第一篇：臨海市殘疾人優惠政策辦理程序匯總

目 錄

1、殘疾人就業創業幫扶計劃辦理程序

2、創辦殘疾人扶貧基地辦理程序

3、殘疾人“安居工程”補助辦理程序

4、殘疾學生和殘疾人子女助學補助辦理程序

5、無固定收入殘疾人生活補貼辦理程序

6、重度殘疾人基本生活保障辦理程序

7、重度殘疾人托（安）養辦理程序

8、城鎮貧困殘疾人個體戶基本養老保險補貼辦理程序

9、殘疾人特殊困難補助辦理程序

10、殘疾人小康工程及其它康復項目辦理程序

11、小康工程：0-6周歲兒童搶救性康復項目辦理程序

12、殘疾人證辦理程序

殘疾人就業創業幫扶計劃辦理程序

一、辦理內容

1、殘疾人貸款貼息；

2、低收入殘疾人就業創業補助；

3、殘疾人扶貧基地貸款貼息。

二、辦理程序

殘疾人本人或殘疾人扶貧基地填寫《臨海市殘疾人貸款貼息申請表》（一式一份）或《臨海市低收入殘疾人就業創業補助資金申請表》（一式一份）→鎮（街道）殘聯審核，并報鎮政府（街道辦事處）同意公示后簽字蓋章→市殘聯理事會討論、審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人或經批準的縣級以上殘疾人扶貧基地；

3、從事種植業、養殖業、加工業、自主創業或個體經營實現就業，并有固定的經營(服務)場所；

4、只能申請貸款貼息和補助中一個項目；

5、遞交《臨海市殘疾人貸款貼息申請表》或《臨海市低收入殘疾人就業創業補助資金申請表》，附殘疾人證、身份證復印件；有營業執照的需提供營業執照復印件；銀行貸款合同復印件及借款借據原件；扶貧基地還需提供安置殘疾

人就業名單、勞動合同復印件。

四、補助標準

就業創業一次性補助：500—5000元。

貸款貼息補助：殘疾人個人貸款按5%的年利率、20萬元貸款額度內給予貼息；殘疾人扶貧基地按3%的年利率、100萬元貸款額度內給予貼息；殘疾人大學畢業生按5%的年利率、30萬元貸款額度內給予貼息。

五、辦理權限

1、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行審核并報鎮政府（街道辦事處）同意公示后（簽章）；

2、市殘聯負責對申請人遞交的材料進行審批（簽章）。

六、辦理期限

每年6月底前向市殘聯提出申請。

創辦殘疾人扶貧基地辦理程序

一、辦理內容

申請創辦殘疾人扶貧基地。

二、辦理程序

1、對符合條件愿意創辦殘疾人扶貧基地的業主或單位，由本人或單位向鎮（街道）殘聯提出申請，填寫《臨海市殘疾人扶貧示范基地申請表》（一式三份）。

2、申請人在填寫表格時要寫清楚所創辦基地的名稱、地點，從事產業、扶持殘疾人的形式和措施，安置殘疾人人數，輻射殘疾人人數，扶持殘疾人效果等。并經基地所在地鎮（街道）殘聯核實蓋章上報市殘聯。

3、市殘聯受理后對申報的情況進行實地核實，同意創辦的予以正式發文批準。

4、在命名為臨海市殘疾人扶貧基地的基礎上，有條件者，可繼續申報臺州市和浙江省“示范基地”。

三、辦理條件

具有幫扶殘疾人愿望，以解決殘疾人就業為主要目的，直接安置10人以上殘疾人就業且輻射扶持40戶以上殘疾人家庭，為殘疾人提供產前、產中、產后服務，具有一定規模和經濟效益，各項幫扶殘疾人制度健全，措施落實。

四、補助標準

被授予年度縣級殘疾人扶貧示范基地的，給予3000元補助；被授予臺州市級殘疾人扶貧示范基地的，給予5000元補助；被授予年度省級殘疾人扶貧示范基地的，給予10萬元補助。

五、辦理權限

1、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行審核（簽章）；

2、市殘聯負責實地考核驗收并對申請人遞交的材料進行審批（簽章）、發文命名。

六、辦理期限

每年8月底前向市殘聯提出申請。

殘疾人“安居工程”補助辦理程序

一、辦理內容

殘疾人家庭無房新建，危房拆建、改造或修繕。

二、辦理程序

殘疾人填寫《臨海市殘疾人“安居工程”申報登記表》→村委會（社區居委會）初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯復核簽字蓋章→鎮政府（街道辦事處）討論并公示后簽字蓋章→市殘聯實地驗收、拍照→市殘聯理事會討論簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證困難殘疾人；

3、遞交《臨海市殘疾人“安居工程”申報登記表》及殘疾人證、身份證復印件；

4、符合五保條件的殘疾人和其他直系親屬有住房的殘疾人，以及已納入移民搬遷和政府改造的，不列入“安居工程”補助范圍。

四、標準補助

修繕補助最高3000元；新建補助最高5000元。由城建部門組織的危房改造，按照城建部門補助標準執行。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人填寫的申請表進行初步審核（簽章）；

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行復核（簽章），并報鎮政府（街道辦事處）討論公示后（簽章）；

3、市殘聯負責實地驗收、拍照，并對申請人遞交的材料進行審批（簽章）。

六、辦理期限

采取先建（修）后補的辦法，符合條件，隨時申報，隨時驗收，驗收合格給予補助。

殘疾學生和殘疾人子女助學補助辦理程序

一、辦理內容

1、全國普通高校招生統一考試并被錄取的殘疾學生或殘疾人子女；

2、殘疾人通過自學并取得國家承認學歷文憑的。

二、辦理程序

殘疾學生或殘疾人家庭子女填寫《臨海市殘疾人聯合會助學獎勵申請表》（一式二份）→村委會（社區居委會）初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核簽字蓋章→市殘聯理事會討論簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾學生或持證殘疾人子女；

3、遞交《臨海市殘疾人聯合會助學獎勵申請表》，附錄取通知書、殘疾人證（或父母殘疾人證）、身份證、戶口簿復印件。

四、補助標準

1、非低保家庭的殘疾學生及困難殘疾人子女考上大專及以上院校的，由市殘聯給予一次性1200—2000元助學補助。

2、低保家庭的殘疾學生考取大專及以上院校的，由市

殘聯每年給予2000—3000元助學補助。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人填寫的申請表進行初步審核（簽章）；

