第一篇：在全縣老干部工作會議上的講話

在全縣老干部工作會議上的講話

*** 同志們：

這次全縣老干部工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。剛才，我們對****年度全縣老干部工作先進集體、先進個人進行了表彰；***同志回顧總結(jié)了去年的老干部工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，希望大家認真抓好落實。

****年是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的一年，也是我縣歷史上很不尋常的一年。面對復(fù)雜多變的形勢，全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，勵精圖治，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得了新的成績，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾得到更多實惠，社會更加和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)進一步加強，呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的良好局面。這些成績的取得都離不開全縣廣大老干部和老干部工作者的關(guān)心支持和積極參與。縣委高度重視老干部工作，不斷加大老干部工作的投入力度，認真落實老干部政治、生活待遇，充分發(fā)揮廣大老干部作用；全縣老干部系統(tǒng)全心全意為老干部服務(wù)，不斷創(chuàng)新老干部工作，各項工作都取得了可喜的成績，贏得了廣大老干部的認可和各級黨委的肯定。在此，我代表縣委向廣大老干部表示崇高敬意,向長期以來辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示親切問候！

下面，根據(jù)全縣老干部工作會議精神和市委對老干部工作的有關(guān)要求，講幾點意見。

一、提高思想站位，增強做好新形勢下老干部工作的責(zé)任感和使命感 老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。站在政治和全局的高度，自覺把老干部工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中來審視,把思想認識統(tǒng)一到省、市各級的要求上來，切實增強政治責(zé)任感，把老干部工作做實做好、做出成效。

做好老干部工作，是尊重黨的歷史、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。老干部是革命和建設(shè)事業(yè)的先行者，是改革開放的開拓者，也是全面建設(shè)小康社會的重要政治力量。長期以來，他們?yōu)楦锩⒔ㄔO(shè)和改革事業(yè)做出了重大貢獻，為維護我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。尊重老干部、愛護老干部、關(guān)心照顧老干部，是我們黨的一貫要求，也是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的內(nèi)在需要。列寧說：“忘記過去就意味著背叛”。尊重老干部就是尊重我們黨的歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，關(guān)心老干部就是關(guān)心黨的執(zhí)政資源。建立干部離退休制度，是黨中央站在黨的事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安的高度作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨干部人事制度改革的一項重大成果，也是改革開放偉大事業(yè)順利推進的一個重要保障。我們對老干部的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟，尊重、關(guān)心和愛護老干部的政策永遠不能變。

做好老干部工作，是服務(wù)發(fā)展大局的現(xiàn)實要求。今年是新中國成立***周年的喜慶之年，也是應(yīng)對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在國際金融危機不斷蔓延、經(jīng)濟發(fā)展處于新世紀以來最困難的時期，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，堅定不移深化改革開放，是今年全縣工作的大局，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。縣委、縣政府提出要牢牢把握“*****”的工作主題，做好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生的各項工作；以“*****”為主題，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，做好今年的老干 部工作，繼承發(fā)揚老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，學(xué)習(xí)借鑒老干部的寶貴經(jīng)驗，對于我們應(yīng)對挑戰(zhàn)，攻堅克難，推動全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展，具有重要意義。

做好老干部工作，是推動老干部工作科學(xué)發(fā)展的客觀需要。我國人口老齡化明顯擴大，這是社會發(fā)展規(guī)律的必然趨勢。近年來我縣老干部工作取得新的進步，但是與科學(xué)發(fā)展觀要求相比，與廣大離退休老干部的期待相比，仍然存在一些問題和不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對老干部工作認識不高，重視程度不夠；離休干部兩費出現(xiàn)了新的拖欠；對離退休干部管理服務(wù)還不到位；充分利用社區(qū)資源，堅持“四就近”為離退休干部服務(wù)，還是薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，圍繞中心、服務(wù)大局，以高度的責(zé)任感和使命感做好老干部工作，充分激發(fā)老干部關(guān)心經(jīng)濟社會發(fā)展、宣傳黨的路線方針政策的政治熱情，充分調(diào)動老干部建言獻策、投身全面小康社會建設(shè)的積極性、主動性，使老干部工作更加自覺地為應(yīng)對國際金融危機、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的大局服務(wù)。

二、突出工作重點，促進老干部工作整體水平不斷提高 黨的老干部工作的方針政策概括起來就是三個方面：一是基本政治待遇不變，二是生活待遇略為從優(yōu)，三是注重發(fā)揮好老干部的作用。我們要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，切實抓好四方面工作。

一要認真落實老干部政治待遇。要進一步規(guī)范落實老干部政治學(xué)習(xí)、組織生活、閱讀文件、情況通報、參加會議、參觀考察、走訪慰問、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等八項制度，確保老干部政治待遇落實規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。根據(jù)新的形勢和任務(wù)，進一步提高離退休干部思想政治建設(shè)、黨支部建設(shè)“兩項建設(shè)”工作水平。要組織引導(dǎo)老干部深化對科學(xué)發(fā) 展觀的學(xué)習(xí)，正確認識和判斷國際國內(nèi)形勢，真正把思想統(tǒng)一到中央 的決策部署上來，增強同心同德、共克時艱的信心。要按照支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好的“五好”標準，推動離退休干部黨支部建設(shè)整體水平的提高。黨支部建設(shè)要創(chuàng)新組織形式、工作方式和活動形式，體現(xiàn)“就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用”的“四就近”原則，切實把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部的陣地。

二要不折不扣地落實老干部生活待遇。老干部為黨和人民的事業(yè)辛苦了一輩子，勞累了一輩子，奉獻了一輩子，經(jīng)過風(fēng)雨、受過考驗、做過貢獻，我們一定要從講政治的高度，安排照顧好他們的晚年生活，讓他們共享改革發(fā)展的成果，做到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。要督促各地各單位不斷完善“3+2機制”（離休費保障機制、醫(yī)藥費保 障機制、財政支持機制+離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果機制、特殊困難離退休干部幫扶機制），特別是強化財政資金支持力度，確保離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。去年我們專門開展了離休干部兩費拖欠清理工作，一些歷史遺留問題得到解決，但現(xiàn)在有的地方又出現(xiàn)了新的拖欠，希望存在拖欠問題的單位，引起重視，4月底前全部進行解決。今后哪個單位再出現(xiàn)此類問題，將嚴肅追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步提高離退休干部生活待遇，多形式、多渠道籌措幫扶資金，積極幫助特困離退休干部解決實際困難。重陽節(jié)要組織慰問演出，春節(jié)要深入開展慰問“百歲老人”和困難老人活動，在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)氣。

三要充分發(fā)揮老干部作用。按照自覺自愿、量力而行的原則，組織引導(dǎo)老干部運用政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、智慧優(yōu)勢，積極參與社會活動，充分發(fā)揮他們在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳 統(tǒng)中的示范作用，在精神文明創(chuàng)建中的促進作用，在關(guān)心教育下一代工作中的教育作用。要暢通老干部建言獻策渠道，通過召開老干部情況通報會、座談會和個別訪談等形式，就當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展中的一些重大問題，主動向老干部征求意見，汲取智慧，提高決策水平。要引導(dǎo)離退休干部根據(jù)自己的專長和社會需要,通過技術(shù)服務(wù)、政策咨詢、人才培養(yǎng)等各種方式,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。要引導(dǎo)離退休干部參與和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),開展群眾性思想政治工作,幫助群眾排憂解難,反映社情民意,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、妥善處理各種社會矛盾,促進社會和諧。要引導(dǎo)離退休干部做好關(guān)心下一代工作,做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者，發(fā)揮他們在弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。要加強老年活動中心、老干部大學(xué)、老年藝術(shù)團建設(shè)，加大財政投入力度，適應(yīng)老干部學(xué)習(xí)、活動需要，為他們老有所樂、老有所學(xué)、老有所教、老有所為創(chuàng)造良好條件。

四要推動老干部工作創(chuàng)新。我國已進入老齡化社會加快發(fā)展時期,老干部的數(shù)量不斷增多,老干部隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,老干部工作的重點正在逐步轉(zhuǎn)移, 必須以改革創(chuàng)新精神研究新形勢、解決新問題。要按照中組部《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》要求，結(jié)合我縣實際研究制定具體措施，做到離休干部工作和退休干部工作兩手抓、兩手硬，對離休干部的照顧不能有一絲一毫松懈,對退休干部的服務(wù)管理要不斷加強，形成離退休干部服務(wù)管理的長效機制。要針對退休干部總數(shù)多、身體狀況較好、積極性高的實際，重點研究改進服務(wù)、發(fā)揮作用的辦法和途徑。要加強如何利用社區(qū)資源做好老干部工作問題的調(diào)研。近年來,有的省市積極探索依托社區(qū)資源做好離 退休干部服務(wù)管理工作的新途徑新方法,積累了許多很好的做法和經(jīng)驗。我們要認真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗,充分利用社區(qū)資源做好老干部服務(wù)管理工作。

三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“ *****” 活動為載體,全面加強老干部工作部門自身建設(shè)

新形勢下的老干部工作任務(wù)繁重，加強自身建設(shè)顯得尤為重要。今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“*****”活動為載體，著力解決突出問題，使老干部工作者素質(zhì)有明顯提高，作風(fēng)有明顯改進，努力把老干部工作部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門、講黨性重品行作表率的過硬隊伍、政治強業(yè)務(wù)精作風(fēng)正的先進團隊、離退休干部的溫馨家園。

一要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全面提升工作能力。縣老干部工作部門要高度重視，把活動作為首要政治任務(wù)，確保取得實實在在的成效。引導(dǎo)廣大老干部工作者提高思想認識，深化理論學(xué)習(xí)，把握精神實質(zhì)，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用，深入查找分析和認真解決老干部工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，多辦離退休干部看得見、摸得著的實事，在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中進步，努力提高政策業(yè)務(wù)水平和實際工作能力。

二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高服務(wù)水平。要深入扎實開展“********”活動，深入基層、深入老干部，加強調(diào)查研究，了解掌握老干部所思所想所盼，切實解決老干部面臨的實際困難和問題。要深懷感情、主動服務(wù)，“深懷感情”就是要設(shè)身處地為老干部著想，帶著感情做好工作，同樣一個政策，帶著感情去做和不帶感情去做，效果是大不一樣；“主動服務(wù)”就是要主動想到為老干部做好事、辦實事、解難事，真心、真情、真誠為老干部服務(wù)，尤其要為有特殊困難的老 干部解決燃眉之急，努力讓他們過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年。

三要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，樹立老干部工作者良好形象。今年是“講黨性、重品行、作表率”活動的“深化拓展年”，要針對干部隊伍在黨性觀念、道德品行、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，抓好整改提高，建立長效機制。通過活動，引導(dǎo)老干部工作者內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，在政治上更具堅定性，品德上更具純潔性，工作上更具創(chuàng)新性，作風(fēng)上更具實效性，樹立起清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成齊抓共管的老干部工作格局

老干部工作不是中心影響中心，不是大局牽動大局。各級黨委必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，給予強有力的支持和具體指導(dǎo)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要真正把老干部工作擺到重要位置，納入工作全局。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，在思想上高度重視，在工作上親自過問，經(jīng)常聽取老同志的意見建議。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報，及時幫助解決老干部工作中的困難和問題。

二是形成工作合力。各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的職責(zé)，財政、人事勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門，要齊心協(xié)力把黨和國家關(guān)于老干部工作的方針政策落到實處，特別是在制定工資、住房、醫(yī)療和社會保障等改革措施時，要充分考慮到老干部的利益和權(quán)益，讓廣大老干部共享改革發(fā)展成果。要建立老干部工作經(jīng)費投入機制，加大開展活動、場所建設(shè)、待遇落實投入，為老干部工作提供資金保障。組織部門要把老干部工作作為組織工作、干部工作的一個重要組成部分來研究、部署和推動，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決工作中的重要問題。各級黨委及其組織部門對老干部工作人員既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，又要真情關(guān)懷、真心愛護、真誠幫助，為他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鍛煉提高、成長進步創(chuàng)造條件。

同志們,讓我們堅定信心，振奮精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，進一步開創(chuàng)我縣老干部工作新局面，為推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新貢獻，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立****周年！

第二篇：2007在全市老干部工作會議上講話

開創(chuàng)老干部工作新局面 努力為溫州第三次跨越作貢獻

——在全市老干部工作會議上的講話

（2007年3月13日）

沈 偉

同志們：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和市第十次黨代會精神，學(xué)習(xí)貫徹全國和全省老干部工作?雙先?表彰會、老干部工作會議精神，今天，我們在這里召開全市老干部工作暨先進表彰會議。市委趙一德副書記將在會上作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實趙書記的講話精神，統(tǒng)一思想，理清思路，明確任務(wù)，堅定信心，努力做好新形勢下的老干部工作。

下面，我對我市2006年老干部工作作個簡要回顧，對2007年全市老干部工作任務(wù)講幾點意見。

一、2006年我市老干部工作回顧

去年，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級老干部工作部門和廣大老干部工作者認真貫徹中央和省、市委關(guān)于老干部工作的一系列方針政策，堅持?以人為本、服務(wù)為先?理念，全心全意為廣大老干部服務(wù)，在平凡的工作崗位上，做出了不平凡的業(yè)績，全市老干部工作再次取得非常好的成績。主要表現(xiàn)在五個方面：

一是落實老干部政治待遇，進一步加強老干部思想政治建設(shè)。各地和各部門各單位堅持老干部閱文、參加重要會議和重大活動等制度，通過舉辦形勢報告會、重要工作通報會、老干部座談會、讀書班，組織外出學(xué)習(xí)、參觀、考察等，進一步加強老干部的思想政治工作，認真落實老干部的各項政治待遇。王建滿書記、邵占維代市長等市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自走訪慰問老干部。甌海、平陽、龍灣等縣（市、區(qū)）委書記一上任就走訪看望老干部，到老干部局了解老干部工作情況。蒼南縣委書記、縣長等領(lǐng)導(dǎo)親自給老干部上政治理論課。市直在杭州舉辦了地市職離休干部學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神讀書班，邀請中央政策研究室白津夫教授等作六中全會精神輔導(dǎo)。各級黨委和黨組織結(jié)合慶祝建黨85周年、紅軍長征勝利70周年，舉辦各種形式的紀念活動，進一步激勵廣大老干部繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)貢獻力量，充分發(fā)揮了老干部在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用。

