第一篇：2018XX煤礦安全攻堅(jiān)方案

XX煤礦安全生產(chǎn) 攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

一、煤礦概況

XX煤礦位于榆林城西方向20km處，行政區(qū)劃隸屬XX鎮(zhèn)管轄。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)120°00′05″～120°02′18″，北緯35°27′20″～35°23′45″。井田西北－東南方向長約5.45km，西南－東北方向?qū)捈s2.40～4.65km，面積約6.5km2，規(guī)劃生產(chǎn)能力0.9Mt/a。

礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量173.07Mt，礦井總服務(wù)年限55a。其中5號(hào)煤層可采儲(chǔ)量160.78Mt，服務(wù)年限37.5a。本礦現(xiàn)階段主要開采3號(hào)煤層，厚度9.75～11.21m，平均10.61m，由東南向西北增大，煤層埋深一般為200～270m，結(jié)構(gòu)簡單無夾矸。本礦井相對瓦斯涌出量為4.385m3/t，絕對瓦斯涌出量為4.38m3/min。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，確定本礦井投產(chǎn)初期為低瓦斯礦本井田水文地質(zhì)勘探類型劃為二類一型，即以裂隙含水層充水為主的水文地質(zhì)條件簡單的礦床。煤塵均有爆炸性危險(xiǎn)53號(hào)煤層屬容易自燃煤層。

采用斜井開拓，布置主斜井、副斜井、回風(fēng)立井3個(gè)井筒，礦井主采煤層為3號(hào)煤層，現(xiàn)階段為單水平開拓。一水平布置在3號(hào)煤層，主斜井落平后和主運(yùn)大巷直接聯(lián)接，與主斜井平行布置一條集中主運(yùn)大巷和一條集中回風(fēng)大巷；副斜井落平后沿著東西偏北方向布置三條大巷，分別為主運(yùn)大巷、輔運(yùn)大巷及回風(fēng)大巷，3條大巷均沿3號(hào)煤層布置，其中，主運(yùn)大巷沿煤層底板布置，回風(fēng)大巷沿煤層頂板布置，輔運(yùn)大巷在煤層中沿煤層布置，大巷間距為40m。礦井采用中央并列式通風(fēng)方式，機(jī)械抽出式通風(fēng)方法。主斜井、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)立井回風(fēng)。礦井通風(fēng)容易、困難時(shí)期的總風(fēng)量均為120m3/s，通風(fēng)容易時(shí)期的負(fù)壓為1213.8Pa，通風(fēng)困難時(shí)期的負(fù)壓為1834.5Pa。

二、安全攻堅(jiān)目標(biāo)、機(jī)構(gòu)及安排

為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院安委辦《關(guān)開開展依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)通知》（安委辦【2018】5號(hào)精神），及陜政辦【2018】14號(hào)文精神，結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)礦委班子研究，決定組織開展XX煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，以行動(dòng)推動(dòng)安全發(fā)展，以行動(dòng)推動(dòng)安全管理，從而確保煤礦在安全生產(chǎn)中取得進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為此，特制訂本年度安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案。

（一）工作目標(biāo)

通過本次攻堅(jiān)行動(dòng)，要達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生，進(jìn)一步落實(shí)煤礦主體責(zé)任，提高全員素質(zhì)，夯實(shí)煤礦安全發(fā)展的基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種不良因素，大幅度提升煤礦管理隊(duì)伍、煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和安全意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)事故“零”目標(biāo)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

組 長：（礦長）

副組長：（總工）、（生產(chǎn)礦長）、（安全礦長）、（機(jī)電礦長）、成 員：各科室主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)隊(duì)長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX煤礦安檢科，由XX兼任辦公室主任具體負(fù)責(zé)本次安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作實(shí)施方案的落實(shí)，技術(shù)科負(fù)責(zé)資料收集及存檔管理。

（三）時(shí)間安排及工作步驟

按照陜政辦發(fā)【2018】14號(hào)文件要求和按排，安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作從2018年3月開始，我礦分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳動(dòng)員階段（2018年3月20至2018年3月25日）

在全礦學(xué)習(xí)國家安委辦【2018】5號(hào)文件、陜政辦發(fā)【2018】14號(hào)文件，省煤礦安全攻堅(jiān)小組制定的《煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)排查內(nèi)容表》等內(nèi)容，再結(jié)合我礦實(shí)際條件，編制行動(dòng)實(shí)施方案，讓全體員工充分理解煤礦安全生產(chǎn)以及尊章守紀(jì)的重要性和緊迫性。

2、自查自糾階段（2018年3月25日至2018年5月10日）

對照省煤礦安全攻堅(jiān)小組制定的《煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)重點(diǎn)排查內(nèi)容表》，徹底開展自查自糾行動(dòng)。針對礦井開拓開采、通風(fēng)、瓦斯治理、防治水、供電以及提升運(yùn)輸、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、勞動(dòng)紀(jì)律和煤礦制度、設(shè)計(jì)方案、規(guī)程措施等方面進(jìn)行全面排查，對排查出的隱患和問題進(jìn)行登記、建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照責(zé)任、時(shí)限、資金、措施和預(yù)案“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。對自檢自查情況在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行公示通報(bào)，接受上級(jí)檢查和職工監(jiān)督。

3、集中整治階段（2018年5月至2018年7月）

按照“五個(gè)一”檢查制度，采取班前檢查、班中排查、每日一巡查、每周一檢查和自檢自查等方式，嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，對重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓死守，對隱患處理做到及時(shí)有效，不留死角。

4、鞏固提高階段（2018年8月至2018年12月）

總結(jié)我礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施過程中的成績和經(jīng)驗(yàn)，檢查工作措施是否到位，責(zé)任是否落實(shí)到位、瓦斯治理、水害防治、隱避致災(zāi)因素治理、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化、機(jī)械化建設(shè)方面存在哪些不足，以及取得的成果，揚(yáng)長避短，進(jìn)一步鞏固各階段取得的成果，對存在的不足制訂確實(shí)可行的方案和制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成一個(gè)符合煤礦規(guī)范運(yùn)作的管理制度。以此為例，作為煤礦長期的一項(xiàng)主要工作來抓，并進(jìn)一步抓好、抓實(shí)。

三、安全攻堅(jiān)技術(shù)措施

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)

1、每年年初根據(jù)當(dāng)年的生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)任務(wù)，制定全礦職工培訓(xùn)計(jì)劃。

2、從2018年1月份開始把每月的25號(hào)作為向全礦職工宣講法律法規(guī)和觀看警示教育片的時(shí)間；對于上級(jí)的文件精神要在每天班前會(huì)議室向員工講解。各班組、隊(duì)根據(jù)定員計(jì)劃招收職工，辦公室、安檢科對新招收的職工進(jìn)行組織開展培訓(xùn)教育及職業(yè)健康檢查，體檢、培訓(xùn)考試合格后才準(zhǔn)許上崗。

3、堅(jiān)持全員培訓(xùn)，保證我礦在2018年度全員培訓(xùn)率達(dá)到100%，只有經(jīng)培訓(xùn)并考試合格的員工才能簽訂勞動(dòng)合同，辦理上崗證。

4、我礦制定了本年度培訓(xùn)計(jì)劃，我礦計(jì)劃2018年1月份對全礦職工進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，然后每月5號(hào)開始對培訓(xùn)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，每班復(fù)訓(xùn)人員不少于100人。

5、對新招收的工人在培訓(xùn)合格試用期間，如果不服從組織分配，不遵守紀(jì)律，不聽從指揮，勞動(dòng)表現(xiàn)差，或體質(zhì)差，班長、隊(duì)長可予以辭退并解除勞動(dòng)合同。

（二）強(qiáng)化煤礦管理

1、完善安全管理機(jī)構(gòu)，對安全管理人員分工明確。

2、要加強(qiáng)安檢科的管理力度，安檢科每月要對查出的隱患進(jìn)行整理，并跟蹤檢查隱患落實(shí)情況，并于每月20日對各對各隊(duì)組科室進(jìn)行安全隱患排名，并向全礦公布，以促進(jìn)安全工作的提升。

（三）抓好產(chǎn)能核定

XX礦生產(chǎn)能力為120萬噸/年的新建礦井，正準(zhǔn)備進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)，確保礦井安全。

（四）瓦斯安全攻堅(jiān)治理工作

從礦井瓦斯爆炸的三要素分析，防止瓦斯爆炸的主要措施為防止瓦 4 斯積聚和消除引爆瓦斯爆炸的火源。本礦井雖屬瓦斯礦井，但在生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)管理和瓦斯監(jiān)測，防止局部瓦斯積聚或超限，避免瓦斯事故的發(fā)生。預(yù)防瓦斯事故的主要措施如下：

1、礦井必須采取有效措施，保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，保障各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量。

2、工作面回采完畢后及時(shí)按規(guī)定砌筑密閉墻，封閉采空區(qū)，并定期對采空區(qū)進(jìn)行氣體檢測。

3、礦井每二年必須進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，并按規(guī)定向上級(jí)管理權(quán)限部門報(bào)批。

4、掘進(jìn)工作面遇到煤線或接近地質(zhì)破壞帶時(shí)，必須有專職瓦斯檢查工經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)異常，必須停止掘進(jìn)，撤出人員，進(jìn)行處理。

5、建立完善合理的通風(fēng)系統(tǒng)。各用風(fēng)地點(diǎn)嚴(yán)格按實(shí)際所需風(fēng)量進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)，保證風(fēng)流穩(wěn)定連續(xù)，確保有足夠的風(fēng)量沖散和稀釋瓦斯，防止瓦斯積聚。

6、建立健全礦井通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)通風(fēng)隊(duì)伍，配齊人員和各種檢測、監(jiān)控設(shè)備。

7、健全完善各種通風(fēng)管理制度和瓦斯、二氧化碳（含有害氣體）檢查制度。并遵守以下規(guī)定：

（1）礦井必須建立測風(fēng)制度，每10天進(jìn)行一次全面測風(fēng)。對于采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌上。同時(shí)根據(jù)測風(fēng)結(jié)果采取措施，進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)。

（2）帶班、跟班、班組長、電工等人員必須按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶光學(xué)甲烷檢測儀。

（3）所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人員作業(yè)的地點(diǎn)都應(yīng)納入檢查范圍。

（4）采掘工作面的瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查3次。有可能瓦斯積聚或變化異常的地點(diǎn)，都必須有專人經(jīng)常檢查。（5）瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫巡回檢查班報(bào)。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并通知現(xiàn)場工作人員。

（6）在有自然發(fā)火危險(xiǎn)的地點(diǎn)，必須定期檢查一氧化碳的濃度、氣體溫度的變化情況。

（7）對于停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外、密閉墻外的風(fēng)流按規(guī)程規(guī)定檢查瓦斯。（8）嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯班報(bào)表審閱制度，發(fā)現(xiàn)重大的通風(fēng)、瓦斯問題，應(yīng)制定措施，進(jìn)行處理。

8、礦井應(yīng)制定通風(fēng)瓦斯應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)實(shí)施。

9、礦井總回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.70％時(shí)，必須立即查明原因，進(jìn)行處理。

10、采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0％或二氧化碳濃度超過1.5％時(shí)，必須停止工作，撤出人員，查明原因、制定措施進(jìn)行處理。

11、采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％時(shí)，必須停止用電鉆打眼；爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0％時(shí)，嚴(yán)禁爆破。

12、采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動(dòng)機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5％時(shí)，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，進(jìn)行處理。在瓦斯?jié)舛冉档?.0％以下時(shí)，方可通電開動(dòng)。

13、采掘工作面和其它工作地點(diǎn)做到無瓦斯作業(yè)，無瓦斯積聚（瓦斯?jié)舛仍?％以上，體積達(dá)到0.5m3）。

14、井下所有地點(diǎn)放炮，都必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。

15、臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)。長期停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)封閉完畢。

16、地面主要扇風(fēng)機(jī)必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得隨意停風(fēng)，主扇風(fēng)機(jī)因 檢修、停電或其它原因需要停風(fēng)時(shí)，以及恢復(fù)通風(fēng)時(shí)，必須制定安全技術(shù)措施。

17、巷道貫通、停風(fēng)地點(diǎn)恢復(fù)通風(fēng)，必須檢查瓦斯，并制定安全技術(shù)措施，杜絕瓦斯事故發(fā)生。

18、為保證井下通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，保證各用風(fēng)地點(diǎn)有足夠的風(fēng)量，必須加強(qiáng)井下各通風(fēng)設(shè)施的管理，包括風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)筒等。

19、局部扇風(fēng)機(jī)和掘進(jìn)工作面的電氣設(shè)備，必須安設(shè)有風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置。

20、井下電氣設(shè)備的選擇滿足規(guī)程的防爆要求，井下防爆電氣設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)和修理，必須符合防爆性能的各項(xiàng)技術(shù)要求，防爆電氣遭到破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用，杜絕失爆現(xiàn)象。

21、杜絕一切可能引燃瓦斯的火源（明火、放炮火花等），加強(qiáng)電氣設(shè)備和火藥的管理。

22、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控管理，建立通風(fēng)安全監(jiān)測隊(duì)和完善的監(jiān)測系統(tǒng)。

23、在回風(fēng)順槽距工作面10m內(nèi)安設(shè)甲烷傳感器，實(shí)現(xiàn)對工作面風(fēng)流瓦斯連續(xù)監(jiān)測，報(bào)警瓦斯?jié)舛葹椋骸?.0%，斷電瓦斯?jié)舛葹椋骸?.0%，斷電范圍：工作面及其回風(fēng)巷中全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備；復(fù)電瓦斯?jié)舛葹?≤1.0%。斷電后，經(jīng)處理完畢，確認(rèn)無問題后，方可人工復(fù)電。

24、采煤班長、跟班干部配備便攜式甲烷檢測報(bào)警儀，采煤機(jī)司機(jī)、流動(dòng)電鉗工及工作面回風(fēng)隅角配備瓦斯—氧氣兩用儀。采煤機(jī)必須設(shè)置便攜式瓦斯檢測報(bào)警儀。報(bào)警瓦斯?jié)舛葹椋骸?.0%。