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行復核（簽章）；

3、市殘聯負責對申請人遞交的材料進行審批（簽章）。

六、辦理期限

在每年第三季度辦理，給予一次性助學獎勵。

無固定收入殘疾人生活補貼辦理程序

一、辦理內容

臨海市無固定收入殘疾人生活補貼。

二、辦理程序

殘疾人或法定監護人填寫《浙江省無固定收入殘疾人生活補貼申請表》（一式三份）→村委會（社區居委會）初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核，并報鎮政府（街道辦事處）同意公示后簽字蓋章→市殘聯審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人；

3、年齡在18-60周歲內；

4、一定程度喪失勞動能力并沒有固定收入；

5、依靠父母或親屬供養及其他不穩定救助途經維持其基本生活；

6、遞交《浙江省無固定收入殘疾人生活補貼申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復印件。

有下列情況之一的不能申請無固定收入殘疾人生活補貼：

1、已就業享有工薪待遇的；

2、已在工商部門注冊有營業執照，創辦企業或從事個

體經營有營業收入的；

3、已享受低保或重度殘疾人基本生活保障工程的；

4、已納入重度殘疾人托（安）養工程的；

5、其他經當地政府職能部門或殘聯認定有穩定收入且收入高于低保線的；

6、違反計劃生育未繳納社會撫養費的；

7、正在服刑、勞教期內的。

四、補助標準 每人每月100元。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人收入狀況進行調查，開展民主評議，初步審核（簽章）；

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行復核并報鎮政府（街道辦事處）同意公示后（簽章）；

3、市殘聯負責對申請人遞交的材料進行審批（簽章）。

六、辦理期限

按市殘聯年度工作統一安排，實行動態管理。

重度殘疾人基本生活保障辦理程序

一、辦理內容

1、對家庭人均收入低于城市或農村低保標準的持證重度殘疾人，單獨施行最低生活保障，并按照城市或農村低保標準，全額享受最低生活保障金。其家庭其他成員仍按家庭收入情況，實行補差。

2、對家庭人均收入在城市或農村低保標準100-150%之間的持證重度殘疾人，參照低保標準，全額發放重度殘疾人補助金，并享受醫療救助及其他社會救助政策。其家庭其他成員不享受補助。

二、辦理程序

殘疾人或法定監護人填寫《臨海市重度殘疾人基本生活保障申請表》（一式五份）→村委會（社區居委會）初審簽字蓋章→鎮政府（街道辦事處）審核公示后簽字蓋章→市殘聯審定簽字蓋章→市民政局審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人且殘疾等級為一級或二級；

3、非農戶籍家庭人均收入低于城市居民低保標準150%或農村戶籍家庭人均收入低于農村村民低保標準150%的重度殘疾人；

4、遞交《臨海市重度殘疾人基本生活保障申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復印件。

四、補助標準

每年按市民政局規定的標準執行，目前農村每人每月370元；城鎮每人每月525元。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人填寫的申請表進行初步審核（簽章）；

2、鎮政府（街道辦事處）負責對申請人遞交的材料進行復核公示后（簽章）；

3、市殘聯負責對申請人持有的《中華人民共和國殘疾人證》進行審定；

4、市民政局對申請人遞交的材料進行審批（簽章）。

六、辦理期限

按市民政局有關規定執行。

重度殘疾人托（安）養辦理程序

一、辦理內容

重度殘疾人集中托養、日間照料、居家安養。

二、辦理程序

殘疾人或法定監護人填寫《浙江省重度殘疾人托（安）養服務申請表》（一式二份）→村委會（社區居委會）評議簽字蓋章→鎮（街道）殘聯初審公示后簽字蓋章→市殘聯審核審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人，年齡18-60周歲且殘疾等級為一級、二級生活不能自理的重度殘疾人；

3、遞交《浙江省重度殘疾人托（安）養服務申請表》，附殘疾人證、身份證、戶口簿復印件，低保戶或持有重殘補助證對象還要附低保證或補助證復印件。

四、補助標準

1、集中托養：低保戶或持有重殘補助證對象，每人每年補助12000元（包括低保金或補助金）；非低保戶或重殘補助對象，每人每年補助6000元。

2、居家安養或日間照料：低保戶或持有重殘補助證對象，每人每年補助4800元；非低保或重殘補助對象，每人

每年補助2400元。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人進行評議（簽章）；

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行初審公示后（簽章）；

3、市殘聯負責對申請人審核審批。

六、辦理期限

按市殘聯年度工作統一安排，實行動態管理。

城鎮貧困殘疾人個體戶基本養老保險補貼辦理程序

一、辦理內容

城鎮貧困殘疾人個體戶參加基本養老保險給予補貼。

二、辦理程序

實行“先繳后補”，直接補到個人。殘疾人或法定監護人在每年1月底前持戶口冊、殘疾人證、營業執照、上年度養老保險繳費憑證復印件到鎮（街道）殘聯填寫《臨海市城鎮貧困殘疾人個體戶參加基本養老保險補貼申請表》（一式一份）→鎮（街道）殘聯審核簽字蓋章→市殘聯勞務所審核簽字蓋章→市殘聯審批簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

需同時具備以下四個條件。

1、臨海市城鎮戶籍（非農業戶口）；

2、持證殘疾人；

3、持有市工商行政管理部門頒發的營業執照（以年審為準），且從事個體生產、經營活動；

4、本人已在市社會保障部門參加基本養老保險，并按時足額繳納基本養老保險費用的。

四、補助標準

持有《最低生活保障證》和《重度殘疾人基本生活保障補助證》的城鎮(非農業)貧困殘疾人個體工商戶，按其個人

年繳費總額的60%給予補助；其他城鎮(非農業)殘疾人個體工商戶按其個人年繳費總額的20%給予補助。

五、辦理權限

1、鎮（街道）殘聯負責對申請人提交的材料進行初審后（簽章）。

2、市殘聯勞務所負責對申請人提交的材料進行審核后（簽章），并計算補貼金額上交市殘聯班子討論。

3、市殘聯負責審批（簽章）

六、辦理期限

每年3月底前市殘聯勞服所辦理完上一年度的養老保險費補貼事宜。

殘疾人臨時困難救助辦理程序

一、辦理內容

1、病殘一體、一戶多殘且生活極度困難，僅憑最低生活保障仍難以維持基本生活的殘疾人；

2、因災、因病等原因出現臨時性困難，需要扶助救濟的殘疾人；

3、未列入最低生活保障，家庭生活困難的貧困殘疾人。

二、辦理程序

殘疾人或法定監護人填寫《臨海市殘疾人聯合會困難殘疾人臨時救助申請表》（一式一份）→村委會（社區居委會）初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯復核公示后簽字蓋章→市殘聯審核并上交班子討論后簽字蓋章→補助。

