第一篇：公車私用問題淺談

防止公車私用需嚴控更需重懲(2011年01月27日 08:49:40 來源：新華每日電訊)【字號 大 中 小】 【我要打印】 【我要糾錯】 【在線投稿】 【關閉窗口】廣州市委副書記、市紀委書記蘇志佳透露,春節后開始,廣州要首先給市管干部的公車裝載GPS全球衛星定位系統,防止公車私用,以后再逐步擴大實施范圍。(1月26日《廣州日報》)從技術角度考慮,GPS是可以嚴密監控公車使用的。這也是歐美不少國家都在公車上安裝GPS系統的緣故。一些政府或企業的公務車安裝該系統后,不但可監督公車是否私用,而且可查追蹤對象是否將上班時間私用,是否盡職盡責等,效果非常好。但是,這種高科技手段,是必須輔以事后嚴肅的處理,才能防腐防瀆的。

在一些國家,對公車私用的處罰是相當嚴厲的。在美國,因公車私用被解雇是常事；意大利錫耶納省省長布贊卡因用公車送妻子赴外地旅游(還是自己支付汽油費),結果被法庭以“侵吞公款罪”判處了6個月徒刑；不止在意大利,在歐美很多國家,公車私用都被列入犯罪,要受刑事制裁。

我國公車私用情況之嚴重無需贅述。公車私用一直在治理,各種治理措施也紛紛出臺。比如,節假日集體封車,鼓勵社會抓拍公車腐敗行為,公車全部換上了G字車牌,進行“貨幣化改革”等等,但這些措施都沒見明顯的效果。有資料顯示,我國公車使用至今還普遍存在“三個三分之一”,即領導干部公務使用三分之一,領導干部私用三分之一,駕駛員私用三分之一。為什么這些措施不見效?關鍵在于,雖然對公車私用有查處,但處罰不嚴厲,以至失去嚴肅性。在我國,不說受法律制裁,就是因公車私用影響仕途的人,都很少聽說。從中央到地方,禁止公車私用三令五申,可是有人就不當回事,因為即使被查獲,最多也是定性為“紀律問題”或“作風問題”,那些教育、象征性地罰點款的處罰方式,無關痛癢,又如何能產生威懾作用?想想也是,公車私用,由于存在得太普遍,以至其不當性都不明顯了,在不少人那里,都要變成一種人情世故了,在處罰觸犯者時,如何嚴肅得起來。

公車裝上GPS系統,需要不少的投入。安裝費從上千元到幾千元不等,每月還需幾十元后臺維護費用。一個城市的公車都裝這種系統,費用不是小數目。如果說,投入這么大,查到公車私用者也就是教育教育了事,同樣扼制不了公車私用,投入就不值了。在防公車腐敗方面,只有投入不見效果的教訓,不是沒有。比如,某地的車改方案規定,按行政級別發放車改補貼,副廳級月補助1800元,正處級1500元,副處1300元??可進行補貼后,公車實際上還在使用,改革變成了增加官員福利,產生新的腐敗。

在GPS系統采用上,如果說,防公車私用效果不突出,或者說官方所說的效果得不到老百姓的認同,那么,同樣會讓老百姓認為在變相為公務人員謀利。因為,GPS除了可對駕車者進得行監控,還可以為駕駛者提供導航服務,很多私家車都自己掏腰包安裝相關部門尚需做好兩方面工作：其一，披露當事警察的詳細信息。事到如今，當事警察的具體情況，包括姓名、身份、職務都仍付之闕如。區少坤說，“他如果不怕承認錯誤，就應該公開自己的身份”。不將當事警察的身份、職務曝光，就有隱惡之嫌，給人以護犢子之感，實在不夠明智。其二，應依照相關規定，對當事警察進行懲處。正如廣東省政府參事王則楚所言，應勸當事人辭職。無獨有偶，廣州市政協委員韓志鵬也認為：應“殺一儆百”。不管怎么處理，都應該給公眾一個明白的交代。