25、加強(qiáng)對工作面瓦斯檢查，每周對回風(fēng)隅角氣體人工取樣化驗(yàn)一次，分析成分有CH4、CO2、CO、O2、C2H6、C2H4、C2H2，并建立監(jiān)測分析檔案。

26、每班必須指定專人檢查、維修電氣設(shè)備、電纜，杜絕失爆。

27、在工作面軌道、運(yùn)輸順槽各敷設(shè)一路束管至工作面上、下隅角，監(jiān)測隅角有害氣體涌出量變化情況。

28、設(shè)計(jì)本礦井配有KJ95N型煤礦綜合監(jiān)控系統(tǒng)，可對井下主要地點(diǎn) 的瓦斯等參數(shù)進(jìn)行了測定，并及時(shí)將結(jié)果傳送到礦井調(diào)度中心。

29、瓦斯積聚是指采掘工作面及其它地點(diǎn)，局部瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2%，體積超過0.5米3。防止瓦斯積聚的措施有：

（l）通風(fēng)是防止瓦斯積聚的主要措施合理選擇最佳的通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)通風(fēng)管理，做到有效、穩(wěn)定和連續(xù)不斷，才能將涌出的瓦斯及時(shí)沖淡排出，使采掘工作面和生產(chǎn)井巷中的瓦斯?jié)舛确稀兑?guī)程》規(guī)定的要求。

（2）及時(shí)處理局部積存的瓦斯生產(chǎn)中易于積存瓦斯的地點(diǎn)有：回采工作面上隅角，頂板冒落的空洞內(nèi)，低風(fēng)速的頂板附近，停風(fēng)的盲巷，回采工作面采空區(qū)邊界處及采煤機(jī)附近。及時(shí)處理局部積存的瓦斯，是礦井日常瓦斯管理的重要內(nèi)容，也是預(yù)防瓦斯爆炸事故、保證安全生產(chǎn)的關(guān)鍵工作。通常采用的主要方法是：向瓦斯積存地點(diǎn)加大供風(fēng)量或提高風(fēng)速，將瓦斯沖淡排出；將盲巷和頂板空洞內(nèi)積存的瓦斯封閉隔絕。

30、杜絕瓦斯爆炸要從以下三個(gè)方面采取措施：一是防止瓦斯積聚和超限，二是防止瓦斯引燃，三是防止瓦斯災(zāi)害事故。

（1）防止瓦斯聚積和超限的措施有：加強(qiáng)通風(fēng)管理、加強(qiáng)瓦斯檢查、加強(qiáng)排瓦斯巷的檢查。

（2）防止瓦斯引燃措施：防止瓦斯引燃的基本原則是：嚴(yán)禁一切非生產(chǎn)火源，對生產(chǎn)中可能引燃瓦斯的電火花、爆破火焰、摩擦火花及明火等火源和熱源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

（3）防止瓦斯災(zāi)害事故的擴(kuò)大。這需要從兩方面著手，一是要采取有效的技術(shù)措施，二是要在礦井中配備必要的安全裝置。

A、技術(shù)措施：實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，各水平、各采區(qū)和各工作面應(yīng)有獨(dú)立的進(jìn)、回風(fēng)系統(tǒng)，并設(shè)專用回風(fēng)巷；簡化通風(fēng)系統(tǒng)，不用的巷道都要及時(shí)封閉；總進(jìn)風(fēng)巷和總回風(fēng)巷間距不得太近；搞好綜合防塵；編制周密的預(yù)防與處理瓦斯煤塵、爆炸的救災(zāi)計(jì)劃；救災(zāi)要迅速、無誤。

B、安全裝置主要有：防爆門：主要通風(fēng)機(jī)的出風(fēng)井口，必須裝設(shè)防爆門或防爆井。反風(fēng)裝置：主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)裝置。隔爆設(shè)施：隔爆 水棚。

31、掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)供電實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”。

32、排放瓦斯安全技術(shù)措施

（1）排放瓦斯時(shí)，混合風(fēng)流經(jīng)過的所有巷道內(nèi)必須停電撤人，警戒人員只允許在進(jìn)風(fēng)側(cè)進(jìn)行警戒。

（2）在通往瓦斯排放工作點(diǎn)的巷道設(shè)置警戒，明確警戒位置。警戒人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得擅自離崗，防止閑雜人員進(jìn)入回風(fēng)流。

（3）排放瓦斯流經(jīng)巷道內(nèi)的電器設(shè)備，由機(jī)電員負(fù)責(zé)切斷電源。（4）排放瓦斯前，必須檢查局扇及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛龋挥挟?dāng)瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時(shí)，方可啟動(dòng)局扇。

（5）局扇啟動(dòng)后，要檢查局扇運(yùn)轉(zhuǎn)情況，嚴(yán)禁局扇發(fā)生循環(huán)風(fēng)。（6）排放時(shí)，必須采取限制向巷道內(nèi)送入風(fēng)量的方法，用細(xì)繩子勒住第一節(jié)風(fēng)筒，勒住后的風(fēng)筒直徑為100mm，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。

（7）排放時(shí)，應(yīng)在全風(fēng)壓風(fēng)流混合處（該掘進(jìn)巷回風(fēng)流與聯(lián)絡(luò)巷交叉口）懸掛一臺(tái)便攜式瓦檢儀，由瓦檢員在該處檢查瓦斯，只有當(dāng)該處CH4、CO2濃度不超過1.0%時(shí)，方可繼續(xù)送風(fēng)。

（8）排放時(shí)，應(yīng)控制風(fēng)筒出口端，使其在不同斷面上，由外向內(nèi)，逐漸推進(jìn)，在同一斷面上,自下而上全斷面排放瓦斯。

（9）排放瓦斯后，經(jīng)過檢查證實(shí)整個(gè)獨(dú)頭巷道內(nèi)風(fēng)流中瓦斯和二氧化碳濃度不超過1%，經(jīng)穩(wěn)定30分鐘無異常后，方可恢復(fù)正常通風(fēng)，撤回警戒。

（10）巷道恢復(fù)正常通風(fēng)后，必須對巷道中的電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，證實(shí)電氣設(shè)備完好后，方可恢復(fù)供電。

（11）排放后，派人將風(fēng)筒按標(biāo)準(zhǔn)吊掛好。

33、礦井應(yīng)建立瓦斯檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》第180條之規(guī)定。

34、根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)補(bǔ)充其他措施。

（五）全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素

1、建立健全礦井隱蔽致災(zāi)因素普查普查工作機(jī)制，形成普查領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對礦井存在的隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行檢查、排查和整改，把不安全的致災(zāi)因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2、建立煤礦普查和依托技術(shù)力量強(qiáng)的單位相結(jié)合的方式，對礦井地層巖性及厚度變化、煤層煤質(zhì)特征、煤層自燃發(fā)火傾向及煤塵爆炸性、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、頂?shù)装濉h(huán)境地質(zhì)特征、老窯、生產(chǎn)區(qū)的開采、民爆物品的使用、有害氣體（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量級(jí)主要存在狀態(tài)和區(qū)域等情況進(jìn)行普查。同時(shí)對地表生產(chǎn)區(qū)的塌陷、滑坡地帶進(jìn)行普查。

3、對普查中所存在的災(zāi)害因素進(jìn)行專項(xiàng)治理和日常管理，對存在致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)記錄，并采取措施進(jìn)行治理。

(六)礦井防滅火安全攻堅(jiān)措施

根據(jù)地質(zhì)報(bào)告，本次開采3號(hào)煤層屬容易自燃煤層。在火災(zāi)防治上，我礦采取如下措施：

A、井下火災(zāi)防治措施 1.井下設(shè)消防灑水管路系統(tǒng)。

2.副斜井井口設(shè)置防火鐵門，在井下機(jī)電硐室設(shè)有密閉門、防火柵欄兩用門并配有消防材料。

3.井筒、井底車場、帶式輸送機(jī)巷、輔助運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷敷設(shè)有消防管路及閥門。

4.井下設(shè)有消防材料庫，并配有足夠數(shù)量的消防器材。

5.在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的地點(diǎn)（井口、機(jī)電硐室等）分別配置了消火栓和滅火器。

6.主要巷道和硐室采用錨噴或砌碹等不燃性材料支護(hù)。

7.井下帶式輸送機(jī)均選用阻燃型膠帶輸送機(jī)，各膠帶大巷機(jī)頭硐室設(shè)有DMH自動(dòng)滅火系統(tǒng)。

8.扇風(fēng)機(jī)房和井下設(shè)有反風(fēng)裝置，必要時(shí)可進(jìn)行局部和全礦井反風(fēng)。9.礦井在生產(chǎn)期間，必須有專人負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)井上下安全設(shè)施，保證完好無損，符合要求。10.回采完畢的工作面及不用的盲巷，要及時(shí)密閉，并經(jīng)常檢查密封嚴(yán)密性，防止向采空區(qū)漏風(fēng)，引起采空區(qū)浮煤自燃。

11.井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押運(yùn)送至使用地點(diǎn)，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。

井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和廢紙，也必須放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，并有專人定期送到地面處理，不得亂放亂仍。嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷或硐室內(nèi)。

井下清洗風(fēng)動(dòng)工具時(shí)，必須在專用硐室進(jìn)行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

12.井下機(jī)電設(shè)備硐室、材料庫、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中備有足夠數(shù)量滅火器材。

B、外因火災(zāi)防治措施

本井田屬易自燃煤層，因此應(yīng)重點(diǎn)預(yù)防煤層自燃，同時(shí)加強(qiáng)井下明火、放炮，電流短路、摩擦等原因引起的火災(zāi)。本著“預(yù)防為主、消防并舉”的基本原則，具體措施如下：

1.木料場、矸石山、爐灰場距離進(jìn)風(fēng)井不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。

不得將矸石山或爐灰場設(shè)在進(jìn)風(fēng)井的主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)，也不得設(shè)在表土10m以內(nèi)有煤層的地面上和設(shè)在有漏風(fēng)的采空區(qū)上方的塌陷范圍內(nèi)。

2.在井口附近設(shè)置專用消防管道及消火栓，同時(shí)在井口房內(nèi)應(yīng)常備滅火器及其它滅火器材。

3.礦井必須設(shè)地面消防水池，地面消防水池必須經(jīng)常保持不小于200m3的水量。如果消防用水同生產(chǎn)、生活用水公用同一水池，應(yīng)有確保消防用水的措施。

4.進(jìn)風(fēng)井口（除主斜井）應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，打開時(shí)不妨礙提升、運(yùn)輸和人員通行，并應(yīng)定期維修；如果不設(shè)防 火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全設(shè)施。

5.井口、井口房和通風(fēng)機(jī)房前后25m范圍內(nèi)不得有煙火或冬季用火爐、用燃木材取暖，并嚴(yán)禁臨時(shí)性堆放木材(料)、油類及廢棄油紗布、空油筒等易燃、易爆物料。

6.井筒及井口附近建、構(gòu)筑物必須采用不燃性材料支護(hù)和構(gòu)筑。7.在井口附近設(shè)置專用消防管道及消火栓。8.在井口房內(nèi)應(yīng)常備滅火器及其它滅火器材。

9.按《煤礦安全規(guī)程》第10條，必須建立入井檢身制度，嚴(yán)禁入井人員攜帶煙、火下井。井下及井口房內(nèi)一般不準(zhǔn)進(jìn)行焊接作業(yè)，如必須進(jìn)行，應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

10.入井電纜、通訊線路及管路等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》“第九章電氣”的相關(guān)規(guī)定，以防雷電引發(fā)的火災(zāi)波及井下。

11.正確選擇和合理使用電氣設(shè)備，加強(qiáng)維護(hù)，保證輸電線路完好，設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止發(fā)生事故。

12.主扇風(fēng)機(jī)和井下設(shè)有反風(fēng)裝置，必要時(shí)可進(jìn)行全礦井反風(fēng)。13.在井口附近設(shè)井上消防材料庫。

C、為防止本井田煤層自燃，設(shè)計(jì)采取以灌漿、氮?dú)夥罍缁馂橹鳎瑖姙⒆杌瘎檩o的綜合防滅火措施，同時(shí)井上下建立相應(yīng)的防滅火系統(tǒng)和安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。

（七）加強(qiáng)礦井頂板管理工作

1、采煤工作面支護(hù)材料選型是否合理，是否制定初次來壓、周期來壓和臨近停采線時(shí)的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角是否合理，超前支護(hù)距離是否符合要求，端頭支護(hù)是否牢靠，頂梁鉸接率是否達(dá)90%以上，工作面過老巷、遇構(gòu)造時(shí)是否采取特殊支護(hù)方式。

2、掘進(jìn)工作點(diǎn)是否使用前探梁支護(hù)，是否執(zhí)行敲幫問頂制度，是否存在空頂作業(yè)，后路支護(hù)質(zhì)量、掘進(jìn)斷面是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3、井巷維修是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，是否明確專人觀測頂板，維修程序是否合理。

4、井巷是否推廣應(yīng)用錨噴（網(wǎng)）、礦工鋼等永久性支護(hù)。

5、是否嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮規(guī)定。

6、掘進(jìn)巷道采用頂板離層儀監(jiān)測頂板下沉量，綜采工作面板管理實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測。

（八）加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理

1、建立健全機(jī)電科各種管理制度，配備專職工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)礦井供電及電氣安全技術(shù)管理，各采掘區(qū)隊(duì)配備專職或兼職機(jī)電管理員，形成專管和群管相結(jié)合的電氣安全管理。

2、防爆電氣設(shè)備入井前，經(jīng)檢查合格后，方可入井。

3、主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制，設(shè)專職司機(jī)和維護(hù)電鉗工。移動(dòng)設(shè)備明確包機(jī)維護(hù)人員。采、掘、運(yùn)等移動(dòng)設(shè)備的安裝，有計(jì)劃進(jìn)行安裝。

4、設(shè)備的安全保護(hù)設(shè)施必須齊全、靈敏可靠。井下防爆電氣設(shè)備嚴(yán)禁出現(xiàn)失爆。

5、嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的設(shè)備及淘汰的工藝、產(chǎn)品，井下嚴(yán)禁使用非阻燃膠帶及非阻燃電纜。