二是認真抓好中組部《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的貫徹落實。各地各單位認真抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，加強了對老干部黨支部工作的指導(dǎo)，把老干部黨支部建設(shè)工作納入黨建工作總體規(guī)劃。通過舉辦老干部黨支部書記學(xué)習(xí)班，合理設(shè)臵老干部黨支部，配強配好老干部黨支部班子，加強老干部黨支部工作，不斷推進老干部黨支部建設(shè)。如 — 2 — 市人大辦公室、財政局、公安局、文聯(lián)等單位的老干部工作人員積極為老干部黨支部開展工作提供保障，確保老干部黨支部正常開展活動。

三是積極探索和改進服務(wù)方法，切實落實離休干部的生活待遇。根據(jù)市局的部署，去年，各地各部門各單位在慶祝建黨85周年期間，開展了為老干部辦實事送溫暖活動，全市共走訪慰問離休干部及遺屬4000多人，送上慰問金72.9萬元。通過走訪慰問，深入了解掌握了老干部的真實情況，解決了老同志生活中的實際困難。甌海老干部局用兩個月時間走訪了全區(qū)111位離休干部。蒼南老干部局在走訪慰問中，了解到居住邊遠山區(qū)的一位離休干部身患重病，生活不能自理，當即為其辦理了特殊護理費發(fā)放審批手續(xù)。泰順老干部局采取委托當?shù)厣绫＞执艿霓k法解決了易地安臵離休干部醫(yī)藥費報銷難的問題，等等。針對離休干部普遍進入高齡期和高發(fā)病期的實際，市局在瑞安召開了高齡老干部服務(wù)管理經(jīng)驗交流會，推動了各地積極探索雙高期老干部服務(wù)管理的新方法，為更多的高齡老干部提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如瑞安市開展了?知責(zé)任、增感情、爭做老干部貼心人?活動，推行?123456?服務(wù)工程，建立為老干部服務(wù)的長效機制。

四是加大投入、加強管理，老干部活動中心和老年大學(xué)的建設(shè)進一步加強。去年，我們在全市老干部活動中心（室）和老年大學(xué)中開展了創(chuàng)優(yōu)評先活動。各地都加大了對老干部活動中心（室）和老年大學(xué)建設(shè)的投入，積極改善硬件設(shè)施，努力提高管 — 3 — 理服務(wù)水平和質(zhì)量。市委、市政府專門拿出2套房子，在離休干部居住比較集中的老城區(qū)縣后巷高華公寓，建立了老干部活動室。洞頭縣拿出財政收入的十分之一經(jīng)費，新建了7688平方米的老干部活動中心。建黨85周年、紅軍長征勝利70周年期間，各地各單位積極組織開展了系列紀念活動，豐富了老同志的精神文化生活。市本級舉辦了溫州老年大學(xué)第六屆趣味運動會，組隊參加溫州市第五屆老年人運動會、浙江省老干部棋牌賽、全國老年大學(xué)文藝匯演等活動。

五是加強自身建設(shè)，提高老干部工作隊伍的能力和水平。各級老干部工作部門深入開展學(xué)習(xí)?三個代表?重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)黨章和?八榮八恥?社會主義榮辱觀教育等活動，高度重視對老干部工作人員的培訓(xùn)，進一步加強了老干部工作隊伍的自身建設(shè)。我們還提出了要打造?熱心、真心、耐心、細心、貼心?服務(wù)品牌，全心全意為老干部服務(wù)，開展了評選老干部工作先進集體和先進個人活動，掀起了學(xué)先進、比先進、趕先進、創(chuàng)?五心?的熱潮。

正是在老干部工作部門和相關(guān)單位的共同努力下，全市老干部工作又獲得了多個高層次的榮譽。文成縣委老干部局局長、組織部副部長陳敏傍同志被評為全國先進老干部工作者，在去年10月份召開的全國老干部工作?雙先?表彰會上，受到了中央組織部、人事部的表彰。在12月份召開的全省老干部工作?雙先?表彰會上，溫州市委老干部局和甌海區(qū)委老干部局、瑞安市委老干 — 4 — 部局、永嘉縣委老干部局、文成縣委老干部局獲得省級老干部工作先進集體榮譽稱號，史憲明等14位同志獲得省級先進老干部工作者榮譽稱號。溫州市老干部活動中心和永嘉縣老干部活動中心，被評為省級先進老干部活動中心。溫州老年大學(xué)和瑞安老年大學(xué)、樂清老年大學(xué)、鹿城老年大學(xué)、平陽老年大學(xué)、蒼南老年大學(xué)、永嘉老年大學(xué)等7所老年大學(xué)獲得了省級?規(guī)范化建設(shè)示范校?的榮譽稱號。此外，樂清老干部活動中心、平陽老干部活動中心、文成老干部活動中心、溫州醫(yī)學(xué)院老干部活動室、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院老干部活動室被評為市級先進老干部活動中心。2005和2006年，市委老干部局連續(xù)兩年被社會各界評為市滿意單位。今天，市委又表彰了40個市級老干部先進集體、48名市級老干部先進個人、40個市級老干部工作先進集體和47名市級老干部工作先進個人。這些先進典型的感人事跡，充分展示出了全市老干部集體和全市廣大老干部，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身?三個溫州?建設(shè)實踐，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用的高風(fēng)亮節(jié)；充分展示出了全市各級老干部工作部門和全市廣大老干部工作者扎實的作風(fēng)、高質(zhì)高效的服務(wù)水平和愛崗敬業(yè)、無私奉獻、求真務(wù)實、開拓進取的精神風(fēng)貌。

當然，我們也要清醒地看到，我市老干部工作還存在一些不足之處，比如：老干部進入?雙高期?，如何適應(yīng)老同志的實際做好服務(wù)管理工作，還需要進一步探索；各地老干部共享改革開放 — 5 — 成果不平衡，還需要協(xié)調(diào)落實；對部分有特殊困難的老同志及老干部遺屬，如何為他們辦實事、解難題，還需要引起足夠的重視；離休干部醫(yī)療費納入社保統(tǒng)籌后，如何方便家住農(nóng)村和偏遠地區(qū)離休干部看病和報銷醫(yī)療費，還需要認真解決；有些新上來的年輕干部，由于對老干部工作不熟悉不了解，容易忽視和放松老干部工作，有的甚至可能把老干部當包袱，還需要對他們加強教育；少數(shù)專兼職人員對老干部工作認識不深、政策掌握不透，還需要加以指導(dǎo)和培訓(xùn)。這些問題都必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、2007年老干部工作主要任務(wù)

市委書記王建滿同志在中國共產(chǎn)黨溫州市第十次代表大會上的報告中指出，要?進一步做好新形勢下的老干部工作?。2007年我市老干部工作，要堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、黨的十七大和省市黨代會精神，按照全國、全省老干部工作“雙先”表彰大會、老干部局長會議提出的任務(wù)和要求，圍繞建設(shè)?三個溫州?、實現(xiàn)?第三次跨越?，堅持?以人為本、服務(wù)為先?，進一步落實好老干部政治、生活待遇，切實加強高齡老干部的管理服務(wù)工作，努力辦好老干部活動中心和老年大學(xué)，進一步加強老干部工作部門的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，努力推進老干部工作再上一個新臺階。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，《2007年全市老干部工作要點》已經(jīng)作 — 6 — 了全面部署，請大家在貫徹落實市委趙一德副書記的重要講話精神時切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的老干部工作，作些說明與強調(diào)。

做好今年的老干部工作，要注意充分運用六條經(jīng)驗，重點抓好五項工作，認真研究三個問題，積極開展兩大活動。

（一）充分運用?六條經(jīng)驗?

這些年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各單位緊緊圍繞黨的工作大局，進一步加強和改進老干部工作，不斷加深對老干部工作特點和規(guī)律的認識，在實踐中積累了不少寶貴的經(jīng)驗。概括起來，主要有以下六個方面：

一是必須圍繞中心、服務(wù)大局。堅持把老干部工作作為黨的干部工作的一個重要組成部分，作為黨和政府的一項重要任務(wù)，作為構(gòu)建和諧社會的一個重要方面，努力在服務(wù)大局、維護大局中找準科學(xué)定位，把握工作著力點，促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)不斷發(fā)展。

二是必須以人為本、服務(wù)為先。堅持以黨委放心、老干部滿意為標準，全心全意為老干部辦實事，盡心竭力為老干部做好事，千方百計為老干部解難事，熱情細致周到地做好服務(wù)工作，把老干部的切身利益實現(xiàn)好、維護好，使他們安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。

三是必須形成合力，齊抓共管。堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮組織人事部門和老干部工作部門及財政、衛(wèi)生、— 7 — 社保等部門的職能作用的同時，最大限度地整合各方面資源、調(diào)動一切積極因素，形成齊抓共管的社會合力和工作機制，確保老干部的各項政治待遇和生活待遇落到實處，推動老干部工作不斷向深度和廣度發(fā)展。

四是必須加強教育、發(fā)揮作用。堅持加強老干部隊伍的思想政治建設(shè)，認真落實黨和國家對老干部的各項政治待遇，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大老干部，努力使廣大老干部更加自覺地做到政治堅定、思想常新、理想永存，永葆共產(chǎn)黨員的先進性，堅持老有所養(yǎng)、老有所為，組織引導(dǎo)老干部為黨和人民的事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮余熱。

五是必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大膽探索，勇于實踐，善于從體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等方面入手，努力解決老干部工作面臨的各種新情況新問題，使老干部工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

六是必須勤奮敬業(yè)、無私奉獻。堅持高度重視老干部工作部門的自身建設(shè)，堅持講政治、講責(zé)任、講奉獻，不斷增強服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)本領(lǐng)，細化服務(wù)措施，任勞任怨、無私奉獻，愛崗敬業(yè)、扎實工作，充分體現(xiàn)黨和政府對老干部的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。

以上六條，既是我們在實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，是我們對老干部工作特點和規(guī)律的正確認識，也是我們在新形勢下開創(chuàng)老干 — 8 — 部工作新局面，需要長期堅持的重要原則和工作方法。因此，我們一定要在實踐中充分運用這六條寶貴經(jīng)驗，牢牢堅持這六條重要原則，把這六條寶貴經(jīng)驗，作為進一步做好老干部工作的重要工作方法，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位情況，應(yīng)用到實際工作中去。

（二）重點抓好五項工作

一是進一步加強老干部的思想政治建設(shè)，切實落實好老干部的政治待遇。

組織老干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個代表?重要思想、《江澤民文選》和十六大以來中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會精神，是今年老干部工作的一項重要任務(wù)。我們要繼續(xù)采取報告會、座談會、理論學(xué)習(xí)班、專題輔導(dǎo)講座等有效形式，組織老同志開展生動活潑、富有成效的學(xué)習(xí)活動。

要認真堅持定期通報情況、閱讀文件、走訪慰問、組織參觀考察等行之有效的制度，及時向老同志傳達中央、省市委的重要會議、重要文件和中央、省市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，及時讓老同志了解國際國內(nèi)政治形勢，及時讓老同志了解黨和國家的大政方針，及時讓老同志了解本地、本部門經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新進展、新成就，切實加強老干部的思想政治建設(shè)，落實老干部的政治待遇。

要建立與完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，要敢于主動敦促各 — 9 — 級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志，密切與老干部的聯(lián)系溝通，親自向老干部通報情況，親自走訪慰問老干部，帶頭參加老干部的重要活動，加深與老干部的感情。

二是進一步加強與改進離退休干部黨支部建設(shè)工作，充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

落實老干部的政治待遇，還必須加強老干部黨支部建設(shè)，使之真正成為組織老同志學(xué)習(xí)、統(tǒng)一老同志思想、凝聚老同志力量、發(fā)揮老同志作用的堅強戰(zhàn)斗堡壘。中組部去年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，是當前和今后一個時期離退休干部黨支部建設(shè)工作的重要指導(dǎo)性文件，我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，切實把《意見》要求落到實處。

要加強老干部黨支部班子建設(shè)，把組織能力強、民主作風(fēng)好、黨性觀念強、身體比較好、有奉獻精神的同志選進老干部黨支部班子。對普遍高齡的老干部黨支部，可以采取由在職干部黨員擔任聯(lián)絡(luò)員或支部委員的方式，協(xié)助老干部黨支部開展工作。要結(jié)合各地各單位實際情況，主動聯(lián)系和密切配合組織部門，探索創(chuàng)新支部的組織設(shè)臵形式和活動方式。

要積極利用老年大學(xué)場所，創(chuàng)辦老干部黨校，加強對老干部黨支部骨干的教育培訓(xùn)。今年上半年市里要召開老干部黨支部建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)交流去年以來全市各地各單位貫徹落實中組部文件精神、加強和改進老干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗；下半年要舉辦市直老干部黨支部書記培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)黨的十七大 — 10 — 精神。

三是進一步完善?三個機制?，落實好離休干部的生活待遇。落實好老干部的生活待遇，照顧好老干部的晚年生活，是黨的老干部工作的基本政策原則，也是新形勢下老干部工作的重要內(nèi)容。要按照?單位盡責(zé)、社會統(tǒng)籌、財政保障?的原則，進一步鞏固完善離休干部?三個機制?，確保離休干部生活待遇的落實。要落實好離休干部每年一次體檢的規(guī)定，千方百計為離休干部看病治療提供更多的方便。

