第一篇：浙交〔2007〕45號關于進一步加強機動車駕駛員培訓行業管理工作的通知

浙江省交通廳文件

浙交?2007?45號

關于進一步加強機動車駕駛員培訓行業

管理工作的通知

各市交通局（委）、義烏市交通局，省運管局：

近年來，我省機動車駕駛員培訓行業發展迅速，基本滿足人民群眾學習駕駛機動車的需求。但是，隨著市場經濟的不斷發展，一些地方出現了市場競爭無序、培訓能力增長過快、成本逐年上升、經營缺乏活力等新問題。為了保障和促進我省機動車駕培行業健康有序地發展，根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發“十一五”期間我省道路運輸業發展若干意見的通知》（浙政辦發?2006?14號）精神和有關法律法規要求，在聯合開展全省機動車駕培經營狀況調研的基礎上，現就進一步加強

-1-我省機動車駕培行業管理工作通知如下：

一、加強宏觀調控，健全市場準入退出機制

（一）加快制定駕培業發展規劃。各級交通主管部門應當加強宏觀調控，根據《浙江省道路運輸管理條例》和浙政辦發?2006?14號文件要求，結合本地區道路運輸發展規劃和駕培市場供需情況，在2007年6月底前完成制定適應本市、縣（市、區）社會經濟和交通運輸業發展的駕培規劃，引導駕培業健康有序發展。

（二）嚴格市場準入條件。各級運管機構要嚴格貫徹執行最近頒發實施的浙江省地方標準《機動車駕駛培訓機構資格條件》（DB33/T557-2006），按照新的準入條件，規范許可行為，整合教學資源，增強市場適應能力。

（三）建立健全市場退出機制。對于駕校主體資格、教學場地有效使用面積、教學人員、教練車數量等條件不達標，或存在不嚴格按《中華人民共和國機動車駕駛員培訓教學大綱》（以下簡稱“教學大綱”）施教、超越許可范圍等違法經營的駕校，各級運管機構要聯合有關部門依法嚴厲查處。對培訓能力嚴重過剩的地區，要引導駕校通過聯合或者重組的方式，有效控制和減少教練車數量，實現過剩資源的平穩退市。

二、理順培訓收費，減輕駕校負擔

（一）各級交通部門要會同物價、財政、公安等部門，對涉及駕培的行政事業性收費和經營性收費項目進行一次全面清

-2-理。除了符合有關法律法規和省級財政、物價部門批準的行政事業性收費外，各市不得擅自擴大駕培征收范圍和提高征收標準，不得強制攤派各種不合理收費。

（二）交通部門要會同物價部門科學測算駕培經營成本，結合交通部教學大綱計時培訓要求，提出駕培收費標準和收費方式的調整意見，明確駕培經營性收費事項，進一步理順駕培價格收費體系。

（三）調整教練車輛綜合性能檢測周期，自2007年1月1日起，教練車綜合性能檢測實行一年一次。

三、應用科技成果，降低經營成本

各級運管機構要積極引導駕校推廣應用《節約型駕駛培訓方式》的研究成果、多媒體教學軟件、計時培訓管理設備以及與“大綱”相配套的駕培模擬器或電動場地駕駛訓練儀，不斷降低駕校經營成本。為了促進駕培行業科技應用，廳將對近期購置駕培模擬器的駕培機構給予資金補助，作為引導打造節約型駕培行業的措施，用于推廣應用駕培科技創新成果。

四、強化市場監管，規范駕培市場秩序

各級運管機構應加大駕培市場監管，聯合有關部門經常性地開展市場執法檢查和專項整治，對于不符合條件的駕校，要取消其經營許可、考試資格和營業執照；要定期開展市場調研，及時分析市場動向，建立本地區駕培市場預警機制；要不斷完善駕校信譽質量考評體系，建立駕校、教練員“黑名單”制度；

-3-要加強與公安交警部門聯系，進一步完善協調配合與監督制約機制，嚴肅查處駕駛培訓與考試過程中的各類違法違規行為。

五、增強責任意識，規范經營行為

各級交通主管部門和運管機構要督促駕培機構增強社會責任意識，注重品牌建設，規范經營行為；要加強教學管理，嚴格按綱施教，確保培訓質量；要加強經營管理，規范培訓程序，嚴格收費標準；要加強教練員管理，規范從教行為，完善教練員培訓質量排行機制；要加強教練車輛管理，完善路查制度，確保教練車輛技術狀況良好和教學專用；要加強教學安全管理，定期開展安全學習，保障駕培教學安全。

六、工作要求

（一）各級交通主管部門應將機動車駕培納入行業管理的一項重要工作，定期研究檢查，切實加強機動車駕培行業的領導。要盡快組織完成機動車駕培發展規劃的編制工作，明確駕培管理職能，加強駕培管理力量，提高駕培管理水平。

