第一篇：頭受賄受賄窩案 “一把手”帶

受賄窩案 “一把手”帶頭受賄

岱山，浙江省最大的產鹽縣，古稱“蓬萊仙島”，島上有鹽場3.5萬畝，自宋朝起這里的鹽就以色白、粒細、味鮮而聞名，被列為“貢鹽”。鹽業歷來是岱山縣群眾重要的就業謀生之道，然而，一些人打起了鹽的主意，大搞權錢交易。去年以來，岱山縣檢察院在該縣鹽業局立案偵查了包括原局長在內的6人受賄窩案，涉案金額達50萬余元。到今年4月底，這6人均已被判刑。今年5月26日，岱山縣紀委專門就這起窩案向全縣作了通報，并在全縣黨員干部中開展警示教育。日前，岱山縣檢察院又在該縣鹽業局召開案件剖析會，深入研究預防問題。

“一把手”帶頭受賄

在岱山縣鹽業局，虞天祥無疑是“第一權重股”，他一人身兼岱山縣鹽業局局長、黨組書記及岱山縣鹽業公司經理、岱山縣綠海制鹽有限公司總經理等數職。這樣的“權重”因此成了某些商人行賄的“第一目標”，而原本沒有多少抵抗力的虞天祥一下子就“繳械”了。

王某是浙江臨安一家塑料公司的老板。這家公司主要生產經營鹽用黑塑料薄膜，從1988年開始就和岱山縣鹽業局有業務往來，頭些年業務量不大。自從1996年虞天祥當局長后，業務量激增，整個岱山鹽場的黑塑料薄膜都從王某的公司采購，每年的業務量高達100噸，價值100多萬元。自然，王某把虞天祥當做自己的“衣食父母”，每年春節前都要到虞天祥家拜年。第一次王某送了一些土特產和紅包3000元，虞天祥客氣地說了聲“謝謝”就全部收下了，并當場交給妻子保管。見虞天祥夫婦這般“爽氣”，王某心里有數了，第二年紅包便加碼到4000元，以后又加到5000元、7000元、1萬元。“不知不覺，10年下來，光收王某的紅包就有5萬元，早知今日，當初只拿點土特產就算了。”案發后，虞天祥嘆息道。

當然，給虞天祥送紅包的遠不止王某一人，還有林某、施某、鄭某等6人。對這些人送來的紅包，虞天祥也都是來者不拒。

鹽袋子套牢四貪官

與浙江不少鹽業局長被小小的鹽袋子套牢相類似，虞天祥受賄的最大來源也是鹽袋子，只不過，他是被裝原鹽用的大號編織袋套牢的。

施某是岱山當地的一個私營企業主，1997年，聽說給鹽業局供應鹽用塑料編織袋有利可圖，就專門辦了一家塑料包裝廠。但是，浙江省鹽務管理局明文規定，向浙江省鹽業系統供應包裝編織袋的廠家必須由省鹽務管理局指定，指定的廠家中沒有施某的企業。為此，施某找虞天祥幫忙。經過虞天祥的一番活動，施某如愿拿到每年向岱山縣鹽業局供應100萬只包裝袋的訂單。

施某于是對虞天祥“知恩圖報”。1999年春節，施某提著一只大公雞，帶著3000元來到虞家登門感謝，虞天祥沒有推辭就收下了;這年夏天虞天祥家裝修，施某又送來一些裝修材料，外加1萬元現金;虞天祥的兒子考上大學，施某又送了2000元。2001年至2007年期間，施某以春節拜年等為由，送給虞天祥2.1萬元。

鄭某是江蘇宿遷一家生產編織袋公司的老板。1997年開始，經過虞天祥的幫忙，岱山縣鹽業局和岱山縣綠海鹽業公司從鄭某公司陸續采購了26萬只計劃外的編織袋。1998年、1999年春節前，鄭某先后送給虞天祥現金1.2萬元。2001年春節前，鄭某又送給虞天祥2萬元。2004年下半年，鄭某又送上2萬元現金。

同時被鹽袋子套牢的還有岱山縣鹽業局原副局長、縣鹽業公司原副經理蔣偉和岱山縣鹽業局運銷科原科長王信國、副科長王雁。三人在采購編織袋過程中分別得到老板們的“好處費”2.98萬元、3.07萬元和2600元。

船老大們公開的“潛規則”

在岱山縣鹽業局受賄窩案中，最早被立案偵查的是岱山縣鹽業局運銷科原調度員曹善岱。曹善岱收受船老大們的“好處費”，不僅使船老大們默認了公開的“潛規則”――要想運鹽，多少總要給縣鹽業局運銷科管調度的“意思意思”，而且還帶出了運銷科科長王信國和副科長王雁。

別看曹善岱只是個調度員，但手中的權力還是蠻大的。岱山的原鹽要運出去，船只的具體調派都是調度員說了算。“我可以決定由哪條船來運、運哪種類型的鹽、運到什么地方，而這些都直接關系到船主的利益，所以船老大們都不敢小看我。”曹善岱對檢察官坦承。

于是，從1994年下半年曹善岱當調度員的第一天起，船老大們就與他套近乎、拉關系。王某便是曹善岱印象較深的一個個體船主。為了裝鹽時能夠得到照顧，王某一開始就請曹善岱吃飯，送點香煙等禮品。曹善岱當面告訴他自己不抽煙，也不喜歡喝酒，煙酒就不要再送了。王某心領神會，直接改送現金。剛開始，王某只送100元、200元，后來300元、400元，最多的時候也只有500元，曹善岱倒不嫌少，每次都笑呵呵地收下。有時，曹善岱在辦公室或在路上也毫不避諱地收錢。當然，最多的是春節期間在家里收紅包和購物卡。幾年下來，僅王某一個船老大，曹善岱就收了5000元。而據曹善岱交代并經檢察機關查實，他在擔任調度員的十多年間，一共收受了16位運鹽船老大的賄賂，總計3.81萬元。

從2004年開始，岱山縣鹽業局調度工作都上交給運銷科科長、副科長了。那些精明的船老大立馬調轉方向，集中火力轉而向科長王信國和副科長王雁行賄。從2000年至2007年，王信國拿了9名船老大的好處費2.5萬元。王雁則是從2002年至2007年，拿了11名船老大的好處費2.98萬元。

相比之下，在這起受賄窩案中，曾經擔任綠海制鹽有限責任公司副總經理、岱山縣鹽業局生產經營科副科長的黃永明有些“獨來獨往”。但是，黃永明打的也是“靠鹽吃鹽”的牌。經檢察機關 3

查明，2004年至2007年，黃永明在采購鹽用機械設備和鹽鹵水處置過程中，收受多人的賄賂3.42萬元。

發人深省 警鐘長鳴

2008年2月至4月，經檢察機關提起公訴，岱山縣法院對這起受賄窩案作出判決。虞天祥因受賄18.25萬元，被判處有期徒刑七年;蔣偉因受賄2.98萬元，被判處有期徒刑一年，緩刑一年;王信國因受賄5.92萬元，被判處有期徒刑五年;王雁因受賄3.48萬元，被判處有期徒刑一年，緩刑二年;曹善岱因受賄4.11萬元，被判處有期徒刑三年，緩刑四年;黃永明因受賄3.42萬元，被判處有期徒刑一年零六個月，緩刑二年。

辦案檢察官在剖析這起受賄窩案時認為，意識領域的權力錯位是產生違紀違法行為的“思想根源”。虞天祥等人把手中的權力當做為個人謀私的工具，靠鹽吃鹽，最終走上犯罪道路。雖然受賄數額并不大，尤其是單筆數額多在千元以下，有的只有100元，但是，正因為數字不大更容易使受賄人員接受，并逐漸使受賄人員減弱對腐敗的抵抗力，日積月累不僅數量上構成犯罪，而且思想上徹底腐敗。

