第一篇:地震應急工作預案
汝州市方遠特翔學校 地震應急工作預案
地球是我們美麗的家,但有時會出現一些事故,只有靠我們積極地去面對,發展科技,才能造福人類,才可以幸福快樂的生活在這個美麗的家中。
為了加強對破壞性地震應急工作的管理,使學校各方面在破壞性地震發生后,地震應急工作能夠高效、有序的進行,最大限度地減輕地震災害造成的損失,根據《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》、《中華人民共和國防震減災法》以及高新區文件精神,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、指導思想:
堅持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財產損失為目標,建立健全處置地震災害事件的長效機制,按照統一指揮高效應對原則,在學校布署下組織開展防震減災工作,確保我校師生和學校財產安全。
二、應急機構組成
1、領導小組 組長:張藍心 副組長:潘香
高立國
成員:徐六民
陳飛
張俊紅
張彩紅
史平利
李亞娟 學校防震減災工作在上級領導下組織實施。張藍心校長為組長,教務副校長潘香與后勤副校長高立國為副組長,成員由學校領導班子組成,學校辦公室為防震減災指揮部。
2、主要職責
加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施落實。
充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生地震抗震的意識和基本技能。
認真搞好各項物質保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
地震應急領導小組下設5個分組 指揮部 組長:張藍心
組員:學校領導班子成員
職責:負責指揮協調,及時掌握情況,組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理,并調配人力、物力資源,進行搶險救災。
疏散組 組長:李亞娟
史平利
組員:各上課教師、級段長及各班主任
職責:在現場指揮下堅守崗位,依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶,疏散過程中,避免擁擠踩踏,以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
醫療救助組 組長:潘香
高立國 組員:各任課教師
職責:明確職責分工,準備醫療器械和藥品,負責將傷員運送到制定安全區進行簡單救治,如情節嚴重負責撥打120。
安全保障組
組長:徐六民
陳飛
余海斌 組員:各班班主任
職責:調集有關人員、車輛和搶險、救災物資,協助其他工作組輸送救援人員和受災傷員。訊速排查學校電力、飲水、通訊和其他公共設施受災情況,根據災情組織搶修,保證學校供電、供水通訊暢通。
宣傳統計組 組長:王舒雅
組員:辦公室人員及各班班主任
職責:開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作,提高師生的防震減災和自救互救的能力,根據上級震情預報做好宣傳工作,并認真做好地震的調查、上報工作,為地震災害的快速評估做好準備。
三、震前應急行動
(模擬)接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
加強對校舍等設備、場所的防護,保證防震減災工作順利進行。加強廣大師生宣傳教育,做好師生思想穩定工作。
加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常工作和生活秩序。
安預案落實各項物資準備。
四、地震發生時應急行動
強烈地震發生時,一般伴有隆隆的地聲及地面振動,從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的地亂跑,必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內、外避險
聽到地震警報后,處于教室內的師生立即停止教學活動,教師告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼并躲在各自的課桌下,靠外墻的學生盡量往里靠。
在操場或其他地方的師生,應該到室內合適的地方(如:空曠場地或到疏散區)去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險