（二）各級運管機構要認真抓好本地區駕培行業的監督檢查，及時了解研究駕培市場新情況新問題，改善提高管理和服務水平，推動駕培業健康、有序發展。

（三）各級交通主管部門和運管機構要加強對駕培行業協會的指導，充分發揮行業協會的自律、協調、監督功能，在積極宣傳行業政策法規、強化從業人員資格管理與行為規范、開展行業自律監督、維護市場公平競爭、倡導行業誠信建設等方

-4-面發揮積極作用。

二○○七年二月十七日

主題詞：駕駛員 培訓 管理 通知

抄送：交通部公路司，省物價局、省公安廳交管局、省駕培行業協會，各市運管處（局）、杭州市車管局。

浙江省交通廳辦公室 2007年2月25日印發

第二篇：關于進一步加強機動車駕駛員培訓管理的通知[模版]

關于進一步加強機動車駕駛員培訓管理的通知

關于進一步加強機動車駕駛員培訓管理的通知

中交〔2011〕207號

各交通運輸分局、各機動車駕駛員培訓機構：

根據《機動車駕駛員培訓管理規定》（交通部令2006年第2號）、《廣東省交通運輸廳關于<機動車駕駛員培訓管理規定>的實施細則》（粵交運〔2009〕1438號）的有關規定，為規范機動車駕駛員培訓機構經營行為，提高培訓質量，現就使用統一的《中山市機動車駕駛員培訓合同》（以下簡稱《培訓合同》）以及進一步加強教練員、教練車管理等有關規定通知如下：

一、《培訓合同》的管理規定

根據《廣東省交通運輸廳關于<機動車駕駛員培訓管理規定>的實施細則》規定：“駕培機構應當與學員簽訂機動車駕駛培訓合同，明確雙方權利、義務和責任，明確收費方式和標準、培訓內容以及時間安排和違約處理方式”；“培訓合同應采用經設區的市交通主管部門審定的機動車駕駛培訓合同示范文本”。我局決定從2011年6月1日起，我市駕駛員培訓機構（以下簡稱“駕培機構”）使用統一的《培訓合同》，駕培機構從2011年6月1日起新招收的學員應當與其簽訂本合同。《培訓合同》管理遵照如下規定：

（一）駕培機構應按照我局規定的式樣印刷本合同文本，也可委托市機動車維修與駕駛員培訓行業協會統一印刷。

（二）駕培機構申請學員《培訓記錄》審核，審核資料報送應附本《培訓合同》，缺《培訓合同》的補充后再予以審核。

（三）駕培機構應加強《培訓合同》的管理，完善《培訓合同》管理制度。《培訓合同》必須有公司（總校）法人或委托代理人簽名并加蓋公司（總校）公章。有培訓分支機構或報名點的駕培機構，應明確《培訓合同》簽訂的授權代理、歸檔等的管理。合同簽訂代理人名單應報我局備案。駕培機構與學員簽訂《培訓合同》，應將其中的一份合同文本交學員保存，駕培機構不能以任何理由扣留應給學員的已生效的合同文本。

（四）學員培訓結業后，駕培機構應將所持有的《培訓合同》文本存入該學員培訓檔案。檢查發現駕培機構學員培訓檔案沒有《培訓合同》、學員投訴或電話回訪學員反映駕培機構扣留應給學員的《培訓合同》文本，經查證屬實的，責令改正，拒不改正的要求限期整改，整改不合格的暫停該駕培機構的《培訓記錄》審核業務。

二、教練車管理規定

（一）教練車新增

教練車新增實行評審制，遵循先通過評審獲得指標、后購車的原則。車輛技術管理科組織行業有關專家，根據我市經濟發展情況、駕駛員培訓行業發展預測及上培訓規模、現有培訓能力等數據，確定我市下一擬新增教練車輛總量，向全行業公告并接受駕培機構新增教練車申請，我局根據申請駕培機構的經營條件、經營行為、質量信譽考核結果等方面進行評審，擇優確定申請駕培機構新增教練車指標。具體評審辦法另行規定。

（二）教練車技術條件

教練車技術狀況應符合國家標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258）的要求和行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）所規定的二級以上技術等級，并按JT/T433標準要求裝有副后視鏡、副制動踏板、副喇叭、滅火器及其它安全防護裝置，教練車技術等級評定必須每年進行一次。教練車應按省交通運輸廳規定的式樣噴涂統一標識并在車身上公示駕培機構和管理部門的投訴電話，我局的投訴電話為0760-88801048。投訴電話公示須在6月1日前完成。

