第一篇：XXX鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設實施方案

XXX鎮農產品質量安全監管公共服務

機構建設實施方案

為貫徹落實《XXX市推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設實施方案》X府辦〔2011〕251號的通知要求，加快推進我鎮農產品質量安全公共服務機構建設工作，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》精神，堅持“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則，以滿足農產品質量安全監管服務實際需求為出發點，以落實監管職責、搞好監管服務為檢驗標準，切實加強我鎮農產品質量安全監管公共服務機構、隊伍、條件和運行機制建設，全面提升我鎮農產品質量安全監管服務能力，為從源頭上確保農產品質量安全提供有力、有效的支撐。

（二）目標任務

到2011年底，在我鎮基本建立起農產品質量安全監管公共服務機構；到2012年底，進一步健全完善我鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設。通過加強建設，增加投入，建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業務規范、服務有力”的農產品質量安全監管公共服務機構，使其有明確的公 益性單位性質和職責任務，有精干的專業技術人員和必備的工作條件，有穩定的工作經費和規范的工作機制，切實全面提高我鎮農產品質量安全監管公共服務能力。

二、實施內容

（一）機構設置。依托我鎮農業綜合服務中心（農林站），通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件，規劃建立我鎮農產品質量安全監管機構。

（二）人員配備。結合我鎮實際情況以及實際工作需要，實行工作人員“兼職專職”并存的工作模式，同時增加必要的人員編制，配備必要的工作條件。專業技術人員2名、速測儀器1套、檢測用房1間以及督導、巡查、抽樣、辦公的設施設備，保障農產品質量安全監管服務工作落到實處。

（三）經費保障。加快建立完善日常工作經費保障機制，有關人員基本支出和業務工作所需經費依法統一納入公共財政年度預算。

（四）人員培訓。積極參加縣農業行政主管部門及農產品質量安全監管機構對我鎮農產品質量安全監管公共服務機構和人員的法律法規、技術知識培訓和業務指導，不斷提升我鎮農產品質量安全監管服務能力和技術水平。

（五）開展村級農產品質量安全監管試點服務站建設工作。建立村級農產品質量安全監管試點服務站，專門安排1名農產品質量安全監管人員，作為我鎮農產品質量安全監管 機構的延伸和有效補充。

三、工作職責

我鎮農產品質量安全監管公共服務機構主要承擔農民質量安全知識的培訓、質量安全控制技術的推廣、生產環節質量安全的日常巡查、各項監管措施的督促落實等任務，從源頭上保障農產品質量安全。

一是定期組織農產品質量安全法律法規知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產經營者質量安全意識和誠信守法意識。

二是組織開展農產品質量安全控制技術示范，推廣農民群眾看得懂、會使用的農產品安全生產技術要求和操作規程，普及科學種養知識和安全生產技術。

三是承擔對種養等生產環節的督導巡查工作，重點對農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節，督促指導生產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄。

四是對產地農產品進行快速檢驗監測，協助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等工作。收集、報送農產品質量安全信息，配合開展農產品質量安全事故的應急處置。指導農資經營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄，受理假劣農資投訴舉報。完成縣級以上農業行政主管部門和我鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。

四、工作計劃

我鎮農產品質量安全公共服務機構建設工作從2011年10月份開始到2012年12月底結束，共分為三個階段。

第一階段：宣傳發動（10月初—10月底）。成立以主要領導為組長的農產品質量安全監管公共服務機構建設工作領導小組，按照要求制定實施方案，搞好宣傳發動。

第二階段：項目實施（10月底—2012年11月底）。明確分工，落實責任，全面完成全鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設任務，切實做到有牌子、有人員、有辦公場所、有硬件設備、有相關制度、有保障措施，確保各項工作落實到位，使農產品質量安全監管隊伍建立起來，發揮應有作用。

第三階段：總結完善（2012年11月底—12月底）。按照我鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設工作要求，做好工作信息和典型材料的報送，抓好工作總結、材料匯編歸檔等工作，迎接好省里和市里的督導檢查。

