第一篇：西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2017秋季作業(yè)[9081]《行政管理學(xué)》

西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2017秋季作業(yè)[9081]《行政管理學(xué)》

1、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)制在政府領(lǐng)域的集中體現(xiàn)是（B）。

1.A.委員會制 2.B.行政首長負(fù)責(zé)制 3.C.領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制 4.D.領(lǐng)導(dǎo)班子集體負(fù)責(zé)制

2、按照行政權(quán)力在個人和集體之間的配置劃分，將行政權(quán)力體制劃分為（B

1.A.集權(quán)制和分權(quán)制 2.B.首長制和委員會制 3.C.單中心制和多中心制 4.D.完整制和分離制

3、下列關(guān)于我國行政改革經(jīng)驗總結(jié)不正確的是（C）。

1.A.要“摸著石頭過河” 2.B.要有頂層設(shè)計 3.C.應(yīng)進(jìn)行“休克療法”

4.D.借鑒國外經(jīng)驗時要首先將其中國化

4、下列人物中，系統(tǒng)闡述“政治與行政二分理論”的是（D）。

1.A.馬克思 2.B.威爾遜）。3.4.C.泰羅 D.古德諾

5、下列關(guān)于行政決策的信息系統(tǒng)的說法中不正確的是（B）。

1.A.信息系統(tǒng)是決策系統(tǒng)的基礎(chǔ) 2.B.信息系統(tǒng)就是指情報部門 3.C.信息系統(tǒng)也包括統(tǒng)計部門 4.D.信息系統(tǒng)分散在眾多機(jī)構(gòu)中

6、官僚制組織所對應(yīng)的是（C）。

1.A.神授的權(quán)力 2.B.世襲的權(quán)力 3.C.合法的權(quán)力 4.D.傳統(tǒng)的權(quán)力 7、1988年，中國行政管理學(xué)會正式成立，并發(fā)行了會刊（D 1.A.《公共行政評論》 2.B.《公共管理學(xué)報》 3.C.《管理世界》 4.D.《中國行政管理》 8、9.以下關(guān)于行政決策的說法不正確的是（A）。

1.A.行政決策的主體僅限于行政領(lǐng)導(dǎo) 2.B.行政決策的目的應(yīng)具有公益性）。3.4.C.行政決策的方式應(yīng)日趨民主化 D.行政決策的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性 9、3.我國行政組織體系中的“地市州區(qū)級行政機(jī)構(gòu)”之中的“區(qū)”指的是（C）。

1.2.3.4.A.特別行政區(qū) B.經(jīng)濟(jì)特區(qū) C.直轄市的區(qū) D.設(shè)區(qū)市的區(qū)

10、具有最高法律效力的監(jiān)督形式為（C）。

1.2.3.4.A.中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 B.人民法院的監(jiān)督 C.全國人民代表大會的監(jiān)督 D.輿論監(jiān)督

11、下列人物中屬于在對傳統(tǒng)公共行政學(xué)理論進(jìn)行了全面反思和批判并運用新的研究方法、從新的視角對公共行行政學(xué)者的是（A）。

1.2.3.4.A.弗雷德里克森 B.里格斯 C.菲德勒 D.麥格雷戈 12、2.洛克的三權(quán)分立學(xué)說中不包括（D）

1.2.3.4.A.立法權(quán) B.行政權(quán) C.對外權(quán) D.司法權(quán)

13、著重探討領(lǐng)導(dǎo)者之間個體差異的領(lǐng)導(dǎo)理論是（A）。

1.2.3.4.A.領(lǐng)導(dǎo)特性理論 B.領(lǐng)導(dǎo)行為理論 C.領(lǐng)導(dǎo)情境理論 D.領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論

14、我國最基層的政府是指（C）。

1.2.3.4.A.縣政府 B.村民委員會 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 D.街道辦事處

15、主張“徹底清除了國家等級制，以隨時可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正的勤務(wù)員經(jīng)常是在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”的是（A）。

1.2.3.4.A.馬克思 B.華盛頓 C.盧梭 D.孟德斯鳩

16、旨在將市場制度中的人類行為與政治制度中的政府行為納入同一分析的軌道，即經(jīng)濟(jì)人模式的是（A）1.A.公共選擇理論 2.B.新公共行政理論 3.C.新公共管理理論 4.D.新公共服務(wù)理論

17、公務(wù)員法中首次單列出來的考核內(nèi)容是(D)。

1.A.德 2.B.能 3.C.勤和績 4.D.廉

18、下列不屬于當(dāng)前我國行政績效管理存在的問題是（C）。

1.A.行政績效指標(biāo)的設(shè)定“重偏好、輕溝通”； 2.B.行政績效考核“重形式、輕內(nèi)容” 3.C.行政績效管理“重過程、輕評估”

4.D.行政績效目標(biāo)的制定“重短期、輕長遠(yuǎn)”；

19、我國行政組織體系中的“地市州區(qū)級行政機(jī)構(gòu)”之中的“區(qū)”指的是（C

1.A.特別行政區(qū) 2.B.經(jīng)濟(jì)特區(qū) 3.C.直轄市的區(qū) 4.D.設(shè)區(qū)市的區(qū)

20、下列權(quán)力中不屬于非職位權(quán)力的是（B）。）。

1.2.3.4.A.公安局長由于自己是刑偵專家而增加了對局員的影響力； B.處長依條例給與小李口頭警告的處分；

C.王局平時對局員情深意重，大家都愿聽從其指揮； D.張?zhí)庨L廉潔奉公、剛正不阿，下屬甚為信服。21、1.通過霍桑試驗開創(chuàng)人際關(guān)系學(xué)派的人是（A）

1.2.3.4.A.梅奧 B.西蒙 C.巴納德 D.韋伯

22、下列關(guān)于我國分稅制財務(wù)行政體制不正確的是（C）。

1.2.3.4.A.我國從1994年開始實行分稅制財務(wù)行政體制 B.分稅的前提是合理劃分政府間的事權(quán)

C.我國當(dāng)前的分稅制確立了中央和地方平分稅源的機(jī)制 D.分稅制需要政府間的轉(zhuǎn)移支付制度作為補(bǔ)充

23、在行政學(xué)中，行政管理的主體應(yīng)是行政機(jī)關(guān)，在我國則是（D）。

1.2.3.4.A.全國政協(xié) B.全國人民代表大會 C.國務(wù)院

D.國務(wù)院和地方各級人民政府

24、黨的十八屆三中全會對政府和市場的最新定位是（D）。

1.2.3.4.A.使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用； B.在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用； C.從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用； D.使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

25、首次提出轉(zhuǎn)變職能要求的行政改革是（B）。

1.2.3.4.A.1982年改革 B.1988年改革 C.1993年改革 D.1998年改革 26、7.推動二孩政策出臺的根本動力是一種（C）

1.2.3.4.A.政治動力 B.經(jīng)濟(jì)動力 C.社會動力 D.文化動力

27、各國行政權(quán)力體制有多種類型，實行委員會制的國家是（B）。

1.2.3.4.A.美國 B.瑞士 C.英國 D.法國 28、8.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督不包括（D）。

1.A.日常監(jiān)督 2.B.主管監(jiān)督 3.C.職能監(jiān)督 4.D.監(jiān)察監(jiān)督

29、下列人物中，系統(tǒng)闡述“政治與行政二分理論”的是（D）。

1.A.馬克思 2.B.威爾遜 3.C.泰羅 4.D.古德諾 30、10.下列概念中與其余三者明顯不同的是（D）

1.A.行政 2.B.行政管理 3.C.公共行政 4.D.公共管理

31、按照行政權(quán)力體制中是否存在著單一的權(quán)力中心劃分，將行政權(quán)力體制劃分為（1.A.集權(quán)制和分權(quán)制 2.B.首長制和委員會制 3.C.單中心制和多中心制 4.D.名譽市長制和市經(jīng)理制

32、我國行政執(zhí)法體制改革的方向是（C）。）。C 1.2.3.4.A.專業(yè)化行政執(zhí)法體制 B.聯(lián)合行政執(zhí)法體制 C.綜合行政執(zhí)法體制 D.混合行政執(zhí)法體制 33、4.下列關(guān)于政府預(yù)算的說法不正確的是（A）。

1.2.3.4.A.政府預(yù)算是指經(jīng)過法定程序核算批準(zhǔn)的具有法律效力的政府季度財政收支計劃 B.政府預(yù)算是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具 C.政府預(yù)算包括預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算和審計等環(huán)節(jié) D.政府預(yù)算具有公共性、計劃性、法律性、統(tǒng)一性等特

34、以下關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不正確的說法有（B）。

1.2.3.4.A.行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要具有決策力

B.行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要出自是其領(lǐng)導(dǎo)部門的專家 C.行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要能夠處理突發(fā)事件

D.行政領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備良好的協(xié)調(diào)與溝通能力

35、根據(jù)分稅制，稅種不包括（C）。

1.2.3.4.A.中央稅 B.地方稅 C.混合稅 D.共享稅 36、6.下列行政領(lǐng)導(dǎo)方式中，效果最好的是（D）。

1.A.強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式 2.3.4.B.說明式領(lǐng)導(dǎo)方式 C.激勵式領(lǐng)導(dǎo)方式 D.要視領(lǐng)導(dǎo)情景而定 37、5.下列關(guān)于法治和德治的觀點不正確的是（D）

1.2.3.4.A.必須堅持一手抓法治、一手抓德治

B.以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用 C.以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用 D.法律是劃下底線，道德是提倡上線，因此，德治高于法治

38、行政規(guī)章的制定主體不包括（A）。

1.2.3.4.A.國務(wù)院 B.國務(wù)院各部、委

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府和作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府