6、堅(jiān)持日常維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃檢修相結(jié)合的設(shè)備檢修制度，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7、提升機(jī)必須配齊《煤礦安全規(guī)程》第四百二十七條的規(guī)定的各項(xiàng)安全保護(hù)裝置。保護(hù)裝置應(yīng)遵循本質(zhì)安全型的原則，并保證靈敏可靠。

8、建立健全井下帶式輸送機(jī)管理、運(yùn)行、維修、檢查和定期試驗(yàn)制度，完善輸送帶及各類保護(hù)裝置的檢測手段。對其安全運(yùn)行要責(zé)任到人，并嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

9、膠帶輸送機(jī)巷敷設(shè)消防水管，水管路要保持暢通，水源充足，閥門零部件齊全，機(jī)頭、機(jī)尾和巷道每隔50米必須設(shè)置閥門、水管接頭，并配 備不少于25米的軟管。按要求配備消防器材。

（九）加強(qiáng)防治水安全攻堅(jiān)工作

XX井田11盤區(qū)開采時(shí)無采空區(qū)、老窯、火燒區(qū)，但在開采12、13盤區(qū)時(shí)，由于受井田東部火燒區(qū)充水影響，必須嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。現(xiàn)階段開采11盤區(qū)。在防治水工作上，必須嚴(yán)格落實(shí)以下方案：

1、礦井需配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為礦井防治水工作的第一責(zé)任人，總工程師具體負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作。

2、采掘工作面必須堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采” 的原則。特別是掘進(jìn)工作面接近火燒區(qū)時(shí)，必須高度重視，作到有掘必探，以防突水事故的發(fā)生。

3、（1）在探放水前必須編制探放水設(shè)計(jì)和探放水預(yù)案，并采取防止瓦斯和其它有害氣體危害等安全措施。

（2）堅(jiān)持排水設(shè)備的維護(hù)制度，保持正常排水。（3）堅(jiān)持水溝、水倉的清理制度，保證流水暢通。（4）確定流水路線。

（5）堅(jiān)持巷道維護(hù)制度，保證巷道暢通。（6）做好安全躲避硐。

（7）制定通風(fēng)方法和瓦斯檢查制度。（8）制定通訊聯(lián)絡(luò)方法和準(zhǔn)備好通訊工具。（9）選好避災(zāi)路線。

（10）制定鉆眼放水措施，包括孔口裝置、套管深度和套管固定方法。（11）制定鉆機(jī)安裝及鉆機(jī)操作的安全措施。

（12）預(yù)計(jì)水壓較大的地區(qū)，探水鉆進(jìn)之前，必須先安好孔口管和控制閘閥，進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，達(dá)到設(shè)計(jì)承受的水壓后，方準(zhǔn)繼續(xù)鉆進(jìn)。特別危險(xiǎn)的地區(qū)，應(yīng)有躲避場所，并規(guī)定避災(zāi)路線。

（13）鉆孔內(nèi)水壓過大時(shí)，應(yīng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并 14 有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。

（14）鉆進(jìn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或鉆孔中的水壓、水量突然增大以及有頂鉆等異狀時(shí)，必須停止鉆進(jìn)，但不得拔出鉆桿，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員立即向礦調(diào)度室報(bào)告，并派人監(jiān)測水情。如果發(fā)現(xiàn)情況危急時(shí)，必須立即撤出所有受水威脅地區(qū)的人員，然后采取措施，進(jìn)行處理。

（15）探放火燒區(qū)積水前，首先要分析查明水體的空間位置、積水量和水壓。積水區(qū)高于探放水點(diǎn)位置時(shí)，只準(zhǔn)打鉆孔探放水；探放水時(shí)，必須撤出探放水點(diǎn)以下部位受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。探放水鉆孔必須打中水體，并要監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到水放完為止。

鉆孔接近火燒區(qū)，預(yù)計(jì)可能有瓦斯或其它有害氣體涌出時(shí)，必須有瓦斯檢查工或礦山救護(hù)隊(duì)員在現(xiàn)場值班，檢查空氣成分。如果瓦斯或其它有害氣體濃度超過規(guī)程規(guī)定時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，切斷電源，撤出人員，并報(bào)告礦調(diào)度室，及時(shí)處理。

（16）鉆孔放水前，必須估計(jì)積水量，根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量；放水時(shí)，必須設(shè)專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量、水壓，做好記錄。若水量突然變化，必須及時(shí)處理，并立即報(bào)告礦調(diào)度室。

（17）排水過程中，有被水封住的有害氣體突然涌出的可能，必須制定安全措施。

4、發(fā)生水災(zāi)時(shí)的避災(zāi)路線及避災(zāi)措施（1）避災(zāi)路線

當(dāng)井下發(fā)生水災(zāi)時(shí)，要先選擇向標(biāo)高相對較高的巷道撤離，并盡快撤至地面。

探放水作業(yè)時(shí)的避災(zāi)路線：工作面→工作面運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽→主運(yùn)大巷、輔運(yùn)大巷和回風(fēng)大巷→主、副斜井和回風(fēng)立井→地面。

必須保證路線暢通，沿途應(yīng)有良好照明。

如水已將道路封閉，應(yīng)撤至上山頭保存體力，等待救援，并設(shè)法與地面取得聯(lián)系。（2）避災(zāi)措施

① 當(dāng)井下突發(fā)水災(zāi)時(shí)，首先查明水災(zāi)類型。現(xiàn)場工作人員除立即向調(diào)度室和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外，應(yīng)迅速組織搶救，并設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。如水勢很大，無法搶救，應(yīng)組織人員迅速按避災(zāi)路線撤至安全地帶。如來不及撤至安全地點(diǎn)而被堵在獨(dú)頭巷道內(nèi)，遇險(xiǎn)人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，避免體力的過度消耗，等待救援。

② 礦領(lǐng)導(dǎo)接到水災(zāi)發(fā)生報(bào)告后應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)，同時(shí)根據(jù)事故地點(diǎn)和可能波及的地區(qū)，通知有關(guān)人員撤出危險(xiǎn)區(qū)。

③ 當(dāng)水量不大或補(bǔ)給水源有限時(shí)，可采取增加排水能力的辦法，直接排出井下積水。當(dāng)井下涌水量特別大時(shí)，必須先撤人然后再排水。

④ 當(dāng)?shù)V井或礦井部分地區(qū)被淹后，發(fā)現(xiàn)有人被堵于井下，應(yīng)首先制定營救人員的措施，判斷人員所在地點(diǎn)，并根據(jù)涌水量和排水設(shè)備能力，估計(jì)排出積水的時(shí)間，如需較長時(shí)間，應(yīng)考慮向遇險(xiǎn)地點(diǎn)打鉆或通過管路輸送食物。

⑤ 在恢復(fù)被淹巷道排水時(shí)，特別注意加強(qiáng)通風(fēng)工作，以利于排出積水附近的瓦斯、二氧化碳等有害氣體。

⑥ 水災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)的支護(hù)必須加強(qiáng)，長時(shí)間被水浸泡的巷道，必須重新支護(hù)。

（十）完善煤礦智能化建設(shè)

1、本礦綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)選用了KJ271型。本系統(tǒng)融計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測、監(jiān)控技術(shù)于一體，作為整個(gè)礦井網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)的一部分，主要監(jiān)控井上、井下各類安全生產(chǎn)參數(shù)及電力參數(shù)，能夠匯集多個(gè)安全與生產(chǎn)環(huán)節(jié)子系統(tǒng)，適用于本礦井使用。另外，礦主要管理部門設(shè)電腦終端，如礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師室等，使礦井內(nèi)部形成一個(gè)計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)。

KJ95N礦井綜合監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，屬兩級(jí)分布式結(jié)構(gòu)，由監(jiān)控主機(jī)及其外設(shè)、井下分站、傳感器和信號(hào)電纜等組成。系統(tǒng)可對瓦斯、風(fēng)速、負(fù)壓、溫度、一氧化碳、煤位、水位等井下參數(shù)、風(fēng)門的開閉狀況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，對工作面實(shí)現(xiàn)風(fēng)電瓦斯閉鎖。此外還對固定設(shè)備，采、掘設(shè)備等工況、開停及相關(guān)參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。

2、我礦的生產(chǎn)系統(tǒng)均實(shí)現(xiàn)了智能化、自動(dòng)化，在本次攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要加強(qiáng)管理，提高系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，有力的為安全生產(chǎn)提供保障。(十一)加強(qiáng)煤礦應(yīng)急救援建設(shè)

1、煤礦成立有救援指揮調(diào)度中心，建立有30人的礦山專職救護(hù)隊(duì)，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，裝備配備齊全。

2、煤礦與榆林市礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議，為礦山救災(zāi)工作增強(qiáng)了應(yīng)急救援能力。

3、完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，每年根據(jù)不同時(shí)期和不同災(zāi)害，開展組織1-2次應(yīng)急救援演練和避災(zāi)演習(xí)，提高礦井抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、建立煤礦應(yīng)急救援管理制度和預(yù)案，完善礦井避災(zāi)路線圖和相關(guān)的避災(zāi)資料，確保應(yīng)急救援的質(zhì)量。

（十二）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅(jiān)方案

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為煤礦安全管理工作的重點(diǎn)，是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),是保證煤礦企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，我礦成立了2018年煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)本礦實(shí)際情況制定了2018年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。

四、攻堅(jiān)措施實(shí)施保障

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，落實(shí)主體責(zé)任到位，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求。嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開展檢查，確保高質(zhì)量完成隱患排查整改任務(wù)，決不能走過場、搞形式；要深入、細(xì)致、到位，對照檢查內(nèi)容，做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位、不留一個(gè)問題和隱患；要真查、真改，實(shí)事求是地反映問題和隱患，切實(shí)整改治理。

2、每月組織礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對全礦進(jìn)行三次全面的排查，確保檢查100%全覆 蓋，檢查結(jié)果由主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；對檢查出的隱患進(jìn)行100%掛牌整改；對檢查出的隱患100%的建立安全隱患檢查檔案，認(rèn)真填寫隱患排查治理手冊。

3、落實(shí)責(zé)任。落實(shí)煤礦主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作點(diǎn)、每個(gè)礦工；落實(shí)安全科的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查力度；落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層明確責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

第二篇：五排煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)方案

盤縣灑基鎮(zhèn)興發(fā)煤業(yè)有限公司

安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

礦長：孫從敏 編制：楊 康

編制日期：2013年12月24日

安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

近年來盤縣煤礦發(fā)生事故156起、死亡255人，其中發(fā)生重大事故4起，盤縣被列為全國50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣之一，并位居榜首。根據(jù)2013年11月21日國家安監(jiān)總局召開的全國煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議，啟動(dòng)全國50個(gè)煤礦重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，摘掉全國煤礦安全重點(diǎn)縣的帽子，結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)底線、紅線意識(shí)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，筑牢煤礦安全防線，強(qiáng)化安全責(zé)任，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上事故，努力控制一般事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

以貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國發(fā)【2013】99號(hào)）、《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令58號(hào)）、《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》（安委辦函【2013】82號(hào)）及貴州省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室黔安辦函【2014】1號(hào)，《省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省10個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（區(qū)）遏制重特大事故攻堅(jiān)工作方案的通知》、《盤縣煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》（盤黨辦發(fā)[2013]104號(hào)）為主要內(nèi)容，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)，提高煤礦安全管理水平，有效解決影響和制約煤礦安全的各種問題，力爭在2015年底徹底扭轉(zhuǎn)礦井安全生產(chǎn)面貌，使各類事故得到有效遏制。

三、成立組織機(jī)構(gòu)

為了我礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)，成立礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)人員如下：

組 長：孫從敏（法人/礦長）

副組長：高忠平（安全礦長）

楊士水（總工程師）

朱尤旺（生產(chǎn)礦長）

劉秋平（機(jī)電礦長）

任廣禮（工會(huì)主席）王成興（后勤礦長）

成 員：沈應(yīng)江、蔣文朝、任廣彥、楊康、高超、譚玉松、尹輝、采掘隊(duì)長等

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全礦長高忠平兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、工作調(diào)度、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題等工作。

四、時(shí)間安排及工作步驟

按照有關(guān)文件精神統(tǒng)一部署和安排，安全生產(chǎn)攻堅(jiān)從2014年4月開始至2015年底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2014年4月下旬至2014年5月）在全礦全面貫徹學(xué)習(xí)《意見》、《七條規(guī)定》、《煤礦安全重點(diǎn)縣遏制重特大事故攻堅(jiān)工作方案》。在各級(jí)政府召開煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)《意見》和“雙七條”精神，制度煤礦安全管理制度的同時(shí)，把《意見》和“雙七條”同時(shí)規(guī)范到各崗位責(zé)任制中，加大宣傳教育力度，充分利用會(huì)議、布標(biāo)、培訓(xùn)等形式，宣傳《意見》和“雙七條”的精神，讓全體員工充分理解煤礦安全生產(chǎn)以及尊章守紀(jì)的重要性和緊迫性。

（二）自查自糾階段（2014年6月至2014年12月）

對照有關(guān)文件深入、全面、細(xì)致、徹底開展自查自糾，對排查出的隱患和問題進(jìn)行登記、建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照責(zé)任、時(shí)限、資金、措施和預(yù)案“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。對自檢自查情況在隱患公示牌上進(jìn)行公示，接受上級(jí)檢查和職工監(jiān)督。

（三）集中整治階段（2015年1月至2015年6月）

采取每周一檢查和自檢自查等方式，嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和特員跟班，強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制，對重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓死守，對隱患處理做到及時(shí)，有效，不留死角。

（四）鞏固提高階段（2015年7月至2015年12月）

總結(jié)實(shí)施過程中的成績和經(jīng)驗(yàn)，檢查工作措施是否到位，六化建設(shè)、責(zé)任是否落實(shí)到位、瓦斯治理、隱避致災(zāi)因素治理方面存在哪些不足，以及取得的成果，揚(yáng)長避短，進(jìn)一步鞏固各階段取得的成果，對存在的不足制訂確實(shí)可行的方案和制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成一個(gè)規(guī)范的符合煤礦運(yùn)作的管理制度。

