第一篇：縣人大常委會審議全縣安全生產監督管理工作反饋意見整改方案[最終版]

縣人大常委會審議全縣安全生產監督管理

工作反饋意見整改方案

為切實將縣人大常委會審議安全生產監督管理工作反饋的意見和建議落到實處, 全面推進安全生產監督管理工作，有效防范和遏制較大以上安全事故,進一步減少事故總量和傷亡人數，現結合我縣安全生產監督管理工作實際,特制定本整改方案.一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀,全面落實縣人大常委會關于安全生產監督管理工作的審議意見,牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以強化企業安全生產主體責任為重點，以事故預防為主攻方向，加強基礎建設，切實加強責任落實，加強依法監管，全面推進安全生產監督管理工作，促進安全生產狀況持續穩定好轉，為經濟社會全面、協調、可持續發展提供重要保障。

二、組織領導

為切實加強對人大常委會審議意見的辦理工作，成立整改工作領導小組。

組 長：杜 濱 縣政府副縣長 副組長：劉彥明 縣安監局局長 成 員：胡 軍

縣政府辦公室主任

郭慧娟 縣財政局局長

郭一勇 縣人事勞動與社會保障局局長

羅琪鋆 縣編辦主任

羅國強 縣文廣新局局長

陳躍峰 縣交通運輸局局長

宋智勇 縣交警大隊大隊長

肖明發 縣教體局局長

劉 波 縣農業局局長

吳賢明 環保局局長

李利民 縣商務局局長

羅昭華 縣園區辦主任

郭廣武 縣消防大隊大隊長

徐文亮 縣地方海事處主任

領導小組辦公室設在縣安監局，劉彥明同志兼任辦公室主任，成員由各相關部門人員組成。聯系電話：5702971。

三、責任措施

（一）加強宣傳教育培訓工作，提高全民安全生產意識。

1、加強農村基層干部群眾的安全生產法律法規的學習和宣傳。

責任單位：縣安監局、縣文廣新局 配合單位：各鄉鎮場 整改措施：

1縣安監局編印安全生產常識的宣傳小冊子，分發到全縣○各村小組，由各鄉鎮場駐村人員組織開展安全知識的宣傳；

2結合每年六月份開展的安全生產月活動，組織宣傳車到○全縣各鄉鎮場進行巡回宣講安全生產知識，提升基層干部群眾的安全意識。

3縣廣播電視臺等新聞媒體要通過開辟專欄宣傳安全生○產知識、免費播放安全生產公益廣告、對安全生產違法違規行為進行曝光等方式，廣泛開展安全生產社會宣傳。

2、提高企業負責人、安全管理人員和從業人員的安全教育培訓，提升企業安全生產水平。

責任單位：縣安監局、各行業主管部門

整改措施：按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發?2010?23號的要求，企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核，按國家有關規定持職業資格證書上崗；職工必須全部經過培訓合格后上崗。凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法停產整頓。沒有對井下作業人員進行安全培訓教育，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。

