第一篇：臨河區(qū)慢性病防治工作規(guī)劃(2016-2020年)

臨河區(qū)慢性病防治工作規(guī)劃

（2016-2020年）

為貫徹落實《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》精神，積極推進慢性非傳染性疾病（簡稱“慢性病”，下同）防治工作，有效遏制我區(qū)慢性病快速上升勢頭，促進城鄉(xiāng)居民身體健康，切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、基本原則與工作目標

（一）指導思想

以黨的十八屆三、四、五、六中全會精神為指導，緊緊圍繞“衛(wèi)生強區(qū)、全民健康”的總目標，堅持新時期衛(wèi)生工作方針，強化政府職責，健全工作機制，完善政策措施，加大資金投入，加強體系建設(shè)，優(yōu)化生活環(huán)境，增進城鄉(xiāng)居民自我保健意識和能力，提高廣大群眾的健康水平，為全面小康社會和“物質(zhì)富裕、精神富有”的現(xiàn)代化臨河建設(shè)提供有力保障。

（二）基本原則

——以人為本，健康發(fā)展。從保護和促進人群健康出發(fā)，著力降低慢性病相關(guān)危險因素水平，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，保障居民健康權(quán)益，滿足群眾基本健康需要，讓全區(qū)人民真正享受到改革發(fā)展成果。

——政府主導，綜合防治。強化政府在慢性病防治中的職能，明確并落實各級、各部門職責，動員社會力量和群眾廣泛參與，形成相關(guān)部門密切合作、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工負責、全社會積極參與的慢性病綜合防治格局。

——預防為主，防治結(jié)合。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導，以控制慢性病危險因素為干預重點，以健康教育、健康促

2醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)等要率先成為無煙單位；鼓勵醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的戒煙門診，提供臨床戒煙服務(wù)，加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓，提高戒煙服務(wù)能力和水平。宣傳過量飲酒危害，開展心理健康教育，普及心理健康知識。

逐步完善公共營養(yǎng)政策。農(nóng)業(yè)部門要調(diào)整和改善食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、方便、多樣的農(nóng)產(chǎn)品；經(jīng)信商務(wù)部門應(yīng)引導并支持食品加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，推動實施預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，促進健康食品開發(fā)和生產(chǎn)；要倡導和鼓勵食品銷售企業(yè)開設(shè)健康食品專柜，引導消費者選擇健康食品；食品企業(yè)、集體供餐和餐飲單位要組織業(yè)務(wù)骨干人員學習掌握合理營養(yǎng)膳食知識并知曉不良飲食危害，逐步推行營養(yǎng)成份標識，提供健康食品和餐飲。

積極營造運動健身環(huán)境。文體部門要加強群眾性體育活動的科學指導，逐步提高各類公共體育設(shè)施的開放程度和利用率；教育部門要落實中小學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動；環(huán)保部門要加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，強化環(huán)境污染綜合治理；工會要加大對職工體育鍛煉習慣的干預，多種形式組織活動；機關(guān)、企事業(yè)單位要建立工間操制度；社區(qū)要積極推廣健康生活方式指導員和社會體育指導員相結(jié)合的工作模式。

（三）加強健康管理，實施慢性病綜合防治。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)做好社區(qū)診斷，明確轄區(qū)主要健康問題，針對性開展慢性病防治工作。全面落實醫(yī)療機構(gòu)35歲以上首診測血壓制度，認真做好參合農(nóng)民、參保居民和退休人員等健康體檢工作，規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，積極發(fā)現(xiàn)慢性病患者和高風險人群（血壓、血糖、血脂偏高和吸煙、酗酒、肥胖、超重等），建立居民電子健康檔案，依照相關(guān)技術(shù)指南和工作規(guī)范，開展普通人群健康教育，幫助形成維持健康生活方式；推進慢性病高風險人群的干預、評估，減少疾病發(fā)生或延緩疾病進程；實施對慢性病患者的規(guī)范診治、管理，推廣患者自我管理模式，努力提高患者規(guī)范管理率和控制率。結(jié)合工作實際，探索推進口腔保健、慢性阻塞性肺病管理和對癌癥患者開展隨訪和康復指導等工作，力爭2016年，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展血糖測定與簡易肺功能測定，40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展口腔預防保健服務(wù)。發(fā)揮功能社區(qū)在慢性病防治中的作用，政府機關(guān)、企事業(yè)單位要積極推行健康體檢制度，將慢性病核心指標和口腔檢查作為必查項目，建立動態(tài)管理檔案，加強指導管理；計劃在2016年底前在城區(qū)各街道社區(qū)建成10個健康指標自助檢測點，有條件的機關(guān)、單位也要積極建立健康指標自助檢測點，提供體格測量簡易設(shè)備。

落實醫(yī)院在慢性病綜合防治中的作用。區(qū)級疾病預防控制、健康教育機構(gòu)開發(fā)并推廣高風險人群發(fā)現(xiàn)、強化生活方式干預的適宜技術(shù)，結(jié)合國家免疫規(guī)劃政策，加強對癌癥高風險人群乙型肝炎、人乳頭瘤病毒等疫苗的預防接種；積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)高危人群幽門螺桿菌篩查，并進行有效干預，有效降低胃癌發(fā)生率，并進行督導和評價。心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤、口腔等專病防治機構(gòu)要推廣高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治與適齡兒童窩溝封閉、重點腫瘤篩查等慢性病防治適宜技術(shù)，及時對本機構(gòu)各級專科診治從業(yè)人員進行診治規(guī)范培訓和督導評估，逐步實現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復；各類醫(yī)院要嚴格遵照衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范和指南，完善專科醫(yī)師的專業(yè)化培訓制度，注重康復治療的早期介入，在提供規(guī)范化診斷、治療和康復的同時，加強對患者及家屬的咨詢指導和科普宣傳。各相關(guān)專業(yè)學會要充分發(fā)揮學術(shù)優(yōu)勢，積極參與慢性病防治工作。堅持中西醫(yī)并重，深入學校、社區(qū)、家庭普及中醫(yī)藥養(yǎng)生和防治知識，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特點，推進中醫(yī)藥“治未病”工作。有條件的地區(qū)開展慢性阻塞性肺病和腦卒中高風險人群發(fā)現(xiàn)和干預工作。

（一）加強組織領(lǐng)導，推進規(guī)劃實施。全區(qū)要充分認識做好慢性病防治、促進人民健康的重要性和緊迫性，將促進全民健康作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的新戰(zhàn)略，融入各項公共政策，切實加強對慢性病防治工作的組織領(lǐng)導；要把加強慢性病防治作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，將慢性病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入衛(wèi)生城市創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)強的重要內(nèi)容，建立目標責任制，實行績效管理；對貫徹落實規(guī)劃，推進慢性病防治成績突出的單位和個人予以表彰；要圍繞規(guī)劃總體目標和重點工作，結(jié)合實際，制訂本地防治規(guī)劃和年度工作計劃，認真研究推進規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施，切實解決防治工作中的問題和困難，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，大力加強社會動員，努力形成政府社會防治工作合力。

（二）履行部門職責，實行綜合治理。加強部門間協(xié)調(diào)溝通，建立相關(guān)部門間慢性病防治工作聯(lián)席會議制度，健全分工明確、各負其責、有效監(jiān)督的工作機制，協(xié)調(diào)解決慢性病防治工作重大問題，落實各項防治措施。

衛(wèi)計部門制訂慢性病防治方案，將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化核心內(nèi)容，做好新農(nóng)合補償政策與公共衛(wèi)生項目補助的銜接。研究建立慢性病綜合防控重大專項，做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、健康教育與行為干預、預防治療和監(jiān)測評估。評價防治效果，推廣適宜技術(shù)，指導社會和有關(guān)部門開展慢性病預防工作。

宣傳部門組織各新聞單位開展公益性宣傳活動，普及慢性病防治知識，倡導健康合理的生活方式。

發(fā)展改革部門將慢性病防治相關(guān)內(nèi)容納入經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，加強慢性病防治能力建設(shè)，保障慢性病防治工作的基本條件。

教育科技部門將營養(yǎng)、慢性病和用眼衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生知識納入中小學健康教育教學內(nèi)容，監(jiān)督、管理和確保中小學生校園鍛煉的時間和質(zhì)量。積極組織開展慢性病防治干預重大科研項目攻關(guān)，加大相應(yīng)科研投入力度，開展慢性病長期監(jiān)測研究。

民政部門做好社區(qū)健康促進的推廣和普及；協(xié)助開展死亡監(jiān)測；進一步完善貧困慢性病患者及家庭的救助政策，逐步加大救助力度，對符合當?shù)蒯t(yī)療救助條件的，及時納入醫(yī)療救助范圍。

財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及疾病譜的轉(zhuǎn)變和疾病負擔的變化，安排必要的慢性病防控經(jīng)費。

