第一篇：八月份群眾信訪情況通報

八月份群眾信訪情況通報

今年8月（7月19日至8月18日），區人民政府信訪局共接待群眾來訪83批次239人次，收到群眾來信12件次，群眾到區信訪共95批次251人次，到市走訪 9 批 18人次，信訪形勢喜憂參半，具體表現在以下幾個方面：

一是信訪總量有所增加。群眾到區級信訪95批次251人次，其中走訪83批次239人次，來信12件次12人次，較上月走訪增加4批次18人次，來信增加10件次10人次，分別增長5%、8%、和500%、500%。

二是集訪重訪仍然突出。8月份集訪11批次128人次，重訪24批次60人次，分別比上月增加3批次27人次、2批次（人次減少35人），增長38%、27%和9%。

三是越級上訪排位下降。8月份我區群眾到市走訪批9次18人次，分別比上月減少9 批次49人次，減少100 %、73.1%，到市走訪排全市第6位。

從群眾反映的信訪事項來看，主要集中在城鄉建設、紀檢監察、土地征用、涉法涉訴、農業農村和勞動社保等幾個方面，分別占信訪總量的23.2%、13.7%、10.5%、7.4%、6.3%、和5.3%。

從信訪總量的排位情況來看，信訪總量排前10位的鄉 鎮是： 排前5位的區級部門是： 昭化鎮、磨灘鎮、晉賢鄉、柏林溝鎮、青牛鄉、朝陽鄉、大朝鄉、紅巖鎮、明覺鄉、丁家鄉、香溪鄉群眾到區“零上訪”。

從信訪問題的疑難程度來看，8月份比較突出且尚未化解的信訪問題是：中振公司（涉法涉訴）、歐家河統建還房、柏仁培等10戶在長壩買的土地因規劃調整無法建房、白果青光與紅巖洪江邊界糾紛、元壩職中工程欠款、柳橋9社群眾反映村財務問題、王興貴在衛子場鎮購地建房因高壓線影響被迫停工、杜洪清等反映原虎跳農具廠改制問題、趙明奇反映建設局工程施工導致房屋損失問題等等。

附：2011年8月群眾信訪情況統計表

廣元市元壩區處理信訪突出問題 及群體性事件聯席會議辦公室

2011年9月

日

第二篇：關于八月份督察情況的通報

關于三月份督察情況的通報

按照今年3月份的督察工作計劃和市局領導的指示，我隊于今年3月1日至3月28日，重點對市局管轄的本級、各縣（市）工商局及基層工商所的作風效能建設情況和工商與個協脫鉤情況進行督察。共督察工商所19個，其中本級工商所9個，各縣（市）局工商所10個，走訪經營戶30多戶，督察采取明查暗訪、聽取匯報和查看資料等方法進行。從督察的情況看，被督察的各單位總體情況良好。現把督察情況通報如下：

一、作風效能方面的情況

1、各單位都比較重視督察工作，建立了督察機構，開展了督察工作。特別是北市工商局局長親自帶隊督察，走遍了該市25個工商所中的23個工商所，并將督察情況以文件形式通報全市。該做法震懾較大，效果很好。

2、工商所人員自覺著裝情況良好。從督察情況看，各所工商人員對著裝已經有了較好認識，看到督察隊員時，都下意識地看看自己是不是已經規范著裝，沒有發現不著裝的工商人員。

3、所容所貌有了較大的改觀。二月份督察時發現內務較差、地面不清潔的工商所，本月已經有了較大改觀。本月督察到的各工商所大體內務整潔，人員精神面貌較好。特別是博縣局的雙 工商所給人印象深刻，地處邊遠山區的該所，辦公室設在一個小門店的二樓，條件簡陋，工作艱苦，但是該所人員精神面貌較好，內務整齊規范，工作出色，并在今年春節前已全部完成了驗照工作。還有本級的 站工商所自 市場搬遷后，在新辦公場所沒有裝修好的情況下，全所人員（包括所領導）在原辦公場所實行24小時值班。為方便群眾辦事，該所還設臵了辦事導辦崗，切實做好安全和服務工作。

4、在本月督察工作中，我們還發現了兩個單位的工作有創新，做法較好：

一是才縣工商局的整合系統執法資源，創新執法機制，實行“3+1”經檢架構方式去監管。所謂“3+1”經檢架構，就是成立了3個專業的經濟檢查大隊和1個督察大隊。一大隊主要負責指導和查處全縣無照經營等涉及登記事項的各類違法違章案件；二大隊主要負責查辦不正當競爭行為、商業賄賂行為、打擊傳銷、商標侵權、廣告違法行為等違法案件；三大隊主要負責查處流通環節產品質量案件查辦；督察大隊則對全縣工商系統履行職責情況進行督察。這一做法是針對目前工商停止征收“兩費”和實行“陽光工資”后的一種創新監管方式，我們認為較好，值得大家進一步去探索和完善。