（三）教練車備案登記

1、教練車備案辦理流程：

駕培機構向我局辦證窗口提交申請資料辦證廳工作人員受理并打印受理回執車輛技術管理科審批打印《教練車備案證明》

2、教練車備案申請應提交的資料：

（1）《教練車備案登記表》；

（2）車輛行駛證復印件；

（3）車輛登記證復印件；

（4）車輛技術等級證明（登記未滿一年的新車不用提交）；

（5）紙質車輛彩色照片一張及數碼相光盤。

（6）與該車匹配的《教練員證》復印件。

3、車輛數碼照片技術要求

車輛的拍攝要求：（1）拍攝照片時，應先把車輛清洗干凈；（2）車輛按橫向擺放，從車輛前方左側45度角拍攝；（3）車輛圖像面積應占照片總面積的三分之二；（4）車輛照片應能明確辨別機動車號牌和車身顏色，反映車輛真實全貌。

車輛相片技術規格要求：（1）照片存儲格式：JPEG；（2）照片規格尺寸：長79mm×寬59mm（像素要求：930×696象素），文件大小不得超過256k；（3）分辨率要求：350dpi，24 位 RGB 真彩顏色模式；（4）車像清晰，層次豐富，無明顯畸變；（5）相片須為白色背景，無邊框；（6）要求車像距離左右邊距為35像素。

三、教練員管理規定

我局根據《道路運輸從業人員管理規定》（交通部令2006年第9號）以及廣東省交通運輸廳關于教練員管理的有關規定對在我局備案的教練員實施管理。駕培機構聘用教練員應辦理教練員備案登記手續。

（一）教練員備案登記

1、教練員新增備案申請辦理流程：

駕培機構向我局辦證窗口提交申請資料辦證廳工作人員受理并打印受理回執車輛技術管理科審批打印《教練員備案證

明》

2、教練員新增備案申請應提交的資料：

（1）《教練員備案登記表》；

（2）與聘用培訓機構簽訂的期限1年以上的《勞動合同》原件及復印件；

（3）《教練員證》原件及復印件（外省教練員證應到省交通運輸廳辦證中心辦理換發廣東省教練員證手續）。

（二）教練員異動登記

教練員變更服務單位應辦理異動登記，教練員遷出原服務單位，應向我局車輛技術管理科提交如下資料：

1、《教練車、教練員異動登記表》；

2、《教練員備案證明》原件；

3、與原服務單位勞動關系解除證明原件及復印件。

教練員遷出原服務單位后新到我市其他駕培機構任教的，遷入駕培機構按教練員新增程序辦理備案登記手續。

（三）教練員再培訓教育

駕培機構應按有關規定組織教練員再培訓教育，再培訓教育計劃（方案）應報我局備案，我局車輛技術管理科按計劃檢查培訓實施情況。駕培機構可以委托市機動車維修與駕駛員培訓行業協會組織教練員再培訓教育工作。教練員再培訓教育內容、時間及培訓考核要求我局根據有關規定結合本市實際制定后實施。

（四）教練員教學質量信譽管理

1、駕培機構應對在職教練員進行質量信譽考核，我局委托市機動車維修與駕駛員培訓行業協會負責駕培機構教練員質量信譽考核結果復核工作。

2、我局對備案在冊教練員從業行為實行量化考核，有關實施辦法另行規定。

四、特殊培訓指標配額的申請

根據《關于按駕校培訓能力審核<培訓記錄>的通知》（中交〔2010〕553）的有關規定，為照顧每年退伍軍人返鄉、應屆畢業生以及殘疾人員等特殊群體的學駕需要，C1、C2車型每輛教練車的年培訓能力可在原基礎上再增加5人，該部分培訓指標，以保證培訓質量為原則，并按以下條件審批：

（一）教練車數量50臺及以下的駕培機構上月無有責投訴；教練車數量50以上的駕培機構上月有責投訴不多于1宗；

（二）上月份科目二考試合格率達75%及以上的，審批5人；上月科目二考試合格率達不到75%，全市駕培機構科目二考試合格率排名前10位的審批5人，合格率排名11至20名的審批3人；

第三篇：湖北省機動車駕駛員培訓行業管理辦法

湖北省機動車駕駛員培訓行業管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強機動車駕駛員培訓行業管理，提高培訓質量，保障人民生命財產安全，維護培訓業戶和學員的合法權益，滿足道路運輸發展和人民生活水平日益提高的需要，根據《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規定》（交通部1996年第11號令）、《湖北省道路運輸管理條例》和省人民政府《全省汽車駕駛學校和駕駛員培訓管理有關問題的通知》（鄂政發［1997］36號），特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在湖北省行政區域內從事民用機動車駕駛員培訓、教練場經營的業戶及參加培訓的人員。

第三條 縣（含縣級市，下同）以上交通部主管部門主管本行政區的機動車駕駛員培訓行業管理工作，縣以上交通主管部門設置的道路運輸管理機構（以下簡稱運管機構）具體負責本行政區的機動車駕駛員培訓行業管理工作。