等到主震結束后,為了防止有較大的余震發生,應該立即進行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定,集中地應選擇堅實、平坦的開闊地,如操場或遠離高大建筑物的場地。
有電時廣播發布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
(1)要有順序地疏散,離教室門口較近的學生先離開教室,不準在教室門口互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,但是應該排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班級為單位集隊,各班應立即清點人數,并向總指揮報告。
五、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本地區內發生破壞性地震后,學校領導應以最快的速度趕赴學校。
2、各負責人在校長統一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備,重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
六、其它
進入防震緊急狀態后,學校防震減災領導小組將根據上級的命令、指示,通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令、指示。
在抗震減災應急行動中,各小組密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
汝州市方遠特翔學校
第二篇:洪梅中心小學地震應急工作預案(精選)
南安市洪梅中心小學地震應急預案
1總則
1.1編制目的為了地震應急能夠協調、有序和高效進行,最大程度地減少師生傷亡。
1.2編制依據
依據《泉州市地震應急預案》、《泉州市教育系統地震應急預案》及《泉州市中小學校地震應急預案編制指南》,結合本校實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于南安市洪梅中心小學處置地震災害事件的應急活動。
1.4工作原則
地震災害事件發生后,學校在洪梅鎮政府及教育主管部門的領導下按照本預案實施地震應急。
發生地震災害事件,學校組織教師、學生避震及校內疏散,及時向教育主管部門及洪梅鎮政府報告師生傷亡和校舍受損情況,并按照洪梅鎮政府及教育主管部門的要求做好受傷師生的送治和學生的安置工作。
普及防震減災知識,開展地震應急演習是做好地震應急工作的基礎。
2組織指揮機構及職責
地震災害發生后,洪梅中心小學抗震救災指揮處統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作。洪梅中心小學抗震救災指揮部組成如下:
指揮長:劉堆衿
副指揮長:許木飛、葉茂林
成員:全體教師、校后勤、醫務、保衛部門負責人
在原定指揮長無法到達現場時,由副指揮長替補擔任指揮長。
洪梅中心小學抗震救災指揮主要職責:組織學校師生按照地震應急預案進行避震和疏散,組織災后自救互救,了解地震趨勢,統計并
及時向教育主管部門及政府報告學校地震災情和抗震救災情況,協助到學校的應急隊伍搶險救災,按照上級要求安置轉移學生。
洪梅中心小學抗震救災指揮根據工作需要下設應急疏散組、醫療救護組、后勤保障組、安全保衛組等,人員及工作職責如下:
(1)應急疏散組
組長:劉堆衿
副組長:許木飛、葉茂林
成員:陳瑞謀、陳麗生、曾振良、吳建福、姚金珠、黃加福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陳三飛、陳亞揚、陳文治、高明溪、陳麗云、陳碧云、林榮宗、葉茂芳、林文安、許仁錦、黃水挺、陳金巒
職責:當疏散指令發出后,應急疏散組成員要到樓梯口、樓梯轉角處負責本層的疏散秩序,防止學生推擠、倒地和掉隊。本層完成疏散后,負責本層的疏散組成員要對每間教室進行搜索,確保沒有學生滯留。待學生全部撤離后,各層疏導員方可撤離。如有出現人員被埋壓,要迅速開展救援。
(2)醫療救護組
組長:曾振良
成員:吳建福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黃加福、陳亞揚、姚金珠、陳文治
職責:當出現人員受傷的情況,醫療救護組成員即根據人員傷重情況開展緊急救護,并初步分級等待醫療援助。
(3)后勤保障組
組長:陳瑞謀
成員:吳建福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黃加福、陳亞揚、姚金珠、陳文治
職責:迅速收集調動相關后勤部門(如食堂、小賣部)的物資,盡可能保障飲用水及食品;收集相關搶險器械,協助開展被埋壓人員救援。