五、安全攻堅(jiān)方案

通過以攻堅(jiān)“六化”建設(shè)推動(dòng)煤礦安全工作更上一個(gè)臺(tái)階，強(qiáng)化礦井教育培訓(xùn)工作、隱患排查治理工作、強(qiáng)化礦井瓦斯治理工作、全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)工作、嚴(yán)格“五職礦長”和勞動(dòng)用工管理、深化打非治違工作，保證煤礦安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)實(shí)施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

一）煤礦六化建設(shè)

（一）煤礦采掘機(jī)械化

目前我礦井主要采用炮采、炮掘，礦井井田面積較小，礦井井田處于區(qū)域地層走向轉(zhuǎn)折部位，大小斷層星羅棋布，采掘機(jī)械化一直受地質(zhì)構(gòu)造及資源分布、開采條件的影響無法推進(jìn)采掘機(jī)械化，加之礦井開采歷史以來周邊小窯眾多，下有大礦開采、上有小窯及整合之前礦井開采，歷史的開采無序，破壞了煤層的開采順序，致使現(xiàn)有資源分布零散，為今后的開拓開采接替及采掘機(jī)械化帶來了一定的困難。

為努力提高我礦的采掘機(jī)械化工作，優(yōu)化部分煤層賦存條件相對較好地段巷道的運(yùn)輸方式，由之前的礦車運(yùn)輸改為皮帶溜子運(yùn)輸，另外計(jì)劃2014年在東翼1794運(yùn)輸大巷掘進(jìn)期間購臵一臺(tái)耙裝機(jī)，從而進(jìn)一步提高礦井機(jī)械化水平。

督促人：高忠平

完成時(shí)間：2014年5月底

（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，成立以礦長（孫從敏）為組長，總工（楊士水）、安全礦長（高忠平）為副組長，各專業(yè)科室領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。在生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，下設(shè)與之相配套的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)和地質(zhì)防治水等6個(gè)專業(yè)小組，各小組配臵專業(yè)工程技術(shù)人員及相應(yīng)主要負(fù)責(zé)人員。采區(qū)各隊(duì)成立以隊(duì)長為組長的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)隊(duì)長專門負(fù)責(zé)井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體工作。

2、實(shí)施高效閉合管理的運(yùn)行機(jī)制。即誰檢查的問題要同時(shí)實(shí)現(xiàn)閉合處理，一些突出問題根據(jù)性質(zhì)追溯設(shè)計(jì)、管理、材料、人的行為方面原因，并給予處理。

實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閉合管理逐步下移，由質(zhì)標(biāo)辦閉合向?qū)I(yè)組閉合、專業(yè)組閉合向隊(duì)部組閉合、隊(duì)部組閉合向班組閉合、班組閉合向個(gè)人閉合。

3、檢查方式：實(shí)行專業(yè)組按旬動(dòng)態(tài)自檢、分管領(lǐng)導(dǎo)組織抽檢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織聯(lián)合大檢查的綜合檢查運(yùn)行方式。

4、考核、獎(jiǎng)懲方式：“質(zhì)標(biāo)辦”每月根據(jù)各專業(yè)提供檢查結(jié)果，對全礦各專業(yè)及隊(duì)部組進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤。包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化定價(jià)考核；10%計(jì)件工資考核；月、季、專業(yè)排名考核；精品人才激勵(lì)考核。1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室控制10%的（計(jì)件）工資考核辦法

對采掘、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)和地測防治水組實(shí)行“質(zhì)量工資臺(tái)階倒扣考核辦法”，其中三級(jí)為70分及以上、二級(jí)為80分及以上、一級(jí)為90分及以上、精品級(jí)為95分及以上。

2）排名考核辦法，根據(jù)月、季、綜合排名對隊(duì)部組分專業(yè)進(jìn)行2000、1000元的獎(jiǎng)罰。

3）精品人才激勵(lì)：隊(duì)部組設(shè)立精品人才庫，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織對隊(duì)部組精品隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行不定期檢查，酌情進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實(shí)行質(zhì)量一票否決制和事故否決制，及質(zhì)量就是工作量的考核制度。

督促人：高忠平、楊士水

完成時(shí)間：2014年每個(gè)季度末之前

（三）設(shè)備操作自動(dòng)化

目前礦井在用大型設(shè)備有空壓機(jī)、抽放泵、通風(fēng)機(jī)、排水泵、皮帶、絞車、猴車；首先通過技術(shù)改造努力使空壓機(jī)、抽放泵、通風(fēng)機(jī)、皮帶、排水泵實(shí)現(xiàn)設(shè)備操作自動(dòng)化。剩余其他設(shè)備通過引進(jìn)、參觀、學(xué)習(xí)、改造使設(shè)備實(shí)現(xiàn)設(shè)備操作自動(dòng)化。

督促人：王日和

完成時(shí)間：2014年12月前完成空壓機(jī)、排水泵、通風(fēng)機(jī)、皮帶、抽放泵自動(dòng)化操作，剩余設(shè)備逐步完善。

（四）企業(yè)管理信息化

企業(yè)管理信息化是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、管理現(xiàn)代化的手段，是現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的必然趨勢。目前，我礦借助六盤水市企業(yè)信息管理系統(tǒng)對礦井安全生產(chǎn)信息進(jìn)行信息化管理，系統(tǒng)擁有信息管理系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站、郵箱系統(tǒng)、井上下工業(yè)電視系統(tǒng)、井下人員區(qū)域定位系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等功能，高性能的冗余容錯(cuò)以太網(wǎng)、綜合自動(dòng)化設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng)等一大批具有國際領(lǐng)先水平的信息化系統(tǒng)。

針對目前礦井企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力做到與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)發(fā)展，使我礦在2014年真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化建設(shè)。

首先健全完善信息化管理基礎(chǔ)工作，建立一套規(guī)范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報(bào)送等管理流程，會(huì)在企業(yè)信息化建設(shè)和完善進(jìn)程中起到舉足輕重的作用。

加強(qiáng)信息化管理隊(duì)伍建設(shè)，提高公司信息化相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，營造認(rèn)真學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的工作氛圍，提高人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺性。建立健全企業(yè)信息化建設(shè)管理制度，使得各項(xiàng)信息化管理工作有章可循。

2014年將加大企業(yè)管理信息化建設(shè)的投入，一方面我們加大革新力度，改造現(xiàn)有設(shè)備使其滿足現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)的需求，另一方面重視培養(yǎng)和引進(jìn)符合煤礦信息化建設(shè)的復(fù)合型人才。信息化建設(shè)，人是根本。企業(yè)必須從長遠(yuǎn)出發(fā)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

督促人：高忠平、王日和 完成時(shí)間：2014年6月

（五）現(xiàn)場管理精細(xì)化

在2014年6月前逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理精細(xì)化工作，為進(jìn)一步搞好礦井精細(xì)化管理工作，特制定以下精細(xì)化管理實(shí)施方案：

1、管理堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，大力推進(jìn)精細(xì)化管理，著力打造“本質(zhì)安全型”礦井，保證礦井安全、高效運(yùn)行。

2、精細(xì)管理抓設(shè)計(jì)。職能部室每搞一個(gè)巷道、硐室、工作面等設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前要認(rèn)真研究、分析所設(shè)計(jì)巷道所在位臵、詳細(xì)地質(zhì)情況、煤層及巖性情況、所在位臵壓力、巷道布臵情況等，然后綜合考慮各種因素，認(rèn)真科學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由采掘、測量、地質(zhì)、技術(shù)副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長等相關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行核算審核，科學(xué)、合格后方可報(bào)送其他人員進(jìn)行簽字等，保證設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)。

3、四級(jí)精細(xì)化管理。以精細(xì)管理為手段，精細(xì)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，健全礦、隊(duì)、班組、崗位四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和每個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)，形成“人人講精細(xì)，事事做精細(xì)”的安全管理機(jī)制。

4、推行關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化管理制度。巷道貫通，初采初放，過老空老巷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做為重點(diǎn)調(diào)度頭面，對安全隱患排查實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)、閉合管理，安全小分隊(duì)班班查，業(yè)務(wù)部門天天查，礦上每周一次拉網(wǎng)查，整改的責(zé)任、人員、時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)場落實(shí)，現(xiàn)場安全管理權(quán)下放，對隱患的處理、“三違”的查處，實(shí)行連帶責(zé)任。

5、抓好一點(diǎn)一面一線精細(xì)化安全管理。采、掘、機(jī)、運(yùn)通、地、測等7個(gè)專業(yè)化技術(shù)質(zhì)量小組及自身職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，實(shí)現(xiàn)全方位整體強(qiáng)化、精細(xì)管理、上下聯(lián)動(dòng)的安全工作格局。

6、科技精細(xì)化監(jiān)測管理保安全。以KJ-70N等各項(xiàng)礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，提高瓦斯、設(shè)備、產(chǎn)品等檢測監(jiān)控水平，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)化管理，增強(qiáng)礦井的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

7、精細(xì)化鋼性制度保安全。及時(shí)建立、調(diào)整礦井各種安全隱患排查機(jī)制，通過現(xiàn)場人員、班隊(duì)長、安檢員、調(diào)度員、科長五級(jí)隱患信息預(yù)警，及時(shí)監(jiān)控工作面情況。

8、精細(xì)化井下跟班制度。各相關(guān)管理人員嚴(yán)格按已排定的時(shí)間，進(jìn)行下井跟訂班管理，實(shí)行安全、經(jīng)濟(jì)、效益于一身的人員“三個(gè)一”制度、隱患處理事故分級(jí)處理、安全抵押等各類制，實(shí)行安全一票否決制。

9、培育精細(xì)化文化促安全。積極營造安全文化氛圍，建立井上下“立體安全文化”輻射網(wǎng)絡(luò)，建成安全文化長廊，定期開展有益活動(dòng)、發(fā)放安全倡議書，冬送溫暖，夏送清涼，感化職工，感受親情。

10、促進(jìn)職工安全工作精細(xì)化管理。安全在區(qū)隊(duì)，要求職工下井前，要進(jìn)行安全承諾、安全宣誓、家庭聯(lián)保協(xié)管，時(shí)時(shí)刻刻敲響安全思想警鐘，用安全文化、安全生產(chǎn)及作業(yè)筑起一道道安全生產(chǎn)的“鋼鐵長城”。

11、工程質(zhì)量精細(xì)化管理。安全、采、掘、地、測、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防等專業(yè)人員要勤于深入現(xiàn)場，精細(xì)測量、精細(xì)檢查，精細(xì)研究詢問，全面整體不斷推進(jìn)，不斷提高精細(xì)化管理水平。

12、精細(xì)化經(jīng)營管理。科內(nèi)、區(qū)隊(duì)要建立嚴(yán)格的經(jīng)營管理機(jī)制，嚴(yán)控成本，大力開展節(jié)資降耗，積極降低礦井各項(xiàng)成本。

13、精細(xì)化桌面工作。各專業(yè)主管人員在深入一線的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)肅、認(rèn)真對待每一樣桌面工作，廣泛汲取各門知識(shí)，大力提高技術(shù)技能素質(zhì)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致制定每項(xiàng)措施，嚴(yán)格認(rèn)真把好每道關(guān)，確保規(guī)程、措施萬無一失，確保礦井安全生產(chǎn)。

14、精細(xì)化現(xiàn)場管理。現(xiàn)場跟班隊(duì)干、工（班）長、安全員及各崗位工、職工要全面抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的安全及工程質(zhì)量管理，做到時(shí)時(shí)、處處、事事有人管，不留死角，不留真空。

15、精細(xì)化設(shè)備管理。每一臺(tái)設(shè)備，不論大小，都要建立詳細(xì)的購買、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、轉(zhuǎn)用、回收、檢修及大修、報(bào)廢等詳細(xì)臺(tái)帳。

16、精細(xì)化物資供應(yīng)及發(fā)放、使用。物資從計(jì)劃到采購，從發(fā)放到使用，都要建立詳細(xì)的記錄及臺(tái)帳，做到物盡其用，不浪費(fèi)，不流失。

17、精細(xì)化電纜管理。每一根電纜，從計(jì)劃到采購、發(fā)放、使用、回收等過程，都要詳細(xì)建立臺(tái)帳，科學(xué)使用，合理調(diào)用，做到帳清物明，管理職責(zé)明確。

18、精細(xì)化一通三防管理。粉塵、管路、通風(fēng)、防滅火、氣體監(jiān)測、通風(fēng)設(shè)施、局部通風(fēng)、密閉、儀器儀表等所有工程及工作，做到事事有人管，人人有事管，各項(xiàng)工作開展嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，帳、物、卡清，臺(tái)帳詳實(shí)，管理準(zhǔn)確到位。

19、精細(xì)化雨季三防管理。雨季三防工作要成立專門小組，責(zé)任到人，檢查、防范、措施到位，確保礦井安全生產(chǎn)，確保礦井有足夠的抗災(zāi)能力。

20、精細(xì)化煤場管理。從放車、開票、裝煤、過磅到放行，要道道有人管，道道有人監(jiān)督，做到計(jì)量準(zhǔn)，品種明，車輛清，確保產(chǎn)品不流失。

21、精細(xì)化消防管理。地面及井下，從場地到機(jī)房、庫房、車間，從車場到工作面、巷道，每一個(gè)地方及工作點(diǎn)，均有責(zé)任人，帳、物全，記錄細(xì)，器物完好，消防各處有保障、有措施，確保礦井每一處安全不失火。

22、精細(xì)化運(yùn)輸管理。每一條軌道，每一條皮帶，每一臺(tái)刮板機(jī)、每一臺(tái)給煤機(jī)等，都包機(jī)到人，維護(hù)、檢修、使用、檢查、臺(tái)帳等，每一項(xiàng)、每一處都有人管，做到帳清、物明、設(shè)備好，確保運(yùn)輸安全、暢通、完好。

23、精細(xì)化保衛(wèi)管理。門、院、樓、廠、井、人、柜、車、包、證等，都要嚴(yán)管細(xì)監(jiān)細(xì)查，確保產(chǎn)品、設(shè)備、器件、材料、錢、人等的安全。

24、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理。精打細(xì)算，統(tǒng)疇兼顧，科學(xué)合理，專款專用，確保每一筆資金都用到合理地方，將有限的資金都用到刀刃上，不浪費(fèi)，確保礦井效益最大化。

