第一篇：選舉產(chǎn)生黨代表的基本程序

選舉產(chǎn)生黨代表的基本程序

1、召開支委會(huì)議。主要是傳達(dá)鎮(zhèn)會(huì)議精神。參加人員為支委成員。

2、召開“兩推”會(huì)議即是黨員推薦和群眾推薦。推薦票不能寫上姓名，支委可以提供應(yīng)選總?cè)藬?shù)兩倍以上的口頭建議名單。推薦票人數(shù)最好的是等于但絕對(duì)不能少于應(yīng)選代表名額的130%（目的是為了便于統(tǒng)計(jì)票數(shù)）。參會(huì)人員為全體黨員和部分群眾代表（包括非黨員的村民小組長(zhǎng)、先進(jìn)群眾代表4－10名；其中機(jī)關(guān)、部門支部為非黨干部代表，人數(shù)1－5名。）

3、研究確定代表候選初步人選。“兩推”結(jié)束后，支委與鎮(zhèn)黨委溝通，按多于該類代表名額的25%以上的差額比例，確定代表候選初步人選，黨支部要對(duì)代表候選初步人選進(jìn)行考察，寫出考察材料，并要填寫好代表候選初步人選名冊(cè)表（集體一份）和登記表（每人一份）。參加人員為支委、駐隊(duì)班子及黨支部選舉指導(dǎo)組成員。

4、召開支委會(huì)，確定代表候選人預(yù)備人選名單。支委在充分討論的基礎(chǔ)上，按多于應(yīng)選代表20%以上的差額比例，確定代表候選人預(yù)備人選，確定后要進(jìn)行不少于3天以上的公示，并同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。參加人員為支委成員。

5、選舉黨代表。支部召開全體黨員，對(duì)候選人預(yù)備人

選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，以無記名投票的方式和差額選舉的辦法進(jìn)行選舉黨代表。參加人為全體黨員。

選舉黨代表應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、鎮(zhèn)駐隊(duì)班子和選舉指導(dǎo)組必須全程參與所掛點(diǎn)村有關(guān)黨支部的選舉工作，其將代表鎮(zhèn)黨委對(duì)支部的選舉進(jìn)行考察、監(jiān)督、指導(dǎo)、考察。

2、支委提出的推薦人選名單必須是2倍以上的口頭名單，不能寫出來。

3、推薦人選和正式候選人的確定要充分考慮到代表結(jié)構(gòu)和婦女代表（其中婦女的代表正式候選人必有兩名以上）。

4、推薦票和選票都要當(dāng)場(chǎng)計(jì)票，馬上公布，為此要推選出監(jiān)票人和計(jì)票人。

5、以鎮(zhèn)黨委的名義對(duì)各支部的代表候選預(yù)備人選進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于3天，名單只是各支部相應(yīng)人選。

6、正確把握好有效會(huì)議的人數(shù)，即是要有應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四參加會(huì)議才有效（應(yīng)到會(huì)人數(shù)的說明附后）。

7、在推薦會(huì)上，聯(lián)系支部的班子應(yīng)向全體黨員說明：“根據(jù)各級(jí)黨委的要求，一般支部書記都應(yīng)選為黨代表。”

各支部選舉黨代表應(yīng)上報(bào)、存檔資料

1、會(huì)議簽到表；

2、會(huì)議記錄本；

3、推薦票；

4、代表候選初步人選登記表；（上報(bào)）

5、代表候選初步人選名冊(cè)表；（上報(bào)）

6、代表候選預(yù)備人選的公示；（上報(bào)）

7、選舉票；

8、正式黨員代表人選登記表；（上報(bào)）

9、正式黨員代表人選名冊(cè)表；（上報(bào)）

10、選出結(jié)果請(qǐng)示。（上報(bào)）

11、所有上報(bào)的資料都要電腦打印。

鎮(zhèn)黨委應(yīng)備的資料

1、代表候選初步人選考察材料；（各指導(dǎo)組負(fù)責(zé)完成）

2、代表候選預(yù)備人選的資格審查；

3、黨代表選舉結(jié)果的批復(fù)。

其它工作

1、縣黨代表的全額推薦（該項(xiàng)工作應(yīng)在黨代表選舉大

會(huì)進(jìn)行，詳細(xì)的操作另行開會(huì)通知）；

2、“七一”表彰推薦工作（該項(xiàng)工作應(yīng)在黨員群眾推薦會(huì)上進(jìn)行）；

3、上半年發(fā)展黨員工作（含新吸收和轉(zhuǎn)正，該項(xiàng)工作一定要在選完黨代表之后才能進(jìn)行）；

4、黨員教育工作（可組織收看有關(guān)專題片、駐隊(duì)班子或支書上黨課等）；

應(yīng)到會(huì)的說明：

1、黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）自費(fèi)出國(guó)半年以上的；（3）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；（5)工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等（外出流動(dòng)黨員也屬于此類情況，但要持有流動(dòng)黨員證者），按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

2、因農(nóng)村黨員外出多，各支部在做好以下三項(xiàng)工作后仍有部分黨員不回來參會(huì)者，可不計(jì)算為應(yīng)參會(huì)人員。第一，確定召開會(huì)議時(shí)間后，各黨支部提前發(fā)也書面通知。第二，選舉日提前三天再發(fā)出電話通知，（兩次通知都要做好記錄）。第三，將發(fā)通知情況與鎮(zhèn)黨委溝通同意，并在選舉大會(huì)黨員通過。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉產(chǎn)生主要程序

附1：

各選舉單位召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生 出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表主要程序

（2月21日——3月5日）

1、產(chǎn)生代表候選人。采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式，由選舉單位按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，提出代表候選人推薦人選；選舉單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)公示；在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，由選舉單位召開黨支部（黨總支）委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。代表選舉差額比例不低于20%。

2、召開黨員大會(huì)正式選舉。A、清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的黨員人數(shù)，到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。這里的應(yīng)到會(huì)人數(shù)，即按規(guī)定需計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的有選舉權(quán)的全體黨員。在執(zhí)行這一規(guī)定時(shí)，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：一是患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；二是自費(fèi)出國(guó)半年以上的；三是雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；四是年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病，生活不能自理的；五是工作調(diào)動(dòng)，下派鍛煉、蹲點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