在落實離休干部的生活待遇這個問題上，我們要特別強調(diào)兩點。一是各單位必須盡責(zé)。單位盡責(zé)，是落實中央政策規(guī)定的前提，也是落實老干部生活待遇的基礎(chǔ)。各單位要牢固樹立老干部工作無小事的思想，切實在政策規(guī)定和自身的能力范圍內(nèi)，用心用力，真正做到老干部該有的待遇一點不少、一人不漏。二是各級政府必須負起責(zé)任，用財政支持做后盾保障，絕不能借口財力有限而臵黨的老干部政策于不顧。今年上半年，我們將組織力量對全市老干部生活待遇落實情況進行一次全面檢查，對?三個機制?運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進行研究，認真加以解決。

要進一步完善老干部工作人員聯(lián)系老干部制度，除在重大節(jié)日走訪慰問外，要加強日常走訪，及時掌握老同志的思想情緒、生活情況和身體狀況，及時為老同志解決問題，提供服務(wù)。今年?七〃一?前后我們將組織人員代表市委、市政府對我市安臵在 — 11 — 外地的離休干部進行一次慰問。

要根據(jù)老干部高齡化特點，拓寬管理服務(wù)工作渠道。要加強老干部工作相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，充分發(fā)揮組織、財政、人事、衛(wèi)生、社保等部門的職能作用，進一步形成合力，共同探索高齡老干部管理服務(wù)的新辦法。要注意發(fā)揮社區(qū)功能，充分利用社會資源，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，發(fā)動青年志愿者和社會各界，為老干部提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

要完善幫困機制，對長期患病、家庭困難較多的老同志和有特殊困難的離休干部遺屬，給予特別的關(guān)心和照顧，幫助他們解決實際問題。下半年市里將召開?雙高期?老干部管理服務(wù)工作交流會，推進高齡老干部管理服務(wù)工作。

四是進一步加強和改進老干部活動中心（室）和老年大學(xué)工作，不斷豐富老同志的精神文化生活。

老干部活動中心（室）、老年大學(xué)是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個重要陣地，是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)，是服務(wù)老干部、豐富老同志精神文化生活的重要窗口。進一步加強和改進老干部活動中心（室）和老年大學(xué)工作，對于豐富老干部的晚年生活，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、健康長壽、安度晚年，促進老干部身心健康具有重要的現(xiàn)實意義。

要加大投入，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善老干部活動中心（室）和老年大學(xué)的硬件設(shè)施及活動教學(xué)條件，做到場所相對寬裕、設(shè)施較為完善、環(huán)境更加優(yōu)美、管理更加有序。

— 12 — 老干部活動中心（室）要堅持室內(nèi)活動與室外活動、內(nèi)部活動與社會活動、平時活動與節(jié)日活動、知識趣味活動與健身性活動相結(jié)合，開展豐富多彩的活動，充實老同志的精神文化生活。要辦好全市老干部中國象棋賽和門球賽。

老年大學(xué)要創(chuàng)新教學(xué)方法和課程內(nèi)容，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，要爭取縣級以上老年大學(xué)2年之內(nèi)全部成為省規(guī)范化示范校。

今年是溫州老年大學(xué)創(chuàng)辦20周年，要開展系列紀念活動，既展示老年大學(xué)的辦學(xué)成果和學(xué)員的精神風(fēng)貌，又推進老年大學(xué)的建設(shè)。今年市里還要召開先進老干部活動中心（室）和老年大學(xué)示范校創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，促進創(chuàng)優(yōu)評先活動的深入開展，不斷提高老干部活動中心（室）和老年大學(xué)的管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

五是進一步做好信息、信訪和宣傳工作，認真解決老干部工作遇到的新情況、新問題。

要認真做好老干部來信來訪工作，切實解決好老同志提出的實際問題，做好老干部的思想穩(wěn)定工作。要進一步加強信息工作，擴大信息來源，提高信息工作的時效性，加強對信息的深度開發(fā)和綜合利用，為進一步做好新形勢下的老干部工作提供科學(xué)決策的依據(jù)。要注意拓寬宣傳渠道，利用老干部工作簡報和社會宣傳媒體，大力宣傳老干部保持晚節(jié)、無私奉獻的先進典型和感人事跡，宣傳老干部工作的好經(jīng)驗、好做法。

（三）認真研究三個問題

雖然全市老干部工作業(yè)績不斷，但仍存在著一些矛盾與問題，— 13 — 迫切需要我們認真加以研究，逐步加以解決。今年，我們要花力氣認真研究三個比較突出的問題：

一是?雙高期?離休干部管理服務(wù)問題。針對社會建設(shè)力度的加大與和諧社區(qū)建設(shè)的推進，認真研究如何發(fā)揮社區(qū)功能，充分利用社區(qū)資源，廣泛協(xié)調(diào)社會力量，共同開展好老干部日常生活服務(wù)和醫(yī)療工作，特別是?雙高期?離休干部的管理服務(wù)工作。社區(qū)是廣大老干部生活、交際和活動的主要場所，有必要把?雙高期?離休干部的管理服務(wù)工作融入社區(qū)的日常工作之中，延長工作鏈，拓寬服務(wù)面。

二是老干部黨支部建設(shè)問題。針對老干部隊伍?離減退增?發(fā)展趨勢，認真研究如何創(chuàng)新離退休干部黨支部的設(shè)臵方式和活動形式，更加有效地開展思想政治建設(shè)和管理服務(wù)工作。

三是老干部陣地建設(shè)問題。針對?十一五?時期各級政府將加大公共事業(yè)投入的良好機遇，認真研究如何積極爭取把老干部陣地建設(shè)納入?十一五?規(guī)劃的重大項目，進一步改善老干部的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境。

以上這些問題，迫切需要各地各部門各單位結(jié)合具體工作，抓緊研究探索，力求早日突破。

（四）積極開展兩大活動

一是在廣大老干部中開展 ?我為溫州第三次跨越建言獻策作貢獻?活動。

— 14 — 剛剛閉幕的市第十次黨代會，描繪了建設(shè)?三個溫州?、實現(xiàn)?第三次跨越?的宏偉藍圖。實現(xiàn)這一宏偉藍圖，需要全市人民共同團結(jié)拼搏，同時也特別需要廣大老干部繼續(xù)高度關(guān)注、大力支持和鼎力相助。為了把老有所養(yǎng)同老有所為更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)老干部面向社會、面向群眾、面向基層，在當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮重要作，我們決定在老干部中開展?我為溫州第三次跨越建言獻策作貢獻?活動。

開展?我為溫州第三次跨越建言獻策作貢獻?活動，一定要堅持自覺自愿、量力而為、社會需求同本人志趣相結(jié)合的原則，著眼圍繞中心、服務(wù)大局，加強思想引導(dǎo)。老干部德高望重，工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，但年事已高，身體狀況不如當年。他們的身體健康、晚年幸福，是黨和人民的最大愿望。因此，我們要注意設(shè)計一些適合老同志的載體，開展一些老同志力所能及的活動，著重組織引導(dǎo)老同志運用自己長期積累起來的豐富經(jīng)驗，為溫州第三次跨越建言獻策，在保證身體健康的前提下，做一些力所能及的工作，繼續(xù)發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的促進作用，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)?三個溫州?建設(shè)新局面，實現(xiàn)?第三次跨越?，作出新的貢獻。

— 15 — 二是在老干部工作系統(tǒng)開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動。去年4月，市局在全市老干部工作會議上，提出?要努力打造‘熱心、真心、耐心、細心、貼心’的‘五心’服務(wù)品牌，全心全意為老干部服務(wù)，真正把老干部工作部門建設(shè)成為老干部之家?。隨后，在市局本級開展了創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動，各地各單位也都將?五心?要求納入了老干部工作中。通過近一年的實踐，?五心?服務(wù)品牌的創(chuàng)建取得了一定的成效，得到了老同志和社會各界的好評，得到了市委書記王建滿同志和其他市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，也得到了省委組織部和省委老干部局的充分肯定。今年，我們要在全市老干部工作系統(tǒng)廣泛深入開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌活動，牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的理念，努力開創(chuàng)老干部工作新局面。

首先，要充分認識創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌，是在新的形勢下進一步做好我市老干部工作的迫切需要，是在新的形勢下進一步是加強我市老干部工作隊伍的自身建設(shè)的有效載體。隨著離休干部雙高期的到來，老干部生活和身體方面的新情況新問題不斷出現(xiàn)，我們的工作內(nèi)容將越來越多，我們的工作難度將越來越大，這就需要我們像關(guān)心自己的長輩一樣關(guān)心老同志，像照顧自己的長輩一樣照顧老同志，以更加優(yōu)良的態(tài)度、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿懷熱情地幫助老同志解決實際困難，使他們能過上一個生活質(zhì)量比較高、精神生活比較豐富的幸福的晚年。

— 16 — 其次，要準確理解老干部工作?五心?服務(wù)的主要內(nèi)涵：（1）熱心：是指熱愛老干部、尊重老干部、關(guān)心老干部，為老干部服務(wù)自覺做到腦勤、眼勤、手勤、嘴勤、腿勤，熱忱對待老干部落實待遇和生活中遇到的實際問題和困難，熱心為老干部排憂解難，以滿腔熱情的服務(wù)體現(xiàn)老干部工作者的良好職業(yè)道德。（2）真心：是指真誠地像對待自己的長輩一樣對待老干部，真心地像愛護自己的家人一樣愛護老干部，真切地像解決自己的困難一樣幫助老干部，以真心真意的關(guān)愛體現(xiàn)老干部工作者的誠摯真情。（3）耐心：是指耐得住性子，不怕麻煩和煩瑣；耐得住委屈，經(jīng)得起誤解；耐得住清苦，為老干部服務(wù)再苦再累也毫無怨言，以不怕困難的精神展現(xiàn)老干部工作者堅韌頑強的優(yōu)秀品格。（4）細心：是指確立老干部工作無小事的理念，細致掌握老干部學(xué)習(xí)、生活、身體、家庭等方面情況；細心做好老干部學(xué)習(xí)、活動的服務(wù)和安全；細察老干部的情緒和心態(tài)，不忽視老干部表現(xiàn)出的任何細節(jié)，從細微之處體現(xiàn)老干部工作者認真負責(zé)、一絲不茍的嚴謹作風(fēng)。（5）貼心：是指做老干部的貼心人，經(jīng)常了解他們的所思所想；體諒老干部高齡化條件下的特殊需求，掌握他們的所急所難；貼近老干部的生活，關(guān)注老干部的意見、呼聲和要求，以心貼心體現(xiàn)老干部工作者全心全意的服務(wù)宗旨。

第三，開展創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動，要同進一步加強老干部工作隊伍能力建設(shè)結(jié)合起來。要廣泛開展學(xué)習(xí)老干部工作先進典型活動，掀起比學(xué)趕超的新高潮；建立健全保持 — 17 — 共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，鞏固先進性教育成果；加強對老干部工作人員的教育培訓(xùn)，努力提高老干部工作人員的政策運用能力、管理服務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力。要加強對老干部工作人員的鍛煉、交流和使用，真正從政治上、生活上和工作上關(guān)心、支持工作在一線的老干部工作人員，充分調(diào)動老干部工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第四，開展創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動，要?重在過程、重在創(chuàng)建、重在整改、重在提高?，與機關(guān)效能建設(shè)和文明機關(guān)創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過兩年的努力，在全市老干部工作系統(tǒng)形成濃厚的?五心?服務(wù)氛圍，取得豐碩的?五心?服務(wù)成果，樹立響亮的 ?五心?服務(wù)品牌。今天的老干部工作會議，也可以說是開展創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動的動員會。我們打算今年下半年再召開創(chuàng)建老干部工作?五心?服務(wù)品牌活動推進會，交流情況、總結(jié)經(jīng)驗，推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展，并在2008年底評選表彰一批?五心?服務(wù)先進集體和先進個人。

關(guān)于在廣大老干部中開展 ?我為溫州第三次跨越建言獻策作貢獻?和在老干部工作系統(tǒng)開展創(chuàng)建?五心?服務(wù)品牌這兩個活動的具體內(nèi)容與要求，市局將專門下發(fā)文件，希望各地各單位老干部工作部門結(jié)合本地本單位實際，精心策劃這兩個活動的具體實施方案，扎扎實實地推動這兩個活動的順利開展。

同志們，曾慶紅同志在全國老干部工作?雙先?表彰大會上指出：?廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，廣大老干部工作 — 18 — 者是我們做好老干部工作的寶貴資源。?他要求廣大老干部工作者 ?成為堅定理想信念、全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作用、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范?。這對我們老干部工作者既是一種鼓勵，也是一種鞭策。我們要強化責(zé)任，勤奮學(xué)習(xí)，任勞任怨，甘于清苦，深入學(xué)習(xí)貫徹市第十次黨代會精神，出色完成今年的各項任務(wù)，努力開創(chuàng)老干部工作新局面，以我們的?五心?，換來老同志的開心，換來黨和政府的放心，為溫州實現(xiàn)第三次跨越作出新的更大的貢獻。

第三篇：在全省老干部工作會議上的講話

在全省老干部工作會議上的講話

同志們：

這次全省老干部工作會議是經(jīng)省委同意召開的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實全國老干部局長會議精神和省委部署要求，回顧總結(jié)2020年全省老干部工作，安排部署2021年重點任務(wù)。

剛才，XX市等6家單位作了很好的交流發(fā)言，為我們做好新時期老干部工作提供了可借鑒的經(jīng)驗，大家要相互學(xué)習(xí)交流。下面，我講三個方面的意見。

一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，2020年老干部工作取得新成效

2020年，是極其不平凡的一年。面對疫情、災(zāi)情及脫貧攻堅大考等嚴峻挑戰(zhàn)，全省各級老干部部門堅決貫徹落實黨中央和省委決策部署，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)和中組部老干部局有力指導(dǎo)下，強化擔當，積極作為，在主動服務(wù)疫情防控、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅等黨和國家工作大局中作出了應(yīng)有的貢獻，在推動全省老干部工作、關(guān)心下一代事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中取得了新成效、邁出了新步伐。

