第一篇：淺析農(nóng)戶貸款難的成因及對策

淺析農(nóng)戶貸款難的成因及對策

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)意識的不斷提高，農(nóng)戶的資金需求量大大增加，農(nóng)戶資金缺口突出，農(nóng)戶融資難的問題越來越明顯，從而制約著農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的步伐和影響著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，提出解決農(nóng)戶融資難的對策迫在眉睫。本文從以下幾方面論述：

一、農(nóng)戶資金需求及銀行支農(nóng)貸款的現(xiàn)狀；

二、分析農(nóng)戶貸款難的原因；

三、提出解決農(nóng)戶貸款難的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)戶

銀行

信用

一、農(nóng)戶資金需求及銀行支農(nóng)貸款的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)戶資金需求的現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村逐步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，政府大力支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。越來越多的農(nóng)戶抓住致富的時機，從而改善生活水平。城市的就業(yè)壓力也不斷增大，隨著每年幾百萬的畢業(yè)大學生大軍進軍就業(yè)市場，文化程度不高的農(nóng)民就業(yè)競爭力越來越小，導(dǎo)致很多農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如回農(nóng)村搞養(yǎng)殖、種植等。由于創(chuàng)業(yè)需要大量的資金，農(nóng)戶自身的資金量有限，資金缺口嚴重，投資需要大量的資金注入，使得農(nóng)戶資金需求量增加。

（二）銀行支農(nóng)貸款的現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示，湖北省的縣域存貸比為40.2%，最低的甚至僅為11.3%。也就是說，在農(nóng)村地區(qū)，只有四成甚至一成左右的當?shù)卮婵钷D(zhuǎn)化為貸款服務(wù)于當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展，而其余的絕大部分資金沒有留在農(nóng)村。縣 域的存款只有1/3用在了‘三農(nóng)’上，剩余大部分資金都流出農(nóng)村、縣域。縣域貸款存款比例非常低，導(dǎo)致農(nóng)民急需資金發(fā)展的時候，貸款困難、手續(xù)繁瑣。

二、分析農(nóng)戶貸款難的原因

（一）農(nóng)戶貸款風險太大并且難以掌控

農(nóng)業(yè)是靠天吃飯，因此銀行對農(nóng)民的還貸能力有懷疑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險、市場風險都太大，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)戶顆粒無收就會使其無法按時償還貸款，因此很多金融機構(gòu)對待農(nóng)民的貸款申請都會非常謹慎。

另外，農(nóng)業(yè)投資周期比較長，資金周轉(zhuǎn)比較慢，而且農(nóng)業(yè)資本使用率比較低，比如耕耘機、收割機、脫粒機等設(shè)備，專用性比較強，單位成本卻很高。由于涉農(nóng)金融機構(gòu)針對農(nóng)民發(fā)放的大部分都是信用貸款，一旦出現(xiàn)市場風險，很難有第二還款來源。

而且農(nóng)民貸款季節(jié)性比較強，貸款周期通常為一年，規(guī)律性的貸款規(guī)模加上潛在的風險，使得銀行更愿意把錢貸給收益高、穩(wěn)定的客戶，而不是農(nóng)民。因此銀行提高了門檻、拉長了辦理時間、盡量把手續(xù)設(shè)計得極其繁瑣，讓農(nóng)民知難而退。農(nóng)民貸款一般數(shù)額偏小，擔保、登記過戶的成本卻是固定的，所以很多擔保、中介機構(gòu)都不愿意參與涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)。

（二）信用意識淡薄，導(dǎo)致不良記錄產(chǎn)生

由于過去貸款程序不規(guī)范，對借款人的調(diào)查不夠認真，對借款人的償還能力分析不足，沒有嚴格按規(guī)定程序為客戶辦理貸款，導(dǎo)致許多貸 款客戶不具有償還貸款的能力，或部分農(nóng)戶的信用意識淡薄，有能力償還也不償還，導(dǎo)致不良記錄的產(chǎn)生，而銀行又因農(nóng)戶的信用不足而“惜貸”。此外，農(nóng)戶的信用信息庫不存在，即使農(nóng)戶沒有不良記錄但信用記錄為零，銀行同樣會對其“關(guān)注”，要求其提供更多的擔保品。近年來，銀行對風險管理更加重視，使得銀行和放貸人員更加謹慎，信用記錄缺失的農(nóng)戶貸款更是難上加難。