而領導班子的腐化墮落是導致整個系統風氣不正的“催化劑”。一個單位的領導班子，特別是“一把手”的行為表現是整個單位的“風向標”。“一把手”一旦放棄原則，帶頭違法亂紀，極有可能帶壞一個班子，還會“氣短”于監督管理下屬，造成上行下效，成為下屬違法亂紀的“催化劑”。岱山鹽業系統的案件就是一個典型，虞天祥事后就說：“自己有腐敗行為，也就不好再去管別人。”

體制層面的監管缺位是助長違紀違法行為的“加溫箱”。一方面，內部管理體制不順，領導干部崗位調換滯后。如虞天祥擔任鹽業局局長一職已有11年，長期握持一項權力，使他對權力的支配欲與日俱增，導致他在違紀違法的道路上越走越遠。另一方面，權力運行缺乏有效制約。由于鹽

業局和鹽業公司實行兩塊牌子、一套人馬的經營和管理體制，內部監督很難落到實處;再加上鹽業局和鹽業公司實行垂直領導，干部由省局、省公司直接任命，而黨組織關系卻在當地，監督的脫節導致了內外監督乏力的局面。同時，制度執行不到位，給以權謀私留下了空間。虞天祥在反思中提到，鹽業系統在物資采購、項目審批、重大事項民主決策、固定資產管理等方面也是按照規定實施的，但是在有些方面、有些具體環節，最后還是由“一把手”拍板決定。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：受賄瀆職案剖析

*，作為首任國家藥品監督管理局局長、國家食品藥品監督管理局局長，肩上，本應挑著１３億中國人的用藥安全。

然而，這名共和國的原最高藥監官眼中，不是重如泰山的責任，而是多了“尋租”本錢——近十年時間，他以權謀私，直接或通過其妻、子多次收受賄賂，款物合計６４９萬余元。面對責任，他玩忽職守，擅自同意降低藥品審批標準，濫發藥品文號……

*年７月１０日，經最高人民法院核準，*以受賄罪、玩忽職守罪兩罪并罰，被執行死刑。

肅貪·反腐風暴席卷藥監

*年５月２９日上午９時，北京市第一中級人民法院。

社會廣為關注的*受賄瀆職案一審宣判。被告席上，*神情落寞。

“被告人*犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑七年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。”

這一天，從*出任國家藥監局局長、黨組書記算起，走過了９年；他從國家食品藥品監管局局長、黨組書記職務退休，不到３年。

事實上，中國藥監界的腐敗之風，早已引起了中央紀委、監察部及檢察機關等相關部門的高度重視。*離職前后，一場反腐風暴在中國藥監系統迅疾掀起——

２００２年，原浙江省藥監局局長周航因受賄折合約４００萬元被判死緩，成為中國首位落馬的省級藥監局長；

２００５年７月，*退休僅半月余，曾擔任其秘書的國家藥監局醫療器械司司長郝和平及妻子因涉嫌受賄被刑事拘留；

２００５年１１月，中國藥學會咨詢服務部主任劉玉輝被捕；

２００６年１月，同樣曾擔任*秘書的國家藥監局藥品注冊司司長曹文莊，和該司化學藥品處處長盧愛英、國家藥典委員會常務副秘書長王國榮被立案調查；

２００６年１１月，中國藥學會副秘書長劉永久被捕；

２００６年１２月，因涉嫌受賄，*及其妻兒被正式立案調查……

“對*的違紀違法問題，要徹底查清，依法嚴肅處理。”*年１月２４日，聽取了監察部就鄭案調查的情況匯報后，國務院常務會議明確提出要求。

隨著調查深入，*涉嫌受賄數百萬、藥監工作嚴重失職瀆職的“權力黑幕”被層層撕開。此后，他受到行政開除處分，被撤銷全國政協委員資格，被開除黨籍，并被依法逮捕……

莊嚴的法庭上，一審法院認定：１９９７年６月至２００６年１２月，*利用職務便利，接受請托，為８家制藥企業在藥品、醫療器械的審批等方面謀取利益，多次直接或通過其妻劉耐雪、其子鄭海榕，非法收受款物共計折合人民幣６４９萬余元。法院還認定，*在全國范圍統一換發藥品生產文號專項工作中，犯有玩忽職守罪。

*不服一審判決，上訴到北京市高級人民法院。*年６月２２日，北京市高級人民法院二審裁定：駁回*的上訴，維持原判，依法報請最高人民法院核準。７月１０日，最高人民法院依法核準死刑。

對*案件的查處，充分體現了黨和政府嚴厲懲治腐敗的堅定信心和決心，體現了對人民群眾根本利益的高度重視。

尋租·“權力家庭”受賄６４９萬

在*高達６４９萬元的受賄簿上，最多的一筆來自浙江某集團公司：１９９７年至２００６年，*通過其妻劉耐雪、其子鄭海榕，收受該公司負責人李某某以顧問費、股份收益等名義給予的財物共計２９２萬余元。

９年間，從每月２０００元的顧問費，到一筆免去近２００萬元住房首付款，隨著*的權力擴展，其與家人的受賄行情“水漲船高”。

早在１９９７年６月，該集團就開始“聘請”劉耐雪為顧問，月薪２０００元。期間，適逢集團的中層干部投資成立針頭車間，劉耐雪只憑一張“借款５．２萬元”的借條，以兒子鄭海榕的名義入了股，每月分紅２８００元。對此，*心知肚明，稱之為“干股”。

和母親一樣，其子鄭海榕也很會利用父親的權力“賺大錢”：

２００２年，他大方地收下了李某某贈送的一輛奧迪車，后將該車賣得１８．５萬元“揣入腰包”；此后，他在上海購房，又收下了李某某贈送的首付款１７萬元；２００３年５月，李某某把下屬公司５％的股份送給他，２００４年底就有了２５萬元分紅；２００５年底，他要買上海該集團公司的房，李某某一下免去首付款１９９．２５萬元……

官員手中的權力，是為人民服務的。*的權力，卻成了他與家人共同獲利的“搖錢樹”。

藥商投之以桃，*報之以李。

２００２年２月，全國藥品監督管理工作會議在上海召開。*房間來了個不速之客——李某某。他想替下屬企業申辦一次性使用無菌注射器和一次性使用輸液器的醫療器械注冊證，希望鄭局長“幫幫忙”。

*當即安排其秘書，帶李某某去找時任國家藥監局醫療器械司司長的郝和平。就這樣，李某某企業的注冊材料獲得國家藥監局的批準，出奇地快。１９９９年到２００３年，該集團下屬公司申報的２４種藥品的注冊，靠著*這棵“大樹”，一路綠燈。

鄭海榕有一張招商銀行信用卡，２０００年至２００６年，每月都會收到廣東某公司打來的１萬元錢，共計７０余萬元。而他卻沒在這個企業工作過一天。這位負責人還以為*家“報銷”裝修費為名，送給鄭海榕２５萬元。

天下沒有免費的午餐。廣東這家公司負責人證實，１９９９年，公司需進口化學藥品原料“鹽酸納洛酮”，找*幫忙后順利進口；２０００年，公司向國家藥監局申請成為藥品零售跨省連鎖試點企業，通過*向相關部門打招呼，最終獲批；２００３年，公司藥品物流配送中心申辦《藥品經營許可證》，也在*的幫忙下順利通過……

２０００年夏，浙江一制藥公司負責人得知國家鼓勵生產某種新藥，便找到了*。７月１８日，*對該公司直接送來的申報項目報告作出批示。不到一周，藥監司就“飛速”地發文同意。為此，這家藥廠的負責人特意將鄭海榕約到香港，送給他一張１００萬元港幣的現金支票。