一是強化黨的政治建設(shè)，“兩個維護”更加堅定自覺。

堅持旗幟鮮明講政治，切實以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)老干部工作，以黨中央和省委重大決策部署謀劃推進老干部工作。依托離退休干部黨支部、老干部黨校、老年大學(xué)、老干部活動中心等主陣地，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、讀書班、視頻直播或開設(shè)網(wǎng)絡(luò)“微黨課”“理論學(xué)習(xí)面對面”等方式，深入宣講創(chuàng)新理論，持續(xù)加強理論武裝，不斷強化黨性教育，引導(dǎo)廣大老同志深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵和核心要義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是緊貼黨的中心大局，使命擔當充分彰顯。

各級老干部部門積極應(yīng)對新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考，推動老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。努力把疫情對老同志的影響降到最低的同時，組織引導(dǎo)廣大老干部為“戰(zhàn)疫”加油鼓勁、獻智出力，捐資捐物、共克時艱。策劃開展以“宣講”“助力”“建言”“禮贊”為主要內(nèi)容的“X發(fā)爭先鋒﹒夕陽映XX”網(wǎng)上正能量活動；健全完善“X發(fā)人才”隊伍專家信息庫，先后組建近2萬人參加的各類志愿服務(wù)團隊476個，以“我看脫貧攻堅新成就”調(diào)研活動為平臺，以“八大行動”為載體，投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場，積極開展黨建、科技、教育、文化、醫(yī)療、法律扶貧及“雙千工程”“十百千萬”等“五老”關(guān)愛行動，得到省委肯定和社會贊譽。召開全省離退休干部“四先”表彰大會、關(guān)心下一代工作表彰大會，對涌現(xiàn)出的一大批離退休干部先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。

三是聚焦老干部所需所盼，職責(zé)職能履行到位。

認真履行黨中央賦予老干部部門關(guān)心愛護老同志的重要職責(zé)，突出真情關(guān)懷，細化實化措施，加大督導(dǎo)力度，全面落實老干部政治生活待遇，全力解決老同志急難愁盼問題，不斷提升老同志獲得感幸福感安全感。在紀念抗戰(zhàn)勝利75周年、抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年之際，廣泛走訪慰問離休干部及有特殊困難的老同志，組織老同志參加重大會議、重要活動和參觀考察活動；突出離休干部重點，全面落實省屬困難企業(yè)離休干部兩項經(jīng)費、遺屬生活困難補助費，使老同志生活切實得到保障；積極主動維修改造省老年大學(xué)（活動中心）新址，有效滿足老同志精神文化需求。

四是抓主抓重強力推進，工作質(zhì)量不斷提升。

黨建標準化工作深入推進。嚴格落實黨支部建設(shè)“八個標準化”“五項管理制度”，先后舉辦6場線上線下專題報告會和黨支部書記培訓(xùn)班，收聽收看老同志超8萬人次，覆蓋面比往年大幅度增加。建立8個離退休干部黨性教育基地，離退休干部思想政治建設(shè)持續(xù)加強。擴大離退休干部黨的組織覆蓋和工作覆蓋，運用網(wǎng)上支部信息化黨建模式，組織引導(dǎo)18萬多名離退休干部黨員在網(wǎng)上開展組織生活，打造了一批黨建工作品牌，黨組織基礎(chǔ)保障更加有力。精準化服務(wù)有效推進。深入貫徹落實《關(guān)于精準服務(wù)離退休干部的指導(dǎo)意見》，對表對標20項精準服務(wù)措施，深化細化服務(wù)內(nèi)容，切實為老同志提供精細化、優(yōu)質(zhì)化、便利化、個性化服務(wù)。信息化建設(shè)強力推進。著力打造學(xué)習(xí)、黨建、服務(wù)、宣傳、數(shù)據(jù)“五大平臺”，為老同志提供優(yōu)質(zhì)便捷的信息化服務(wù)。優(yōu)化升級“夕陽風(fēng)采”APP，指導(dǎo)全省19萬多名老同志安裝使用，11.2萬名老同志關(guān)注“兩個微信公眾號”，關(guān)注率超過37%，位居全國前列。規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進。編纂完成《全省老干部工作文件選編》，印發(fā)《省直機關(guān)事業(yè)單位離退休干部黨建工作經(jīng)費使用管理辦法》，督促各地各部門全面落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系離退休干部工作制度》，老干部工作效能不斷提升。

同時，我們?nèi)婕訌娎细刹坎块T自身建設(shè)，全力抓好巡視反饋問題整改，不斷完善機關(guān)運行制度，調(diào)研宣傳、機關(guān)黨建等工作取得長足進步，認真履行XX縣幫扶組長單位職責(zé)，脫貧攻堅幫扶工作取得顯著成效。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記視察XX重要講話和指示精神及關(guān)于老干部工作重要論述、對關(guān)心下一代工作重要指示科學(xué)指引的結(jié)果，是中組部精心指導(dǎo)和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級老干部工作部門積極進取、奮發(fā)有為、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表省委組織部、省委老干部局向大家表示衷心的感謝！

過去一年的工作實踐，使我們深刻體會到，做好新時代老干部工作，必須旗幟鮮明講政治，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動老干部工作始終沿著正確的政治方向前進；必須提高站位謀全局，找準老干部工作融入中心、服務(wù)大局的切入點和發(fā)力點，積極主動作為，不斷彰顯老干部工作使命擔當；必須應(yīng)勢而動促發(fā)展，把握新形勢新任務(wù)新要求，守正創(chuàng)新、破立并舉，在繼承和發(fā)展中推動老干部工作開新局、創(chuàng)新優(yōu);必須狠抓作風(fēng)強素質(zhì)，堅持以建設(shè)模范機關(guān)為保證，組織引導(dǎo)廣大老干部工作者以堅實過硬本領(lǐng)和深嚴細實作風(fēng)，用心用情做好老干部工作、真正讓黨中央和省委放心，讓廣大老同志滿意。

在充分肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，當前老干部工作還面臨著許多困難和問題。比如，面對離休干部逐漸減少、退休干部不斷增加的實際，管理服務(wù)退休干部的實踐探索還不夠深；老干部工作如何以自身轉(zhuǎn)型發(fā)展融入到積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中的思路舉措還不夠多；在配強“硬件”、抓實“軟件”，推動離退休干部黨建標準化規(guī)范化方面的工作力度還不夠大；以信息化建設(shè)為牽引，更好地帶動精準化規(guī)范化建設(shè)，推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展的能力水平還不夠高；用好老同志人力資源，創(chuàng)造條件、搭建平臺，組織引導(dǎo)他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用的方式途徑還不夠廣。這些問題重要而關(guān)鍵，我們將高度重視，迎難而上，下大力氣解決。

二、深刻認識新發(fā)展階段面臨的形勢任務(wù)，準確把握新時代老干部工作的新要求

黨的十九屆五中全會圍繞進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，對“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全新的謀篇布局。我們要以高度的政治自覺和大局意識，從黨明確的階段性中心任務(wù)和人口老齡化發(fā)展大趨勢中，深刻認識新發(fā)展階段面臨的新形勢，準確把握新時代老干部工作的新要求，找準老干部工作與黨和國家工作大局的切入點、融合點和著力點，應(yīng)勢而動、乘勢而上，全面開啟老干部工作新征程。

一要深刻認識做好新時代老干部工作的政治使命更加光榮。回顧百年歷程，廣大離退休干部在建立和捍衛(wèi)新中國的艱苦斗爭中，在建設(shè)和發(fā)展新中國的偉大征程上，作出了不可磨滅的歷史貢獻。撫今追昔，我們深刻感到，沒有廣大老同志的浴血奮戰(zhàn)、艱苦奮斗，就沒有建黨開天辟地、新中國成立改天換地、改革開放翻天覆地的偉大成就。黨和國家的一切成就都凝結(jié)著老同志的開拓和奉獻，飽含著老同志的創(chuàng)造和積累，浸透著老同志的心血和汗水。今天是昨天的延續(xù)，現(xiàn)在的輝煌離不開一代又一代人的努力。站在新的歷史起點上，我們從革命前輩手中接過來的，不僅是沉甸甸的擔子，更是寶貴的精神財富。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的重要論述，進一步把這些革命精神傳承好發(fā)揚好，從中汲取豐富的精神營養(yǎng)，使之轉(zhuǎn)化為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力，為建設(shè)幸福美好新XX提供強大精神力量。

二要深刻認識全面加強離退休干部黨建工作的任務(wù)更加繁重。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須加強和改進黨的建設(shè)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系。習(xí)近平總書記強調(diào)，“老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)特色”。這一重要論述深刻闡釋了抓好離退休干部黨建工作，在黨的建設(shè)特別是組織體系建設(shè)中的特殊重要意義。截止2020年底，全省有離退休干部黨員18.36萬人，占黨員總數(shù)的1/10，有離退休干部黨組織3000多個，占基層黨組織總數(shù)的1/30，未來幾年退休干部黨員人數(shù)還將持續(xù)增加。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平的重要論述，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力強化老同志思想政治教育和理論武裝，著力加強離退休干部黨組織建設(shè)標準化。積極探索離退休干部黨組織和黨員有效組織方式、學(xué)習(xí)方式、活動方式，不斷增強離退休干部黨組織的政治功能和組織力。

三要深刻認識發(fā)揮老同志優(yōu)勢作用的空間布局更加寬廣。“十四五”時期開好局起好步，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標。離退休干部中聚集了各方面優(yōu)秀人才，有不少是黨建、管理、科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、農(nóng)牧、漁業(yè)等方面的專家學(xué)者，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要人力資源，我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段的重要論述，擔當起老干部部門在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的使命責(zé)任，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，組織引導(dǎo)廣大離退休干部充分發(fā)揮政治、威望、經(jīng)驗優(yōu)勢，為全省發(fā)展大局作出新貢獻、展示新作為。

四要深刻認識老同志文化養(yǎng)老的內(nèi)在需求更加突出。黨的十九大指出了新時代文化建設(shè)的基本方略，新時代同樣也賦予離退休干部文化養(yǎng)老新的內(nèi)涵。與過去相比，老同志對文化養(yǎng)老的需求，已不再局限于學(xué)學(xué)唱唱跳跳，而被更多地賦予政治性、思想性和組織性。我們要努力增強做好文化養(yǎng)老工作的責(zé)任和擔當，以滿足精神需求為基礎(chǔ)，以溝通情感、交流思想、健康身心為內(nèi)容，以彰顯個性、崇尚人文、享受快樂、愉悅精神為目的，加大力度、強化措施，推動文化養(yǎng)老工作由“滿足物質(zhì)需求”向“關(guān)注精神生活”轉(zhuǎn)變，由“傳統(tǒng)文化關(guān)懷”向“當代人文關(guān)懷”轉(zhuǎn)變，由“物質(zhì)保障性”向“文化共享性”轉(zhuǎn)變，由“身體健康”向“身心健康”轉(zhuǎn)變，切實把新時期文化養(yǎng)老工作推進到新的階段、提升到新的水平。

三、圍繞奮力推動“十四五”開好局起好步，扎實做好2021年老干部工作

2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年。今年全省老干部工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述和對關(guān)心下一代工作的重要指示，圍繞把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，認真貫徹全國老干部局長會議精神和省委部署要求，以老干部工作“四化”建設(shè)抓出新特色、老干部服務(wù)保障得到新提升、老干部作用發(fā)揮創(chuàng)出新品牌、老干部工作作風(fēng)得到新轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍瑖@中心、服務(wù)大局，積極作為、主動擔當，推動老干部工作更好地融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局、融入黨建工作大局、融入應(yīng)對老齡化國家戰(zhàn)略，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一是堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，全面加強離退休干部黨的建設(shè)。

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的組織建設(shè)既要“造形”、更要“鑄魂”這一重要論述，開展以“思想引導(dǎo)、組織強基、示范引領(lǐng)”為主要內(nèi)容的離退休干部黨建工作提升行動，全面加強離退休干部黨的建設(shè)。

一要持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為離退休黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的主課、必修課，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方法手段，持續(xù)做好黨的創(chuàng)新理論進支部、進課堂、進頭腦工作。堅持用好“學(xué)習(xí)強國”“XX黨建”“夕陽風(fēng)采”APP等新媒體平臺，探索“微學(xué)習(xí)”“微黨課”“微宣講”等新形式，增強學(xué)習(xí)教育的滲透性和感染力。繼續(xù)舉辦全省離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班、黨性教育培訓(xùn)班和廳級退休干部讀書班，推動學(xué)用結(jié)合，堅決做到“兩個維護”。二要持續(xù)推進標準化建設(shè)。對離退休干部黨支部“八個標準化”“五項管理制度”貫徹落實情況進行調(diào)研督查，推進網(wǎng)上支部建設(shè)，不斷提高黨的組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。做好中組部即將研究出臺的加強新時代離退休干部黨建工作意見的貫徹落實工作，結(jié)合我省實際，超前謀劃，提出具體落實意見。三要持續(xù)開展選樹活動。在全省范圍內(nèi)組織開展離退休干部黨支部建設(shè)“標準化先進黨支部”選樹活動，把行之有效的做法及時概括起來、提煉出來、推廣開來，以示范引領(lǐng)帶動全面過硬、全面進步。

二是圍繞慶祝建黨100周年，激勵引導(dǎo)廣大離退休干部為新征程助力添彩。

把隆重?zé)崃覒c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，作為老干部工作重大政治任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部圍繞建黨100周年，全面開啟“十四五”時期新征程助力加油。一要做好慶祝活動有關(guān)工作。在全省離退休干部中開展“追憶崢嶸歲月﹒歌頌偉大成就”慶祝建黨100周年系列主題活動，組織引導(dǎo)廣大老同志為建設(shè)幸福美好新XX、不斷開創(chuàng)富民興X新局面作出新貢獻。要根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，對老黨員、老干部廣泛開展走訪慰問，向廣大老同志傳遞黨組織對他們的關(guān)心關(guān)懷。深入開展“我看建黨百年新成就”調(diào)研活動，通過舉辦全省老干部書畫攝影聯(lián)展、全省離退休干部文藝匯演及“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”網(wǎng)上征文及快閃視頻征集活動等，更好地把老同志凝聚在黨的旗幟下。