（三）農(nóng)戶貸款擔保品不足

《農(nóng)戶小額信用貸款辦法》規(guī)定農(nóng)戶一萬元以下的貸款無需抵押擔保，對農(nóng)戶貸款起到一定的促進作用。但目前農(nóng)戶對資金的需求已然超過一萬元，基本集中在五萬以內(nèi)。雖然銀行的保證貸款可以滿足農(nóng)戶的需求，但是銀行要求借款人提供足夠的擔保。農(nóng)戶身在農(nóng)村，所能提供的擔保本就微薄，加之認識的公職人員少，自己的社交圈又很難找到符合銀行要求的保證人。而對于抵押貸款，絕大多數(shù)農(nóng)戶的房產(chǎn)土地屬集體所有，而銀行不做集體土地房產(chǎn)抵押，農(nóng)戶同樣很難提供足額的抵押品。

（四）基層網(wǎng)點貸款審批權(quán)不足

因基層網(wǎng)點貸款審批權(quán)的有限性，不能及時滿足農(nóng)戶的資金需求。對于超過基層網(wǎng)點審批權(quán)的貸款需要上報上級，而由于上級的貸款審批流程需要一定的時間，且上級沒有直接接觸農(nóng)戶更不了解農(nóng)戶的基本情況。而農(nóng)戶的投資很多都有時間限制，需求時間緊迫，不能等候上級的審批時間。導(dǎo)致許多農(nóng)戶貸款難的問題。

三、提出解決農(nóng)戶貸款難的對策

（一）大力發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)保貸款

基于農(nóng)戶抵押品不足和找人擔保難度大。銀行可以大力推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。農(nóng)戶聯(lián)保貸款要求3戶農(nóng)戶（含）以上聯(lián)合貸款，聯(lián)保成員之間相互擔保，負有連帶責任。因聯(lián)保的特性，使得農(nóng)戶在找聯(lián)保成員時更加謹慎，要求他們與信譽度好且具有足夠償還能力的農(nóng)戶一起聯(lián)保。這樣不僅降低了因信息不對稱產(chǎn)生的不良貸款風險，同時也減少了銀行的部分信用風險。因此，聯(lián)保可以讓銀行貸款給資信較好的農(nóng)戶，緩解農(nóng)戶貸款難的壓力。

（二）加快完善農(nóng)戶個人信用信息庫

由于過去的貸款都是手工操作，農(nóng)戶的信用信息庫沒完善，農(nóng)戶對貸記卡的使用又很陌生，大部分的農(nóng)戶在人行的征信系統(tǒng)中的信用記錄為零，銀行對農(nóng)戶的信用評級的參照度大打折扣，銀行承擔的風險增大。加快完善農(nóng)戶個人信用信息庫，將新增貸款收集的農(nóng)戶資料真實錄入信管系統(tǒng)，加快農(nóng)戶建檔的步伐，讓農(nóng)戶戶戶有檔可查，減少銀行在貸款時的成本，加快貸款的效率。

（三）合理制定還款期限

由于農(nóng)戶自主生產(chǎn)經(jīng)營的周期性，許多項目的盈利期在三到五年期限，銀行應(yīng)根據(jù)實際情況對貸款期限進行合理調(diào)整。同時，合理調(diào)整貸款期限與當?shù)丶竟?jié)農(nóng)作物生產(chǎn)周期相匹配。

（四）加快腳步建立信用戶、信用村

基于農(nóng)戶的信用記錄空缺，銀行可以聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村民委員會在轄區(qū)內(nèi)建立信用村、信用戶。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員及村干部長期與農(nóng) 民打交道，對農(nóng)戶的家庭情況、道德品質(zhì)等更加了解，可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部的推薦意見，銀行人員實地考察，對符合條件信用較好的農(nóng)戶、村別評定信用戶、信用村，并給予信用戶、信用村的貸款利率、額度優(yōu)惠的獎勵機制，促使農(nóng)戶增強信用意識。

（五）貸款審批權(quán)限與農(nóng)戶資金需求相匹配

由于農(nóng)戶資金需求量大于基層網(wǎng)點的審批權(quán)限，需到上級審批，而農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營具有季節(jié)周期性。為了使農(nóng)戶及時得到需求資金而抓住投資生產(chǎn)機遇，適當放寬基層貸款審批權(quán)限，有利提高貸款效率，真正做到服務(wù)“三農(nóng)”。

