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市商務局機關作風和效能建設上半年工作總結

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第一篇:市商務局機關作風和效能建設上半年工作總結

市商務局機關作風和效能建設上半年工作總結

編輯:王士勇 來源: 加入時間:2010-12-28 14:57:53

市商務局認真開展“解放思想、提高效能”活動,立足服務曲阜經濟社會發展大局的目標,認真部署,精心組織,突出重點,扎實推進,努力提升全局干部職工的思想政治素質、業務能力、辦事效率和服務水平,全力打造“廉潔型、學習型、服務型、創新型”的政府行政機關。現將具體情況匯報如下:

一、強培訓,建制度,全面轉變機關作風

一是領導重視,落實責任。專門成立了局長孔文旭任組長、各科室負責人為成員的局機關作風和效能建設領導小組,切實加強對機關作風和效能建設工作的領導。制定了商務局《關于開展解放思想、提高效能活動實施方案》和配檔表,制定了“馬上就辦”的具體辦法、工作方案、規章制度及保證措施。進一步明確了工作要求、工作步驟和工作重點,落實人員,強化責任。

二是全面發動,統一思想。召開了局機關作風和效能建設動員大會,詳細部署開展機關作風和效能建設的目標任務及工作要求,進一步統一思想,提高認識,增強搞好活動的信心和決心。

三是強化培訓,提升素質。采取集中學習和個人自學相結合、走出去和請進來相結合的方式,通過定期召開專題學習會、培訓講座、集中活動等方式,開展學習培訓,主要是組織學習有關領導關于開展機關作風和效能建設的重要講話精神、黨風廉政教育、法律知識以及業務知識等。并采取寓教于樂的形式,組織開展了各種生動活潑的競賽活動,增強學習效果。目前,局機關干部職工的思想政治素質和業務工作能力得到明顯提高,心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍基本形成。

四是完善制度,規范管理。建立健全各項規章制度和工作機制。根據市委市政府加強機關作風和效能建設的要求,以轉變作風,提高效率,規范行為,強化責任意識、服務意識和效率意識為重點,按照建立長效機制的原則,修改完善了《商務局機關規章制度》、《商務局機關工作人員崗位責任制》和《商務局機關學習制度》。大力推行和完善首問責任制、限時辦結承諾制、否定報備制、一次性告知制。積極倡導文明辦公,健全工作人員的崗位職責,明確人員分工,特別是加大對干部職工平時管理的力度,注重平時考核數據的積累,考評指標量化到人。做到按制度辦事,用制度管人,把制度建設貫穿于機關作風和效能建設的各個方面和各個環節,提高機關整體工作效率。

二、強服務,重實效,切實提高工作效能

圍繞全市工作重點,立足本局職責,強化服務,扎實推進,全面提升工作效能。

一是抓服務,推進項目建設。針對我市外資項目,深入

開展調研活動,對項目資金未到的,積極跟進,全力搞好服務,力促外資盡快到位。分別深入到董莊、吳村進行調研,對董莊的新西蘭莊園項目,細致了解了項目進展情況、外資到位情況以及存在的困難和問題,詳細介紹了外資項目申報、審批以及外資到位操作流程,為資金盡快到位起到了積極地助推作用。對落戶吳村的九仙山旅游開發項目,我們積極協助企業辦理申報、注冊、立項等手續,幫助中南集團投資方解決實際困難。由我局引進的加德礦山工程項目,成功落戶書院工業園,在項目注冊審批等事項,我們積極提供全程代辦,全力搞好服務。按照全市“三重”項目包保分工,我局全面落實包保責任,嚴格執行幫辦服務制度,加大幫辦服務措施,努力為重點項目建設創造良好的環境,確保香格里拉酒店、聯福生電子項目順利實施。香格里拉酒店項目2010年計劃完成投資6000萬元,完成樁基、地下室及部分主體建筑。1—5月份完成了投資2740萬元。

二是抓培訓,改善外貿出口。針對金融危機的影響,我局謹慎分析形勢,采取措施幫助企業改善經營、擴大出口。深入企業開展調研,了解企業實際困難,積極幫助企業出謀劃策。深入海關調研,了解進出口形勢和政策,分析研究進出口貿易對策。組織召開了全市對外貿易工作會議,邀請了濟寧市商務局、濟寧海關、商檢等部門,從各個角度對2010年的外經貿形勢做了全面分析,幫助我市外貿企業正確研判形勢,堅定信心,查找問題,指導企業解危脫困,保增長、保市場、保政策扶持。通過政策指導、企業培訓等行之有效的工作,我市對外貿易逐漸擺脫下滑頹勢,各項指標逆勢上揚。