(4)安全保衛組
組長:陳麗生
成員:姚金珠、吳建福、黃加福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陳三飛、陳亞揚、陳文治、高明溪、陳麗云、陳碧云、林榮宗、葉茂芳、林文安、許仁錦、黃水挺、陳金巒
職責:保障校園安全,保障疏散場所師生安全,防止違法犯罪事件發生。
3應急準備
3.1避震和疏散方案
根據建筑物抗震能力以及周圍工程設施、次生災害源情況,確定避震疏散方案:
疏散目的地:操場
疏散線路圖:
↓↓↓↓↓↓↓
操場
(標注各班級人數,便于震后統計;標注各班級疏散地點)
疏散順序:樓梯一依次是:綜合樓東邊二樓的班級:501、50
2樓梯二依次是:綜合樓西邊二、三樓的班級:601、602、40
13.2地震知識普及
學校每年安排1—2講座學習地震知識、防震避震和疏散常識、緊急救護知識,采用櫥窗、墻報、板報等多種形式宣傳防震減災知識。
并開展1—2次地震應急演練,提高學生防震減災的意識和應急能力。
3.3物資儲備
學校后勤部門(如食堂)儲備必要的飲用水和食品,醫務室儲備一定的救護藥品。
4應急響應
4.1啟動預案
當本地區發生4級以上地震或地震震感強烈時,自動啟動本預案。
4.2緊急避震
地震發生時,根據“伏而待定”原則,當課老師引導學生就近避震,躲在課桌下、講桌下、鋼筋混凝土構造柱旁、堅實穩定的大件物體旁,注意避開玻璃門窗、天花板上的懸掛物、不穩物體及易碎、危險化學物品等。防止學生因慌亂盲目逃逸;制止跳樓、翻窗、擁擠等危險行為。
(1)教室內人員:
要保持鎮定,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或任課教師盡快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體,避免被砸,不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
(2)教室外人員:
在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的同學,感覺地震來臨時,要保持鎮靜站立在空曠地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
(3)就餐人員:
在餐廳就餐時,一般人員較多,當感覺地震來臨時,近門人員可以跑到空曠場地,其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中央。
(4)就寢人員:
一般在宿舍就寢時大多宿舍大樓早已關閉,如果此時發生地震,在感覺上下顛簸時,住在上鋪的同學,應立即下來,并馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央,也不要
急著涌出宿舍樓,保持鎮靜心態,等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到學校操場避震場所。出逃時要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止次生災害的發生,相關人員第一時間應切斷電源、關閉燃氣等。
4.3人員疏散
當地震震動結束后,校抗震救災指揮部及時發出疏散指令,當課教師聽從指令按照本預案規定的緊急疏散路線指揮學生快速有序的撤離。
各層樓梯口的疏導員,負責本層樓梯口的疏散秩序,防止學生推擠、倒地和掉隊。各層樓梯口的疏導員由本層第一個疏散班級的當課老師擔任。整棟教學樓內的學生全部撤離后,各層疏導員方可撤離。
疏散到操場后,立即清點師生人數。學生以班為單位由當課老師清點人數,教師以辦公室為單位由校領導清點人數;后勤、醫務、保衛等部門由其負責人清點人數。并將情況報校抗震救災指揮處。
4.4緊急處置
發現有人受傷立即組織醫療救護組給予臨時救治,傷勢嚴重者立即送往附近醫院。確定有師生未撤出時,立即組織實施營救。
營救埋壓人員按現場營救工作程序實施:
(1)成立營救小組:根據建筑物內埋壓人員數量,成立營救小組,配備響應工具。
(2)行動,進入營救地點,設置警戒范圍,在教師的指導下,迅速準確判定埋壓位置。
(3)營救行動,采用控掘、手抬、手剔等方式使受難者迅速脫離險境,適時向校抗震救災指揮處報告營救進展,必要時及時向當地政府、教育主管部門請求支援。營救過程中,注意避免破壞被埋壓者的生存環境。
(4)救護行動:對營救出的受難者由學校醫護人員臨時處理,傷勢嚴重者迅速送往附近醫院。
4.5災情報告
校抗震救災指揮處要組織教職員工迅速核實災情,及時將災情上報教育主管部門和當地政府。