人力資源社會保障部門積極完善基本醫(yī)療保險政策，做好基本醫(yī)療保險與公共衛(wèi)生服務(wù)在支付上的銜接，逐步提高保障水平，減輕參保人醫(yī)療費用負擔。

文體部門貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身條例》，積極推行《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身計劃（2016-2020年）》，宣傳和普及科學健身知識，指導并開展群眾性體育活動。

經(jīng)信和商務(wù)、環(huán)保、農(nóng)牧業(yè)、文體、食品藥品監(jiān)督管理等部門和工會、婦聯(lián)要按照職能分工，密切配合、履職盡責。

（三）加大財政投入，完善保障機制。建立慢性病防治工作的社會多渠道籌資機制。發(fā)揮公共財政在慢性病防治工作中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和慢性病流行程度，研究落實慢性病防控專項，不斷增加公共財政投入，逐步擴大慢性病防控范圍；將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目重要考核內(nèi)容，加大基層慢性病防治投入，滿足服務(wù)內(nèi)涵延伸和服務(wù)范圍拓展需要；改革試點公立醫(yī)院承擔慢性病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)補償辦法，構(gòu)建上下聯(lián)動的綜合防控格局。加大對邊遠地方慢性病防控工作支持力度，完善投入方式，評估投入效果，提高資金效益。鼓勵社會各界投入，引導國際組織、企事業(yè)單位和個人積極參與，為防控慢性病提供公益性支持。

完善慢性病防治保障制度。加強基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐

第二篇：XX縣2015年慢性病防治工作規(guī)劃

XX縣慢性病防治工作規(guī)劃

（2012-2015年）

為貫徹落實《中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》精神，積極推進慢性非傳染性疾病（簡稱“慢性病”，下同）防治工作，有效遏制我縣慢性病快速上升勢頭，促進城鄉(xiāng)居民身體健康，切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家衛(wèi)生部等15個部（委、局）聯(lián)合下發(fā)的《中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》、浙江省衛(wèi)生廳等18個部門聯(lián)合下發(fā)的《浙江省慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》與麗水市公共衛(wèi)生工作委員會辦公室制定的《麗水市慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

一、背景

慢性病是指以心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病為代表的一組疾病，具有流行廣、病程長、費用貴和健康損害大、社會危害重等特點，其發(fā)生和流行與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、文化習俗和生活方式等因素密切相關(guān)。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和老齡化的推進和生態(tài)環(huán)境、生活方式的改變，慢性病的發(fā)病和死亡呈快速上升趨勢，全國現(xiàn)有確診患者2.6億人，慢性病導致的死亡已經(jīng)占到總死亡的85%，導致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%；慢性病已成為影響居民健康最為突出的威脅，成為群眾因病致貧返貧的重要原因，是重大的公共衛(wèi)生問題，若不及時有效控制，將制約經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

慢性病是可以有效預防和控制的疾病。改革開放以來，XX縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平不斷改善，群眾健康意識顯著提高，為做好慢性病防治工作奠定了基礎(chǔ)。近年來，我縣結(jié)合實際、積極探索，初步建立慢性病防控體系框架；基本建成覆蓋全縣的死因、慢性病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)；大力推進全民健康生活方式行動；試點推廣高血壓、糖尿病等主要慢性病社區(qū)防控模式，積累了一定經(jīng)驗。但我縣慢性病防控工作仍面臨新問題和新挑戰(zhàn)：一是慢性病對居民身體健康和生活質(zhì)量的影響越來越突出。近10年來，高血壓、腦卒中、冠心病、糖尿病和惡性腫瘤等慢性病發(fā)病率和死亡率明顯增加。慢性病已成為當前影響我縣居民健康的主要疾病和導致死亡的主要因素。二是慢性病患病人群出現(xiàn)年輕化趨勢。三是慢性病危險因素更加復雜多樣。隨著城市現(xiàn)代化進程、人民生活方式轉(zhuǎn)變，除吸煙、過量飲酒、不合理膳食、缺乏體育鍛煉等不良生活方式外，環(huán)境污染、壓力增大、精神緊張等也成為慢性病發(fā)生發(fā)展的不可忽略因素。四是慢性病防控工作是一項長期、復雜的社會系統(tǒng)工程，由于缺乏有效溝通協(xié)調(diào)機制，慢性病防控難以形成合力，綜合防控措施難以落實，慢性病綜合防控機制有待進一步完善。

二、指導思想、基本原則與工作目標

（一）指導思想

以“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，緊緊圍繞“衛(wèi)生強縣、全民健康”的總目標，堅持新時期衛(wèi)生工作方針，強化政府職責，健全工作機制，完善政策措施，加大資金投入，加強體系建設(shè)，優(yōu)化生活環(huán)境，增進城鄉(xiāng)居民自我保健意識和能力，提高廣大群眾的健康水平，為全面小康社會和“物質(zhì)富裕、精神富有”的現(xiàn)代化浙江建設(shè)提供有力保障。

（二）基本原則

——以人為本，健康發(fā)展。從保護和促進人群健康出發(fā)，著力降低慢性病相關(guān)危險因素水平，大力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，保障居民健康權(quán)益，滿足群眾基本健康需要，讓全縣人民真正享受到改革發(fā)展成果。

——政府主導，綜合防治。強化政府在慢性病防治中的職能，明確并落實各級、各部門職責，動員社會力量和群眾廣泛參與，形成相關(guān)部門密切合作、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工負責、全社會積極參與的慢性病綜合防治格局。

——預防為主，防治結(jié)合。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導，以控制慢性病危險因素為干預重點，以健康教育、健康促進和患者管理為主要手段；強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的防治作用，促進預防、干預、治療的有機結(jié)合。

——突出重點，穩(wěn)步推進。充分考慮不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和慢性病及其危險因素流行程度，制定適合不同區(qū)域的具體防治目標和控制策略；積極試點，穩(wěn)步推進，逐步提高慢性病防治的可及性、公平性和防治效果。

（三）工作目標

到2015年，初步建成與我縣全面小康社會和現(xiàn)代化縉云建設(shè)相適應(yīng)的慢性病防治體系，提高群眾健康水平與生命質(zhì)量，減少過早死亡和致殘，延長居民健康期望壽命。具體目標如下：

——防控工作機制建立健全。建成政府主導，相關(guān)部門密切配合的跨部門慢性病防治協(xié)調(diào)機制；市級慢病示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達30%以上；全民健康生活方式行動覆蓋60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；2015年完成省慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建。

——防治體系建設(shè)不斷完善。健全人群死因、慢性病發(fā)病監(jiān)測體系，開展營養(yǎng)狀況監(jiān)測，每年開展慢性病及危險因素監(jiān)測；慢性病防控專業(yè)人員占疾控機構(gòu)專業(yè)人員比例達10%以上；完善縣鄉(xiāng)兩級慢性病專病防治網(wǎng)絡(luò)。

——群眾健康素養(yǎng)得到提高。慢性病防控核心信息人群知曉率達60%以上；35歲以上成人血壓、血糖和血脂知曉率分別達到70%、50%、30%；人均每日食鹽攝入量降至9克以下；成年人吸煙率降至25%以下；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達35%以上。

——篩查干預范圍逐漸拓展。成人、兒童青少年肥胖率分別控制在10%、8%以內(nèi)；開展重點癌癥早診早治；適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達20%以上，12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。

——疾病管理水平有效提升。高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達到40%，管理人群血壓、血糖控制率達到60%；腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi)，死亡率下降5%；40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以內(nèi)。

三、策略任務(wù)

（一）廣泛健康宣教，提高慢性病防治意識。全面實施全民健康促進行動，充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體作用，積極組建健康教育專家團、講師團和志愿者宣教團，切實加強公共場所、城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、各類學校等重點區(qū)域的健康教育陣地建設(shè)，大力推進全民健康生活方式行動示范社區(qū)、示范單位、示范餐廳、示范食堂和健康促進學校、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建。建設(shè)健康主題公園。通過輿論宣傳活動、健康素養(yǎng)巡講活動、衛(wèi)生宣傳日活動、防病知識普及活動等群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，普及慢性病防治知識，促使人們養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。衛(wèi)生部門要制定和推廣健康教育指南，指導開展健康教育活動；針對重點人群，利用健康咨詢、健康處方、專題講座等形式普及健康知識；配合廣電、新聞出版等部門，組織主要媒體設(shè)立健康專欄，科學傳遞慢性病防治知識。宣傳部門、新聞單位等要將慢性病防治知識宣傳作為健康知識傳播的重要內(nèi)容，納入互聯(lián)網(wǎng)和公益宣傳計劃，堅持經(jīng)常性宣傳和集中宣傳相結(jié)合，引導群眾形成健康生活方式。教育部門應(yīng)將慢性病防控作為健康促進學校創(chuàng)建重要內(nèi)容。各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡委和各類社會學術(shù)團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照規(guī)范信息，有組織地開展公益宣傳和社會動員活動。機關(guān)、企事業(yè)單位要結(jié)合自身特點做好相應(yīng)宣教工作。零售藥店在慢性病防控宣傳教育中要發(fā)揮積極作用。