三是抓合作,推進對外勞務工作。進一步規范勞務輸出徑口,加大外派勞務企業安全監管機制建設,在傳統工種的基礎上增加人員技能培訓,鼓勵發展高端勞務,加大與海外機構的聯系和合作,穩定傳統勞務市場,開拓新興勞務市場。5月下旬,局領導班子到泗水進行了學習調研,認真學習外地先進經驗做法,為我所用,服務我市的對外經濟合作工作。6月8日,參加了行風熱線節目,就對外勞務輸出工作做了詳細的介紹,并細致地回答了聽眾的咨詢,為我市群眾全面了解對外經濟政策,拓展了渠道。

三、認真梳理問題,全面進行整改

半年來,商務局認真改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作,取得了明顯成效,機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高,服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。但是與全市加快發展的任務相比,與群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距。一是服務工作還不夠全面。對一些外資項目,主動服務還存在一些欠缺。二是個別干部職工在思想上認識和重視程度還不夠,存在著應付學習的問題。三是效能制度建設還有待進一步完善。四是作風監督方

面還要進一步加強。針對以上問題,商務局切實開展對照檢查找差距,進一步找準問題抓好整改,著力解決當前作風和效能建設中存在的突出問題。積極通過召開會議、開展調研、展開討論等方式,對照“七查七看”內容,開展了部門查看和個人查看活動,深入剖析存在的問題和不足,并通過發放征求意見表、設置監督信箱,廣泛吸收群眾意見和建議,就工作對象、服務對象所提出的意見和建議進行認真的對照檢查,就存在的問題制定具體整改方案和措施,限期進行整改。

今后,我們將進一步結合實際,理清思路,明確目標,強化工作措施確保活動扎實深入開展。一是繼續推進效能建設宣傳,加大效能督查力度,整合力量提高督查效果,進一步將市委市政府效能要求貫徹落實到位。二是認真主動做好意見和建議的收集,切實解決企業和群眾利益的突出問題,對損害發展環境的人和事堅決追究到位、處理到位。三是提高行政效能,進一步簡化審批程序和步驟,開展送服務活動,深入企業調查研究,主動為企業和項目解決實際問題,全面營造優質服務氛圍,進一步優化發展環境,為項目建設實行全程代辦制,推進在談、簽約和正在建設的項目進度。四是扎實推進政務公開,加強對辦事行為的監督機制,規范公開要求,著力提高行政效能與誠信度。

第二篇:市商務局2006年效能建設工作總結

文章標題:市商務局2006年效能建設工作總結

一、2006年民營經濟發展工作回顧

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市經貿局黨組的指導下,市中小企業局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀的要求,以促進我市民營經濟發展為重點,認真貫徹落實中央和省、市關于發展民營經濟的一系列重大方針政策,與時俱進,開拓創新,扎實工作,不斷促進全市民營經濟加快發展。2006年,全市民營經濟發展總體情況及特點有幾個方面:

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——民營經濟持續擴張,總量快速增長。今年1—11月,全市新增私營企業4029戶,注冊資本45.39億元;新增個體工商戶26145戶,注冊資金5.8億元。至2006年11月末,全市個體私營企業數達13.58萬戶,同比增長19.2%,注冊資本595.82億元,同比增長54.3%。其中私營企業16580戶,增長24.4%;個體工商戶112299戶,增長19.3%。預計今年底,全市個體私營企業總數將達14萬戶。今年1—11月份,全市民營經濟實現稅收33.5億元,同比增長31.4,其中地稅部分19.3億元,增長51.2%,占全市地稅收入50.3。預計今年底,全市民營經濟實現稅收將達35億元。今年1—11月,全市民營經濟增加值249.6億元,占全市GDP的36.4,預計今年底將達到260億元。