三、辦理條件

1、臨海市戶籍；

2、持證殘疾人；

3、遞交《臨海市殘疾人聯合會困難殘疾人臨時救助申請表》，附殘疾人證、身份證、低保證或補助證等復印件。

四、補助標準

500-1000元，以資金或實物給予救助。

五、辦理權限

1、村委會（社區居委會）負責對申請人基本情況進行

初審后（簽章）。

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人提交的材料進行復核，并公示無異議后（簽章）。

3、市殘聯負責對申請人提交的材料進行審核并交班子討論后（簽章），發放補助。

六、辦理期限 隨時申請，隨時辦理。

殘疾人小康工程及其它康復項目辦理程序

一、辦理內容

1、殘疾人小康工程：（1）白內障手術；（2）助聽器贈送；（3）助視器贈送；（4）髖關節、膝關節置換；（5）假肢安裝

2、其它康復項目：肢體矯治手術、矯形器裝配、精神康復治療、7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構訓練補助、輔助器具配發、無障礙進家庭項目。

二、辦理程序

1、白內障、助聽器、助視器、假肢安裝、髖關節、膝關節置換：殘疾人填寫《浙江省殘疾人康復工程申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章，并出具經濟狀況說明→鎮（街道）殘聯審核簽字蓋章→市殘聯組織篩選并審批→手術、贈送或安裝；

2、低保戶或持有重殘補助證精神病人住院補助：殘疾人填寫《臨海市貧困殘疾患者康復補助申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核并簽字蓋章→市殘聯審批→補助（需提供出院記錄，享受醫保報銷和民政醫療救助后發票）。

3、肢體矯治手術、矯形器裝配、7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構訓練補助：殘疾人填寫《臨海市貧困殘疾患者

康復補助申請表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核并簽字蓋章→市殘聯審批→補助。

4、無障礙進家庭項目：殘疾人填寫《浙江省萬戶殘疾人“無障礙設施進家庭”項目申請、審批及服務表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核并簽字蓋章→市殘聯審批。

5、輔助器具配發：殘疾人填寫《臨海市殘疾人輔助器具配發申請審批表》申請人簽字→村委會初審簽字蓋章→鎮（街道）殘聯審核并簽字蓋章→市殘聯審批。

三、辦理條件

1、臨海戶籍；家庭人均收入在低保標準150%以內。

2、有適應指征和需求的，持證聽力、視力、精神、智力、肢體殘疾人。

3、需遞交的材料：《浙江省殘疾人康復工程申請表》、《臨海市貧困殘疾患者康復補助申請表》、《臨海市殘疾人輔助器具配發申請審批表》、《浙江省萬戶殘疾人“無障礙設施進家庭”項目申請、審批及服務表》（申請表到戶籍所在鎮（街道）殘聯理事長處領取）；白內障手術對象，需附上本人身份證復印件。

四、補助標準

1、小康工程項目：對符合條件的申請白內障手術、假肢安裝、助聽器、助視器驗配、無障礙進家庭等一律由市殘

聯統一安排免費實施（假肢、助聽器、助視器周期五年）。

2、其它康復項目：7-14周歲智力、孤獨癥、腦癱機構康復訓練補助每人每年2000元。

3、肢體矯治手術：手術前經殘聯同意申請，費用5000元以下補助40%，5000元以上補助60%，每例全年累計康復補助金額不超過5000元。

4、髖關節、膝關節置換補助：髖關節或膝關節嚴重損壞的貧困下肢重度殘疾人人工髖關節或膝關節置換手術補助1萬元。

5、精神殘疾補助：每人每年給予服藥補助500元。低保戶和低保邊緣戶（家庭人均年收入在低保標準150%以內），住院醫藥費醫保報銷和民政部門按政策救助之后，市殘聯按50%補助，全年累計補助金額不超過5000元。

6、輔助器具補助：對持低保證殘疾人申請輪椅、拐杖、座廁椅等輔助器具進行免費配發。其它殘疾人員申請輔助器具的按產品價格70%進行補助。（周期五年）

5、自費補助:經殘聯同意申請，對假肢安裝，大腿最高每例限補3000元，小腿最高每例限補1500元，上肢每例限補2000元；助聽器超過1000元標準的按照配置金額的25%補助，最高限補3000元。（周期五年）

五、辦理權限

1、村委會負責對申請人填寫的申請表進行初步審核（簽字蓋章）

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行復核（簽字蓋章）

3、市殘聯負責對申請人遞交的材料進行審批（簽字蓋章）

六、辦理期限

1、白內障手術、助聽器、助視器、假肢安裝和普及型輔助器具贈送、無障礙進家庭按照市殘聯年度工作統一安排；

2、康復補助申請：低保戶或持有重殘補助證精神病人住院補助報銷，5個工作日內辦理；

3、精神病人服藥補助：按年辦理，在每年第三、四季度到鎮（街道）殘聯辦理。

小康工程：0-6周歲兒童搶救性康復項目辦理程序

一、辦理內容

1、聽力言語康復訓練；

2、腦癱兒童康復訓練；

3、孤獨癥兒童康復訓練；

4、智力兒童康復訓練；

5、人工耳蝸手術及術后康復訓練；

6、肢體矯治手術；

7、普及型輔具器具配置。

二、辦理程序

殘疾人填寫《浙江省“殘疾兒童搶救性康復項目”申請表》→村委會初審簽字蓋章，并出具經濟狀況證明→鄉鎮殘聯審核簽字蓋章→市殘聯審批→定點機構康復

三、辦理條件

1、臨海戶籍、持證0-6周歲殘疾兒童；家庭人均收入在低保標準150%以內。

2、需遞交的材料：（1）《浙江省“殘疾兒童搶救性康復項目”申請表》（從鎮（街道）殘聯領取）；（2）就讀康復機構證明、交費發票。

四、補助標準

1、聽力、腦癱、孤獨癥、智力殘疾兒童必須在機構里一年有十個月的康復訓練時間補助1.2萬元。

2、人工耳蝸手術:免費為受助聾兒提供基本型人工耳蝸產品一臺，手術費（含術前檢查費用）為每人補助1.2萬，手術后一年的康復訓練經費補助1.4萬元。

3、肢體殘疾兒童：對符合肢體矯治手術適應特征的0-6周歲肢體殘疾兒童每例補助手術費1萬元，術后康復訓練費補助6000元和矯形器裝配補助1200元（主要手術適應癥包括：先天性關節畸形、小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導致肌腱攣縮、關節畸形或脫位、壞死等）。