B、通過選舉辦法。各選舉單位選舉辦法可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表選舉工作小組事先擬制，但要提交選舉單位黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻摚⒈頉Q通過。其內(nèi)容包括：一是制定選舉辦法的依據(jù)；二是選舉任務(wù)；三是提名確定候選人的辦法；四是選舉的方式、程序；五是選舉的有效性和有效票的規(guī)定；六是確定當(dāng)選人的原則，候選人、當(dāng)選人名單排列順序的規(guī)定；七是填寫選票的注意事項(xiàng)；八是監(jiān)、計(jì)票人的產(chǎn)生辦法；九是選舉的紀(jì)律等。

C、推選通過監(jiān)票人，宣布計(jì)票人。監(jiān)票人應(yīng)由黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、辦事公道，并熟悉選舉工作的同志擔(dān)任。監(jiān)票人產(chǎn)生的程序是：由全體黨員從本選舉單位中不是候選人的正式黨員中推薦，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過，一般由三人組成（總監(jiān)票人1人）。計(jì)票人由選舉會(huì)議的主持人，從會(huì)議工作人員或不是候選人的黨員中指定。D、宣布代表候選人名單。

E、監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，監(jiān)、計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)

第三篇：黨代表產(chǎn)生程序

中國(guó)共產(chǎn)黨毛云鄉(xiāng)第七次黨代會(huì)代表選舉

工作程序、主要內(nèi)容及完成時(shí)限

（建議稿）

1、鄉(xiāng)黨委向各黨支部發(fā)出代表選舉工作的通知。（7月26日 星期二）

2、各黨支部召開黨員大會(huì)，按多于30%的差額比例提出候選人推薦人選名單，與鄉(xiāng)黨委溝通。（7月29日 星期五上午）

3、確定代表候選人預(yù)備人選：①各黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委提出的代表結(jié)構(gòu)及構(gòu)成比例要求，按多于20%的差額比例提出候選人初步人選名單；②各黨支部在充分征求意見的基礎(chǔ)上，寫出考核材料，并填報(bào)代表候選人初步人選登記表；③各黨支部召開支委會(huì)議，在充分討論的基礎(chǔ)上按20%的差額比例確定候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查同意后。各黨支部在一定范圍內(nèi)公示。鄉(xiāng)黨委在一定范圍內(nèi)公示。（7月29日 星期五）

4、各黨支部召開黨員大會(huì)正式選舉產(chǎn)生黨代表。報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。（8月2日 星期二）

5、代表資格審查：①鄉(xiāng)黨委成立代表資格審查小組。（小

組成員建議名單：組長(zhǎng)：曾忠益副組長(zhǎng)：饒祖澤成員：劉華王富強(qiáng)謝奇）；②根據(jù)規(guī)定進(jìn)行審查代表是否符合條件；③起草代表資格審查報(bào)告。④批復(fù)

6、鄉(xiāng)黨委向縣委呈報(bào)黨代表備案。

第四篇：黨代表監(jiān)督權(quán)尚需程序保障

黨代表監(jiān)督權(quán)尚需程序保障

黨代表任期制《暫行條例》規(guī)定可以監(jiān)督常委會(huì)成員,但如何監(jiān)督仍在探索

日期：[2008年7月19日] 版次：[AA23] 版名：[特別報(bào)道] 稿源：[南方都市報(bào)] 網(wǎng)友評(píng)論：

加載中...條

2007年10月21日,中共十七大閉幕,代表們舉手通過各項(xiàng)議程。按照以往的規(guī)定,代表們舉完這次手,就意味著他們五年一屆的職責(zé)一次性完成了。而黨代表任期制就是要改變這種“五年代表舉回手”的狀況,讓黨代表在五年一屆的黨代會(huì)閉會(huì)后,繼續(xù)行使其代表資格和職權(quán)。CFP供圖

■時(shí)事圓桌

●辛鳴中共中央黨校研究室調(diào)研處處長(zhǎng)、教授

●沈士光上海市委黨校副教授，碩士生導(dǎo)師，正在主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)資金資助項(xiàng)目《黨的代表大會(huì)常任制研究》

●王少安十七大代表河南理工大學(xué)黨委書記

●譚良華陽東縣委組織部副部長(zhǎng)、黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室主任，2003年2月起陽東縣縣委開展黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)

黨代表任期制需有改革創(chuàng)新精神

比如，在代表開展工作的方式上，可就代表提出詢問和質(zhì)詢、視察，發(fā)揮代表團(tuán)（組）作用等進(jìn)行探索；

在代表履行職責(zé)的保障上，可就如何進(jìn)一步明確代表對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情范圍，暢通代表反映意見和建議的渠道，提高代表素質(zhì)，切實(shí)保障代表正當(dāng)權(quán)益等進(jìn)行探索；

在代表資格的管理上，可就代表出缺后的增補(bǔ)、代表資格的終止以及對(duì)代表的黨紀(jì)處分等問題進(jìn)行探索；

還可結(jié)合部分縣（市、區(qū)）試行黨代表大會(huì)常任制充分發(fā)揮代表作用等進(jìn)行探索。

———中共中央組織部負(fù)責(zé)人

7月16日，新華社公布了中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》（簡(jiǎn)稱《暫行條例》），這意味著中共一個(gè)全新的黨內(nèi)民主制度———黨代表任期制在全國(guó)正式實(shí)施，黨代表“干一屆，開幾天會(huì)，投一票”，“五年代表舉回手”的狀況將得到改變。

所謂黨代表任期制，是指黨代表在五年一屆的黨代會(huì)閉會(huì)后，其代表資格和職權(quán)在五年任期內(nèi)一直有效。該制度在去年年的中共十七大被寫入《黨章》。今年4月28日，中共中央政治局召開會(huì)議，討論黨代表任期制以及《暫行條例》。今年5月5日《暫行條例》已正式印發(fā)全黨執(zhí)行。7月16日，《暫行條例》通過新華社向社會(huì)公布。短短數(shù)月之內(nèi)，黨代表任期制完成了從提出到?jīng)Q策并公布的過程。這顯示出出黨中央推進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展的決心和智慧，也必將把黨內(nèi)民主推進(jìn)到一個(gè)新高度。