——民營企業品牌意識增強,發展質量不斷提高。目前,我市初步形成了制鞋、紡織服裝、電子信息、建材、生物醫藥等行業為主導的產業集群。今年,惠東縣榮獲“中國女鞋生產基地”稱號。僑興、永昶、源東、隆生、富紳等5家企業被評為“2004—2005廣東省百強民營企業”。僑興集團還名列2006年中國電子信息百強企業第32位。民營企業自主創新能力進一步增強,今年新認定的民營科技企業22家,目前為止,全市經認定的民營科技企業147家,比2003年末增加63家,其中36家為高新技術企業。民營科技企業的帶頭人60%為技術擁有者。一大批民營企業積極創建工程技術研究開發中心,全市有22家民營企業成立了工程技術中心,占全市工程技術中心的55,從事研發的科技人才1097人。民營企業創品牌工作獲得重大成果,目前為止,全市民營企業擁有市知名商標40件,省著名商標28件,中國名牌產品2個(僑興電話和富紳襯衫)。

——民營企業外貿出口大幅增長。今年1—11月,全市獲得進出口經營權的民營企業有172家,比上年增加30家。至今年11月末,全市獲得進出口經營權的民營企業總數達593家。今年1-10月,民營企業實現出口總額3.69億美元,同比增長41.0%,增幅高出“三資”企業23.4個百分點。今年以來,民營企業的出口累計增幅從3月份開始超過“三資”企業,成為我市外貿出口的一大亮點。

——民營企業對社會貢獻日益增大。至11月末,全市民營經濟單位從業人數達到90.2萬人,比上年末增加20萬人。民營企業在自身不斷發展的同時,不忘回報社會,在抗險救災、捐資助學、擁軍擁屬等方面也作出了突出貢獻。今年,全市民營企業為市慈善總會捐款1000多萬元。在今年7月的洪澇災害中,全市民營企業共為災區捐款捐物價值超過500萬元。

一年來,我們主要做了以下幾方面工作:

(一)積極營造有利于民營經濟發展的良好氛圍。一是組織評選第二屆**市民營企業100強。根據市委、市政府工作安排,2006年3月,市政府成立了第二屆**市民營企業100強評選認定工作領導小組,組長由許光副市長擔任,成員包括市國稅局、地稅局、工商局、質監局、財政局、統計局、中小企業局和工商聯等單位。為確保評選工作公平、公正、公開,從3月開始,我局組織各成員單位,通過宣傳發動、企業自愿申報、各縣區評分推薦、有關部門提供有效證明材料、召開評選工作會議進行初評、媒體公示、領導小組評審、報批市政府等程序,認定了永昶集團等100家企業為“第二屆**市民營企業100強”。二是召開了第三次全市民營經濟工作暨表彰會議。2006年7月,市委、市政府召開了全市民營經濟工作暨表彰會議,這是繼2003年3月、2004年12月之后,召開的第三次全市民營經濟工作暨表彰會議,會議對2003年以來全市民營經濟工作進行了全面總結,并對下階段工作進行了具體部署。市四套班子的領導、各縣區、市直有關部門的主要領導及全市民營企業代表共500多人參加了會議。會議還對“第二屆**市民營企業100強”進行了表彰。三是積極營造有利于民營經濟發展良好的輿論環境。一年來,我局充分發揮宣傳輿論的導向作用,大力宣傳民營企業為我市經濟社會發展作出的貢獻和民營企業家的先進事跡,在全社會倡導尊重

民營企業、尊重民營企業家,支持民營企業創業發展的良好風氣。創辦了《**民營經濟》雜志,發行4期共20000冊,免費向全市發放,廣泛宣傳扶持民營經濟發展政策措施,使廣大民營企業了解政策、熟悉政策、掌握政策。此外,我局還積極請示市人大、市政協,要求在今年的換屆中增加各級人大代表和政協委員中民營企業家的比例,切實提高其社會地位和政治待遇

(二)抓好扶持民營經濟發展政策措施的落實。一是抓好市財政專項資金的落實。今年,市財政安排1000萬元扶持中小企業發展專項資金,用于科技型、外向型、吸納下崗職工再就業型和農副產品加工型民營企業貸款貼息。為做好專項資金的申報審定工作,我局與市財政局聯合印發了《關于做好2006年市財政扶持中小企業發展專項資金項目申報工作的通知》,并召開了相關工作會議,組織了專家組進行審查。我們從78個申報項目中篩選了59個項目上報市政府,已經市政府常務會議討論通過,所報項目已在**日報、市中小企業信息服務網上予以公示。二是積極爭取省級財政資金。今年,我局共選擇30個項目申報省扶持中小企業發展專項資金。同時,積極配合省審計廳對2004—2005年獲得省扶持中小企業專項資金情況進行檢查,共檢查項目41個,及時糾正了存在的問題。三是抓好督查工作。一年來,我局多次組織工作組到各縣區和相關部門及企業,一方面,對企業的生產經營情況進行調研,幫助企業解決實際問題;另一方面,檢查各縣區和各部門貫徹落實中央和省、市關于鼓勵、扶持、指導民營經濟發展各項政策措施的情況,促進扶持民營經濟政策和相關會議精神的貫徹落實。