五、保障措施

（一）加強組織領導。鎮政府成立以主要領導為組長的“XXX鎮農產品質量安全監管服務機構建設”領導小組，負責對全鎮監管服務機構建設的指導、督查和協調工作。鎮農業綜合服務中心主要負責人要積極向政府領導匯報，主動與有關部門溝通協調，努力爭取他們在人員編制、設備配備、運轉經費等方面的支持，爭取把這項工作列入政府的重要議事 日程，形成由政府統一領導、農業綜合服務中心為主、有關部門配合的工作機制，促進建設工作順利進展。要建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。鎮政府將把農產品質量安全監管公共服務機構建設情況納入對農產品質量安全專項督查考核內容。

（二）結合實際，制定方案。根據市里的統一要求和部署，結合我鎮實際，精心研究制定我鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設工作的實施方案和細則，明確建設目標任務、方法步驟和具體要求。

（三）強化督查，精心指導。鎮農產品質量安全監管服務機構建設領導小組將根據我鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設進展情況，適時組織督導檢查，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利進行。

（四）搞好宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、電視新聞、網站信息等對農產品質量安全監管公共服務機構建設工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳，為加快建設營造良好的輿論氛圍。

第二篇：鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設調研

優化職能 強化服務

全面推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設

農產品的生產一線在基層、工作難點在基層、監管重點仍在基層，加快建設鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構，可以直接面對農產品生產經營者，在農產品生產源頭和質量控制上具有十分重要的基礎性地位和作用。近年來，乳山市在扎實推進農產品質量安全管理工作的同時，注重把機構建設作為一項工作開展的基礎性、根本性的工作抓手，特別是堅持把工作觸角向鄉鎮延伸，工作力量向鄉鎮傾斜，按照上級的具體要求，立足實際，加快籌建，積極作為，探索出了一條以隊伍配備為根本、以能力建設為保障、以工作見效為標準的鄉鎮監管服務機構建設新路子，有力推動了全市農產品質量安全監管工作扎實有效開展。

一、主要做法

一是以機構配置為重點，加強了鄉鎮監管服務機構的工作能力建設。根據上級要求，充分結合區域內農業產業化特點和發展實際，積極籌建了鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構。在機構設置上，立足實際，科學布局，確定了“統籌謀劃、一體推進”的工作思路，將鄉鎮農產品質量安全監管機構建設統一納入農業技術推廣體系建設之中，依托現有的鎮

二是以宣傳培訓為重點，加強了鄉鎮監管服務機構的組織能力建設。群眾充分認識、廣泛參與是農產品質量安全管理工作取得實效的前提，也是鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構的工作重點。圍繞提高全社會特別是基層廣大農民群眾和生產經營企業的農產品質量安全意識，堅持從群眾不認識的環節入手，從經營商不了解的知識講起，從干部不熟悉的業務開始，廣泛開展多層次的培訓活動。在群眾培訓方面，以廣大群眾的具體生產經營為題材，先后錄制了6期以高毒農藥鑒別、標準化操作規范等為主要內容的專題講座片，每晚黃金時段在電視上滾動播出；印制了掛歷、年歷等宣傳資料100多萬份，通過趕農村大集、鎮干部走訪等多種形式，集中發放到涉農企業、農資經營者和農戶手中，把農藥案件受理、如何鑒別真假、舉報投訴方式等內容宣傳到千家萬戶，收到了寓教于用、潛移默化的實效；在威海機械工程高級技工學校專門開設了農產品質量安全管理培訓課堂，先后舉辦培訓班8期。在經營者培訓方面，以專題講座為主要形式，分期分批對所有農資經營單位業主進行了集中培訓，同時對農業植保、供銷生資兩大系統的農資經營者進行了多次強化培訓，提高了生產經營者質量安全意識和誠信守法意識。在干部培訓方面，農業局及農安辦定期對鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構及人員進行相關法律法規、技術知識等方