第四條 機動車駕駛員培訓行業管理應當堅持“規劃、協調、監督、服務”的指導方針，維護駕駛員培訓的正常秩序，提高培訓質量，保證機動車駕駛員培訓行業健康發展。

第五條 機動車駕駛員培訓行業管理的主要職責是：制定行業管理規定和規章、發展規劃、培訓標準、開業標準、開業審批程序并負責開業審批；核發《中華人民共和國機動車駕駛員培訓許可證》（以下簡稱培訓許可證）、《中華人民共和國機動車駕駛培訓學員證》（以下簡稱學員證）、《中華人民共和國機動車駕駛培訓教員準教證》（以下簡稱教員準教證》、教練車標志牌、證、《中華人民共和國機動車駕駛員培訓結業證書》（以下簡稱結業證書）等有關證件；檢查監督駕駛員培訓質量，協調機動車駕駛員培訓的有關工作，總結駕駛員培訓工作的先進經驗，大力推廣新技術，為駕駛員培訓提供服務。

第六條 機動車駕駛員培訓階段從學員向培訓業戶申請報名起，至獲得結業證書止。從事機車動駕駛員培訓的單位實行許可證制度。從事機車動駕駛員培訓的單位必須按照交通部頒發的教學大綱、教學計劃及統編教材實施教學，保證培訓質量。機動車駕駛員培訓必須堅持先培訓，后考核發證的原則。

第七條 機動車駕駛員培訓包括以下種類：

（一）初學駕駛培訓（非職業和職業）；

（二）增駕車型培訓；

（三）非職業轉職業駕駛培訓；

（四）駕駛員職業技能鑒定培訓；

（五）機動車駕駛員再教育培訓；

（六）與駕駛機動車相關的其他培訓。

機動車駕駛員培訓方式分為全日制、學時制兩種。學員可根據情況自由選擇培訓種類及培訓方式。初學駕駛培訓分為職業駕駛員和非職業駕駛員培訓，職業駕駛員培訓是指以培養駕駛機動車為職業的駕駛員培訓，其它則為非職業駕駛員培訓。

第八條 機動車駕駛員培訓工作，在交通主管部門的統一規劃指導下，堅持“公開、公平、競爭”的原則，面向社會服務。

負責機動車駕駛員培訓行業管理和考核發證的部門，不得開辦機動車駕駛員培訓學校（班）及經營性教練場地。

第九條 機動車駕駛員培訓業戶分為一類機動車駕駛員培訓學校、二類機動車駕駛員培訓學校（以下簡稱駕校）、機動車駕駛員培訓班（以下簡稱駕訓班）和經營性教練場地。

第二章 開業條件

第十條 駕校、駕訓班和經營性教練場必須有完善的章程，有法定代表人，有健全的教學管理和經營管理機構。

第十一條 駕校、駕訓班必須具有與其類別相應的教練車輛、教練場地、理論（維護）課教員、駕駛操作教員、教室、拆裝整車、發動機臺架（具體要求見〈附表一〉：《湖北省機動車駕駛員培訓學校（班）開業基本條件表》）。

第十二條 教練車

（一）一類駕校必須具有50輛（含50輛）以上教練車，二類駕校必須具有20輛（含20輛）以上教練車，駕訓班必須具有10輛以上教練車；

（二）駕校須按教練車總數的10%配備備用教練車；

（三）教練車技術狀況符合國家標準規定的安全技術要求和交通部13號令中車輛技術等級劃分的二級車以上標準；有自動變速裝置的車輛不得作為教練車；

（四）教練車須配備相應的副制動器、副喇叭按鈕、蓬布、座位、消防器材、上下梯子等裝置；大型客車增加副轉向盤；

（五）大型客車，車長須在8米以上，軸距須在3.9米以上；大型貨車，車長須在6米以上，軸距須在3.6米以上；小型汽車，車長須在3.3米以上，軸距須在2.3米以上，輪距須在1.3米以上；