二要強化理想信念教育。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮老同志親歷者、見證者、參與者的獨特優(yōu)勢，有效利用全省離退休干部紅色教育基地，全面學(xué)習(xí)宣傳黨史，突出以史鑒今作用，講好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，講好紅軍和西路軍、南梁革命、會寧會師等紅色故事，引導(dǎo)廣大黨員干部及青少年傳承紅色基因、堅定理想信念、踐行初心使命。三要聚焦中心發(fā)揮作用。深化“增添正能量﹒共筑中國夢”活動，繼續(xù)打造“X發(fā)爭先鋒﹒夕陽映XX”老同志發(fā)揮作用示范品牌，開展“離退休干部助力鄉(xiāng)村振興暨基層治理”行動，組織引導(dǎo)廣大離退休干部圍繞“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、全面推進鄉(xiāng)村振興、加強基層綜合治理、平安XX建設(shè)等方面獻智出力。要持續(xù)加強新時代“五老”隊伍建設(shè)，加強對全國全省關(guān)工典型的宣傳報道，激勵和引導(dǎo)更多老同志參與到關(guān)心下一代工作中來，共同關(guān)心關(guān)注青少年健康成長。

三是注重實踐實效，全面提升老干部工作質(zhì)量水平。

一要縱深推進信息化建設(shè)。發(fā)揮信息化引擎的倍增效應(yīng)，堅持以人為本、以用為本，持續(xù)推動信息化建設(shè)向老同志學(xué)習(xí)教育及日常生活涉及的高頻事項聚焦。高質(zhì)量完成信息化二期項目建設(shè)，辦活用好“XX老干部”微信公眾號，更新優(yōu)化“夕陽風(fēng)采”APP功能，特別是在方便老同志居家基本服務(wù)、網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)、豐富精神文化生活等方面下大氣力推進，使老同志享受到智能化帶來的更多便利。

二要細化實化精準化服務(wù)。加大對離休干部的特殊關(guān)愛，盡可能做到一人一策。特別是對于身患重病、有特殊困難的老同志，幫助他們解決看病、住院、護理、照料的實際問題，拿出解危濟困的實際舉措。對國有企業(yè)退休人員社會化管理移交后存在的難點熱點問題持續(xù)關(guān)注，主動對接街道社區(qū)，精準掌握相關(guān)情況。企業(yè)離退休工作部門要積極穩(wěn)妥做好工作，努力做到退休人員事情有人管，黨組織活動不斷線。三要持續(xù)加強規(guī)范化建設(shè)。堅持守正創(chuàng)新，在全面貫徹落實現(xiàn)有制度政策的同時，注重建章立制，堅持從實際出發(fā)，深入調(diào)研，使政策制定與滿足老同志切身需求深度契合。今年，省上要對離退休干部政治生活待遇政策落實情況進行全面督查檢查，確保黨中央對老同志的關(guān)心關(guān)愛不折不扣地落實到人、落實到位。

四是積極融入國家戰(zhàn)略，推動新階段老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

牢牢抓住“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”的重大戰(zhàn)略機遇，在老干部工作理念思路、方式方法、制度機制上積極探索創(chuàng)新，推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展科學(xué)發(fā)展。一要加強集成融合。適時跟進“十四五”省級專項規(guī)劃編制情況，積極對接民政、衛(wèi)生健康、教育等涉老部門，爭取將老干部事業(yè)統(tǒng)籌納入到全省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，使老干部工作有效融入黨的建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)體系和經(jīng)濟社會發(fā)展整體布局，促進工作水平和工作效能提升。今年要重點做好黨建引領(lǐng)老干部工作向基層延伸的研究和探索，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

二要探索推進退休干部服務(wù)管理工作。主動對接養(yǎng)老、醫(yī)療、文化教育等資源，健全單位、社會、家庭相結(jié)合的服務(wù)管理工作機制，積極推廣黨內(nèi)關(guān)懷、社會救助、居民互助等辦法，統(tǒng)籌利用政府公共服務(wù)、購買服務(wù)、志愿服務(wù)等多種方式，為退休干部提供更加豐富、更高品質(zhì)的服務(wù)保障。三要有效拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑。積極謀劃干休所職能轉(zhuǎn)型，加強屬地合作，用好人員、土地、資產(chǎn)等資源，探索建立老年大學(xué)分校、老干部片區(qū)活動中心、離退休干部服務(wù)中心、為老服務(wù)便民門點等服務(wù)項目，解決職能弱化問題。積極探索部門、行業(yè)企業(yè)、高校老年大學(xué)活動場所服務(wù)社會的途徑和方式，鼓勵和支持各類社會力量以獨資、合資、合作等方式舉辦或參與老年大學(xué)教育，盤活各類養(yǎng)老服務(wù)資源和文化教育資源，擴大老年教育服務(wù)范圍，不斷推動老年教育普及化、開放化。

五是提高站位增強本領(lǐng)，不斷加強老干部部門自身建設(shè)。

突出政治部門屬性，切實加強老干部工作人員思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬的模范部門。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。對老干部部門來說，對黨忠誠是與生俱來的要求，任何時候都不能模糊、動搖和放松。

要把對黨忠誠體現(xiàn)在對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真學(xué)真懂真信真用上，體現(xiàn)在對“兩個維護”的堅定堅決堅毅堅韌上。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，在全省老干部系統(tǒng)深入扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，積極主動開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二要練就履職盡責(zé)的過硬本領(lǐng)。要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，引導(dǎo)和幫助老干部工作人員開闊眼界思維，掌握大局大勢，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務(wù)，彌補知識短板，不斷提升以創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力和水平，不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)，努力成為老干部工作的行家里手。繼續(xù)舉辦全省老干部局（處）長培訓(xùn)班和中青年干部黨性教育培訓(xùn)班。三要堅持真抓實干的工作作風(fēng)。切實發(fā)揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”的精神，真正做到知責(zé)于心、擔責(zé)于身、履責(zé)于行，把全部心思用在實踐實干上、用在狠抓工作任務(wù)落實上，盡心竭力辦好利老惠老之事，銳意探索破解困老煩老之難，腳踏實地埋頭苦干，全力推動老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。

征途漫漫，惟有奮斗！同志們，讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心使命、堅定信念信心、努力拼搏奮斗，把廣大老同志對美好生活的向往化作奮發(fā)前行的動力，不用揚鞭自奮蹄，以更好的精神狀態(tài)、更好的工作作風(fēng)、更好的工作業(yè)績書寫全省老干部工作新篇章，向中國共產(chǎn)黨建黨100周年獻禮。

第四篇：在全省老干部工作會議上的講話

在全省老干部工作會議上的講話

(2006年12月14日)劉

偉

同志們：

這次全省老干部工作會議是省委同意召開的。剛才，延良同志傳達了全國老干部工作“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議精神，傳達了省委書記張高麗同志在聽取兩個會議精神匯報時的重要講話。中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志和中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志的重要講話，深刻分析了老干部工作面臨的新形勢，總結(jié)了近年來老干部工作取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗，提出了加強新時期老干部工作的總體要求和主要任務(wù)，要求嚴格明確，思想性、理論性、指導(dǎo)性都很強。省委書記、省人大常委會主任張高麗同志的重要講話，對貫徹中央部署，認真做好我省老干部工作提出了明確要 求。12日至13日，中央召開全國組織部長會議，賀國強同志在這次會議上的重要講話和中組部2007年工作要點中，又對老干部工作作了強調(diào)。對于領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和中組部有關(guān)文件精神，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際貫徹落實好。

今年以來，全省各級老干部工作部門堅持以鄧小平理論和“三個代 表“重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，政治上尊重老干部、思想上 關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，解放思想，開拓進取，扎實工作，老干 部工作取得了新的成績。剛才，我們?yōu)樵谌珖细刹抗ぷ鳌彪p先“表彰大會 上受到表彰的先進集體和先進工作者頒了獎，他們就是全省老干部工作 機構(gòu)和老干部工作者的優(yōu)秀代表。在此，讓我們以熱烈的掌聲再次向他 們表示熱烈的祝賀!同時，我代表省委，向辛勤工作在老干部工作戰(zhàn)線土 的同志們，表示親切的慰問！向所有關(guān)心、支持老干部工作的單位和同志 們，表示衷心的感謝!

關(guān)于明年的老干部工作，國勛同志還要作具體部署。這里，我講四 點意見。一、一定要高度重視老干部工作

胡錦濤總書記強調(diào)指出”做好老干部工作確實事關(guān)大局，十分重要“，”各級黨委和政府要進一步提高對老干部工作重要性的認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把中央的有關(guān)方針政策認真貫徹落實好，進一步從政治上關(guān)心、愛護老同志，在生活上照顧好老同志“。曾慶紅、賀國強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就做好老干部工作作出重要指示。

尊老、敬老、愛老，是中華民族的傳統(tǒng)美德，尊重關(guān)心老同志、老干部，是我們黨的光榮傳統(tǒng)。老同志是我國革命、建設(shè)和改革的功臣。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發(fā)揮老干部作用就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政資源。八十多年 來，我們黨之所以由小到大、由弱到強，奪取了全國革命的勝利，建立 了新中國;之所以能夠團結(jié) 領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得了革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，走上了中華民族偉大復(fù)興的強國之路、富民之路，這是無數(shù)革命老前輩、老干部浴血奮戰(zhàn)、英勇奮斗、扎實苦干的結(jié)果。新中國成立后，在社會主義建設(shè)時期，老干部們立足本職、埋頭苦干，為把我國建 設(shè)成為一個繁榮昌盛的社會主義強國做出了巨大的貢獻;改革開 放以來，老干部們胸懷寬闊、高風(fēng)亮節(jié)，為促進我國各項改革事 業(yè)，實現(xiàn)新老干部的合作與交替做出了巨大貢獻和無私奉獻;在退下來后，老干部們發(fā)揚傳統(tǒng)，保持本色，繼續(xù)為黨的事業(yè)奮斗不止。撫今追昔，我們確實不能忘記老革命、老前輩做出的重要貢獻。牢記歷史，就應(yīng)當牢記這些參與創(chuàng)造歷史的人們;不忘昨天，就應(yīng)當不忘這些奠定宏偉基業(yè)的前輩。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，我們有責(zé)任、有義務(wù)讓老干部共享改革發(fā)展的成果，過上幸福的晚年生活。

做好老干部工作，也是推進新的偉大長征的現(xiàn)實要求。胡錦濤總書記在紀念紅軍長征勝利70周年大會上指出，我們進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗，就是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大長征。在新的偉大長征的征途上，我們要戰(zhàn)勝一切艱難險阻，克服那些可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難和問題，必須把一切積極因素調(diào)動起來，讓一切有利于社會發(fā)展進步的創(chuàng)造活力 競相迸發(fā)、一切有利于創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。老干部是我國社

會的一個重要群體，他們具有豐富的領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)特長;他們

經(jīng)歷的崗位多，接觸面廣，群眾威望高，社會影響力大;他們經(jīng)歷過嚴格 的黨內(nèi)生活鍛煉，理想信念堅定，黨性觀念強，思想覺悟高。充分發(fā)揮

老干部的作用，對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社

會建設(shè)，促進黨的建設(shè)意義重大。

需要特別指出的是，明年下半年，我們黨將召開第十七次全國代表大會。明年上半年，我們省將召開第九次黨代會。黨的十七大，將是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于我們黨堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè) 小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。開好省第九次黨代會，對于進一步鞏固和發(fā)展我省經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好形勢，實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展具有重大意義。當前，全省各級各部門一項重要的工作，就是要把黨的十七大代表、省第九次黨代會代表推選好，把各項工作做

好，以實際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會勝利召開。老干部工

作部門的同志，一定要盡職盡責(zé)，按照黨委的統(tǒng)一部署要求，動員和組

織廣大老干部做好有關(guān)工作，做出應(yīng)有的貢獻。

總之，我們一定要不斷提高對新形勢下老干部工作重要意義的認 識，進一步增強做好工作的責(zé)任感和自覺性，努力把全省老干部工作 提高到一個新水平。二、一定要把老干部的各項待遇落實到位

把老干部的各項待遇落實好，是黨的老干部工作的基本政策

要求，是照顧好老干部晚年生活、讓廣大老干部共享改革發(fā)展成呆的重要保證。

一是全面落實好老干部的政治待遇。繼續(xù)堅持和完善老干部政治學(xué)習(xí)、組織生活、情況通報、參加會議、走訪慰問、買地參觀、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系

老干部等制度。當前和今后一個時期，要認真組織老干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，學(xué)習(xí)《江澤民文選?，學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把廣大老干部的思想和行動統(tǒng)一

到中央和省委的部署要求上來。明年黨的十七大、省第九次黨代會召開

后，要認真組織老干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會精神。要

高度重視離退休干部黨支部建設(shè)，堅持把離退休干部黨支部建設(shè)納入黨建工作的總體規(guī)劃，同步部署，扎實推進，不斷增強離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要以健全完善長效機制建設(shè)為重點，進一 步抓好先進性教育活動成果的鞏固和擴大工作。，二是切實落實好老干部均生活待遇。落實好老干部生活待遇，照顧好 老干部晚年生活，是黨的老干部工作政策的重要內(nèi)容，是關(guān)心老干部、愛護老干部的具體體現(xiàn)。凡是中央、省委有明確規(guī)定要求的，都要確保 不折不扣落實好。對老同志生活上的實際困難，我們要主動了解，高度 重視，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)切實解決好。各地各單位要高度重視老干部來信來訪，嚴格政策標準，堅持從實際出發(fā)，盡可能解決好他們的實際困難。特別要抓好貧困地區(qū)、困難行業(yè)、困難單位的老干部生活待遇的落實，對參加革 命時間早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的離休干部及遺屬，要給予特別的關(guān)心和照顧。