目前，關(guān)于黨代表任期制的規(guī)定在體例上采用了“暫行”的形式，這意味著黨代表任期制還有很多不完善的地方。正如如中央政治局會(huì)議所要求的：“各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神發(fā)揮好黨代表大會(huì)代表作用，不斷完善黨的代表大會(huì)制度。”“所以黨代表任期制需要”邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)、邊規(guī)范“。

不可否認(rèn)，作為一個(gè)新的制度安排，黨代表任期制究竟有何特定含義和價(jià)值，《暫行條例》將會(huì)起到怎么樣的作用，它它所期望達(dá)到的目標(biāo)是什么？距離黨代會(huì)常任制還有多遠(yuǎn)？很多讀者乃至黨員讀者的認(rèn)知仍較為有限，為此本報(bào)邀請(qǐng)相關(guān)專家、官員以以及十七大代表一起來探討這些問題。

試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的新事物

目前黨代會(huì)常任制還在試點(diǎn)過程中，黨代表任期制是在常任制試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的 南都：這次公布黨代表任期制的《暫行條例》，有什么意義？

辛鳴：這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要一步。實(shí)行黨代會(huì)代表任期制，在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用，進(jìn)而使得擴(kuò)大黨內(nèi)民主落到實(shí)處。同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)制度化的堅(jiān)實(shí)一步，標(biāo)志著我們黨20多年來在黨的代表大會(huì)代表任期制探索方面形成的共識(shí)和行之有效的做法，得到了黨的規(guī)章制度層面的肯定。

沈士光：去年10月份黨的十七大提出了黨代表任期制，到現(xiàn)在頒布《暫行條例》，是半年多的時(shí)間。我覺得非常快。對(duì)黨代會(huì)常任制的實(shí)行，是很大的推動(dòng)。

王少安：民主是決策正確的決定性因素，而政黨建設(shè)的關(guān)鍵要看黨內(nèi)是否民主，中央出臺(tái)黨代表任期制這一重要制度，反映出黨內(nèi)民主和決策制度的進(jìn)一步完善和成熟。黨代表在黨內(nèi)外都具有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)，對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和保證重大問題決策的正確性都有著十分特殊的作用和重要的現(xiàn)實(shí)意義、深遠(yuǎn)的歷史意義，這是一個(gè)政黨成熟的標(biāo)志和興旺的決定性因素。

南都：之前我們一直試點(diǎn)的是黨代會(huì)常任制的試點(diǎn)，并沒有進(jìn)行過專題性代表任期制試點(diǎn)，為何會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)規(guī)定？

譚良華：目前黨代會(huì)常任制還在試點(diǎn)過程中，黨代表任期制是在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的，這是個(gè)新生事物，對(duì)于試點(diǎn)常任制的地區(qū)來說，不陌生，但對(duì)于其它地區(qū)來說，就需要探索了。

沈士光：黨代表任期制和黨代會(huì)常任制是分不開的。代表任期制實(shí)際上是常任制的重要步驟。代表大會(huì)實(shí)際是代議制的形式。人大代表有任期，黨代表也有任期。作為黨代表，本來就是一個(gè)連續(xù)的過程。

南都：那么為什么要強(qiáng)調(diào)任期制呢？

沈士光：承認(rèn)這個(gè)任期，就是常任制的基礎(chǔ)。實(shí)際上很多年來，黨代表的作用沒有充分發(fā)揮。有人說黨代表的作用就是開會(huì)的時(shí)候坐個(gè)位置，選舉的時(shí)候投票，平時(shí)擺擺樣子。我記得，鄧小平講過，黨代表應(yīng)該解決兩個(gè)問題，完成兩個(gè)任務(wù)，一個(gè)代表性，一個(gè)監(jiān)督性。

黨內(nèi)不能有“山頭”

不能以推進(jìn)黨內(nèi)民主為名，在黨內(nèi)培育并形成所謂的不同階層與群體的利益代表

南都：《暫行條例》中關(guān)于黨代表的權(quán)利，借鑒了人大代表或政協(xié)委員的一些做法，他們之間有著什么關(guān)系和區(qū)別？

辛鳴：這反映了作為代表大會(huì)這一政治運(yùn)行機(jī)制的一些基本的和共性的要求。但是我們?cè)诳吹焦残缘耐瑫r(shí)，更要看到黨代表與人大代表、政協(xié)委員的巨大不同之處。這就是由于黨內(nèi)民主與社會(huì)民主在運(yùn)行基礎(chǔ)上有著根本的不同，黨代表與人大代表、政協(xié)委員代表性質(zhì)不同。

譚良華：黨代表、人大代表、政協(xié)委員作用各有側(cè)重，對(duì)于黨代表，我們重視發(fā)揮他們議黨議政的職責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)民主，引導(dǎo)他們?cè)邳h內(nèi)監(jiān)督黨委工作部門和群團(tuán)部門發(fā)揮著積極作用；人大代表的職責(zé)是參政議政，反映社情民意，重點(diǎn)是監(jiān)督“一府兩院”的工作；政協(xié)委員的職責(zé)和作用主要是對(duì)國(guó)家和地方的大政方針和與群眾密切相關(guān)的問題進(jìn)行政治協(xié)商。

辛鳴：一般來說，民主就是建立在不同利益充分表達(dá)并能充分體現(xiàn)的基礎(chǔ)上，不同的利益群體代表自己利益，追求自己利益的過程就是民主的過程。人大代表與政協(xié)委員應(yīng)該也必須充分代表和反映各自群體的利益訴求與愿望，哪怕這些訴求與愿望是相互對(duì)立乃至強(qiáng)烈沖突的，都是理所當(dāng)然的，是應(yīng)該尊重、保護(hù)乃至鼓勵(lì)。