二是博縣工商局為規范內務管理工作，該局統一制訂了一批規范化的各種記錄本發放到工商所，有巡查記錄、食品監管、考勤登記等，統一上墻，擺放整齊，并要求各工商所必須認真做好記錄，以便檢查。如果出現事故，也是我們工商監管工作的重要依據。

二、工商與個私協方面的情況

最近，我局有的工商所被個別人投訴不交會員費不予驗照的情況，根據市局領導的指示，我隊對于各縣（市）、分局、所與個私協脫鉤的情況進行督察，并與市局紀檢監察室一起暗訪了一些經營戶，督察情況如下：

1、工商與個協已按要求徹底分離。目前xx工商本級各單位已經與個協會實現了辦公場所的分離，各縣（市）局轄區工商所也基本實現不在同一間辦公室辦公。

2、沒有發現不交會員費不年檢、不辦執照的現象。對于個別投訴不交會員費不予年檢不辦照的情況，我隊與紀檢監察室深入到xx城區各經營戶中進行了暗訪，從經營戶的反映來看，沒有發現這一情況。

3、在督察中糾正了一些容易引起誤會的做法。如陸川縣局的個別工商所，為方便經營戶驗照，工商人員與個私協人員一起上門驗照，個私協人員當場收取會員費。這種情況，容易造成經營戶誤解為工商所人員帶個私協人員上門收費，為此，我隊立即向該局提出了整改建議，該局立即糾正這種做法。

三、存在問題

1、領導部署的工作有個別單位還沒有及時貫徹落實。特別是今年2月份 才局長布臵的十二項工作，有的單位還沒有很好的抓落實，按工商辦[2009]4號文要求，各責任單位需在2009年3月10日前把方案報辦公室，并報一份督察大隊備案，到4月8日止，3

僅有5縣（市）工商局、生分局、分局、站、品工商所報送有材料，其他單位沒有報送。下一步我隊將加大督察力度，督促這十二項工作的落實。

2、還有極個別的工商人員著裝不夠規范。這些不規范的著裝主要是天氣變化一冷一熱所致。

3、有著裝條件但沒有制服的新來工商執法人員，沒標志，沒有證件，這不利于工作開展和社會監督。

4、現在個私協100多人沒有任何財產、辦公場地，家里也沒有地，也沒有歸屬部門，變成了無產者，較為困難，今后如何生活，是一個較大的難題。在調查中，個私協人員有些認為他們是從工商市管會時參加工作的，已經幾十年了，有些還是退伍軍人，已經50多歲，一直從事工商工作，現在說沒有就沒有了，很難接受，對現實想不通，生活沒有著落，出路感到茫然，情緒較為激動，揚言要上訪或有其他不可預見的過激行為的言論很多。因此他們將成為社會不穩定的因素。

5、工商與個私協會分開后，個私協會已經收不到會員費了，有些繳了會員費的經營戶要退回會員費，造成了經營戶之間的矛盾，這也是社會的不穩定因素。

四、網上投訴情況

基本情況。本月共受理網上群眾投訴48件、轉信訪辦16件，屬我局辦理32件。在我局辦理的32件投訴中，咨詢有關收取個私協會會員費問題9件，有關傳銷舉報、咨詢7件，咨詢辦理營業執照相關事項5件、投訴無照經營商戶4件，投訴黑網吧、游戲機室2件，舉報虛偽廣告3件，平常消費爭議投訴2件，其他2件。

情況分析。一是從本月投訴件來看，個協收費咨詢、傳銷和無

照經營為投訴熱點。傳銷連續第2個月成為焦點，玉州分局無照經營方面的投訴連續第4個月被投訴最多。熱點則以個協會員費收取問題。

五、建議

1、應繼續加強各單位的作風效能建設。還要繼續加強規范著裝、所容所貌、辦事效率等方面工作，樹立工商隊伍新形象。

2、對有著裝條件而沒有得到工商制服的人員，各單位應制作胸卡，發放給上述人員佩戴，讓他們佩卡上崗執法，以便群眾監督。

3、個私協人員的穩定問題應充分重視，以免進一步演變成更大的不穩定因素。自從市紀委糾風辦暗訪發現玉州分局名山工商所在辦照時協助個私協會收取會員費后，市局高度重視，及時做出處理，現在此類事情沒有發現了，但是，我們作為工商部門也應該指導個私協會工作，關心個協人員，注意他們的情緒，有情況要及時向上級反映，防止重大事件的發生。