25、精細(xì)化人力資源管理。知人善任，用人唯賢，科學(xué)組織，合理調(diào)用，做到人力資源不浪費(fèi)，做到人力資源效能最大化。

26、精細(xì)化材料、頂煤回收管理。材料回收、頂煤回收，要制定專門專項(xiàng)管理規(guī)定，責(zé)任到單位及人，細(xì)化、量化考核，從工作面設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝到生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工復(fù)用等全過程，均要進(jìn)行考核，做到廢舊材料回收復(fù)用最大化，頂煤回收率不斷提高，達(dá)到國家要求規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

27、精細(xì)化生產(chǎn)、后勤服務(wù)管理。生產(chǎn)、后勤服務(wù)要責(zé)任到單位及人員，考核有標(biāo)準(zhǔn)，管理經(jīng)營有方法，做到職工能吃上可口飯菜，專心生產(chǎn)，無后顧之憂。

28、精細(xì)化水、電管理。用水、用電，要責(zé)任到具體單位，做到節(jié)約不浪費(fèi)用水，計(jì)量準(zhǔn)確，工業(yè)、生活用水量確切。合理布臵供電系統(tǒng)及合理用電時(shí)間，提高供電質(zhì)量，提高功率因數(shù)，達(dá)到科學(xué)合理用電。用水、用電，要量化考核，和責(zé)任單位工資掛鉤。

29、精細(xì)化頂板管理。從采煤工作面到掘進(jìn)工作面，從井筒到大巷、上下山、石煤門等各條巷道，都要責(zé)任到單位及到人，做到班班、時(shí)時(shí)，有人檢查，有人維修、有人支護(hù)，有人采取措施治理，做到每一處工作、行走放心，無頂板事故。

30、精細(xì)化測量、防治水管理。測量、防治水工作從內(nèi)業(yè)到外業(yè)，均要責(zé)任到人，統(tǒng)疇安排，綜合防治管理，精細(xì)化測量。精細(xì)化計(jì)算，精細(xì)化復(fù)核，做到測量、計(jì)算、防治無差錯(cuò)，無漏洞，確保礦井安全、量化生產(chǎn)。

31、精細(xì)化調(diào)度管理。從生產(chǎn)安排到停產(chǎn)檢修，從采煤到掘進(jìn)，從運(yùn)輸?shù)戒N售，從一通三防到設(shè)備使用、監(jiān)測監(jiān)控等，各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)方面，均要統(tǒng)疇安排，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)整，做到人、財(cái)、物安全、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

32、精細(xì)化辦公用品管理。相關(guān)管理人員要深入實(shí)際調(diào)查，準(zhǔn)確掌握各單位辦公用品消耗構(gòu)成及消耗量，做到精打細(xì)算，不浪費(fèi)一張紙，不浪費(fèi)一滴墨。

督促人：高忠平、楊士水 完成時(shí)間：2014年6月

（六）礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化及安全文化建設(shè)

為扎實(shí)開展礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化建設(shè)，使礦區(qū)環(huán)境綠化、硬化、潔化、美化、亮化、文化工作更上一個(gè)臺(tái)階，2014年6月份前必須做好如下工作：

1、計(jì)劃利用2014年春節(jié)前后對地面工業(yè)廣場進(jìn)行一次全面性的道路硬化、工業(yè)廣場綠化工作，目前工業(yè)廣場臟亂主要為儲(chǔ)煤場煤水外泄，儲(chǔ)煤場粉塵飛揚(yáng)，同時(shí)也是影響礦區(qū)環(huán)境臟亂的主要原因，因此必須對儲(chǔ)煤場煤水泥流經(jīng)區(qū)設(shè)臵截水溝，排至煤水泥沉淀池進(jìn)行沉淀，過往運(yùn)煤車輛必須及時(shí)進(jìn)行清洗，廠區(qū)道路每天安排進(jìn)行清洗，防止道路雨天一路泥，晴天一路灰的現(xiàn)象發(fā)生。

2、在2014年春節(jié)期間對儲(chǔ)煤場及皮帶走廊進(jìn)行全封閉，并完善相應(yīng)防塵管網(wǎng)系統(tǒng)，在儲(chǔ)煤場及各轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)臵防塵降塵設(shè)施，防止煤塵飛揚(yáng)，影響礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

3、針對礦井小型設(shè)備及材料必須全部入庫進(jìn)行管理，新建設(shè)備及材料庫各一個(gè)，使各種小型設(shè)備及材料能保證能順利入庫管理，對于大型設(shè)備無法入庫的必須指定地點(diǎn)統(tǒng)一整齊擺放，定期對廢舊材料進(jìn)行清理，防止堆積成害。

4、加強(qiáng)兩堂一舍建設(shè)與管理工作，配備齊全地面工業(yè)廣場保潔人員，在廠區(qū)不同地點(diǎn)設(shè)臵相應(yīng)的垃圾桶及生活垃圾集中收集點(diǎn)，定期對垃圾進(jìn)行統(tǒng)一排放，努力改善工業(yè)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作。

5、加強(qiáng)對污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行與管理工作，工業(yè)場地生活污水主要由辦公樓、浴室、食堂、煤場防塵等污水構(gòu)成。其中主要污染物是懸浮物和有機(jī)物。污水經(jīng)地面排水溝排至沉淀池沉淀然后進(jìn)入處理站處理，生活污水日產(chǎn)生量約為90m3/d，處理后全部用于地面煤場的防塵用水。

井下污水在井底水倉沉淀，經(jīng)水泵排至地面沉淀池經(jīng)處理站中和處理，部分水源供井下消防灑水，多余部分必須經(jīng)過處理并達(dá)標(biāo)排放。建立污泥管理臺(tái)賬，必須將污泥脫水至含水率50%以下，然后摻入電煤外售。

6、加強(qiáng)噪聲污染控制。在設(shè)計(jì)設(shè)備選型時(shí)，首先選擇高效低噪設(shè)備；主扇風(fēng)機(jī)采取在風(fēng)機(jī)進(jìn)出氣管上安裝消聲器的措施進(jìn)行降噪；對于在其它不易采取消聲、隔聲措施的高噪場源附近工作的人員，則采取個(gè)體防護(hù)措施。

7、深化礦井職工文化娛樂建設(shè)工作，結(jié)合礦井工作實(shí)際，討論并制定出本部門安全文化建設(shè)實(shí)施方案和安排，切實(shí)加強(qiáng)對安全文化活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)參與，積極有序地開展安全文化系列活動(dòng)，每季度由工會(huì)組織開展職工文化娛樂活動(dòng)。加強(qiáng)安全文化宣教活動(dòng)，積極組織職工安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，通過組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的文件及規(guī)定、公司及部門有關(guān)安全生產(chǎn)制度及措施，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，規(guī)范安全行為，確保安全生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我管安全”；“個(gè)人安全”向整體安全的轉(zhuǎn)變。

積極參各項(xiàng)安全文化建設(shè)活動(dòng)，并認(rèn)真組織各部門活動(dòng)，通過全員參與活動(dòng)，全面提高廣大職工的安全文化素質(zhì)，形成良好安全文化理念。

通過對員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全行為摸底，征求員工對部門安全管理工作、安全管理制度的意見和建議，健全部門安全管理制度，使規(guī)章制度真正成為員工在工作中的行動(dòng)指南，促進(jìn)安全文化建設(shè)活動(dòng)深入縱深發(fā)展。

注重宣傳隊(duì)伍人員培養(yǎng)，通過創(chuàng)辦安全窗口小報(bào)、按期更換班組黑板報(bào)、構(gòu)建文化走廊、制作安全壁畫等方式，加強(qiáng)安全宣傳工作，宣傳部門安全工作的新亮點(diǎn)，營造良好安全文化氛圍。

督促人：高忠平、任廣禮、王成興 完成時(shí)間：2014年6月 二）強(qiáng)化礦井教育培訓(xùn)工作

1、根據(jù)開拓開采規(guī)劃要求，確定生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)任務(wù)，制定班組建設(shè)及職工定員計(jì)劃。既能滿足生產(chǎn)各項(xiàng)工作的需要，又有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的原則，做到科學(xué)、先進(jìn)、合理。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》。我礦繼續(xù)大力宣傳《七條規(guī)定》，以制作小卡片形式發(fā)放到每為從業(yè)人員的手上，并要求要能夠熟練的背誦，我們將采取獎(jiǎng)罰的形式和寓教于樂的形式促進(jìn)此項(xiàng)工作。以鏡框的形式將《七條規(guī)定》的內(nèi)容懸掛在每一為礦級(jí)管理人員的辦公室里，要求要能夠背誦，同時(shí)在工作中要做到融會(huì)貫通，把《七條規(guī)定》的內(nèi)容落在實(shí)處，真正起到保護(hù)礦工生命安全的作用。我們還準(zhǔn)備制定煤礦所有從業(yè)人員每隔一定時(shí)間就進(jìn)行一次考核，要能夠默寫《七條規(guī)定》的內(nèi)容，以確保每一位員做到爛熟于心。

3、煤礦推行統(tǒng)一組織報(bào)名和資格審查、統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一辦理用工備案、統(tǒng)一參加社會(huì)保險(xiǎn)。開展工資集體協(xié)商，提高煤礦職工收入。

4、煤礦必須依法配備勞動(dòng)保護(hù)用品，定期組織職業(yè)健康檢查，加強(qiáng)塵肺病預(yù)防工作。

5、錄用員工在老工人的帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)至少1個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

6、認(rèn)真開展煤礦特殊工種作業(yè)人員培（復(fù)）訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》方可上崗作業(yè)。煤礦重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯抽采、防突工、采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)等工種的培訓(xùn)工作。

7、按照準(zhǔn)入條件，采取委托培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、專門培訓(xùn)等形式，配備采煤、通風(fēng)、機(jī)電、地測等專業(yè)技術(shù)人員，院校合作，開展煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育，配齊專業(yè)技術(shù)人員，提高安全技術(shù)知識(shí)水平、安全監(jiān)管能力，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

8、清查煤礦各類證照情況，按照上級(jí)要求，及時(shí)對礦長資格證、安全管理人員及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行年檢、延期、換證以及培復(fù)訓(xùn)等工作，及時(shí)檢查和通知安排礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作。加強(qiáng)煤礦班組安全建設(shè)，強(qiáng)化礦工實(shí)際操作技能培訓(xùn)與考核。煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)考試合格后持證上崗，對考核合格人員頒發(fā)上崗證書。

督促人：高忠平、高超 完成時(shí)間：2014年4月 三）隱患排查治理工作

礦井建立完善事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按隱患排查制度要求進(jìn)行隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行每周進(jìn)行一次自檢自查、每班進(jìn)行當(dāng)班檢查的規(guī)定要求，按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，定時(shí)、定責(zé)、分班組等多種形式進(jìn)行隱患排查行動(dòng)，對事故隱患點(diǎn)登記在案并建立目錄臺(tái)賬。認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理作為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

督促人：高忠平、高超 完成時(shí)間：2015年12月 四）強(qiáng)化礦井瓦斯治理工作

1、緊急圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，開展瓦斯治理攻堅(jiān)工作，著力解決通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理等方面存在的重大問題和突出問題。

2、強(qiáng)化瓦斯治理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限分析處理制度，有效控制瓦斯超限，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。按照瓦斯治理“四有”（有方案、有隊(duì)伍、有裝備、有制度）要求，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

3、建立健全“一通三防”管理和瓦斯治理工作責(zé)任制。按照瓦斯超限就是事故的安全理念，針對每次瓦斯超限，組織相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)分析，是現(xiàn)象（儀器、儀表出現(xiàn)問題，放炮后等）還是本質(zhì)（煤層或區(qū)域瓦斯涌出量大、構(gòu)造帶附近等）超限，并采取相應(yīng)措施。

4、建立安全生產(chǎn)監(jiān)控中心，健全完善監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度、維護(hù)調(diào)校等規(guī)章制度，完善圖紙臺(tái)賬，配備足夠的管理、維護(hù)、檢修、值班人員；傳感器必須按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值要準(zhǔn)確，真正起到報(bào)警、斷電功能，監(jiān)控主機(jī)能顯示所有傳感器的真實(shí)信息；傳感器必須按照規(guī)定的報(bào)警、斷電和復(fù)電值進(jìn)行設(shè)臵，及時(shí)維護(hù)、定期調(diào)校，保證系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

5、建立、完善和落實(shí)瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案措施，完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處臵程序及應(yīng)急預(yù)案，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用。

6、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控中心調(diào)度制度，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即停止作業(yè)，撤出人員。

7、要根據(jù)井下條件變化和新情況、新問題，及時(shí)修改、充實(shí)、完善瓦斯防治規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理各項(xiàng)措施，使瓦斯管理工作常抓不懈，科學(xué)有效。

8、落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)瓦斯治理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范指揮行為、作業(yè)行為，真正做到“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”。

9、開展“一通三防”管理隱患排查治理和專項(xiàng)督查行動(dòng)，確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)“一通三防”管理及瓦斯治理的有關(guān)規(guī)定得到全面貫徹和認(rèn)真落實(shí)。

10、根據(jù)《煤礦抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等要求，制定瓦斯抽采實(shí)施計(jì)劃。嚴(yán)格按照兩個(gè)“四位一體防突”措施，推行區(qū)域措施先行、局部措施補(bǔ)充的原則進(jìn)行瓦斯治理，建立健全防突管理機(jī)構(gòu)，配足防突專業(yè)隊(duì)伍。督促人：高忠平、楊士水、朱尤旺、劉秋平完成時(shí)間：2014年12月 五）全面普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素

1、建立健全礦井隱蔽致災(zāi)因素普查普查工作機(jī)制，對礦井存在的隱蔽致災(zāi)因素進(jìn)行檢查、排查和整改，把不安全的致災(zāi)因素消滅在萌芽狀態(tài)。