（二）加強日常監管和專項整治，嚴厲打擊非法違規行為。

1、農村客運超載現象嚴重，尤其是節假日學生放假學生集中返鄉、返校存在很大安全隱患。

責任單位：縣交警大隊、縣交通運輸局、縣教體局

縣安監局、縣公路局 整改措施：

1各相關單位按照《萬安縣元旦春節放假學生分流工作實○施方案》的要求,認真履行工作職責,確保學生交通安全；

2縣交警大隊加大路巡路控，嚴厲查處客運車輛超載和農○用車非法載客行為；

3縣交通局加大對客運車輛司乘人員的教育培訓，對多次○教育仍不改正人員取消其從業資格證。

2、庫區群眾的生產生活用船存在無證無照現象 責任單位：縣農業局、縣地方海事處、各庫區鄉鎮 整改措施：

1按照萬辦字[2010]12號第十一條規定，由縣農業局負責○漁業船舶的監管，各庫區鄉鎮負責對農民自用船舶的管理。

2縣地方海事處加強巡視，嚴厲打擊“三無”船舶非法營○運行為。

3、萬全科技有限公司有兩個化工車間無證無照生產 責任單位：縣安監局、縣環保局、芙蓉鎮政府

整改措施：縣安監局、縣環保局、芙蓉鎮政府派出人員駐守，督促企業現有非法生產線內的余料生產完后，立即關閉。

4、城區內有一些“三合一”服裝加工企業，設備簡陋，管理較差，無證無照仍在生產

責任單位：縣消防大隊、芙蓉鎮政府

整改措施：消防大隊組織相關企業負責人進行消防培訓，督促相關企業采取措施與樓上住戶進行隔離，安裝必要的消防器材。

5、一些鄉鎮的非法汽油柴油加油點，位于墟鎮中心，周邊人口密集，缺乏安全防范設施

責任單位：縣商務局、相關鄉鎮、消防大隊

整改措施：縣商務局牽頭，聯合相關部門開展專項整治。對有加油站的鄉鎮非法加油點進行查處，杜絕設立非法加油點，無加油站的鄉鎮，允許在周邊200米內無居民的較偏僻場所設立臨時柴油加油點，為農業生產提供油料。

（三）加強安全生產監管力量，提高安全生產工作保障標準。

1、加強縣級安監隊伍建設。

責任單位：縣編辦、縣人事勞動與社會保障局、縣安監局 整改措施：

1縣編辦增加安全生產監管事業編制人員5－6人，充實○縣安監局監管力量；

2縣安監局根據編制情況及時申報，將招考安監專業技術○人員列入縣人事勞動與社會保障局的招考計劃；

3縣安監局要加強安監人員的業務學習，有計劃的組織現○有人員參加國家和省、市業務部門組織的業務培訓，提高監管人員的業務水平和工作能力。

2、鄉鎮安監辦作用未能得到充分發揮 責任單位：縣安監局、各鄉鎮場 整改措施：

1各鄉鎮場每年安排不低于3000元的安全監管專項經費；○選撥工作責任心強、業務素質高的人員從事專職安全監管員工作，積極積極參加安監員培訓，實行持證上崗。要保持專職安全監管員工作的相對穩定，調整專職安全監管員須報縣安委辦備案。

2縣安監局要加強對鄉鎮場安全監管人員的業務指導，在○基層監管時邀請所在鄉鎮場安全監管人員參與監管；每年組織鄉鎮場安全監管人員開展一次業務知識培訓，著力提高基層監管人員的業務水平和監管能力。

3、縣安監局安全監管經費保障不足。責任單位:縣財政局

整改措施:在政府財政預算中增列安全生產監管經費,視財政狀況逐年增加經費標準。

（四）加強聯合監管工作，提高安全生產工作效率。責任單位：縣政府辦、縣安委辦

整改措施：以縣政府名義出臺《萬安縣安全生產聯批聯審及聯合執法工作制度》，進一步整合縣政府及其安全生產監管部門的資源，建立健全安全生產領域聯合執法協調工作機制、強化各職能部門的安全生產職責，加強部門協作、形成工作合力，提升執法權威，及時有效地解決安全生產領域存在的突出問題，嚴厲打擊非法、違法、違規生產建設經營行為，增強安全執法的效率。

四、工作要求

（一）提高認識，依法辦理。各責任單位要切實提高落實好人大審議意見重要性的認識，把落實人大審議意見作為增強決策民主化、科學化，實現人民意志的有效途徑，遵循有關法律、法規和政策規定，深入實際，調查研究，注重實效，堅持實事求是和人民辦實事的原則，認真抓好落實。

（二）加強領導，落實責任。各責任單位要按照方案要求，層層落實責任，明確一名領導分管承辦工作，并設專人具體辦理。分管承辦工作的領導要根據實際需要，適時主持召開推進會議，研究工作措施，并于將整改情況書面報領導小組辦公室。聯系電話：5702971。郵箱：waajjbgs91@163.com。