39、當(dāng)代行政權(quán)力的最終來源是（C）。

1.2.3.4.A.神、上帝 B.法律 C.人民 D.傳統(tǒng)

40、我國政府預(yù)算審批的最終環(huán)節(jié)是（D）。

1.A.財政部門的審批 2.3.4.B.政府常務(wù)會議的審批 C.人大財經(jīng)委員會的審批 D.人大會審

41、“滿意”決策是哪個決策模式的特點（B）。

1.2.3.4.A.完全理性決策模式 B.有限理性決策模式 C.漸進(jìn)決策模式 D.綜合掃描決策模式

42、下列概念中與“行政”涵義相去最遠(yuǎn)的，不能互換的是：（B）。

1.2.3.4.A.行政管理 B.公共管理 C.公共行政 D.公共行政管理

43、下列關(guān)于我國行政改革的說法中不正確的是（D）。

1.2.3.4.A.正確的行政改革可以為我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航 B.我國行政改革屬于政治改革的一部分 C.我國行政改革的關(guān)鍵在于理清政府職能

D.我國已經(jīng)完全按照政府職能歸屬建立了“大部制”政府

44、首先對政治與行政二分理論進(jìn)行系統(tǒng)論證的學(xué)者是（B）。

1.2.A.威爾遜 B.古德諾 3.4.C.泰勒 D.韋伯

45、以下關(guān)于行政監(jiān)督的說法不正確的是（B）。

1.2.3.4.A.行政監(jiān)督必須依法進(jìn)行

B.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)及其人員對行政相對人的監(jiān)察和督促 C.行政監(jiān)督是指有關(guān)機(jī)關(guān)及其人員對行政機(jī)關(guān)及其人員的監(jiān)察和督促 D.行政監(jiān)督既包括對具體行政行為的監(jiān)督也包括對抽象行政行為的監(jiān)督

46、行政倫理的靈魂和導(dǎo)向是（C）。

1.2.3.4.A.行政道德規(guī)范 B.行政倫理制度 C.行政倫理價值觀念 D.行政倫理立法

47、基于對新公共管理理論的反思，尤其是針對作為新公共管理理論之精髓的企業(yè)家政府理論缺陷進(jìn)行批判 而提出新公共服務(wù)理論的是（D）。

1.2.3.4.A.奎德 B.奧斯本 C.蓋布勒 D.羅伯特·登哈特

48、行政改革的悖論指的是（B）。

1.2.A.行政改革一方面要求改革創(chuàng)新，一方面又要保持穩(wěn)定 B.改革主體和客體的兩位一體 3.4.C.改革既是改革又是革命

D.政府和民眾對于行政改革的看法往往不盡一致

49、我國目前預(yù)算內(nèi)財政收入的最重要來源是（A）。

1.2.3.4.A.稅收收入 B.債務(wù)收入

C.國有資產(chǎn)經(jīng)營收入 D.規(guī)費收入

50、下列領(lǐng)導(dǎo)方式中效果最好的是（D）。

1.2.3.4.A.強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式 B.說明式領(lǐng)導(dǎo)方式 C.示范式領(lǐng)導(dǎo)方式

D.很難簡答的說哪一種最好

51、下列人物中不屬于主張“守夜人”政府職能的是（A）。

1.2.3.4.A.薩繆爾森 B.亞當(dāng)斯密 C.洛克 D.杰弗遜

52、美國前總統(tǒng)克林頓將(D)稱之為“第三條道路”體現(xiàn)在其政策之中，并認(rèn)為這是一種綜合并超越“市場 至上”和“市場懷疑”的新思想。

1.2.3.A.自由主義 B.凱恩斯主義 C.新自由主義 4.D.新凱恩斯主義

53、對政府管理運行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學(xué)者是（D）。

1.2.3.4.A.法約爾 B.孔茨 C.奧唐奈 D.古立克

54、行政組織中的中樞機(jī)構(gòu)是（C）。

1.2.3.4.A.幕僚機(jī)構(gòu) B.職能機(jī)關(guān) C.領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu) D.咨詢參謀機(jī)關(guān)

55、以下關(guān)于行政決策的說法不正確的是（A）。

1.2.3.4.A.行政決策的主體僅限于行政領(lǐng)導(dǎo) B.行政決策的目的應(yīng)具有公益性 C.行政決策的方式應(yīng)日趨民主化 D.行政決策的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性

56、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督不包括（D）。

1.2.3.4.A.日常監(jiān)督 B.主管監(jiān)督 C.職能監(jiān)督 D.監(jiān)察監(jiān)督

57、下列行政領(lǐng)導(dǎo)方式中，效果最好的是（D）。

1.2.3.4.A.強(qiáng)制式領(lǐng)導(dǎo)方式 B.說明式領(lǐng)導(dǎo)方式 C.激勵式領(lǐng)導(dǎo)方式 D.要視領(lǐng)導(dǎo)情景而定

58、下列關(guān)于政府預(yù)算的說法不正確的是（A）。

1.2.3.4.A.政府預(yù)算是指經(jīng)過法定程序核算批準(zhǔn)的具有法律效力的政府季度財政收支計劃 B.政府預(yù)算是政府籌集、分配和管理財政資金的重要工具 C.政府預(yù)算包括預(yù)算編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算和審計等環(huán)節(jié) D.政府預(yù)算具有公共性、計劃性、法律性、統(tǒng)一性等特點

59、下列關(guān)于行政領(lǐng)導(dǎo)的說法正確的有（BC）。

1.2.3.4.A.縣處級以上才能稱為行政領(lǐng)導(dǎo) B.我國行政部門實行的是行政首長負(fù)責(zé)制 C.行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有政策理解與執(zhí)行力 D.事必親躬的行政領(lǐng)導(dǎo)才是好領(lǐng)導(dǎo)

60、行為科學(xué)組織理論的主要代表人物和理論有（ABC）。

1.2.3.4.A.梅奧的人際關(guān)系組織理論 B.巴納德的組織平衡理論 C.西蒙為代表的決策組織理論 D.巴拉密的“柔性組織”理論

61、地方行政規(guī)章的制定主體包括（ABC）。

1.A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府 2.3.4.B.省、自治區(qū)人民政府所在地的市政府 C.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府 D.設(shè)區(qū)的市人民政府

62、以下屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一般監(jiān)督的有（ABC）。

1.A.上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的不適當(dāng)決定的撤銷 2.B.教育部對各省教育廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

3.C.財政部對其他行政機(jī)關(guān)的財務(wù)工作的監(jiān)督 4.D.行政監(jiān)察部門對行政機(jī)關(guān)及其人員的監(jiān)督63、行政領(lǐng)導(dǎo)班子理想的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該遵循（ABC

1.A.梯隊原則 2.B.動態(tài)原則 3.C.彈性原則 4.D.系統(tǒng)原則

64、下列政府形態(tài)中層級相同的是（ABD）。

1.A.盟 2.B.設(shè)區(qū)的市 3.C.旗 4.D.自治州

65、政府預(yù)算的審議環(huán)節(jié)有（ABCD）。）。

1.A.政府常務(wù)會議審議 2.B.黨委常務(wù)會議審議 3.C.人大財經(jīng)委員會審議 4.D.人大大會審議 66、3.在科學(xué)設(shè)計、擬定方案階段，應(yīng)特別注意以下幾點（ABC

1.A.方案應(yīng)周全 2.B.方案應(yīng)多樣 3.C.方案應(yīng)互斥 4.D.方案應(yīng)唯一 67、5.行政管理學(xué)的研究方法有（ABCD）

1.A.理論聯(lián)系實際 2.B.調(diào)查研究 3.C.案例分析 4.D.歷史研究

68、孫中山的五權(quán)憲法學(xué)說包括（ABCD）。

1.A.立法權(quán) 2.B.行政權(quán)

3.C.司法權(quán)和監(jiān)察權(quán) 4.D.考試權(quán) 69、2.下列屬于政府內(nèi)部監(jiān)督的是（ABCD））。1.A.監(jiān)察監(jiān)督 2.B.主管監(jiān)督 3.C.審計監(jiān)督 4.D.檢察監(jiān)督

70、下列改革中涉及“大部制”改革的是（CD）。

1.A.1998年改革 2.B.2003年改革 3.C.2008年改革 4.D.2013年改革

71、按照行政組織所承擔(dān)的功能和作用對其大體可以分為如下幾種類型（ABCD

1.A.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

2.B.職能機(jī)關(guān)和輔助機(jī)關(guān) 3.C.咨詢參謀機(jī)關(guān) 4.D.派出機(jī)關(guān)

72、行政績效管理的特征有（ACD）。

1.A.行政績效管理把公共價值取向放在首位 2.B.行政績效管理的目標(biāo)具有一元化和唯一性 3.C.行政績效管理重視管理方法與技術(shù) 4.D.行政績效管理突出應(yīng)用性和回應(yīng)性）。73、1.行政組織的基本要素包括以下幾個方面：（ABCD）

1.2.3.4.A.職能目標(biāo)

B.機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)體系 C.人員構(gòu)成和物質(zhì)要素 D.規(guī)章制度和運行過程

74、下列關(guān)于行政權(quán)力正確的說法有（ABD）。

1.2.3.4.A.行政權(quán)力以國家強(qiáng)力作為后盾 B.行政權(quán)力是一種公共權(quán)力 C.行政權(quán)力是一種至高的權(quán)力

D.行政權(quán)力是政府進(jìn)行公共事務(wù)管理必須的要素

75、行政權(quán)力可以根據(jù)受約束的程度劃分為（AB）。

1.2.3.4.A.拘束性權(quán)力 B.自由裁量性權(quán)力 C.行政立法權(quán) D.行政許可權(quán)