包干到人。規定，各分包責任人必須全程跟蹤指導各鎮區域內農業標準化生產，分包情況要納入對單位個人的責任制考核，與評先選優、物質獎懲掛鉤，凡是區域內發生重大農產品安全生產問題的，首先追究分包責任人的責任，以此較好地調動了工作積極性。三是定時提供技術指導。在加強日常跟蹤服務的同時，各分包責任人根據病蟲害發生、作物生長規律，定時到試點單位提供指導，特別是注重監督和協助各村及生產企業技術員做好農事操作記錄、農殘速測、條碼粘貼等一系列工作，保證了農產品質量安全管理工作順利推進。

四是以監督檢查為重點，加強了鄉鎮監管服務機構的監管能力建設。嚴格管理和控制農業化學投入品，堅決從源頭上杜絕影響農產品質量安全的最大隱患。具體工作中，鄉鎮監管服務機構主要落實好四項制度。一是渠道管理制度。堅持堵源頭、管市場、重防范，配合做好鄉鎮農資店經營資格審查、篩選及日常監管。目前，全市已建立起以農業植保、供銷生資和郵政服務站3家農資經營單位管理的18處配送中心為主體、400多家農資經營網店為掛靠的農資直供配送體系。配送中心與掛靠店之間農資專營專供，封閉運行，并且實行追根管理和責任連帶，執法中凡是發現問題，對經營業主和掛靠單位實行“雙追究”。近年來，鎮監管服務機構在監管過程中發現有90多家農藥經營網店存在違規經營的現象，全

隨著農產品質量安全監管工作的深入推進，使全市農產品質量實現了從無形到有形、從產品優勢到產業優勢、從企業增效到農民增收的“三級跳”，有效促進了現代農業發展。乳山農資監管得到農業部認可，前農業部部長孫政才批示“乳山模式”在全國推廣，乳山也先后榮獲“山東省出口農產品質量安全示范區”、“國家級出口農產品質量安全示范區”等榮譽稱號。

一是創樹了乳山農產品質量品牌。農產品質量安全管理工作，對內提高了農產品質量，對外擴大了市場影響，打造起了“安全、生態、高效”的乳山農業品牌，擴大了乳山農業的對外影響力，贏得了越來越多的關注和青睞。日本客商取消每年4—5次的濃縮果汁原料質量檢測；日本最大的零售企業永旺集團將乳山作為農產品采購基地；香港最大的食品進出口商和批發商五豐行與乳山簽訂了供港蘋果基地建設協議；俄羅斯客商主動來乳就蔬菜出口事宜進行磋商，初步達成了長期供貨協議；新加坡食品工業有限公司計劃在乳山建設無疫病食品區，把乳山作為原料采購地和產品加工區。

二是增加了農民收入。農產品質量安全管理工作的開展，初步形成了“優質優價”的市場導向，調動了農民參與產業結構調整的積極性，乳山的蘋果、花生、大姜、等特色產業規模不斷擴大，有力地促進了農業增效、農民增收。去年乳山

共服務機構建設涉及到很多領域、諸多方面，單純依靠農業一個部門的力量很難獨立完成，需要多個職能部門齊心協力、密切配合。乳山市從籌建工作一開始，就在市級層面成立了由市長任組織的領導小組，負責監管服務機構建設的指導和協調，并定期召開聯席會議，幫助解決人員編制、運轉經費等工作中遇到的困難。正是得益于全市上下各級的支持和配合，才使乳山的鎮級監管服務機構迅速建成。

體會二：發揮作用是關鍵。乳山的鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建成后，始終致力于服務全市農產品質量安全管理工作，在技術指導、市場監管、服務基層等方面發揮著越來越重要的作用，有力推動了全市現代農業發展，實現了政府得民心、群眾得實惠、產業得發展的多贏局面。

體會三：隊伍建設是保障。農產品質量安全監管對技術的要求很高，非?？释麑I人才，而鄉鎮工作苦、條件差，不如市直機關對技術人才有吸引力。對此，乳山市在建設鄉鎮監管服務機構的過程中，非常注重人才隊伍建設，從政治待遇、職稱評定等各個方面，對鄉鎮技術人員高看一眼、厚愛一分，努力營造下得去、留得住、用得好的工作氛圍，保證了鎮級監管服務機構隊伍穩定。