（二）完善政策措施，控制慢性病危險因素。深入推進全民健康生活方式行動，制訂落實有利于健康的公共政策措施，促進有利于慢性病防治的社會、經(jīng)濟、文化和市場環(huán)境形成。切實加強煙草控制工作。各地根據(jù)《浙江省愛國衛(wèi)生促進條例》相關(guān)要求，制定公共場所控制吸煙規(guī)定，繼續(xù)加大控煙宣傳教育力度，嚴禁向未成年人銷售煙草，全面推行公共場所禁煙，黨政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)等要率先成為無煙單位；鼓勵醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的戒煙門診，提供臨床戒煙服務(wù)，加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓，提高戒煙服務(wù)能力和水平。宣傳過量飲酒危害，開展心理健康教育，普及心理健康知識。

逐步完善公共營養(yǎng)政策。農(nóng)業(yè)部門要調(diào)整和改善食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、方便、多樣的農(nóng)產(chǎn)品；經(jīng)信部門應(yīng)引導并支持食品加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，推動實施預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，促進健康食品開發(fā)和生產(chǎn)；商務(wù)部門要倡導和鼓勵食品銷售企業(yè)開設(shè)健康食品專柜，引導消費者選擇健康食品；食品企業(yè)、集體供餐和餐飲單位要組織業(yè)務(wù)骨干人員學習掌握合理營養(yǎng)膳食知識并知曉不良飲食危害，逐步推行營養(yǎng)成份標識，提供健康食品和餐飲。

積極營造運動健身環(huán)境。體育部門要加強群眾性體育活動的科學指導，逐步提高各類公共體育設(shè)施的開放程度和利用率；教育部門要落實中小學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動；環(huán)境保護部門要加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，強化環(huán)境污染綜合治理；各級工會要加大對職工體育鍛煉習慣的干預，多種形式組織活動；機關(guān)、企事業(yè)單位要建立工間操制度；社區(qū)要積極推廣健康生活方式指導員和社會體育指導員相結(jié)合的工作模式。

（三）加強健康管理，實施慢性病綜合防治。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)做好社區(qū)診斷，明確轄區(qū)主要健康問題，針對性開展慢性病防治工作。全面落實醫(yī)療機構(gòu)35歲以上首診測血壓制度，認真做好參合農(nóng)民、參保居民和退休人員等健康體檢工作，規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，積極發(fā)現(xiàn)慢性病患者和高風險人群（血壓、血糖、血脂偏高和吸煙、酗酒、肥胖、超重等），建立居民電子健康檔案，依照相關(guān)技術(shù)指南和工作規(guī)范，開展普通人群健康教育，幫助形成維持健康生活方式；推進慢性病高風險人群的干預、評估，減少疾病發(fā)生或延緩疾病進程；實施對慢性病患者的規(guī)范診治、管理，推廣患者自我管理模式，努力提高患者規(guī)范管理率和控制率。結(jié)合工作實際，探索推進口腔保健、慢性阻塞性肺病管理和對癌癥患者開展隨訪和康復指導等工作，力爭2015年，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展血糖測定與簡易肺功能測定，40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展口腔預防保健服務(wù)。發(fā)揮功能社區(qū)在慢性病防治中的作用，政府機關(guān)、企事業(yè)單位要積極推行健康體檢制度，將慢性病核心指標和口腔檢查作為必查項目，建立動態(tài)管理檔案，加強指導管理；計劃在2015年底前在城區(qū)各街道社區(qū)建成10個健康指標自助檢測點，有條件的機關(guān)、單位也要積極建立健康指標自助檢測點，提供體格測量簡易設(shè)備。

落實醫(yī)院在慢性病綜合防治中的作用。縣級疾病預防控制、健康教育機構(gòu)開發(fā)并推廣高風險人群發(fā)現(xiàn)、強化生活方式干預的適宜技術(shù)，結(jié)合國家免疫規(guī)劃政策，加強對癌癥高風險人群乙型肝炎、人乳頭瘤病毒等疫苗的預防接種；積極推動城鄉(xiāng)社區(qū)高危人群幽門螺桿菌篩查，并進行有效干預，有效降低胃癌發(fā)生率，并進行督導和評價。心腦血管疾病、糖尿病、腫瘤、口腔等專病防治機構(gòu)要推廣高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治與適齡兒童窩溝封閉、重點腫瘤篩查等慢性病防治適宜技術(shù)，及時對本機構(gòu)各級專科診治從業(yè)人員進行診治規(guī)范培訓和督導評估，逐步實現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復；各類醫(yī)院要嚴格遵照衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范和指南，完善專科醫(yī)師的專業(yè)化培訓制度，注重康復治療的早期介入，在提供規(guī)范化診斷、治療和康復的同時，加強對患者及家屬的咨詢指導和科普宣傳。各相關(guān)專業(yè)學會要充分發(fā)揮學術(shù)優(yōu)勢，積極參與慢性病防治工作。堅持中西醫(yī)并重，深入學校、社區(qū)、家庭普及中醫(yī)藥養(yǎng)生和防治知識，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特點，推進中醫(yī)藥“治未病”工作。有條件的地區(qū)開展慢性阻塞性肺病和腦卒中高風險人群發(fā)現(xiàn)和干預工作。

（四）明確職責分工，完善慢性病防治機制。衛(wèi)生行政部門應(yīng)明確職能部門并落實人員負責慢性病防治工作，建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)院、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)分工負責、分級管理機制；將慢性病防治工作納入對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責任制考核目標，作為基本公共衛(wèi)生項目考核重要內(nèi)容；牽頭建立業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)組織，做好慢性病防治計劃和工作方案，制定適合本區(qū)域慢性病管理的具體流程和運行機制，協(xié)調(diào)落實慢性病防治的措施，定期組織開展考核評估。縣疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)建立并充實慢性病防控科室，落實專人負責慢性病防控工作；同時，要合理規(guī)劃并切實加強專病防治機構(gòu)的組建；疾病預防控制機構(gòu)與專病防治機構(gòu)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好慢性病及相關(guān)疾病防治規(guī)劃和方案的制定和實施，組織進行慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測，提供業(yè)務(wù)指導和技術(shù)管理，探索開展臨床預防服務(wù)與評價。縣級以上醫(yī)院應(yīng)根據(jù)診療范圍，設(shè)立相應(yīng)科室和配備工作人員，按照《浙江省慢性病監(jiān)測信息管理系統(tǒng)》等要求落實有關(guān)信息登記報告，提供慢性病危重急癥病人的診療、康復服務(wù)，為城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展慢性病診療、康復服務(wù)提供技術(shù)指導。健康教育機構(gòu)負責研究慢性病健康教育策略方法，傳播慢性病防治核心信息，并指導其他機構(gòu)開展慢性病健康教育活動。婦幼保健機構(gòu)負責提供與婦女兒童有關(guān)的慢性病預防咨詢指導。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要切實加強預防保健科室建設(shè)，配備慢性病防治必要設(shè)備和工作人員，負責相關(guān)慢性病防控措施的執(zhí)行與落實。

我縣要積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮疾病預防控制機構(gòu)在慢性病防治技術(shù)管理中的牽頭作用，建立其與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間分工協(xié)作、信息共享、優(yōu)勢互補的工作機制。要按照資源整合、優(yōu)化配臵、提升效率、功能共享的原則，統(tǒng)籌配臵區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與縣級以上醫(yī)院間雙向轉(zhuǎn)診機制，縣級以上醫(yī)院應(yīng)結(jié)合實際設(shè)立專病診療中心（科室）或每天預留部分專家診號，用于滿足城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)診的慢性病患者優(yōu)先診療需求；建立城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與縣級以上醫(yī)院間的技術(shù)指導機制，通過對口幫扶、巡回診療、培訓進修、技術(shù)支持等方式，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)慢性病防治能力。