76、行政決策中對備選方案的擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)有（ABCD）

1.2.3.4.A.目標(biāo)的可實現(xiàn)性和目標(biāo)的價值權(quán)重 B.實現(xiàn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性及其效益權(quán)重 C.實現(xiàn)目標(biāo)的可靠性和風(fēng)險權(quán)重

D.實現(xiàn)目標(biāo)所帶來的負(fù)效應(yīng)及其后果權(quán)重 77、近年來西方國家政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢有（ABC）。

1.A.國有企業(yè)私營化 2.B.公共事務(wù)管理民營化 3.C.強(qiáng)化決策功能 4.D.減少宏觀調(diào)控

78、當(dāng)代中國行政改革的經(jīng)驗有（AD）。

1.A.中國的行政改革要立足中國的國情 2.B.行政改革要單兵突進(jìn)，越快越好 3.C.照搬國外行政改革的先進(jìn)經(jīng)驗 4.D.“摸著石頭過河”的漸進(jìn)改革方式 79、4.政府預(yù)算的審議環(huán)節(jié)有（ABCD）

1.A.政府常務(wù)會議審議 2.B.黨委常務(wù)會議審議 3.C.人大財經(jīng)委員會審議 4.D.人大大會審議

80、行政管理學(xué)的研究方法有（ABCD）。

1.A.理論聯(lián)系實際 2.B.調(diào)查研究 3.C.案例分析 4.D.歷史研究

81、根據(jù)最高領(lǐng)導(dǎo)者或最高權(quán)力中心的權(quán)力分配和實施領(lǐng)導(dǎo)的具體方式，可以將領(lǐng)導(dǎo)制度劃分為（ABCD）1.A.個人專權(quán)制 2.B.個人負(fù)責(zé)制 3.C.集體負(fù)責(zé)制 4.D.分權(quán)負(fù)責(zé)制

82、確定行政決策目標(biāo)應(yīng)注意這樣幾點（ACD）。

1.A.決策目標(biāo)必須具有針對性 2.B.決策目標(biāo)必須明確且唯一 3.C.決策目標(biāo)有約束條件 4.D.決策目標(biāo)要有現(xiàn)實可行性

83、財務(wù)行政具有以下職能（ABCD）。

1.A.籌集資金 2.B.配置資源 3.C.調(diào)節(jié)分配關(guān)系 4.D.宏觀調(diào)控

84、人民檢察院對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督范圍包括以下幾個方面（ABCD 1.A.法紀(jì)檢察 2.B.經(jīng)濟(jì)檢察 3.C.偵查監(jiān)督 4.D.監(jiān)所監(jiān)督

85、在科學(xué)設(shè)計、擬定方案階段，應(yīng)特別注意以下幾點（ABC）。

1.A.方案應(yīng)周全 2.B.方案應(yīng)多樣）。3.4.C.方案應(yīng)互斥 D.方案應(yīng)唯一

86、（材料同1）問題2：談?wù)勂溉沃菩枰⒁饽男﹩栴}？ 答：實行聘任制有什么需要注意的問題嗎?

參考答案：就公務(wù)員聘用制而言，其關(guān)鍵在于引入市場機(jī)制，核心價值乃是公平。但從現(xiàn)行法律規(guī)范看，無論是公務(wù)員聘任的范圍、聘任的條件與程序，還是聘任公務(wù)員的工資、福利待遇，抑或是人事爭議的仲裁及司法救濟(jì)等，都缺乏明細(xì)而完善的規(guī)范，而其中任何一個程序細(xì)節(jié)上的疏漏，都可能在實踐中傷及到該項制度的公平內(nèi)核。

例如對公務(wù)員的聘任方式，《公務(wù)員法》規(guī)定公開招聘和直接選聘兩種，雖然實踐中公開招聘一般采用考試錄用的程序進(jìn)行，但其中并非沒有人為操作的空間，而直接選聘更是缺乏應(yīng)有的程序規(guī)范，引發(fā)人事腐敗的可能性更高。再比如，對于聘用的公務(wù)員，如果不確立其科學(xué)合理的退出機(jī)制，那么合同期下也難保不會出現(xiàn)另一種形式的“終身制”。

就整個公務(wù)員體制現(xiàn)狀而言，這種微如星火般的制度革新，要想在根深蒂固的官僚制官場文化中激活“一池春水”，首要任務(wù)就是自我強(qiáng)身，從各個細(xì)節(jié)上堵塞自身漏洞，建立起一種全新的行政組織秩序，并發(fā)揮出與終身制涇渭分明的先進(jìn)性行政效能，如此方能在龐大的官僚制內(nèi)幕中站穩(wěn)腳跟，并逐漸成“燎原之勢”。否則，一個細(xì)小的程序缺陷，都可能在強(qiáng)大的體制阻力攻擊下功虧一簣。

87、（材料同1）問題2：談?wù)勀銓π姓徟母锏慕ㄗh。

本題參考答案：

答：一是大幅度削減行政審批項目，進(jìn)一步改善審批事項過多過濫的狀況。二是保持上下銜接，形成國務(wù)院部門改革與地方政府改革良性互動的格局。

三是相關(guān)審批項目取消和調(diào)整后，各地區(qū)、各部門積極探索新的管理方式和管理手段。四是加強(qiáng)對行政審批行為的監(jiān)督制約，行政審批權(quán)力的運行逐步規(guī)范。

88、試述集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)制的含義。

本題參考答案：

答：集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策、共同負(fù)責(zé)的制度，即對重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成員討論，做出決策和決定，一經(jīng)決定，必須共同遵守。實行集體領(lǐng)導(dǎo)，對重大問題表決時，堅持少數(shù)服從多數(shù)，行政首長進(jìn)行最終決策時不應(yīng)以自己的意志為轉(zhuǎn)移。

個人負(fù)責(zé)制是行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部成員以執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，這是保障集體領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)的一個重要措施。個人負(fù)責(zé)的工作與集體領(lǐng)導(dǎo)的工作必須實行權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既要分工，又要合作。89、2.影響行政權(quán)力運行程度的因素主要有哪幾個方面? 答：（1）行政權(quán)力目的與手段的合理性與正當(dāng)性；（2）行政權(quán)力的強(qiáng)度；（3）行政客體的潛在能力；（4）行政權(quán)力的范圍；（5）行政環(huán)境。無論是政治環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境和國際環(huán)境等外部環(huán)境，抑或行政文化、行政氛圍等內(nèi)部環(huán)境，都對行政權(quán)力的運行起著一定的制約作用。

90、試述行政決策咨詢系統(tǒng)的作用。

答：（1）分析決策問題，提供決策背景資料；（2）擬定并論證各種決策方案；（3）預(yù)測行政活動的發(fā)展變化；（4）解答疑難和擴(kuò)充知識。

91、試述政府的文化職能。

答：文化職能是政府對國家教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的建設(shè)與管理職能，是政府通過制定和實施各項文化政策加以實現(xiàn)的。其核心在于政府通過對文化事業(yè)的管理，維護(hù)和弘揚一種意識形態(tài)，用以說明和論證統(tǒng)治與治理的合法性。政府的文化職能還包括在全社會支持、鼓勵、引導(dǎo)和提倡反映人類進(jìn)步文明的積極的價值取向（如進(jìn)取精神、社會責(zé)任感、自尊自愛等）、倫理道德（如公共道德等）、行為模式和健康的生活方式等等；防止和制止那些不健康的、有害于社會公共環(huán)境氛圍的劣性文化現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延，凈化社會空氣，促進(jìn)社會精神文明的發(fā)展。92、3.人際關(guān)系協(xié)調(diào)方法主要有哪幾種？

人際關(guān)系協(xié)調(diào)方法主要有以下幾種：

一是坦誠引導(dǎo)法。協(xié)調(diào)者對矛盾雙方均以真摯坦誠態(tài)度，先使雙方情緒穩(wěn)定下來，再擺事實講道理，耐心分析教育，引導(dǎo)和幫助矛盾雙方分析產(chǎn)生矛盾的原因，并積極引導(dǎo)他們尋找出解決矛盾的對策。

二是批評警示法。對不太復(fù)雜的人際糾紛，在弄清矛盾雙方誰是誰非的基礎(chǔ)上，對錯誤的一方進(jìn)行批評，責(zé)令其改正。對嚴(yán)重干擾和破壞行政協(xié)調(diào)的錯誤現(xiàn)象，從團(tuán)結(jié)出發(fā)，以中肯的態(tài)度，嚴(yán)肅批評，使被協(xié)調(diào)者提高認(rèn)識、改正錯誤。

三是喻意提醒法。在矛盾雙方因各種原因，難以直言的情況下，如下級協(xié)調(diào)者不便對上級領(lǐng)導(dǎo)者采取直接規(guī)勸的情況下，可靈活地借用類似的事項或故事，借此喻彼，迂回啟發(fā)；也可及時以適當(dāng)形式提醒有關(guān)的政策法規(guī)或一般事項的疏忽，以減輕與上級領(lǐng)導(dǎo)者的隔閡。

四是獎懲并用法。領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)法規(guī)制度協(xié)調(diào)矛盾，對工作中有突出成績或堅持正義的單位和人員，給予榮譽或物質(zhì)獎勵；對在工作中有過失行為，給組織帶來損失的單位和人員，給予處分與處罰。93、1.請梳理改革開放以來我國政府行政職能重心的轉(zhuǎn)變。

答：建國之后的很長一段時間里，由于受錯誤思想的影響，我國長期堅持以階級斗爭為綱。黨的十一屆三中全會明確提出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。為此，各級人民政府緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，實現(xiàn)政府職能重心由政治統(tǒng)治、階級斗爭向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，各種社會問題日漸突出，政府的社會管理職能越來越受到重視。為此，黨和政府提出要切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，這正好是職能重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)和社會職能的反映。同時，職能重心的轉(zhuǎn)變也反映在各基本職能的內(nèi)部，比如政府的政治職能也從重統(tǒng)治轉(zhuǎn)變?yōu)橹孛裰鳌?4、新自由主義對政府職能的基本看法是怎樣的？