(三)努力解決民營經濟發展中的困難和問題。一是積極幫助企業解決融資難問題。今年2月和5月,我局分別與市工商銀行、市農業銀行舉辦了政銀企合作洽談會及金融產品推介會,共有200多家中小民營企業參加會議,兩家銀行分別為我市中小民營企業授信2億元和5億元,并與11家企業現場簽約貸款合同5350萬元。二是積極推進信用擔保體系建設。今年來,我局多次與市金融辦、市銀監局、市人民銀行和各商業銀行進行溝通與協商,深入擔保企業調查了解情況,采取有力措施促進擔保企業正常開展擔保業務。同時,嚴格按照規定為擔保公司辦理備案手續,并積極引進較具實力的廣東盈德豐信用擔保公司進駐我市。目前,我市共有擔保公司16家,有15家辦理了備案手續,有1家開展了擔保業務。三是幫助企業排憂解難。今年7月,經市編委批準,我局民營企業投訴中心升格為**市民營企業投訴中心,同時掛**市民營企業服務中心牌子。一年來,共受理企業投訴10宗,協調解決了9宗,正在解決1宗,有效地解決了民營企業投訴難的問題。

(四)積極幫助民營企業開拓國內外市場。9月15—18日,我局組織企業參加了第三屆中意中小企業博覽會。為做好參展工作,5月中旬,我局根據省的要求制定了《**市參加第三屆中博會的實施方案》,并成立了以許光副市長為團長的**市參加第三屆中博會代表團。我局組織了工作組到各縣區和企業作宣傳發動工作,多次組織召開協調籌備工作會議,共落實參展企業32家,展位72個。布展期間,我局組織工作組提前進駐廣州,及時做好布展指導、服務工作。同時,編制了《中國·**—第三屆中國國際中小企業博覽會專刊》2000冊免費向客商發放。第三屆中博會上,我市有5家參展企業簽定了18宗購銷合同,合同金額達1853萬元;有20家企業簽定了45宗合作意向協議。省長黃華華親自視察了我市展位,對我市參展布展工作給予了高度評價。此外,我局還組織企業參加了青島“第四屆APEC技展會”、“香港2006中小企業推廣日”、山洽會、東三省經洽會等經貿交流活動,組織企業到珠三角發達地區和歐美國家參觀考察,招商引資。通過這些活動,使我市民營企業家進一步開闊了視野和思路,轉變了思想觀念,有力地促進了我市民營企業開拓國內外市場。

(五)加強企業培訓工作。今年,我局分別授權日升昌職業技校和康橋培訓中心,相繼成立了兩個市中小企業培訓基地。目前為止,兩個培訓基地共舉辦培訓班8期,培訓人員近3000人次,并邀請了胡謝驊、周坤等專家教授為我市民營企業授課。同時,我局還分別與市電信局、地稅局舉辦了“信息化普及之旅”、“優化納稅服務與維護納稅人權益”論壇等一系列培訓活動,受訓人員超過1000人。通過一系列培訓活動,切實提高了民營企業從業人員工作水平和業務素質,促進了我市民營企業整體素質的提高。