2、根據(jù)盤安辦發(fā)【2014】10號(hào)文件《盤縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查的通知》，以建立煤礦自查和依托有關(guān)資質(zhì)部門技術(shù)力量相結(jié)合的方式進(jìn)行煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查，對礦井地層巖性及厚度變化、煤層煤質(zhì)特征、煤層自燃發(fā)火傾向及煤塵爆炸性、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、頂?shù)装濉h(huán)境地質(zhì)特征、老窯、生產(chǎn)區(qū)的開采、民爆物品的使用、有害氣體（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量級(jí)主要存在狀態(tài)和區(qū)域與及煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性等情況進(jìn)行普查。同時(shí)對地表生產(chǎn)區(qū)的塌陷、古滑坡及滑坡地帶進(jìn)行普查。

3、對普查中所存在的災(zāi)害因素進(jìn)行專項(xiàng)治理和日常管理，對存在致災(zāi)因素的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)記錄，并采取措施進(jìn)行治理。

督促人：譚玉松、楊士水 完成時(shí)間：2014年8月 六）、推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)工作

我礦屬生產(chǎn)礦井，目前安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)已經(jīng)完成，在2014年下半年計(jì)劃完成安全生產(chǎn)調(diào)度，監(jiān)測監(jiān)控和安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息的“語言、數(shù)據(jù)、視頻”三網(wǎng)合一，達(dá)到視頻監(jiān)視、實(shí)時(shí)監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制信息平臺(tái)。1、2014年下半年將努力完善隱患閉環(huán)管理系統(tǒng)，充分利用信息化平臺(tái)進(jìn)行隱患排查治理工作，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

2、建立健全一套科學(xué)的信息化管理制度，保證企業(yè)內(nèi)外部信息的暢通無阻。建立一套規(guī)范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報(bào)送等管理流程，會(huì)在企業(yè)信息化建設(shè)和完善進(jìn)程中起到舉足輕重的作用。

3、計(jì)劃2014年下半年通過引進(jìn)人才或送培操作人員的方式來解決平臺(tái)的操作和應(yīng)用、維護(hù)工作，從而不斷的提高信息化平臺(tái)相關(guān)操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障平臺(tái)的各項(xiàng)功能得以發(fā)揮作用。

督促人：譚玉松、高忠平、王成興 完成時(shí)間：2014年8月

七）嚴(yán)格“五職礦長”和勞動(dòng)用工管理 配備齊全礦井五職礦長，加強(qiáng)五職礦長的教育培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)管理，按期送培、復(fù)訓(xùn)五職礦長，每年對五職礦長履職能力進(jìn)行考核，對于不能履職的將給予開除處理，加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，每年按要求對職工進(jìn)行體檢，對體檢不合格職工將不予錄用，對錄用合格職工將進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后辦理相關(guān)保險(xiǎn)及上崗手續(xù)。

督促人：任廣禮、高忠平、高超 完成時(shí)間：2014年4月-12月 八）深化打非治違工作

1、重新對系統(tǒng)進(jìn)行分析研究，對不符合設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)之外的施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行停掘，依照要求進(jìn)行密閉。停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)擅自組織施工的，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實(shí)上級(jí)檢查指令，按隱患整改臺(tái)賬進(jìn)行整改銷號(hào)。

3、各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，作業(yè)點(diǎn)必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級(jí)安全主管部門的日常監(jiān)管工作。

4、排查非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動(dòng)合同，特殊工種和管理人員未持證上崗。

5、其他違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整改的，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。

6、對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進(jìn)行完善、落實(shí)。

7、按國發(fā)23號(hào)文要求，對照制度，強(qiáng)化管理下井帶班的管理到位。

8、嚴(yán)抓規(guī)章制度、有關(guān)措施的落實(shí)，要狠反“三違”，要按獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行翻倍處罰。

9、對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，礦開拓、準(zhǔn)備巷道杜絕使用木支護(hù)，推行壁式采煤方法。

10、所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。防治水工作認(rèn)真檢查，落實(shí)好礦井防治水工作。

11、對火工品的存儲(chǔ)、使用管理進(jìn)行全方位檢查，召開專門會(huì)議進(jìn)行強(qiáng)調(diào)落實(shí)。

督促人：高忠平、朱尤旺、孫從敏 完成時(shí)間：2014年4月-12月

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)

梁寶寺能源有限責(zé)任公司

采煤專業(yè)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)的行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全省安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（魯安明電?2014?4號(hào)）、泰安市政府安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（泰安發(fā)?2014?12號(hào)）、山東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于印發(fā)山東能源集團(tuán)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》（山東能源安字?2014?9號(hào)）及集團(tuán)公司制定的《肥礦集團(tuán)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》文件要求，采煤專業(yè)研究制定了開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)的行動(dòng)方案。

一、成立安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉崇偉

副組長：朱法元、于東洋、陳利

成員：周忠東、劉海明、陳忠元、黃報(bào)生、周衍江、李洋、曹連清、韓吉宏、徐振華。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)處，陳利同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核等工作。

二、攻堅(jiān)目標(biāo)

進(jìn)一步夯實(shí)安全基層和基礎(chǔ)工作，健全制度，規(guī)范管理，完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)期間，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，全面排查隱患，及時(shí)處理隱患，杜絕輕傷及以上人身事故和各類僥幸事故。

三、重點(diǎn)工作

（一）認(rèn)真組織開展“安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)

成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以集團(tuán)公司工作會(huì)議、二季度工作會(huì)議、安全1號(hào)文為指導(dǎo)，以穩(wěn)健務(wù)實(shí)為總基調(diào)，以二季度全面標(biāo)準(zhǔn)化智慧礦山建設(shè)為主線，遵循劃分類別、樸素務(wù)實(shí)、保障安全和抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、深化提

升原則，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，研究、制定具體實(shí)施方案，將活動(dòng)開展作為“一把手”工程，認(rèn)真謀劃，精心組織，深化細(xì)化“十項(xiàng)工作”，健全層級(jí)督查機(jī)制，嚴(yán)格全面業(yè)績考核，完善誠信履職檔案，提高工作完成質(zhì)量，確保二季度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、落地。

（二）持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)專業(yè)區(qū)域安全管理

針對采煤工作面頂板管理方面，必須高度重視孤島工作面防沖管理和深部礦壓管理；采煤單位嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)定管理頂板，采煤工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，特別是采煤工作面初采、安撤、過斷層構(gòu)造、過老巷、煤柱回收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)頂板管理措施落實(shí)，特殊條件下的支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)必須合理可靠；初采、初壓工作面嚴(yán)格落實(shí)工作面初采措施的管理規(guī)定。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控

落實(shí)隱患治理責(zé)任，完善治理措施，掛牌督辦、治理銷號(hào)。進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)態(tài)隱患排查治理，進(jìn)一步提高對典型“四違”危害性的認(rèn)識(shí)，加大查處力度，做到細(xì)查、狠反、嚴(yán)懲，通過一段時(shí)期努力，逐步減少或杜絕典型“四違”。強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對“三支隊(duì)伍”的監(jiān)督檢查，提升其現(xiàn)場管理和現(xiàn)場動(dòng)態(tài)安全管控水平。

（四）深化煤礦本質(zhì)安全保障體系建設(shè)

對現(xiàn)場動(dòng)態(tài)隱患排查、員工“雙卡雙述”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化。嚴(yán)格薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)間、薄弱地點(diǎn)、薄弱人物管理，重責(zé)典型“四違”、不誠信人員。完善班組長“5F協(xié)同管理卡”、明確班組長業(yè)務(wù)流程，完善“金牌班組”管理考核辦法，優(yōu)化考評(píng)內(nèi)容和流程，提高現(xiàn)場實(shí)用性和可操作性，推動(dòng)管理重心下移。

（五）全面強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)

強(qiáng)化“職業(yè)健康與生命安全同等重要”理念，落實(shí)職業(yè)安全健康主體責(zé)任，細(xì)化落實(shí)防治措施，最大限度消除職業(yè)危害因素，預(yù)防職業(yè)危害事故，保障員工身心健康。對粉塵、有害氣體、高溫、噪聲、輻射等危害實(shí)施綜合防治，改善員工勞動(dòng)條件，確保煤礦塵肺病發(fā)病率控制在0.5‰以下。優(yōu)化

勞動(dòng)組織，采用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)換人，減少崗位用人，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。

（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn)，使員工熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握逃生、自救、互救方法。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性，明確事故應(yīng)急處置程序，嚴(yán)禁盲目施救，防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

四、百日攻堅(jiān)實(shí)施方案

（一）全面提升安全管理水平，確保百日安全生產(chǎn)

1.強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，超前分析，提前組織現(xiàn)場會(huì)審，重點(diǎn)抓好頂板、過斷層、設(shè)備維護(hù)、工作面安撤、零星崗點(diǎn)、新工人等方面的安全管理。在頂板管理方面，加強(qiáng)頂板隱患排查，抓好圍巖變化觀測和巷道維護(hù)，嚴(yán)格采煤工作面過斷層、老巷、頂板破碎帶等情況的頂板管理。在沖擊地壓管理方面，要根據(jù)地質(zhì)條件，認(rèn)真分析沖擊地壓發(fā)生機(jī)理特征，強(qiáng)化防沖工作落實(shí)，提高人員專業(yè)素質(zhì)；所有生產(chǎn)計(jì)劃、采掘接續(xù)，必須服從減沖、防沖要求，消除沖擊地壓源頭威脅；科學(xué)系統(tǒng)運(yùn)用沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警裝備和手段，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)分析能力；積極開展防沖安全論證和安全評(píng)價(jià)，科學(xué)編制防沖設(shè)計(jì)（專項(xiàng)措施），組織專家對合理性、有效性進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)；完善綜合防沖措施，嚴(yán)格現(xiàn)場落實(shí)。

分管領(lǐng)導(dǎo)：陳利、于東洋、朱法元

責(zé)任單位：安監(jiān)處、生產(chǎn)管理科、通防技術(shù)科

2.強(qiáng)化重點(diǎn)地點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)盯值班管理，確保現(xiàn)場安全動(dòng)態(tài)管控效果。同時(shí)，抓好各類規(guī)程措施落實(shí)和問題隱患整改。

分管領(lǐng)導(dǎo)：陳利、于東洋、朱法元

責(zé)任單位：安監(jiān)處、生產(chǎn)管理科、通防技術(shù)科

3.強(qiáng)化隱患排查治理。深入開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，按照深化專業(yè)檢查要求，認(rèn)真開展自查自糾，定期組織采煤專項(xiàng)檢查，全面排查現(xiàn)場隱患，對排查出的問題和隱患列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照“五落實(shí)”

要求進(jìn)行整改；嚴(yán)格落實(shí)公司安全隱患排查治理制度和督查制度，提高專業(yè)隱患排查治理和安監(jiān)處督查力度，確保隱患排查達(dá)到四個(gè)100%。

分管領(lǐng)導(dǎo)：朱法元、陳利

責(zé)任單位：通防技術(shù)科、安監(jiān)處

4.深化“抓細(xì)節(jié)、消死角、提標(biāo)準(zhǔn)、保安全”活動(dòng)。按照“抓細(xì)節(jié)、消死角、提標(biāo)準(zhǔn)、保安全”活動(dòng)意見及補(bǔ)充意見要求，著力解決細(xì)節(jié)問題，消除管理死角，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，確保安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)：劉崇偉

責(zé)任單位：生產(chǎn)管理科

5.進(jìn)一步深化崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展手指口述、正規(guī)操作提升季活動(dòng)。落實(shí)集團(tuán)公司手指口述、正規(guī)操作現(xiàn)場會(huì)精神，確保手指口述、正規(guī)操作法落地；嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司深化崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見，采煤專業(yè)重點(diǎn)在采煤機(jī)、乳化液泵站、刮板運(yùn)輸機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)4個(gè)崗位（工種）深化崗位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理，修訂完善制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)和考核辦法，并組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并按標(biāo)準(zhǔn)上崗。

分管領(lǐng)導(dǎo)：朱法元

責(zé)任單位：通防技術(shù)科、各區(qū)隊(duì)

（二）百日攻堅(jiān)活動(dòng)措施

1、依法組織生產(chǎn)，保證安全。加強(qiáng)采煤工作面頂板管理，嚴(yán)格按規(guī)程措施要求進(jìn)行超前支護(hù)。加大工作面安全回撤管理力度，工作面過斷層、聯(lián)絡(luò)巷、停采支護(hù)、初采等關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)場管理人員盯上靠上，確保安全無事故。

2、強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備維修檢查，保證生產(chǎn)正常，避免搶修事故帶來的安全隱患。嚴(yán)格機(jī)電管理責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)行計(jì)劃檢修制度，督促維修人員自覺落實(shí)包機(jī)責(zé)任，及時(shí)消除設(shè)備故障隱患，杜絕帶病運(yùn)行；抓好備品備件管理。加強(qiáng)特殊工種人員管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任心，嚴(yán)格落實(shí)巡回檢查制度，確保及時(shí)排除設(shè)備故障隱患。

3、強(qiáng)化防沖措施落實(shí)，減少防沖影響。針對3308工作面、3210工作面、3418工作面應(yīng)力集中區(qū)較多，局部地點(diǎn)原始應(yīng)力與受地質(zhì)構(gòu)造及開采影響造成應(yīng)力集中點(diǎn)多問題，進(jìn)一步充實(shí)防沖施工力量，加快后部巷道卸壓孔施工，加強(qiáng)卸壓解危工作組織，提高解危速度，減少對正常推采的影響。

4、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)盯靠責(zé)任。由采煤專業(yè)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加大專業(yè)指導(dǎo)力度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制定的各項(xiàng)工作面管理規(guī)定，堅(jiān)持每周《工作面運(yùn)輸機(jī)上竄、下滑預(yù)警》制度，強(qiáng)化現(xiàn)場管理督導(dǎo)。對現(xiàn)場條件困難的工作面，嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)骨干盯班制度，三班盯靠，現(xiàn)場交接班，針對現(xiàn)場重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，加大管控力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、持續(xù)深化“抓細(xì)節(jié)、消死角、提標(biāo)準(zhǔn)、保安全”活動(dòng)，從源頭上為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)活動(dòng)不僅要突出回采任務(wù)的完成，更要注重安全完成產(chǎn)量任務(wù)，專業(yè)內(nèi)要以“抓細(xì)節(jié)、消死角、提標(biāo)準(zhǔn)、保安全”活動(dòng)為契機(jī)，加大施工力量做好細(xì)節(jié)提升，著力解決細(xì)節(jié)問題，消除管理死角，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，確保安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。