答：新自由主義對政府作用的基本看法是： 第一，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)“看不見的手”的原理仍然是正確的，通過市場供求的自動調(diào)節(jié)，能夠達(dá)到充分就業(yè)均衡；

第二，資源的有效配置只能由市場來執(zhí)行，任何市場以外的力量都不能代替市場的作用；

第三，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于政府過度干預(yù)破壞了市場功能的發(fā)揮，而不是市場本身的原因；

第四，即使市場本身具有難以克服的缺點，但克服與糾正市場缺點的唯一辦法在于通過明晰產(chǎn)權(quán)等措施予以完善，絕不能以市場以外的國家干預(yù)來解決； 第五，政府干預(yù)本身也有不可克服的缺陷，也存在著“政府干預(yù)失靈”，與市場調(diào)節(jié)相比較，政府干預(yù)更缺乏效率。

95、問題1：運用科學(xué)決策的程序與方法，為此項決策的制定提出一整套程序，并談?wù)劮桨冈O(shè)計和論證需注意哪些問題。

2.（案例同1）問題2：根據(jù)現(xiàn)代智囊參謀技術(shù)，應(yīng)聘請哪些方面的專家參與項目論證? 1.參考答案：

1、運用科學(xué)決策的程序與方法，為此項決策的制定提出一整套程序，并談?wù)劮桨冈O(shè)計和論證需注意哪些問題。答：基本程序：（1）調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題；（2）科學(xué)預(yù)測，確定目標(biāo)；（3）科學(xué)設(shè)計，擬定方案。（4）綜合評價，選擇方案；（5）實驗檢驗，調(diào)整完善。方案設(shè)計需要注意：具體說，科學(xué)設(shè)計、擬定方案，又可分為輪廓設(shè)想和精心設(shè)計兩個小的階段。輪廓設(shè)想階段的工作重點是盡量從不同角度思考問題，探索各種有可能實現(xiàn)決策目標(biāo)的途徑和方法。南水北調(diào)在輪廓設(shè)想階段初步設(shè)想東中西三條線路。精心設(shè)計階段的工作重點是對保留下來的若干個有價值的方案進(jìn)行再設(shè)計和再構(gòu)思，以便把每個方案的關(guān)鍵點和細(xì)節(jié)都設(shè)計出來，搞清每個方案各自的優(yōu)劣和長短，以形成真正的備選方案。南水北調(diào)工程接下來精心設(shè)計了三條線路的具體走向。方案論證需注意：對各備選方案作綜合評價應(yīng)著重從以下五個方面進(jìn)行：一是能否保證決策目標(biāo)的全面實現(xiàn)；二是是否符合現(xiàn)行方針、政策和法律、法規(guī)；三是是否符合科學(xué)規(guī)律；四是在社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上是否可行；五是對備選方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合比較和排隊。基于上述幾個方面的考慮，南水北調(diào)工程最終選擇了中線和東線作為現(xiàn)實考慮方案，而西線作為遠(yuǎn)期規(guī)劃方案。

2.參考答案：2.根據(jù)現(xiàn)代智囊參謀技術(shù)，應(yīng)聘請哪些方面的專家參與項目論證?答：南水北調(diào)工程涉及面相當(dāng)廣泛，需要水利、工程、建筑、地質(zhì)、環(huán)保、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、水土保持、資源環(huán)境、水生物、文物、考古、交通、文化、移民、社會學(xué)、媒體等等方面的專家學(xué)者共同參與。在對各備選方案進(jìn)行綜合評價之后，便正式開始方案的選擇。行政領(lǐng)導(dǎo)者既要防止唯專家學(xué)者意見是從，讓專家學(xué)者牽著鼻子走；也要防止把專家學(xué)者拋在一邊，僅憑自己的主觀好惡選定方案。正確的做法是，既充分依靠專家學(xué)者，廣泛聽取各派專家學(xué)者的意見，發(fā)揮他們的專業(yè)特長，也要在此基礎(chǔ)上運用領(lǐng)導(dǎo)者自身的判斷力和決策藝術(shù)。

第二篇：西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2017秋季作業(yè)[0315]《政治學(xué)》

西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2017秋季作業(yè)[0315]《政治學(xué)》

1、國際政治的本質(zhì)是國際社會行為主體之間的政治關(guān)系。（）

1.A.√

2.B.×

2、主權(quán)國家是國際政治中的唯一行為主體。（）1.A.√ 2.B.×

3、政治活動是科學(xué)，這表明政治活動是有規(guī)律可循的。（1.A.√

2.B.×

4、亞里士多德把一人掌權(quán)的正常國家稱作君主國。（1.A.√

2.B.×

5、國體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一。（1.A.√

2.B.×

6、共同語言是民族形成的必要條件。

1.A.√

2.B.×

7、資本主義國家的兩黨制表明這個國家只有兩個政黨。（1.A.√ 2.B.×））））

8、政體決定國體，國體表現(xiàn)政體。

1.A.√ 2.B.×

9、政黨之間的區(qū)別在一定意義上是政治綱領(lǐng)的區(qū)別。

1.A.√

2.B.×

10、瑞典是實行委員會制政體的典型。

1.A.√ 2.B.×

11、美國的兩黨制采取集中制原則。

1.A.√ 2.B.×

12、意大利是多元并存的多黨政治的典型國家。()

1.A.√

2.B.×

13、政黨的雛形最早產(chǎn)生于封建社會后期英國議會中資產(chǎn)階級代表與封建貴族之間的政治斗爭。（1.A.√

2.B.×

14、馬克思主義政治學(xué)的出現(xiàn)，是政治學(xué)說史上的一個具有劃時代意義的轉(zhuǎn)折。()

1.A.√

2.B.×

15、國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。）

1.2.A.√

B.×

16、分權(quán)制衡是資本主義國家機(jī)構(gòu)的組織原則。()

1.2.A.√

B.×

17、社會主義國家機(jī)構(gòu)的組織原則是民主集中制。

1.2.A.√

B.×

18、采取一院制還是兩院制是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)問題。

1.2.A.√ B.×19、15世紀(jì)至16世紀(jì)，是西方近代政治學(xué)的形成時期。

1.2.A.√

B.×

20、國家職能是國家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。

1.2.A.√

B.×

21、彈劾案通常由議會或議會的上議院通過決議提起彈劾起訴，而由相應(yīng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理并裁決。

1.2.A.√ B.×

22、國家機(jī)構(gòu)不具有階級性。（）

1.A.√ 2.B.×

23、國家不是從來就有的，是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物

1.2.A.√

B.×

24、單一制是一種強(qiáng)調(diào)分權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。（）

1.2.A.√ B.×

25、政治改革就是政治改良。

1.2.A.√ B.×

26、民主政治是人類政治發(fā)展的價值目標(biāo)。

1.2.A.√

B.×

27、美國是多元并存的多黨政治的典型國家。

1.2.A.√ B.×

28、雅典國家的產(chǎn)生形式是國家產(chǎn)生的“最純粹最典型的形式。

1.2.A.√

B.×

29、共同的地域是民族形成和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2.A.√ B.× 30、《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》是無產(chǎn)階級的第一個政治綱領(lǐng)。

1.2.A.√ B.×

31、議會君主制和二元君主制的區(qū)別集中體現(xiàn)于政府向議會還是向君主負(fù)責(zé)。

1.A.√

2.B.×

32、政治發(fā)展的量變過程體現(xiàn)為政治改革。

1.A.√

2.B.×

33、政治改革是政治形態(tài)的根本質(zhì)變。

1.A.√ 2.B.×

34、國家歷史類型更替的基本方式和途徑是政治革命。

1.A.√

2.B.×

35、政治的實質(zhì)是階級關(guān)系。（）

1.A.√

2.B.×

36、亞里士多德把少數(shù)人掌權(quán)的變態(tài)國家稱為專制國家。（）

1.A.√ 2.B.×

37、任何國家都要設(shè)置國家元首這一國家機(jī)關(guān)以代表國家主持內(nèi)外國家事務(wù)。（）1.A.√

2.B.×

38、政治的根源是經(jīng)濟(jì)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。（）

1.A.√

2.B.×

39、國家政權(quán)組織形式反映了一個國家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。（1.A.√ 2.B.× 40、17世紀(jì)至18世紀(jì)，是西方政治學(xué)的形成時期。（）

1.A.√ 2.B.×

41、《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級的第一個政治綱領(lǐng)。（）

1.A.√

2.B.×

42、我國特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)，其中不包括獨立的外交權(quán)。（1.A.√

2.B.×

43、在資本主義上升時期，契約論是資產(chǎn)階級關(guān)于國家起源的最有影響的學(xué)說。（1.A.√

2.B.×

44、兩黨制最初產(chǎn)生于美國。（）

1.A.√）)）

2.B.×

45、激進(jìn)式改革被形象地稱為“閃電戰(zhàn)略”和“休克療法”。（）

1.A.√

2.B.×

46、聯(lián)邦制是一種強(qiáng)調(diào)分權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。（）

1.A.√

2.B.×

47、首次提出“政治文化”一詞的是阿爾蒙德。（）

1.A.√

2.B.×

48、民族區(qū)域自治是我國處理民族問題的基本政策，也是國家的一項重要政治制度。（1.A.√

2.B.×

49、宗教是人類歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它對人類的社會生活具有重大影響。（1.A.√