第二篇：山區(qū)農(nóng)戶貸款難問題及對策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益好轉(zhuǎn)，農(nóng)民消費意識逐漸從“積累消費”向“舉債消費”轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村金融機構(gòu)側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營性小額信貸的發(fā)放，對生活中的消費性信貸需求支持不夠。據(jù)了解，當前，農(nóng)民對特定用途的消費貸款有“四望”。

一望醫(yī)療消費貸款。目前農(nóng)民對醫(yī)療消費貸款非常迫切。特別對于一些大病醫(yī)療，必須有足夠的資金做保障，而靠政府

救濟和社會援助遠遠不夠。在具備一定的擔保條件下，金融部門開展形式多樣的醫(yī)療消費貸款不僅可以贏得一定的經(jīng)濟效益，也將會取得良好的社會效益。

二望住房消費貸款。隨著農(nóng)民生活水平的提高，一些農(nóng)民紛紛蓋起了新式住宅，部分農(nóng)民在建房中難免因資金周轉(zhuǎn)不暢等原因，急需得到一些住房消費貸款，緩解暫時的經(jīng)濟壓力。

三望教育消費貸款。越來越多的農(nóng)民不僅重視對子女的教育，而且自己也不斷“充電”，以更好地適應(yīng)科學種田和發(fā)展養(yǎng)殖的需要。由于農(nóng)村經(jīng)濟來源的季節(jié)性限制，部分農(nóng)民會出現(xiàn)臨時性經(jīng)濟困難。為了滿足農(nóng)民多受教育、多學科學知識的欲望，基層金融部門最好能在大力開展助學貸款的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民開設(shè)教育消費信貸。

四望耐用消費品貸款。隨著生活水平的提高，農(nóng)民逐步注重精神生活的豐富和物質(zhì)生活質(zhì)量的提高，空調(diào)、彩電、洗衣機、電冰箱等大件耐用消費品在農(nóng)村已成為消費時尚。但由于日常農(nóng)業(yè)投入和生活支出較多，部分農(nóng)民急需金融部門的信貸支持，基層金融部門應(yīng)及時調(diào)整信貸投向，為農(nóng)民提供耐用消費品信貸，讓他們花明天的錢圓今天的夢，逐步拓展農(nóng)村消費領(lǐng)域。

第三篇：難教孩子的成因及對策

難教孩子的成因及對策

在每個班級里都有學習困難的孩子？這些孩子是如何產(chǎn)生的？該如何幫助這些孩子呢？下面我將用蘇霍姆林斯基的觀點梳理這一問題。

難教學生是怎么煉成的？

1、可追溯到孩子的童年，孩子不在父母身邊或者由不懂教育的父母帶大。這些孩子的撫養(yǎng)者和孩子交流的時間少，特別是沒有用兒歌、故事浸潤孩子的童年；這些孩子的撫養(yǎng)者沒有教會孩子觀察的能力，因此智力沒有發(fā)展起來（有一個錯誤的觀點認為孩子有天生的好奇心和求知欲，其實不是這樣的，孩子的好奇心是需要父母培養(yǎng)的）；這些孩子在幼年階段沒有和同齡的孩子交往。

2、小學階段，關(guān)鍵知識和基本技能掌握不牢固，而這些是學習一切知識的基礎(chǔ)(工具)。這些“關(guān)鍵知識”指的是蘇霍姆林斯基所說的第一套大綱，以語文為例，核心知識就是一套語文知識和技能體系（語文技能往往包括在語文知識內(nèi)或者說在學習語文知識的同時可以形成語文技能），涵蓋字詞句短篇語法、修辭、邏輯等。“基本技能”指的是學習的最基本的能力，比如自動化讀的能力（學生在讀書的時候不用關(guān)注字是不是認識）和自動化寫的能力（學生寫字是不用考慮哪個字該怎么寫）。

3、中學階段是由于學生缺乏課外閱讀、教師使用死記硬背的教學方式使學生對基本概念把握不牢固，理解不深入，對關(guān)鍵知識缺乏結(jié)構(gòu)感。

4、由于家庭的變故或者其他什么原因，讓孩子自暴自棄，喪失了進取心和自我教育的能力。

如何幫助這些孩子呢？

主要是應(yīng)該補充第二套大綱，為學生的學習提供廣闊的智力背景。先明白以下連個概念：

什么是第一套大綱？這里所說的“關(guān)鍵知識”，就是指反映本門學科特點的、重要的結(jié)論和概括、公式、規(guī)則、定理和規(guī)律性，這些知識抽象性概括性強。學生不容易一下子把握。