6、強(qiáng)化隱患排查治理。深入開展隱患排查活動(dòng)，每周對每個(gè)采煤工作面進(jìn)行一次全面、細(xì)致、徹底的大檢查，全面排查現(xiàn)場隱患，對排查出的問題和隱患列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改；嚴(yán)格落實(shí)公司安全隱患排查治理制度和督查制度，提高專業(yè)隱患排查治理和安監(jiān)處督查力度，確保隱患排查達(dá)到四個(gè)100%。

7、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施科技興安。

鼓勵(lì)員工技術(shù)創(chuàng)新，小改小革，以科技保安全。重點(diǎn)抓好泵站列車遠(yuǎn)距離安設(shè)、無縫鋼管利用、過聯(lián)巷支護(hù)管理、過斷層期間高分子材料打注等工作。積極利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，減少隱患點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科技保安。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”

《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》

日前,國家安全監(jiān)管總局要求，要在深入落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”》的基礎(chǔ)上，針對煤礦安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，圍繞七個(gè)方面攻堅(jiān)克難，成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)，不斷增強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)保障能力。

一、要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。要明確目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)縣鄉(xiāng)和每個(gè)煤礦，落實(shí)和完善相關(guān)政策措施，切實(shí)把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的煤礦關(guān)實(shí)關(guān)死。同時(shí)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、技術(shù)改造，深化煤礦整頓關(guān)閉。

二、要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。完善安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口、提高門檻，特別是對地質(zhì)條件復(fù)雜、煤與瓦斯突出、高瓦斯礦區(qū)，現(xiàn)有技術(shù)條件難以做到安全開采的，要以安全為前提，嚴(yán)格限定標(biāo)準(zhǔn)，防止拆大建小、前關(guān)后建。

三、要深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。要大力推動(dòng)省及以下開展區(qū)域性普查，特別復(fù)雜災(zāi)害要由國家層面組織開展。要利用物探等方面的高新技術(shù)，同時(shí)借鑒其他領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)裝備，全面詳細(xì)勘查所面臨的瓦斯、地壓、水害、火災(zāi)等災(zāi)害分布及治理狀況，健全專業(yè)隊(duì)伍，研究制定政策，加大資金投入，落實(shí)和完善預(yù)防性保障措施。進(jìn)一步深化瓦斯抽采利用，切實(shí)抓好目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、資金投入、支持政策、保障措施的落實(shí)，促進(jìn)瓦斯有序高效開發(fā)。

四、是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化。要摸清當(dāng)前煤礦的“三化”程度和水平，選準(zhǔn)主攻方向，結(jié)合有關(guān)地區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)分不同區(qū)域、不同井型和不同條件煤礦，明確達(dá)標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，從根本上增強(qiáng)煤礦的安全技術(shù)裝備水平。

五、要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院2010年23號(hào)文件規(guī)定，義無反顧抓好煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。要堅(jiān)持實(shí)事求是、因礦制宜，確保實(shí)用管用。

六、要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。要結(jié)合國家級(jí)、區(qū)域級(jí)礦山救援基地建設(shè)，抓緊完善救援裝備和物資儲(chǔ)備，特別是水害多發(fā)地區(qū)要配備一定抽水能力的水泵、管線等，關(guān)鍵時(shí)刻快用快抽；同時(shí)要加強(qiáng)救援信息化建設(shè)，提高救援隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置、高效救援能力。

七、是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。要認(rèn)真分析吸取一些煤礦事故所暴露出的深刻教訓(xùn)，與相關(guān)部門研究完善農(nóng)民工、外來工、外包工的用工制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工技能素質(zhì)，嚴(yán)禁新招工人不培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但未掌握基本防范技能就下井。

第五篇：好運(yùn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦

安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 編制單位：好運(yùn)煤礦技術(shù)科 編制日期：2013年12月25日 執(zhí)行日期：2013年12月25日

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年12月23日安全生產(chǎn)攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，細(xì)化工作措施，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故，確保好運(yùn)煤礦2014年至2015年安全生產(chǎn)，經(jīng)礦委班子研究，決定組織開展好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，特制訂本方案。

一、成立組織機(jī)構(gòu) 組 長：李忠（業(yè)主）副組長：趙開洲（礦長）楊云金（總工）成 員：封長品（安全礦長）吳開順（生產(chǎn)礦長）王平（機(jī)電礦長）包大啟（地面總管）梅開益（調(diào)度主任）聶小凡（救護(hù)隊(duì)長）趙中華（供銷科長）趙永富（機(jī)電科長）牛大林（采煤隊(duì)長）陳進(jìn)林（掘進(jìn)隊(duì)長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在好運(yùn)煤礦安全科，由楊光金兼任辦公室主任具體負(fù)責(zé)本次安全攻堅(jiān)的活動(dòng)資料收集及存檔管理。

二、總體要求和目標(biāo) 本次2014年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)，緊緊圍繞（國辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件精神及雙“七條”規(guī)定要求，要求全覆蓋的貫徹到好運(yùn)煤礦每一位職工，使每一位職工都深入了解本次安

全攻堅(jiān)活動(dòng)的重要意義；安全攻堅(jiān)行動(dòng)的工作目標(biāo)是提升 煤礦管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高煤礦管理水平，有效解決和制約煤礦安全的各種隱患，使煤礦逐步實(shí)現(xiàn)“六化”即“機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化”。到2015年底杜絕發(fā)生死亡事故，遏制重傷事故發(fā)生，減少各控制輕傷事故。達(dá)到“五個(gè)著力推動(dòng)”，即著力推動(dòng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、方針政策和決策部署的進(jìn)一步貫徹落實(shí)；著力推動(dòng)安全發(fā)展科學(xué)理念、全礦安全意識(shí)的牢固樹立和全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”輿論氛圍的大力營造；著力推動(dòng)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的不斷提高；著力推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育水平、從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力的大幅提升；著力推動(dòng)“公司引導(dǎo)、礦長為主、部門協(xié)調(diào)配合、職工廣泛參與”煤礦安全生產(chǎn)的培訓(xùn)體系的建立健全和逐步完善。按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)處罰、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。牢牢把握制定攻堅(jiān)活動(dòng)檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機(jī)制等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，將安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)貫穿于大檢查的全過程。通過安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)和安全大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)好運(yùn)煤礦全員安全

意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、方法步驟 本次安全生產(chǎn)攻堅(jiān)自2013年12月26日開始，到2015年12月31日結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）發(fā)動(dòng)階段 根據(jù)煤礦實(shí)際，制定開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)方案，我礦計(jì)劃12月24日組織召開專門會(huì)議，迅速安排部署，落實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)及重點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻方向，全面啟動(dòng)攻堅(jiān)活動(dòng)。計(jì)劃12月25日召開全礦職工大會(huì)，貫徹學(xué)習(xí)（國辦發(fā)【2013】99號(hào)）、（安委辦函【2013】82號(hào)）、（開黨辦發(fā)【2013】104號(hào)）文件和雙“七條”規(guī)定，同時(shí)，采用培訓(xùn)職工、加強(qiáng)班組建設(shè)、印發(fā)學(xué)習(xí)材料、班前培訓(xùn)等方式進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)向全礦公布安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況。

（二）攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施階段 自2014年1月1日起為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施日，煤礦各科室要嚴(yán)格對照活動(dòng)方案內(nèi)容，加強(qiáng)對各部門人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確安全生產(chǎn)攻堅(jiān)活動(dòng)的重要性，制定出安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，積極認(rèn)真開展自檢自查，及時(shí)排查治理工作、生產(chǎn)中存在的問題和隱患，全面排查各類安全隱患，切實(shí)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查出的問題要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角。對排查出的每一件隱患、每一個(gè)問題，做到

整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，對存在重大隱患和問題，必須立即整改，直至整改達(dá)標(biāo)。組織開展回頭看，對本次攻堅(jiān)活動(dòng)大檢查中查出隱患和問題的整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對老隱患整改不力、存在重大安全隱患和問題的科室、區(qū)隊(duì)一律實(shí)行實(shí)行重處重罰。

四、攻堅(jiān)活動(dòng)工作任務(wù)

（一）、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 堅(jiān)持簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任。礦長切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解《安全責(zé)任書》的任務(wù)目標(biāo)和內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）、深入開展隱患排查治理行動(dòng) 好運(yùn)煤礦建立完善事故隱患排查治理制度，嚴(yán)格按隱患排查制度要求進(jìn)行隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行每周進(jìn)行一次自檢自查、每班進(jìn)行當(dāng)班檢查的規(guī)定要求，按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，定時(shí)、定責(zé)、分班組等多種形式進(jìn)行隱患排查行動(dòng)，對事故隱患點(diǎn)登記在案并建立目錄臺(tái)賬；認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理工作要求，始終把隱患排查治理做為煤礦安全生產(chǎn)管理的具體措施來落實(shí)，建立完善隱患排查治理制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任，形成隱患排查治理規(guī)范化、制度化。對隱患排查出的各類隱患落實(shí)做好治理工作。做到治理措施、治理資金、完成時(shí)間、應(yīng)急防范措施、治理負(fù)責(zé)人“五落實(shí)”。重點(diǎn)突出開展好“一通三防”、頂板管理、防治水、瓦斯集中整治為重點(diǎn)的隱患排查治理，排除大隱患，杜絕事故的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格安全管理責(zé)任 認(rèn)真履行煤礦安全管理責(zé)任，做到安全管理制度化、規(guī)范化。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)匯報(bào)給礦部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)處理，嚴(yán)厲管理各種安全生產(chǎn)違法行為。對煤礦上存在的隱患必須及時(shí)跟蹤落實(shí)，保證安全。凡發(fā)生安全事故，一律按“四不放過”原則進(jìn)行查處。

（四）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu) 好運(yùn)煤礦已經(jīng)送培兼職礦山救護(hù)隊(duì)員，建立完善煤礦安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化了煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。加強(qiáng)了應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案，進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急準(zhǔn)備和隊(duì)伍資源，加強(qiáng)煤礦兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

（五）加強(qiáng)煤礦安全管理隊(duì)伍的建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，自覺做維護(hù)群眾人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對監(jiān)管人員的法律法規(guī)和安全技術(shù)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

五、煤礦推進(jìn)“六化”建設(shè)

1、堅(jiān)定不移的推進(jìn)采掘裝備機(jī)械化。在原有采掘作業(yè)點(diǎn)全都實(shí)現(xiàn)刮板機(jī)運(yùn)輸?shù)那闆r下，在有條件的掘進(jìn)工作面購買綜掘機(jī)掘進(jìn)巷道，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高巷道掘進(jìn)速度，緩解采掘接替危機(jī)。在1704工作面購買150雙滾筒采煤機(jī)，利用皮帶運(yùn)輸。提高采煤產(chǎn)量，減少工人勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本。

2、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)活動(dòng) 建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井時(shí)建設(shè)本質(zhì)安全礦井的有效手段和途徑，煤礦必須要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入煤礦現(xiàn)場指導(dǎo)檢查工作，礦安全、技術(shù)人員要對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，確保好運(yùn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在每季的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行。并力爭在2015年實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)一級(jí)。

3、努力實(shí)現(xiàn)煤礦設(shè)備操作自動(dòng)化。在現(xiàn)有職工沐浴熱水實(shí)現(xiàn)智能化、空壓機(jī)自動(dòng)化的基礎(chǔ)上，到2015年逐步實(shí)

現(xiàn)井下排水系統(tǒng)自動(dòng)化、主運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無人值守自動(dòng)化、主通風(fēng)機(jī)房實(shí)現(xiàn)智能化。

4、大力完善企業(yè)管理信息化。在現(xiàn)有安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、安全生產(chǎn)調(diào)度信息平臺(tái)已建成的基礎(chǔ)上，逐步完善視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)測和遠(yuǎn)程控制。充實(shí)信息化管理內(nèi)容和充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去指導(dǎo)生產(chǎn)、控制隱患、保證安全。

5、大力推進(jìn)煤礦現(xiàn)場管理精細(xì)化。1）、完善煤礦安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程。讓職工學(xué)習(xí)有制度，工作有標(biāo)準(zhǔn)。2）、加大煤礦職工的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，使職工明白“什么時(shí)間，做什么事，誰去做，怎么做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)” 3)、加強(qiáng)煤礦設(shè)備設(shè)施的利用率。利用好現(xiàn)有的監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、數(shù)字化信息系統(tǒng)科學(xué)的利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，做到“物盡其力”。

6、繼續(xù)推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化 1）、礦區(qū)綠化工程：計(jì)劃在2014年3月中旬對污水處理廠、礦區(qū)的辦公樓、職工宿舍、工業(yè)廣場進(jìn)行花草綠化。2）、礦區(qū)硬化工程：計(jì)劃在2014年5月對環(huán)城路口到礦救護(hù)隊(duì)的路面進(jìn)行硬化；計(jì)劃在2014年6月對礦燈房門口原工業(yè)廣場進(jìn)行硬化，建成職工停車場和活動(dòng)中心。3）、礦區(qū)潔化工程：在職工宿舍、工業(yè)廣場、辦公樓周邊

增設(shè)垃圾桶，在職工宿舍發(fā)放清潔用具；安排專清潔工對礦區(qū)進(jìn)行清潔和垃圾收集處理；在職工中宣傳“環(huán)境衛(wèi)生利人利己”“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”思想。4）、礦區(qū)美化、亮化工程： ① 對礦區(qū)工業(yè)廣場進(jìn)行重新規(guī)劃，提高煤礦整體形象感。② 對礦區(qū)的材料進(jìn)行歸類入庫存放，規(guī)范整齊堆放。③ 對礦區(qū)周邊的進(jìn)行整治，安裝路燈、增設(shè)宣傳欄、企業(yè)標(biāo)示牌等。5）、礦區(qū)文化工程： ④ 在礦區(qū)建設(shè)安全宣傳文化長廊。⑤ 在原礦燈房門工業(yè)廣場修建職工活動(dòng)中心。⑥ 定期組織職工進(jìn)行安全文化活動(dòng)。