2.B.×

50、國體相同，政體可能不同；國體不同，政體一定不同。()

1.A.√ 2.B.×

51、政治社會化是政治文化實現(xiàn)的外在方式。（）

1.A.√

2.B.×））

52、國際法

答：國際法，又稱國際公法，它是國家在彼此交往過程中形成的，用以規(guī)定國家等國際法主體的國際活動和行為，調(diào)整國家等國際法主體之間的關(guān)系，具有約束力的原則、規(guī)范和制度的總和。

53、國家權(quán)力 本題參考答案：

國家權(quán)力：指反映統(tǒng)治階級意志的、并作為社會整體代表的，以強(qiáng)制力保障實施的、管理社會公共事務(wù)的權(quán)力。

54、民族區(qū)域自治 本題參考答案：

民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè) 立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的一種制度。

55、什么是國體、政體，二者有何關(guān)系？ 本題參考答案：

國體是指國家的本質(zhì)，即國家由哪個階級專政。政體是指國家的政權(quán)管理形式。（1）國體決定政體，政體表現(xiàn)國體。（2）政體的復(fù)雜性和多樣性。

56、當(dāng)代國際政治的基本準(zhǔn)則是什么？ 本題參考答案：

基本準(zhǔn)則有：各國主權(quán)平等；以和平方式解決國際爭端；互不干涉內(nèi)政；互不侵犯；和平共處。

57、社會主義政治文明的基本特征有哪些？ 本題參考答案：

第一，國家權(quán)力屬于勞動人民所有，建設(shè)大多數(shù)人統(tǒng)治的民主共和國；第二，人民代表會議是實現(xiàn)人民掌握國家政權(quán)、管理國家的最好制度形式；第三，人民代表會議掌握國家權(quán)力，人民通過“有經(jīng)驗的代理人”——即人民代表——掌管國家事務(wù)。第四，民主集中制是社會主義民主的基本原則。第五，共產(chǎn)黨是動員和組織勞動人民參與管理的領(lǐng)導(dǎo)力量。第六，用法制來鞏固和發(fā)展社會主義民主。

58、如何理解單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別？ 本題參考答案：

單一制和聯(lián)邦制作為兩種不同的國家結(jié)構(gòu)形式，反映和體現(xiàn)的是國家權(quán)力集中的不同程度。單一制是由若干行政區(qū)域構(gòu)成單一主權(quán)的國家，聯(lián)邦制是由若干個聯(lián)邦單位聯(lián)合組成的統(tǒng)一國家。它們的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是中央政府和地區(qū)政府的權(quán)力來源，是前者授權(quán)后者，還是后者授權(quán)前者；二是中央政府與地區(qū)政府之間的權(quán)力如何劃分；三是雙方權(quán)力劃分的依據(jù)，是以一個事先制定的規(guī)則（如憲法）為依據(jù)，還是以一方的意志為依據(jù)。

59、美國兩黨制與英國兩黨制的區(qū)別是什么？ 本題參考答案：

英國的兩黨制主要是通過下議院選舉來實現(xiàn)的，在議會中獲得多數(shù)席位的政黨組織內(nèi)閣這個組閣的政黨便成為執(zhí)政黨，執(zhí)政黨和反對黨在形式上界限分明。美國兩黨制主要是通過總統(tǒng)選舉來實現(xiàn)的，通常把總統(tǒng)所屬的政黨稱作執(zhí)政黨，美國兩大政黨之間政治分解不很明顯。英國的兩大政黨采取集中制，美國的兩黨組織結(jié)構(gòu)分散，沒有嚴(yán)格的投票紀(jì)律。60、如何認(rèn)識社會主義條件下的政治發(fā)展？ 本題參考答案： 在今天由于落后的生產(chǎn)力水平、歷史條件的復(fù)雜性和主觀認(rèn)識的某些偏差，致使社會主義政治體制存在許多不完善的環(huán)節(jié)甚或較為嚴(yán)重的缺陷和弊端，因此，需要通過社會主義自身的改革來加以解決和克服。從當(dāng)代中國社會主義建設(shè)的實際經(jīng)驗來看，政治發(fā)展可從以下幾方面來認(rèn)識：

（1）社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程提出了進(jìn)行政治體制改革，實現(xiàn)社會主義政治現(xiàn)代化的客觀要求。（2）擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，是社會主義政治改革和政治發(fā)展的根本任務(wù)。（3）通過政治體制改革，實現(xiàn)政治結(jié)構(gòu)的合理化與政治管理的高效化，是社會主義條件下政治發(fā)展的重要內(nèi)容。

（4）面對現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的復(fù)雜矛盾，社會主義政治體制改革必須在保持政治穩(wěn)定的前提下謀求漸進(jìn)發(fā)展。

第三篇：西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育《教育學(xué)》第一次作業(yè)2014秋季.

西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育《教育學(xué)》一次作業(yè)

一、名詞解釋

1、形成性評價 形成性評價用于檢查在活動過程中被 評者的進(jìn)展或進(jìn)步情況,用以調(diào)節(jié)活動進(jìn)程,通過反饋信息 保證目標(biāo)順利實現(xiàn)。如在教學(xué)中,當(dāng)一單元或一個章節(jié)學(xué)習(xí)完后,作一次測驗,以檢查學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展情況,調(diào)整和改進(jìn) 整個教學(xué)工作,對學(xué)生進(jìn)行及時指導(dǎo),以幫助學(xué)生完全達(dá)到 預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。這種評價可以及時探尋影響質(zhì)量和目標(biāo)實 現(xiàn)的原因,以便立刻采取措施加以補(bǔ)正,以免造成難以挽回 的后果。

2、教育測量 教育測量就是對教育的特征、屬性及其 運動、發(fā)展規(guī)律的定理描述,它主要用于對學(xué)生的精神特性 進(jìn)行數(shù)量化測定。具體來說,就是對學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)業(yè) 成績、興趣愛好、思想品德、身體素質(zhì)以及教育措施上的許 多問題的數(shù)量化測定。

3教學(xué) 是教師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)人類所積累的文明成果的 一種認(rèn)識活動。在活動過程中充分發(fā)揮教師主導(dǎo)與學(xué)生主體 的作用,以提高學(xué)生個體的生理、心理、思想、文化與技能 等多方面素質(zhì)。

4教育評價 所謂教育評價是指以教育為對象,根據(jù)一 定的目標(biāo),采用一切可行的評價技術(shù)和方法,對教育現(xiàn)象及 其效果進(jìn)行測定,分析目標(biāo)實現(xiàn)程度,從而做出價值判斷。

組成教育評價系統(tǒng)的要素包括價值目標(biāo)、人員組織、實施程 序、方法技術(shù)與質(zhì)量保證,其中價值目標(biāo)包括價值、目標(biāo)、指標(biāo)三個基本因素;人員組織是對評價構(gòu)成的規(guī)定,包括機(jī) 構(gòu)、角色、職能等基本因素;實施程序是對基本過程的規(guī)定, 包括評價的方式、步驟和分工;方法技術(shù)是對評價的認(rèn)知過 程與工作方式的規(guī)定,它包括方法論、具體方法與操作技術(shù) 三個層次;質(zhì)量保證是對評價科學(xué)性的規(guī)定。

5羅杰斯的非指導(dǎo)性教學(xué) 非指導(dǎo)性教學(xué)是由人本主義 教育家羅杰斯所倡導(dǎo),是羅杰斯教育思想的核心。根據(jù)這種 教學(xué)思想教學(xué)活動應(yīng)把學(xué)生放在居中的位置上,把學(xué)生的 “自我”看作教學(xué)的根本要求,所有的教學(xué)活動不僅要服從 “自我”的需要,而

且也要圍繞著“自我”進(jìn)行。“非指導(dǎo) 性教學(xué)”具有如下特點:

1、在課堂中創(chuàng)造一種接受的氣氛;

2、圍繞著發(fā)展個人的和小組的目標(biāo)而進(jìn)行;

3、教師的角色 應(yīng)不斷變化。這種教學(xué)方式對我國當(dāng)前進(jìn)行的新課程改革有 相當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意義。

6課程 “課程”作為一個教育學(xué)概念,首先涉及到對 學(xué)校教育內(nèi)容的組織。其次,課程也涉及到對預(yù)定的教育標(biāo) 準(zhǔn)或目標(biāo)、預(yù)期的教學(xué)結(jié)果的系統(tǒng)規(guī)定。再次,課程還涉及 到對學(xué)校教學(xué)、教育活動的總體構(gòu)思和初步設(shè)計。據(jù)此,可 以將課程定義為:課程是對學(xué)校教育內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程的總 體安排。其最重要的特征是“計劃性”或“方案性”即給教

學(xué)、教育活動提供方案。作為方案,課程是學(xué)校各類教學(xué)、教育活動的基本依據(jù)或“藍(lán)圖” ,各類教學(xué)、教育活動則是 課程的實施或具體執(zhí)行。

7特朗普制 特朗普制是本世紀(jì) 50年代出現(xiàn)于美國的 一種綜合化的教學(xué)組織形式。它由教育學(xué)教授伊德?特朗普 創(chuàng)立。它把大班上課、小班討論、個人自學(xué)結(jié)合起來,以靈 活的時間單位代替固定統(tǒng)一的上課時間。首先,由優(yōu)秀教師 采用現(xiàn)代化教學(xué)手段給大班進(jìn)行集體教學(xué),然后在 15~20人 組成的小班里開展研究討論,最后由學(xué)生個人獨立自學(xué)、研習(xí)、作業(yè)。這種形式把教學(xué)時間進(jìn)行了劃分,大班上課占 40%,小班討論占 20%,個人自學(xué)占 40%。