（五）注重科研培訓，提升慢性病防治水平。加強慢性病基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究。有關(guān)部門應(yīng)在相關(guān)科技計劃中加大對慢性病防治研究的支持，提高慢性病防治的科技支撐能力。各業(yè)務(wù)單位要抓住重點和關(guān)鍵的防治技術(shù)問題，探索慢性病綜合防治模式，掌握國內(nèi)外先進技術(shù)成果，及時優(yōu)化慢性病防治策略措施，研發(fā)健康教育與健康促進技術(shù)；要加強科研成果轉(zhuǎn)化和利用，推廣慢性病預防、早診早治早康和規(guī)范治療等適宜技術(shù)，到2015年，全縣建立一批具有鮮明特色的慢性病基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地，每年在縣級基層衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地推廣應(yīng)用10～15項慢性病防治適宜技術(shù)。積極爭取國際、國內(nèi)合作項目，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，開展技術(shù)、人才和信息的交流以及科研項目的合作，提高慢性病防治水平。實施衛(wèi)生中長期人才規(guī)劃，建設(shè)一支適應(yīng)慢性病防治工作需要的醫(yī)學專業(yè)與社會工作相結(jié)合的人才隊伍。加強基層慢性病和口腔疾病防治實用型人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力，切實加強政策保障，使基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引得進、用得上、留得住；加強慢性病防治復合型人才培養(yǎng)，特別注重培養(yǎng)既掌握臨床醫(yī)學技能又熟悉公共衛(wèi)生知識的人才，在住院醫(yī)師（含全科醫(yī)生）和公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓中，強化慢性病防治內(nèi)容，提高防治技能；加強對康復治療人員的培養(yǎng)力度，提高慢性病患者的康復醫(yī)療服務(wù)水平，降低慢性病致殘率和殘疾程度；加強學術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，全面提高慢性病科學防治水平。鼓勵和支持社會工作人才參與慢性病防治工作。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，推進規(guī)劃實施。全縣要充分認識做好慢性病防治、促進人民健康的重要性和緊迫性，將促進全民健康作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的新戰(zhàn)略，融入各項公共政策，切實加強對慢性病防治工作的組織領(lǐng)導；要把加強慢性病防治作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，將慢性病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入衛(wèi)生城市創(chuàng)建和衛(wèi)生創(chuàng)強的重要內(nèi)容，建立目標責任制，實行績效管理；對貫徹落實規(guī)劃，推進慢性病防治成績突出的單位和個人予以表彰；要圍繞規(guī)劃總體目標和重點工作，結(jié)合實際，制訂本地防治規(guī)劃和工作計劃，認真研究推進規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施，切實解決防治工作中的問題和困難，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，大力加強社會動員，努力形成政府社會防治工作合力。

（二）履行部門職責，實行綜合治理。加強部門間協(xié)調(diào)溝通，建立相關(guān)部門間慢性病防治工作聯(lián)席會議制度，健全分工明確、各負其責、有效監(jiān)督的工作機制，協(xié)調(diào)解決慢性病防治工作重大問題，落實各項防治措施。

衛(wèi)生部門制訂慢性病防治方案，將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化核心內(nèi)容，做好新農(nóng)合補償政策與公共衛(wèi)生項目補助的銜接。研究建立慢性病綜合防控重大專項，做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、健康教育與行為干預、預防治療和監(jiān)測評估。評價防治效果，推廣適宜技術(shù)，指導社會和有關(guān)部門開展慢性病預防工作。

宣傳部門組織各新聞單位開展公益性宣傳活動，普及慢性病防治知識，倡導健康合理的生活方式。

發(fā)展改革部門將慢性病防治相關(guān)內(nèi)容納入經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，加強慢性病防治能力建設(shè)，保障慢性病防治工作的基本條件。教育部門將營養(yǎng)、慢性病和用眼衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生知識納入中小學健康教育教學內(nèi)容，監(jiān)督、管理和確保中小學生校園鍛煉的時間和質(zhì)量。

科技部門積極組織開展慢性病防治干預重大科研項目攻關(guān)，加大相應(yīng)科研投入力度，開展慢性病長期監(jiān)測研究。

民政部門做好社區(qū)健康促進的推廣和普及；協(xié)助開展死亡監(jiān)測；進一步完善貧困慢性病患者及家庭的救助政策，逐步加大救助力度，對符合當?shù)蒯t(yī)療救助條件的，及時納入醫(yī)療救助范圍。

財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及疾病譜的轉(zhuǎn)變和疾病負擔的變化，安排必要的慢性病防控經(jīng)費。

人力資源社會保障部門積極完善基本醫(yī)療保險政策，做好基本醫(yī)療保險與公共衛(wèi)生服務(wù)在支付上的銜接，逐步提高保障水平，減輕參保人醫(yī)療費用負擔。

體育部門貫徹落實《浙江省全民健身條例》，積極推行《浙江省全民健身計劃（2011-2015年）》，宣傳和普及科學健身知識，指導并開展群眾性體育活動。

經(jīng)信、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、廣電、新聞、食品藥品監(jiān)督管理等部門和各級工會、婦聯(lián)要按照職能分工，密切配合、履職盡責。

（三）加大財政投入，完善保障機制。建立慢性病防治工作的社會多渠道籌資機制。發(fā)揮公共財政在慢性病防治工作中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和慢性病流行程度，研究落實慢性病防控專項，不斷增加公共財政投入，逐步擴大慢性病防控范圍；將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目重要考核內(nèi)容，加大基層慢性病防治投入，滿足服務(wù)內(nèi)涵延伸和服務(wù)范圍拓展需要；改革試點公立醫(yī)院承擔慢性病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)補償辦法，構(gòu)建上下聯(lián)動的綜合防控格局。加大對邊遠山區(qū)慢性病防控工作支持力度，完善投入方式，評估投入效果，提高資金效益。鼓勵社會各界投入，引導國際組織、企事業(yè)單位和個人積極參與，為防控慢性病提供公益性支持。

完善慢性病防治保障制度。加強基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐步提高保障水平，減輕參保慢性病患者的醫(yī)療負擔。探索將慢性病防治項目納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍，做好與公共衛(wèi)生服務(wù)在支付上的銜接，提高對重點慢性病的門診和住院報銷比例。推進醫(yī)療救助制度建設(shè)，進一步完善對貧困慢性病患者的醫(yī)療救助政策；鞏固完善基本藥物制度，在增補的非基本藥物品規(guī)中，充分考慮慢性病患者用藥需求，適當增加慢性病用藥品種，建立基本藥物短缺監(jiān)測信息處理協(xié)同機制，完善國家基本藥物儲備制度，加強藥品監(jiān)督檢查，確保為慢性病患者提供適宜、安全的治療藥物。鼓勵有條件地區(qū)將安全、可行的慢性病防控項目拓展至當?shù)刂卮蠡蚧竟残l(wèi)生服務(wù)項目范圍，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。

（四）抓好示范創(chuàng)建，帶動整體發(fā)展。要結(jié)合工作實際，參照國家和省的相關(guān)要求，積極開展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，通過示范創(chuàng)建，建立一批工作機制完善、政策措施到位、管理體制順暢、防治體系健全、社會氛圍良好的示范點，進而帶動當?shù)芈圆》乐蔚娜骈_展，推進規(guī)劃的實施。各地可根據(jù)工作實際，制定工作計劃與考核標準，開展慢性病防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全民健康生活方式活動示范社區(qū)、示范單位、示范餐廳、示范食堂創(chuàng)建，推動慢性病防治工作不斷深入。到2015年，力爭通過省慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建驗收。

充分發(fā)揮縣級公共衛(wèi)生委員會和愛國衛(wèi)生運動委員會的作用，豐富和深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動的健康內(nèi)涵。以衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建為平臺，加強慢性病綜合防控的組織協(xié)調(diào)，將慢性病防控作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村考核標準和健康城市及區(qū)域性健康促進行動的重要內(nèi)容。通過政策引導，改善環(huán)境質(zhì)量，增加綠地面積和健身場所，積極爭取在城區(qū)原有基地上再創(chuàng)建1-2健康主題公園，建設(shè)健康環(huán)境；促進合理膳食、適量活動、控煙限酒，培育健康人群。

（五）強化監(jiān)測考評，督促任務(wù)落實。我縣要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，建成慢性病綜合監(jiān)測點，規(guī)范人口出生與死亡信息管理，組織開展轄區(qū)腦卒中、冠心病急性事件、糖尿病、惡性腫瘤發(fā)病及死因登記報告；建立慢性病與健康影響因素調(diào)查制度，定期組織開展慢性病及危險因素、居民營養(yǎng)與健康等專項調(diào)查；結(jié)合居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，加強慢性病信息收集、分析和利用，掌握慢性病流行規(guī)律及特點；提高慢性病監(jiān)測與信息化管理水平，建立慢性病發(fā)病、患病、死亡及危險因素監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，探索慢性病社區(qū)管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全信息管理、資源共享和信息發(fā)布等管理制度，加強預測、預警和趨勢分析能力，為規(guī)劃實施情況評價、防治策略措施調(diào)整提供科學依據(jù)。

要建立規(guī)劃實施情況監(jiān)測通報制度，制定規(guī)劃實施監(jiān)測指標體系，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善政策。實行規(guī)劃實施進度和效果考核評價制度，縣衛(wèi)生行政部門將會同有關(guān)部門建立評價體系，針對規(guī)劃落實情況，組織開展考核評價，科學分析投入產(chǎn)出效益，綜合評價政策措施效果。采取自查、抽查相結(jié)合方式，運用措施評價和結(jié)果評價的方法，對規(guī)劃實施情況進行評估，評價各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在當?shù)卣I(lǐng)導下，相關(guān)部門和機構(gòu)落實慢性病防治計劃情況，包括組織領(lǐng)導、資源保障及各項干預措施貫徹執(zhí)行情況；掌握規(guī)劃目標實現(xiàn)情況，為制定下一階段慢性病防治規(guī)劃提供依據(jù)。