(六)扎實做好市直非公企業黨建工作。今年來,在市委的正確領導下,在市委組織部的具體指導下,市直非公企業黨工委緊緊圍繞省委提出的“兩個有”目標,一手抓組建,一手抓管理,以開展“五好六有”黨組織創建活動為抓手,著力在組建黨組織、發展新黨員、黨員教育、發揮黨員作用等方面下功夫。至11月底,新組建黨支部18個,接收改制企業黨支部12個,黨工委直接管理的黨組織由原來32個增加到52個;新發展黨員15名,黨員人數由原來的359名增加到648名;有28名優秀員工被確定為入黨培養對象。我們的主要做法是:一是結合實際制定黨建工作計劃。黨工委根據市委《關于在全市開展以黨組織為核心的各類基層組織建設活動的決定》文件精神,結合非公企業的實際,開展了“五好六有”黨組織創建活動,制定了《**市直屬非公企業2006年黨建工作意見》和《開展“五好六有”黨組織創建活動工作方案》。二是努力營造黨建工作良好氛圍。加強了對非公企業黨建工作的宣傳報道,廣泛宣傳非公企業黨建工作的目的、意義和作用。先后在**日報上刊登黨建報道6篇,編印非公企業黨建信息8期。通過深入企業調查研究、走訪企業主、召開座談會等形式,加強了與私營企業業主的溝通和聯系,積極做好私營企業業主的思想工作,消除了一些企業業主對非公企業黨建工作的疑慮,使其理解和支持黨建工作,并幫助企業黨務工作者克服了“無用論”、“困難論”。三是抓好組建工作和黨員隊伍建設。堅持把抓大、抓強、抓應建未建企業作為組建工作的重點,因企制宜,做到成熟一個,建立一個。對于有3名以上正式黨員且生產經營比較穩定的企業單獨建立黨支部;對一些規模較小,黨員人數不滿3人的企業,按地域相鄰或行業相近的原則,組建聯合黨支部;對僅有個別黨員,又不具備建立聯合黨組織條件的企業,實行掛靠管理。此外,黨工委積極銜接好改制企業的黨建工作,保證企業改制時,同步改建或組建黨組織,做到黨建工作不脫節。一年來,新組建黨支部18個,接收改制企業黨支部12個。同時,嚴格按照《黨章》規定和“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,積極做好發展新黨員工作。優先從企業技術和業務骨干、優秀員工中選擇對象,注重吸收企業主加入黨的組織。今年來,共發展新黨員15名。四是正確指導黨組織開展黨的活動。針對非公企業的特點,黨工委要求黨組織在開展活動時,必須堅持“業余、小型、多樣”的原則,結合企業的生產經營和業務工作,結合企業文化建設的需要開展活動。如要求各黨組織積極開展為企業建言獻策、勞動競賽、爭先創優、優質服務等活動。在企業文化建設方面開展知識競賽、演講比賽等活動,進一步活躍企業文化。五是順利完成市委九次黨代表選舉工作。根據《黨章》和《中共**市委關于中國共產黨**市第九次代表大會代表選舉工作的通知》的要求,黨工委嚴格按照市委九次黨代表選舉工作程序,在充分發揚民主,廣泛醞釀討論的基礎上,采用差額選舉的辦法,選舉產生了**市直屬非公企業出席中國共產黨**市第九次代表大會代表4名。通過一系列有效的工作,積極推動了市直非公企業黨建工作上新水平。一年來,黨工委的工作受到了市委及市委組織部的充分肯定和高度評價。

一年來,我市發展民營經濟工作雖然取得了顯著成效,但也存在不少問題。當前迫切需要解決以下三個問題:一是融資難問題。融資難問題目前仍是制肘中小企業、民營企業發展的老大難問題,其中一個很主要的原因是沒有建立完善的中小企業信用體系。如今,我市銀行、工商、稅收、質監等部門各有一套信用評估體系,相互之間的評估標準不同,信息交流也存在一些障礙,導致銀行放貸有所顧慮,導致中小企業、民營企業融資難上加難。因此,迫切需要相關管理部門、金融機構及有關企業密切配合、互相支持,建立起統一的、符合我市中小企業、民營企業發展要求的、更加完善齊備的中小企業信用體系。二是紡織服裝產量大名牌少的問題。全市紡織服裝企業達3000多家,2005年出口逾15億美元,但是有三分之二以上企業從事來料加工或貼牌生產,大部分紡織服裝企業缺乏品牌意識,沒有自己的品牌,更不用說知名的品牌和自主品牌,一些企業的知識產權保護觀念仍然淡薄,這對于打響擦亮“中國男裝名城”這塊牌子顯得尤為迫切。三是惠東鞋如何應對歐盟反傾銷問題。惠東作為與浙江溫州、福建泉州齊名的全國三大制鞋基地之一,近幾年來得到快速發展,制鞋業生產總值占全縣生產總值45以上。但是該縣制鞋業普遍存在的企業規模小、自主品牌少、生產成本高、利潤空間小等先天性不足,嚴重制約了制鞋企業做強做大。特別是今年10月5日,歐盟對華皮鞋反傾銷案終裁,中國涉案企業中除1家因獲得市場經濟待遇被征收9.7的反傾銷稅外,其余企業均被課以16.5的稅。作為通過外貿公司代理出口的大多數惠東制鞋企業,甚少了解歐盟反傾銷可能帶來的嚴重后果,缺乏應對策略,企業生存壓力越來越大,解決惠東鞋應對歐盟反傾銷策略問題迫在眉睫。