當然，懲處這名警察不是目的，放在更宏大的現實背景中，我們該追問的是，如何有效遏制公車私用？

公車私用，備受詬病，從中央到地方，一直著力打擊。今年年初，廣州市紀委書記蘇志佳直言，公車私用，超編制、超標準配備公車，日益成為損害干群關系、影響黨和政府形象的矛盾焦點。為此，廣州市花巨資在公車上安裝GPS，強化對公車的管理。在這種語境下，當事警察明目張膽地公車私用，儼然成了一塊“試金石”，既檢驗了GPS的實施效果，又檢驗了相關監督措施的實際效果，同時也檢驗了相關部門對公車私用的處理決心。

更需叩問的是，在廣州雷厲風行并投入巨額公帑整治公車私用的情況下，為何仍出現公車私用現象，是監督力度不夠還是懲處力度不夠？區少坤直指公車私用現象泛濫根源在于監管不力：“用車的是他們，管車的也是他們”。這是老問題，卻一直存在，值得相關部門深思。

公車私用是一大頑疾，治理公車私用不可能一蹴而就，為此更需要不斷創新監督方式，強化問責力度，使公務人員不敢也不能公車私用。嚴肅懲處當事警察，并進行制度性反思，彌補現有監督機制的軟肋和漏洞，這起公車私用事件才能凸顯出深遠的現實價值。

中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強23日出席反腐倡廉專項治理工作匯報會并講話。

賀國強說，截至目前，全國黨政機關共發現違規車輛17.26萬輛；在慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理方面，著力加強宣傳教育，搞好自查自糾，嚴肅工作紀律，據23個省(區、市)統計，共取消2010個活動，節約經費約8.4億元。

在聽取有關方面關于開展工程建設領域突出問題、“小金庫”問題、公務用車問題和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作情況匯報后，賀國強指出，開展這4項專項治理工作，是今年黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重點任務。今年以來，各地區各部門各單位扎實開展專項治理，取得積極進展和成效。在工程建設領域突出問題專項治理方面，著力抓好重點領域、重點環節、重點案件和長效機制建設，全國共受理工程建設領域違紀違法問題舉報3.8萬件，立案1.96萬件，給予黨紀政紀處分12874人，移送司法機關6801人；在“小金庫”專項治理方面，著力鞏固成效、防止反彈，抓好全面復查和重點檢查，建立健全長效機制，全國累計查出“小金庫”58225個，涉及資金266.54億元，給予行政處罰1942人，組織處理3242人，黨紀政紀處分1862人，移交司法機關處理623人；在公務用車問題專項治理方面，已基本完成動員部署、登記自查和審查核實階段工作任務，進入全面糾正處理階段。

賀國強指出，開展4項專項治理下一步任務仍很艱巨，要加大力度、標本兼治，切實鞏固和擴大工作成果。工程建設領域突出問題專項治理工作要繼續抓好國土資源、交通運輸、鐵路、水利等重點領域以及項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、工程建設、施工監理等重點環節治理，著力推進工程建設領域法規制度、公共資源交易市場、信息公開和誠信體系建設；“小金庫”專項治理工作要在全面推進基礎上，集中力量對具有執收執罰權、社會反映比較集中、有群眾舉報以及日常監管發現問題較多的重點領域、重點部門和重點單位進行檢查督導，確保已發現問題整改落實到位；公務用車問題專項治理工作要認真搞好違規車輛的糾正處理，嚴格執行公務用車配備使用管理有關規定，切實加強日常監管；慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作要堅持清理和規范相結合，堅決制止、取消一批增加基層負擔、形式重于內容的活動，抓緊研究制定規范節慶活動管理的辦法。

解剖這只公車私用的“麻雀” 2011年08月03日 09:32:27 來源： 廣州日報 【字號 大小】【收藏】【打印】【關閉】 分享到新華微博

最近，廣東高州市安全生產監督管理局一名執法大隊副隊長在周末開公車載家人外出旅游，被網友曝光。高州市安監局確認該干部的公車私用行為，責令分管副局長、執法大隊長及其個人作出深刻書面檢討。該副大隊長被免職，交公車使用費150元。（8月2日《南方農村報》）

這起事件有兩個“焦點”耐人尋味：一是這個干部私用公車的時間為周末，這也是公車私用高峰期的一個顯著特點；二是該公車標志醒目，由于是一輛執法專用車，很容易讓公眾識別，因而也為公車私用被舉報提供了便利。