當檢察官訊問*：“如果鄭海榕不是你兒子，他們會送他１００萬元港幣嗎？”*回答：“我想不會。因為他們是沖著我手中的權力送錢的。”

家人站臺前，*居幕后，聯手上演了一幕幕“前門辦事，后門收錢”的好戲。隨著私欲的膨脹，特別是獨攬了藥品注冊大權后，*更加無所顧忌，赤膊上陣，從幕后跳到臺前親自受賄。

２００１年至２００５年逢年過節，海南某制藥有限公司董事長范某都會到北京給*“上供”，少則５０００元，多則上萬。*前后笑納了１１萬余元。該公司申報藥品注冊時，*親自給注冊司和審評中心打電話催辦。

企業送錢，真的都是朋友之誼？

這一點，藥商們很清楚。某藥商就承認：“之所以聘請劉耐雪為顧問，給鄭海榕款物，主要因為他們是*的親屬。公司希望在業務上得到鄭的關照和幫助。”

這一點，*也十分清楚：“送錢的人都是藥企的老板，都是發生在１９９８年我任國家藥監局局長以后……都是沖著我的權力來的。”

對金錢的貪欲，使*一步一步走向墮落、走向毀滅。

藥監局系列腐敗案查處期間，*先后４次轉移其在辦公室收受的美元、歐元、港幣、人民幣總計達３４０余萬元；轉移的珠寶和貴重手飾、書畫等經鑒定達１００余萬元。

錯位·首任“掌門”玩忽職守

１９９８年——改寫新中國藥品監督管理歷史的一年。

這年３月，伴隨機構改革，原國家醫藥管理局、衛生部藥政司等合并組成副部級機構——國家藥品監督管理局，原醫藥管理局局長*出任首任局長。

國家設立這一新機構的初衷，是按國外成功經驗將藥品收歸一個行政部門統一監管，更好地保證１３億民眾的用藥安全。新機構的成立，也給了人民群眾莫大的期待。

不幸的是，新機構首任“掌門”*卻以權謀私、收受巨額賄賂，忽視了肩上的千鈞重擔——十幾億中國人的用藥安全。

*的目中無“責”，在２００１年到２００３年一項被他稱為“浩大工程”的專項工作中暴露無遺。這一名為“統一換發藥品批準文號”的專項工作，涉及許多種藥品，直接影響全體中國人用藥安全。

當時，由于歷史原因，存在國家以及地方多種批準文號，監管難度也較大。修訂后將于２００１年１２月１日實施的《中華人民共和國藥品管理法》明確規定，藥品必須符合國家標準，取消地方標準。對于按地方標準生產的藥品，經審查批準，可以上升為國家標準藥品，即“地標升國標”；不符合的就必須淘汰。

無疑，對于新機構來說，這是一次加強監管的好機會。然而，“掌門”*一錯再錯，讓這項工作背離初衷，反而給造假者又提供了一次機會，給用藥安全帶來極大的隱患。

如此重大的全局性工作，沒有調查研究，沒有聽取有關部門和地方的意見，沒有局部試點，沒有上報黨中央、國務院，甚至沒有經過局黨組和局務會議集體討論。２００１年４月１０日，*違背重大事項請示報告制度和民主決策程序，自己大筆一揮，簽發１８７號文件，啟動了換發批準文號的專項工作。

由于換發文號工作量太大，難以在規定時間內完成，１８７號文件出臺９個月后，*又大筆一揮，簽發了５８２號文件，從實質上降低了藥品審核標準。

按照１８７號文件，“專項小組對上報材料進行匯總和復核”；而５８２號文件，則改為“企業申報時可以提供的有關材料可為復印件，由省級藥監部門重點審核其原生產批件和原始檔案，專項小組僅對上報的資料進行形式審核，并對原始檔案進行抽查核對。”

一句“形式審核”，讓國家藥監局的法定審核職責流于形式。

專項工作小組有關人員說，藥品地方文號本來就是由省藥監局批的，國家藥監局只有實質審核才能真正實現監管。讓省藥監局“自己審自己”，無疑大降監管力度。

在審核降低標準，僅進行形式審核和抽查的情況下，專項小組還是發現了一些不符合條件、不應換發的藥品。這些藥品的資料被工作人員放進紅色夾子，稱為“紅夾”藥品。按照國務院辦公廳、衛生部和國家藥監局的有關文件規定，這些藥品應該以假藥論處或撤銷批準文號。然而，*沒有經過局里集體討論決定，擅自同意注冊司的請示，讓審批底線被再次突破。

按照這份請示，對這些“紅夾”藥品，僅以企業是否取得《藥品生產管理質量規范》（ＧＭＰ）認證證書為條件，換發批準文號；甚至對剛提出ＧＭＰ申請和準備ＧＭＰ改造的藥品生產企業，也換發了批準文號。如此一來，１０６９種違規審批藥品獲得了“通行證”。

ＧＭＰ認證，僅代表藥品生產過程合格，難道還能代表藥品有療效嗎？法庭上，*也不得不承認，這是把違規的藥品變成了合法的藥品。

專項工作進行了兩年。其間，*在干什么？ 據專項小組工作人員回憶，*從未聽取過專項小組的匯報，也未對專項小組進行過檢查和指導。同一時期，正是鄭“掌門”受賄斂財的高峰期。

黑洞·“帶病”審批留下隱患

統一換發藥品批準文號，本是提高人民用藥安全的“民心工程”。因為*的玩忽職守，變成了“帶病”審批。

專項工作進行中，藥品造假的舉報不斷，其中包括吉林某公司生產的注射藥品。該藥品被舉報原始材料造假，一直未獲得換發。２００４年６月，國家食品藥品監管局派人到當地調查，沒有找到原始檔案。調查組由此建議：緩發批準文號。

然而，*親自指示：注冊司先給換發批準文號，再繼續調查。

此后一個月，工作人員終于查清，該企業的確是通過造假方式取得的原始批件。雖然*批示要處理此事，但當有關部門提出盡快處理的請示，卻在他手里沒了下文。

一年后，*從“掌門”位置退休，這個造假獲得的批準文號仍未被撤銷。

上梁不正下梁歪；上有所好，下必甚焉。

*受賄瀆職“示范”在前，藥監系統內的一些人也把更多精力放在了為企業跑關系、幫企業辦事情上，權力異化，出現了一批“蛀蟲”。一些藥監官員以各種名義投資、入股藥品生產經營企業，從中獲利；有的在藥品注冊中與中介、企業勾結，買賣資料，造假，倒賣批文等。

吉林省藥監局原副局長于慶香，為企業違規辦理藥品批號，受賄上百萬元；陜西省藥監局原助理巡視員米養素，因涉嫌在２００２年藥品換號工作中收受企業賄賂，被省紀委立案調查；國家食品藥品監管局醫療器械司原司長郝和平，為多家醫藥公司申請的醫療器械產品獲得批準生產提供幫助，受賄款物折合百萬余元，一審被判有期徒刑１５年；*年７月６日，國家食品藥品監管局藥品注冊司原司長曹文莊，因受賄罪、玩忽職守罪數罪并罰，一審被判死刑，緩期二年執行……

*年１月２６日開始，國家食品藥品監管局開展“整頓機關作風，整改監管工作，重塑隊伍形象的集中教育活動”，重塑藥監隊伍形象。

失范的監管，讓群眾用藥風險陡增。２００６年“齊二藥”假藥案和“欣弗事件”相繼爆發，前者系原料造假，后者因藥廠擅改生產工藝而發。未及半年，又爆出“佰易”事件，廣東佰易公司違規生產靜注人免疫球蛋白，部分產品導致患者出現丙肝抗體陽性……