第三篇：農業部關于加快推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設的意見

農業部關于加快推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設的意見

農質發[2011]7號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農牧）、畜牧獸醫、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為深入貫徹落實《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）和2011年《政府工作報告》的有關精神，加快推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設，現提出以下意見。

一、充分認識加快推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設的重要意義

鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構直接面對農產品生產經營者，在農產品生產源頭把關和質量控制上具有十分重要的基礎性地位和作用。近年來，各地按照黨的十七屆三中全會《決定》關于力爭三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的要求，結合鄉鎮農技推廣體系改革，積極推進鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設，取得了一些積極的進展。但是由于起步晚、基礎弱、建設步伐嚴重滯后，目前大多數鄉鎮仍處于“缺機構、缺人員、缺手段”的狀況，嚴重制約了農產品質量安全監管服務工作的正常開展。各地農業行政主管部門要充分認識鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設的必要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，積極向當地黨委、政府匯報，積極爭取支持，推動落實屬地管理責任，將其作為強化食品安全監管的重要任務，納入食品安全監管體系建設規劃，切實加大投入力度，強化保障措施，加快建立健全鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構。

二、指導思想和建設目標

（一）指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會《決定》精神，堅持“政府主導、部門推動、立足現有、因地制宜”的原則，以滿足農產品質量安全監管服務實際需求為出發點，以監管服務職責正常履行、監管服務工作明確到位為檢驗標準，切實加強鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構、隊伍、條件、運行機制建設，全面提升鄉鎮農產品質量安全監管服務能力，為從生產源頭確保農產品質量安全提供有力、有效的支撐。

（二）建設目標

到2011年底，在“菜籃子”產品主產縣基本建立鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構；到2012年底，完成全國所有鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設任務。通過加強建設、加大投入，建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業務規范、服務有力”的鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構，使其有明確的公益性單位性質和職責任務，有精干的專業技術人員和必備的工作條件，有穩定的工作經費和規范的工作機制，切實全面提高鄉鎮農產品質量安全監管公共服務能力。

三、建設方式

鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構主要依托現有農業（畜牧、水產）技術推廣和動植物疫病防控機構，通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件，實施聯合建設。有條件的地方，鼓勵單獨規劃建立鄉鎮農產品質量安全監管站（所），也可以跨鄉鎮建立區域性的農產品質量安全監管站（所）。具體建設方式由地方政府根據產業特點和發展需要確定。鼓勵建立村級農產品質量安全監管服務站點，作為鄉鎮農產品質量安全監管站（所）的延伸和有效補充。

四、職責任務

主要承擔農民質量安全知識的培訓、質量安全控制技術的推廣、生產環節質量安全的日常巡查、各項監管措施的督促落實等任務，從源頭上保障農產品質量安全。

一是定期組織農產品質量安全法律法規知識宣傳、教育和培訓，通過多種形式提高生產經營者質量安全意識和誠信守法意識。

二是組織開展農產品質量安全控制技術示范，推廣農民群眾看得懂、會使用的農產品安全生產技術要求和操作規程，普及科學種養知識和安全生產技術。

三是承擔對種植、養殖過程的督導巡查工作，重點對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節，督促指導生產經營企業和農民專業合作社建立生產經營檔案記錄。

四是對產地農產品進行快速檢驗監測，協助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等工作。收集、報送農產品質量安全信息，配合開展農產品質量安全事故的應急處置。指導農資經營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄，受理假劣農資投訴舉報。完成縣級以上農業行政主管部門和鄉鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。

五、建設要求

（一）加強組織領導。各級農業行政主管部門要在當地黨委、政府的領導下，加強與編辦、人事、發改、財政等部門的溝通協調，形成工作合力，將鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設納入食品安全保障和現代農業建設的重要議事日程，加快推進鄉鎮或區域性農產品質量安全監管公共服務機構建設進程。省級農業行政主管部門要結合本地區實際，提出貫徹落實意見，加強綜合協調和業務工作指導。地縣兩級農業行政主管部門要細化建設方案，狠抓任務落實，確保按期完成建設任務。