三是進一步鞏團和完善離休干部”三個機制“。通過前段對全省離休干部”三個機制“運轉(zhuǎn)情況檢查驗收看，”三個機制“落實 情況總體上是好的，市、縣兩級”三個機制“能夠正常運行的占到了80%，各地各單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。但也發(fā)現(xiàn)了不少問題，比如在離休費保障機制方面，有的對養(yǎng)老保險統(tǒng)籌外的費用落實不夠，有的市對縣里的轉(zhuǎn)移支付力度不夠，有的本級 財政還沒有負起應(yīng)負的責(zé)任，在醫(yī)藥費保障機制方面，有的地方 醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準過低，有的報銷環(huán)節(jié)過多、周期長、不及時，有的對醫(yī)藥統(tǒng)籌金管理不夠，等等。對這些問題，各地各單位要引 起高度重視，認真加以解決。要按照中央和省委要求，通過分類 指導(dǎo)、完善制度、加強督查等措施，積極推進離休干部”三個機 制“正常運轉(zhuǎn)。要特別重視做好改制重組和關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)離休干部工作，確保他們過上正常的組織生活，享受到規(guī)定的各項待遇。

四是進一步豐富老干部的精神文化生活。人的需要是多個方 面和多個層次的。照顧好、服務(wù)好老干部，很重要的一個方面是不斷滿足老

干部精神、心理、文化等方面的需求。我們一定要從老干部的興趣愛好

和身心特點出發(fā)，精心組織離退休干部開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，使他們活動充實、益壽益智。老干部活動中心、老年大學(xué)、干休所，是滿足老干部精神文化需求的重要載體。各級要進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施和整體環(huán)境，加強管理服務(wù)，深化親情服務(wù)，努力為老干部的生活、學(xué)習(xí)提供更好服務(wù)，真正成為服務(wù)老干部的重要場所，成為老干部學(xué)習(xí)科學(xué)知識、開展文體活動、參與精神文明建設(shè)的重要陣地。要重視發(fā)揮電視臺、電臺、報刊等傳統(tǒng)媒體的作用，也要善于借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的作用，多發(fā)表一些老干部喜歡聽、喜歡看、喜歡讀的作品、文章，以不斷豐富老干部的業(yè)余文化生活。三、一定要進一步提高老干部工作水平

近年來，全省老干部工作不斷取得新的進展，整體水平有了新的提高，但與新的形勢任務(wù)相比，與中央、省委要求相比，與干部群眾特別是老干部期望相比，老干部工作還需要進一步改進和提高。各級各單位要在已有基礎(chǔ)土進一步提高工作水平，更好地為老干部服務(wù)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

要加強對老干部工作的研究，努刀把握老干部工作規(guī)律。在全國老干部工作”雙先“表彰大會土，曾慶紅同志科學(xué)總結(jié)了老干部工作“六 個必須堅持”的基本經(jīng)驗，即必須堅持中心、服務(wù)大局，努力在維護

大局、服務(wù)大局中找準科學(xué)定位、更加奮發(fā)有為；必須堅持把加強老

干部隊伍思想政治建設(shè)擺在重要位置，努力使廣大老干部更加自覺地做

到政治堅定、思想常新、理想永存；必須堅持以人為本，處處體現(xiàn)對老 7

干部的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛，使他們共享改革發(fā)展的成果；必須堅持把老 有所養(yǎng)同老有所為結(jié)合起來，發(fā)揮老干部在中國特色社會主義建設(shè)中的積極作用；必須堅持以改革為動力，以中央放心和廣大老干部滿意為標準，不斷推動體制、機制和方法的創(chuàng)新；必須堅持在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成齊抓共管的社會合力和工作機制。這些經(jīng)驗概括得非常精辟、非常深刻，既是對老干部工作規(guī)律的系統(tǒng)概括，也為我們下一步做好老干部工作指明了方向。我們要很好地堅持和運用這些重要經(jīng)驗，并對本地本部門本單位的老干部工作回顧總結(jié)，推廣提高，不斷增強老干部工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。老干部工作是一門學(xué)問。做好老干部工作不容易，關(guān)鍵是要 用心研究，把握規(guī)律，用心去做。在新形勢下，老干部工作面臨著許多新情況、新問題，比如，老干部工作如何更好地立足大局、服務(wù)大局;在離休干部整體進入高年齡期和高發(fā)病期，如何考慮 到老齡社會的共性，又兼顧離退休干部的特殊情況，進一步增強服務(wù)的針對性和有效性;如何進一步做好改制企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)以及事業(yè)單位老干部的管理服務(wù)工作;如何進一步發(fā)揮社區(qū)功能，動員社會力量，更好地為老干部服務(wù)，等等。對于諸如此類的問題，希望老干部工作部門要加強調(diào)查，深入研究，提出一些有針對性的對策建議，在充分論證、穩(wěn)妥把握的基礎(chǔ)上，切實把各項工作做好。

要注意總結(jié)推廣典型，促進面上工作。總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，是全面了解情況，深入調(diào)查研究的過程;推廣宣傳典型，是再動員再部署，進一步推動工作的過程。成功地總結(jié)推廣一個典型，往往就能對一個方面的情況有比較全面的了解把握，對這一個方面的問題有比較系統(tǒng)的思考研究，對一個方面的工作指導(dǎo)和推動就會更加有力，就會起到點亮一盞燈、照亮一大片的作用。所

以，典型引導(dǎo)一直是我們黨始終強調(diào)、大力提倡的重要工作方法。我們 一定要善于以敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)典型，以創(chuàng)新的思維培養(yǎng)典型，以深入的思考總結(jié)典型，以多種方式宣傳典型，充分發(fā)揮典型生動具體、引導(dǎo)帶動、營造氛圍、鼓舞士氣、推動工作的作用，努力形成老典型永藻本色、新典型不斷涌現(xiàn)的生動局面，進一步推動 老干部工作深入發(fā)展。

要注意把工作成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。要把老干部工作始終抓緊 抓好抓出成效，必須建立形成一套長效機制。對已有的各項有效制度，要認真堅持，落到實處，對實踐中好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)提煉，使之上升到制度層面，進一步鞏固和推廣，對還沒有規(guī)范的，要盡快探索建立，使各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道。要突出重點，著重圍繞”三個機制“中”籌、撥、管、保“等重要環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮機制制度在老干部工作中的基礎(chǔ)性、根本性作用，依靠制度規(guī)范做好工作。四、一定要切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

新形勢下的老干部工作，任務(wù)重、難度大、要求高，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為老干部工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，椎動工作落實。各級黨委和政府要自覺把老干部工作擺到重要位置，納入本地區(qū)本部門工作全局，作為大事來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，定期聽取工作匯報，加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決實際問題。分管負責(zé)同志特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，要進一步加強對老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺與老同志多聯(lián)系，向老同志多學(xué)習(xí)，對老同志多關(guān)心。要把老干部工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，納入綜合考核指標體系，采取考核、定期檢查、抽查等多種形式，切實抓好老干部工作各項任務(wù)要求的落實。

要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成有關(guān)部門各負其貴、齊抓兵營的工作格局。各地各部門的老千部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的重要職責(zé)。各級組織部門要加強對老干部工作的具體指導(dǎo)，幫助老干部工作部門解決工作中遇到的困難和問題;各級財政、人事、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門要認真履行好職責(zé)。要形成全社會都關(guān)心支持老干部工作 的良好局面和強大合力。

要重視加強老干部工作隊伍建設(shè)。要加強老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、熱心老干部工作的同志調(diào)整充實進老干部工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要按照中央、省委要求，認真落實好各級黨委組織部副部長與老干部局局長相互兼(任〉職的要求，還沒有落實的要抓緊落實。要采取有效措施，千方百計地幫助老干部工作者解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種困難，滿腔熱情地為他們的成長進步創(chuàng)造條件。廣大老干部工作者要繼 續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，勤奮學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識，學(xué)習(xí)老干部工作業(yè)務(wù)知識，愛崗敬業(yè)，干一行 愛一行鉆一行專一行，為老同志搞好服務(wù)，在服務(wù)中受到教育和 提高;要務(wù)實創(chuàng)新，不斷開闊視野，強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)效果;要嚴以自律，嚴格遵守紀律，努力成為堅定 理想信念、全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部工作 政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的模范。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和”三個代表“重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中四中五中六中全會精神，按照中央和省委的要求，以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，切實做好新形勢下的老干部工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第九次黨代會勝利召開，為建設(shè) ”大而強、富而美"社會主義新山東，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 作出新的更大貢獻!

元旦快到了，在此，向全省廣大老干部，向全省各級老干部工作者致以節(jié)日的問候，祝大家新年愉快、身體健康、闔家幸福!

第五篇：在全市老干部工作會議上的講話

在全市老干部工作會議上的講話

薛冠軍

（2008年12月30日）

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)中組部[2008]10號文件《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作意見》精神，貫徹落實南通市老干部思想政治工作暨主題實踐活動經(jīng)驗交流會議精神，認真回顧總結(jié)2008年工作，全面部署2009年全市老干部工作，我著重講兩個問題：

一、2008年工作回顧

2008年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級老干部工作部門的指導(dǎo)下，我市的老干部工作堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，把握大局，準確定位，突出重點，精心謀劃，大膽創(chuàng)新，按照年初制訂的全年工作個性目標和市委、市政府下達的共性工作目標，全局上下齊心協(xié)力，勤奮工作，進一步從政治上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，幫助老干部解決實際困難和問題，為老干部辦實事、辦好事，盡心盡責(zé)為老干部服務(wù)。老干部各項待遇得到較好落實，努力做到了“讓老同志滿意，讓黨組織放心”。這些成績的取 得是在座各位老書記與我們共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委組織部、市委老干部局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

（一）以主題實踐活動為契機，落實好老干部政治待遇

1、不斷深化主題實踐活動，切實加強老干部思想政治建設(shè)。2007年南通市委老干部局決定用三年時間在老干部中開展“心系和諧當參謀，促進發(fā)展獻余熱”主題實踐活動，圍繞活動要求我市開展了“我為和諧如皋多奉獻”主題實踐活動。今年是這項活動的第二年，我們著力在深化上下功夫，堅持以兩個主題實踐活動為載體，進一步落實好老干部政治待遇，加強老干部思想政治建設(shè)。全市各老干部黨支部圍繞主題活動如何深化，老干部如何更多地支持黨委、政府工作，如何更好地發(fā)揮余熱作用，開展了大討論。通過學(xué)理論、看巨變、憶傳統(tǒng)、談體會、思未來等靈活多樣的形式，激發(fā)老同志在參與經(jīng)濟社會發(fā)展、共建和諧社會的實踐中，努力實現(xiàn)自身的價值，堅定了走中國特色社會主義道路的信心。堅持典型引路，宣傳和表彰活動中涌現(xiàn)出的先進支部和個人，不斷給主題實踐活動注入新的活力。同時號召全市廣大老干部通過主題實踐活動，晚霞生輝，升華人生價值，做健康老人、快樂老人、有為老人、和諧老人。市公安局老干部黨支部充分發(fā)揮政治核心作用，順應(yīng)加快發(fā)展的新形勢，針對老干部隊伍新變化，不斷創(chuàng)新思路，積極探索加強老干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法，堅持做到想老同志所想、急老同志所急、謀老同志所求，穩(wěn)老同志之心，老干部隊伍呈現(xiàn)出穩(wěn)定、上進、和諧的良好局面。市法院老院長、離 休干部馬道來同志，盡管他已年邁80，但還是天天堅持奔波于法律戰(zhàn)線，忙碌于辦案之中，為群眾仗義執(zhí)言，為和諧社會建設(shè)努力奉獻。東陳鎮(zhèn)老干部第一黨支部，把籌集助學(xué)基金，幫助困難家庭子女入學(xué)不斷進行完善發(fā)展，探索滾動籌資途徑，形成了捐資助學(xué)的長效機制，受到周圍群眾的廣泛贊譽，為構(gòu)建和諧社會起到了示范促進作用。長江鎮(zhèn)第一老干部黨支部積極組織老同志為沿江大開發(fā)發(fā)揮余熱，有32人參加宣傳黨的方針政策、21人參與鎮(zhèn)調(diào)解中心工作、49人開展技術(shù)咨詢服務(wù)、15人幫助村（居）做黨建工作，還有不少老同志在如皋港開發(fā)拆遷工作中，積極做好群眾的思想工作，發(fā)揮了在職干部不可替代的作用。江安、磨頭、吳窯等鎮(zhèn)的老同志積極為村民調(diào)解矛盾，上半年共調(diào)處各類糾紛50多起，為當?shù)馗刹糠謶n，為社會穩(wěn)定奉獻。這些鎮(zhèn)的老同志還積極支持河道整治工作，不但自己帶頭砍伐雜樹，還耐心細致地做好其他村民的思想工作，使河道整治工作得以順利進行，成為鎮(zhèn)村干部的得力參謀和助手。丁堰鎮(zhèn)老干部社會矛盾糾紛調(diào)處中心，多年來一直是先進集體。他們不滿足于現(xiàn)有成績，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，主動到村上門服務(wù)，為廣大村民提供法律咨詢、調(diào)解矛盾糾紛，解決疑難問題，受到村民的歡迎，被稱之為“流動的第二法庭”。搬經(jīng)片老干部聯(lián)絡(luò)員謝仁海奉獻15000元支持貧困家庭學(xué)生上大學(xué)，幫助本鎮(zhèn)部分企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)了70多萬元資金，促進了該鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，他還通過自己自學(xué)和各種媒體積極為本鎮(zhèn)老干部黨支部準備學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，豐富了老干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。白蒲、吳窯、石莊、江安、郭園等鎮(zhèn)老干部積極幫助鎮(zhèn)、村解決 經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的各種矛盾，為黨委政府分憂，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。先進的事例很多。再在這兒不再一一列舉。由于我市主題實踐活動開展得豐富多彩，富有成效，南通市委組織部、老干部局于11月20日在我市召開了“南通市老干部思想政治建設(shè)暨主題實踐活動經(jīng)驗交流會”，我市在會上作了重點介紹。