什么是第二套大綱呢？就是為更好地學習核心知識的課外閱讀和其他的資料（比如觀察、實驗、談話內(nèi)容、視頻等）來源。第二套大綱是形象的、便于理解的、便于引起學生興趣的。

第二套大綱和第一套大綱，說的是同一個知識，只是用不同的語言說。前者用形象的語言說，用淺易的感性的語言說，或者停留于現(xiàn)象；后者用更精確的語言說，雖提供例子，但其旨在概括了的知識本身。可以說，第二套大綱，是第一套大綱的經(jīng)驗基礎(chǔ)，二者只有概括或抽象化程度的差異。第二套大綱是鹽水，第一套大綱是食鹽。

對于以上第一種情況，教師和父母要大量補充兒歌、繪本、故事等，讓學生自然而然的積累背誦一部分。上課時盡量用幻燈片和實物，在抽象詞語和詞語表示的事物、動作間建立聯(lián)系。帶孩子到大自然中去，補充“思維課”。

對自動化讀寫差的孩子。父母或老師要加大孩子的閱讀量，進行有一定速度的閱讀訓(xùn)練和概括訓(xùn)練、復(fù)述訓(xùn)練及其他書寫方面的訓(xùn)練。阿莫納斯維利曾這樣訓(xùn)練一個不愿閱讀的孩子：先給他推薦一個好的故事讓她在全班學生面前讀，然后偷偷輔導(dǎo)她如何做到有感情地朗讀，偷偷告訴班里的學生，當這個學生讀完后要給她鼓掌。這個孩子受到了很大的鼓舞。接著給這個學生推薦一些有趣的童話讓她讀，讓父母和她一起讀。

對中學階段的后進生，要給他補充大量的課外閱讀資料，特別是數(shù)理化差的學生。蘇活密林斯基說：“學生學習越感到困難，他在腦力勞動中遇到的困難越多，他就越需要多閱讀：正像敏感度差的照相底片需要較長時間的曝光一樣，學習成績差的學生的頭腦也需要科學知識之光給以更鮮明、更長久的照耀。不要靠補課，也不要靠沒完沒了的“拉一把”，而要靠閱讀、閱讀、再閱讀——正是這一點在“學習困難的”學生的腦力勞動中起著決定性的作用。”

對于第四種情況，就不是本文所談的內(nèi)容了。

第四篇：淺析"報憂難"的成因及對策

文章標題：淺析“報憂難”的成因及對策

淺析“報憂難”的成因及對策

真實是信息的生命之所在，是信息工作永恒的要求。只有真實的信息才具有參考價值，才能據(jù)此作出正確、科學的決策。維護信息的真實性，就要做到喜憂兼報，有喜報喜，有憂報憂。表面看來，這似乎比較容易，有一說一，有二說二，說實話、報實情就行了。但具體從事信

息工作的人員普遍感到信息工作報喜容易報憂難，并且報憂難的問題已逐漸成為制約信息工作發(fā)展的瓶頸。報憂難問題的形成是由一系列社會因素共同作用的結(jié)果。其具體成因，一是真實情況難掌握。信息工作人員難以經(jīng)常抽身到基層調(diào)查研究，有的雖然“身子”下去了，但沒有直接深入到群眾中去，僅限于看一看、聽一聽，看到的是典型樣板，聽到的是喜多憂少。有的即使了解到一些問題，想搞個明白，但基層的同志怕日后抓“把柄”，借“事因不明”、“正在查處”來推脫。二是層層把關(guān)難通過。少數(shù)人對信息工作存在偏見，唯恐報憂會影響政績，只報喜不報憂。對非報不可的事件，“修理”得面目全非，抱以大事化小、小事化了的態(tài)度，對事件遮遮掩掩。三是實情實報難為人。一些信息工作者也想如實報“憂”，但擔心“憂”的發(fā)源地有關(guān)單位和人員加以指責，于是只好報喜不報憂，有意或無意地夸大成績、隱瞞問題。