xx市工商局督察隊

二00九年三月三十日

第三篇：群眾信訪工作總結

群眾信訪工作總結

一、全區半年信訪工作總結(一)、黨委政府高度重視

1、嚴明了信訪工作領導體制、責任體制及落實體制。

今年以來，區委、區政府堅持做到了逢會必講信訪維穩工作。區委常委會議做到了每月研究部署調度信訪工作。區長辦公會議做到了每周的星期一研究調度處理信訪工作。

2、嚴明了區級領導“三定四包”工作體制。區委、區政府主要領導堅持親自帶頭包案處訪。白一峰書記對呆鷹嶺上訪老戶劉喻和呆鷹嶺鎮供銷社集體商店職工這兩起長達十多年的信訪積案親自包案，親自牽頭組織協調處理，并提出了明確的要求和處理時限。陳樹生區長對全區企業軍轉干部及涉軍群體的信訪事項親自帶頭包案并走訪處理。

3、堅持了區黨政領導班子成員值班接訪制度。全區黨政領導班子成員到區人民來訪接待中心值班接訪，多年來堅持做到了四公開(姓名、電話、辦公地點、崗位職責)、自覺化、常態化。

4、突出財政投入，加強社會管理。區委、區政府高度重視網絡虛擬社會和新經濟新社會組織的群眾工作。為加強社會管理，我區堅持財政收入取之于民，用之于民，服務于民。近三年來，區財政投入300萬元，在黨委政府系統新建了信息化平臺，把網民和各種新群眾團體、社會組織納入群眾工作服務范圍，關注網絡輿情，及時回應網民關注的熱點、難點問題;區財政投入近1000萬元，加強了對流動人口的管理，推行“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口管理新模式;區財政投入近400萬元，下沉財力、人力、警力，加強社區服務，建設社區警務室，推行社區社會化管理。自2009年開始我區建立了司法信訪救助基金，每年財政撥付不少于30萬元。2012年，區財政單獨安排信訪救助資金60萬元。對一些“法度之外、情理之中”的特殊疑難信訪案件和特困群眾，近二年已救助信訪個案4件，發放救助金30余萬元。堅持把群眾信訪工作列入區委、區政府目標管理考核。年底評為信訪先進單位和先進個人獎勵資金1萬余元。區委明確，凡擬提拔的鄉鎮街道干部必須到村、居委會召開測評會，群眾滿意度未達到80%的一律不提拔，包案處理的信訪問題未落實、群眾意見大的一律不調整。為了構建聯合接訪網絡。根據省、市關于加強人民來訪接待中心建設的要求，按照安全、通暢、便民的原則，區委、區政府投入400余萬元，高標準建設人民來訪聯合接訪中心，實行信訪“接待中心、綜治維穩中心、政務服務中心”三署合一，聯合辦公。組織與民生緊密相關的民政、勞動、人事、國土、城建、衛生、教育、農林水利等18個部門入駐中心，對反映問題的群眾實行“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”，將人民群眾來信來訪聯合接待中心打造為“民生超市”，既方便群眾辦事，又有利于問題快速解決，還降低了行政成本。(二)、制度措施嚴格規范

1、切實推行責任追究及獎懲制度。多年來堅持做到了對鄉鎮街道及區直部門信訪工作先進個人在區委經濟工作會議上進行物質獎勵。在全市率先推行《XX區信訪工作責任追究暫行辦法》，從七個方面42條明確信訪工作中違法違紀行為及其相應處分，特別是對制造矛盾、回避矛盾，對群眾訴求不作為、慢作為、亂作為等違紀行為的處分作出了嚴格規定。今年4月12日，全區又出臺下發了《關于嚴明信訪維穩工作秩序的意見》，從四個方面嚴格明確信訪信息管理、處理、接訪時限、責任追究。

2、為了進一步做好全區信訪接訪處理工作，區委、區政府對全區信訪接待處訪維穩工作重新進行了明確要求，并“約法三章”：凡是群眾到區、到市赴省進京越級上訪，涉及到相關鄉鎮街道、區直有關部門、重點工程項目建設指揮部的主要領導及相關區級領導接到區聯席辦的接訪通知后，必須無條件在規定時間內趕到現場及時接訪、處置;凡是群眾舉報、上級交辦、領導批閱案件，各職能部門必須及時處置，因處置不及時、不到位造成后果的，紀檢監察部門要及時介入調查處理，啟動問責機制;凡是流動人口管理信息員，社區(村)主任對轄區內違法犯罪行為、影響社會不穩定因素必須及時掌握、報告，否則，造成后果的請自動離職。