2、加強老干部黨支部建設(shè)，為老干部工作提供組織保證。老干部黨支部是個特殊群體，與一般黨支部有很多不同的特點，我們老干部工作部門充分發(fā)揮部門職能作用，加強指導(dǎo)，把加強老干部黨支部建設(shè)作為一項重要任務(wù)始終牢牢抓在手中，建立緊密型聯(lián)系，努力使老干部黨支部成為老干部工作的橋梁和紐帶。老干部工作不僅要靠黨委、政府的重視和推進，更要靠老干部黨支部書記這支主力軍，因此選好黨支部書記這個“龍頭”尤為重要。我局積極配合各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門及時調(diào)整老干部黨支部班子，把那些熱愛老干部工作、事業(yè)心強、作風(fēng)正派，在老干部和群眾中有較高威信、有一定組織、指揮和協(xié)調(diào)能力，與黨委、政府關(guān)系融洽的老同志選配到支部班子中來，不斷提高了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。以老干部黨支部為核心，組織老干部定期開展學(xué)習(xí)活動，使老干部的政治待遇落到了實處。堅持每年組織一次老干部黨支部書記培訓(xùn)，學(xué)習(xí)老干部工作有關(guān)文件精神、政策規(guī)定，進行理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，交流支部工作經(jīng)驗，通過參觀本市經(jīng)濟社會建設(shè)亮點，舉辦專題知識講座，不斷提 高了老干部黨支部書記的綜合素養(yǎng)，不斷增進了老干部局和老干部黨支部書記之間的聯(lián)系和感情。

3、堅持把老干部思想政治建設(shè)與開展活動有機結(jié)合起來，做到既生動活潑，又有實際效果。一是每季度組織市四套班子老領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研一次。今年一季度到民政局、二季度到供銷總社、三季度到供電局、四季度到衛(wèi)生局分別進行了調(diào)研，老領(lǐng)導(dǎo)們有針對性的意見和建議，對這四個部門進一步做好工作發(fā)揮了積極作用。二是每季度組織在城老干部集中活動一次。一季度請姜市長通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，請醫(yī)保中心通報了2007醫(yī)藥費統(tǒng)籌機制運行情況，對醫(yī)藥費發(fā)生額較少的老同志進行獎勵。二季度請市第二人民醫(yī)院狄曉葵作了《老年心理衛(wèi)生》保健講座。三季度結(jié)合慶祝敬老節(jié)開展文體系列活動，組織在城老同志觀看文藝演出，參加各類文體比賽，豐富了晚年生活，振奮了精神。四季度集中參加了市委領(lǐng)導(dǎo)主講的大黨課，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神。三是各鎮(zhèn)每半年組織全鎮(zhèn)老干部集中活動一次。在主要領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合慶祝改革開放30周年，組織老同志參觀了經(jīng)濟社會發(fā)展成果，讓老同志了解如皋發(fā)生的變化，更加堅定信心，支持黨委、政府的工作，真正架起了老同志與各級黨委政府的“連心橋”。通過上述一系列活動，強化了老干部的黨性和責(zé)任意識，全市老干部充分顯現(xiàn)了老干部、老黨員的高尚品德。四川大地震后，一經(jīng)倡議，老干部們積極行動起來，共捐款和繳納特殊黨費49.6萬元。其中出資超過1000 元以上的有16人，供銷系統(tǒng)離休干部徐運山一次捐資1萬元。

4、切實做好信訪工作，確保老干部隊伍穩(wěn)定。針對部分老干部遇到一些具體問題上訪的情況，我們改進工作作風(fēng)，變老同志上訪為我們下訪，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員到老干部家中登門走訪，做好一人一事的過細思想工作，讓老同志了解政策、認清形勢，化解了矛盾，消除了思想疑慮，使老干部上訪得到有效控制。積極處理好書記大接訪中老同志及其家屬子女反映的問題，能夠解決的及時協(xié)調(diào)解決，不能解決的及時做好解釋工作，把問題解決在基層，不讓老同志跑市、跑省，不牽制市領(lǐng)導(dǎo)的精力，確保老干部隊伍思想穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）以落實住房補貼為重點，落實好老干部生活待遇

1、加大工作力度落實離休干部住房補貼。按照序時進度，緊扣時點，3月份召開全市落實離休干部住房補貼工作會議，對此項工作進行了全面動員部署。會議以后，各鎮(zhèn)、各部門和單位迅速開展工作，查閱有關(guān)檔案資料，對每位離休干部的住房情況進行認真調(diào)查核實，認真填寫住房補貼申報表，做大量的艱苦細致的工作。房改辦、財政局等部門積極支持和配合，在把握政策、核準數(shù)額、資金安排等方面也做了大量工作。老干部局集中力量，對每一位離休干部的職級、工作年限等基本信息都一一進行認真核實，努力做到一個不錯，一個不漏，5月份全面完成了離休干部住房補貼申報核實。按照政務(wù)公開原則，為了接受社會監(jiān)督，確保準確無誤，7—8月份我們將離休干部住房補貼情況分期分批在《如皋動態(tài)》上進行了公示。核 準無誤后，951位老同志2008年應(yīng)兌現(xiàn)30％的870余萬元于9月底前已全部發(fā)放到老同志手中，讓老同志過上了開心愉悅的國慶和重陽節(jié)，獲得了廣大老干部的好評。

2、按照政策落實有關(guān)經(jīng)費待遇。一是根據(jù)中組部落實高齡老干部護理費的文件精神，由組織部、財政局、勞動局、老干部局等部門聯(lián)合發(fā)文，在70歲以上離休干部普遍享受每人每月300元護理費的基礎(chǔ)上，對生活完全不能自理的老同志，審批發(fā)放特殊護理費，標準由過去每人每月150元調(diào)整為每人每月300元。二是實行離休干部遺屬醫(yī)保長效管理。在去年全面落實離休干部遺屬醫(yī)保的基礎(chǔ)上，對隨時申報的離休干部遺屬實行動態(tài)管理，制訂辦理程序，及時為其辦理醫(yī)保審批。使離休干部遺屬享受了基本醫(yī)療和大病補助，徹底解除了他們的后顧之憂。

3、采用激勵機制加強離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌管理。配合醫(yī)保中心加強對離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌的管理，對醫(yī)藥費發(fā)生較少的老同志，按不同比例給予獎勵，鼓勵廣大老同志在確保病有所醫(yī)的前提下，盡可能節(jié)約醫(yī)藥費。2007有289位老同志醫(yī)藥費發(fā)生額在8000元以下，分別得到了不同數(shù)額的獎勵。其中有13位老同志醫(yī)藥費零消費的，在獎勵4800元的同時還被命名為“健康老人”，發(fā)給證書。對個別弄虛作假，違規(guī)用藥，用藥明顯與本人身體不符的老同志，進行嚴肅查處，除按規(guī)定不予報銷外，并追回已報支的違規(guī)藥費，還在一定范圍予以通報批評。對醫(yī)療單位有違規(guī)行為的，其醫(yī)藥費不予結(jié)報，并給 予一定的罰款。通過實行獎懲激勵機制，有效地控制了離休干部醫(yī)藥費的不正常增長。

4、不斷完善企業(yè)離休干部管理。為加強企業(yè)離休干部管理提供物質(zhì)保障，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)離休干部主管部門爭取了部分老干部活動經(jīng)費。根據(jù)企業(yè)離休干部人數(shù)多、居住散、難集中的實際情況，我們請主管部門落實活動場所，提供服務(wù)人員，不斷完善了企業(yè)離休干部管理服務(wù)機制。堅持制度，做好企業(yè)離休干部慰問工作，確保每年春節(jié)和夏季高溫兩次慰問按時落實到位。對有特殊困難的老同志給予特殊照顧，用真心真情感動老同志，從而贏得了他們的支持和信認。

（三）以晚年健康愉快為導(dǎo)向，組織老干部開展健康有益的活動

在老干部活動中心正常開放讓老同志開展活動的基礎(chǔ)上，我們以迎奧運、慶祝改革開放30周年為契機，積極協(xié)調(diào)資金組織老同志開展文體活動。一是組織老干部門球隊參加全省縣級市老干部門球賽、南通市縣市區(qū)老干部門球賽、崇川區(qū)、如東縣門球邀請賽等比賽；二是組織老同志參加海安縣桌球邀請賽；三是組織老同志到張家港分別參加書畫筆會和老干部藝術(shù)團交流演出，邀請啟東市老干部來我市聯(lián)誼，交流書畫技藝；四是組織迎奧運、慶祝改革開放30周年老干部書畫展，并挑選優(yōu)秀作品參加南通市局的展覽，組織書畫協(xié)會的老同志赴江陰參觀沈鵬紀念館。五是5月份結(jié)合科普宣傳活動，會同科協(xié)等部門舉辦了在城老干部保健知識講座，為老同志健康長壽提供了智力支撐。六是敬老節(jié)組織了文體系列活動，讓老同志歡度自己 的節(jié)日。七是組織老干部門球隊和乒乓球隊參加南通市第九屆全運會，門球隊獲得冠軍，乒乓球男子取得第三名、女子取得第四名。八是組織老干部藝術(shù)團送戲下鄉(xiāng)，目前已分別到9個鎮(zhèn)（區(qū)）慰問演出，既讓老同志愉悅了身心，又充分發(fā)揮了老干部的作用，深入基層積極宣傳了黨的方針政策和30年改革發(fā)展的成果，鼓舞了廣大干部群眾的斗志，努力促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（四）以創(chuàng)建服務(wù)品牌為核心，不斷加強工作人員自身建設(shè)

1、不斷創(chuàng)新，努力創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌。根據(jù)南通市老干部局統(tǒng)一部署，開展了創(chuàng)“情暖桑榆創(chuàng)一流”服務(wù)品牌活動。我局根據(jù)市級機關(guān)黨工委的要求，確定以“情系功臣 真誠關(guān)愛”為主題，開展優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。在去年開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，今年我們重點在深化上下功夫，在服務(wù)上升檔次，以老干部滿意為宗旨，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。緊密結(jié)合中組部開展的“講黨性、重品行、作表率”主題活動，著重創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和載體。主要圍繞如何為老干部提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，開展了努力做到“八個一點”，爭做“最佳服務(wù)標兵”服務(wù)創(chuàng)新活動。“八個一點”是：學(xué)習(xí)勤一點；品德高一點；微笑甜一點；真情濃一點；服務(wù)寬一點；工作實一點；度量大一點；理解多一點。在創(chuàng)優(yōu)活動中加強考核，堅持定性與定量相結(jié)合；平時考評與考評相結(jié)合；工作實績和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)考評與公眾評議相結(jié)合，加大考核力度，努力提高服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)老干部的質(zhì)量、效率和水平，努力把全市老干部工作做得更好。今天的會上，我們將請大家對局全體人員進行綜合測評，希望大家把握標準，本著實事求是、客觀公正的原則，認真填好測評表，以利我局進一步加強隊伍建設(shè)。

2、積極探索，努力做好信息調(diào)研工作。組織全體人員改進工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，積極探索新形勢下老干部工作的新途徑，局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、活動中心的負責(zé)同志都圍繞各自的職能撰寫了調(diào)研論文，有的還在國家級刊物、省委老干部局和南通市委老干部局網(wǎng)站上發(fā)表。全年共上報了各類信息30多篇，其中國家級刊物刊登3篇，省級刊物刊登9篇，南通市級刊物刊登10篇，本市刊物刊登10多篇。

（五）以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，扎實完成各項中心工作

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局上半年開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織全體人員系統(tǒng)認真地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，每人撰寫學(xué)習(xí)心得并集中交流。通過座談會、意見表等方式，集中征求意見。召開民主生活會，認真查找了本部門、本單位在落實科學(xué)發(fā)展觀上的存在問題，并分析原因。局領(lǐng)導(dǎo)干部在深刻查擺問題、認真剖析原因的基礎(chǔ)上，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求, 緊緊圍繞各自工作分工，選擇課題進行診斷和剖析，從而理清了工作思路，明確了工作目標。結(jié)合自身查找出的問題和征求到的意見建議，認真制訂了整改方案，明確落實科學(xué)發(fā)展 觀的努力方向和爭先創(chuàng)優(yōu)的奮斗目標。通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有力地推動了各項工作的落實，特別是中心工作，取得了明顯成效。一是做好“雙幫”工作。根據(jù)分工我局幫扶吳窯鎮(zhèn)平田村，我們堅持有專人到村服務(wù)，有物質(zhì)的大力支持。春節(jié)前我們給每個幫扶戶送去春節(jié)物資和慰問金，無償提供銀杏樹，綠化美化了幫扶村的環(huán)境，支持資金2萬多元給幫扶村建設(shè)集中居住區(qū)。我們還著重圍繞消除貧困戶、增加農(nóng)民收入、培植水產(chǎn)養(yǎng)殖場、完善農(nóng)民集中居住點環(huán)境設(shè)施、發(fā)揮村公共服務(wù)中心作用、清潔綠化工程等方面進行幫扶。對農(nóng)民集中居住點附近的兩條四級河合計長1500米進行了整治；建10.5平方米垃圾房一間，購置了垃圾車3輛及相關(guān)設(shè)備，落實了保潔員3名；完成綠化面積260余畝；完成改廁850多戶。我們還積極牽頭，幫助該村招商引資，請南通市星源印花有限公司總經(jīng)理到平田村察看區(qū)位，就有關(guān)投資意向進行了初步商談。二是扎實做好掛鉤企業(yè)工作。經(jīng)常派人到所聯(lián)系的如皋東祥色織有限公司了解情況，幫助企業(yè)出謀劃策，強化管理，加快發(fā)展，提高效益。在有關(guān)項目審批上，我們主動幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，加快審批的速度。該公司完成產(chǎn)值7685萬元、銷售收入7600萬元、利稅額650萬、技改投入90萬元，超額完成目標任務(wù)。三是做好六城同創(chuàng)工作。積極完成社區(qū)分配的環(huán)境整治任務(wù)，先后多次進社區(qū)打掃衛(wèi)生，清理亂貼亂畫，整頓車輛停放，同時正常搞好本單位的“門前三包、門內(nèi)達標”，把任務(wù)分工到人，每天打掃和檢查，形成長效管理機制，確保本單位和社區(qū)分工區(qū)域達到衛(wèi)生城市要求。