（三）按時辦理，保證效果。各責任單位要按照整改措施切實開展整改工作。做到能夠解決的問題要立即解決；經過努力可以解決的，要下大力氣解決；暫時不能解決的，要列入計劃解決；需要突破常規才能解決的，要爭取通過合法的渠道，廣泛協商研究解決。

（四）注重協調，及時反饋。各責任單位要加強協調溝通，確定聯系人，互相通報工作落實情況，并根據進展情況及時向領導小組辦公室匯報。

第二篇：安全生產檢查整改反饋意見

安全生產檢查整改反饋意見

2007年09月07日,長興縣經四路建設工程指揮部與長興縣經

三、經四線駐地辦，對我長興縣經四路南延工程第一合同段進行了一次安全管理監督檢查。在檢查過程中，給我合同段提出了安全生產隱患和內業資料不足之處的寶貴意見。對此，我項目部立即作出了以下整改：

1、安全臺帳按要求分類歸檔，各項記錄做了進一步和收集和整理。

2、由于我合同段的現場施工，有部份路段縱穿長興縣雉城鎮陸匯頭行政村的下落自然村。在準備施工二號橋（K1+834）的鉆孔灌注樁時，我項目部就對泥漿池的周圍用醒目繩索作了圍護，并在四周增設告示牌；施工所用的鋼筋、宕渣及各種材料都是外購到場地，過往車輛很多，橋梁施工所用的鋼筋籠剛好也在二號橋（K1+834）就近加工，為了附近村民的人身安全，在此段場地周圍也增設了告示牌，還在周圍張貼了安全告示，提醒村民和小孩不要在施工場地逗留和圍觀。

3、我項目部于2007年09月07日晚，針對生產過程中存在的安全隱患召 開了專題會議，以加強工地現場的安全生產管理。

長興縣經四路南延工程第一合同段項目部二00七年九月十日

第三篇：反饋意見整改方案

封丘縣政府落實中央第八巡視組

反饋意見整改方案

（強化服務群眾意識工作）

為落實中央第八巡視組對河南省反饋意見整改工作，進一步轉變干部作風，提升行政效能，優化發展環境，有效解決群眾反映的在部分單位和機關工作人員中存在的服務意識不強，接待群眾“冷、硬、橫、推”、濫用職權、“吃、拿、卡、要”等現象，特制訂如下整改工作方案。

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強全縣黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，進一步改進工作作風，提升行政效能，優化發展環境，努力實現機關作風明顯改進，服務水平明顯提升，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化，不斷推進服務型政府建設。

二、工作目標

切實解決全縣干部作風、行政效能和服務群眾工作方面存在的突出問題，力求在四個方面取得明顯成效：

（一）機關作風明顯改進。確保機關政風、行風明顯改進，在全縣人民群眾中切實樹立良好形象。

玩游戲等問題。

4、部門利益至上，本位主義嚴重，有令不行，有禁不止等“中梗阻、下擱淺”等問題。

5、行政審批項目偏多、環節過繁、效率偏低等問題。

6、行政不作為、亂作為和以權謀私、不給錢不辦事、給了錢亂辦事等問題。

（二）整改提高階段。（2014年8月11日—8月20日）對查擺出來的問題，深刻剖析原因，找準根源，采取有效措施，制定整改方案。整改措施要切實可行，做到責任到人，確保整改工作取得實效。各單位整改方案，要于8月20日前報縣政府辦公室。

（三）督查階段。（2014年8月21日—8月31日）由縣政府辦公室、縣監察局、縣行政服務中心、縣編辦、縣政府法制辦對各單位提升行政效能、強化服務群眾工作進行集中督查，及時發現問題，掌握真實情況。

1、對作風紀律督查，主要采取暗訪形式，抽查鄉（鎮）或縣政府部門及其內設機構，查看有無違反工作紀律，上班遲到早退，工作時間擅離職守、串崗聊天、網聊、玩游戲、炒股票等從事與工作無關的事情；查看縣行政服務中心大廳、獨立辦事大廳及各鄉鎮便民服務中心辦事流程、收費標準、申請須知等便民、利民措施完善情況以及規范化管理情況。

