第一篇：冬季安全生產工作實施方案

冬季安全生產工作實施方案

為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從2011年11月1日至2011年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

一、工作目標

進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

二、行動范圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

五、時間及步驟

此次活動時間從2011年11月1日至2011年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（2011年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（2011年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低于30%。

（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至2011年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。

（四）總結考評階段（2011年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

六、工作要求

（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發?2011?23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發?2011?24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于2011年11月10日前報市政府安委辦。

（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作匯報，促進工作落實到位。

七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。組長： 副組長：

領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。

第二篇：冬季安全生產大檢查工作實施方案

關于開展冬季安全生產大檢查工作的通知

為切實做好冬季安全生產工作,有效消除事故隱患，鞏固安全專項整治成果，嚴防各類安全事故的發生,按照省、市和市政府安全生產專題會議的部署,結合冬季安全生產實際,決定在全市重點領域開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

一、工作目標

以科學發展觀為指導，按照國務院安委會[2011]9號明電的統一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責任之上再落實，依法監管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發生，切實抓好安全生產的監管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、檢查的形式與時間 這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任單位共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式，鄉鎮、市直部門、企事業單位同步進行，一級查一級，層層抓落實。檢查方式采取單位自查、鄉鎮和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1

方式。確保檢查取得實效。

檢查分三個階段進行:

第一階段為自查自糾階段,從現在開始到11月25日,由各部門各單位進行全面自查。

第二階段為隱患整改階段,從11月 26日到12月5日, 各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關責任部門,結合安全生產考核，到各鎮街、部門進行督促檢查，并將檢查結果在全市范圍內進行通報。對因整改措施不落實，工作不到位而發生生產安全事故的，將按照有關規定進行責任追究。

三、檢查重點領域和內容

一是道路交通安全。公安交警、交通、安監等部門要按照市政府辦公室?關于進一步加強道路交通安全管理切實做好道路交通事故預防工作的意見?要求，重點加強對**等事故多發路段的檢查，重點整治酒后駕車、超速超載、疲勞駕駛、無證駕駛、報廢車輛上路、強行超車等，嚴厲查處三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載人等違法違章行為，規范電瓶車、校車、通勤車、危險化學品運輸車輛，等該停的堅決停，該報廢的堅決報廢。依法強制取締道路兩邊占道經營、亂擺攤點等嚴重影響道路通行的行為。

2二是煤礦和非煤礦山安全。安監、經信等部門要按照地方煤礦安全生產工作會議的要求，督促煤礦企業進一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對冬季煤礦生產運營特點，深化煤礦“一通三防”、機電運輸、頂板管理及沖擊地壓等重點工作，重點查處超能力、超強度、超定員生產以及對外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實隱患排查部位、事項、時段、人員“四個100%”的要求，嚴格執行領導住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實。國土、安監等部門加強京滬高鐵沿線非煤礦山企業安全隱患排查，確保京滬高鐵安全暢通。

三是危險化學品安全。公安、經信、交通、安監等部門要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的監督檢查。嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發中毒、火災、爆炸事故。各從業單位要加強關鍵操作崗位、動火作業和高溫高壓區域的安全管理，規范員工安全作業行為。要嚴格執行重大危險源安全監控責任制，對重大危險源要設置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。進一步加大成品油經營打非力度，確保市場秩序和安全。

四是煙花爆竹安全。各鄉鎮政府和公安、安監、供銷等部門，3要按照“市不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、屋不漏人”的要求，組織進行拉網式檢查，嚴厲打擊非法生產、儲存和銷售煙花爆竹行為。安監、公安部門要加強生產企業和批發企業、常年零售點的安全監管，安排專人進行全方位監察，嚴格督促企業落實安全生產責任制和操作規程,杜絕三違現象。

五是建筑工程安全。住建局負責重點對城建重點工程、新型農村社區建設的安全檢查，完善資質、工期、質量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監管”辦法，防止影響社會穩定和工程安全的問題滋生蔓延。