二、三輪摩托車至少有四個檔位，其他教練車應符合有關規定。

第十三條 教室及維修車間

（一）理論課教室和維護、排故課教室須分別設置，教室的采光、通風、照明和消防等設備符合有關標準；

（二）理論課教室學員人均使用面積不少于1.2平方米，每個教室最大容量不超過60人，并備有必要的教學用具；

（三）維護、排故課教室應備有排故發動機臺架，主要教練車型的拆裝、整車掛圖、示教板或實物，備有電教設備和與統編教材配套的駕駛、拆裝、維護、排故等教學錄像片；

（四）駕校須有100平方米以上的維修車間，并配有完成小修和一級維護作業項目的必要設備和維修人員；

（五）駕訓班須有必要的維修場地、維修設備和維修人員。

第十四條 駕校和駕訓班必須有固定的教練場地或租用場地，租用場地須簽訂合法有效的租用合同。

第十五條 辦公及生活用房

（一）駕校和駕訓班須有相應的辦公室用房和生活用房；

（二）住讀生宿舍人均建筑面積在2.5平方米以上；

（三）食堂人均建筑面積1.6平方米以上。

第十六條 人員條件

（一）駕校和駕訓班分管教學的負責人必須具備本專業知識，具有大專以上學歷或中級以上專業技術職稱，并從事駕駛員培訓管理工作三年以上；

（二）駕駛操作訓練工作的負責人須具有本專業二級實習指導教師以上的技術職稱或本工種高級工技術等級資格；

（三）理論教學工作的負責人必須具備本專業知識，具有大專以上學歷或中級以上技術職稱。

（四）教員

1、理論教員應具有中專以上學歷和本專業教學能力；

2、維護、排故實習操作教員應具有駕駛或修理專業技工學校畢業以上學歷、二級實習指導教師以上技術職稱或中級以上技術等級資格；

3、駕駛操作教員應具有相當于高中文化程度和駕駛基本理論知識及教學能力，持有相應的《中華人民共和國機動車駕駛證》；

4、大型貨車駕駛操作教員，還應具備中級以上技術等級資格證書、五年以上駕齡和10萬公里以上安全駕駛資歷；

5、大型客車駕駛操作教員，還應具有中級以上技術等級資格證書、七年以上駕齡和15萬公里以上安全駕駛資歷；

6、大型客車、無軌電車駕駛操作教員年齡28至60周歲，其它車型駕駛操作教員年齡23至60周歲。

第十七條 經營性教練場必須具備容納100輛以上教練車同時教練的技術條件。

（一）有5公里以上的教練公路，車輛密度20輛/公里以下；道路標準四級以上，并有上下坡道、彎道和橋梁；教練場地有各類交通標志、交通信號齊全；

（二）有穿樁車位40個以上；每一個車位大型貨車為350平方米以上；大型客車400平方米以上；小型汽車為250平方米以上。

第十八條 資金

（一）駕校和經營性教練場須擁有人民幣二十萬元以上流動資金；

（二）駕校和經營性教練場在開業時應出具合法的資信證明或資金擔保書。

第十九條 駕校和經營性教練場應符合安全、保衛、消防等有關規定。

第三章 培訓業戶

第二十條 申辦駕校（含職業駕駛員培訓的技工學校）、駕訓班和經營性教練場的單位或個人，須持單位或街道辦事處證明及個人身份證明，向所在地縣運管機構提交可行性研究報告，辦理立項申請，經審核同意后，逐級上報省運管機構申請立項。

第二十一條 申辦單位或個人接到立項審批通知書后，應按照本辦法所規定的開業條件，在6個月內籌建完畢，并向所在地縣運管機構填報《湖北省機動車駕駛員培訓學校（班）開業審批表》（見附表二）或《湖北省機動車駕駛員培訓經營性教練場審批表（見附表三）、《湖北省機動車駕駛員培訓學校（班）檔案》（見附表四）和《湖北省機動車駕駛員培訓學校（班）注冊登記表》（見附表五），經審核同意后，逐級上報省運管機構申請開業。省運管機構組織驗收合格后，核發培訓許可證。

第二十二條 申辦中外合資、合作駕校和經營性教練場的，由省交通廳審核，提出意見，報交通部申請立項審批。

第二十三條 申辦者憑培訓許可證到工商、稅務等部門辦理有關手續后方可開業。

第二十四條 縣以上運管機構在接到申請者立項申請后，應在30日內予以答復，在接到按開業條件籌建完畢的報告后，應在30日內進行開業審批。

第二十五條 培訓業戶應建立健全教學管理制度（包括教學實施計劃、授課計劃、教學大綱、教練計劃）、學員學籍檔案管理制度、車輛管理制度、安全管理制度、教學設備管理制度、財務管理制度等。