而政黨作為一個(gè)政治組織，與社會(huì)聯(lián)合體是不一樣的。作為政黨，必須要共同的利益，明確的目標(biāo)，統(tǒng)一的價(jià)值觀。進(jìn)一步說，就是一個(gè)政黨應(yīng)該也只能有一個(gè)統(tǒng)一的利益訴求。具體到中國(guó)共產(chǎn)黨來說，最廣大人民群眾的利益是中國(guó)共產(chǎn)黨人最重要也最根本的利益，舍此沒有其他的利益。因此，按照理論邏輯，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨代表不是建立在代表不同利益的基礎(chǔ)上，而是建立在對(duì)不同利益的反映與理解上。

南都：既然黨代表是建立在同一利益基礎(chǔ)之上，還會(huì)產(chǎn)生不同的利益訴求嗎？

辛鳴：中國(guó)社會(huì)利益群體的出現(xiàn)，社會(huì)階層的分化，勢(shì)必會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)有所體現(xiàn)，有所反映。這些不同利益訴求不可避免地會(huì)滲入到中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)，會(huì)反映到中國(guó)共產(chǎn)黨的政治生活中。這就要求我們?cè)诎l(fā)揮黨代表作用的同時(shí)，一定要注意，黨內(nèi)民主是為了增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力而不削弱黨的戰(zhàn)斗力，是為了在充滿活力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨的更高層面的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，而不是放棄黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。在這一意義上，黨內(nèi)和諧是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的另一種說法，而不是黨內(nèi)不同利益博弈的代名詞。黨內(nèi)民主要注意避免從尊重不同，保護(hù)不同變異為自立山頭，各自為政。推進(jìn)黨內(nèi)民主一定要以維護(hù)黨中央權(quán)威，鞏固全黨團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一，保證全黨令行禁止為前提。不能以推進(jìn)黨內(nèi)民主為名，在黨內(nèi)培育并形成所謂的不同階層與群體的利益代表。否則黨內(nèi)民主就會(huì)自毀長(zhǎng)城，走入誤區(qū)。

避免名不符實(shí)現(xiàn)象

需要通過發(fā)揮黨代表的作用，在黨內(nèi)更大范圍內(nèi)實(shí)行民主

南都：有的同志認(rèn)為，黨的各級(jí)委員會(huì)組成人員本來就是各級(jí)黨代表，如果過分強(qiáng)調(diào)黨代表在具體執(zhí)政過程中的參與執(zhí)政權(quán)，是不符合政治運(yùn)行規(guī)律的，會(huì)導(dǎo)致議而不決的弊端，進(jìn)而違背黨內(nèi)民主的初衷。

辛鳴：這種認(rèn)識(shí)有一定的道理，但沒有看到黨內(nèi)民主的本質(zhì)要求。在現(xiàn)階段，黨內(nèi)民主面臨的主要矛盾不是民主過濫的現(xiàn)象，而是民主不足的問題。實(shí)行黨的代表大會(huì)代表任期制可以避免黨內(nèi)民主中的一些名不符實(shí)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

南都：黨內(nèi)民主中的一些名不符實(shí)現(xiàn)象又是怎么產(chǎn)生的？

辛鳴：政治學(xué)理論研究表明，一個(gè)人，一個(gè)個(gè)體隨著政治崗位和職責(zé)變化，其身份意識(shí)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。這種判斷在現(xiàn)實(shí)中的各種政治實(shí)踐中也都得到證實(shí)。具體到中國(guó)政治發(fā)展來說，盡管我們不愿意，但也要承認(rèn)，由于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的不完善和制度的不規(guī)范，這些年來，黨內(nèi)在一些層面，在一些范圍內(nèi)，確實(shí)出現(xiàn)并存在一些既得利益者。這些既得利益者出于自身的利益往往會(huì)走到一起結(jié)盟，借民主之名或所謂民主的形式，壓制民主的健康發(fā)展。比如利用在一定范圍內(nèi)人數(shù)的占優(yōu)勢(shì)，便借民主的大多數(shù)原則來通過一些政策、制度、措施以實(shí)現(xiàn)自身既有的不規(guī)范、不正當(dāng)利益。這就提醒我們，盡管從理論上黨內(nèi)民主具有無可爭(zhēng)議的價(jià)值正當(dāng)性，但并不意味著表現(xiàn)出來的一些所謂“黨內(nèi)民主”必然具有無可爭(zhēng)辯的現(xiàn)實(shí)正當(dāng)性。當(dāng)代中國(guó)的黨內(nèi)民主不能是拉大旗作虎皮的小把戲，而應(yīng)該是高揚(yáng)以人為本理念，推動(dòng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，能讓最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的民主。為了避免不因?yàn)槟欠N現(xiàn)象的存在就對(duì)黨內(nèi)民主因噎廢食，就需要通過發(fā)揮黨代表的作用，在黨內(nèi)更大范圍內(nèi)實(shí)行民主。

任期制只是第一步

實(shí)際上最好的形式是黨代表每年都能開年會(huì)，目前“年會(huì)”的定位問題還在探討

南都：從十七大提出任期制到現(xiàn)在《暫行條例》頒布，時(shí)間還比較短，是不是這個(gè)原因，所以更具體的制度形式還不能確定？

沈士光：還不是這個(gè)原因。雖然從正式提出到《暫行條例》只有半年多時(shí)間，但從1988年，就提出了黨代表常任制。但十三大之后，除了浙江椒江堅(jiān)持下來。很多地方因?yàn)楦鞣N原因停掉了。而十六大以后，有一個(gè)黨代表常任制試點(diǎn)的高峰期，包括四川的也進(jìn)去了。我對(duì)照過，《暫行條例》很多是試點(diǎn)單位的做法。我們?cè)邳h代會(huì)常任制實(shí)行過程中，對(duì)黨代表的履職要求、制度保證，實(shí)際上是一直有探索。

我對(duì)照了臺(tái)州和椒江的常任制制度，還有椒江2008年1月有一個(gè)修改的制度，發(fā)現(xiàn)它們和中央這個(gè)新頒布《暫行條例》有非常大的相似性，所以是中央《暫行條例》了肯定地方做法。