六是消防安全。公安消防部門要嚴格按照?省人民政府關于印發?山東省消防條例?等法規的通知?（魯政發?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，堅決予以停業整頓。林業部門要加強森林防火工作，對重點林區加強巡查，進山道口要控制住各類火源。加快推進消防新站建設。

八是中小學校安全。市教體局要加強校車、用電設備、教學設施、壓力容器等的檢查維護力度，嚴格落實防范措施，進一步加大師生安全教育和安全隱患自查整改力度，嚴防各類責任事故發生，確保廣大中小學師生生命安全。此外，其他行業和領域也都要根據本行業的特點，制定冬季安全生產行動方案，嚴格落實安全管理責任制和各項安全保障措施，確保不出問題。

4各部門、各單位按照?安全生產行政責任制規定?和?關于建立生產經營單位安全生產分類監管制度的規定?所規定的責任，嚴格落實各項安全保障措施，切實履行監管責任，及時消除安全隱患，確保生產安全。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各部門各單位要充分認識這次冬季安全生產大檢查對做好全市安全生產工作的重要意義，按照市政府安全生產專題會議精神，把大檢查作為當前安全生產的首要任務，加強領導，集中力量，扎實開展。各部門主要負責人要親自研究部署并帶隊檢查，分管負責人具體組織實施，層層落實安全檢查責任和措施，切實抓細抓實。市電視臺要開辟專題欄目，及時宣傳安全生產的重要意義和各單位的工作情況，在全社會營造加強安全生產、保障人民群眾財產生命安全的濃厚氛圍。

（二）迅速部署，精心組織。各部門各單位要根據本通知精神，結合實際，制定具體檢查方案，并立即把開展大檢查工作部署和要求落實到每一個企業和生產經營單位。要細化任務，落實責任，強化措施，改進方式，延伸安全監管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。

（三）深入檢查，及時整改。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指

5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴重不能保證安全的，要責令立即停工停業進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導。

（四）嚴肅紀律，嚴明責任。各部門要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，帶隊領導要對安全檢查負責，實行檢查情況簽名負責制。要牢固樹立人民利益高于一切的宗旨，扎實細致地做好安全生產大檢查工作。對安全檢查走過場、檢查責任不落實、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責，以及失職、瀆職者，要予以嚴肅查處。

（五）認真分析，及時總結。各部門要對冬季安全生產大檢查開展與進展情況及時進行總結分析，推動檢查工作持續深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結報市安委會辦公室。

第三篇：安全生產冬季攻堅戰工作實施方案

安全生產冬季攻堅戰工作實施方案

安全生產冬季攻堅戰工作實施方案

為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從2010年11月1日至2011年1月底，在全市各行業全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

一、工作目標

進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部

門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

二、行動范圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業的生產經營單位。

三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建

設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格后方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消

防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資

源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切

配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣政府負責。

五、時間及步驟

此次活動時間從2010年11月1日至2011年1月31日。共分為四個階段：

安排部署階段：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部

署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

自查自糾和縣級督促檢查階段：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣政府要組織力量對本行政區內各行業企業進行檢查。檢查比例不低于30%。

強化整改、市級督查階段：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。

總結考評階段：各縣政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。

各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。那一世范文網

六、工作要求

各縣政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關于貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于2010年11月10日前報市政府安委辦。

各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立

健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況，及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣政府和市直相

關部門工作匯報，促進工作落實到位。

七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業、各縣政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。

第四篇：*市冬季安全生產大檢查工作實施方案

為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署,針對我市冬季安全生產的特點,xiexiebang.com市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央

關于安全生產工作的一系列指示精神,從實際出發,通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。

二、檢查的形式與時間

這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。

檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。市安監局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。

三、檢查內容

(一)對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔2005〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;

(二)主管部門是否履行了安全生產監管職責,對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;

(三)重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位,措施是否有針對性;

(四)企業是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監控,縣區安監部門是否歸檔和上報;

(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象;