第二十六條 每5至7臺教練車編為一個教學班，每個教學班應配備一名班主任。

第二十七條 教練車與學員數配備比例：

（一）大型客車、大型貨車每輛車配備學員不準超過8人；

（二）小型汽車每輛車配備學員不準超過6人；

（三）摩托車每輛車配備學員不準超過2人。

第二十八條 運管機構以及駕校、駕訓班和經營性教練場地，應嚴格按照省財政、物價部門核定的收費項目和收費標準收取有關費用。

第二十九條 運管機構每年對培訓業戶的經營資格、經營行為進行審驗，并對培訓質量進行不定期的監督檢查。培訓業戶應定期向縣以上運管機構報送統計報表和有關資料。

第三十條 培訓業戶停業、歇業、合并、分立、遷移培訓場所、變更培訓范圍，均應提前三個月向當地運管機構提出申請，經省運管機構批準。

第四章 學員管理

第三十一條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員必須到持有培訓許可證的培訓業戶報名。

第三十二條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員應符合下列身體條件：

（一）申請參加大型客車、大型貨車、無軌電車駕駛員培訓的，身高不低于155厘米；申請參加其他車型培訓的，身高不低于150厘米；

（二）兩眼視力不低于標準視力表4.9（允許矯正）；

（三）無赤綠色盲；

（四）兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向；

（五）四肢、軀干、頸部運動能力正常；

（六）無妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷。

第三十三條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員應符合下列年齡條件：

（一）申請參加駕駛大型客車、無軌電車培訓的為21至45周歲；

（二）申請參加駕駛大型貨車培訓的為18至50周歲；

（三）申請參加駕駛其他車型培訓的為18至60周歲。

第三十四條 申請參加初學駕駛培訓的人員應當履行下列手續：

（一）填寫《湖北省機動車駕駛員培訓申請表》（以下簡稱培訓申請表）（見附表六）；

（二）交驗身份證件（居民身份證、護照等）及初中以上學歷證明；

（三）提供縣級以上醫院身體檢查證明。

第三十五條 需要增加準駕車型的，應當參加增駕車型培訓，并履行相應手續。

第三十六條 非職業駕駛員申請職業駕駛員資格，應當參加非職業轉職業駕駛培訓，并履行必要手續。

第三十七條 對符合上述條件的人員，由培訓業戶登記造冊，向縣運管機構報送《湖北省機動車駕駛員培訓學校（班）教學期報表》（見附表七），經地、市、州運管機構審核后，發給全國統一的學員證。

第三十八條 學員培訓期間必須完成以下學習內容，并接受運管機構和培訓業戶的考試（考核）：

（一）交通安全與職業道德；

（二）汽車機械與電氣常識；

（三）汽車維護與故障排除；

（四）汽車駕駛理論；

（五）道路運輸知識（職業駕駛員必修）；

（六）汽車駕駛操作訓練。

第三十九條 學員培訓期滿，由駕校、駕訓班負責組織結業考試，地（市、州）、縣運管機構進行監督、檢查。

第四十條 經培訓考核合格的學員，由培訓業戶填寫《湖北省機動車駕駛員培訓成績表》（見附表八）和學員的培訓技術檔案，報送縣運管機構存檔，地、市、州運管機構審核，審核合格的，發給蓋有省運管機構印章的結業證書，學員憑結業證書報考機動車駕駛證。從事道路運輸的，憑職業駕駛員結業證書申辦湖北省道路運輸從業人員崗位合格證。參加駕駛員職業技能鑒定培訓的機動車駕駛員，必須持有職業駕駛員培訓結業證書，并符合《國家職業技能鑒定規范（汽車駕駛員）》的有關規定。

第五章 教員管理

第四十一條 從事機動車駕駛員培訓教學工作的人員，必須向當地運管機構申請教員準教證。

第四十二條 申請教員準教證應當履行下列手續：

（一）由持有培訓許可證的培訓業戶填報《湖北省機動車駕駛員培訓教員準教證申請表》（見附表九）；

（二）提供本辦法第十六條要求的有關證明材料及身份證件；

（三）接受教學適應性身體檢查。

第四十三條 教員必須持有教員準教證方準上崗執教；培訓業戶不得聘用無教員準教證的人員。教員實行輪訓制度，運管機構每年對教員準教證進行審驗。

第六章 教練車管理

第四十四條 從事機動車駕駛員培訓的教練車必須持有省運管機構核發的教練車證，懸掛教練車標志牌。

第四十五條 申請教練車標志牌、教練車證應當履行下列手續：

（一）填寫《湖北省機動車駕駛員培訓教練車標志牌、教練車證申請表》（見附表十）；

（二）提供B級以上檢測站出具的車輛技術等級證明。縣運管機構按本辦法第十二條要求對教練車進行審核，符合規定的，逐級上報省運管機構核發教練車標志牌、教練車證。

第四十六條 教練車應當定期進行二級維護，并每年進行一次技術等級評定。

第七章 罰則

第四十七條 對違反本辦法的單位和個人，委托縣以上運管機構按《湖北省道路運輸管理條例》和交通部1996年第11號令的規定進行處罰。罰款必須統一使用財政部門的罰款收據。罰款全部上繳國庫。

第四十八條 當事人對處罰決定不服的，可以向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請行政復議或向人民法院起訴，逾期既不申請復議、也不起訴，又拒不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以向人民法院申請強制執行。

第四十九條 交通主管部門、運管機構及其工作人員必須依法行政，秉公辦事，不得以權謀私、違法亂紀，違者給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第八章 附則