上報的主要內容包括:
(1)災情情況;人員傷亡情況(附傷亡名單);建筑物破壞情況;次生災害情況,如火災、供排水管破裂等;通往學校道路損壞情況。
(2)救援進展情況及面臨的問題。
(3)支援請求及下一步應急工作安排。
4.6人員搶救
校抗震救災指揮處視情況組織師生自救互救,應急救援隊伍到達學校后,學校派熟悉情況的教師協助營救被埋壓人員。
4.7學生安置
學校要及時向上級了解地震趨勢意見,按照上級的要求,做好師生安置工作。
學校要及時通知學生家長到校接走學生,確保學生被安全接走。對留置師生,學校統一安排食宿,集中分發食品、飲用水和日用品。
校抗震救災指揮處負責向教育主管部門提出置留師生所需物品的種類和數量,所需物品由教育部門協調民政部門以予解決。
4.8應急結束
應急結束的條件:人員搶救工作結束;次生災害的后果基本消除;全體師生得到妥善安置。達到上述條件,由校抗震救災指揮處宣布地震應急和救援工作結束,并向教育主管部門報告。
地震應急結束前,安全保衛組負責檢查學校財物、鎖緊門窗、關掉水源、切斷電源。必要時,安排專人加強學校值勤。
(若學校已是政府選定為地震應急避難場所,學校要按照當地政府的要求,派人參與臨時避難場所的建設,為避難群眾提供用水、供電保障。)
5附則
本預案自頒之日起施行。
南安市洪梅中心小學
2014年5月10
第三篇:泉陽鎮地震應急工作預案
泉陽鎮地震應急工作預案
為了進一步搞好地震應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,保障人民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》及省、市《地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,并成立泉陽鎮抗震救災工作指揮部及辦公室,成立10個抗震救災工作組,即組織宣傳組、應急搶險組、醫療救護防疫組、人口疏散組、生活物資供應組、治安保衛組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、恢復建設組。
泉陽鎮抗震救災工作指揮部組成人員: 指
揮: 秦玉超(黨委書記、鎮長)
副指揮:夏
杰(副書記、紀委書記)張
杰(副書記)陳
勤(副鎮長)范兆行(人大副主席)
榮俊偉(黨委委員、紀委府書記)溫
超(黨委委員)焦成魁(黨委委員)王之永(黨委委員)
曹俊峰(黨委委員、武裝部長)
成員:
李華群
朱玉生
齊
影
張洪奇
翟小峰
劉連申
馬興輝
王明立
陳曉燕
指揮部下設辦公室,辦公室主任由焦成魁同志擔任,成員朱玉生、陳曉燕。其主要職責:
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。(3)組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。(5)負責處理辦公室日常工作。
(一)組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由溫超同志擔任,成員楊劍平、柳磊。其主要職責:
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生后,加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
(二)應急搶險組主要職責:
應急搶險組組長由曹俊峰同志擔任,成員王海濤、張治山,辦公室設在鎮人武部。其主要職責:
(1)在臨震應急期間,組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生后,應訊速組織隊伍,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
(三)醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫組長由范兆行同志擔任,副組長由鎮衛生院院長宋錫峰擔任。成員為鎮衛生院及各村醫療站所有成員,辦公室設在鎮衛生院。其主要職責:
(1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
(四)人口疏散組組長由焦蘭玉同志同志擔任,成員有各村黨支部書記、學校校長、婦聯主任。主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