XX

縣公共衛(wèi)生工作委員會辦公室

2013年1月21日

第三篇：中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)范文

中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，積極做好慢性病預防控制工作，遏制我國慢性病快速上升的勢頭，保護和增進人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我國慢性病流行和防治情況，特制定《中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》。

一、背景

影響我國人民群眾身體健康的常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。慢性病發(fā)生和流行與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、文化習俗和生活方式等因素密切相關(guān)。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進程加快，我國慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，現(xiàn)有確診患者2.6億人，是重大的公共衛(wèi)生問題。慢性病病程長、流行廣、費用貴、致殘致死率高。慢性病導致的死亡已經(jīng)占到我國總死亡的85%，導致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%，是群眾因病致貧返貧的重要原因，若不及時有效控制，將帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。

國內(nèi)外經(jīng)驗表明，慢性病是可以有效預防和控制的疾病。30多年來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活不斷改善，群眾健康意識提高，為做好慢性病防治工作奠定了基礎(chǔ)。多年來在我國局部地區(qū)和示范地區(qū)開展的工作已經(jīng)積累了大量成功經(jīng)驗，并初步形成了具有中國特色的慢性病預防控制策略和工作網(wǎng)絡(luò)。但是，慢性病防治工作仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，全社會對慢性病嚴重危害普遍認識不足，政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制尚未建立，慢性病防治網(wǎng)絡(luò)尚不健全，衛(wèi)生資源配臵不合理，人才隊伍建設(shè)亟待加強。“十二五”時期是加強慢性病防治的關(guān)鍵時期，要把加強慢性病防治工作作為改善民生、推進醫(yī)改的重要內(nèi)容，采取有力有效措施，盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢。

二、基本原則

（一）堅持政府主導、部門合作、社會參與。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導，逐步建立各級政府主導、相關(guān)部門密切配合的跨部門慢性病防治協(xié)調(diào)機制，健全疾病預防控制機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)院分工合作的慢性病綜合防治工作體系，動員社會力量和群眾廣泛參與，營造有利于慢性病防治的社會環(huán)境。

（二）堅持突出重點、分類指導、注重效果。充分考慮不同地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和慢性病及其危險因素流行程度，制定適合不同區(qū)域的具體防治目標和控制策略，關(guān)注弱勢群體和流動人口，提高慢性病防治的可及性、公平性和防治效果。

（三）堅持預防為主、防治結(jié)合、重心下沉。以城鄉(xiāng)全體居民為服務(wù)對象，以控制慢性病危險因素為干預重點，以健康教育、健康促進和患者管理為主要手段，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的防治作用，促進預防、干預、治療的有機結(jié)合。

三、目標

進一步完善覆蓋全國的慢性病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合防治工作機制，建立慢性病監(jiān)測與信息管理制度，提高慢性病防治能力，努力構(gòu)建社會支持環(huán)境，落實部門職責，降低人群慢性病危險因素水平，減少過早死亡和致殘，控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟負擔水平。到2015年達到以下具體目標：

——慢性病防控核心信息人群知曉率達50%以上，35歲以上成人血壓和血糖知曉率分別達到70%和50%。

——全民健康生活方式行動覆蓋全國50%的縣（市、區(qū)），國家級慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋全國10%以上縣（市、區(qū)）。

——全國人均每日食鹽攝入量下降到9克以下；成年人吸煙率降低到25%以下；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年不超過8%。

——高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達到40%，管理人群血壓、血糖控制率達到60%；腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi)，死亡率下降5%；

——30%的癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點癌癥早診早治工作。——40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以內(nèi)。——適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達到20%以上，12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。

——全人群死因監(jiān)測覆蓋全國90%的縣（市、區(qū)），慢性病及危險因素監(jiān)測覆蓋全國50%的縣（市、區(qū)），營養(yǎng)狀況監(jiān)測覆蓋全國15%的縣（市、區(qū)）。

——慢性病防控專業(yè)人員占各級疾控機構(gòu)專業(yè)人員的比例達5%以上。

四、策略與措施

（一）關(guān)口前移，深入推進全民健康生活方式。充分利用大眾傳媒，廣泛宣傳慢性病防治知識，寓慢性病預防于日常生活之中，促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。衛(wèi)生部門建立國家和省級慢性病信息和知識權(quán)威發(fā)布平臺，定期發(fā)布健康核心信息，配合廣電、新聞出版等部門，組織主要媒體設(shè)立健康專欄，科學傳遞慢性病防治知識；各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡委和各類社會學術(shù)團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照規(guī)范信息，有組織地開展公益宣傳和社會動員活動。

科學指導合理膳食，積極開發(fā)推廣低鹽、低脂、低糖、低熱量的健康食品。農(nóng)業(yè)部門調(diào)整和改善食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，引導生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、方便、多樣的農(nóng)產(chǎn)品；工業(yè)和信息化部門引導并支持食品加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝，推動實施預包裝食品營養(yǎng)標簽通則，促進健康食品開發(fā)和生產(chǎn)；商務(wù)部門倡導和鼓勵食品銷售企業(yè)開設(shè)健康食品專柜，引導消費者選擇健康食品；食品企業(yè)、集體供餐和餐飲單位組織業(yè)務(wù)骨干人員學習掌握合理營養(yǎng)膳食知識并知曉不良飲食危害，逐步推行營養(yǎng)成份標識，提供健康食品和餐飲。

積極營造運動健身環(huán)境。體育部門加強群眾性體育活動的科學指導，逐步提高各類公共體育設(shè)施的開放程度和利用率；教育部門保證中小學生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動；環(huán)境保護部門加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，強化環(huán)境污染綜合治理；機關(guān)、企事業(yè)單位建立工間操制度；社區(qū)積極推廣健康生活方式指導員和社會體育指導員工作模式。

切實加強煙草控制工作，履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。推動地方加快公共場所禁煙立法進程和國家層面法律法規(guī)的出臺。繼續(xù)加大控煙宣傳教育力度。全面推行公共場所禁煙，黨政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)等要率先成為無煙單位。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的戒煙門診，提供臨床戒煙服務(wù)，加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓，提高戒煙服務(wù)能力和水平。宣傳過量飲酒危害，開展心理健康教育，普及心理健康知識。

（二）拓展服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)管理高風險人群。擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和覆蓋人群，加強慢性病高風險人群（血壓、血糖、血脂偏高和吸煙、酗酒、肥胖、超重等）檢出和管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面履行健康教育、預防、保健、醫(yī)療、康復等綜合服務(wù)職能，建立規(guī)范化居民電子健康檔案，及時了解社區(qū)慢性病流行狀況和主要問題，有針對性地開展健康教育，免費提供常見慢性病健康咨詢指導。各級各類醫(yī)療機構(gòu)對35歲以上人群實行首診測血壓制度。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展血糖測定，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展簡易肺功能測定，40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展口腔預防保健服務(wù)。政府機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位積極推行健康體檢制度，將慢性病核心指標和口腔檢查作為必查項目，建立動態(tài)管理檔案，加強指導管理。有條件的機關(guān)、單位建立健康指標自助檢測點，提供體格測量簡易設(shè)備。零售藥店在慢性病防控宣傳教育中要發(fā)揮積極作用。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和單位醫(yī)務(wù)室對健康體檢與篩查中發(fā)現(xiàn)的高風險人群，進行定期監(jiān)測與隨訪，實施有針對性的干預，有效降低發(fā)病風險。各級疾病預防控制、健康教育機構(gòu)開發(fā)并推廣高風險人群發(fā)現(xiàn)、強化生活方式干預的適宜技術(shù)，并進行督導和評價。

開發(fā)癌癥高發(fā)地區(qū)重點癌癥篩查適宜技術(shù)，開展早期篩查和治療，結(jié)合國家免疫規(guī)劃政策，加強對癌癥高風險人群乙型肝炎、人乳頭瘤病毒等疫苗的預防接種。有條件的地區(qū)開展慢性阻塞性肺病和腦卒中高風險人群發(fā)現(xiàn)和干預工作。

（三）規(guī)范防治，提高慢性病診治康復的效果。心腦血管病、腫瘤、糖尿病等專病防治機構(gòu)要推廣慢性病防治適宜技術(shù)，及時對本機構(gòu)各級專科診治從業(yè)人員進行診治規(guī)范培訓，逐步實現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復。各級各類醫(yī)院要嚴格遵照衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范和指南，完善專科醫(yī)師的專業(yè)化培訓制度，注重康復治療的早期介入。在提供規(guī)范化診斷、治療和康復的同時，要加強對患者及家屬的咨詢指導和科普宣傳。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病等慢性病患者管理服務(wù)和口腔保健服務(wù)，對癌癥患者開展隨訪和康復指導等工作，積極推廣兒童窩溝封閉等口腔疾病預防適宜技術(shù)。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化投入的增加，不斷拓展服務(wù)范圍，深化服務(wù)內(nèi)涵，積極推廣慢性病患者的自我管理模式，努力提高患者規(guī)范管理率和控制率。積極探索全科醫(yī)生家庭服務(wù)模式。