警鐘·腐敗分子不容藏身

“*被判死刑！”

一審消息一經公布，便成為各大新聞媒體、網站的熱點話題。公眾紛紛留言表示支持：對于藥監系統出現的問題，*難辭其咎。這個結果，是黨和政府堅定不移懲治腐敗的最好證明。

一位網友在人民網留言：領導干部、黨政官員如果喪失了信念，任憑私欲、貪欲膨脹，其手中的公權力必將淪為“私利工具”，其本人也終將走上“不歸路”。

“鄭案的審理，寓國家反貪決心、堅持適用法律平等原則和遵循法治規則于一體。”中國法學會刑法學研究會會長趙秉志教授認為，這顯示了國

家以法治手段懲治與防范貪賄犯罪的決心和理念。“即使對位高權重的高級干部，一樣嚴懲不貸。”

*案的發生，再一次敲響了警鐘。前車之鑒，警醒每一位黨員領導干部：我們的權力是人民給的！一定要秉公用權、廉潔從政、從嚴律己。

*案，也令藥監系統深刻反思。

國家食品藥品監管局相關負責人表示，鄭案背后，暴露了一些深層次的問題。比如，藥監工作“為誰監管、怎樣監管”，不能跑偏，要把保障公眾用藥安全放在第一位；比如，權力監督不到位，主要是行政審批權力配置不科學、制約不合理、運行不公開、監督不到位；再比如，重大決策不民主、不科學，隊伍作風建設不得力等。要直面問題，加快改進。

２００６年以來，為消除*等人嚴重違法違紀造成的不良影響，藥監部門開始大力整頓和規范藥品市場秩序，維護群眾切身利益。２００６年９月起，國家食品藥品監管局對已換發的藥品批準文號開始全面清理。截至目前，該局先后組織７２個工作組，現場核查藥品品種，撤銷不符合規定的注冊申請和藥品。

針對*等案暴露的行政審批漏洞，為期５個月的新一輪行政審批項目清理取消和調整工作目前正在開展，以進一步規范行政行為，轉變政府職能，實現源頭防腐。

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。黨中央強調，要始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，依照黨紀國法，堅決查處各類違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。

*案又一次向全黨全社會警示：黨內決不允許腐敗分子有藏身之地！

第三篇：鄭筱萸受賄瀆職案警示錄

《鄭筱萸受賄瀆職案警示錄》觀后感

近日支部組織觀看了警示教育片《難逃其咎》，該片講述了原國家食品藥品監督管理局局長鄭筱萸，在權力擴大的同時，私欲膨脹從而墮落腐化的犯罪過程，剖析了鄭筱萸從一名國家干部淪為階下囚的蛻變軌跡，深刻揭露了其違紀違法行為對黨和政府形象的損害以及社會公眾的危害。

作為國家藥品監督管理部門的“一把手”，鄭筱萸手中的權力直接關系到人民群眾的生命安全。在保護人民群眾用藥安全方面，肩負著極其重大的使命和責任，本應恪盡職守、廉潔從政；本應以對黨和人民高度負責的態度，正確運用手中的權力，全心全意為人民服務。但是，他置國家和人民的利益于不顧，利用職權大搞權錢交易，大肆收受賄賂；他玩忽職守，草率啟動全國范圍統一換發藥品批準文號的專項工作，擅自降低審批標準，濫批藥名，失職瀆職，使無數濫竽充數的所謂新藥以高昂的價格陸續粉墨登場，一方面掏空了老百姓腰包，另一方面讓老百姓飽受假藥、劣藥之苦。鄭筱萸受賄了600多萬，在腐敗之列中他不算第一，然而，鄭筱萸案的致命之處不是金錢，而是“審批”之后造成人命的各種重大醫療事件。群眾損失的何止千倍、萬倍!由于假藥、劣藥和低質貴藥，多少家庭傾家蕩產，墮入困頓；多少家庭痛失親人，陰陽兩隔。鄭筱萸難脫其咎，他的行為用草菅人命來形容一點都不過分。一個國家的職能部門被如此肆意地猥褻，并成為 “造錢工廠”，以滿足自己不斷膨脹的私欲，置國家尊嚴和法律威信而不顧，可想而知，他早將“為人民服務”蛻變成“為金錢服務”，當成做官的宗旨，人生的最高追求。鄭筱萸的所作所為，嚴重侵害了國家工作人員的職務廉潔性，嚴重破壞了國家藥品監管的正常工作秩序，嚴重危害了人民群眾的生命健康安全，嚴重影響了國家機關的公信力，造成了極其惡劣的社會影響。

新中國成立60周年的風雨歷程中，我們曾記得，張子善和劉青山新中國第一個被反腐的槍聲終結。但是，腐敗這個我們聽得發怵、看得心寒的詞匯，一直像蛀蟲一樣不斷侵蝕著共和國的根基。個別黨員領導干部受金錢、利益驅使，不惜以身試法，比如鄭筱萸之流。他們把黨和人民的囑托與期望拋在腦后，把人民利益高于一切的承諾拋在腦后，把“為共產主義奮斗終身”的誓言拋在腦后，想方設法做自己想做的一切事情，為自己的晚年和子孫后代打下堅實基礎，不惜鋌而走險，以身試法，將生死置之度外。他們濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，貪贓枉法，嚴重不負責任。他們為盡早實現自己的愿望，情人、老婆、兒子和家人等舉家上陣，各盡其能，目的就一個??撈錢！他們背棄了我黨執政的基本原則和要求，走到了“立黨為公、執政為民”的反面。

對此，我們要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要加強領導干部廉潔自律工作，加強黨風與黨紀教育，使黨員干部加強黨性修養，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，按照黨章的要求，時刻把人民的利益放在高于一切的位置，恪盡職守，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。要教育黨員干部自覺遵守黨紀國法，嚴格執行廉潔從政的規定，自覺抵制權力、金錢、美色的誘惑，還要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，防止別有用心的人從他們身上打開缺口。要加強反腐敗制度建設，用完善的制度管權、管錢、管人和管事，讓權力在陽光下運行，讓腐敗分子失去生存的土壤。要強化對權力的制約和監督，不受制約和監督的權力必然導致腐敗。反對和防止腐敗，必須規范權力的運行，加強對權力的約束和監控。要嚴厲懲治腐敗，黨內決不允許有凌駕于法律之上的特殊黨員，決不允許腐敗分子有藏身之地。誰敢無視國法、胡作非為，必將受到黨紀國法的嚴懲。

第四篇：受賄案件判決書

湖南省高級人民法院

刑事判決

(2009)湘高法刑終字第1 36號

抗訴機關（原公訴機關）湖南省益陽市人民檢察院。

上訴人（原審被告人）黃孝光，男，1969年3月7日出生于湖南省宜章縣，漢族，法律碩士，捕前系湖南省郴州市中級人民法院工作人員，住郴州市中級人民法院家屬宿舍。2007年4月29日因涉嫌徇私枉法、受賄犯罪被刑事拘留，同年5月13日因涉嫌受賄犯罪被逮捕。現押湖南省看守所。

辯護人楊章保，北京市德恒律師事務所長沙分所律師。

辯護人李繼華，廣東大洲律師事務所律師。

原審被告人黃孝光受賄一案，湖南省益陽市中級人民法院于二OO八年九月十日作出(2008)益法刑二初字第8號刑事判決。黃孝光不服，提出上訴。湖南省益陽市人民檢察院提出抗訴。本院受理后，依法組成合議庭，于二OO九年五月十八日公開開庭審理了此案。湖南省人民檢察院指派檢察員王東暉出庭履行職務。受黃孝光及其親友的委托，北京市德盧律師事務所長沙分所律師楊章保，廣東大洲律師事務律師李繼華擔任上訴人黃孝光的辯護人，出庭為黃孝光提供辯護，黃孝光到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