南都：在全國(guó)各地的試點(diǎn)中，很多地方都召開“年會(huì)”，但這次并沒有寫入《暫行條例》，你認(rèn)為是什么原因？

譚良華：這個(gè)內(nèi)容是黨代會(huì)常任制的內(nèi)容，而不是黨代表任期制的內(nèi)容。

沈士光：任期制就是明確了，在任期內(nèi)都要履行黨代表的職責(zé)，實(shí)際上最好的形式是黨代表每年都能開年會(huì)。《暫行條例》已經(jīng)作了規(guī)定，比如可以列席全委會(huì)、常委會(huì)，還有可以召開座談會(huì)、訪談，和常委聯(lián)系。這些形式有一定效果，但最有效的還是年會(huì)制。所以，任期制只是第一步，接下來，就是黨代會(huì)常任制，重要的就是年會(huì)。

南都：如果每年召開黨代會(huì)，會(huì)不會(huì)和人代會(huì)、政協(xié)會(huì)有所重合，運(yùn)作成本會(huì)太高，會(huì)影響政治效率？

譚良華：實(shí)行黨代會(huì)常任制，每年召開一次黨代會(huì)，接踵而來的是人代會(huì)和政協(xié)會(huì)。起初我們也擔(dān)心黨代會(huì)會(huì)對(duì)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)產(chǎn)生沖擊。因此要理順三者的關(guān)系。我們?cè)谔剿髋c實(shí)踐中，按照黨要管黨、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步樹立起黨代會(huì)的地位權(quán)威性。在會(huì)議召開的時(shí)間上明確黨代會(huì)在人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議之前召開，為人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的議題定調(diào)子；在會(huì)議的內(nèi)容上黨代會(huì)主要是針對(duì)一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展以及黨的自身建設(shè)等重大戰(zhàn)略問題作出決策，而人代會(huì)、政協(xié)會(huì)則按照黨代會(huì)形成的決策、共識(shí)，把黨的主張、建議和意見通過會(huì)議來貫徹落實(shí)，共邀各界人士參與協(xié)商；在監(jiān)督范圍上黨代會(huì)監(jiān)督的對(duì)象是縣委、縣紀(jì)委以及縣委職能部門和下級(jí)黨組織，而人代會(huì)主要是監(jiān)督“一府兩院”的工作。

王少安：在今年參加的兩次河南省委全會(huì)上，也討論了“年會(huì)”要不要召開，人代會(huì)召開要審議政府工作報(bào)告和預(yù)算，“年會(huì)”的定位問題還要值得探討。

常任制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)

黨代會(huì)與全委會(huì)、常委會(huì)的權(quán)力資源重新分配，對(duì)常委會(huì)的權(quán)力進(jìn)行制約

南都：椒江是作為第一批黨代表常任制試點(diǎn)，而且特別的是它堅(jiān)持下來了。那你覺得這20年的實(shí)踐，總結(jié)出什么基本制度？

沈士光：椒江是最早的一批，堅(jiān)持到現(xiàn)在，我感覺到，他們的制度基本可以做到按照黨章上的政治意志，最高權(quán)力是黨代會(huì)。閉會(huì)期間，最高權(quán)力是全委會(huì)，具體執(zhí)行是常委會(huì)。對(duì)比是，其他地方權(quán)力基本上是由常委領(lǐng)導(dǎo)。

南都：黨代會(huì)與全委會(huì)、常委會(huì)（簡(jiǎn)稱“內(nèi)三會(huì)”）的關(guān)系，是黨代會(huì)常任制試點(diǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容，其實(shí)這涉及黨內(nèi)權(quán)力資源分配問題。

沈士光：椒江有幾次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)換的經(jīng)歷。常委領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)少，容易造成極權(quán)。椒江取消了常委領(lǐng)導(dǎo)，而采用全委領(lǐng)導(dǎo)。我們知道全委會(huì)成員一般有30人左右。這是一個(gè)很大的突破，從常委到全委。但它減少了全委會(huì)成員，弄到15個(gè)左右。比常委更多，但是比完整的全委更少。

譚良華：陽東在探討與實(shí)踐中，保持現(xiàn)有的權(quán)力架構(gòu)模式不變，減少黨代會(huì)代表數(shù)量，適當(dāng)擴(kuò)大委員數(shù)量，保持現(xiàn)有常委數(shù)量。我們制訂出了《中國(guó)共產(chǎn)黨陽東縣代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)的職責(zé)和工作制度》，明確規(guī)定黨代會(huì)是全縣最高權(quán)力機(jī)關(guān)，每年召開一次，主要是按照黨要統(tǒng)攬大局的原則，把握大政方針，也就是通常所說的“抓綱”；按照《黨章》規(guī)定，全委會(huì)本質(zhì)上就是黨內(nèi)權(quán)力機(jī)關(guān)，黨代會(huì)閉會(huì)以后就應(yīng)該由全委會(huì)來代行黨代會(huì)的職責(zé)，把黨內(nèi)一些重要問題，如需要臨時(shí)決定的全局性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大事、重要干部人事任免等，都拿到全委會(huì)上進(jìn)行決定，確保決策的民主性、準(zhǔn)確性，也進(jìn)一步推動(dòng)全委會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)辄h內(nèi)的決策機(jī)關(guān)。為擴(kuò)大民主，發(fā)揮全委會(huì)的作用，我縣縣委委員、縣紀(jì)委委員數(shù)量由原來27人增加到目前45人，縣紀(jì)委委員由原來15人增加到目前19人；常委會(huì)主要是主持黨委日常工作，定期向全委會(huì)報(bào)告工作并接受監(jiān)督，其把大部分權(quán)力劃歸至全委會(huì)，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)辄h內(nèi)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，但不能說是削弱了常委會(huì)的權(quán)力，而是對(duì)權(quán)力制約的一種具體體現(xiàn)。目前，我縣常委會(huì)配備11名常委，配備1名專職副書記，適當(dāng)擴(kuò)大與政府的交叉任職，體現(xiàn)出了班子集體的精簡(jiǎn)干練、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)。

改革自己是很痛苦的

過去的黨委工作方式很容易造成少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)，改革阻力可能來自對(duì)權(quán)力的監(jiān)督