六、落實(shí)“雙七條”和保安全生產(chǎn)工作

1、落實(shí)“雙七條”工作 1）、執(zhí)法行動(dòng)。（1）杜絕井田內(nèi)的非法開采。（2）加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%。（3）井下開拓開采合理布設(shè)，確保無越層越界開采。（4）禁止一切違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其它行為。2）、治理行動(dòng)。（1）治理違規(guī)采掘作業(yè)。合理布設(shè)，系統(tǒng)可靠，杜絕

以掘代采、多頭作業(yè)，采用新技術(shù)新方法開采，禁止使用淘汰支架及采煤工藝。（2）瓦斯治理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理布設(shè)，設(shè)置專用回風(fēng)巷，確保礦井有效風(fēng)量，合理分風(fēng)，嚴(yán)禁微風(fēng)、無風(fēng)及不合理串聯(lián)風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)及抽放系統(tǒng)的完善，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”規(guī)定生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對口”管理制度，認(rèn)真開展瓦斯專項(xiàng)治理實(shí)施方案，嚴(yán)禁井下機(jī)電設(shè)備失爆行為。（3）水患隱患治理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先制后采”的原則，嚴(yán)禁不合理下山開采，掌握礦井水文地質(zhì)情況，采空區(qū)老窯嚴(yán)格執(zhí)行探放水措施。加強(qiáng)雨季“三防”工作，杜絕自然災(zāi)害及地表水患。（4）治理火災(zāi)事故隱患。完善開采易燃和自燃煤層的綜合防滅火措施，設(shè)置專用回風(fēng)井，建立并落實(shí)自燃發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度，定期檢查密閉墻內(nèi)的氣溫氣體情況，發(fā)現(xiàn)異常采取措施及時(shí)處理。（5）治理煤層事故隱患。健全好運(yùn)煤礦井防塵供水系統(tǒng)，按規(guī)定實(shí)施采煤工作面煤層注水和采掘工作面的防將塵措施，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè)，必須使用水泡泥，爆破前沖洗煤壁，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮，定期沖洗沉積煤層，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁煤層濃度超爆炸值作業(yè)。（6）嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理。規(guī)范勞動(dòng)用工，對每位職工

依法簽訂勞動(dòng)合同，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身和出入井清點(diǎn)制度。（7）深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井工作要求，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到實(shí)處，全面實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。3）、宣傳教育行動(dòng)。以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主體，廣泛開展煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，著力增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)。（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)。（2）宣傳安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)。（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范礦井的建設(shè)。（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督。（5）深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全文化長廊”等集中教育宣傳活動(dòng)。（6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好新進(jìn)人員安全教育，強(qiáng)化全員技能培訓(xùn)。

（三）抓好三項(xiàng)建設(shè)

1、體制機(jī)制建設(shè)： 以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（1）進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)到人，把“一崗雙責(zé)”制、“兩個(gè)主體”責(zé)任制落到實(shí)處。（2）建立健全目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立考核獎(jiǎng)懲制度，將考核指標(biāo)層層分解、層層簽訂責(zé)任狀，真正把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。（3）認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，督促安全費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等三項(xiàng)政策，促使好運(yùn)煤礦加大安全推入，提高礦井本質(zhì)安全水平。（4）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。要進(jìn)一步完善好運(yùn)煤礦安全檢查制度、現(xiàn)場交接班制度、黃紅牌警告及“黑名單”通報(bào)制度。

2、保障能力建設(shè)： 以推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)能力建設(shè)，這里強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（1）全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為手段。認(rèn)真組織實(shí)施

煤礦“三推行”和“三條線”建設(shè)，結(jié)合“平安企業(yè)”、“平安礦山”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，全力推進(jìn)煤礦企業(yè)“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動(dòng)。加大好運(yùn)煤礦技術(shù)改造力度，進(jìn)一步提高好運(yùn)煤礦安全技術(shù)裝備水平和安全保障能力，實(shí)現(xiàn)科技保安全的目標(biāo)。（2）建立應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化好運(yùn)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、修訂、完善綜合和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急工作的針對性和可操作性，切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

3、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)： 以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高好運(yùn)煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和強(qiáng)制力。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。主要是加強(qiáng)安全礦級(jí)管理隊(duì)伍的思想建設(shè)，增強(qiáng)自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。（2）進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。煤礦礦級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，不折不扣的執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策的部署，把工作抓實(shí)抓細(xì)。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。加大對礦級(jí)管理干部和全礦職工的法律法規(guī)和操作技能的培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管能力和增強(qiáng)安全意識(shí)。

七、檢查內(nèi)容 為確保本次攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效，我礦決定從以下幾方面開展工作。

（一）瓦斯治理

1、通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、可靠，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所風(fēng)量是否滿足安全生產(chǎn)需求，是否存在違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

2、主要進(jìn)、回風(fēng)巷斷面是否達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求，井下各用風(fēng)地點(diǎn)測風(fēng)站是否建立健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行測分風(fēng)制度，風(fēng)量分配是否合理，井下風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、密閉等構(gòu)筑物是否符合規(guī)定要求。

3、局部通風(fēng)機(jī)是否采用三專供電，是否實(shí)現(xiàn)瓦斯風(fēng)電閉鎖，高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井的是否實(shí)行“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”管理并能自動(dòng)切換。

4、是否成立瓦斯防治機(jī)構(gòu)，做到有方案、有制度、有機(jī)構(gòu)、有裝備，是否編制“一頭一策、一面一策”瓦斯治理實(shí)施方案，是否經(jīng)公司組織會(huì)審并貫徹實(shí)施。

5、安全綜合監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)上傳是否正常，各類傳感器是否配足配齊，安設(shè)位置是否正確，報(bào)警及斷電功能是否可靠，監(jiān)控室操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗，工作履職是否到位。

6、是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，是否建

立完善隱患排查治理、瓦斯防治能力評(píng)估、瓦斯零超限目標(biāo)管理、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)能力評(píng)估、瓦斯超限報(bào)警原因分析會(huì)議等制度，并嚴(yán)格按要求組織實(shí)施。

7、是否配足配齊瓦斯檢查員，持證率是否達(dá)100%，是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯“三對口”、“三簽字”管理，是否存在空班、漏檢及假檢現(xiàn)象。

8、煤與瓦斯突出管理礦井是否編制月度、季度、采掘作業(yè)和抽采計(jì)劃，是否做到抽、掘、采平衡。

9、煤與瓦斯突出管理礦井高、低負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否建立健全防突機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，是否編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，是否嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。

（二）水害防治

1、是否嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，是否堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，是否采取“防、堵、疏、排、截”的綜合治理措施。

2、是否制定防治水計(jì)劃，礦井地質(zhì)調(diào)查資料是否真實(shí)可靠，對周邊老窯、采空、河流、水庫、鄰礦等是否做到測繪填圖，是否留設(shè)合理的防隔水煤柱。

3、是否成立防治水機(jī)構(gòu)、配備防治水專業(yè)技術(shù)人員和專用探放水設(shè)備，井下掘進(jìn)是否堅(jiān)持“有掘必探”，探水孔的深度、角度和數(shù)量是否符合要求，探水孔施鉆人員是否符合規(guī)定。

4、排水系統(tǒng)是否可靠，排水設(shè)備是否按要求配置到位，排水能力是否滿足礦井最大涌水量要求。

5、是否嚴(yán)格落實(shí)雨季“三防”措施，是否儲(chǔ)備防洪搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)立井上下觀測站（點(diǎn)）并安排專人24小時(shí)值班，是否制定大雨、暴雨撤人制度及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

（三）機(jī)電運(yùn)輸管理

1、井下電氣設(shè)備是否有“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”、“產(chǎn)品合格證”及“防爆合格證”。

2、是否建立機(jī)電設(shè)備定期查驗(yàn)、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，設(shè)備完好率是否達(dá)100%。

3、井下機(jī)電設(shè)備是否進(jìn)入硐室并實(shí)行上床上架和掛牌編號(hào)管理，機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”是否完善。

4、礦燈是否集中統(tǒng)一管理，是否執(zhí)行領(lǐng)退登記制度。

5、是否存在電氣設(shè)備失爆及使用非阻燃電纜、風(fēng)筒、膠帶，是否使用滑片式空氣壓縮機(jī)等落后設(shè)備。

6、斜井提升“一坡三擋”是否完善、安全可靠，礦車插鎖、鏈環(huán)、碰頭、串車保險(xiǎn)繩是否齊全、完好，鋼絲繩是否按期維護(hù)保養(yǎng)、有無斷絲、銹蝕現(xiàn)象，聲光信號(hào)是否完好，斜井人車是否有專人跟車管理。提升絞車的各種安全保護(hù)裝置是否靈敏、可靠，絞車司機(jī)是否持證上崗，有無絞車運(yùn)行記錄。

（四）頂板管理

1、采煤工作面支護(hù)材料選型是否合理，是否制定初次來壓、周期來壓和臨近停采線時(shí)的頂板管理措施，工作面柱距、排距、迎山角是否合理，超前支護(hù)距離是否符合要求，端頭支護(hù)是否牢靠，頂梁鉸接率是否達(dá)90%以上，工作面過老巷、遇構(gòu)造時(shí)是否采取特殊支護(hù)方式。

2、掘進(jìn)工作點(diǎn)是否使用前探梁支護(hù)，是否執(zhí)行敲幫問頂制度，是否存在空頂作業(yè)，后路支護(hù)質(zhì)量、掘進(jìn)斷面是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

3、井巷維修是否嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，是否明確專人觀測頂板，維修程序是否合理。

4、井巷是否推廣應(yīng)用錨噴（網(wǎng)）、礦工鋼等永久性支護(hù)。

5、是否嚴(yán)格執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮規(guī)定。

（五）現(xiàn)場管理

1、安全管理機(jī)構(gòu)是否建立健全，各類安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員是否配足配齊并持證上崗。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)是否帶班下井并在井口明顯位置進(jìn)行公示，帶班作業(yè)是否到位；特種作業(yè)人員是否現(xiàn)場跟班作業(yè)，是否正常召開班前會(huì)。

3、高瓦斯、煤與瓦斯突出、按煤與瓦斯突出管理礦井是否嚴(yán)格執(zhí)行地面交接班和出班放炮，出入井人員是否先出后入。

4、采掘作業(yè)點(diǎn)隱患排查整改是否到位，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（六）其他方面

1、是否貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)督管理總局令第58號(hào)），是否按要求開展“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，各階段工作開展是否正常，檔案痕跡管理是否建立健全。

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，員工培訓(xùn)是否合格、持證上崗。

3、是否做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人。

4、是否做到保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，非阻燃、非防爆設(shè)備是否違規(guī)入井。

5、是否深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

6、是否大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化；

7、煤礦應(yīng)急救援能力是否達(dá)到要求；

8、采掘作業(yè)計(jì)劃及采掘工作面是否經(jīng)煤炭分局審批備案，是否存在擅自組織采掘作業(yè)、“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象。

9、技術(shù)檔案管理是否規(guī)范，各類資料、圖紙是否齊全完善并實(shí)時(shí)測繪，是否與井下采掘?qū)嶋H相符，是否按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行圖件交換。

10、是否采用正規(guī)壁式采煤，有無穿采、殘采和巷道式采煤現(xiàn)象，工作面帶采點(diǎn)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

11、井口功能是否規(guī)范，有無違法違規(guī)井口存在和多系統(tǒng)生產(chǎn)行為。

12、井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)除外）是否完善并正常運(yùn)行，緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)是否按期建設(shè)完成并通過驗(yàn)收。

13、人員定位系統(tǒng)運(yùn)行是否正常，識(shí)別卡是否配足配齊，是否實(shí)行“三統(tǒng)一”（礦燈、自救器、識(shí)別卡）管理，是否嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，入井人數(shù)是否符合要求，系統(tǒng)顯示入井人數(shù)與出入井登記人數(shù)是否相符。

14、地面煤場、擋墻、矸石山、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房、絞車房、炸藥庫、監(jiān)控室、配電室、辦公區(qū)、職工住宿區(qū)等場所是否安全。

八、工作措施

（一）嚴(yán)格工作措施。一是堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求。嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)地開展檢查，確保高質(zhì)量完成隱患排查整改任務(wù)，決不能走過場、搞形式；要深入、細(xì)致、到位，對照檢查內(nèi)容，做到不少一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位、不留一個(gè)問題和隱患；要真查、真改，實(shí)事求是地反映問題和隱患，切實(shí)整改治理。二是確保3個(gè)100%。確保100%的煤礦全覆蓋檢查，檢查結(jié)果由主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可；100%的隱患掛牌整改，分級(jí)分類掛牌督辦；100%的建立安全檢查檔案，認(rèn)真填寫隱患排查治理手冊。三是落實(shí)三大責(zé)任。落實(shí)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任，真正把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作點(diǎn)、每個(gè)礦工；落實(shí)安全科

的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度；落實(shí)好運(yùn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，層層明確責(zé)任，把責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)崗位，著力打造完善的“安全網(wǎng)”。

（二）突出工作重點(diǎn)。各科室要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際，突出重點(diǎn)、有的放矢地開展本次大檢查工作。一是要突出瓦斯治理，切實(shí)督促公司健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)措施、細(xì)化方案、配齊裝備，堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè)； 二是要突出水害防治，落實(shí)雨季“三防”各項(xiàng)措施及“有掘必探”要求，確保煤礦安全度汛； 三是要嚴(yán)格執(zhí)行開拓開采審批和作業(yè)規(guī)程備案，對所有采掘作業(yè)做得可防可控； 四是要強(qiáng)化現(xiàn)場管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。各科室要把安全生產(chǎn)大檢查與夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合，在完善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)現(xiàn)場管理、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控上下工夫。要與整改安全隱患相結(jié)合，百分之百整改存在問題，消除安全隱患。要與“打非治違”相結(jié)合，通過大檢查，進(jìn)一步加大煤礦“打非治違”力度。要與嚴(yán)格行政執(zhí)法相結(jié)合，對存在問題敢于動(dòng)真、敢于碰硬，真正以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鋼的手腕抓安全生產(chǎn)。

開縣宏運(yùn)鄉(xiāng)好運(yùn)煤礦 2013年12月25日