這是無數公車私用“實績”中的一例而已，何妨將其當做一只麻雀來解剖一下。

每逢節假日來臨，類似禁用公車的通知和規定便應運而生，可年年禁止，年年不止。問題就在于未從根本上建立公車統一封存的制度。

為此，一方面應盡可能地讓公車姓公的標識固定化、公開化和易于識別化；另一方面，則應為所有公車定制并“佩戴”一個身份證，記錄使用單位名稱、保管使用者姓名等信息，使違規行為細化到具體的單位和個人。

解決公車私用問題，根本在于真正意義上的公車改革，但相應改革尚未起步之前，推行公車封存制度、普及公車標志便于群眾監督，不失為權宜之計。即便只實施這些辦法，公車消費也會有所下降，飽受詬病的公車私用歪風也會得到一定程度的遏制。借?? 鑒 ??? 多國官員公車私用后果及公車管理措施 ??? 德國：用公車要收費

??? 美國：議員公車兒子用償還5682美元

法國：用車需交證明

芬蘭：上下班用車需納稅

??? 歐盟：“歐盟總統”范龍佩身陷“公車門” >>>詳細

危害

一、從干部成長角度說：公車私用滋生官僚主義和享樂主義，在某些干部心中，車就是身份的象征，官做到什么位置就要配什么檔次的車，還必須是專車專人用，沒有車就出不了門，沒有車就辦不成事。

二、從經濟角度來說：公車私用造成巨大浪費，攀比現象嚴重，一些單位不該買車的也買，不該換車的也換，導致配車不是為了工作方便，而是為了滿足某些人的個人私欲。

三、從社會角度來說：公車私用誘導不良的價值取向，“古有學者，衣錦還鄉”變成“今有事業，轎車還鄉”。在某種程度上，公車私用變成流動的腐敗廣告，極大地損害了機關干部形象，甚至起到了反面教材作用。

第二篇：公車私用

杜絕“公”車“私”用

當今社會公車私用已經不是什么新聞了，應該說這是一個普遍現象。廣大網友質疑：為什么老是網友曝光了查處才來了呢？難道政府真的管不住公車私用了嗎？

但如何才能真正做到公私分明，嚴禁公車私用呢？關于公車私用的禁令眾所周知，但每年都有不少公車私用的事件發生，公車私用可謂“頑疾”。通過事發狀況分析，當事人絲毫不避諱，可以說連遮掩的心思都沒有。這一方面說明公車私用的普遍，另一方面也說明當事人從思想上根本沒把公車私用當成什么大事。但從其社會影響來看，公車私用影響很壞，無異于“流動的腐敗廣告”，將會影響領導干部、黨和政府的形象，影響群眾的信任感。

就在今年元旦期間，云南省紀委省監察廳還下發通知“切實加強公務用車使用的監管，除特殊工作需要外，節日期間公車一律封存，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛公車”，但最終仍發生了這樣的事情，足以說明僅靠見子打子的提醒是不夠的，關鍵還是要建立長效制度。

治理公車私用各地都有不同做法，有的在節假日封存公車，有的搞公車拍賣，有的給公車配備專門標簽和舉報電話，有的給公車安裝GPS跟蹤系統。但從根本來看，應當抓住核心問題：一是對違規者應當一查到底、嚴肅處理。就此事來看，除了涉事公車，還有不少網友在跟帖中也貼出了其他涉嫌公車私用的車輛，車牌號等都很清晰，對這些輿論曝光的車輛也應當一查到底，而不是試圖一帶而過。二是信

息公開，便于公眾監督。在當前的情況下，公眾對哪些車輛屬于公車并不明晰，除了特殊牌照的車輛，還有許多公車并不能被群眾輕易識別身份。如果有治理公車私用的決心，統一標識不失為方法之一。三是嚴把公車使用關。對公車使用應當建立嚴格的制度并且狠抓落實。唯有如此，才能營造對公車私用“人人喊打”的環境。