南都：黨代會(huì)常任制試點(diǎn)已經(jīng)有20年，有的地方能夠保留，有的地方就不能成功。你覺得為什么有的地方不能成功？

沈士光：我理解是有動(dòng)力，也有阻力，和各地領(lǐng)導(dǎo)人也有關(guān)系，不成功恐怕有多種原因。

十三大就提出來，黨代會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，但后來一直是黨委領(lǐng)導(dǎo)。過去的黨委工作方式，很容易造成少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力高度集中。所以1988年中組部有一個(gè)青年干部局，好多人去調(diào)研、試點(diǎn)。所以不是下面想搞常任制試點(diǎn)，是上面想試點(diǎn)，是政治體制改革的試水。

南都：你覺得2008年提出黨代表任期制，時(shí)機(jī)成熟了嗎？

沈士光：時(shí)機(jī)還不好說。這幾年反映出來的地方黨委追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把政治資源集中到黨委，好多地方黨政不分、黨委領(lǐng)導(dǎo)。這種方式，我覺得在經(jīng)濟(jì)剛開始起飛的時(shí)候有積極意義，效率比較高。所以黨代會(huì)常任制是試點(diǎn)，不是正式，是一定的歷史階段的選擇。但你看最近的甕安事件。我感覺到是深刻教訓(xùn)，不是一個(gè)地方的問題，基層黨組織的體制弊端深刻顯示出來。基層權(quán)力機(jī)構(gòu)運(yùn)作比較封閉，黨委、人大、政協(xié)，相關(guān)的群眾團(tuán)體，按照自己的組織體系在體制內(nèi)自循環(huán)，精力和力量都很分散。黨委雖然起著組織作用，但往往是居高臨下的。思想交鋒不多，了解到的社會(huì)真實(shí)信息既不對(duì)稱也不全面。

南都：黨代表任期制還會(huì)遇到別的阻力嗎？

沈士光：我有點(diǎn)擔(dān)心，阻力可能來自對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，要改革自己是很痛苦的。黨代表中70%以上是領(lǐng)導(dǎo)干部，有的地方高達(dá)80%以上。領(lǐng)導(dǎo)干部太多，他忙于事務(wù)，怎么來構(gòu)建代表的職責(zé)？

南都：陽東在改革過程中，有沒有遇到過阻力或者激烈的爭(zhēng)論？

譚良華：2005年2月，陽東縣為加強(qiáng)試點(diǎn)工作，提出對(duì)縣委委員、縣紀(jì)委委員在年會(huì)上進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。這一《意見》提交縣委常委會(huì)討論時(shí)，一開始常委們的意見也不統(tǒng)一，出現(xiàn)了幾種情況：有的常委認(rèn)為，這等于“沒事找事”，萬一弄得不好不但丟面子，還丟“位子”；但也有的常委認(rèn)為，這是促進(jìn)工作的好事，應(yīng)該去做。討論比較激烈，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)支持，最后大家形成了共識(shí)，認(rèn)為擴(kuò)大民主與監(jiān)督，勢(shì)在必行，“兩委”委員是黨代表選舉產(chǎn)生，接受黨代表的測(cè)評(píng)與監(jiān)督是天經(jīng)地義的事情。經(jīng)過討論，最后確定每屆黨代會(huì)的屆中和屆末年會(huì)上對(duì)“兩委”委員進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)。

《暫行條例》還比較粗

希望相關(guān)操作層面的實(shí)施辦法盡快出臺(tái)，還應(yīng)建立起專門工作機(jī)構(gòu)提供組織保障

南都：《暫行條例》頒布之后，會(huì)有什么樣的變化？

沈士光：從文本上面我們可以解讀這兩個(gè)變化是最大的：一個(gè)是帶來了時(shí)間上的變化，把黨員履行職責(zé)的時(shí)間拉長(zhǎng)到整個(gè)任期，還有一個(gè)是參與決策的人更多了，把決策機(jī)構(gòu)從幾個(gè)人拉多一個(gè)黨代會(huì)。

任期制只是一個(gè)步驟，第一步做到任期制，第二步任期制發(fā)揮作用了，領(lǐng)導(dǎo)體制變化，把權(quán)力轉(zhuǎn)移到全委會(huì)，最終轉(zhuǎn)移到黨代會(huì)。所以像椒江、雅安，慢慢地領(lǐng)導(dǎo)觀念、黨代表的觀念有一些變化。通過這些變化，逐漸你認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)必然趨勢(shì)，沒辦法回避。當(dāng)然這件事也很復(fù)雜。現(xiàn)在黨代表的監(jiān)督非常有限，任期制，黨代表可以對(duì)兩委會(huì)工作成員進(jìn)行監(jiān)督，怎么監(jiān)督，它自然而然就會(huì)有一個(gè)矛盾沖突起來，它的制度也逐漸完善。

南都：《暫行條例》具有可操作性嗎？

譚良華：《暫行條例》規(guī)定得比較全面，但具體的操作層面的東西，還需要各省市縣出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法、細(xì)則。這畢竟只是一個(gè)指導(dǎo)性的文件。

辛鳴：一項(xiàng)制度從實(shí)施到真正發(fā)揮作用往往還有很長(zhǎng)一段路要走。《暫行條例》的頒布，標(biāo)志著黨代表任期制進(jìn)入了全面試行階段。但這一制度是否能真正發(fā)揮黨中央、全體黨員以及全體人民對(duì)其的預(yù)期，還有待各個(gè)方面的自覺與努力。所有規(guī)定的這些權(quán)利都需要更進(jìn)一步具體的規(guī)章制度來保障，僅僅靠“可以”是不夠的。

沈士光：《暫行條例》比較粗，它最后說明，可以制定實(shí)施細(xì)則。全國(guó)到地方，縣市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況不同，統(tǒng)一規(guī)定恐怕也不恰當(dāng)。

王少安：希望支持這一制度實(shí)施的相關(guān)操作層面的實(shí)施辦法應(yīng)盡快出臺(tái)，還應(yīng)建立起相應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)為黨代表任期制的全面落實(shí)提供組織保障，并不斷完善創(chuàng)新和發(fā)展。