(五)生活物資供應組組長由榮俊偉同志擔任,齊影任副組長其主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。(2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮上的統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必須品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)治安保衛組組長由夏杰同志擔任,成員由鎮派出所、司法所全體同志組成。其主要職責:
(1)在地震臨震預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
(七)交通運輸組組長由陳勤同志擔任,鎮公路道班、交管站所有人員為成員。其主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
(八)供電保障組組長由陳偉同志擔任,鎮供電所所長張彬任副組長,辦公室設在鎮供電所。其主要職責:
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發生后,供電站訊速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
(九)通訊聯絡組組長由王之永同志擔任,辦公室設在鎮電信所。其主要職責:
(1)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
(十)恢復建設組組長由張杰同志擔任。成員為鎮城建辦全體人員及各村村委會主任。其主要職責:
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮政府。(3)積極爭取外援和籌措資金。二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震。迅速開展自救,并向市抗震救災指揮部報告災情。各村委會在半小時內向鎮辦公室匯報災情,之后每隔一小時向鎮辦公室匯報災情,鎮辦公室每隔一小時向市指揮部匯報災情。
三、中等及嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失5億元以上的地震,或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)鎮防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的暢通。
(五)加強全鎮的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案,按應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報市抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
(一)進入防震緊急狀態后,指揮部將通過廣播、布告等形式發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本預案自公布之日起執行。
泉陽鎮人民政府 2011年1月20日
第四篇:應急搶險工作預案
鶴大高等級公路管理處 應急搶險工作預案
為了做好鶴大公路、依勃公路上因各種自然災害所引起的公路通行不暢或危及公路橋梁安全及其它突發事件的處理工作,及時傳達上級領導的指示、命令,有效地指揮本單位各部門采取應急處理措施,妥善處理各種突發事件,為過往車輛提供安全暢通的通行環境,更好地維護交通部門新形象,特制定本工作預案。
一、指導思想
鶴大處應急搶險工作要本著“以人為本、以車為本”的服務理念,以保護人民的利益為原則,以保障公路安全暢通為總方針,積極迅速地采取有效措施,做好各種突發事件的應急搶險工作。
二、組織機構 指 揮:陳波龍
副指揮:李國輝 高俊波 勾志曄
成 員:馬振良 汪惠忠 柴明禮 劉宇鋒
詹克學 李曉東 梁 君 趙志遠
機構領導成員分工:
陳波龍:負責突發事件應急搶險處理的全面工作。李國輝:負責突發事件的信息發布、現場控制。高俊波:負責養護技術、人工除雪、設備除雪保通,清障救援。
勾志曄:負責協調相關職能部門。
三、具體措施
1、處屬各單位要立即成立突發事件應急搶險處理指揮機構,主要領導具體負責。
2、處屬各收費站、養護工區具體負責管養路段內各種公路交通突發事件現場的秩序維護、清障、救援等項工作,及時報告突發事件的相關信息,落實好處應急搶險指揮部的各項工作命令,做好與當地有關部門的信息溝通工作。
3、各級領導對此項工作要高度重視,要增強責任意識,認真履行各自職責,從維護交通部門新形象的高度抓好此項工作。