8《大教學(xué)論》 《大教學(xué)論》是 17世紀(jì)捷克教育家夸 美紐斯在教育理論方面的代表作。《大教學(xué)論》是近代以來 第一部教育學(xué)著作。它大體可分為五個組成部分:總論、教 學(xué)論、德育論、學(xué)制系統(tǒng)及課程論、實現(xiàn)教育改革計劃的呼 吁,奠定了近代以來班級授課制的理論基礎(chǔ)。

9課堂管理 課堂管理是建立適宜課堂環(huán)境、保持課堂 互動、促進(jìn)課堂生長的歷程。其中,建立適宜課堂環(huán)境是課 堂管理的基本前提,保持課堂互動是課堂管理的衡量尺度。促進(jìn)課堂生長是課堂管理的最終目標(biāo)。

10、活動課程 活動課程是從學(xué)生的興趣與需要出發(fā), 以學(xué)生的主動實踐獲取直接經(jīng)驗為主來安排有關(guān)教育內(nèi)容

及其進(jìn)程的一種課程類型。

二、簡答題

1、簡述教育目的的功能。

首先,導(dǎo)向功能。教育的導(dǎo)向功能指的是教育目的既 是教育工作的出發(fā)點,也是教育工作的最終歸宿,它為整個 教育活動指明了方向。其次,選擇功能。教育目的決定了 教育內(nèi)容的選擇以及教育目的決定了對人的素質(zhì)要求上的 選擇。再次,評價功能。教育目的既為教育活動指明了方 向,是檢驗、衡量、評價全部教育活動最終結(jié)果的依據(jù)和標(biāo) 準(zhǔn)。第四,激勵功能。教育目的是對受教育者未來發(fā)展結(jié) 果的一種設(shè)想, 它立足現(xiàn)實并指向未來, 具有一定的理想性, 這決定了教育目的所具有的激勵功能。最后,協(xié)調(diào)功能。在教育活動內(nèi)部,影響學(xué)生發(fā)展的因素更呈現(xiàn)為一種多層 次、多種類的復(fù)雜系統(tǒng)。為了在教育者身上培養(yǎng)出社會所需 要的知識與能力素質(zhì),應(yīng)該把如上各種因素統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來, 使之形成一種合力。

2、簡述班主任的教育機(jī)智。

班主任的教育機(jī)智。教育機(jī)智是教師在教育過程中處 理各種偶發(fā)事件的能力。班主任教師的教育機(jī)智主要表現(xiàn)在 以下幾個方面:敏銳的觀察力、循循善誘,因勢利導(dǎo)、靈活 果斷,隨機(jī)應(yīng)變、方式多樣,對癥下藥、實事求是,掌握分 寸。

3、簡述杜威的教育思想。

杜 威 的 進(jìn) 步 主 義 教 育 思 想 主 要 包 括 以 下 幾 個 方 面:(1關(guān)于教育本質(zhì)的看法,杜威提出“教育即生活”、“教育即生長”、“教育即經(jīng)驗的改造”。(2在課程方面, 杜威以其經(jīng)驗論哲學(xué)為基礎(chǔ),提出了“做中學(xué)”和從經(jīng)驗中 學(xué)習(xí)的課程理論。為了使教學(xué)適合兒童生長、發(fā)展的特點, 杜威主張教材心理化。(3在教學(xué)方法方面,杜威非常關(guān) 注對學(xué)生思維能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,他要求學(xué)生必須掌握科學(xué) 思維的方法。他所強(qiáng)調(diào)的思維方法也叫思維五步法或探究五 步法。杜威所強(qiáng)調(diào)的從做中學(xué)的方法具有鮮明的啟發(fā)教學(xué)的 特點:首先,注重使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法;其次,注重發(fā)現(xiàn) 式的學(xué)習(xí)方法;再次,強(qiáng)調(diào)教師的指導(dǎo)作用。(4在道德 教育理論方面,道德教育所

要解決的根本問題就是協(xié)調(diào)個人 與社會的關(guān)系問題,杜威把學(xué)生民主素質(zhì)的養(yǎng)成視為道德教 育的主要任務(wù),他主張用新個人主義替代舊個人主義,強(qiáng)調(diào) 個人與社會關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。在道德教育過程中,杜威反對 空洞的道德說教,主張道德教育必須給兒童提供健康成長的 社會環(huán)境。(5 在教育目的方面, 杜威提出教育無目的論。他反對外在的、固定的、終極的教育目的。“教育過程在他 自身以外無目的;它就是自己的目的。” “教育就是生長;在 它自身以外,沒有別的目的。”這就是杜威最著名的教育目 的論。

4、簡述如何理解"人的發(fā)展”。“人的發(fā)展”可以從兩個角度進(jìn)行理解。第一種是把 人的發(fā)展和物種發(fā)展史聯(lián)系起來，將它看成是人類在地球上 出現(xiàn)以及進(jìn)化的過程。第二種是把人的發(fā)展和個體的發(fā)展聯(lián) 系起來，從而看成是一個人從胚胎到身體死亡的過程。教育 的根本目的是要增進(jìn)人的發(fā)展，因為教育的一切功能與價值 都是通過培養(yǎng)人促進(jìn)人的發(fā)展而得以實現(xiàn)和表征的。

5、簡述當(dāng)代中國教育制度的主要內(nèi)容。①、學(xué)校教育制度：國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。②、九年制義務(wù)教育 制度：九年制義務(wù)教育制度是國家實行的一項基本的教育制 度。③、職業(yè)教育和成人教育制度：④、國家教育考試制度； ⑤、學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度；⑥、教育督導(dǎo)制度和評估制 度；

6、簡述古代教育有哪些特點。⑴專門的教育機(jī)構(gòu)和執(zhí)教人員。⑵鮮明的階級性和嚴(yán) 格的等級性。⑶教育與生產(chǎn)實際的脫離和對立。⑷文字的發(fā) 展和典籍的出現(xiàn)豐富了教育內(nèi)容。⑸教育方法崇尚呆讀死 記、強(qiáng)迫體罰和棍棒紀(jì)律。⑹官學(xué)和私學(xué)并行的教育體制。⑺個別施教或集體個別施教的教學(xué)組織形式。

7、簡述教育學(xué)的形成和發(fā)展的歷史過程。教育學(xué)學(xué)科的形成與發(fā)展與其他學(xué)科一樣經(jīng)歷了一個

由思想萌發(fā)到確立學(xué)科意識再到系統(tǒng)發(fā)展的較長時期，主要 分作三個階段： <1> 前學(xué)科階段：這一時期主要表現(xiàn)為經(jīng) 驗的總結(jié)與積累。早期的教育學(xué)家根據(jù)其教育實踐，從不同 層面進(jìn)行論述，提出了豐富的教育經(jīng)驗和教育思想。這些思 想散見于哲學(xué)的、倫理的、政治的論著和學(xué)說中，尚未能構(gòu) 成完整的、系統(tǒng)的體系。<2> 教育學(xué)學(xué)科的獨立階段：在 文藝復(fù)興運動后的近代歐洲是教育學(xué)理論產(chǎn)生發(fā)展和不斷 完成的階段。這一階段發(fā)展起來的教育學(xué)理論可稱為經(jīng)典教 育學(xué)理

論。<3> 教育學(xué)的系統(tǒng)化階段：19 世紀(jì)以來，教育 學(xué)在發(fā)展中形成了很多派別，經(jīng)歷了新的分化和改組出現(xiàn)了 新的特點：表現(xiàn)出強(qiáng)烈的跨學(xué)科特點、研究的細(xì)化、研究的 多元化。

8、簡述教育屬性的內(nèi)容。人們從教育的歷史事實、現(xiàn)實存在中抽象出諸多教育 屬性。第一、教育的永恒性。第二、教育的生產(chǎn)性。第三、教育的歷史性。第四、教育的繼承性。第五、教育的相對獨 立性。第六、教育的長期性。第七、教育的民族性。此外，在階級社會中，教育具有階級性。

9、簡述合理的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)具有的基本特征。合理的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)具有以下基本特征：（1）基本要 素不可或缺：總的來說，課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動方 式是合理課程結(jié)構(gòu)不可或缺的三個要素。（2）要素之間協(xié)

調(diào)互補(bǔ)：要素之間是一個相互協(xié)調(diào)互補(bǔ)的關(guān)系，這樣可以提 高課程的效能。（3）各要素組織有序；課程內(nèi)部各要素的 排列組合是有一定的層次和序列的。（4）各因素的質(zhì)與量 的統(tǒng)一：課程作為學(xué)校各項工作的規(guī)則和指南，應(yīng)該對各個 要素做出明確的規(guī)定，對其做出準(zhǔn)確而又合理的定性和定量 分析。

10、簡述現(xiàn)代社會教育的共同特征。第一、不斷提高普及教育，教育對象具有廣泛性。第

二、教育密切聯(lián)系社會，教育性質(zhì)具有生產(chǎn)性。社會教育化、教育社會化成為現(xiàn)代社會的主要特征。第三、學(xué)習(xí)內(nèi)容極為 豐富，教育內(nèi)容具有開放性。第四、重視教育立法，教育具 有法制性。第五、教育貫穿人的一生，教育呈現(xiàn)終身化。第

六、重視教育的交流與合作，教育具有國際性。第七、重視 教育科學(xué)研 究，教育具有科學(xué)性。依靠教育科學(xué)指導(dǎo)教育 實踐，遵循規(guī)律成為現(xiàn)代教育活動的基本理念。

三、論述題

1、論述教學(xué)在學(xué)校教育中的地位。教學(xué)地位是指教學(xué)工作成為學(xué)校工作的重中之重，學(xué) 校以教育教學(xué)為根本任務(wù)，學(xué)校各方面的工作圍繞教學(xué)展 開，服務(wù)于教學(xué)。教學(xué)地位表現(xiàn)的七個方面： 第一：黨 政領(lǐng)導(dǎo)高度重視教學(xué)工作、經(jīng)常研究教學(xué)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班 子能深入教學(xué)第一線，進(jìn)行調(diào)查研究，解決教學(xué)工作中的問