4、普及型輔助器具適配每人最高補助1500元。

5、自費補助:經殘聯同意申請，助聽器適配每人2臺，最高額限補3000元，并每人一次性補助調試和維護費1200元。（周期五年）

五、辦理權限

1、村委會負責對申請人填寫的申請表進行初步審核（簽字蓋章）

2、鎮（街道）殘聯負責對申請人遞交的材料進行復核（簽字蓋章）

3、市殘聯負責對申請人遞交的材料進行審批（簽字蓋章）

六、辦理期限

1.殘疾兒童搶救性康復項目一年辦理一次；

2.申請手續需在前一年7月底遞交到市殘聯，8月份市殘聯上報省殘聯。

3.每年5月底前，市殘聯根據省殘聯下達的指標完成審

批，11月底前補助。

殘疾人證辦理程序

一、辦理程序：

申請人到鎮（街道）殘聯領取、填寫好《全省持證殘疾人狀況與需求實名登記表》、《中華人民共和國殘疾人證申請表》并帶身份證和戶口簿、2寸照7張、病歷等診斷治療依據→市一醫院鑒定

二、辦理條件：

1、臨海戶籍；

2、疑有肢體、視力、聽力、言語、智力、精神或者多重殘疾的；經一周年治療后，仍舊有明顯的功能障礙，影響生活自理的。

3、符合《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》殘疾人證辦理標準的；

三、辦理權限：

1、鑒定機構：肢體、智力、精神殘疾鑒定在市一醫院住院部一樓，視力殘疾鑒定在市一醫院門診二樓眼科、聽力言語殘疾鑒定在市一醫院門診三樓五官科。

2、鑒定時間：每個月10號鑒定。

第二篇：殘疾人辦理程序

城關區殘疾人聯合會工作簡介

城關區殘疾人綜合服務中心位于城關區平涼路282號天潤大廈第一、第三、第四層。

殘疾人辦事服務中心，為全區殘疾人提供政策咨詢、殘疾證辦理、殘保金審核等服務；殘疾人就業托養中心，為全區有服務需求的輕度殘疾人提供日間照料、康復訓練和輔助性就業；殘疾人康復中心，在專業人員指導下，為全區有康復需求的殘疾人提供康復訓練；殘疾兒童康復特教中心，為全區適齡智障、腦癱和自閉癥兒童提供集學前教育、集中托養、康復訓練等綜合服務；殘疾人圖書館，為全區殘疾人提供圖書閱覽、電子閱覽和盲人語音上網服務；殘疾人法律援助及心理咨詢中心，定期為殘疾人提供免費法律咨詢和心理疏導服務。

殘疾人聯合會具有“代表、服務、管理”的職能

1、代表殘疾人共同利益，維護殘疾人合法權益；

2、團結教育殘疾人，為殘疾人服務；

3、履行法律賦予的職責，承擔政府委托的任務，管理和發展殘疾人事業。

《中華人民共和國殘疾人保障法》規定

“全社會應當發揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業。”

天水南路社區殘協工作簡介

殘疾人證辦理程序

殘疾人證分為:視力、聽力、言語、肢體、智力、精神、多重七種。

1、申請：攜帶戶口本、身份證、2寸白底彩照6張，本人到社區經初審通過，領取并填寫（中華人民共和國殘疾人證申請表）一式二份，并蓋有社區公章;

2、殘疾等級評定：每周一下午到城關區人民醫院進行殘疾等級評定，本人持申請表、身份證到區殘聯辦理相關手續；

3、信息錄入：持（中華人民共和國殘疾人證申請表）、（中華人民共和國殘疾等級評定表）報區殘聯，進行信息錄入；

4、制證：經區殘聯初審，錄入信息報市殘聯復審，打印發證；

5、發證：本人或家屬持戶口本或本人身份證到城關區殘聯領取第二代殘疾人證。

城關區康復中心

配備完善相應的設備和器材，配備專業康復醫師、康復醫療人員華人康復護理人員，將全區所有需要康復訓練的殘疾人納入服務范圍，提供功能性補償訓練。做好全區康復技術人才培養、社區康復服務指導、康復信息咨詢、康復知識宣傳普及、康復研究和殘疾預防等工作，打造全省一流的殘疾人康復醫療機構。

“幸福家園”城關區重度殘疾人居家托養服務中心

“幸福家園”----城關區重度殘疾人居家托養服務中心，是綜合我區指導殘疾人實際，依托區虛擬養老院服務平臺成立的新型殘疾人服務組織。納入范圍：處于就業年齡段的男18-65歲、女18-60歲的智力、精神、肢體、視力一級殘疾人。區政府每人每月按552元提供服務費補貼。虛擬養老院安排專人每天上門服務。

“免費午餐”----必須是納入低保的就業年齡段的視力、聽力、言語、肢體一級殘疾人；智力、精神一、二、三級殘疾人；多重一、二及殘疾人均可享受免費午餐。

“低保納入”----必須是視力盲一級、肢體一、二級、聽力一級、智力一、二、三、四級、精神一、二、三、四級、多重一、二級。無業，無收入的殘疾人，不計家庭收入。

兒童康復特教中心服務對象

1、孤獨癥兒童；

2、智力殘疾兒童；

3、感覺綜合失調兒童；

4、語言障礙兒童；

5、學習障礙兒童。

非義務教育階段助學金申領程序

一、資助對象

1、貧困殘疾學生；

2、貧困殘疾家庭子女；

3、原殘運車子女。

二、提供材料（原件及復印件一式二份）

1、本人申請；

2、社區、街道出具家庭困難證明；

3、殘疾證、身份證、戶口本；

4、低保金領取證；

5、錄取通知書。

三、辦理程序

1、持以上材料在規定時間內到區殘聯審核；

2、街道、社區進行公示；

3、領取助學金。

殘疾人職業技能培訓

一、培訓對象：具有城關區戶口處于就業年齡有培訓需求的殘疾人。

二、辦理程序：

1、持本人戶口、殘疾人證到城關區殘聯開具介紹信。

2、持城關區殘聯介紹信的指定機構進行職業培訓。

三、培訓內容：電腦、美容美發、插花、陶藝、烹飪、電工等專業。

重度精神病患者集中托養

1、服務對象：具有城關區戶口，殘疾證等級為一級的殘疾人。

2、提供材料：殘疾證、身份證（復印件各一份）；申請表（一式二份）。

3、服務內容：可在指定專科醫院托養，每月補助552元。

精神病患者免費服藥

1、服務對象：具有城關區戶口，經醫生診斷為精神病患者，本人或法定監護人自愿申請并同意接受免費服藥醫療救助。

2、提供材料:殘疾證、身份證、戶口本（復印件各一份）；申請介紹信；申請表（一式三份）；醫院診斷證明（一式二份）。

3、服務流程：向社區提供所需材料---上報區殘聯---區殘聯安排醫務人員如社區免費發放藥品。

4、服務內容：每年分四個季度，總發放價值450元藥品。

居家就業

充分發揮殘疾人居家服務中心作用，依托區人力資源市場，探索具有城關特色的創業和就業新路子，鼓勵殘疾人從事網絡商店營運、生活服務、手工編織、各類加工裝配等居家創業活動，已有6家企業與區殘聯簽訂了合作協議，采取來料加工，企業統一回收的方式，力爭使殘疾人足不出戶實現就業。