第四篇：關于加強安全生產監督管理工作的意見

【發布單位】國家安全生產監督管理局

【發布文號】-----------

【發布日期】2002-08-22

【生效日期】2002-08-22

【失效日期】----------

【所屬類別】國家法律法規

關于加強安全生產監督管理工作的意見

安監管辦字[2002]68號

2002年以來，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要指示，加強對安全生產工作的領導，深入進行五項安全生產專項整治，全國安全生產形勢總體上向好的方向轉變。但是，由于我國安全生產工作的基礎薄弱，安全生產狀況與黨中央、國務院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經濟快速發展和生產力發展水平現狀下，搞好安全生產仍然是一項十分艱巨和長期的任務。要實現全國安全生產狀況的穩定好轉，必須進一步加強安全生產監督管理工作。

當前和今后一個時期安全生產監管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想指導下，以宣傳貫徹和實施《安全生產法》為重點，堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實黨中央、國務院關于安全生產的一系列指示和工作部署，以完善工作機制、抓好隊伍建設和法制建設“三件大事”統攬全局，發揚與時俱進的精神，轉變觀念，開拓思路；立足防范，強化監管；依法行政，關口前移；落實責任，綜合治理，促進全國安全生產狀況的穩定好轉。

一、突出重點，標本兼治，繼續深入開展安全生產專項整治

（一）結合貫徹落實新修訂的《》，全面開展對危險化學品的專項整治。查清危險化學品從業單位的底數，找準薄弱環節，抓住整治重點，確保整治工作取得實效。要把《條例》規定的各項管理措施和管理規定落實到位。要重視做好對《條例》的學習、培訓工作，組織行政執法人員、企業主管人員和其他從業人員學習掌握《條例》的有關規定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險化學品安全管理的有效機制。

（二）繼續深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產監督管理局《2002年預防道路交通事故工作方案》為重點，在當地政府的統一領導下，配合有關部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規定使用燈光等違章行為的整治力度。加強車輛安全檢驗和駕駛員考試。加強事故多發點段的改造和整治，特別要采取有效措施加強對夜班

長途客車運營的安全管理。配合交通部繼續開展水上運輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度，嚴禁貨船、漁船、農用船等非客運船舶載客。強化對“四客一?！贝按瑔T的實際操作和安全知識檢查。切實落實鄉鎮船舶安全管理責任制，開展鄉鎮船舶安全專項檢查，強化對鄉鎮船舶的監管力度。

（三）開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實6月份在鎮江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神，推動非煤礦山安全整治的驗收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產監管工作的調研，以及非煤礦山基本情況的調查；根據《安全生產法》，結合各地的實際情況，制定（修訂）非煤礦山安全生產方面的規章制度。

（四）繼續深入進行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《法》和《機關、團體、企業事業單位消防安全管理規定》，落實消防安全責任制，加強公共消防設施建設，提高防御火災能力。要在各地政府的統一領導下，集中一段時間開展火災隱患整改工作，把整改措施落到實處。

（五）繼續搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實新修訂的《用爆炸物品管理條例》為契機，配合公安部、國防科工委加強監督檢查，促使從業單位建立健全并嚴格執行各項管理制度。加大執法力度，對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經銷民爆器材和煙花爆竹的網點，要加強監控，嚴防死灰復燃。

煤礦安全專項整治工作要按照已作出的安排來進行。特別是未設省級煤礦安全監察局的?。▍^、市）要在省級人民政府領導下，根據國家煤礦安全監察局的要求認真組織落實。

二、以宣傳貫徹《安全生產法》為重點，切實加強安全生產法制建設

立即在全國掀起一個廣泛深入的學習、宣傳、貫徹《安全生產法》的熱潮。要使各級領導、廣大職工和全體安全監督管理人員做到學法、知法、懂法，依法規范安全生產行為。使企業依據《安全生產法》進一步健全規章制度并自覺遵法守規。使安全監督管理工作突出監督，落實責任，依法行政，公開透明。繼續抓好《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產工作。各?。▍^、市）要根據《安全生產法》，根據本地區的實際情況，抓緊做好配套法規的制定、修訂工作。