解決問題首先要正視問題。科學界有句名言：提出問題比解決問題更重要。如果處于連實話都不能說、憂信息都不能報的境地，那辦實事、求實效、求真務(wù)實等等各種要求是不可能得到貫徹落實的。如毛澤東同志所說的，“有問題不擺到桌面上來，就會長期不得解決，甚至一拖幾年”，結(jié)果是貽誤了黨的事業(yè)，損害了人民的利益。在實際工作中，往往是信息的問題性越強，對領(lǐng)導(dǎo)決策、推動工作的價值就越高。社會是復(fù)雜的，發(fā)生這樣那樣的問題不足為怪。是成績，你不報也跑不了；是問題，你不報照樣捂不住。要科學地認識問題，正確地對待和解決問題。

解決問題還要有正確的機制。一個社會如果假話盛行，則一定存在令說假者的收益大于說實話者的收益的制度環(huán)境。有個很生動的故事：幼兒園老師問孩子甲，你要大蘋果還是小蘋果，甲說要大的。老師批評他自私，給了只小蘋果；又問孩子乙，乙說要小的，老師表揚了他，分給他一只大蘋果。這樣一來，其他孩子紛紛效法，“我要小蘋果。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，如果在上者喜聞贊頌而厭聽批評，在下者又每每報喜得喜、報憂得憂，我想無論怎樣提倡說實話都是枉然。要解決不說實話、“報憂難”的問題，除了要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平外，還必須努力創(chuàng)造說真話者的收益大于說假話者的收益的制度環(huán)境。堅持正確的用人導(dǎo)向，建立科學的政績評價機制，讓愿意說實話、敢說實話的干部得到肯定和褒獎，防止那些欺上瞞下、弄虛作假、善于吹吹拍拍的人鉆空子，更不能讓說大話、說假話的人得到重用。只要建立了正確的長效機制，“報憂難”的問題就會像兔子的尾巴——長不了，實事求是、求真務(wù)實的優(yōu)良作風就一定能得到更好地發(fā)揚。

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第五篇：淺析大學生就業(yè)難的成因及對策

淺析大學生就業(yè)難的成因及對策

［摘 要］就業(yè)問題不僅關(guān)系到大學生生存和發(fā)展，更關(guān)系到高等教育的健康持續(xù)發(fā)展及社會的安定和諧。面對當前的社會形勢，妥善解決大學生就業(yè)問題已經(jīng)成為黨和國家、社會、高校的頭等大事。為此，需要政府、社會、高校三方積極扶持，積極開展大學生職業(yè)生涯教育，加強大學生就業(yè)的思想政治教育，全面提升大學生的就業(yè)能力。

［關(guān)鍵詞］大學生；就業(yè)難；就業(yè)能力

［中圖分類號］G646 ［文獻標識碼］B ［文章編號］1002-2880(2011)05-0142-02

大學生就業(yè)難問題已經(jīng)成為長期困擾政府、社會、高校、家庭的難題。對高校畢業(yè)生來說，一份滿意的工作能夠使他們“物盡其才，人盡其用”，滿足個體和其家庭的切身利益；為他們進一步發(fā)展職業(yè)生涯、發(fā)展事業(yè)、實現(xiàn)自身價值提供基礎(chǔ)。溫家寶總理在2010年政府工作報告中提出，千方百計擴大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。就業(yè)乃民生之本，是建設(shè)社會主義和諧社會的主要內(nèi)容之一。高等教育的目標之一就是為社會培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才。大學生就業(yè)困難不僅使我國家庭教育投資比例嚴重失衡，更造成了人才和教育資源的嚴重浪費。可見，解決好大學生就業(yè)難問題意義重大而深遠。

一、當前大學生的就業(yè)形勢

大學生面臨的就業(yè)形勢不容樂觀。到2010年，全國勞動力總量達到8.3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業(yè)崗位只能增加4000萬個，勞動力就業(yè)崗位缺口1000萬左右。同時農(nóng)業(yè)富余勞動力還有1.2億以上，勞動力供大于求的壓力還在加劇，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。

高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。“十五”期間高校畢業(yè)生1090萬人，“十一五”期間高校畢業(yè)生約2500萬人。畢業(yè)生初次就業(yè)率維持在70%左右，待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。近幾年的就業(yè)率為：2003年70%、2004年73%、2005年72.6%、2006年71.8%、2007年71%、2008年73.8%、2009年74%。待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，也給畢業(yè)生就業(yè)工作帶來較大的壓力。