美伊“放心主食”連鎖銷售項目

“放心主食”項目是城關區政府為解決主食安全問題，促進殘疾人就業而開展的民生項目。該項目旨在為市民提供綠色、安全饅頭面條等主食，同時為近300名殘疾人提供集中就業的機會。

具體運行方式為，蘭州美伊食品有限責任公司負責主食的生產和配送，聘用18--45歲輕度肢體、視力、聽力、言語類殘疾人擔任銷售人員，經面試、體檢，符合條件的殘疾人將于企業簽訂勞動合同，作為企業的員工，由企業統一管理、統一考核。其收入約為1800—2000元左右，企業負責為銷售人員購買養老、失業、醫療、計劃生育和工傷等各類社會保險。

2015.8

第三篇：殘疾人優惠政策

殘疾人優惠政策

一、稅收優惠........................1

二、減免規費........................1

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助.................2

四、機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業.............2

五、殘疾人勞動者都有哪些權益？....................2

六、國家對下崗的殘疾職工再就業有什么優惠措施？.............3

七、國家對盲人從業保健和醫療按摩有什么措施？.................3

八、殘疾人接受義務教育享有哪些權利....................3

九、社區如何解決“三無”殘疾人的生活問題.....................4

成都市人民政府關于實施殘疾人優惠政策的通知.............4

一、稅收優惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。

（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

二、減免規費

（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協會費適當收取。

（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業、合伙企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領辦獨資企業、合伙企業的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（雇用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。

三、殘疾人如何申請法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當地法律援助中心申請法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權機構申請法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務所辦理有關事項。申請具體流程如上圖所示。

如果當事人對法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級的法律援助機構、殘疾人法律維權機構申請援助幫助，具體程序相同。

四、機關、團體、企業、事業單位必須按比例安排殘疾人就業

根據《河南省〈殘疾人保障法〉實施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》（省政府[1997]第37號令）規定：本省行政區域的機關、團體、企業、事業單位，均應按不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，暫時未達到比例的單位，每必須向殘疾人勞動就業服務機構交納殘疾人就業保障 金。

五、殘疾人勞動者都有哪些權益？

《殘疾人保障法》規定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險等方面，不得歧視殘疾人，并應當為殘疾職工提供適應其特點的勞動條件和勞動保護。

中國殘聯勞動和社會保障部《關于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業工作的通知》

（中國殘聯教就字[1999]87號）規定：除宣布停產和破產的企業 外，有生產任務的企業，因生產經營出現困難，進行經濟性裁員的企業，進行改組、改制的企業，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應當鼓勵、幫 助殘疾人參加有關部門組織的文化、藝術、體育和其他有益活動，其在集訓、比賽、表演期間，視為出勤。

六、國家對下崗的殘疾職工再就業有什么優惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業或自愿組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。

凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排下崗殘疾職工。

七、國家對盲人從業保健和醫療按摩有什么措施？

地方各級政府和有關部門扶持盲人按摩人員開辦個體、私營及其他形式的按摩機構，鼓勵社會力量興辦盲人按摩機構、安排盲人按摩人員就業。社會醫療機構的按摩、推拿科室和有按摩業務的飯店、浴室、保健康樂機構應優先錄用獲得相應從業資格的盲人按摩人員。

八、殘疾人接受義務教育享有哪些權利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規定：國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。國家對接受義務教育的殘疾學生免收學費，根據實際情況 減免雜費。國家設立助學金，幫助貧困殘疾學生就學。普通小學、初級中等學校必須招收能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學學習；殘疾人家庭應當幫助殘疾人 接受教育。

九、社區如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮戶口的，由社會福利院收養或當地勞動和社會保障部門、民政部門發給最低生活保障金和救濟金；屬農村戶口的，由所在農村基層組織，按五保戶供養的辦法，保障基本生活。

成都市人民政府關于實施殘疾人優惠政策的通知

成府發［2002］60號

各區(市)縣政府，市政府各部門：

為了弘揚中華民族扶弱助殘優良傳統，使全社會更加理解、關心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實際困難出發，切實保障殘疾人以平等權利充分參與社會生活，共享社會物質、文化成果，使殘疾人的合法權益和基本生活得到保障，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實施辦法》，制定并實施以下優惠>策。

一、本>策享受對象是常住戶口在本市的殘疾人。

二、市政府殘疾人工作協調委員會負責協調、指導、落實殘疾人優惠>策等工作，各成員單位負責具體實施，密切配合，依法行政。

三、企事業單位對殘疾職工作出下崗、辭退、除名、開除等決定時應征求本單位工會組織的意見，一般不宜安排殘疾職工及其配偶下崗。

各級勞動保障部門，將從事個體經營的殘疾人納入社會保障范圍。民政部門對城鎮、農村符合低保條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。

四、教育部門對接受義務教育的殘疾學生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據實際情況減免雜費，市屬普通高級中學、中等專業學校、技工學校、高等院校及成人教育機構在招生時，應當錄取符合分數標準的殘疾考生。

五、殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》在醫院享受掛號、就診、交費、取藥四優先。

六、為減輕農村殘疾人的負擔，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應繳納農業稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動能力情況給予“農業稅社會減免”照顧，征收辦法按照《四川省農業稅征收管理暫行條例》執行。

七、殘疾人憑《殘疾人證》免費進入市屬非商業性的博物館、紀念館、科技館(宮)、美術館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動中心、公共圖書館、公園、動物園等公共場所。對盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費進入上述公共場所陪護。

八、盲人憑《殘疾人證》或《免費乘車證》可免費乘坐市內公共汽車；盲人讀物郵政免費寄送；殘疾人乘車時可免費攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人使用市內收費公共廁所憑《殘疾人證》予以免費。殘疾人專用車在(指定)公共停車場免費停放。

九、對我市殘疾人申請從事個體工商業經營，條件具備的，工商、稅務、公安、文化、衛生等有關部門應按>策規定優先辦理，核發執照。工商部門免收管理費，稅務部門按稅收>策給予減免稅照顧。公安、文化部門要在國家允許的范圍內對殘疾人從事文化娛樂經營給予適當的照顧。