第三篇：如何解決公車私用的問題

如何解決公車私用的問題

尊敬的老師，各位同學們，大家下午好！我今天演講的題目是：如何解決公車私用的問題。

關于公車私用問題,我想我們大家心中有數,。我國當前公務用車有四個方面的錯誤傾向：一是車越來越貴，二、三十萬的車屢見不鮮；二是車越來越多，原有的車輛編制的規定形同虛設，有的單位十年前有一輛車，現在有十輛車，甚至更多；三就是車越來越分不清公和私，按標準不該配車的人都配了車，以至于有的領導錯誤的認為給自己配車是待遇，從思想上分不清是為工作服務還是為自己生活服務，以至于出現了公車接送子女上學等怪現象。四是個人思想上認為公車私用是小節，不算什么貪污，孰不知一人認為不是大事，人多了，時間長了，造成的浪費也是巨大的。

我們經常可以看到這樣的現象，每天華燈初上的時候, 在高檔的酒店飯館的停車場旁邊, 停在那里有多少的車是公車, 酒店中有有多少公務員在享受著納稅人的公款在吃喝玩樂.每天又有多少人在燒著公家的汽油錢, 在辦自己的私事.其中一個很簡單的原因,就是這些公車看起來不象公車, 或者說這些公車沒有明顯的標志, 沒有辦法讓讓公眾直接辨別, 沒有辦法直接監督.但你看美國，在很多地方，美國警察公車是可以私用的，讓警員把警用巡邏車開回家，這種公車私用的高級管理辦法不僅可以提高警員的治安責任心和敬業精神，而且對于那些潛在犯罪分子和現行犯罪分子也是一個警示和威懾，有利于社會治安，無論是從經濟投入上，治安管理上，警察積極

性的發揮上來講，都算還是有利于國家。警車私用能夠起到這樣的效果，其中一個很重要的原因就是警車的標識明顯，易辯，能夠讓公眾直接監督！

所以，對于解決公車私用這個問題，我們宿舍的建議是：

1是嚴格清理糾正。各地區各部門各單位要對公務用車逐輛進行登記自查，不遺漏、不隱瞞，徹底摸清車輛底數；組織力量對登記上報情況逐車進行核實甄別，不留空白、不留盲區，對發現和認定的違規問題進行糾正和處理。特別是用公車接送小孩上學之類的，交警可以處罰、抄報單位。

2讓公車都能夠有統一的標識，能夠讓公眾直接辨別, 比如可以對公車柒成統一的顏色, 在上面寫上統一的標志, 在公車的后蓋箱寫上“GOVERNMENT BUSINESS”的英文縮寫等等。這樣做就等于引入了公眾監督，那些想公車私用，私事公干的人, 至少也有個顧忌了.引入了公眾監督后，國家公務的公開性和公正性就可以提高了，公車私用的問題就可以慢慢解決了。

3公車用GPS。比如廣州市實行在公車上安裝GPS系統，抑制公車私用及冒領使用費問題。眾所周知，GPS是一項技術較為成熟的機動車輛遠程監控管理的信息技術系統，它具有車輛位置查詢、車輛行使的監控與調度、車輛軌跡儲存、軌跡回放、行車狀態事后分析管理等監管功能。據專家測算對比，使用GPS技術管理，由于有效控制了一些司機的公車私用、不當駕駛、“虛報冒領”（含虛報行車補助和“私票公報”）等節約的公車使用費大約在20%左右。

4節假日收回公車鑰匙。除值班車輛外，節假日公車一律統一停靠。5利用法律武器，對違反公車私用問題的人員進行法律處罰。

6、建立專門的受理投訴的機構和渠道，發揮群眾監督的作用，干部群眾都可打投訴電話或網上投訴。對敢于違反者嚴格追究。對群眾舉報的公車私用要嚴肅查處，這是最難的一個環節，規定好不好，關鍵在于“落實”。沒有查處就沒有效果。違反規定公車私用一次給予紀律處分，違反兩次直接免職，真的這樣做了，看看還有沒有人敢拿公家的車去辦私事？

當然，還有一些其他辦法。但并不是每個地方都適合實行一樣的措施，這要根據當地的實際情況，具體問題具體分析，但車改的必要性是毋庸置疑的，一旦正式實施車改，一系列的管理措施，嚴格紀律，公私責任區分，經濟和刑事責任，還有車輛的保險規定等等都必須跟上。