進一步加大安全生產宣傳教育工作的力度，在“全國安全生產月”和“安全生產萬里行”等活動的基礎上，把安全生產宣傳教育工作繼續抓緊抓細抓實。要進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產監督管理工作的重要環節，與監管工作同步研究，同步安排，同步實施。適應市場經濟的發展需要，推動安全生產宣傳教育工作的機制創新。堅持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產中的思想、行為變化規律，研究不同層次的社會群體對安全生產的心理需求，研究以預防為主的宣傳教育內容和手段，增強安全生產宣傳教育工作的針對性，推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構建安全生產宣傳教育培訓體系。安全生產宣傳教育培訓工作作為一項系統工程，必須動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發揮宣傳教育培訓工作的整體效應。

三、抓好落實，解決好安全生產大檢查中發現的問題

對全國安全生產大檢查中發現的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見，各部門、各地區和廣大企業必須高度重視，認真進行整改，并舉一反三，查找薄弱環節，制定整改方案，采取治理措施。對馬上能整改的問題，要立即整改；

對需要一定條件和時間才能整改的事故隱患，要確定整改的責任單位、責任人、時間和目標，并進行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題，應及時向地方政府或上級有關部門反映，爭取支持，創造條件加以解決。對整改不力的，要依法追究行政責任;對因此而造成重大事故的，要依法嚴肅查處。

四、進一步完善安全生產監督管理機制，推進安全生產監督管理機制的創新

（一）繼續按照國務院統一領導，地方政府負責，主管部門各司其職，有關部門相互配合的原則，搞好安全生產的綜合監督管理工作。處理好安全生產綜合監督管理與行業主管部門及有關部門專門監督管理的關系；國家安全生產監督管理與地方政府的安全生產監督管理的關系；安全生產監督管理與煤礦安全監察的關系。充分依靠各級地方政府和有關行業主管部門，通過政府監管、法律規范、政策導向、經濟制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業健全安全生產自我約束機制，完善各級政府安全生產監督管理工作機制。

（二）建立健全以安全生產責任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產責任書，明確傷亡事故控制目標，把責任落實到各有關部門和責任人，并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產監管部門要認真履行職責，把安全生產的法律、規章及監管要求，落實到每一個監管人員，并且有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關安全生產的審批發證工作，要實行嚴格的責任制，做到誰審批、誰把關、誰負責，以確保審查到位、責任到位、監管到位。

（三）建立安全生產監督管理的支撐體系。第一是安全生產法律法規體系。要抓住《安全生產法》出臺的有利時機，抓緊研究制定各項配套法規、規章。第二是安全生產信息體系。積極推進安全生產信息網絡建設，努力提高安全生產政府網站運行質量。建立健全事故信息、預警信息、信息發布等制度，形成運行網絡先進可靠、應用軟件方便實用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產信息工作機制。第三是安全生產技術保障體系。要加強安全生產科技開發與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產工作的科技含量。加強安全設備、勞動防護用品的安全認證和監督管理工作，進一步規范安全生產檢測檢驗、安全評價、職業安全健康管理體系認證等社會中介機構的資質認可和管理工作。第四是宣傳教育培訓體系。要建立必要的安全生產宣傳教育機構，組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓基地，逐步實現培訓機構、培訓大綱、考核標準、證書管理、師資和教材建設等管理工作規范化、制度化。第五是特大事故應急救援體系，特別是礦山事故和危險化學品事故的應急救援。要對現有的應急救援資源進行調整和優化，有選擇、分區域建立若干個基地，配備必要的現代化裝備，加強人員的素質和技能訓練，對特大事故能夠及時實施有力的救援和處理。

（四）要加強安全監督管理隊伍建設。要建立健全各級地方政府安全生產工作機構，充實力量，依法履行安全生產綜合監督管理職能。抓緊提高安全生產監管人員的政治業務素質，熟練掌握安全法規政策和標準，秉公執法，依法行政，切實做到盡職盡責，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產監督管理隊伍整體素質和安全生產監督行政執法水平為重點，嚴格安全生產監督管理人員的培訓、考核，未經培訓或經培訓考核不合格者均不能從事監管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。