十、新建、改建、擴建城市道路、公共設施等，規劃、建設部門要按照國家《關于方便殘疾人使用的城市道路和建>物設計規范》進行設計、施工。對現有道路、公共設施，應當有計劃地按照《規范》進行改造。對殘疾人使用的公共設施要設置無障礙標志。

十一、各法律業務機構要認真貫徹有關法律援助的規定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對持有縣以上殘疾人聯合會證明的涉及殘疾人權益的事>，優先接待、優先辦理。

各公證處對持鄉、鎮以上殘疾人聯合會證明的貧困殘疾人涉及財產事項需要公證的，酌情減免公證費。

十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮戶口的一方申請將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉為城鎮戶口的，有市級醫院出具的傷殘證明，公安機關應按戶籍>策予以優先辦理。

十三、殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請安裝地點與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》，安裝單位應優先安裝。

十四、貧困殘疾人經批準在非耕地上建住房，應酌情減免其他相關費用。

農村殘疾人在申請住宅基地時，鄉、鎮人民政府和土地管理部門應當優先安排和辦理手續。

十五、因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋時，應當本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當照顧。支付臨時安置補助費和搬家費時，對領取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應當比規定標準提高20%。

城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉用房。

二零零二年九月二十八日

第四篇：殘疾人優惠政策節選

殘疾人優惠政策

1、殘疾人的所得，經批準可以減征個人所得稅（注意：是減征不是免征，要申請當地地方稅務局審批）。（《中華人民共和國個人所得稅法》第五條規定）

2、殘疾人員個人提供的勞務，免征營業稅。（《中華人民共和國營業稅暫行條例》第八條規定）

3、對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅或減征營業稅的辦法。(財稅[2007]92號)

4、單位支付給殘疾人的實際工資可在企業所得稅前據實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。(財稅[2007]92號)

5、國家對從事個體經營的殘疾人，免除行政事業性收費。（《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十六條）

6、國家鼓勵扶持殘疾人自主擇業、自主創業。對殘疾人從事個體經營的，應當依法給予稅收優惠，有關部門應當在經營場地等方面給予照顧，并按照規定免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。國家對自主擇業、自主創業的殘疾人在一定期限內給予小額信貸等扶持。（《殘疾人就業條例》第十九條)

殘疾人福利

《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十條〔職責〕

國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施，保障和改善殘疾人的生活。

第四十一條〔救濟與供養〕

國家和社會對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予救濟、補助。

國家和社會對無勞動能力、無法定扶養人、無生活來源的殘疾人，按照規定予以供養、救濟。

第四十二條〔保險〕

殘疾人所在單位、城鄉基層組織、殘疾人家庭，應當鼓勵、幫助殘疾人參加社第四十三條〔福利安養機構〕

地方各級人民政府和社會舉辦福利院和其他安置收養機構，按照規定安置收養殘疾人，并逐步改善其生活。

第四十四條〔特別照顧〕

公共服務機構應當為殘疾人提供優先服務和輔助性服務。

殘疾人搭乘公共交通工具，應當給予方便和照顧；其隨身必備的輔助器具，準予免費攜帶。

盲人可以免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船。盲人讀物郵件免費寄遞。縣級和鄉級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業費和其他社會負擔。

各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

殘疾人就業優惠

下崗殘疾職工自謀職業或自愿組織起來就業的，殘疾人服務機構應協助所在企業幫助他們選擇項目、安排培訓，工商、稅務等部門和街道、社區在辦營業執照、減免稅費、落實經營場地、籌集資金等方面提供服務。

再就業中心為進入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現有的資金、技術場地、設備進行進行針對性的轉業、轉崗訓練。對參加培訓取得證書的，職業介紹機構要在半年內提供三次職業介紹。

凡安排殘疾人就業達不到規定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時應先安排下崗殘疾職工，黨政機關、事業單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應優先安排。

現行稅收政策法規中，針對殘疾人個體的稅收優惠政策主要有：對殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務的，免征增值稅；供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器(包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊椎側彎矯型器)，免征增值稅；對殘疾人本人為社會提供的勞務免征營業稅；對殘疾人員所取得的工資薪金所得、個體工商戶的生產經營所得、對企事業單位的承包經營、承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得等可依法減征個人所得稅；為便利殘疾人行動而特制專為殘疾者使用的車輛，可免征車船使用稅。

同時，國家還對安置殘疾人員就業達到一定比例的民政福利企業制訂了稅收優惠政策。

一是增值稅方面：對安置盲、聾、殘、啞“四殘”人員占生產人員50%以上(含50%)的民政福利工業企業，其生產增值稅應稅貨物，先征后返還全部已納增值稅；安置“四殘”

人員占生產人員35%以上，未達到50%的民政福利工業企業，其生產銷售的增值稅應稅貨物，如發生虧損，以不虧損為限，可給予部分或全部返還已征增值稅照顧；屬于小規模納稅人的民政福利工業企業，符合條件的，可按6%的征收率返還已征稅款。

二是營業稅方面：對安置“四殘”人員占生產人員35%(含35%)以上的民政福利企業，其經營屬于營業稅“服務業”稅目范圍內(廣告業除外)的業務，免征營業稅。三是企業所得稅方面：凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%以上的民政部門辦福利工廠和街道辦非中途轉辦的社會福利生產單位，暫免征所得稅；凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。

殘疾人稅收優惠

（1）殘疾人員個人提供的勞務，免征營業稅。（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請，報市地方稅務局審核批準，暫免征收個人所得稅。（3）對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置“四殘”人員占生產人員總數35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半征收所得稅。（4）對民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產人員總數35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

殘疾人減免規費

（1）凡殘疾人本人從事手工業、商業、服務業、修理業等，規模較小的，登記費、個協會費、管理費減半收取。規模較大（雇用幫手）的，管理費按核定標準90%收取，個協會費適當收取。

（2）經核實，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經營活動的，各所報請局里同意后，可免收登記費、會費和管理費。

（3）獨資企業、合伙企業中的殘疾人就業人員達30%以上的，按福利企業對待，管理費按核定標準的70%收取。

（4）殘疾人領辦獨資企業、合伙企業的，登記費減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺球、錄相、影碟出租等經營，規模較小的，管理費免收。規模較大（雇用幫手）的，殘疾就業人員達30%以上（含30%）的，管理費按核定標準50%收取。

殘疾人駕車優惠政策

殘疾人考駕照條件

新修改的《機動車駕駛證申領和使用規定》有五類殘疾人可以駕駛機動車：

1、左下肢殘疾的人員

可以申請小型自動擋汽車準駕車型(C2)，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

2、右下肢殘疾的人員

可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型(C5)，駕駛殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車。