湖南省益陽市中級人民法院審理認定：參與販賣、運輸、制造冰毒1389公斤的犯罪嫌疑人陳錫鐘歸案后，其妻范玉葉擔心陳被判極刑，委托親友陳銫出面疏通關系。陳銫找到郴州市中級人民法院承辦陳錫鐘案件的黃孝光幫忙，并提出愿意繳納罰金和給法官個人好處費。黃孝光將此情況告知時任該院副院長的陳瑤云，陳瑤云表示同意，并商定，如果作不到，陳錫鐘家屬代繳的罰金及給法官個人的好處費將退還。2004年1月31日、同年2月15日，黃孝光與陳瑤云二次前往廣州，由黃孝光出面收受了陳銫經手所送賄賂款150萬元，黃孝光分得60萬元，陳瑤云分得90萬元。2004年7月，陳錫鐘被郴州市中級人民法院判處死刑，緩期二年執行。上述事實有書證、證人證言、行賄人的供述、共同作案人的供述及被告人黃孝光的供述與辯解等證據予以證明。據此，益陽市中級人民法院判決：被告人黃孝光構成受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處沒收非法所得60萬元，沒收個人財產140萬元，共計200萬元上繳國庫。

湖南省益陽市人民檢察院抗訴提出：原審判決對被告人黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬元的事實不予認定錯誤，應當認定黃孝光與陳瑤云其同受賄200萬元；原審判決沒有認定被告人黃孝光具有徇私枉法情節錯誤；被告人黃孝光認罪態度極端惡劣，原審判決對被告人黃孝光量刑畸輕。

湖南省人民檢察院支持湖南省益陽市人民檢察院提出的上述抗訴意見。

被告人黃孝光上訴提出：

1、原審判決認定受賄犯罪的主要事實不清，證據不足。

2、沒有受賄，沒有分得贓款，沒有為他人謀取不正當利益，不構成受賄罪。

3、實施了介紹賄賂的行為，但情節顯著輕微，危害不大，不構成犯罪，請求宣告無罪。

4、原審判決沒收非法所得60萬元沒有證據，沒收個人全部財產140萬元沒有法律依據。

辯護人辯護提出：l、檢察機關抗訴認定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬元的證據不足，不能成立。

2、原審認定黃孝光從150萬元賄賂款中分得60萬元證據不足。

3、黃孝光沒有為當事人謀取利益或不正當利益，不構成受賄罪，黃孝光的行為構成介紹賄賂罪。

4、原審量刑畸重。

經審理查明，2002年7月，湖南省郴州市宜章縣公安局偵破了肖新傳、楊泰光、卓祖城、廖大禮、林能謙（均已被處決）、陳錫鐘等16人制造、販賣、運輸毒品冰毒1389公斤案，廣東省陸豐市人陳錫鐘作為主犯涉案并于2002年8月被抓獲。陳錫鐘之妻范玉葉委托陳錫鐘堂兄陳銫出面疏通關系，委托陳錫鐘的表弟黃炳桂專門負責管理相關費用（范玉葉、陳銫、黃炳桂另案處理）。2003年12月3日，肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等16人被起訴，郴州市中級人民法院受理該案后，由上訴人黃孝光擔任審判長并主審。陳銫找到黃孝光，代表陳錫鐘的家屬請求黃孝光幫忙，表示只要不判陳錫鐘極刑，家屬愿意代為繳納罰金以減輕陳錫鐘的罪責，還可以給法官個人好處。黃孝光將陳銫的這一意圖告知了時任郴州市中級人民法院副院長的陳瑤云（另案處理），陳瑤云同意先收錢。陳瑤云與黃孝光商議，如果陳錫鐘被判處了死刑立即執行，收的錢包括預收陳錫鐘家屬代繳的罰金都將退還。之后，黃孝光按與陳瑤云商定的調子和陳銫談妥了預收罰金及個人好處費的方案。2004年7月，郴州市中級人民法院因陳錫鐘有重大立功表現一審判處其死刑，緩期二年執行。期間，陳錫鐘的家屬向郴州市中級人民法院繳納了罰金及沒收財產款共計人民幣239.8萬元。

2004年1月30日，黃孝光與陳瑤云商定前往廣東收錢。黃孝光即電話告訴陳銫，要其在廣州送50萬元。陳銫告訴范玉葉后，當天即與黃炳桂趕往廣州。次日，由黃炳桂在廣州取出50萬元交給陳銫，陳銫將50萬元在廣州火車站附近的人行天橋下送給了黃孝光。事后，黃炳桂把看著陳銫將50萬元交給黃孝光的情況電話告訴了范玉葉。2004年2月14日，黃孝光與陳瑤云商定再次前往廣東收 錢。黃孝光即電話告訴陳銫，要其在廣州送100萬元。陳銫告訴了范玉葉。次日，范玉葉安排司機陳少虛開車送陳銫和黃炳桂到廣州，黃炳桂將從深圳及廣州等地銀行取出的100萬元在廣州花園酒店門口交給陳銫，在黃炳桂注視下，陳銫進該酒店大廳將100萬元送給了黃孝光。黃孝光收受100萬元后，交陳瑤云以“付永良”的戶名存入了中國工商銀行廣州市廟前直街支行。

黃孝光收受上述二筆贓款后與陳瑤云進行了分贓，陳瑤云分得90萬元，黃孝光分得60萬元。

上述事實有下列查證屬實的證據證明：

（一）、湖南省郴州市中級人民法院政治部出具的書面證明材料，證實黃孝光系該院法官。

（二）、行賄人的供述

1、行賄人范玉葉的供述，主要內容為：(1)大夫陳錫鐘被抓后，她委托陳錫鐘堂兄陳銫出面疏通關系’委托陳錫鐘表弟黃炳桂負責管錢。(2)陳銫告訴她說找到了郴州市中級人民法院承辦陳錫鐘案件的黃孝光法官，并說要向郴州市中級人民法院繳納罰金和給黃孝光個人送錢。(3)2004年1月底的一天，陳銫打電話說黃孝光在廣州要50萬元她要黃炳桂在銀行取出50萬元交給陳銫，后黃炳桂打電話告訴她說看見陳銫將50萬元送給了黃孝光。(4)在送50萬元后約十多 天，陳銫告訴她說黃孝光在廣州要100萬元，她要黃炳桂從銀行取出了100萬元交給陳銫，黃炳桂告訴她說看見陳銫把100萬元送給了黃孝光。

2、行賄人陳銫的供述，主要內容為：(1)陳錫鐘被抓后，陳錫鐘的親友推舉他出面為陳錫鐘的案件疏通關系。(2)他請黃孝光幫忙，與黃孝光為向法院繳納罰金和給黃孝光個人送錢的事進行過多次交談，黃孝光承諾如果陳錫鐘被判處極刑，繳納的罰金和送給個人的錢將退還。為陳錫鐘的案件他只與黃孝光接觸過。(3)2004年1月30日，黃孝光提出要他在廣州送50萬元，他告訴范玉葉后，與黃炳桂趕往廣州。次日，黃炳桂從銀行取出50萬元，由他在廣州火車站附近一人行天橋下送給了黃孝光。(4)2004年2月中旬，黃孝光要他送ll00萬元到廣州。他告訴范玉葉后，由黃炳桂從銀行取出100萬元，由他在廣州花園酒店大廳將1 00萬元現金送給了黃孝光。

3、行賄人黃炳桂的供述，主要內容為：(1)他受范玉葉的委托保管陳錫鐘案件的經費。(2)2004年1月31日，他按照范玉葉的意思，在廣州取出50萬元交給陳銫。他看見陳銫在廣州火車站附近一人行天橋下將50萬元送給了黃孝光。(3)在送完50萬元后約十多天，他按照范玉葉的意思，從銀行取出1 00萬元交給陳銫，看著陳銫在廣州花園酒店大廳將100萬元送給了黃孝光。