4、各收費站、養護工區要與當地氣象部門聯系,密切關注天氣變化情況,收集整理氣象信息資料,尤其是在雨、雪、霧等惡劣的氣候條件下,要做好充分準備,路政、養護人員、設備操作手要24小時在崗待命,隨時處理突發事件。
5、保障通訊24小時暢通,任何單位、任何人在任何情況下,不得以任何借口中斷通訊。
6、加強惡劣天氣的值班、值宿和道路巡查工作,各單位主要領導要親自值班,不得擅自脫崗,如有特殊事宜必須向指揮部指揮請假,突發事件要在事件發生的同時上報處指揮部,要做到掌握情況及時,匯報情況準確,并積極行動,做到不等不靠。
7、各單位要立即行動,對本單位所管養的路段實際情況進行認真徹底的調查,對易發生交通事故的路段(如坡度大、坡長長的豎曲線和半徑較小的平曲線及平交道口多的路段),交通事故多發區,大型橋梁,危橋等做詳細記錄。
8、各養護工區要將所有搶險救援設備、除雪保通設備進行全面檢修、保養,始終保持良好的狀況,做到隨時使用。根據所管養路段的實際情況將搶險救援設備、除雪保通設備合理調配到位。
9、各養護工區要嚴格按照管理處《除雪保通方案》要求,做好冬季除雪保通工作,不得出現因清雪不及時造成交通堵塞或因清理不徹底造成交通事故。
10、各級領導要靠前指揮,突發事件發生后,要立即趕赴現場,組織指揮清障救援工作。對信息報送不及時,情況掌握不準確,應對措施不得力,事件影響交大的將追究相關責任人員責任。
11、各收費站在通行費征收和治超過程中,不得出現因工作失誤造成的交通堵塞。在車主無禮拒繳通行費或因治超出現口角時,收費通道內滯留車輛不得超過十臺,如超過十臺以上,造成不良影響,各單位不得激化矛盾,要妥善處理,同時,將情況上報處指揮部。
四、獎罰
1、因組織不力、無全局觀念、不聽從指揮,造成損失的給予通報批評,對玩忽職守造成重大經濟損失和不良社會影響的,追究主要領導責任。
2、借故臨陣脫逃者立即開除。
3、做出特殊貢獻的給予表彰獎勵。
第五篇:抗洪搶險應急工作預案
XXXXX鄉防汛抗洪搶險應急工作預案
第一章 總 則
1.1編制目的
為科學、高效、有序地開展防御山洪泥石流災害工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,鞏固我鄉經濟社會發展成果,使我鄉防御山洪、泥石流災害工作逐步走向正規化、規范化,促進各級指揮機構組織抗災搶險及各部門之間的協同作戰,提高防災抗災效率,特編制本預案。
1.2編制依據
1、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質災害防治條例》等國家頒布的有關法律、法規。
2、各級人民政府頒布的有關地方性法規、條例及規定。
3、有關規程、規范和技術標準。1.3編制原則
1、堅持科學發展觀,以人為本,保障人民群眾生命安全為首要目標原則。
2、貫徹安全第一,常備不懈,以“防”、“避”為主,“防、避、搶、救”相結合,效益服從安全的原則。
3、落實行政首長負責制,堅持統一指揮、分級分部門負責制和崗位責任制原則。
4、結合實際,因地制宜,具有實用性和可操作性原則。
第二章 組織指揮
2.1組織機構
鄉設立防御山洪泥石流災害工作指揮部(以下簡稱指揮部),與鄉防汛抗旱指揮部聯合辦公。在鄉黨委、政府直接領導下,指揮部統一指揮全鄉防御山洪泥石流災害工作,下設辦公室和檢查、轉移、搶險、后勤四個工作組。
2.2職責分工
防御山洪泥石流災害工作由指揮部統一指揮,分級分部門負責,具體職責分工如下:
指揮部:
指 揮 長:陳勇(鄉黨委書記)
副指揮長:依瑪木·喀迪爾(鄉黨委副書記、鄉長)
努爾·沙木沙克(鄉大主席團主席)
成員:達吾提·麥麥提(鄉黨委副書記)
沈正山(鄉黨委副書記)李
達(鄉黨委政法書記)鄧新蓮(鄉黨委紀檢書記)劉耿(常務副鄉長)
艾力·熱合曼(鄉黨委組織員)肖廣宇(鄉人武部部長)阿依圖蓀·亞庫甫(副鄉長)劉建新(副鄉長)艾克拜爾·居買(副鄉長)
主要職責:負責防御山洪泥石流災害應急工作預案的組織實施。
辦公室(值班組):設在鄉黨建辦公室 主
任:達吾提·麥麥提〔兼〕 副主任:艾力·熱合曼〔兼〕
成員:張繼祥、何天明、熱汗姑·莫明、米娜瓦爾·麥麥提、艾孜提力·買買提、王曉娟、程輝、馮峰
主要職責:負責全鄉防御山洪泥石流災害工作的日常工作,負責各類信息的接收和上下傳遞,及時掌握并上報災情,負責村指揮中心的有關工作。
檢查組:
組
長:沈正山〔兼〕 副組長:艾克拜爾·居買〔兼〕
成員:劉海洋、李永生、蔡瑞、熱合曼·玉素因、巴圖·阿吉、依明·司馬義、達吾提·吾甫爾、喀迪·巴拉提
主要職責:負責檢查防災工作準備情況;責搶險救災需用車等機械、搶險工具、搶險物資的組織和調度;
轉移組:
組
長:劉耿〔兼〕
副組長:阿依圖蓀·亞庫甫〔兼〕
成員:王曉娟、張圣波、繆光平、努斯曼姑·亞庫甫、賽米·麥麥提、艾尼·卡迪爾