（五）建立國家注冊安全工程師執業資格制度。國家經貿委同意國家安全生產監督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》，并制定相關的實施辦法，抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執業資格的工作。要按照

人事部要求，建立起全國統一的國家注冊安全工程師執業資格考試工作體系框架。通過執業資格考試和認定，逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊伍。

五、堅持預防為主，扎扎實實抓好安全生產基礎工作

（一）狠抓基層，夯實基礎，切實加強生產經營單位的安全保障工作。企業要依照《安全生產法》，建立健全安全生產責任制，組織制定安全生產規章制度和操作規程。要加強日常管理和檢查，及時消除生產安全事故隱患。要組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時如實報告生產安全事故。企業要保證安全生產所必須的資金投入，并對投入不足導致的后果承擔責任。

（二）依法組織、指導并監督企業主要負責人的安全資格考核工作和特種作業人員的考核工作。實行企業主要負責人安全資格制度，依法對危險物品生產、經營、儲存企業及礦山、建筑施工企業主要負責人的安全資格進行考核，未能取得安全資格的不得擔任企業主要負責人。規范特種作業人員的考核、發證工作，特種作業人員在獨立上崗前，必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論和實際操作考核，對經考核合格的特種作業人員頒發操作資格證書，未取得特種作業操作資格證書者不能上崗。國家安全生產監督管理局負責安全生產監督管理人員的培訓考核、國家級培訓機構的認定、各類人員考核標準的制定及培訓證書的監制等工作;省級安全生產監督管理部門負責企業主要經營管理者和特種作業人員的考核、發證，以及其它培訓機構的認定等工作。各級安全生產監督管理部門要把地方政府、行業主管部門和企業的培訓制度、培訓效果、培訓質量、培訓內容以及持證上崗等列為安全生產監督管理的重要內容。

（三）抓好新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作。企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。各級安全生產監督管理部門要依據《安全生產法》和有關規定，認真開展建設項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作。依法對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度，監督生產經營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。

（四）積極推動企業職業安全健康管理體系的建設。通過抓好職業安全健康管理體系工作，使企業特別是國有大中型企業、外向型企業，建立起國際通行的、規范化的現代企業安全生產管理制度，增強國際市場的競爭能力，建立起預防為主、持續改進的安全生產自我約束機制。

（五）深入開展重大危險源的普查和監控。各地要對本地區的重大危險源通過普查和安全評估做到心中有數，并通過省（區、市）、地（市）、縣（區）分級管理，實施有效監控。對特種設備要通過年檢、抽檢，加強日常維護保養和配置必要的安全裝置，確保安全運行。對重大事故隱患，要明確責任，提出整改措施和進度要求，抓緊進行整改。

（六）積極推進企業安全文化建設。企業安全文化要體現出以人為本，努力創造愛護職工，關懷職工，體貼職工，尊重職工，激發職工安全生產自覺性的良好氛圍。促進企業主要負責人和廣大職工安全生產意識的不斷提高，安全生產科學管理不斷上臺階、上檔次、上水平。

（七）加強和改進社區安全工作，積極開展“建設安全社區”活動。各級安全生產監督管理部門，要借助于“建設安全社區”這一活動載體，把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮，落實到每個生產經營廠點、每家每戶和每個社區成員，消除安全監管的盲區和空白，使“安全第一，預防為主”的方針切實得到貫徹。

（八）要堅決貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，嚴肅查處重、特大事故，依法追究事故責任人的責任。對重、特大事故責任人員，不論是誰，都要按照“四不放過”的原則，一查到底，該行政處分的，應進行行政處分;該黨紀處分的，應進行黨紀處分;該法辦的，應予以法辦。同時，要認真吸取事故教訓，舉一反三，防止同類事故的發生。