（三）行賄資金來源及去向的書證

1、黃炳桂于2004年1月31日在中國工商銀行廣州市流花支行取款50萬元的銀行憑證；黃炳桂于2004年2月14日至2月1 5日從中國工商銀行深圳南山支行和中國工商銀行廣州市第三支行共取款100萬元的銀行憑證。

上述銀行資料經筆跡鑒定，結論為：送檢的中國工商銀行“開立個人銀行結算帳戶申請書、取款憑條’’等文件上的手寫字跡系黃炳桂本人所寫。該鑒定結論，沅江市人民檢察院出具了(2007)沅檢技鑒字第03號《文件檢驗鑒定書》o 2、2004年2月14日以“付永良”戶名存入中國銀行佛山分行30萬元，2005年2月18日支取本息的銀行憑證；2004年2月1 5日以“付永良，戶名存入中國工商銀行廣州市廟前直街支行100萬元，2007年1月23日取出本息及匯入馬忠海帳戶100萬元的銀行憑證。

上述銀行資料經筆跡鑒定，結論為：送檢的檢材上“付永良”的簽名字跡與送檢的陳瑤云的樣本筆跡2008)一人所寫。該鑒定結論，湖南省人民檢察院出具了(2008)湘檢技鑒字11號《文件檢驗鑒定書汾。

3、馬忠海的銀行帳戶活期歷史明細清單記載2007年1月23日，馬忠海的銀行帳戶上收到匯款100萬元 4、2004年4月9日以“王楚豐”戶名在中國銀行佛山分行存入60萬元，2005年2月18日存入28萬元，2005年2月19日存入50萬元。2006年9月28日取現轉存140萬元并匯入中國銀行北京市王府井支行東交民巷處“王楚豐’’帳戶上。

上述銀行資料經筆跡鑒定，結論為：送檢的中國銀行“開戶申請書、取款憑條、存款憑條’’等材料共13頁中手寫字跡系黃孝光本人所寫。該鑒定結論，沅江市人民檢察院出具了(2007)沅檢技鑒字第04號《文件檢驗鑒定書》。

（四）證人證言及其它相關證據

l、證人陳乃換的證言：在兒子陳錫鐘被抓后，他召集親友開會推舉陳銫出面為陳錫鐘案件疏通關系。為陳錫鐘的案件具體用了多少錢他不知道，是范玉葉辦理的。

2、證人陳少虛的證言：2004年2月中旬的一天，范玉葉要他開車送陳銫、黃炳桂到過廣州花園酒店。

3、馬忠海的證言：2007年1月的某天，陳瑤云打電話說有筆錢要匯入他的銀行帳上，1月23日他開在工行的賬戶上匯入了100萬元。

4、付永良（系廣東省樂昌市坪石鎮人）的證言：自己在銀行沒有任何存款。偵查機關從樂昌市公安局調取登記為“付永良，的印有嫌疑人陳瑤云頭像的常住人口信息表和戶籍證明書，經付永良辨認，登記的不是他本人。

5、王楚豐（系廣東省樂昌市坪石鎮人）的證言：自己只在坪石鎮的建設銀行和信用社開過戶，最大額度只有四五萬元。偵查機關從樂昌市公安局調取登記為“王楚豐”的印有嫌疑人黃孝光頭像的戶籍證明書，經王楚豐辨認’登記的不是他本人。

6、薛會林（樂昌市公安局巡警大隊大隊長）的證言：2000年下半年，他應黃孝光之托幫黃在坪郊派出所辦了一張假身份證。經對“王楚豐”身份證底卡進行辨認，薛會林辨認出該身份證照片上的人就是黃孝光。

7、佛山禪城酒店住宿情況登記及押金收據記載'黃孝光、陳瑤云于2004年1月30日至2月1日在該酒店入住。

8、偵查機關從郴州市中級人民法院提取的旅差費報銷單及火車票等附件記載，黃孝光于2004年2月1 4日乘坐火車從郴州至廣東2月15日從廣州返回郴州。

9、郴州市中級人民法院出具的追繳說明，陳錫鐘親屬代繳罰金及沒收財產款共239.8萬元。

10、郴州市中級人民法院關于肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等16人毒品案件的合議庭評議筆錄、刑一庭研究筆錄、審判委員會討論案件記錄及一，審刑事判決書、二審刑事判決書、最高人民法院刑事裁定書、內部函。

（五）共同作案入陳瑤云及上訴人黃孝光的供述 l、陳瑤云的供述，主要內容為：(1)肖新傳、楊泰光、陳錫鐘等1 6人毒品案件起訴到法院后，指定黃孝光擔任審判長并主審該案。在案件審理過程中，黃孝光告訴他說陳錫鐘的家屬愿意繳納罰金和送給他們個人200萬元。他和黃孝光商議，如果陳錫鐘被判極刑，被告人家屬繳納的罰金和給個人送的錢要退還。(2)2004年1月下旬，他與黃孝光到廣東 佛山，聽黃孝光說收了陳銫送的60萬元，黃孝光拿出30萬元分給了他。(3)2004年2月中旬，他與黃孝光到廣州，由黃孝光出面在廣州花園酒店收了陳銫送的100萬元，他以“付永良’’的戶名將1 00萬元存入了當地一家工商銀行。(4)研究該案前，’黃孝光和他商量，為免引起別人懷疑，黃孝光發表，對陳錫鐘判處死刑的意見，要他發表對陳錫鐘判處死緩的意見，后他發表了同意判處陳錫鐘死緩的意見。(5)2005年2月18日他在中國銀行佛山市城門頭支行取款30萬元分給了黃孝光，之后他還給了黃孝光10萬元現金。(6)陳錫鐘案件在郴州市中級人民法院審理過程中，他沒有和陳錫鐘的任何親友接觸，都是由黃孝光出面辦理的。

2、黃孝光曾作過供述，主要內容為：(1)陳瑤云安排并指定他擔任陳錫鐘等1 6人毒品案件的審判長并主審該案。該案到法院后，陳錫鐘的堂兄陳銫就到法院找到了他。(2)家屬擔心判陳錫鐘死刑，陳銫多次提出要給法院繳納罰金和給他個人送錢，他就把這個意思告訴了陳瑤云。陳瑤云提出要150萬元，并要在案子判決之前到位，他轉告陳銫，陳銫表示同意。陳瑤云提出不便出面，都是由他出面和陳銫交談的，他在和陳銫交談中沒有提到陳瑤云。(3)陳瑤云提出1 50萬 元要在廣州收。后他和陳瑤云二次去了廣州，由他出面分二次從陳銫手中收取了50萬元、100萬元。

關于檢察機關抗訴提出應認定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬元，原審判決對被告人黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬元的事實不予認定錯誤的理由。

（一）指控黃孝光2003年9月28日在郴州市萬華賓館收取陳銫所送前期活動費30萬元的主要證據有：(1)從中國銀行股份有限公司郴州分行提取的陳銫銀行帳戶流水資料，記載2003年9月26日存入30萬元，同年9月28日支取30.5萬余元；(2)陳銫對曾送給黃孝光前期活動經費30萬元作過供述；(3)范玉葉對曾交給陳銫30萬元現金讓陳銫 送給黃孝光有過交代。此外，李素勇、劉恒、南新丹證言證實，在陳錫鐘案尚在檢察階段時，陳銫就找上了黃孝光。經查，黃孝光對收取前期費用始終沒有作過供認，陳銫的5次7供述，對時間、地點、金額、經過，范玉葉是給的現金還是打到帳上的以及是否同來郴州，說法不一，而范玉葉的8次供述中，只有1次交代給過前期活動費的事，交給陳銫30萬元現金，但也講不清時間和資金來源及具體情節。銀行帳戶流水資料記載2003年2月23日至9月28日之間1 0萬元以上的資金進出就多達7筆，故該帳戶的用途并不專一，不能卡死支取的30萬元就是行賄資金。