（二）強化能力建設。各地要結合鄉鎮機構改革，根據實際工作需要，增加必要的人員編制，配備必要的工作條件。每個鄉鎮至少要有2-3名專業技術人員、2-3套速測儀器、1間檢測用房以及督導、巡查、抽樣、辦公的設施設備，保障農產品質量安全監管服務工作落到實處。對于編制不足的，要通過實施“特崗計劃”，引進大中專畢業生到鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構工作。要加快建立日常工作經費保障機制，有關人員基本支出和業務工作所需經費要依法統一納入公共財政預算?？h級農業行政主管部門及所屬的農產品質量安全監管機構要強化對鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構和人員的法律法規、技術知識培訓和業務指導，不斷提升農產品質量安全監管服務能力和技術水平。

（三）規范機構管理。與農業技術推廣機構或動植物疫病防控機構實施聯合建設的鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構，要統一納入農業技術推廣或動植物疫病防控機構的管理；獨立建設的，要參照農業技術推廣或動植物疫病防控機構的管理模式，結合農產品質量安全監管服務工作特點，建立績效考評機制，實行規范化管理。各省級農業行政主管部門要根據本?。▍^、市）實際，抓緊制定本?。▍^、市）鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構管理辦法和考核評價規范。

（四）強化監督檢查。農業部按照黨中央、國務院的部署和要求，重點加強對基層農產品質量安全監管公共服務機構建設的指導和服務，將適時組織省級農業行政主管部門對各地鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設情況進行監督檢查和考核。地縣兩級農業行政主管部門要加強鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設管理的考評、日常檢查和業務指導。對長期扎根農村、服務農民、成績突出的基層農產品質量安全監管服務人員，要及時予以表彰和獎勵。

二〇一一年七月二十六日

第四篇：2020年鎮農產品質量安全監管工作實施方案

XX鎮農產品質量安全監管工作實施方案

為切實加強農產品質量安全監管，大力發展現代農業，促進農業增效和農民增收，維護社會和諧穩定，根據上級要求,按照我區農產品質量安全監管工作的部署，結合我鎮實際特制訂如下實施方案。

一、提高思想認識

農產品是人們基本的生活必需品，農產品質量安全是食品安全的源頭，事關人民群眾的身體健康和社會和諧穩定，事關農業發展、農民增收、農業增效，事關國計民生。加快健全農產品監管工作體系，加強農產品安全監管綜合協調聯動，落實農產品從田頭到餐桌的全程監管，保障農產品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全，促進我鎮農村經濟社會持續穩定發展。

二、加強組織領導

一是成立XX鎮農產品質量安全事故應急指揮部。

由鎮黨委書記XX同志任指揮長，農業農村辦公室、應急管理辦、司法所、衛生院等部門負責人及各村支部書記為成員。二是成立XX鎮農產品質量安全監管工作領導小組，由黨委副書記、鎮長XX同志任組長，農業農村辦公室，應急管理辦等部門負責人及各村村主任為成員，日常監管工作由鎮農業農村辦公室牽頭負責，各部門各成員加強溝通協調，密切配合，確保我鎮農產品質量安全監管工作有序開展。（具體組成人員名單附后）

三、廣泛宣傳教育

采取各種形式，廣泛宣傳農產品質量安全法律法規，普及農產品質量安全知識，加強農產品生產企業，農民企業合作社組織培訓，全面提升公眾的農產品安全意識，形成全社會關心、支持、參與農產品質量安全管理的良好氛圍。

四、強化監管職責

1、加強產地環境安全監管。開展農產品產地環境質量監測與保護重點加強對農業面源污染，工業“三廢”污染的監測與管理，積極推進農產品產地環境污染治理修復工作.2、強化農業投入品監管。加強農業投入品經營監管，建立農藥審查備案登記制度，堅決杜絕本轄區內蔬菜、水果、水稻、畜禽水產品等食用農產品生產過程中使用國家明令禁止的高毒高殘留農藥及其他明令禁止使用的化學物質，嚴格執行農藥安全間隔期和獸藥休藥期的規定。