3、雙下肢殘疾的人員

可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型(C5)，駕駛殘疾人專用小型、微型自動擋載客汽車。

4、有聽力障礙的人員

佩戴助聽設備后聽力達到規定要求的，可以申請小型汽車(C1)準駕車型，駕駛小型、微型載客汽車和輕型、微型載貨汽車;或者申請小型自動擋汽車(C2)準駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

5、右手拇指缺失或者手指末節殘缺的人員

可以申請小型汽車(C1)準駕車型，駕駛小型、微型載客汽車和輕型、微型載貨汽車;或者申請小型自動擋汽車(C2)準駕車型，駕駛小型、微型自動擋載客汽車和輕型、微型自動擋載貨汽車。

對殘疾人實行特別照顧的規定

（1）公共服務機構應當積極創造條件，為殘疾人提供優先服務和輔助性服務；

（2）殘疾人搭乘公共汽車、電車、地鐵、輪船、渡船、火車、飛機等公共交通工具時，應當對殘疾人給予方便和照顧；對殘疾人隨身必備的輔助器具，應當準予免費攜帶；

（3）盲人可以免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船，凡是盲人讀物郵件，都應當免費寄遞；

（4）縣級和鄉級人民政府應當根據具體情況減免農村殘疾人的義務工、公益事業費和其他社會負擔。各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的其他照顧和扶助。

第五篇：企業殘疾人優惠政策

公司或者用人單位，招收殘疾人工作，用人單位在稅收有什么優惠政策，2011-07-05 14:47 匿名 | 分類：財務稅務 | 瀏覽10322次

2011-07-05 14:51 提問者采納

1.促進殘疾人就業稅收優惠政策從何時開始施行？

自2007年7月1日起開始施行，《財政部 國家稅務總局關于調整完善現行福利企業稅收優惠政策試點工作的通知》（財稅[2006]111號）、《國家稅務總局 財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于調整完善現行福利企業稅收優惠政策試點實施辦法的通知》（國稅發[2006]112號）和《財政部 國家稅務總局關于進一步做好調整現行福利企業稅收優惠政策試點工作的通知》（財稅〔2006〕135號）自2007年7月1日起停止執行。

外商投資企業適用企業所得稅優惠政策的規定自2008年1月1日起施行。

依據: 《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

2.我企業安置了一批殘疾員工，請問在增值稅上有什么優惠政策嗎？

對安置殘疾人的單位，實行由稅務機關按單位實際安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅的辦法。

（一）實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業稅的具體限額，由縣級以上稅務機關根據單位所在區縣（含縣級市）適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

（二）主管稅務機關對符合減免稅條件的納稅人應當按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結轉本內以后月份退還。本應納稅額小于核定的退稅限額的，以本應納稅額為限；本應納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應納稅額不足退還的，不得結轉以后退還。納稅人本月應退增值稅額按以下公式計算：

本月應退增值稅額＝納稅人本月實際安置殘疾人員人數×縣級以上稅務機關確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

依據：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）整理.3．要享受這個增值稅營業稅的優惠政策，企業需要滿足什么條件呢？

（1）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；（2）月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數的比例應高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數多于10人（含10人）；（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險；（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資；（5）具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

上述增值稅優惠政策僅適用于生產銷售貨物或提供加工、修理修配勞務取得的收入占增值稅業務和營業稅業務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位生產銷售消費稅應稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業稅優惠政策僅適用于提供“服務業”稅目（廣告業除外）取得的收入占增值稅業務和營業稅業務收入之和達到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業勞務以及不屬于“服務業”稅目的營業稅應稅勞務取得的收入。

單位應當分別核算上述享受稅收優惠政策和不得享受稅收優惠政策業務的銷售收入或營業收入，不能分別核算的，不得享受本通知規定的增值稅或營業稅優惠政策。

依據：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》財稅［2007］92號

4．我們企業應該如何確定殘疾人安置比例？未達到規定比例的如何處理？

經認定的符合減免稅條件的納稅人實際安置殘疾人員占在職職工（指與單位建立勞動關系并依法應當簽訂勞動合同或服務協議的雇員）總數的比例應逐月計算，本月比例未達到25%的，不得退還本月的增值稅。終了，應平均計算納稅人全年實際安置殘疾人員占在職職工總數的比例，一個納稅內累計3個月平均比例未達到25%的，應自次年1月1日起取消增值稅退稅和企業所得稅優惠政策。

納稅人新安置殘疾人員從簽訂勞動合同并繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險的次月起計算，其他職工從錄用的次月起計算；安置的殘疾人員和其他職工減少的，從減少當月計算。

依據：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）和《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）整理

5．如果我們企業實際安置的殘疾人員或在職職工人數發生變化的，是否需要履行申報、認定和審批手續？

納稅人實際安置的殘疾人員或在職職工人數發生變化，但仍符合退、減稅條件的，應當根據變化事項重新申請認定和審批。納稅人因殘疾人員或在職職工人數發生變化，不再符合退、減稅條件時，應當自情況變化之日起15個工作日內向主管稅務機關申報。

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

6．我們企業符合優惠條件并按規定取得的增值稅退稅或營業稅減稅收入，是否可以免征企業所得稅？

免征企業所得稅。

依據：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

7．除了增值稅和營業稅，企業安置殘疾人在企業所得稅上有優惠嗎？

單位支付給殘疾人的實際工資可在企業所得稅前據實扣除，并可按支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除

依據：《財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人員就業有關企業稅優惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

8．企業要享受企業所得稅的優惠，需要滿足什么條件呢？

(1)依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務協議，并且安置的每位殘疾人在企業實際上崗工作。

(2)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業所在區縣人民政府根據國家政策規定的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險等社會保險。

(3)定期通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業所在區縣適用的經省級人民政府批準的最低工資標準的工資。

(4)具備安置殘疾人上崗工作的基本設施。

依據：《財政部 國家稅務總局關于安置殘疾人員就業有關企業稅優惠政策問題的通知》財稅【2009】70號

9．我們企業如果要享受安置殘疾人的相關優惠，是否需要經過相關部門的認定？

申請享受《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規定的稅收優惠政策的符合福利企業條件的用人單位，安置殘疾人超過25%（含25%），且殘疾職工人數不少于10人的，在向稅務機關申請減免稅前，應當先向當地縣級以上地方人民政府民政部門提出福利企業的認定申請。

盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，在向稅務機關申請享受《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規定的稅收優惠政策前，應當先向當地縣級殘疾人聯合會提出認定申請。