（二）指控黃孝光2004年1月29日在郴州市萬華賓館門口收受陳銫所送10萬元的主要證據有：(1)陳銫供述2004年1月底到郴州交罰金，當晚將自己lo萬元做生意的現金送給了黃孝光，次日準備送黃孝光要的30萬元時，黃孝光又提出要在廣州收50萬元，自己就把黃炳桂取的30萬元借給生意伙伴黃志標了；(2)范玉葉、黃炳桂均供認，在郴州交罰金時，黃炳桂接范玉葉電話指示取了30萬元交給陳銫，當天下午陳銫說黃孝光要到廣州收50萬元，后黃炳桂又在廣州取了50萬元給陳；(3)陳瑤云供述，2004年元月31日和黃孝光到廣州，聽黃孝光說收了60萬元。經查，黃孝光對去廣州收50萬元之前曾在郴州收l0萬元自始無供述，黃炳桂、范玉葉供述在郴州取給陳銫的30萬元，陳銫供述是挪作了他用，故給了黃孝光10萬元只有陳銫1人供述，無其他證據證實，陳瑤云供述收60萬元是聽黃孝光說的，系傳來證據，未得到黃孝光供述印證，不足采信。

（三）指控黃孝光2006年上半年范玉葉之侄陳錦龍手中收受1 0萬元的證據只有范玉葉和陳銫的供述。陳銫供述案件報北京核準期間，黃孝光打電話說到了深圳，要20萬元，自己就打電話告訴了范，次日黃孝光打電話說只拿到10萬元。范玉葉供述，接陳銫電話后，只湊了10萬元交給陳錦龍，由陳錦龍送給了黃孝光。經查，黃孝光未作過供認，也無直接行賄人陳錦龍證實。

本院認為，上訴人黃孝光身為國家司法工作人員，伙同其主管領導，利用承辦案件的職務之便，為他人謀取利益，共同非法收受他人財物，其行為構成受賄罪。在共同受賄犯罪中，黃孝光是受賄行為的直接實施者，起了主要作用，系主犯。益陽市人民檢察院抗訴提出“原審判決對被告人黃孝光于2003年9月28日、．2004年1月29日、2006年上半年3次受賄50萬元的事實不予認定錯誤，應當認定黃孝光與陳瑤云共同受賄200萬元”的理由，經查，雖然陳瑤云供述聽黃孝光說是收的200萬元，但講不清另外50萬元的具體情節，且系傳來證據，未經查證屬實。黃孝光雖也供述過收了200萬元，但供述的是在廣州花園酒店的那次收了150萬元，經查證不是事實。指控黃孝光于2003年9月28日、2004年1月29日、2006年上半年3次收受50萬元的事實，證據既不確實、也不充分，已于前述。原判認定受賄數額150萬元正確，抗訴提出應認定受賄200萬元的理由，本院不予采納。抗訴提出“原審判決沒有認定被告人黃孝光具有徇私枉法情節錯誤”的理由，經查，黃孝光在審判活動中受賄，接受案犯親屬提出的輕判陳錫鐘的請托，并拉陳瑤云下水，讓其發表輕判陳錫鐘的判決意見，上下其手，玩權弄法，敗壞司法機關和司法人員形象，該抗訴意見應予以采納。黃孝光上訴提出“沒有受賄”、“原審判決認定受賄犯罪的主要事實不清，證據不足”的理由，經查，黃孝光對和陳瑤云赴廣州二次收取賄款150萬元的經過作過供述，陳瑤云也供認不諱；賄款資金由范玉葉提供，由黃炳桂交付給陳銫，并看著陳銫給黃孝光行賄，不僅有范玉葉、黃炳桂、陳銫的一致供述，而且還提取了黃炳桂取款的銀行憑證相印證；陳瑤云假冒“付永良’’開戶將其中130萬元賄款存入銀行，提取了銀行憑證佐證。因此，黃孝光伙同陳瑤云二次收受陳銫所送150萬元賄賂的事實清楚，證據確實、充分，足以認定。黃孝光上訴及其辯護人辯護提出“黃孝光沒有為當事人謀取利益或不正當利益，不構成受賄罪”的理由和意見，經查，黃孝光接受自己主審的刑事案件被告人親屬的請托，通過與陳瑤云勾結使陳錫鐘得到從輕判處，具備受賄罪為他人謀利的構成要件，其利用了自己的職務便利，且與陳瑤云互相配合，既有共同受賄的犯意聯絡，又共同實施受賄行為，與介紹賄賂行為人不具備職務之便及與受賄的國家工作人員之間沒有共同受賄故意存在本質區別，即使如黃孝光所言是陳瑤云受賄，黃孝光出面為陳瑤云收取賄款，也是實施的共同受賄行為。’黃孝光的行為符合受賄罪的特征，其提出是介紹賄賂的理由與事實不符。因此，黃孝光上訴還提出請求宣告無罪的理由，也不能成立。黃孝光上訴提出“沒有分得贓款”的理由及其辯護人辯護提出“原審認定黃孝光從150萬元賄賂款中分得60萬元證據不足的意見，經查，雖然黃孝光否認分得了贓款，但共同作案人陳瑤云多次供述黃孝光分得了60萬元贓款。且陳瑤云供述的部分分贓情節，得到了書證材料的印證。原審判決認定黃孝光分得了60萬元贓款并無不當，故該上訴理由及其辯護人的辯護意見不能成立，不予采納。黃孝光上訴及其辯護人辯護提出“原審判決沒收非法所得60萬元沒有證據，沒收個人全部財產140萬元沒有法律依據”的理由，經查，原審判決對60萬元非法所得予以追繳并無不當，但并處沒收個人財產1 40萬元，從其犯罪所得及財產實際狀況衡量，判處失當，以并處沒收個人財產60萬元為宜。抗訴提出“原審判決對被告人黃孝光量刑畸輕”，以及黃孝光的辯護人辯護提出“原審判決對被告人黃孝光量刑畸重”的意見，經查，原審判決根據黃孝光犯罪的具體情節，對其在法律規定的幅度內判處有期徒刑十四年的量刑是適當的，該抗訴理由與辯護意見均不予采納。原審判‘決認定的犯罪事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，審判程序合法。經本院審判委員會討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，第三百八十六條、第三 百八十三條、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十四條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條

（二）項之規定，判決如下：

一、．駁回湖南省益陽市人民檢察院的部分抗訴和黃孝光的部分上訴，維持湖南省益陽市中級人民法院(2008)益法刑二初字第8號刑事判決對黃孝光犯受賄罪的定罪部分和判處有期徒刑十四年的量刑部分，撤銷其沒收非法所得和沒收個人財產部分。