(六)貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔2005〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;

(七)危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。

四、檢查工作分工及重點領域

(一)危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭,會同市機電石化協會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查,查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。

(三)人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市場、學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。

(四)學校安全檢查工作。由市教育局負責,重點是學校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達到規定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門牽頭,會同市中小企業管理局、市供銷社檢查煙花爆竹的生產、銷售和儲存情況,嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門負責,依據省政府頒布的《山東省超員和超限運輸車輛管理辦法》,重點檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無牌、無證、報廢等不合格車輛上路情況;水上交通由市交通局負責,主要是黃河渡運安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監局會同國土資源、公安、電力等部門,重點檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質量技術監督局負責,重點是“土鍋爐”使用較為集中的小企業、小作坊、洗浴場所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設局會同市政、質監、消防部門負責,重點是城市燃氣管道占壓隱患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實情況及防觸電、垂直運輸機械安全。

(十)國屬、省屬、市屬工商貿企業檢查。由市經貿委牽頭,會同安監、行業協會等部門對各直屬企業逐個進行檢查,主要內容是《安全生產法》對經營企業的各項安全要求落實情況,現場檢查及各類隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強工作。由市農

第五篇：市冬季安全生產大檢查工作實施方案

為切實做好冬季安全生產工作,嚴防各類安全事故的發生,根據全省冬季安全生產電視會議精神和省政府的統一部署,針對我市冬季安全生產的特點,市政府決定在全市各個領域開展一次安全生產大檢查活動,特制定本實施方案:

一、指導思想

以“xxxx”重要思想為指導,以黨的xx屆三中全會對安全生產的明確要求為指針,認真落實中央關于安全生產工作的一系列指示精神,從實際出發,通過認真開展冬季安全生產大檢查,切實抓好安全生產的監管,保障廣大人民群眾生命和財產安全。

二、檢查的形式與時間

這次大檢查是按照“政府統一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。

檢查分三個階段:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到十一月三十日,由各單位進行全面自查自糾;第二階段為抽查、暗訪階段,從十二月一日到十二月二十日,由安委會組織有關責任部門,分赴各縣區進行督促檢查;第三階段為集中整改階段,從十二月二十一日到十二月底,各縣區、各部門、各單位針對檢查中發現的問題和薄弱環節,采取措施,堵塞漏洞,消除隱患,嚴防各類事故發生。市安監局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監控進展情況。

三、檢查內容

(一)對省安委會《關于認真做好冬季安全生產工作的通知》(魯安明電〔～〕34號)和11月21日全省冬季安全生產電視會議的要求,是否專題進行了研究,是否結合實際制定了具體的落實意見;

(二)主管部門是否履行了安全生產監管職責,對本領域、本行業的安全生產督查工作是否到位,審查、審批事項是否嚴把安全生產條件關;

(三)重點地區、重點行業、重點部位的安全監管及監控工作是否到位,措施是否有針對性;

(四)企業是否認真排查與整改事故隱患,重大事故隱患是否得到整改和監控,縣區安監部門是否歸檔和上報;

(五)事故及責任者是否依法依紀及時進行了處理,結案情況如何,對事故是否有遲報、瞞報、謊報等弄虛作假現象;

(六)貫徹落實省安委會《關于加強重點領域安全生產工作的緊急通知》(魯安明電〔～〕35號)及開展煤礦和非煤礦山安全生產、整頓、驗收、評估的情況;

(七)危險化學品生產、經營、儲存、使用單位的安全評價評估進展情況。

四、檢查工作分工及重點領域

(一)危險化學品從業單位安全檢查工作。由市安監局牽頭,會同市機電石化協會,依據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品生產、經營、儲存、使用企業進行監督檢查,查看危險化學品從業單位的安全評價評估情況,冬季的防火、防爆、防中毒、防凍的預防措施是否到位,重大危險源是否重點監控,化學事故應急救援預案的制定、演練情況。