采寫：本報(bào)記者 虞偉 楊傳敏 實(shí)習(xí)生 謝丹 段維娟

第五篇：選舉黨代表的程序

選舉黨代表的程序

中共黨內(nèi)選舉充分發(fā)揚(yáng)民主，真正體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。選舉代表程序?yàn)椋?/p>

1、各選舉單位所屬黨組織采取自下而上的方法進(jìn)行推薦提名，經(jīng)過上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，由黨委常委會(huì)（工委、黨組）根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見，確定代表候選人初步人選考察名單。

2、對(duì)代表候選人初步人選進(jìn)行考察。主要考察他們是否具備代表?xiàng)l件，特別要考察他們的思想政治素質(zhì)和在重大政治原則問題上的表現(xiàn)。考察中，充分聽取他們所在單位黨組織以及紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)方面和黨員的意見。

3、由黨委常委會(huì)（工委、黨組）根據(jù)中央分配的代表名額和代表?xiàng)l件、結(jié)構(gòu)要求以及考察情況，研究提出候選人初步人選名單。在此之前，還要征求同級(jí)紀(jì)委的意見。

4、召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議（工委會(huì)議、黨組會(huì)議），確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)中央組織部審查。

5、召開黨的代表大會(huì)或黨代表會(huì)議（工委擴(kuò)大會(huì)議）進(jìn)行選舉，代表候選人一般應(yīng)多于應(yīng)選名額的10%。可先采用差額選舉的辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后采用等額選舉辦法進(jìn)行正式選舉；也可以不進(jìn)行預(yù)選，直接采用差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。選舉結(jié)果報(bào)中央審批。

黨代表大會(huì)選舉的程序

多年來，黨內(nèi)選舉工作已經(jīng)形成了一整套系統(tǒng)的程序和方法。黨代表大會(huì)選舉的程序，是根據(jù)民主集中制的原則，對(duì)黨章和黨內(nèi)有關(guān)黨代表大會(huì)選舉工作規(guī)定的具體化，有其內(nèi)在的科學(xué)性。堅(jiān)持和完善黨代表大會(huì)選舉程序，認(rèn)真按選舉程序辦事，有利于堅(jiān)持黨的民主集中制原則，防止選舉過程中違反黨章的現(xiàn)象發(fā)生，保證大會(huì)選舉工作的順利進(jìn)行。召開黨代表大會(huì)進(jìn)行選舉，一般程序是：

（1）清點(diǎn)到會(huì)代表人數(shù)。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的代表人數(shù)和實(shí)際參加大會(huì)的代表人數(shù)。在確認(rèn)有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進(jìn)行選舉；（2）通過大會(huì)選舉辦法；

（3）通過大會(huì)總監(jiān)票人間總監(jiān)票人）、監(jiān)票人名單，宣布大會(huì)計(jì)票人（總計(jì)票人）名單；（4）宣布下屆黨的委員會(huì)委員（候補(bǔ)委員）、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額和候選人名單；（5）監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)執(zhí)行主席說明填寫選票的注意事項(xiàng)（也可由大會(huì)工作人員宣讀）；

（6）選舉人填寫選票，并在工作人員引導(dǎo)下進(jìn)行投票；

黨代表大會(huì)（黨員大會(huì)）選舉的主持

根據(jù)規(guī)定，黨代表大會(huì)的選舉，由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)主持；不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)或主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)通常應(yīng)推選執(zhí)行主席具體主持會(huì)議選舉，執(zhí)行主席一般可由黨的委員會(huì)書記或副書記擔(dān)任。

黨員大會(huì)的選舉，由黨的委員會(huì)主持。黨的委員會(huì)通常應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)同志具體主持會(huì)議的選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由支部書記主持。附例1: 各代表團(tuán)預(yù)選會(huì)議主持詞 各位代表：

根據(jù)大會(huì)日程安排和選舉辦法的規(guī)定，今天分代表團(tuán)預(yù)選中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第XX屆委員會(huì)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。（可簡(jiǎn)略介紹候選人醞釀確定情況和監(jiān)票人、計(jì)票人產(chǎn)生情況）

請(qǐng)計(jì)票人清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。（等報(bào)告人數(shù)后，公布到會(huì)代表人數(shù)）現(xiàn)在開始預(yù)選。

請(qǐng)監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱（稍停），加封落鎖。

請(qǐng)計(jì)票人分發(fā)選票。（稍停，公布分發(fā)選票情況。簡(jiǎn)要介紹如何區(qū)分選票，并請(qǐng)選舉人核對(duì)）有重樣的沒有？有多發(fā)或少發(fā)的沒有？如果有，請(qǐng)舉手。（稍停宣讀選票上填寫選票的說明）現(xiàn)在請(qǐng)代表填寫選票。

（提醒代表檢查選票，宣布投票方法，順序）現(xiàn)在清監(jiān)票人投票。

清代表依次投票。（投票完畢）

請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人將投票箱送交大會(huì)總計(jì)票室。今天X午的預(yù)選到此結(jié)束。

［分代表團(tuán)（組）預(yù)選候補(bǔ)委員的主持可參照此主持詞）］ 附例2 大會(huì)全體會(huì)議預(yù)選主持詞 各位代表：

現(xiàn)在舉行中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)第X次全體會(huì)議。

大會(huì)應(yīng)到代表xxx名，因病、因事請(qǐng)假xx名，實(shí)。會(huì)XXX名，超過全體代表的半數(shù)（或五分之四），可以開會(huì)。

本次大會(huì)的執(zhí)行主席是：XXX、XXX、XXX、XXXX…… 這次大會(huì)有三項(xiàng)議程：

1．審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)選舉辦法（草案）》； 2．通過監(jiān)票人名單，宣布計(jì)票人名單；

3．預(yù)選中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，審議通過大會(huì)選舉辦法。請(qǐng)工作人員宣讀選舉辦法（草案）。