第五十條 本辦法由湖北省交通廳解釋。

第五十一條 本辦法自發布之日起施行。

湖北省交通廳 一九九七年十月十日

第四篇：關于進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作的通知(浙環發[2008]56號)

浙江省環境保護局文件 浙環發[2008]56號

關于進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作的通知

各市、縣(市、區)環境保護局，各環境影響評價機構：

為加強浙江省建設項目環境影響評價行業管理，提高環境影響評價質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)等文件的要求，結合我省實際，現就進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作通知如下：

一、建立省與地方各級環保部門上下聯動的管理機制

各市、縣(市、區)環保局應加強對轄區內從事環境影響評價業務的環境影響評價機構及從業人員的監督管理，在環境影響評價文件審批過程中，對環境影響評價機構及從業人員的工作質量進行日常考核，并定期將考核結果上報我局。

各市、縣(市、區)環保局應建立公平、公正、公開的競爭機制，不得干涉建設單位自主選擇環境影響評價機構，杜絕個人或無資質機構從事環境影響評價業務，充分發揮監管作用，防止環評市場的惡性競爭。

各市、縣(市、區)環境保護局要嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求進行管理，不得擅自降低環境影響評價類別。

二、健全環境影響評價工作質量保證體系，提升環境影響評價機構內部管理水平

環境影響評價機構承接的環境影響評價業務，必須與所具備的資質等級和評價范圍相一致。承接環境影響評價業務時，必須與建設單位簽訂書面委托合同或協議，并嚴格執行國家規定的收費標準，嚴禁借用和出借資質證書。書面委托合同或協議不得由其分支機構、辦事機構代簽或通過個人、其他中介機構簽訂。兩個或兩個以上環境影響評價機構合作編制的環境影響評價文件，應由主持機構的環境影響評價工程師作為項目負責人。

評價機構應加強環境影響評價從業人員的管理，嚴格按照《環境影響評價工程師職業資格登記管理暫行辦法》、《環境影響評價工程師職業資格登記工作公告》原國家環境保護總局公告2005年第52號)和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)的要求，對環境影響評價工程師進行管理。評價機構所主持編制的環境影響報告書和特殊項目環境影響報告表須由登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師主持，一般項目環境影響報告表須由登記于該機構的環境影響評價工程師主持，環境影響報告書的各章節和環境影響報告表的各專題應當由本機構的環境影響評價專職技術人員主持，各自承擔相應責任。（環評愛好者論壇注）

評價機構應建立健全內部管理和質量保證體系，實行環境影響評價工程師和環境影響評價機構雙重把關的環境影響評價文件質量審核機制。

三、加強評價機構服務意識，提高環評報告編制效率

根據省政府辦公廳《關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見》(浙政辦發[2008]59號)要求，評價機構應在規定的時限內按時保質完成環境影響評價文件的編制工作。評價機構編制的環境影響評價文件內容不符合技術規范要求，必備附件材料不全的，或由于評價機構原因未按時編制、修改完成環境影響評價文件的，我局將視作質量事故。

四、加強環境影響評價機構及從業人員的考核與監督管理

評價機構每個季度應上報本單位該季度通過審批的環評報告清單和電子文本，并于每年1月10日前完成上環評報告的上報工作，我局將采取重點檢查和隨機抽查相結合的方式，對評價機構上環評報告質量進行考核。

我局對評價機構環境影響評價工作的質量考核分為日常考核和考核兩種。日常考核采取評審會專家打分和省、市、縣各級環保部門綜合評定相結合的辦法，日常考核結果定期在我局門戶網站上公布，并上報環境保護部。考核由專業機構和專家對報告書進行初審，我局結合日常考核結果、初審結果進行綜合評定。考核結果于次年3月底前在我局門戶網站上公布，同時上報環境保護部。

五、加強外省評價機構的監督管理

對接受委托為浙江省建設項目環境影響評價提供技術服務的外省評價機構，實行項目備案制。本省由環境保護部及我局審批的項目，評價機構應當在簽訂建設項目環境影響評價技術服務合同后10日內，持資質證書(復印件)和項目合同，到我局備案；由市、縣(市、區)環保局審批、須編制環境影響報告書和報告表的項目，到設區市環保局備案，并納入我局評價機構考核體系。

六、嚴格規范環境影響評價資質的申報

為維護環境影響評價行業秩序，防止資質申請的盲目性和隨意性，結合我省實際情況，嚴格按照《建設項目環境影響評價資質管理辦法》(原國家環境保護總局令第26號)規范評價機構的資質申報。支持有條件且環評文件質量考核較好的評價機構申請評價范圍擴項和評價資質晉級。