題；在日常工作中，堅持圍繞著教學(xué)和專業(yè)建設(shè)開展工作。教學(xué)工作是學(xué)校黨政會議研究最多的議題，及時并最大限度 地解決教學(xué)工作中出現(xiàn) 的問題，時刻將教學(xué)放在學(xué)校工作 的首位。[1] 第二：政策上保證教學(xué)。建立完善的管理措施 和

保障教學(xué)工作的運行機(jī)制，營造了寬松和諧的學(xué)習(xí)與教學(xué) 環(huán)境。第三：經(jīng)費上保證教學(xué)運行。學(xué)校大部分經(jīng)費用于 教學(xué)，下?lián)艿慕?jīng)費要全部用于教學(xué)，保證學(xué)校的正常教學(xué)開 支，保證教學(xué)研究的進(jìn)行，保證教學(xué)質(zhì)量工程的建設(shè)，改善 實踐教學(xué)條件。第四：學(xué)校科學(xué)研究工作要服務(wù)教學(xué)。學(xué) 校科研工作能積極開展，并科研成果為教學(xué)服務(wù)。第五： 教師能潛心教學(xué)。第六：各部門工作服務(wù)教學(xué)，干部管理 服務(wù)教師。第七：輿論導(dǎo)向服務(wù)教學(xué)。學(xué)校輿論以教學(xué)工 作為主，為教學(xué)服務(wù)。

第四篇：西南大學(xué)《行政管理學(xué)》網(wǎng)上作業(yè)及參考答案（定稿）

1：[單選題]最早把生態(tài)學(xué)引入行政管理學(xué)的是誰？

A:約瀚.高斯

B:弗雷德.W.利格斯

C:馬克思

D:王滬寧

參考答案：A

2：[多選題]提出和發(fā)展資產(chǎn)階級三權(quán)分立學(xué)說的代表人物是：

A:洛克

B:孟德斯鳩

C:杰弗遜

D:威爾遜

參考答案：ABC

3：[多選題]亞當(dāng)斯密認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)下，政府應(yīng)當(dāng)是：

A:充當(dāng)“守夜人”

B:“積極干預(yù)者”

C:“管得越少越好”

D:“看得見的手”

參考答案：AC

4：[多選題]我國政府機(jī)構(gòu)的主要缺陷是

A:封閉性較強(qiáng)

B:層次較多

C:結(jié)構(gòu)不合理

D:未依法進(jìn)行編制管理

參考答案：ABC

5：[判斷題]“有限政府”要求政府的行政范圍主要限于“社會不能”、“市場不靈”的領(lǐng)域。參考答案：正確

6：[判斷題]行政環(huán)境決定制約行政管理，行政管理對行政環(huán)境無能為力。

參考答案：錯誤

7：[判斷題]管理幅度和管理層次成正比例關(guān)系。

參考答案：錯誤

8：[判斷題]孫中山提出了“五權(quán)分立”。

參考答案：正確

9：[判斷題]將”十一五計劃”改為"十一五規(guī)劃”表明我國要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性、主體性作用。

參考答案：正確

10：[判斷題]加入WTO之后，參與國際競爭，要求提高我國的政府能力。

參考答案：正確

11：[多選題]當(dāng)前建設(shè)、完善和發(fā)展我國政府職能的重點是：

A:培育市場主體

B:培育市場體系

C:成為真正的公共行政主體

D:成為主要的投資者

參考答案：ABC

12：[單選題]馬克思主義認(rèn)為：行政的根本任務(wù)是鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，行政以什么為后盾？

A:經(jīng)濟(jì)

B:政治

C:文化

D:政權(quán)

參考答案：D

1：[單選題]馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)是：

A:人民的“公仆”

B:領(lǐng)導(dǎo)者

C:決策者

D:官老爺

參考答案：A

2：[單選題]我國＜國家賠償法＞采用：

A:過錯責(zé)任原則

B:無過錯責(zé)任原則

C:違法責(zé)任原則

D:過錯和違法雙原則

參考答案：C

3：[單選題]行政決策的出發(fā)點和歸宿是：

A:公開性

B:利益最大化

C:公共利益

D:非贏利性

參考答案：C

4：[多選題]政府收費包括：

A:使用者費

B:規(guī)費

C:稅費

D:個人所得稅

參考答案：AB

5：[多選題]公債與政府收費最大的不同在于：

A:自愿購買

B:強(qiáng)制性

C:非強(qiáng)制性

D:按期償還和付息

參考答案：ACD

6：[多選題]1873年的勃朗哥案件的判決，確立了行政法意義上關(guān)于國家行政責(zé)任的哪三原則：

A:國王不能為非

B:國家官員因過錯造成對公民權(quán)益的侵害，國家應(yīng)對官員的過錯承擔(dān)責(zé)任

C:行政責(zé)任與民事責(zé)任不同，對行政責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用不同于民法的特殊規(guī)則來處理

D:行政責(zé)任案件應(yīng)當(dāng)由行政法院管轄

參考答案：BCD

7：[多選題]按照權(quán)力的來源，權(quán)力可分為：

A:自有權(quán)力

B:分享權(quán)力

C:再分離權(quán)力

D:非正式權(quán)力

參考答案：ABC

8：[多選題]西蒙把決策分為哪兩種：

A:正式?jīng)Q策

B:非正式?jīng)Q策

C:程序化決策

D:非程序化決策

參考答案：CD

1：[單選題]1995年起施行的什么法標(biāo)志著我國行政責(zé)任制度的正式建立？A:民法通則

B:治安管理處罰條例

C:行政訴訟法

D:國家賠償法

參考答案：D

2：[單選題]發(fā)現(xiàn)問題就是找到現(xiàn)實與可能之間的：

A:差距

B:協(xié)調(diào)性

C:一致性

D:復(fù)雜性

參考答案：A

3：[單選題]行政首長首先要向哪個負(fù)責(zé)？

A:人大

B:人民

C:國務(wù)院

D:上級

參考答案：B

4：[多選題]行政領(lǐng)導(dǎo)者所擁有的職權(quán)包括：A:人權(quán)

B:事權(quán)

C:財權(quán)

D:合法權(quán)

參考答案：ABC

5：[多選題]公共財政管理的內(nèi)容包括：A:公共預(yù)算管理

B:公共收入管理

C:公共支出管理

D:公共部門會計

參考答案：ABCD

6：[多選題]一般把公共支出分為哪兩種？A:吃飯性財政支出

B:建設(shè)性財政支出

C:購買性財政支出

D:轉(zhuǎn)移性財政支出

參考答案：CD

7：[多選題]社會保障支出包括的：A:社會保險

B:社會救助

C:社會優(yōu)撫

D:社會福利

參考答案：ABCD

8：[多選題]政府采購的模式有：A:個人采購

B:分散采購

C:集中采購

D:聯(lián)合采購

參考答案：BCD

第五篇：2017華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育-行政管理學(xué)作業(yè)

行政管理學(xué)作業(yè)

一、名詞解釋 1，行政環(huán)境

答：行政環(huán)境是指影響行政系統(tǒng)生存與發(fā)展的一切要素的總和，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境（內(nèi)部條件）。2，行政道德

答：行政道德是指行政系統(tǒng)成員在行政管理過程中所遵循的調(diào)整個人之間、個人與行政系統(tǒng)及社會之間的關(guān)系的行為規(guī)范。3，行政組織結(jié)構(gòu)

答：行政組織結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成行政組織各要素的配合和排列組合方式。4，編制

答：編制是指法定社會組織內(nèi)人員的數(shù)額、機(jī)構(gòu)、職位，及職能范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、規(guī)格級別的配置。5，政府決算

答：政府決算是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，是各級政府在內(nèi)預(yù)算的收入和支出的最終結(jié)果。6，政府公共關(guān)系 答：政府公共關(guān)系，特指政府在施政過程中運用傳播溝通方法，促進(jìn)政府與公眾間相互了解、理解、信任與合作的管理活動。7，分權(quán)制衡理論

答：分權(quán)制衡理論是為防止政府權(quán)力的腐敗或濫用，對權(quán)力進(jìn)行合理分割，建立立法、行政和司法三種權(quán)力各自獨立又相互制約和均衡的理論。8，公共危機(jī)

答：公共危機(jī)是指嚴(yán)重威脅與危害社會公共利益，并引發(fā)社會混亂和公眾恐慌，需要以政府為主體的公共部門介入，運用公共權(quán)力、公共政策和公共資源緊急應(yīng)對和處理的危險境況和非常事態(tài)。9，政府績效

答：政府績效是指各級政府在管理社會公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過程中所取得的成績和效益。10，行政改革

答：行政改革是指國家行政機(jī)關(guān)為適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化，對行政管理的諸方面因素進(jìn)行的調(diào)整和變革。

二，簡答題 1，行政管理學(xué)研究的主要內(nèi)容。

答：行政管理學(xué)研究的內(nèi)容和頭緒很多，涉及很多的理論和實踐問題，為了能全面地掌握現(xiàn)代行政管理諸要素，應(yīng)當(dāng)實事求是和不拘一格，適當(dāng)細(xì)化，比如：環(huán)境、目標(biāo)、預(yù)測、創(chuàng)新、知識管理等等。2，學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的方法。