主要職責:負責人員及重要物資的安全轉移和安置工作。
搶險組:
組
長:李達〔兼〕 副組長:肖廣宇〔兼〕
成員:張寶玉、沙吾爾·努爾、哈力克·熱合曼、艾力·吾斯曼、鄉基干民兵、各村干部
主要職責:負責工程搶險、撤離道路搶護、受困人員的緊急施救。
后勤組:
組
長:鄧新蓮〔兼〕 副組長:劉建新〔兼〕
成員:劉建林、馮峰、賀靜、吳新穎、古麗斯·熱合曼、賽米·麥麥提、各村民政干事
主要職責:搶險工作人員、撤離安置和被困人員的生活必需品的組織和供應;配合轉移組維護撤離秩序;負責救災物資的發放和重點災民的災后生活安置。
各村負責檢查落實所轄區內的防御山洪泥石流災害準備工作,配合有關工作組開展村內重點防御對象安全檢查和應急處理。
第三章 基本情況
恰爾巴格鄉位于縣境東部,距縣城28公里,地處山區。全鄉有19個村民委員會,1個鄉直農場,73個村民小組,農業人口20987人,現有耕地面積86556畝。今年以來,因降雨量劇增,時空分布不均,山洪等自然災害多發。
第四章 區域劃分
根據歷史上防御暴雨洪水、山洪泥石流災害工作經驗,我鄉山洪災害隱患主要麻扎管理區和其迪塔格管理區,易遭受山洪、泥石流襲擊,一旦發生洪災和泥石流災害,有可能需要重點轉移人員。
第五章 預案實施
根據和暴雨、泥石流災害程度(尤其是突發性大暴雨強度),動態進入預案實施階段,組織相應的防災、搶險和救災工作。
5.1應急準備和措施
按照上級氣象部門的氣象預報,一般劃分為四個階段。
1、消息階段
接到防御暴雨消息時,做好以下工作:
①鄉領導班子有1名成員到崗組織值班。密切注視、降雨、水庫和河道水位,做好記錄,及時向鄉和縣指揮部報告相關信息。
②通過電話、手機、廣播等形式,將或降雨信息通知到村組、學校,并公告當地居民。
③巡查人員到崗,對水利工程、地質災害隱患點及其它重點防御對象組織檢查,對查出的問題立即采取應急防范措施。
2、警報階段
預報在48小時之內可能影響本地,或接到防御警報、防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①鄉政府相關干部、重點防御對象有關責任人到崗。根據暴雨趨勢,由指揮部視情況決定召集有關人員,分析研究部署防御山洪泥石流災害的各項工作。
②加強值班,及時了解氣象、水雨情及各村防災準備工作情況等信息。加強與縣指揮部的聯系。
③通過電話、手機及廣播形式,將或降雨信息公告各行政村、學校、站所社。宣傳動員做好防災準備,以提高防災與自救水平。
④檢查組對撤離路線、安置地點及易受災區域進行檢查。加強對學校、加油站、電站、電信所等重點對象的安全檢查,督促有關單位(人員)做好防范措施。
⑤通知需要轉移的人員和安置點做好準備工作。組織和集結運輸車輛,對老弱病殘、五保戶人員和重要物資等先進行轉移。
⑥檢查報警設施(設備)、轉移工具、搶險工具及搶險物資的落實情況。應急搶險救災隊伍及預案明確的搶險機械開始集結準備。
3、緊急警報階段
預報在24小時之內襲擊本地或外圍對本地有嚴重影響,或接到防御緊急警報,防御山洪泥石流通知,做好以下工作:
①鄉政府召開防災會議,研究部署進一步落實防災、避災、搶險救災工作。
②黨委書記或鄉長坐鎮指揮中心指揮,相關責任人員、各工作組人員全部到崗到位,按照職責分工開展工作。
③值班組全力以赴做好水、雨情等信息的收錄和上傳下達工作。密切保持與各級防災機構及各防汛隊伍的聯絡,隨時掌握本地防災動態。定時向縣防指報告有關情況,災害事件發生時,應立即向縣防指報告。
④通過廣播、電話、到戶告知等形式,將暴雨或泥石流信息及時告知村民、學校或企業。宣傳防災知識,進一步提高公共防災意識。
⑤組織加強對重點防災對象和搶險救災設施安全的再檢查再落實。現場組織應急處理所出現的問題,如遇重大險情,在第一時間報告搶險組及指揮中心,并迅速組織人員撤離和搶險。防重點對象:危(舊)房戶、廣告牌、供電與電信桿線、在建民房、臨時工棚、學校及其他人員聚居點;防山洪泥石流災害重點對象;山洪災害及地質災害隱患點有居民住房、學校及企業等。
⑥轉移組接到安全轉移命令后,按事前設定的撤離方案和職責分工,按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移。組織好全村汽車、拖拉機、三輪摩托等運輸工具的調配。
⑦搶險組全力做好撤離道路的搶護、受困人員的緊急施救;發生危及人民群眾生命安全的重大險情時,迅速組織多方面的力量進行有效處置,杜絕群死群傷事件的發生。受、山洪嚴重威脅的群眾可通過煙火、擊鑼鼓等方式發出信號,搶險組或其他人員發現求救信號后應立即趕赴現場,并報告指揮部。
⑧后勤組加強搶險物資及車輛等搶險工具組織調配。做好撤離安置和被洪水、山洪泥石流災害圍困人員的生活必需品的供應。
4、影響期間