七、加強考核獎懲和責任追究

對日常考核和考核結果為優秀的評價機構給予通報表揚，對考核結果差的評價機構進行通報批評。

根據《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)以及其他有關法律法規的規定，評價機構超越評價資質等級、評價范圍提供環境影響評價技術服務的，以及在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的；編制的環境影響評價文件發生2次以上質量事故的，我局將予以通報批評、并向社會公布，同時視情節輕重上報環境保護部，建議對評價機構和從業人員予以相應處罰。由于環評結論錯誤或所提出的污染防治措施達不到預期效果，造成排放的污染物無法達標、引發周邊環境污染糾紛的，依法進行責任追究。

浙江省環境保護局 2008年9月26日

第五篇：關于進一步加強公路工程施工許可管理工作的通知(交公路發[2007]565號)

關于進一步加強公路工程施工許可管理工作的通知

交公路發[2007]565號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：自施工許可制度建立以來，各級交通主管部門按照《公路法》、《公路建設市場管理辦法》和《公路建設監督管理辦法》等法律、規章的規定和要求，對公路建設項目認真實施了施工許可制度，有力地加強和規范了項目管理。但從部分地區執行情況看，還存在一些問題：一是施工許可制度的保障效能沒有充分發揮，部分項目在不具備開工條件的情況下提前建設，引發建設用地未批先用、拖欠工程款等問題。二是部分項目法人對施工許可的重視程度不夠。對不具備施工許可條件的項目不積極創造條件，完善程序，而對具備施工許可條件的項目又不及時申報，造成項目違規建設的既成事實。三是部分地方交通主管部門審查不嚴，對不具備施工許可條件的項目簽署同意開工的意見，對不申請施工許可的項目不聞不問，縱容項目違規建設。這些行為和問題嚴重削弱了施工許可制度的保障能力，損害了工程建設項目基本建設程序的嚴肅性，也是導致項目因倉促開工而發生質量隱患和安全隱患的重要因素。為嚴格執行公路工程基本建設程序，嚴把公路項目開工建設關，現就切實做好公路工程施工許可工作的有關要求通知如下。

一、必須高度重視施工許可管理工作。施工許可是公路工程基本建設程序的重要環節，也是保障公路建設項目依法建設的重要措施。《公路法》明確規定了施工許可工作。依法做好施工許可工作既是交通主管部門的重要責任，也是保證公路建設項目合法、有序建設的重要手段。各級交通主管部門必須高度重視施工許可工作，認真履行職責，確保該制度的貫徹落實，切實把好公路項目開工建設的頭道關口。

二、必須明確施工許可責任。施工許可屬行政許可的內容。國家高速公路網建設項目和交通部確定的其他重點公路建設項目的施工許可由交通部實施，其他公路建設項目的施工許可按照項目管理權限由縣級以上交通主管部門實施。地方各級交通主管部門要進一步明確由本部門負責實施的施工許可責任，認真落實崗位責任制，對符合條件的申請材料在20日內作出許可決定，對不具備條件的一律不予許可。違規許可的要依法追究相關責任人的責任。

三、準予的施工許可條件。準予施工許可的項目應具備以下條件：

（一）項目已列入基本建設計劃；

（二）施工圖設計文件已經審批；

（三）建設資金已經落實，并經審計；

（四）建設用地（或單體控制性工程用地）已經批準，土地預審意見不能代替建設用地批復；

（五）施工、監理單位已依法招標確定；

（六）已辦理質量監督手續；

（七）有明確的保證工程質量和安全生產的措施。保證工程質量和安全生產的措施應切實可行，具有針對性和可操作性，并明確相應的責任單位和責任人。

四、施工許可的申請材料。施工許可材料由項目法人在項目開工前申報，其內容包括：施工圖設計批復文件；對建設資金落實情況的審計意見；國土資源部門關于建設用地或者控制性工程用地的批復文件；項目各合同段施工單位、監理單位名單和合同價情況；質量監督手續；保證工程質量和安全生產措施等材料。

五、嚴格執行施工許可制度，加強許可管理工作。各地交通主管部門要切實加強施工許可管理工作，完善審查制度，建立施工許可動態工作檔案，督促項目法人嚴格執行施工許可制度，對未經許可擅自開工的項目要及時予以制止，并依法追究責任。今后凡未取得施工許可的項目，除一律不得申報公路交通優質工程獎外，部還將在全國進行通報。

各級交通主管部門要按照上述要求，對本轄區內公路建設項目施工許可情況進行一次清理，對不符合施工許可條件且已經開工建設的公路建設項目，特別是國家高速公路網建設項目和其他重點建設項目，要按照許可事權盡快采取有效措施，完善有關手續，爭取年內完成許可工作。暫時難以完成的，要在年底前向部作出說明。部將在年底對2007年開工建設的項目施工許可辦理情況進行全國通報。

中華人民共和國交通部

二〇〇七年十月十九日