二、影響大學生就業(yè)的因素

(一)社會因素

1.人口自然增長率過高，大學畢業(yè)生的就業(yè)高峰與全社會的就業(yè)高峰重疊，是大學畢業(yè)生就業(yè)難的一個客觀原因。我國現(xiàn)有13億人口，基數(shù)很大，從1998年開始迎來了因往年生育高峰帶來的新一輪就業(yè)高峰，“十五”期間新達到就業(yè)年齡的勞動力較“九五”期間平均每年多290萬人。因此，大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力將進一步凸顯。

2.高校招生規(guī)模增加。從1999年開始，高等教育進入新的發(fā)展階段，畢業(yè)大學生人數(shù)不斷攀升，從2002年的145萬迅速上升為2009年的611萬，每年以60萬～70萬的幅度增加，給大學生就業(yè)帶來了巨大壓力。

3.高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。大學生所學的專業(yè)與市場供求出現(xiàn)錯位，是造成大學畢業(yè)生就業(yè)困難的重要原因。招生和專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高等院校普遍強調(diào)的是“通才”教育，重視學科理論，忽視學生技能、技術(shù)教育的培養(yǎng)。隨著大學教育從“精英教育”向“大眾化教育”的轉(zhuǎn)變，高校要滿足不同行業(yè)、不同層次的大量專業(yè)技術(shù)人才的需要。可目前在一些高校，入校的是“學生”，畢業(yè)的還是“學生”，既沒有生產(chǎn)出“專家”，也沒有生產(chǎn)出各行各業(yè)所急需的高素質(zhì)技術(shù)工程人員，使人才市場出現(xiàn)一方面是大學畢業(yè)生過剩、就業(yè)難，一方面是高技能人才短缺、供給與需求脫節(jié)的現(xiàn)象。

(二)地域性因素

中國幅員遼闊，地域之間差別很大。2010年在大中城市就業(yè)人數(shù)占城市就業(yè)總?cè)藬?shù)的80.8%，而京、津、粵、浙、蘇等8個省市就占城市就業(yè)總數(shù)的57.6%。大中城市對人才的需求總是有限的，競爭相對激烈，但高校畢業(yè)生一味青睞于經(jīng)濟發(fā)達的大中城市及改革開放較早的沿海經(jīng)濟區(qū)，不愿到中西部欠發(fā)達地區(qū)工作。

(三)觀念性因素

觀念性因素包括招聘方的觀念與應(yīng)聘方(求職方)的觀念。

招聘方觀念的誤區(qū)有：1.盲目追求高學歷。2.盲目追求名牌高校畢業(yè)生。3.過分看重工作經(jīng)驗。4.對生源地域及性別加以限定。

應(yīng)聘方觀念的誤區(qū)有：1.角色認知和身份定位不清。高校畢業(yè)生往往高估了自己的理論、知識水平，而沒有意識到自己的不足之處――缺乏實踐經(jīng)驗和解決問題的實際能力。2.重“擇”業(yè)輕“就”業(yè)。選擇好地區(qū)、好崗位、高薪酬，總想一步到位，總認為上了大學就是人才；只有留在大城市，進入機關(guān)、事業(yè)單位才算“有出息”，已做的投入才可得到高的回報。

此外目前在校大學生缺乏系統(tǒng)的職業(yè)生涯教育，缺乏適應(yīng)社會生活的基本素質(zhì)和能力，如正確的認知能力、表達能力、學習能力、溝通能力、實踐能力等，還有部分學生抗壓能力差，存在不同程度的心理問題。

郝 影:淺析大學生就業(yè)難的成因及對策

三、促進大學生就業(yè)的對策

(一)政府、社會、高校三方攜手積極扶持，為大學生就業(yè)創(chuàng)造有利條件

1.中央和地方政府都要努力發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其要建立自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，以增加高端技術(shù)和管理崗位。

2.國家教育行政部門應(yīng)盡快調(diào)整高等教育的結(jié)構(gòu)，要促使各類各級學校辦出自己的特色，制定不同類型和層次的高校質(zhì)量評價體系，以監(jiān)督、評估其辦學質(zhì)量，使人才培養(yǎng)的類型、層次、規(guī)格、質(zhì)量與社會經(jīng)濟發(fā)展的水平和要求相適應(yīng)。全面貫徹落實高校的科學發(fā)展觀，并適當控制招生增幅、相對穩(wěn)定招生規(guī)模，使之與經(jīng)濟發(fā)展速度相適應(yīng)。