我的演講到此結束，謝謝大家！

PS：

邏輯分析：

1、提出問題，闡述現象

2、分析問題，揭示本質。

3、解決問題，提出方案。

第四篇：公車私用問題自查自紀報告

.監察大隊關于公車私用問題的自查報告

按照《鄧州市委整改通知書》（2016）文件要求，我中心近期對公款吃喝、公車私用問題進行了集中自查自糾，現將自查情況報告如下：

一、精心組織，周密安排

接到通知之后，我中心領導高度重視這項工作，及時組織全體職工進行了學習，深刻領會文件精神，明確此次整治的內容和工作步驟。同時結合我中心的實際情況，進行了安排部署。成立集中整治工作領導小組，由副主任專門負責，主抓我系統集中整治工作。第二，我們決定在全系統對公款吃喝、公車私用等問題進行集中整治，并要求各所屬科室及時開展自查自糾，并上報自查自糾結果。第三，扎扎實實在局機關內部開展公款吃喝、公車私用的集中整治工作。

二、加強學習，統一思想，提高認識

本月全體干職工會議上再次強調了我中心的《公務接待用餐制度》、《公務車輛管理和使用制度》，再次學習了中央八項規定以及《廉政準則》等黨紀條規，使廣大干部職工進一步明確了政策規定，充分認識不正之風存在的根源和危害，提高對這公款吃喝、公車私用進行集中整治的自覺性和積極性。

三、認真揭擺，自查自糾

召開全體干部職工會議進行自查自糾，充分運用批評和自我評批的武器，從領導到職工對照黨紀政紀條規以及這次集中整治的有關內容進行了自我剖析，同時進行了認真揭擺。

..通過自查，總的來說，我中心干部職工整體上是好的，能夠認真遵守和執行黨紀、政紀的各項規定，在工作和生活中嚴格約束自已，沒有公款吃喝、公車私用的違規行為。

一是能夠堅持勤儉節約的良好習慣。特別是近年廣電系統局機關經費緊張，所以我們大力倡導勤儉節約減少不必要的支出，沒有參加任何用公款支付的吃喝等活動。公務用餐接待，一般定點進行，接待點要相對固定，同時考慮優質優價原則。所有公務來客接待，由中心辦公室按照接待標準，確定接待地點，餐費單上一律注明了接待對象事由和用餐金額。

二是公務用車統一調配，源頭上杜絕公車私用現象。單位公務用車統一由辦公室調派。優先保證中心領導工作、電視臺交接班（含送菜、檢修）工作、新聞部記者緊急用車；車輛的清洗、保養和檢修都是定點，沒有車現私自出車或私人接車的情況。.

第五篇：清明節期間公車私用問題檢查的情況匯報

清明節期間公車私用問題檢查的情況匯報

市紀委，市監察局：

為認真貫徹落實市紀委《關于開展清明節期間公車私用問題專項監督檢查的緊急通知》（吉市紀發〔2014〕4號）精神和要求，清明節期間，我局嚴格執行市委、市政府關于公車使用的有關規定，并結合實際組織開展了宣傳教育和自查工作，達到上級要求，取得預期效果。現將有關情況匯報如下：

一、高度重視，提高認識

清明節前夕，我局專門召開了干部大會，原原本本傳達學習了省、市委《關于開展清明節期間公車私用問題專項監督檢查的通知》精神和要求，局黨組書記、局長李程、局紀檢書記謝忠寶分別就進一步增強遵守中央八項規定和廉潔自律各項規定的自覺性作了發言講話，教育引導全局黨員干部職工樹立綠色祭掃理念以身作則，綠色出行，杜絕虛榮心理，拒絕使用公車。

二、嚴明紀律，嚴格要求

針對公車私用問題，局黨組明確提出：清明節期間，局內所有公車原則上一律入庫封存，確因工作需要使用公車的，要嚴格車輛派遣和審批制度；堅決杜絕公車參加掃墓祭祖、踏青訪友等與公務無關的事宜和活動。對發現公車私用問題，經調查核實屬實的，將按有關規定嚴肅處理，決不姑息。

三、強化監督，狠抓落實

為切實加強清明節期間公務用車監督檢查，局黨組專門抽調辦公室、機關黨委、舉報受理處等相關人員組成檢查組，負責節日期間的公車監管，并自覺接受群眾和社會監督，堅決杜絕公車私用現象發生。通過上級督查和我局自查，清明節期間，我局未發現黨員干部使用公車參加祭祀、出游和其它公車私用問題。

**市物價局