(二)煤礦安全檢查工作。由市機電石化協會負責亨達煤業有限公司的安全檢查,重點是“一通三防”、防透水、提升運輸機電設備運行情況,采掘面、開拓面、老空巷安全措施落實情況。

(三)人員密集場所防火安全檢查工作。由公安消防部門負責,會同工商部門對賓館、飯店、超市、批發市嘗學校、醫院、娛樂等人員密集場所的消防安全檢查,重點是排查各種火險隱患。

(四)學校安全檢查工作。由市教育局負責,重點是學校危房的排查、改建情況,疏散通道是否達到規定要求。

(五)煙花爆竹的安全檢查工作。由公安部門牽頭,會同市中小企業管理局、市供銷社檢查煙花爆竹的生產、銷售和儲存情況,嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。

(六)道路交通和水上交通的檢查工作。道路交通由公安部門負責,依據省政府頒布的《山東省超員和超限運輸車輛管理辦法》,重點檢查超員、超載、超速和酒后駕駛及查處無牌、無證、報廢等不合格車輛上路情況;水上交通由市交通局負責,主要是黃河渡運安全檢查。

(七)非煤礦山的安全檢查工作。由市安監局會同國土資源、公安、電力等部門,重點檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產安全。

(八)“土鍋爐”情況檢查工作。由市質量技術監督局負責,重點是“土鍋爐”使用較為集中的小企業、小作坊、洗浴場所等。

(九)城市天然氣及建筑施工的安全檢查。由市建設局會同市政、質監、消防部門負責,重點是城市燃氣管道占壓隱患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實情況及防觸電、垂直運輸機械安全。

(十)國屬、省屬、市屬工商貿企業檢查。由市經貿委牽頭,會同安監、行業協會等部門對各直屬企業逐個進行檢查,主要內容是《安全生產法》對經營企業的各項安全要求落實情況,現場檢查及各類隱患排查。

(十一)查禁毒鼠強工作。由市農業局牽頭會同衛生、公安、環保、愛衛會等部門按毒鼠強專項整治方案要求督查,現在的重點是逐戶排查收繳情況。

五、工作要求

(一)加強組織領導,確保貫徹落實。各級政府和有關部門必須高度重視,切實加強領導。各縣區要制定本區域內的安全大檢查實施方案,并報市安監局備案。縣區主要負責同志要親自研究工作方案,聽取檢查情況匯報,分管負責同志要靠上具體抓。

(二)建立定期調度制度。大檢查期間,各縣區政府和市直有關部門每10天要向市安委會匯報一次檢查進展情況。對進展遲緩、成效不大的縣區和部門要通報批評。在大檢查結束后,各縣區政府和市直有關部門要向市政府寫出書面報告。

(三)落實責任,嚴肅檢查紀律。要認真落實安全檢查責任制和誰檢查誰負責的要求,

對發現的問題,要記錄在案,及時提出處理意見,限期整改。這次安全生產大檢查的成效將做為考核各縣區各部門今年安全生產的一項重要內容。對組織領導不力,檢查和整頓走過場的,要從嚴追究有關領導人的責任;凡在大檢查中,因監管不力造成重特大事故的,要依法從重處理。

(四)加大事故隱患的整改力度。各部門各單位對檢查中發現的問題和隱患,能當場解決的要立即解決,一時難以解決的,要制定整改計劃,做到整改資金、人員、責任、時間“四落實”;對逾期未完成整改的,要追究有關人員的責任;對隱患嚴重,不能保證安全生產的,要立即停產停業整頓。

(五)密切配合,通力協作。安全大檢查是項系統工程,各中央、省屬駐x企業單位要自覺接受地方政府的領導,自覺抓好安全生產工作。各縣區要大力支持市政府檢查組的工作,密切配合,并組織好對檢查出問題的整改和監控工作。各新聞媒體要積極配合,為大檢查的順利展開,創造一個良好的社會～氛圍。

各縣區各部門要將此次安全大檢查的情況,于12月底前書面報市安監局。