在慢性病防治工作中，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的特點。衛(wèi)生部門要進一步鞏固完善基本藥物制度，適當增加基本藥物目錄中慢性病用藥品種，建立基本藥物短缺監(jiān)測信息處理協(xié)同機制，完善國家基本藥物儲備制度，確保為慢性病患者提供適宜的治療藥物。食品藥品監(jiān)督管理部門要嚴格審批慢性病防治藥品，加強監(jiān)督檢查，確保藥品安全。

（四）明確職責，加強慢性病防治有效協(xié)同。完善慢性病防控網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化工作格局，整合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能，打造上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的責任共同體，促進慢性病防治結(jié)合。衛(wèi)生行政部門要創(chuàng)新工作方式，提高管理水平；省市縣各級疾病預防控制機構(gòu)和公立醫(yī)院設(shè)臵專門科室和人員，履行慢性病防治工作職責；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化慢性病防控職能，提高服務(wù)能力。

建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責和分級管理機制，明確職責和任務(wù)。疾病預防控制機構(gòu)和專病防治機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好慢性病及相關(guān)疾病防控規(guī)劃和方案的制定和實施，提供業(yè)務(wù)指導和技術(shù)管理；醫(yī)院開展慢性病相關(guān)信息登記報告，提供慢性病危重急癥病人的診療、康復服務(wù)，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展慢性病診療、康復服務(wù)提供技術(shù)指導；建立和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診機制；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責相關(guān)慢性病防控措施的執(zhí)行與落實。

健康教育機構(gòu)負責研究慢性病健康教育策略方法，傳播慢性病防治核心信息，并指導其他機構(gòu)開展慢性病健康教育活動。婦幼保健機構(gòu)負責提供與婦女兒童有關(guān)的慢性病預防咨詢指導。

（五）抓好示范，提高慢性病綜合防控能力。積極創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)，注重開展社區(qū)調(diào)查診斷，明確本地區(qū)主要健康問題和危險因素，應(yīng)用適宜技術(shù)，發(fā)展適合當?shù)氐穆圆》揽夭呗浴⒋胧┖烷L效管理模式。各地要定期總結(jié)推廣示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，帶動慢性病綜合防控工作。到2015年，全國所有省(區(qū)、市)和東部省份50%以上地級市均建有國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

充分發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生運動委員會和各地現(xiàn)有的健康促進工作委員會的作用，豐富和深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動的健康內(nèi)涵。以衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建為平臺，加強慢性病綜合防控的組織協(xié)調(diào)，將慢性病防控作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)考核標準和健康城市及區(qū)域性健康促進行動的重要內(nèi)容，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的地區(qū)須建成1個以上國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。通過政策引導，改善環(huán)境質(zhì)量，增加綠地面積和健身場所，建設(shè)健康環(huán)境；促進合理膳食、適量活動、控煙限酒，培育健康人群。

繼續(xù)推進省級地方政府與衛(wèi)生部開展慢性病綜合防控合作項目，通過省部共建，在慢性病綜合防控的政策研究、宣傳教育、干預控制、監(jiān)測評價、能力建設(shè)、科研攻關(guān)和國際交流等方面進行深入合作，共同提高項目合作省份的慢性病綜合防控水平。

（六）共享資源，完善慢性病監(jiān)測信息管理。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，提高慢性病監(jiān)測與信息化管理水平，建立慢性病發(fā)病、患病、死亡及危險因素監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，健全信息管理、資源共享和信息發(fā)布等管理制度。逐步建成慢性病綜合監(jiān)測點，規(guī)范人口出生與死亡信息管理，組織開展轄區(qū)腦卒中、急性心肌梗死、惡性腫瘤發(fā)病及死因登記報告。建立慢性病與健康影響因素調(diào)查制度，定期組織開展慢性病及危險因素、居民營養(yǎng)與健康等專項調(diào)查。結(jié)合居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，加強慢性病信息收集、分析和利用，掌握慢性病流行規(guī)律及特點。

（七）加強科研，促進技術(shù)合作和國際交流。加強慢性病基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究。科技部門在相關(guān)科技計劃中加大對慢性病防治研究的支持，提高慢性病防治的科技支撐能力。加強慢性病防治研究和轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，重點加強慢性病防治技術(shù)與策略、診療器械、新型疫苗和創(chuàng)新藥物的研究，開發(fā)健康教育與健康促進工具，加強科研成果轉(zhuǎn)化和利用，推廣慢性病預防、早診早治早康和規(guī)范治療等適宜技術(shù)。

加強國內(nèi)外交流與合作，積極參與慢性病防治全球行動，與國際組織、學術(shù)研究機構(gòu)和院校在人員培訓、技術(shù)合作和科學研究等方面開展廣泛協(xié)作。加強與發(fā)展中國家的交流，建立合作共贏的國際合作機制。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，推進規(guī)劃實施。各地將促進全民健康作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的新戰(zhàn)略，融入各項公共政策，加強對慢性病防治工作的組織領(lǐng)導，將慢性病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，建立目標責任制，實行績效管理。中國疾病預防控制中心、國家癌癥中心、國家心血管病中心制訂專項行動計劃，指導各地推進規(guī)劃實施。各地要圍繞規(guī)劃總體目標和重點工作，結(jié)合實際，制訂本地防治規(guī)劃和工作計劃，認真研究推進規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施，切實解決防治工作中的問題和困難，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，大力加強社會動員，努力形成政府社會防治工作合力。

（二）履行部門職責，落實綜合措施。加強部門間協(xié)調(diào)溝通，建立慢性病防治工作部際聯(lián)席會議制度，健全分工明確、各負其責、有效監(jiān)督的工作機制，協(xié)調(diào)解決慢性病防治工作重大問題，落實各項防治措施。

衛(wèi)生部門制訂慢性病防治方案，將慢性病防控作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化核心內(nèi)容，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)的銜接，實現(xiàn)防治有效結(jié)合。研究建立慢性病綜合防控重大專項，做好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、健康教育與行為干預、預防治療和監(jiān)測評估。評價防治效果，推廣適宜技術(shù)，指導社會和有關(guān)部門開展慢性病預防工作。

發(fā)展改革部門將慢性病防治相關(guān)內(nèi)容納入經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，加強慢性病防治能力建設(shè)，保障慢性病防治工作的基本條件。教育部門將營養(yǎng)、慢性病和口腔衛(wèi)生知識納入中小學健康教育教學內(nèi)容，監(jiān)督、管理和保證中小學生校園鍛煉的時間和質(zhì)量。

民政部門進一步完善貧困慢性病患者及家庭的醫(yī)療救助政策，逐步加大救助力度，對符合當?shù)蒯t(yī)療救助條件的，積極納入醫(yī)療救助范圍。

財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及疾病譜的轉(zhuǎn)變和疾病負擔的變化，安排必要的慢性病防控經(jīng)費。

人力資源社會保障部門積極完善基本醫(yī)療保險政策，做好基本醫(yī)療保險與公共衛(wèi)生服務(wù)在支付上的銜接，逐步提高保障水平，減輕參保人醫(yī)療費用負擔。

體育部門貫徹落實《全民健身條例》，積極推行《全民健身計劃（2011-2015年）》，指導并開展群眾性體育活動。

科技、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、廣電、新聞、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照職能分工，密切配合、履職盡責。

（三）增加公共投入，拓寬籌資渠道。建立慢性病防治工作的社會多渠道籌資機制。發(fā)揮公共財政在慢性病防治工作中的基礎(chǔ)作用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和慢性病流行程度，不斷增加公共財政投入，逐步擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)標準，加大對西部和貧困地區(qū)慢性病防控工作支持力度，完善投入方式，評估投入效果，提高資金效益。鼓勵社會各界投入，引導國際組織、企事業(yè)單位和個人積極參與，為防控慢性病提供公益性支持。

（四）加強人才培養(yǎng)，提高服務(wù)能力。實施衛(wèi)生中長期人才規(guī)劃，建設(shè)一支適應(yīng)慢性病防治工作需要的醫(yī)學專業(yè)與社會工作相結(jié)合的人才隊伍。加強基層慢性病和口腔疾病防治實用型人才培養(yǎng)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力，切實加強政策保障，使基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引得進、用得上、留得住；加強慢性病防治復合型人才培養(yǎng)，特別注重培養(yǎng)既掌握臨床醫(yī)學技能又熟悉公共衛(wèi)生知識的人才，在全科醫(yī)生、住院醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓中，強化慢性病防治內(nèi)容，提高防治技能；加強對康復治療人員的培養(yǎng)力度，提高慢性病患者的康復醫(yī)療服務(wù)水平，降低慢性病致殘率和殘疾程度；加強學術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，全面提高慢性病科學防治水平。鼓勵和支持社會工作人才參與慢性病防治工作。