大家有什么意見清發(fā)表。（稍停）沒有。現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的請(qǐng)舉手。（稍停）請(qǐng)放下。不同意的請(qǐng)舉手。（稍停）沒有（或請(qǐng)放下），全體通過（或通過）。現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，通過監(jiān)票人員名單。請(qǐng)工作人員宣讀監(jiān)票人建議名單。大家有什么意見清發(fā)表。（稍停）沒有。現(xiàn)在進(jìn)行表決：同意的訪舉手。（稍停）請(qǐng)放下。不同意的請(qǐng)舉手。（稍停）沒有（或請(qǐng)放下），全體通過（或通過）。請(qǐng)工作人員宣布大會(huì)的計(jì)票人員名單。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程先預(yù)選中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，然后再預(yù)選中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)候補(bǔ)委員。

請(qǐng)工作人員宣讀中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)委員預(yù)選候選人名單。（稍停）

計(jì)票人清點(diǎn)代表人數(shù)。（請(qǐng)非選舉人和非工作人員退場(chǎng)）

出席今天大會(huì)的代表XXX名，超過應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)（或五分之四），符合規(guī)定人數(shù)，可以進(jìn)行預(yù)選。

請(qǐng)監(jiān)票人檢查票箱。（稍停）加封。請(qǐng)計(jì)票人領(lǐng)取并向代表分發(fā)選票。

（簡(jiǎn)要介紹如何區(qū)分選票，并請(qǐng)代表核對(duì)）

各位代表都收到選票沒有？有沒有重樣的？有沒有多領(lǐng)或少領(lǐng)的？如有，請(qǐng)舉手。（稍停）沒有。（總監(jiān)票人報(bào)告發(fā)出預(yù)選票情況）

各位代表，大會(huì)共發(fā)出X種選票各XXX張，與實(shí)到代表人數(shù)相符。請(qǐng)工作人員宣讀填寫選票注意事項(xiàng)。

各位代表聽清楚了沒有？不清楚的，請(qǐng)舉手。請(qǐng)各位代表填寫預(yù)選票。（稍候，待填寫完畢）（宣布投票方法、順序）請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人先投票。

請(qǐng)工作人員引導(dǎo)代表按指定的票箱和路線投票。（投票完畢）

請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人開箱清點(diǎn)選票。

各位代表，經(jīng)過清點(diǎn)，今天大會(huì)實(shí)到會(huì)代表XXX人，發(fā)出X種選票名XXX張，收回X種選票各XXX張，X者一致（或少于投票人數(shù)），根據(jù)大會(huì)選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人計(jì)票。

（暫時(shí)休息，計(jì)票完畢后，宣布兩委委員正式候選人名單，再預(yù)選候補(bǔ)委員）（預(yù)選候補(bǔ)委員的主持，可參照本主持詞有關(guān)內(nèi)容）附例3 大會(huì)全體會(huì)議正式選舉主持詞 各位代表：

現(xiàn)在舉行中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X次代表大會(huì)第X次全體會(huì)議。今天大會(huì)應(yīng)到代表XXX名，因病、因事請(qǐng)假XX名，實(shí)到XXX名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會(huì)。

今天的大會(huì)議程是：選舉中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。

（簡(jiǎn)要介紹候選人產(chǎn)生情況及監(jiān)票人、計(jì)票人產(chǎn)生情況）

請(qǐng)大會(huì)工作人員宣讀中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和中國(guó)共產(chǎn)黨XXX紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人名單。（宣讀完后）

請(qǐng)計(jì)票人清點(diǎn)代表人數(shù)。（待計(jì)票人報(bào)告人數(shù)后）

今天應(yīng)到會(huì)代表XXX名，實(shí)到會(huì)XXX名，符合規(guī)定人數(shù)，可以進(jìn)行選舉。請(qǐng)監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱。（稍停）檢查完畢，加封落鎖。請(qǐng)計(jì)票人領(lǐng)取并向代表分發(fā)選票。（稍停）（簡(jiǎn)要介紹如何區(qū)分選票，并請(qǐng)代表核對(duì)）

各位代表都收到選票沒有？有沒有重樣的？有沒有多領(lǐng)或少領(lǐng)的？如有，請(qǐng)舉手。（總監(jiān)票人報(bào)告發(fā)出選票情況）

各位代表，大會(huì)共發(fā)出X種選票各XXX張，與實(shí)到會(huì)代表人數(shù)相符。請(qǐng)工作人員宣讀填寫選票注意事項(xiàng)。各位代表聽清楚沒有？不清楚的，請(qǐng)舉手。請(qǐng)各位代表填寫選票。（稍候，待寫票完畢）（宣布投票方法、順序）請(qǐng)總監(jiān)票人、監(jiān)票人投票。

請(qǐng)工作人員引導(dǎo)代表按指定的票箱和路線投票。（會(huì)場(chǎng)放音樂）（投票完畢）

請(qǐng)監(jiān)票人和計(jì)票人開箱清點(diǎn)選票。

各位代表，今天大會(huì)實(shí)到會(huì)代表XXX人，發(fā)出X種選票各XXX張，收回X種選票各XXX張。X者一致（或少于投票人數(shù)），根據(jù)大會(huì)選舉辦法規(guī)定，本次選舉有效。現(xiàn)在清監(jiān)票人和計(jì)票人計(jì)票。

（大會(huì)暫時(shí)休會(huì)，大家不要離開現(xiàn)場(chǎng)）（計(jì)票完畢）

現(xiàn)在繼續(xù)舉行中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第XX次代表大會(huì)第X次全體會(huì)議。請(qǐng)大會(huì)總監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票情況。（宣讀完畢）

根據(jù)大會(huì)選舉辦法和計(jì)票結(jié)果，有XX名X委委員候選人，XX名X委候補(bǔ)委員候選人得贊成票超過應(yīng)到會(huì)（基層黨代表大會(huì)為實(shí)到會(huì)）代表的半數(shù)，分別當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨XXX第X屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員；有XX名X紀(jì)委委員候選人得贊成票超過應(yīng)到會(huì)（基層黨代表大會(huì)為實(shí)到會(huì)）代表的半數(shù)，當(dāng)選為X紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)工作人員宣讀當(dāng)選人名單。（宣讀完畢后）

今天的大會(huì)議程進(jìn)行完畢。現(xiàn)在休會(huì)。（也可繼續(xù)舉行閉幕式）