3、加強農業標準化基地建設，組織本轄區基地農戶嚴格按照綠色食品，無公害農產品生產技術規程進行生產，加大農業新產品、新技術的推廣應用力度。

4、加強農產品質量監測，督促本轄區的農產品基地建立農產品農殘檢測室并搞好農藥殘留自檢，同時接受省、市、區、三級農產品質量檢測部門的抽檢。對采摘、收獲上市的農產品，特別是蔬菜做到批批檢測，合格的入市出售，不合格的堅決不流入市場。加強規模養殖戶的監管巡查，實施痕跡化管理，對檢查的內容、時間、發現的問題以及整改時限都記錄在案，進一步規范監督執法行為。

5、深入開展專項整治行動，組織相關執法單位突出重點區域、重點環節、重點時段，開展執法檢查，深入開展農產品質量安全專項整治行動，嚴厲查處農產品質量安全違法案件。

6、加強農產品品牌創建，鼓勵和支持農產品生產企業，農民專業合作社組織，大戶積極開展

“兩品一標”農產品質量認證，支持認證企業，加強“兩品一標”基地建設，不斷壯大認證農產品生產規模。強化對“兩品一標”農產品的證后監管，堅決打擊假冒行為。

7、做好國家追溯平臺和省“省份證”平臺應用技術推廣和運用，打造我鎮優質農產品。整鎮實行“合格證”管理制度，負責轄區內“合格證”開具和出具督促指導工作。

8、全面推進鎮監管站規范化建設，整體提升基層監管裝備水平，支持鎮監管站創建省級示范站。

9、完成上級農業行政主管部門和鎮人民政府交辦的農產品質量安全相關工作。

第五篇：鎮農產品質量安全監管工作方案

XX鎮農產品質量安全監管工作方案

為加強農產品質量安全監管，推動農產品質量安全工作職責的落實，保障人民群眾消費安全，特制定我鎮農產品質量安全監管工作實施方案。

一、工作目標

進一步強化我鎮轄區內規模種養殖企業標準化基地覆蓋率達到90%以上；全面提升農產品質量安全源頭控制能力，以蔬菜、水果、食用菌等為重點，全年抽檢樣品數量1200個以上，確保轄區內農產品“質優、安全、放心、高效”，農產品抽檢合格率達到100%以上，“瘦肉精”檢測合格率達100%，加強對水產品硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物檢測合格率達到100%；全年不發生重大農產品安全事件。

二、工作重點

（一）摸清農業生產主體

組織開展本村（社區）內農業生產主體基本情況摸底普查，摸清農產品生產、經營、初加工及收、儲、運等環節監管對象底數，并建立監管對象信息數據庫和監管檔案，監管覆蓋面100%。

（二）強化現場檢查督導

一是鎮農業綜合服務中心要定期對農業生產主體進行日?，F場檢查督導，檢查覆蓋率不低于90%。

督促農產品生產經營者落實主體責任，建立健全產地環境管理、生產過程管控、包裝標識、準入準出、農產品質量安全追溯等制度。二是根據轄區行業特點，針對影響質量安全的風險隱患，重點對農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、水產品違禁藥物等農業投入品使用情況進行檢查，嚴格禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節。督促指導生產經營企業、專業合作社、專業大戶建立產品生產記錄，農資生產經營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。發現違法違規行為，要立即予以制止，并及時向鎮政府和縣農業局報告。三是按照節日期間和重大活動保障的特殊要求，組織開展農產品質量安全生產主體綜合檢查及農產品質量安全風險隱患排查，不斷提高生產主體質量安全責任意識和操作水平，提升農產品質量安全源頭控制能力。

（三）積極開展農產品質量安全檢測

鎮農業站指導生產企業進行自檢，督促生產者執行產地準出制度。轄區產地農產品質量安全抽檢合格率達到100%，“瘦肉精”檢測合格率達100%。

（四）全面推進農業標準化生產基地建設

積極引導和鼓勵轄區規模種、養殖企業，完善基礎設施，制定并落實工作、技術和管理標準，提高標準化生產水平，進一步推進農業標準化生產建設，轄區規模種養企業標準化生產覆蓋面達到90%以上。