（五）強化監(jiān)督監(jiān)測，實行考核評價。建立規(guī)劃實施情況監(jiān)測通報制度，制定規(guī)劃實施監(jiān)測指標體系，加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善政策。實行規(guī)劃實施進度和效果考核評價制度，衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門建立評價體系，針對規(guī)劃落實情況，組織開展考核評價，科學分析投入產(chǎn)出效益，綜合評價政策措施效果。

第四篇：慢性病防治工作規(guī)劃提出9項目標

慢性病防治工作規(guī)劃提出9項目標

為遏制我國慢性病快速上升的勢頭，保護和增進人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生部等15部門日前聯(lián)合制定了《中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》指出，至2015年將達到9類具體目標，如腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi)，死亡率下降5%；全國人均每日食鹽攝入量下降到9克以下；成年人吸煙率降低到25%以下等。

據(jù)悉，影響我國人民群眾身體健康的常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等。慢性的病發(fā)生和流行與經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、文化習俗和生活方式等因素密切相關(guān)。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進程加快，我國慢性病發(fā)病人數(shù)快速上升，現(xiàn)有確診患者2.6億人，已成為重大公共衛(wèi)生問題。

30多年來，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活不斷改善，群眾健康意識提高，為做好慢性病防治工作奠定了基礎(chǔ)。多年來在我國局部地區(qū)和示范地區(qū)開展的工作已經(jīng)積累了大量成功經(jīng)驗，并初步形成了具有中國特色的慢性病預防控制策略和工作網(wǎng)絡(luò)。

但是，慢性病防治工作仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，全社會對慢性病嚴重危害普遍認識不足，政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制尚未建立，慢性病防治網(wǎng)絡(luò)尚不健全，衛(wèi)生資源配置不合理，人才隊伍建設(shè)亟待加強。慢性病病程長、流行廣、費用貴、致殘致死率高。慢性病導致的死亡已經(jīng)占到我國總死亡的85%，其導致的疾病負擔已占總疾病負擔的70%，是群眾因病致貧返貧的重要原因，若不及時有效控制，將帶來嚴重的經(jīng)濟負擔。

《規(guī)劃》指出，“十二五”時期是加強慢性病防治的關(guān)鍵時期，要把加強慢性病防治工作作為改善民生、推進醫(yī)改的重要內(nèi)容，采取有力有效措施，盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢。衛(wèi)生部表示，將進一步完善覆蓋全國的慢性病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合防治工作機制，建立慢性病監(jiān)測與信息管理制度，提高慢性病防治能力，努力構(gòu)建社會支持環(huán)境，落實部門職責，降低人群慢性病危險因素水平，減少過早死亡和致殘，控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟負擔水平。到2015年達到以下具體目標：

（1）慢性病防控核心信息人群知曉率達50%以上，35歲以上成人血壓和血糖知曉率分別達到70%和50%。

（2）全民健康生活方式行動覆蓋全國50%的縣（市、區(qū)），國家級慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋全國10%以上縣（市、區(qū)）。

（3）全國人均每日食鹽攝入量下降到9克以下；成年人吸煙率降低到25%以下；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年不超過8%。

（4）高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達到40%，管理人群血壓、血糖控制率達到60%；腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi)，死亡率下降5%。

（5）30%的癌癥高發(fā)地區(qū)開展重點癌癥早診早治工作。（6）40歲以上慢性阻塞性肺病患病率控制在8%以內(nèi)。（7）適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達到20%以上，12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。

（8）全人群死因監(jiān)測覆蓋全國90%的縣（市、區(qū)），慢性病及危險因素監(jiān)測覆蓋全國50%的縣（市、區(qū)），營養(yǎng)狀況監(jiān)測覆蓋全國15%的縣（市、區(qū)）。

（9）慢性病防控專業(yè)人員占各級疾控機構(gòu)專業(yè)人員的比例達5%以上。

第五篇：慢性病防治匯報材料

攀枝花市第二小學校參與東區(qū)慢性病防控示 范 區(qū) 創(chuàng) 建 工 作 匯 報

學校是兒童聚集的地方，健康教育一直是學校工作的重要內(nèi)容，如何確保學生健康成長一直是我們工作的主題。借東區(qū)創(chuàng)建慢性病防控示范區(qū)的契機，我們學校也將健康教育工作進行了全面梳理和調(diào)整，使工作更有實效，現(xiàn)將我校參與東區(qū)慢性病防控示范區(qū)創(chuàng)建工作情況匯報如下：

第一部分 規(guī)范管理制度

1、領(lǐng)導高度重視，統(tǒng)一思想，建立完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)。學校成立了以余曉梅校長為組長健康教育領(lǐng)導小組。成員包括了學校領(lǐng)導、校醫(yī)和健康教育教師，小組內(nèi)部分工明確、責任到人、組織有序。學校定期召開健康教育會議，肯定成績，指出不足，形成了定期匯報，定期總結(jié)，及時改正，上下一心，齊心協(xié)力，共建健康校園的局面。

2、認真落實好學校健康教育工作計劃。

以明確的工作目標為指導，真正做到有的放矢。學校把健康教育作為一項長期工作來抓，從指導思想上明確了工作的長期性、持久性，并讓每位工作人員都認識到健康教育工作的重要性。

3、立足根本，營造氛圍，成效逐步顯現(xiàn)。

我們堅持將健康教育列入整個教學計劃，對培養(yǎng)學生的良好衛(wèi) 生習慣以及常見病、慢性病的防治起了很好的作用。學校的健康教育工作堅持做到“五有”，即有課本，有教案，有課時，有考核，有評價；充分利用廣播、櫥窗、黑板報等形式，積極開展衛(wèi)生知識宣傳，提高學生自我保護意識。

第二部分 健康教育

一、課堂教學，傳授知識。

1、多年來，我校把健康教育課當成健康教育宣傳的主渠道，我校健康教育課一直按照上級的標準開足、開滿課時，每周一早上第一節(jié)課時為全校的健康教育課，由班主任承擔教學任務(wù)，學校規(guī)定每學期必須有兩課時關(guān)于慢性病知識的講授。教導處定期與不定期檢查教師的上課和備課情況，老師按計劃備課、上課，并定期考核，把上課、宣傳、活動等內(nèi)容融為一體。使健康教育能多層次，多角度，寬領(lǐng)域，面向?qū)W生進行教育。

2、為學生提供了心理、生理衛(wèi)生知識教育服務(wù)。各年級在開設(shè)《體育與健康》課程的基礎(chǔ)上，還開設(shè)了心理健康講座。由心理健康教師開展心理咨詢活動，提高了學生提高調(diào)控情緒的能力。

3、開展健康教育知識競賽。結(jié)合各種紀念日開展各種專題活動、健康教育專題講座等形式，如糖尿病日、高血壓日、愛牙日及全民健康生活方式日等，以健康教育知識以學生喜聞樂見的形式開展競賽，深受學生歡迎。

二、豐富形式，大力宣傳。

1、開展了多種形式的健康教育宣傳活動。在健康教育的活動中我校所采取的形式是多樣的，根據(jù)上有關(guān)部門的要求、不同的季節(jié)、不同的宣傳日等進行宣傳活動，我們的具體做法是：

(1)利用廣播、板報、視頻進行宣傳教育。

利用好學校的宣傳陣地是我校健康教育必不可少的，每月一期健康教育宣傳專欄，每月進行1-2次的衛(wèi)生講座宣傳教育、每個季節(jié)更換1-2次的板報內(nèi)容,根據(jù)學生的年齡特點設(shè)計板報的內(nèi)容，圖文并茂，真正起到宣傳的目的，讓學生在宣傳中受到教育，使學生具有基本的保護自己，預防疾病的能力。學校校醫(yī)定期利用廣播對全體學生進行健康知識講座，幫助學生認識疾病的特征和預防措施。學校電子視頻每天都健康生活的提示語。學校的墻壁都充分發(fā)揮了宣傳功能，一二年級都以學生喜歡的卡通形式進行宣傳，由學校美術(shù)老師創(chuàng)作設(shè)計，高年級主要以文字形式讓學生了解健康知識。學校還以校訊通形式定期向家長進行提示，預防當季的疾病發(fā)生。

（2）開展慢性病知識手抄報的展覽

各班學生在老師的指導下，進行慢性病手抄報的制作，學生自主收集大量慢性病相關(guān)知識，用心制作手抄報，圖文并茂，學校又通過全校展評的形式，使慢性病知識得以廣泛宣傳。