答：行政管理學(xué)的研究方法應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和要求，進(jìn)行精心選擇和創(chuàng)造，要用的其宜。研究方法可以采用已經(jīng)積累的，也可以采用較新的，但是方法更新觀念也要更新，而更新不只是更新，最重要是為了有利于改革和發(fā)展，并且要努力創(chuàng)新，以期進(jìn)入新局面、新境界，取得新成果。3，行政環(huán)境問題的意義。

答：研究行政環(huán)境問題對行政系統(tǒng)的影響，有助于我們正確理解行政系統(tǒng)的建立原則、結(jié)構(gòu)特點、運行方式、功能范圍、發(fā)展規(guī)律與歷史命運，掌握優(yōu)化行政環(huán)境的正確途徑和科學(xué)方法，提高行政管理水平等。

4，編制管理的具體內(nèi)容。

答：

1、指定編制方案；

2、確定各部門的只能范圍，進(jìn)行科學(xué)的職能配置；

3、審批機(jī)構(gòu)與人員；

4、監(jiān)督編制執(zhí)行情況；

5、做好編制統(tǒng)計；

6、指定有關(guān)的編制法規(guī)。5，公務(wù)員制度的基本原則。答：

一、競爭原則：競爭在國家公務(wù)員制度中是公開、平等的。所有考試、考核、錄用等程序都是公開進(jìn)行的，并且所有參加報考的人員不受性別、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通過競爭進(jìn)入到公務(wù)員隊伍中來。

二、功績原則：功績是國家公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線中的工作實績。公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。

三、法制原則：法制原則就是制定法律規(guī)范依照法規(guī)對國家公務(wù)員進(jìn)行管理，國家公務(wù)員依照法律、法規(guī)行政，并受法律保護(hù)。有關(guān)國家公務(wù)員考試、錄用、任免、升降等都必須按照國家公務(wù)員法律規(guī)定。

四、黨管干部原則：黨管干部原則是社會主義國家人事制度堅持的根本原則，建立國家公務(wù)員制度不是削弱黨對干部的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和完善黨對政府機(jī)關(guān)工作人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的組織路線、方針、政策按一定程序轉(zhuǎn)化為行政機(jī)關(guān)人事管理的法規(guī)，依此對政府機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行管理。6，行政決策在行政管理中的重要地位。

答：

1、行政決策是行政管理工作的首要環(huán)節(jié)和其他行政運行功能的基礎(chǔ)沒有決策就沒有行政的后續(xù)活動,在確定時間和空間范圍內(nèi),只要明確了要解決什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),通過什么途徑,那么行政組織和人員的行政行為就有了明確的方向,行政管理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控等運行功能就有了依據(jù)。

2、行政決策是行政領(lǐng)導(dǎo)者的首要職責(zé)和發(fā)揮才智的舞臺。行政領(lǐng)導(dǎo)者是行政決策的組織者、審定者和推行者。行政能力是行政領(lǐng)導(dǎo)者的一項最主要的能力，也是其領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)志。因此，行政決策是行政領(lǐng)導(dǎo)者的大舞臺，通過這大舞臺鍛煉和發(fā)揮其才智。

3、行政決策是保證行政管理高效化和提出來高政府古今的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政決策滲透于行政管理的全過程，一個正確的行政決策是將全部行政行為導(dǎo)向成功、高效的重要前提。反之，由于決策失誤而導(dǎo)致整個行政活動產(chǎn)生負(fù)功能，直接損壞政府的威信。

4、行政決策的民主化、科學(xué)化能促進(jìn)整個行政管理民主化科學(xué)化的實現(xiàn)。行政管理的首要環(huán)節(jié)能嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，立于不敗之地吸引廣大群眾和下屬參政議政，就能對政治參與提出更高的要求，普遍提高社會公眾政治參與的意識和能力，為行政管理其他環(huán)節(jié)的民主化、科學(xué)化提出要求和提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

三，論述題

1，十一屆三中全會以來我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容和基本方向。

答：（1）職能重心的轉(zhuǎn)變。十一屆三中全會明確作出把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的號召。此后，各級政府堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實現(xiàn)了政府職能重心的根本轉(zhuǎn)變。

（2）職能方式的轉(zhuǎn)變。由運用行政手段為主向運用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將經(jīng)濟(jì)手段與法律手段、行政手段結(jié)合起來；由微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向宏觀管理、間接管理為主；由重計劃、排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主，計劃與市場相結(jié)合。

（3）職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變。理順中央政府與地方政府、上級地方政府與下級地方政府之間的職能關(guān)系；理順政企關(guān)系；理順政府與市場的關(guān)系；理順政府與社會的關(guān)系；理順政府內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。2，論述行政組織的基本要素。

答：a、組織目標(biāo)；b、機(jī)構(gòu)設(shè)置；c、人員構(gòu)成；d、權(quán)責(zé)體系；e、法規(guī)制度；f、物質(zhì)因素。3，論述人事行政的特征。

答：（1）管理對象是國家行政機(jī)關(guān)的公眾人員；

（2）管理權(quán)來自國家法律和國家行政機(jī)關(guān)的授予，是國家行政權(quán)的一部分，管理主體是國家及其行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)公眾人員實施的一種管理；

（3）擁有一定國家權(quán)力的政府機(jī)構(gòu)，行使國家權(quán)力，具有高度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和約束力；（4）要求工作人員具有高度的公共精神，不應(yīng)有自私自利的企圖，目的是要為社會提供更多更好的公共品和公共服務(wù)；

（5）人事、組織、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等人事行政管理的復(fù)雜性；（6）法律的嚴(yán)格規(guī)定，人事行政管理具有相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、案例分析

【案例正文】：武漢收禁“麻木”

“麻木”（三輪摩托車的俗稱）曾是困擾武漢市城建發(fā)展的一大頑癥，多年來屢禁不止。從上世紀(jì)90年代初開始，武漢的非法營運麻木漸成氣候。交管部門的圍追堵截和麻木的左沖右突，成了當(dāng)時典型的“貓和老鼠”游戲的—種。據(jù)了解，在1997年以前，平均每輛麻木幾乎都被罰過。

到了1997年，武漢市決心“動真格”，當(dāng)時采取的是強(qiáng)制式的行政管理方式，即上街強(qiáng)行收繳麻木。這種簡單化的公共管理范式的選擇，引起了強(qiáng)烈反應(yīng)而形成了“麻木”問題。麻木車主與民警發(fā)生糾紛，甚至有沖突。

“麻頭”組織作用的顯現(xiàn)，使麻木事件更趨于激化。“麻頭”，是麻木群體中有一定活動能力和威信的人物，他們組織麻木到政府上訪，靜坐，還開著車上街游行，堵塞交通。麻木車主以下崗職工、殘疾人居多，—輛麻木就是—家人的飯碗，數(shù)萬輛麻木涉及十多萬人的飯碗。

2003年５月，武漢市政府再次下決心取締“麻木”，這次整治，武漢市政府充分吸取以前歷次整治的教訓(xùn)，向廣大市民提出了“依法整治、有情操作、回收車輛、幫助擇業(yè)”的原則。５月２０日公布《關(guān)于修改〈武漢市城市道路交通管理若干規(guī)定〉的決定》，于６月２０日在七個城區(qū)和兩個開發(fā)區(qū)禁止三輪摩托車行駛營運。

武漢市沒有強(qiáng)行禁止，沒有一刀切之，而是以民眾的利益為出發(fā)點統(tǒng)籌兼顧。武漢市政府在《致有證三輪摩托車車主的信》上說：“實施這一決定難免會給你們在就業(yè)和生活上帶來一些暫時的困難和問題。但有關(guān)部門研究制訂了一系列相關(guān)政策”。

這些政策包括：市政府準(zhǔn)備了近２億元的回收金，對車輛從優(yōu)折價回收，每輛車按年份從２５００元到３０００元不等；對愿意自謀職業(yè)不要求政府幫助就業(yè)的車主，政府給予一次性自謀職業(yè)補(bǔ)貼４０００元；對從事個體經(jīng)營的，享受減免有關(guān)稅費的優(yōu)惠政策。此外還對在規(guī)定期限內(nèi)上交“麻木”的車主給予了相應(yīng)的獎勵。同時強(qiáng)調(diào)，８月２０日是最后期限，之后不再執(zhí)行上述各項政策。結(jié)果，到６月２４日，武漢市政府宣告：武漢徹底告別“麻木時代”。

【請根據(jù)案例，回答下列問題】

1、武漢收禁“麻木”的決策體現(xiàn)什么原則？

答：政府在取締的同時，也顧及到廣大車主的切身利益，制定了一系列的保障等政策。而這些保障措施的及時落實和問題順利解決，也少不了工作部門的高效執(zhí)行。運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)分析主客觀條件，依法遵循相應(yīng)的法律條文，是作出行之有效的行政決策的保障。這需要行政領(lǐng)導(dǎo)的全局眼光、審時度勢與借鑒創(chuàng)新。正確有效的行政領(lǐng)導(dǎo)，能推動行政決策順利進(jìn)行，確保行政活動的全面開展。科學(xué)有效的行政決策，不僅僅在于解決問題的本身，還應(yīng)重視問題所引發(fā)的一系列附帶問題。只有做到舊病除又不落新病根，才是真正的良方，才是真正的科學(xué)決策。而科學(xué)的行政決策，也要依賴有效的行政執(zhí)行，只有充分明確政策目標(biāo)，充分調(diào)動政府資源，認(rèn)真貫徹落實政策，認(rèn)真依法執(zhí)行政策，才是行之有效的政策執(zhí)行。

2、武漢收禁“麻木”的決策給我們什么啟示？ 答：（1）確定決策目標(biāo)必須深入調(diào)查研究；

（2）兼顧統(tǒng)籌，集思廣益，擬定方案；（3）對決策方案進(jìn)行評估選優(yōu)；（4）認(rèn)真組織實施。