二、上訴人黃孝光犯受賄罪，判處有期徒刑十四年，并處沒收個人財產60萬元。

三、對上訴人黃孝光違法所得60萬元予以追繳，上繳國庫。

本判決為終審判決。

代理審判員 楊曉紅 代理審判員 鄧志剛 2009審判長 毛曉輝

年9月22日 書記員 彭澎

第五篇：受賄案例心得體會

受賄案例心得體會篇1

近日，按照上級，我學習了《反腐倡廉警示錄》--氣象部門部分案例剖析，我認真學習某氣象局樊某貪污受賄案。樊某是組織培養多年的干部，但是卻倒在了金錢的誘-惑之下，本案給我的教訓是深刻的。下面我僅談一下自身的一點認識和體會。通過警示案例我發現，樊某并不是一開始就腐-敗，他也曾滿懷理想躊躇滿志，也曾踏實工作，他從一點一滴做起，十多年時間就從一個學校畢業生成長為基層氣象局局長，不能不說是一個出類拔萃的人，也確實為黨和人民做出了一定的貢獻。但是，后來逐步淡化了黨性修養，放棄了為人民服務的宗旨，轉變為不能很好的把握自己，貪污受賄，獨斷專行，扭曲了自身的世界觀、價值觀、人生觀，最終淪為人民的罪人。正如安徽巨貪王懷忠服刑前在獄中悔恨不已地說:“如果讓我再選擇一次，我一定會脫胎換骨，重新做人。”從貪官的軌跡我們不難看出，他們從最初的僥幸逐步發展到最后的喪心病狂、腐化墮落，這都源于信仰的缺失。當一個人手中有了權，就必然要和金錢利益打交道，各個方面的誘-惑也隨之而來，如何處理好這些關系，是否將事業的利益、人民的利益放在首位，是對每一個為官者的嚴峻考驗。也就從這時起才能真正衡量出一個人道德的防線牢不牢，政治修養高不高。如果把國家和人民賦予的神圣權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具，那最終將踏上不歸路。相反，如果把權力轉化為扎扎實實為群眾辦實事，做好事，那才能為官一任，造福一方，流芳百世。如果吃苦在前，享受在后，耐得住艱苦，管得住小節，擋得住誘-惑，永葆共-產。黨員本色，才能做到“常在河邊走永遠不濕鞋”，通過學習本人體會到要做到拒腐防變、永葆黨員本色，必須重視以下三個方面:

一、注重理論學習，提高黨性修養和拒腐防變的能力

近年來，一些黨員領導干部理想信念動搖，思想觀念陳舊，執政能力不強、法律意識淡薄，有的甚至以權謀私，腐化墮落。造成這些現象的原因很多，但主要還是理論學習不夠，放棄了對理想信念的追求，沒有過硬的思想武器去抵御新時期出現的新問題、新誘-惑。有鑒于此，我今后一定要加強關于理論學習，筑牢理想信念的大堤，否則將從思想的落后發展到生活上的腐化墮落，最終因不能適應新時期的要求，不符合科學發展觀的要求而被社會所淘汰，被黨和人民所拋棄。

二、培養良好生活作風，做到一身正氣，一塵不染

加強黨風廉政建設，始終把黨風廉政建設放在重要位置，堅持學習達到教育作用，堅持制度達到保證作用，堅持溝通達到督促作用。嚴格遵紀守法和道德規范，嚴格遵守各項廉政法規制度，增強自我約束能力，真正做到思想作風過硬，堂堂正正做人，實實在在服務。在生活上保持艱苦奮斗的作風，守得住清貧，耐得住寂寞，頂得住誘-惑，經得起考驗，做到一身正氣，一塵不染。

受賄案例心得體會篇2

我們觀看了靖大榮貪污受賄案等一系列的警示教育片。片中介紹了在社會主義經濟建設時期，靖大榮等黨員干部在個人欲望的驅使下逐步淡漠了法制觀念，在權力關、金錢關面前喪失原則，置黨多年的培養于不顧，利用職務做出有違于共產黨員、人民公仆的原則的宗旨的事情，邁出了罪惡的步伐，把自己送入了地獄之中，最終是身敗名裂。教訓是深刻的、令人痛心的，我們一定要從這些案例中吸取教育，引以為戒。我決心在以后的工作和學習中，須做到以下幾點:

一是始終整特政治理論學求堅定理想信念。

只有提高了黨員干部的思想政治素質，才能增強拒腐防變能力，才能使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利關。在物欲橫流的當合社會，人們無利而不往，少數黨員干部的放任自流，給國家和人民造成了巨大的財產流失,同時也帶環了平批干部，從而形成了不良的社會風氣。作為黨員，只有不斷完善和提高自己，才能確保高質量地完成好黨交給的工作任務，才能更好地保證自身的廉潔清正。黨員領干部一定要筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，要講黨性，重品行，作表率，認真遵守關于廉潔自律的有關規定，做到自重、自省、自警、自勉，經受住改革開放的考驗，防微杜漸，確保不出任何違法違紀問題。

二是以案為鑒。

觀看了靖大榮等一些反面案例警示教育片，對他們犯罪道路的過程、原因及教訓作了反思:一些領導干部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造，私欲膨脹，人生觀、價值觀偏離了正確方向，道德觀念失衡，把國家和人民賦予的神圣權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具。靖大榮案件警示每個黨員、干部在廉潔自律的同時，必額對親屬和身邊工作人員嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理，加強監督頂共筑防線。通過這畢典型案憑水印說明，領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗;“勿為名累、勿為利鎖、勿為權迷、勿為欲困”，一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終成為人民的罪人。

三是始終堅持為人民服務的宗旨。

要做到全心全意為人民服務，完成好黨交給的各項工作任務，最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關系，在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識，在大是大非面前堅持正確立場和態度，自覺維護黨和人民的利益。在世界觀、人生觀和價值觀上進行自我批評和自我教育，牢固樹立“為人民服務”的思想，端正思想作風，提升思想境界，切實做到為民、務實、清廉。

因此，我們要從警示教育片中吸取教訓，做到舉-反三，警鐘長鳴，牢記黨的宗旨，做好本職工作，恪盡職守，全心全意為人民服務。

受賄案例心得體會篇3

7月13日，縣交通局組織我們廣大干部黨員到縣法院旁聽審理潘正成貪污受賄一案的警示教育，通過這次旁聽我進一步認識到只有通過經常的教育，真正打牢思想政治基礎，筑嚴思想政治防線，才能牢固樹立馬克思列寧主義的世界觀、人生觀、牢固樹立正確的權力觀、地位觀，一個人的世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應密切相關。因此，作為一名共產黨員要樹立正確的世界觀

人生觀和價值觀，必須堅定共產主義信念，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，更要在各個方面做好表率。

一。按照黨員干部廉政建設的要求，爭做勤政廉政的表率。在工作中增強政治責任意識，在其位、謀其政、負其責、盡其力，時刻記住黨和人民賦予的重托，真心實意為加快我交通事業發展服務，為司乘人員服務。我們收費站是我縣的東大門，更應為我縣做出表率。一是在樹立良好形象上率先垂范，以自己的人格力量贏得大家的尊重和信賴，切實規范自己的言行，不該去的地方不去，不該沾的東西不沾，不該做的事情不做，以良好的形象取信于人;二是在工作創新上率先垂范，切實認真轉變思維方式，積極探索發展交通事業，為我縣交通多做事情。

二、強化廉潔從政意識，做嚴格自律，廉潔從政的表率，在實際工作中，一是要頂得住歪理，在市場經濟條件下，由于利益主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵襲，一些歪理邪說在社會上流行，在正確行使權力時，就必須提高覺悟，不要以為是好朋友、鐵哥們、老同學收點財物無所謂。

堅定信念，錘煉意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊涂，黨性原則不喪失，不被歪理邪說俘虜;二是要耐得住清貧，樹立正確的利益觀;三要抗得住誘惑，堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則，秉公辦事，公私分明，特別要慎重交友、慎重用權、尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。

三、嚴格遵守黨的紀律，做廉潔自律、拒腐防變的表率，要堅持解放思想，實事求是，通過對黨內監督條例、經律處分條例和這次的警示教育學習活動同實際工作結合起來，勒于思考，團結協作，嚴守紀律，堅強意志，奮發向上。

更加努力地在加快發展中嚴于律己，寬以待人，以誠為本，以實為本，扎實有效地促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，為我們交通事業作出應有的貢獻。