六、切實轉變作風，求真務實，努力開創安全生產工作新局面

各級安全生產監督管理部門要從實際出發，不斷研究安全生產工作面臨的新情況、新問題，積極探索安全生產監管工作的新思路、新方法，努力推進“五項創新”。一是思維方式的創新。必須轉變思想，更新觀念，明確定位，正確履行職責職能，下決心跳出習慣思維和傳統套路，把主要精力放到安全生產的綜合管理和監督監察上來。二是事故防范機制的創新。要探索和掌握安全生產的客觀規律，把安全監管工作的立足點始終放在防范事故上，堅持打主動仗，把握主動權。圍繞著如何做到關口前移，搞好事前防范，有效預防各類事故特別是特大事故，制定和實施一系列對策辦法。三是安全生產監管手段的創新。綜合運用法律、經濟和行政手段，采取依法監督、經濟制約和行政管理等多種方式，依法規范各行各業和各方面的安全生產行為。重視發揮經濟政策的導向作用，研究和探討一些切實管用的經濟政策，運用經濟杠桿調動企業抓安全的積極性。四是對非公有制企業安全監管方式的創新。探索和采取得力的監管措施，借鑒和推廣安全生產風險抵押等行之有效的辦法，強化對非公有制小企業的安全監管。五是安全生產科技創新。要適應新形勢、新要求，從國情出發，研究制定安全科技發展規劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術、新設備、新工藝、新材料，增強安全生產綜合防御能力。

國家安全生產監督管理局

二00二年八月二十二日

第五篇：巡察反饋意見整改方案

巡察反饋意見整改方案

為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署，積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作，確保各項整改任務落到實處，在廣泛征求意見的基礎上，制定如下整改落實方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神，全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署，緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議，把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作，把**作為整改落實工作的重要載體，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等，集中查辦一批違紀違法案件，曝光一批違反中央八項規定的典型案件，查處一批選人用人方面的突出問題線索，解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則：一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見，端正態度，勇于面對，敢于認領，堅決整改，切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成，需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫，又著力在治本上做文章，注重從強化教育、加強監管、健全機制入手，從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和

XX實際，逐項拉出問題單子，逐條細化整改措施，逐件明確整改責任和時限要求，真正夯實責任，盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同**常態化制度化，全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來，以整改落實推動XX各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，是當前我區的一項重大政治任務，是解決我區發展深層次問題的契機，務必要取得實際成效。具體時間安排是：

（一）動員準備階段（2020年X月X日——2020年X月X日）

1.召開市委巡察組向XX區反饋巡察工作會議，聽取市委第X巡察組巡察XX區反饋意見；

2.召開區委常委（擴大）會，認真學習傳達市委巡察組向XX區反饋工作會議精神，研究部署巡察整改工作；

3.召開區委中心組學習（擴大）會，就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

（二）集中治理整改階段（2020年X月X日——2020年X月X日）

1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構；

2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組（以下簡稱區委整改落實工作領導小組）籌備會議，對全區巡察整改工作進行具體部署，印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》，對各相關單位整改落實工作提出明確要求；

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施；

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案，上報市委巡察工作領導小組；

6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案，派出督導檢查組，對各相關單位整改落實情況進行督查督辦；

7.X月底前，召開區委巡察整改工作領導小組全體會議，聽取各相關單位整改落實情況匯報，研究解決存在的問題；

8.X月X日前，各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室；

9.X月X日前，召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告，上報市委巡察工作領導小組。

（三）建章立制階段（2020年X月X日——2020年底）

堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合，在做好集中治理的同時，針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施，著力構建有效管用、簡便易行的制度體系，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

四、組織保障

（一）成立領導機構。

結合XX實際，成立由區委書記XX任組長，區委副書記、區政府區長XXX和黨政相關領導任副組長，區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

（二）強化整改責任。

一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見，以區委工作部署的形式逐條進行責任分解，逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求，由各牽頭領導和責任單位負責，制定切實可行的整改方案，拿出具體詳細的整改措施，并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

（三）建立推進機制。

結合XX實際，重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會，聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況，及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議，及時傳達貫徹上級指示精神，討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬，明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等，并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭，定期對各單位整改落實情況進行督查督辦，確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的，嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。