2、積極進行吸煙危害身體宣傳。

向?qū)W生宣傳吸煙的危害，吸煙和被動吸煙都會影響自身的健康和發(fā)展，吸煙不但影響身體發(fā)育，而且影響智力的發(fā)育，學校在開展此項活動的同時，針對一些在校吸煙的教師和家長進行教育，杜絕在學 生面前吸煙，給了學生一個清新，健康的學習生活環(huán)境。

3、積極進行常見病的防治工作。

在常見病多發(fā)病的防治工作中，我校始終堅持以“預防為主，治療為輔”的原則，積極開展了“六病”的防治工作，把預防齲齒，視力不良、青少年肥胖當作了重點來抓。

教育學生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，認真做好眼保健操，并做好眼保健操質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，使學生做操質(zhì)量明顯提高，學生視力不良患病率穩(wěn)中有降。

教育學生從小養(yǎng)成早晚刷牙，飯后漱口，睡前不吃零食的良好習慣，定期檢查口腔，早發(fā)現(xiàn)齲齒早治療，是控制齲齒發(fā)生和發(fā)展的有效途徑。

在預防貧血和肥胖中，我們教育學生要合理營養(yǎng)配餐，引導學生積極參加體育鍛煉，大力開展大課間活動，并與周邊體育場館聯(lián)系，提供學生運動場所。

4、發(fā)放預防各種慢性病宣傳資料。學校對師生進行大力宣傳和引導，共計發(fā)放宣傳資料1000余份。

5、設(shè)立健康教育閱讀角。學校醫(yī)務(wù)室設(shè)立了健康教育閱讀角，師生可以隨時取閱健康教育方面的資料，豐富自己健康教育的知識。

6、注重對教師進行慢性病防治的知識教育。首先開展對教師慢性病和職業(yè)病的專題講座，使他們充分掌握相關(guān)知識，不僅在教育學生的過程中，起到示范作用，幫助教師建立起了健康的生活方式。其次，學校提倡“我運動，我健康，我快樂”的健康生活方式，學校自 籌資金，為教師提供了健身房，供教師鍛煉身體。第三，學校開展工間操，使教師能夠在做操中釋放壓力，以積極健康的心態(tài)面對工作和生活。

7、對家長開展健康教育講座

學校通過家長會、家長學校等形式，對家長進行健康知識的普及，使家長關(guān)注學生健康成長，對學生鍛煉、飲食、疾病預防等方面都作了詳細講解。通過這項工作，使學校、家庭形成共識，共同做好孩子健康教育工作。

三、積極倡導師生健康行為方式

我校發(fā)出“摒棄不良行為習慣，追求健康生活方式”的倡議，全體師生都積極用行動起來，使學校的管理更加落實，保障了師生的健康。

1、實行學生自主管理，劃分衛(wèi)生責任區(qū)，由學生打掃，學生監(jiān)督考核每個班級和教師辦公室衛(wèi)生，對于衛(wèi)生情況不過關(guān)和有不良行為的師生要進行記載和勸導。同時，校醫(yī)也積極投入到對師生的檢查和考核中，每天定時和不定時抽查班級衛(wèi)生、公區(qū)衛(wèi)生和辦公室衛(wèi)生。

2、學校的衛(wèi)生間是學校文明的集中反映，學校加強了衛(wèi)生間的管理，由每個班級輪流管理，創(chuàng)建星級廁所，各個班級開動腦筋，對衛(wèi)生間進行布置，編寫溫馨提示語，對同學便后沖水和洗手進行檢查和勸導，幫助同學養(yǎng)成好習慣。

3、注重學生的個人衛(wèi)生檢查。每天學校值周教師和行政值周 領(lǐng)導都會在校門口對學生進行晨檢，抽查學生的指甲，臉，脖子，頭發(fā)，衣服，鞋帽的衛(wèi)生情況。

4、加強兩操的檢查。學校紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗到各班抽查學生做操情況，穴位是否準確，力度是否適中，動作是否到位。

通過對師生健康行為方式的引導，衛(wèi)生有了制度保障，有人員負責，學校的衛(wèi)生工作開展的井然有序，隨時走進校園，都能看到一個衛(wèi)生整潔的校園。有效地促進了學校健康教育工作，體現(xiàn)了學校健康教育成果。

第三部分 口腔衛(wèi)生

口腔衛(wèi)生是我校健康教育工作的重要組成部分，是培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣和建立健康生活方式的重要途徑，更是提高整個民族文明、衛(wèi)生、健康素質(zhì)的根本措施。我校緊緊圍繞“隨時護齒，從我做起”的活動主題，積極做好活動的宣傳組織和實施工作。通過一系列活動的開展，學生、老師和家長都受益非淺，認識到關(guān)注口腔健康的重要性，并積極參加到口腔健康活動中來。我們深刻地感受到家長對孩子口腔健康的重視得到了極大提高，感受到了孩子自身所發(fā)生的一種變化，一種良好行為習慣的養(yǎng)成，一種口腔健康行為習慣的理念的形成。

一、認真做好宣傳工作，讓護牙理念深入人心，利用學校宣傳櫥窗張貼口腔健康教育宣傳圖，各班組織學生觀看，少先隊組織“護齒”主題黑板報比賽，由各中隊的隊員自己設(shè)計、繪制黑板報。9月20日愛牙日當天，學校進行專題宣傳，給家長發(fā)放齲齒填充、窩溝 封閉等宣傳資料，請攀鋼防疫站為全校學生進行牙齒涂氟，預防齲齒。

二、開展“隨時護齒，從我做起”手抄報創(chuàng)作競賽活動。共收到作品100余份，隊員們在活動中不僅獲得了護齒保健知識，也有利于隊員們習慣的養(yǎng)成，同時能力得到了提高。學校把部分優(yōu)秀作品分期布置于宣傳櫥窗。

三、開展“護齒習慣我養(yǎng)成”口腔健康主題隊會活動。二（2）中隊和三（1）中隊分別舉行了“隨時護齒，從我做起”“牙齒健康，幸福微笑”的主題觀摩隊會，受到了輔導員們一致好評。

四、每班由專職教師開設(shè)一堂口腔健康教育課，內(nèi)容包括護齒電影宣傳片，宣傳“早晚用含氟牙膏刷牙，定期進行口腔檢查，少吃甜品和含糖飲料，餐后和零食后咀嚼無糖口香糖”的四個好習慣，正確刷牙的方法等。

五、學校在組織學生體檢以后，將患齲齒的學生名單統(tǒng)計、整理出來，用通知單、校訊通等形式將情況通知到每一位家長，使學生家長認識到口腔衛(wèi)生的重要性，促使家長重視孩子口腔健康，帶孩子到醫(yī)院進行齲齒填充，同時認真做好窩溝封閉工作，使學生齲齒填充和窩溝封閉率都超過60%。

學校組織的這些活動，受到學生家長的一致好評。學生認識到使用含氟牙膏，可以預防齲齒、抵抗細菌，堅固牙齒，保持口氣清新。知道了經(jīng)常吃零食，會不斷產(chǎn)生牙菌斑，損害牙齒，使牙齒脆弱，導致蛀牙。限制吃零食的次數(shù)，可以減少牙菌斑繁殖。使用保健牙刷，保護牙齒和牙齦等知識。促進了學生每天早晚刷牙，飯后漱口，三個 月?lián)Q一次牙刷，睡前不吃零食的良好習慣，定期檢查口腔的習慣養(yǎng)成。在很大程度，幫助學生和他們的父母糾正了不良的口腔衛(wèi)生習慣。在今后的健康教育工作中，我校將繼續(xù)向?qū)W生傳授更多的口腔健康知識，提高學生口腔健康水平，為促進全社會的口腔健康發(fā)展做出的努力，讓孩子們真正在活動中得到發(fā)展和健康的成長。

第四部分 工作成效

健康教育取得了滿意的效果，學生的身體體質(zhì)有了提高，社會適應(yīng)能力增強了，教師也轉(zhuǎn)變了教育理念，改進了教學方法；學生的家庭建設(shè)也得益匪淺。

１、學生得到了發(fā)展，學生的健康知識知曉率、健康技能操作知曉率、健康行為形成率均達標，全體學生在心理健康、身體健康和文化知識掌握方面達到優(yōu)良水平，綜合素質(zhì)有了明顯提高。

２、教師改變了教育觀念，通過健康教育，教師們改變了過去那種教師只是教學生學習文化科學知識，其他就不是教師們的事了，強化了師生情感，使教師更加關(guān)注學生的終身發(fā)展。同時，教師更加關(guān)注自身健康，培養(yǎng)了健康生活，快樂工作的意識。

３、通過對家長進行健康教育的講座，促使家長與孩子一起變、一起進步。家長們懂得了如何關(guān)注孩子身心健康，如何在家里注意孩子的健康生活方式、飲食習慣和行為習慣，提高了家教效益。

４、通過創(chuàng)建活動，學校的管理工作上了一個臺階，各項工作都得到了家長和社會的認可，助推了學校的可持續(xù)發(fā)展和品牌建設(shè)工作。