申請享受《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號)第一條、第二條規定的稅收優惠政策的其他單位，可直接向稅務機關提出申請。

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

10．不需要經民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，須提交哪些材料？

不需要經民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）；

2.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

3.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；

4.主管稅務機關要求提供的其他材料。

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

11．“工療機構”是指什么單位？

過組織精神殘疾人員參加適當生產勞動和實施康復治療與訓練，達到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的，包括精神病院附設的康復車間、企業附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。

依據：《財政部 國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅[2007]第092號）

12．取得民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，須提交哪些材料？

取得民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，向主管稅務機關提出減免稅申請，應提交以下材料：

1.出具上述部門的書面審核認定意見；

2.納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）；

3.納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；

4.納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；

5.主管稅務機關要求提供的其他材料。

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

13．民政部門、殘疾人聯合會在資格認定工作中能否收取費用？

民政部門、殘疾人聯合會在認定工作中不得直接或間接向申請認定的單位收取任何費用。如果認定部門向申請認定的單位收取費用，則符合福利企業條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位可不經認定，直接向主管稅務機關提出減免稅申請。

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

14．主管稅務機關如何受理和出具減免稅審批意見？

減免稅申請由稅務機關的辦稅服務廳統一受理，內部傳遞到有權審批部門審批。審批部門應當按照《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》(財稅[2007]92號)規定的條件以及民政部門、殘疾人聯合會出具的書面審核認定意見，出具減免稅審批意見。

如果納稅人所得稅屬于其他稅務機關征收的，主管稅務機關應當將審批意見抄送所得稅主管稅務機關，所得稅主管稅務機關不再另行審批。

主管稅務機關在受理不需要經民政部門或殘疾人聯合會認定的單位，以及被認定部門要求收取費用的符合福利企業條件的用人單位和盲人按摩機構、工療機構等集中安置殘疾人的用人單位，以及殘疾人個人的減免稅申請時，可就殘疾人證件的真實性等問題，請求當地民政部門或殘疾人聯合會予以審核認定

依據：《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發〔2007〕67號）

15．安置殘疾人的企業，在土地使用稅上有相關優惠嗎？

對安置殘疾人就業的單位（包括社會福利企業、盲人按摩機構、工療機構等），實行由地稅機關按單位年平均實際安置殘疾人的人數，給予定額減征城鎮土地使用稅的優惠。減征標準為每安置一名殘疾人每年可定額減征1500元，減征的最高限額為本單位當年應繳納的城鎮土地使用稅稅額。

符合享受定額減征優惠政策的安置殘疾人的單位，可向主管稅務機關提出減免申請，各級地方稅務機關受理減免申請后，按減免審批程序和審批權限進行審核、報批，按批復同意的減征稅額執行

依據：浙江省地方稅務局公告2010年第4號《關于對安置殘疾人就業的單位定額減征城鎮土地使用稅問題的公告》整理

16．安置殘疾人企業，水利建設專項資金也有減免嗎？

安置殘疾人簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的單位，可按實際招用人數每人定額減免500元當年應繳的水利建設專項資金；減免額度當年扣減不足的，不得結轉下年使用。上述人員從事個體經營的，按每戶每年定額1000元為限額減免應繳的水利建設專項資金。

依據：《浙江省地方稅務局關于進一步加強水利建設專項資金減免管理有關問題的通知》浙地稅發【2007】63號

17.殘疾人開辦一家個體戶，在稅收上有什么優惠政策嗎？

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省（不含計劃單列市）人民政府規定的減征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產和經營所得、對企事業單位的承包和承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得。

依據：《中華人民共和國營業稅暫行條例》《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》整理

18．殘疾個人為企業或他人臨時提供勞務，營業稅等可以免征嗎？

對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

依據：《財政部 國家稅務總局關于調整農業產品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字［1994］004號）

19．殘疾個人在單位任職受雇，辦理個稅減免需要攜帶什么資料？

1、《稅務文書附送資料清單》（2份）

2、《浙江省地方稅務局減免稅費基金申請審批表》（2份）

3、殘疾證明材料原件及復印件（1份）

4、所屬單位證明（證明是本單位職工）（1份）

5、身份證原件及復印件（1份）

應當于當年年底前，向主管稅務機關提交辦理。

20．安置哪些殘疾人可以享受促進殘疾人就業稅收優惠政策？

殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關規定。

21．每個企業和個體戶都需要在地稅繳納殘疾人保障金嗎？

杭州市區(除蕭山區、余杭區)的機關、團體、企事業單位、民辦非企業單位、個體工商經濟組織等各類用人單位（除中央部屬、省屬單位），均須按本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，安排未達比例的，依法繳納保障金。

殘疾人就業保障金交納的計算公式為：(單位在職在崗職工總數X1.5％-單位已安排殘疾職工數)X(本地區上職工平均工資X100％)=應交納殘疾人就業保障金。

依據：浙江省人民政府令 第 155 號《浙江省按比例安排殘疾人就業辦法》

22．殘疾人保障金如阿繳納？

杭州市地稅部門根據殘聯提供的應征數，向各單位征收殘疾人就業保障金。通過“繳稅一戶通”繳納稅款的單位，由地稅部門通過“繳稅一戶通”直接到各繳款單位的銀行帳戶中扣款, 并通過銀行向繳款單位出具扣款憑單；其余單位，到主管地稅部門的辦稅大廳，開具稅票繳納殘疾人就業保障金

依據：《杭州市殘疾人就業保障金征收管理暫行辦法》（杭財社〔2004〕392號）

23．為什么要征收殘疾人保障金？

征收殘疾人就業保障金是國家對不按比例或達不到法定比例安排殘疾人就業的用人單位所做出的一種約束性法規。繳納殘疾人就業保障金是分散按比例安排殘疾人就業的配套措施。只有對拒不履行安排殘疾人就業法定義務的單位做出制裁性規定，才能體現分散按比例安排殘疾人就業的約束力，同時也有利于維護國家行政管理的統一性和促進殘疾人就業保障制度的發展。這是解決殘疾人回歸社會，平等參與社會生活和維護社會穩定的戰略性措施。

24．實行地稅代收殘疾人就業保障金的目的、意義和要求是什么？

地稅代收殘疾人就業保障金，是為促進殘疾人就業做出的重要措施，也是貫徹落實“三個代表”重要思想和以人為本的科學發展觀的重要體現。在建立和完善社會主義市場經濟體制中，以國家意志、政府行為保護殘疾人勞動權、生存權，使殘疾人從單純地依靠國家、社會和親屬救濟、供養變為自食其力的勞動者，是改善殘疾人生活狀況、實現共同富裕的迫切需要，也是我國社會主義

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