3.進一步完善就業(yè)政策，出臺某些鼓勵性政策和改革就業(yè)機制。

4.理性用人。各用人單位要樹立“適合的就是最好的”用人觀念，改變不切實際的人才高消費觀念。

5.高校加強對畢業(yè)生的指導(dǎo)。對畢業(yè)生進行就業(yè)思想教育，除包括擇業(yè)觀、職業(yè)觀、價值觀、誠信觀和創(chuàng)業(yè)觀教育外，還要加強與用人單位的溝通，做好畢業(yè)生就業(yè)推薦工作，使畢業(yè)生就業(yè)工作由自身的無序推薦轉(zhuǎn)變成學校的有序推薦和自薦相結(jié)合，減少學生在人才市場上盲目耗費的時間，降低就業(yè)成本。

(二)積極開展大學生職業(yè)生涯教育

從大學生入學開始，就應(yīng)幫助其盡快樹立自己的職業(yè)目標、人生規(guī)劃，了解自己的個性特點、興趣、能力及職業(yè)理想、時代要求，幫助學生對大學生活進行合理有效的規(guī)劃，提高綜合素質(zhì)與就業(yè)能力，為將來的就業(yè)做好充分的準備。

(三)加強對大學生就業(yè)過程中的思想政治教育

1.加強對大學生的國情教育，樹立正確的擇業(yè)觀。通過對我國現(xiàn)階段國情的正確認識，使大學生增強使命感、責任感和服務(wù)社會的意識，樹立艱苦創(chuàng)業(yè)精神，到祖國最需要的地方去建功立業(yè)。樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，爭取利用各種契機，早日成就事業(yè)。

2.加強對大學生的職業(yè)道德和法制教育。幫助大學生在思想和精神上武裝好自己，一方面杜絕初入社會由于缺乏必要的知識和經(jīng)驗而走彎路、受欺騙。另一方面約束大學生的職業(yè)行為，使他們形成良好的職業(yè)道德，杜絕單方面解除協(xié)議、泄露公司機密等情況出現(xiàn)。為大學生更好地進行職業(yè)發(fā)展，保好駕，護好航。

3.加強對大學生的心理健康教育。心理健康是形成優(yōu)良個性品質(zhì)、健全人格的前提。擁有良好的心理素質(zhì)不僅能在就業(yè)中從容地應(yīng)對各種壓力，而且對大學生整個職業(yè)生涯的發(fā)展都至關(guān)重要。學校要積極發(fā)揮心理咨詢中心的作用，對大學生出現(xiàn)的心理問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早疏導(dǎo)，幫助大學生形成自信、樂觀的生活態(tài)度，積極地面對學習、生活，學會寬容，學會適應(yīng)社會。

(四)全面提升大學生的就業(yè)能力

通過培養(yǎng)大學生的能力來應(yīng)對當前嚴峻的就業(yè)形勢是解決其就業(yè)難的一個基本理念。從學校層面來說，高校應(yīng)適當?shù)卣{(diào)整教學計劃，增加實踐教學的課時，增強學生的實踐能力；根據(jù)社會需求和學生所學專業(yè)的需要，增加一些實用性課程，例如普通話、管理溝通能力培訓(xùn)課、商務(wù)禮儀等課程；高校積極為大學生創(chuàng)造條件，合理地為大學安排參觀實習、社會調(diào)查機會，積極建立大學生實習基地等。從學生層面來說，大學生應(yīng)當增強自身素質(zhì)，努力提高就業(yè)競爭力，在掌握相關(guān)專業(yè)知識的同時，還要注意適應(yīng)社會能力、人際交往和語言表達能力、解決問題能力、開拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)和溝通能力的提高。此外，大學生要及時關(guān)心市場需求的變化。根據(jù)市場的需求及自身的愛好和條件，有意識地從自身出發(fā)做好準備，使自己適應(yīng)市場的需求，為畢業(yè)后做好準備。同時要克服急躁心態(tài)，就業(yè)中遇到一些挫折和困難是在所難免的，不要怨天尤人，不要自暴自棄，而要以堅強的毅力耐心地等待，調(diào)整好心態(tài)。

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(責任編輯：梁宏偉)