3、為了進一步做好區黨政領導班子成員到區人民來訪接待中心值班接訪處訪工作，區委、區政府明確了三條硬措施：值班一定要到崗到位，特殊情況不能到位必須向主要領導請假，且要做好調整;信訪局必須提前一天報告值班領導，同時，對值班接訪情況要有原始登記，以備查驗;區信訪聯席會議負責監督落實。

4、堅持公開領導接訪時間、電話號碼。把區級領導和主要職能部門領導的姓名、電話、職務、崗位職責和群眾信訪流程等全部在接訪中心、政務中心公開，方便群眾在基層反映和解決問題。

5、創建網絡輿情處理體系。以“為民、便民、利民”為宗旨，制定了《XX區網絡輿情處理制度》，健全和完善了網上輿情搜集和快速反應機制。同時，通過蒸湘黨政門網建立電子政務平臺，實現了網上輿情快速搜集、快速反應、網上信訪快速調處的工作機制，達到了網絡問政與黨委政府問計于民有機統一。近兩年來，我區按照“一日一清理、一周一辦結、一月一總結”的網絡輿情辦理流程，受理網民來訪，做到了件件有回音，事事有著落。

6、信訪積案化解活動全面扎實推進。肖淑蘭等上訪老戶的信訪積案已依法實行了終結，中央聯席辦已備案，省聯席辦于3月31日發文公布。對戶口屬我區的周福田、王芹秀、廖春香、石珍云、周候放等上訪老戶正在依法實行“三級終結”，定于5月份完成上報備案材料。我區完成了中央、省、市交辦的16個信訪積案化解工作。(三)、成績效果十分明顯

1、連續三年榮獲省、市信訪工作先進單位。在2011省、市信訪目標管理考核中首次超過南岳，奪得全市五個城區第一名。

2、區“一部三心”和區、鄉鎮街道聯合接訪模式，多年來堅持做到了常態化。聯合新村社區“四會四議”群眾工作法及“愛心超市”已在全區各社區全面推廣。我區聯合接訪模式、“四會四議”群眾工作法、“愛心超市”已確定為省、市、區現場參觀點和樣榜，先后十五次接受了中央、省、市及兄弟單位各級領導的視察、指導，得到了充分肯定和好評，并被中央電視臺等中央、省、市主要新聞媒體推介。

3、我區今年群眾越級上訪量與去年同期相比大幅下降，一季度全區實現了群眾到市集訪零登記，赴省進京訪及非正常訪、重復非正常訪實現了零記錄。

4、根據市聯席會議的要求，我區已圓滿完成了全市信訪工作現場會。

二、下一步工作打算及建議(一)工作目標

堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關于做好新時期群眾和信訪工作一系列重大決策和部署，嚴格落實執行省、市、區信訪工作責任目標管理考核辦法，圍繞“爭創一流”的工作目標，扎實開展群眾和信訪工作，爭取高標準高質量迎接全省三年一度的群眾和信訪工作總考核，確保我區群眾和信訪工作連續9年在全省和全市的先進位置。(二)工作措施

1.進一步加強對各鄉鎮街道、村(社區)等基層單位開展創先爭優活動的指導。豐富活動載體，創建活動氛圍，提高服務能力，保障活動效果。9月份，對全面落實該項工作情況進行一次聯合督導。

2.進一步鞏固和擴大全區以群眾工作統攬信訪工作成果。一是不斷豐富完善聯合新村社區、大栗新村、衡鋼社區群眾工作室內涵。二是在11月底前完成對各鄉鎮街道、村(社區)群眾工作站室工作人員培訓學習。三是將雨母山鄉綜治信訪維穩中心打造為全區乃至全省、全市樣板。四是加強對雨母山鄉二塘村、呆鷹嶺鎮新陽村等矛盾較為突出的村開展群眾工作情況進行督導。

3.嚴格按照黨中央、國務院、省委省政府的要求，切實落實區黨政領導定期接訪制度。

4.進一步完善人民來訪接待中心管理及制度建設，確保中央聯席辦、省聯席辦年底驗收時達到優秀標準。

5.及時加強同中央、省、市聯席辦及群眾信訪部門的溝通、聯系和協調，進一步加強接訪處訪勸返工作，加大交辦督辦調處力度，暢通信訪渠道，減少信訪積案。認真做好黨的“十八大”等重大活動、節日的信訪維穩工作，圓滿完成上級交辦的各項任務。(三)建議