（五）加強農產品質量安全知識宣傳和培訓

轄區有關單位、部門、各村（社區）要積極開展《中華人民共和國食品安全法》和《農產品質量安全法》等相關法律法規宣傳工作，并建立培訓記錄，全年培訓不少于12次。同時，加強農產品健康消費引導，提高農產品生產經營者質量安全意識、誠信意識和守法意識，增強公眾消費信心。

三、工作要求

鎮人民政府成立鎮農產品質量安全監管工作領導小組，村（社區）落實一名專職農產品質量安全監管網格人員。鎮農業綜合服務中心負責定期組織本鎮相關人員進行農產品質量安全法律法規知識宣傳、教育和培訓。組織開展農產品質量安全控制技術示范。承擔對種植、養殖、銷售過程中的督導巡查工作，重點對農藥、獸藥、種子、肥料等投入品使用情況進行檢查。對產地農產品進行快速檢測并上報情況。

（一）監管法制化

一是堅持依法監管。

按照四個最嚴的要求，更加注重運用法治思維和法治方式做好監管工作，增強嚴格執法意識，提高依法治理能力。

二是強化信用監管。

把依法治理與信用監管有機結合起來，推進農產品質量安全信用體系建設，認真落實“紅名單、黑名單”制度，強化信用監管的剛性約束。

（二）監測常態化

一是制定全年監測檢測任務計劃。

鎮農業服務中心加強“瘦肉精”拉網式監測和例行監測工作，同時負責本轄區“三品一標”基地及規模種植基地產品檢測，每月完成2個批次，每個批次不低于10個樣品的快速檢測任務。

二是健全村級協管體系。

進一步核實村級協管網格員的具體人員和業務能力，各村（社區）建立考核機制，充分發揮村級協管網格員的源頭把關和安全巡查重要作用。

三是抓好產地準出制度落實。

要在轄區內“三品一標”基地、農產品生產企業、農民專業合作社全面落實產地準出制度，進入市場前需出具自檢合格證明和產地證明，不合格產品嚴禁入市。

（三）檔案規范化

一是建立健全鄉鎮農產品質量安全監管檢測檔案。

歸檔內容包括完善鎮級文件，檢測記錄、登記、報告，農安會議，投入品監管、宣傳培訓等與農產品質量安全工作相關檔案記錄。鎮級檔案至少保存3年。

二是督促生產基地建立生產檔案管理。

農產品生產企業和農民專業合作社建立健全農產品質量安全生產檔案，實施從生產到銷售全程記錄，建立健全質量可追溯制度。基地生產檔案至少保存2年。

三是進一步規范農資店經營行為。

落實農業投入品經營誠信檔案和購銷臺賬，建立健全高毒農藥定點經營、實名購買制度。

（四）會議制度化

一是每季度召開一次農產品質量安全專題會，調度階段性工作。

二是每年召開一次農產品質量安全總結大會，總結當年工作經驗和不足，并部署下一年工作。

四、保障措施

（一）強化組織領導

按照屬地管理原則，各村（社區）對本轄區農產品質量安全負責。鎮政府成立了以鎮長任組長農產品質量安全監管工作領導小組，農業分管領導任副組長，相關單位和各村（社區）農產品質量安全協管網格員為工作成員，按照市、縣農產品質量安全工作相關要求，統一組織落實轄區農產品質量安全部署，并積極完成縣農業農村局安排的專項整治工作和鎮人民政府日常監管工作。

（二）強化經費保障

年初由鎮財政所預算2萬元工作經費用于農產品質量監測室的日常開支。

（三）強化責任落實及考核

各村（社區）、有關單位、部門要按照我鎮農產品質量安全工作考評標準，明確監管單位及人員職責，并建立日?？荚u和責任追究制度，明確目標、任務和工作重點，狠抓落實。重點加大對農產品基地在農產品生產中的監測和監管抽查力度，擴大監管范圍，增加監測頻率，適時發布監測結果，對發現的苗頭性問題和重大農產品質量安全事件，要在第一時間向鎮農產品質量安全工作領導小組報告，采取措施，有效處置。