本地正受(暴雨)或其外圍降雨影響,遭受強或暴雨襲擊,做好以下工作:
①鄉防和山洪災害指揮部動員各方力量做好“防、避、搶、救”等方面工作,把人的生命安全放在首位,努力減輕各類災害損失。
②充分利用廣播、手機、電話等方式對動態、防工作部署、影響程度和防災減災措施等信息的宣傳。加強以確保生命安全為首要目的的防災、避災宣傳工作。
③嚴密監視動向、降雨量、山洪泥石流災害的發生和發展,做好防災調度工作。
④做好已經轉移人員的生活安置,努力做到有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點住、有病能醫。
5、災后恢復已經離開本地,強降雨基本停止,對本地不再有影響。如沒有發生重大災情,轉入正常工作;如發生重大災情,轉入災后恢復工作:
①鄉政府召開班子會議,研究部署災后自救和重建家園工作。
②對受災區房屋進行安全鑒定,視情況有組織地安排撤離人員返家。
③對損壞的水利、電力、電信、道路等基礎設施全力進行應急搶修。
④加強對受傷人員、病人救護,確保有病能醫。加強災后衛生防疫工作,確保災后無人疫。
⑤加強政治思想工作,做好治安巡邏工作。安定群眾情緒,關心群眾生活,妥善安置重災戶。組織實施災后各項安置工作,盡快恢復生產和生活秩序。
⑥繼續加強對山洪災害隱患點監測和預防工作。相關責任人堅守崗位,組織巡邏查險,確保工程防洪安全。
⑦ 做好查災、核災、統計和上報工作,及時向指揮部報告災情。對各村各類水毀情況進行檢查登記造冊,制訂水毀工程修復計劃,屬上級投資的公益性、經營性設施及時向對口部門匯報,多方籌措資金進行修復。
⑧總結經驗教訓,完善防災害應急工作預案。
5.2安全轉移和返回
1、轉移對象
本預案緊急撤離對象主要指的是人員和重要物資。① 需要重點轉移的災區群眾。
② 有可能影響到的以及靠近受災點的居民。③ 庫區及渡口等水面作業人員。④ 其他可能涉及的人員和重要物資。
2、轉移時機
①縣級及以上防汛指揮部門已經下達轉移命令,或因突發性事件(如山洪泥石流、滑坡有明顯征兆,塘、庫、壩出現重大險情)經指揮部決定必須實施應急轉移。
②接到上級轉移命令后,或有突發性事件發生時,轉移組立即通過電話、手機、廣播、上門告知等形式通知轉移戶,負責轉移的責任人立即趕往轉移對象地點,組織轉移。
3、轉移措施
①根據、雨水情及山洪泥石流災害發生情況和發展趨勢,對應轉移對象和轉移地點,進行分類、分片、分階段。
②轉移安置路線遵循就近、安全的原則。安置地點因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。
③轉移時先人員后財產、先老弱病殘人員后一般人員,先重點戶后一般戶的原則。
④對于特殊人群的轉移安置必須采取專項措施。做好已經轉移人員的安置等后續工作,防止在災情解除前擅自返回。
⑤
4、安全返回
影響解除,突發性災害得到有效處置后,若原居住房屋、校舍等經鑒定無安全隱患,組織臨時轉移人員有序返回。
第六章 保障措施
6.1隊伍保障
鄉指揮部統一指揮,各村、各站所社各司其職,密切配合。鄉政府組織以民兵為骨干的群眾性搶險救災隊伍,作為搶險救災的主要力量,在自然災害發生的第一時間趕赴現場進行搶險救災。
6.2物資保障
鄉政府儲備一定數量的搶險工具和搶險救災物資,包括儲備鐵锨、手電筒、紡織袋若干;石料廠代儲塊石、碎石、黃沙等;各村要求儲備可用樹、竹及鐵鎬、雨衣等搶險工具和搶險救災物資;并要求農戶每戶自儲鐵锨1把,鐵鋤1把,雨衣1件。所儲備的物資,在災害結束后按實際消耗,及時補儲。
6.3信息保障
1、災害性天氣期間,鄉政府設立專用的防和山洪泥石流災害指揮室,配置專用電話。從消息階段開始,鄉村干部、全體黨員、村民組長及各組成員所有手機24小時處于開機狀態。鄉村干部開始24小時值班。
2、各個階段的信息,通過電話、手機、重點到戶通知等多種形式及時傳遞到居民、學校。
3、各工作人員要與鄉指揮部隨時保持聯系,及時反饋情況,發現險情等異常情況,在經過初步了解和分析后,須在第一時間內向指揮部報告,同時一并告之搶險組。指揮部對發生的險情或異常情況進行核查后,要當機立斷,組織進行力所能及的處置,并在第一時間內,向縣防汛指揮部及鄉政府主要領導報告相關情況。
4、特殊情況下,以警報聲作為安全轉移的預警信號,以舞動衣物等作為遇險人員的求救信號,臨時安置地點在高處安插紅旗。
5、緊急情況下,各搶險隊員可隨時組織青壯年勞力參加協助搶救等工作,并做好現場指揮,盡量將災害損失降到最低。
6.4宣傳教育
1、利用會議、宣傳欄、印發宣傳材料等方式大力宣傳預案的主要內容、防災避災知識,向廣大居民進行廣泛宣傳,提高居民防災避災意識,提高自救能力。
2、汛前,組織危險區的居民熟悉撤離轉移路線及安置方案。