2008年工作雖然取得了一定成績，但還有一些不盡如人意的地方。如在企業(yè)離休老干部管理服務(wù)方面，各主管部門之間還有不平衡性，需進一步協(xié)調(diào)推進；如何挖掘社會資源，加強老干部管理服務(wù)工作，還需進一步探索有效途徑；市級機關(guān)集中到市行政中心辦公后，一些部門原有辦公樓已整體出讓，這些部門老干部活動室建設(shè)需用研究探索，采取切實有效的辦法予以妥善解決；老干部活動中心的擴建改造還需要加大力度推進落實；退休干部服務(wù)管理研究還不夠，這些都有待于2009年采取有力措施，加大工作力度，努力加以解決。

二、2009年工作總體部署

2009年，面臨全球性的金融危機，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵之年，又是國慶60周年。全市老干部工作也將面臨許多新情況、新任務(wù)，我們必須進一步解放思想，更新觀念，以更加飽滿的熱情和負重拼搏的精神，把工作做好，努力取得新的突破。

2009年全市老干部工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞和服務(wù)于市委、市政府中心工作，以全面落實老干部各項待遇為主線，以加強離退休干部思想政治建設(shè)為核心，以解決熱點難點問題為關(guān)鍵，以提升管理服務(wù)水平為目標，抓住重點，鞏固成效，拓展深化，不斷增強我市老干部工作的實效性，使老干部工作在推動科學(xué)發(fā)展、促進和諧建設(shè)中更加奮發(fā)有為。

（一）突出重點，著力推進離退休干部思想政治建設(shè)的開展

1、認真組織老干部參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。把組織老干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為離退休干部思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，根據(jù)離退休干部的實際，通過理論宣傳、輔導(dǎo)報告、座談研討等行之有效的形式，組織他們認真學(xué)習(xí)中央編發(fā)的兩個讀本和胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話精神，引導(dǎo)老干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同和理論認同，不斷把思想和認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把老干部學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與在職支部一同部署安排，各老干部黨支部要不斷探索新方法、新形式，緊貼老干部的實際，把老干部的學(xué)習(xí)活動搞得更加扎實有效。

2、切實加強離退休干部黨支部建設(shè)。按照中組部“五個好”和南通市爭創(chuàng)先進離退休干部黨支部的要求，堅持“統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、形式靈活、注重實效”的原則，合理設(shè)置黨組織，完善工作制度，加強組織管理，創(chuàng)新活動形式，切實把離退休干部黨支部建設(shè)成為教育、組織、凝聚離退休干部的戰(zhàn)斗堡壘。重點是適應(yīng)離退休干部黨員隊伍的新變化，在繼續(xù)抓好以單位 為依托的黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索在社區(qū)和村建立離退休干部黨組織的途徑和方式，解決年老體弱、居住分散的離退休干部黨員參加組織活動難的問題。每個鎮(zhèn)都要選擇1—2個條件比較成熟的村（社區(qū)）建立老干部黨支部，以后逐步向面上推開。請各片聯(lián)絡(luò)員積極協(xié)助抓好這項工作。抓好支部書記的隊伍建設(shè)，及時調(diào)整充實，做好培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮支部一班人在做好離退休干部思想政治工作中的主力軍作用，不斷增強離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗力。加強指導(dǎo)督查，及時培育、推廣典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，推進離退休干部黨支部建設(shè)。各老干部黨支部要積極開展“五好”黨支部創(chuàng)建，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，使全市老干部黨支部涌現(xiàn)更多的先進典型。

3、深入開展主題實踐活動。圍繞黨委中心工作和離退休干部的實際情況，繼續(xù)組織老干部開展“心系和諧當參謀、促進發(fā)展獻余熱”和“我為和諧如皋多奉獻”主題實踐活動。精心創(chuàng)設(shè)活動載體，使廣大離退休干部在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、關(guān)心下一代和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)中充分發(fā)揮作用。運用好現(xiàn)代傳媒工具，積極拓展離退休干部自我教育、自我管理的新思路和新空間。及時總結(jié)提煉新鮮經(jīng)驗，加強工作交流，促進薄弱環(huán)節(jié)的改進，切實提高活動的整體水平。年底對三年活動進行認真總結(jié)，評選老干部主題實踐活動先進并予以表彰。

（二）鞏固成果，不斷健全和完善老干部經(jīng)費保障機制

1、不斷鞏固完善離休干部“三個保障機制”。堅持和完善行之有效的工作方法和制度，鞏固完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制運行成果。加強新情況、新問題的調(diào)研，特別是要加大對離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌管理機制運行中存在的收支平衡難、醫(yī)療費用過高、特殊醫(yī)療自費用藥等問題的調(diào)研，加強機制運行情況的監(jiān)管，嚴格控制藥費不正常增長，嚴肅查處違規(guī)行為，有效解決機制運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的具體問題，使“三個保障機制”在落實離休干部生活待遇過程中發(fā)揮作用。希望各老干部黨支部發(fā)揮黨支部政治核心作用，結(jié)合每月的集中學(xué)習(xí)活動，做好宣傳引導(dǎo)工作，要求每位離休干部在確保病有所醫(yī)的情況下，盡可能節(jié)約醫(yī)藥費開支，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，讓醫(yī)藥費統(tǒng)籌機制能長期正常運行。

2、繼續(xù)做好離休干部住房補貼的落實工作。加強對各鎮(zhèn)、各部門和單位落實情況的督辦督查，及時研究解決推進中的個別遺漏和遺留問題。加強與財政等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，按照分期兌現(xiàn)的原則，確保離休干部2009年30％的住房補貼按時足額發(fā)放到位。

3、建立和完善離休干部困難幫助機制。積極爭取財政資金和社會各方面的支持，建立離休干部特殊困難幫助機制。在工作實踐中不斷總結(jié)探索，進一步明確幫扶對象，明確審批程序，明確補助標準，增強特困幫扶工作的規(guī)范性，為廣大離退休干部過上一個幸福、安寧、心情舒暢的晚年生活創(chuàng)造條件。對生活有困難的離休干部遺屬給予照顧，繼續(xù)辦好離休干部遺屬醫(yī)保，并在可能的范圍內(nèi)給他們提供幫助。

（三）不斷探索，努力開拓老干部服務(wù)工作新領(lǐng)域

1、積極創(chuàng)新離休干部服務(wù)管理工作。按照以人為本、和諧發(fā)展的新要求，積極拓展服務(wù)老干部的工作領(lǐng)域，對老干部實行人性化服務(wù)。建立健全離休干部需求臺帳，組織工作人員、青年志愿者等與老干部結(jié)對服務(wù)及開展鄰里互助等活動，建立分層次結(jié)對、全方位覆蓋、貼心式服務(wù)的工作機制，通過定期的走訪慰問、交流談心、送學(xué)上門、信息反饋等為老干部提供無償服務(wù)和情感關(guān)懷，盡力滿足老干部的居家生活、精神慰藉等方面的需求。加強對改制破產(chǎn)企事業(yè)單位離休干部管理服務(wù)工作的研究，對主管部門加大指導(dǎo)、督辦力度，進一步從機制上予以健全完善，使管理服務(wù)機制更科學(xué)有效。繼續(xù)協(xié)調(diào)解決外地安置我市離休干部的特殊困難。

2、積極探索高齡老干部居家養(yǎng)老服務(wù)模式。針對離休老干部“雙高期”特點，加強與財政、衛(wèi)生、勞動、民政、文化等部門的溝通協(xié)調(diào)，依托村（社區(qū)）公共服務(wù)中心、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站、現(xiàn)代遠程教育中心等資源，充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢作用，采取設(shè)施服務(wù)、定點服務(wù)和上門服務(wù)等服務(wù)形式，為老干部提供居家養(yǎng)老、家庭醫(yī)療保健、家政幫助等服務(wù)，探索建立以單位、社區(qū)、家庭相結(jié)合的老干部居家養(yǎng)老服務(wù)體系，努力實現(xiàn)老干部的學(xué)習(xí)活動、醫(yī)療服務(wù)、生活照料、發(fā)揮作用的“四就近”。注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作。結(jié)合市、鎮(zhèn)公立醫(yī)院建設(shè)，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和各鎮(zhèn)醫(yī)院要加強老干部病房建設(shè)，為老干部提供方便，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各老干部黨支部也要積極探索自我服務(wù)、自我管理的新路子，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，在實踐中摸索“以老幫老”的老干部居家養(yǎng)老服務(wù)新經(jīng)驗。

3、認真研究退休干部服務(wù)管理課題。按照中組部《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)[2008]10號）精神和南通市《關(guān)于進一步加強市管退休干部服務(wù)管理工作意見》（通辦發(fā)[2008]50號）精神，積極開展調(diào)查研究，提出切合我市實際的退休干部服務(wù)管理工作意見，研究制定老干部部門對干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休干部服務(wù)管理的辦法。建立退休干部服務(wù)管理工作保障機制，協(xié)調(diào)落實管理服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)費、人員，明確工作職責(zé)和任務(wù)。加強對干部管理權(quán)限范圍內(nèi)退休干部服務(wù)管理工作的研究探討，采取有效舉措，做好日常的管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮退休干部服務(wù)社會的作用。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自的具體情況，把退休干部服務(wù)管理工作擺上重要議事日程，在工作實踐中積極探索退休干部服務(wù)管理的新辦法。各老干部黨支部要發(fā)動老干部座談研討，對如何加強退休干部管理服務(wù)提出好的建議意見，及時反饋給單位黨組織，促進退休干部服務(wù)管理工作不斷完善。

（四）拓展深化，為廣大老干部學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造更好的環(huán)境 和條件

1、加強活動陣地建設(shè)。大力度推進市老干部活動中心和市老年大學(xué)的擴建改造，積極爭取資金投入，不斷完善學(xué)習(xí)活動設(shè)施，提升層次，拓寬服務(wù)功能，延伸服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，增強實用性和功能性。健全和落實管理制度，完善檢查考核機制，推動老干部活動中心工作的制度化、規(guī)范化。從方便老干部就近就地參加學(xué)習(xí)和活動出發(fā)，健全活動服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，特別是根據(jù)老干部居住分散、高齡多病的特點，按照“資源共享、對接共建”的原則，在村（社區(qū)）公共服務(wù)中心積極創(chuàng)辦、聯(lián)辦村（社區(qū)）老干部學(xué)校、老干部活動室，將陣地建設(shè)向村（社區(qū)）延伸。這項工作要與村（社區(qū)）建立老干部黨支部有機結(jié)合起來，每個鎮(zhèn)符合條件的都要在年內(nèi)落實到位，年底我們將組織檢查驗收。要加強對基層活動中心（室）的檢查和指導(dǎo)，及時總結(jié)、推廣有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗，努力使老干部活動中心（室）建設(shè)再上一個新的臺階。各鎮(zhèn)、各部門要對老干部活動室的建設(shè)情況認真檢查分析，需要改造完善的，制訂計劃，匯報黨委，及時進行更新改造，老干部黨支部要主動配合做好具體工作。市級機關(guān)進入行政中心集中辦公以后，部分單位老干部活動室隨原有單位辦公室一并交市政府統(tǒng)一處置，這些單位老干部活動室如何落實，各部門要認真研究，采取切實可行的辦法認真解決。

2、豐富活動內(nèi)容和形式。要充分發(fā)揮老干部活動中心和老年大學(xué)主陣地功能，積極整合社會資源，逐步形成“中心帶動、社區(qū)聯(lián)動”的老干部學(xué)習(xí)活動模式，不斷豐富學(xué)習(xí)活動方式和 內(nèi)容，更好地滿足老干部的日益增長的精神文化需求。以慶祝建國60周年為契機，組織召開老干部、老功臣、老黨員座談會、茶話會，以老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團為依托，開展以歌頌祖國、歌頌社會主義為主題的書畫、文藝演出、征文、寫回憶錄等活動，讓老干部走出來、動起來、樂起來，并在參與慶祝活動的過程中接受愛國主義教育，不斷陶冶情操。各老干部黨支部要發(fā)揮主觀能動性，早拿計劃，早向黨組織匯報，把慶祝建國60周年的活動搞得豐富多彩。

（五）爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提高老干部工作的整體水平

1、深化優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。緊密圍繞中組部開展的“講黨性、重品行、作表率”主題活動，繼續(xù)深入開展“情系功臣 真誠關(guān)愛”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，組織全局人員認真學(xué)習(xí)掌握老干部工作政策，并通過組織知識考試、舉辦知識競賽等，不斷提高學(xué)習(xí)效果；組織開展“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動下訪，改進作風(fēng)，進一步激發(fā)工作人員愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，用一流的工作贏得老干部的信任，用優(yōu)異的成績樹立老干部工作者的良好形象。

2、加強調(diào)研和信息宣傳工作。緊緊圍繞服務(wù)黨的中心工作和老干部工作的重點難點，不斷加強調(diào)研，做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮調(diào)研成果的輻射、指導(dǎo)和示范作用，推進老干部工作不斷向前發(fā)展。及時準確地反映工作中的重要動態(tài)、重要情況和經(jīng)驗做法，進一步提高信息工作的質(zhì)量。及時準確地向 上級部門和有關(guān)報刊報送信息。發(fā)揮宣傳工作的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，對重大紀念活動、重要工作、老干部和老干部工作人員的先進事跡進行大力宣傳，在全社會營造關(guān)心、重視老干部工作的氛圍。認真執(zhí)行離休干部信息管理維護使用制度，及時做好離休干部信息庫的管理維護工作。

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們，2009年是不平凡的一年，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級部門的有力指導(dǎo)，只要我們共同努力，不斷開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)工作，全市老干部工作一定會取得更加優(yōu)異的成績。

再過20多天就要過春節(jié)了，我代表市委組織部、市委老干部局向大家拜個早年，恭祝各位新年快樂、全家幸福！