懇請區委、區政府專題研究決定：

1.確定區委群眾工作部、區信訪局人員在現有3人的基礎上增加編制2人，便于開展信訪信息、復查復核、接訪處訪等工作。保障此項工作不能再落后于XX區、XX區。

2.決定提拔區委群眾工作部、區信訪局干部，配齊配強區群眾和信訪工作干部，調動干部積極性，圍繞爭創一流的工作目標迅速扎實地展開工作。

第四篇：群眾信訪復函

***人民檢察院

群眾信訪復函

（）*檢群復函字號

你于日來訪（來信）反映的問題，屬于以下第類情況，特此告知。

（一）該問題不屬檢察機關管轄，應向有管轄權的單位反映。

（二）不服生效判決、裁定，應向原審判機關、上級審判機關或者同級檢察機關申訴。

（三）不服未生效判決裁定，應依法行使上訴權。

（四）根據最高人民檢察院《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》第六條第四項：“當事人對人民檢察院所作的終止審查或者不抗訴決定不服，再次提出申訴的，人民檢察院不予受理”的規定，我院不受理。

***人民檢察院

控告檢察科

年月日

第五篇：信訪滿意度評價就是另一種通報

信訪滿意度評價就是另一種通報

2014/12/19

昨日，記者從國家信訪局獲悉，國家信訪局最新制定的《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2015年1月1日起實施?！掇k法》首次將群眾滿意度評價納入信訪工作考核，如果因群眾不滿意發生信訪事項處理不當，工作人員存在不作為、亂作為等問題，情節嚴重的按規定問責。

眾所周知，在中國信訪問題一直就是個具有中國特色的社會問題。按理說群眾上訪，政府接訪，能夠處理就處理，對無理要求不能處理的就要說明情況勸其不再上訪，對不聽勸無理取鬧上訪的將依法追究責任，這才是正道。但目前的上訪接訪情況卻是只要有人上訪，大家都想著怎么去息事寧人，不是想著用法律的武器來解決問題，而是靠哄、靠滿意無理要求來平息上訪事件。去年以前，有群眾去北京國家信訪局上訪當地政府還要被通報，弄得訪民越來越猖狂，地方政府越來越被動。去年好不容易國家信訪局不再通報信訪事件了，現在又搞了一個信訪滿意度評價，這個滿意度評價最終還是要進行通報的，只要被通報肯定又要影響到基層政府的其他工作，這樣一來，不是和原來一個樣？

中國特色的信訪問題也是不依法辦事的重要特征。只要群眾上訪鬧一下，各級政府都要考察到事件會不會產生大的影響，會不會影響到本人的政績和政府的績效，而不是這個事件合法不合法。有時就是不合法，為了減少上訪人員越級上訪而幫他們違規辦理。就因為各級都怕上訪戶，現在在某些地方都已經出現了上訪專業戶，他們平時好吃懶做，沒錢用了就去找政府資助，不資助就去上訪，你喊他們通過司法途徑解決問題，他們才懶得理你，真的通過司法解決他們就斷了自己的財路，他們才不會做那虧本的買賣。

從國家信訪局副局長范小毛的介紹中可以看到，把屬于各級人民代表大會以及縣以上各級人民代表大會常務委員、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項，以及其他依法不宜公開的信訪事項，不納入滿意度評價范圍。那么哪些信訪問題才屬于此范疇？群眾不認可他們的問題屬于此范疇怎么辦？現在的上訪群眾是不怕政府的，大不了被關幾天，還有吃有喝，他們損失不了什么，但對地方政府來說卻是個難以解決的問題。

其實上級信訪部門對待信訪事件，不應該過于遷就，特別是一些老上訪戶的濫訪纏訪問題，必須依法給予打擊。如果對下級政府的接訪工作有疑問，完全可以進行追查，只要下級信訪部門的處理是合理合法的，就沒有理由去要求下級政府在多長時間內解決問題。這樣的要求只要逼迫基層政府最后采取違規違法違心的手段去解決問題，從而造成上訪民眾信訪不信法，不管有事沒事先上訪再說。有些已經通過司法程序的人員也加入到信訪大軍中來，給基層單位處理信訪問題造成了極大的難度。

在國家大力提倡依法治國的今天，任何信訪事件都可以通過司法渠道進行解決，只要全國從上到下全部把信訪問題都納入司法渠道進行解決，還有什么解決不了的問題？應該是哪個承擔的責任就由哪個承擔，就是各級政府都不能隨意干擾。也只有這樣，才能避免人權大于法律，才能解決這些每年不斷增多的信訪事件，才能夠逐漸形成依法治國的法治氛圍。