二、2007年工作打算

2007年,是“十一五”的第二年,是承前啟后、轉型發展的重要時期。要充分發揮民營經濟在推進我市經濟社會和諧發展中的重要作用,必須緊緊抓住機遇,應對各種挑戰,認真解決新形勢下民營經濟發展中存在的突出矛盾和問題,突破發展的瓶頸制約和體制障礙,在優化結構、創新機制、技術進步、強化管理、增加效益上狠下功夫。2007年,我們要著重抓好以下七項工作:

(一)抓好政策措施的貫徹落實。一方面,繼續加大宣傳力度。將國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、省委、省政府《關于加快民營經濟發展的決定》及其配套政策文件和市委、市政府《關于加快民營經濟發展的實施意見》以及各級、各部門出臺的有關扶持政策貫徹宣傳到位,使廣大民營企業能夠了解政策、熟悉政策、掌握政策。另一方面,繼續加強督促檢查。通過聯合市政府督查辦、市委監察局等部門開展經常性的專項督查活動,檢查各級、各部門貫徹落實有關扶持政策措施的情況。協助有關部門認真清理各項政策措施,堅決取消一切不符合國家和省、市扶持民營經濟發展政策的規定,消除對民營企業的歧視。支持有關部門制定和完善扶持民營經濟發展配套措施,使之為推動我市民營經濟發展作出貢獻。加強調查研究,協調解決民營企業發展中遇到的困難和問題,切實保護民營企業的合法權益。

(二)著力解決企業“融資難”、“用人難”等問題。引導和鼓勵金融機構開發適宜中小企業、民營企業特點的金融產品,加大信貸支持力度。加強與金融部門的溝通和聯系,組織召開銀企懇談會或洽談會。積極探索加快我市信用擔保體系建設的路子,盡快出臺《關于加快我市中小企業信用擔保體系建設的實施意見》等一系列政策措施。積極配合和支持金融部門,加大與工商、稅務、發改局等部門的協調力度,盡快建立起統一的、符合我市中小企業、民營企業發展要求的、更加完善齊備的中小企業信用體系。鼓勵組建和引進有實力的擔保公司,采取切實可行措施,支持擔保公司正常開展業務。加強與人事部門的溝通與合作,爭取年內舉辦兩至三次大型人才交流活動,幫助廣大民營企業、中小企業有效解決“用人難”、“技工荒”的問題。

(三)扎實做好企業人員培訓工作。一方面,大力整合專業培訓資源,努力構建全市中小企業培訓體系。充分發揮市財政專項資金的引導作用,加大對市中小企業培訓基地的扶持力度。充分利用社會上專業培訓機構,發揮他們的積極作用,并與之建立良好的互動關系,逐步建立健全中小企業培訓網絡。另一方面,加強培訓內容和方式的創新,推進適合中小企業需求的個性化培訓。充分發揮市中小企業培訓基地的示范作用,針對當前中小企業遇到的融資難、人才匱乏、管理水平不高、對國家宏觀經濟政策了解不多、財稅知識缺乏等突出問題,重點開展中小企業融資、信用擔保、中小企業反傾銷、人力資源管理、現代企業管理、電子商務、宏觀經濟政策、財稅知識以及專項勞動技能等短期培訓,滿足中小企業急需學習和掌握專業知識的需求。

(四)積極幫助企業開拓國內外市場。鼓勵和支持中小企業“走出去”、“請進來”。積極組織中小企業參加中博會、服博會、山洽會、泛珠三角區域經洽會、東三省經洽會等經貿交流活動,幫助企業開拓國內外市場。組織中小企業外出學習考察,開拓視野,尋找商機。牢牢抓住2007年4月市政府開展招商引資推介會暨跨越式發展論壇這一契機,加強對江浙和珠三角地區民營企業的招商引資工作。繼續引導民營企業與我市大型國有及外資企業的協作配套,延長產業鏈,促進共嬴。鼓勵企業多渠道、多形式吸收外商資金,把引進資金、引進技術、引進智力緊密結合起來,提高企業招商引資水平。

(五)努力提高企業自主創新能力。堅持以企業為主體,以市場為導向,以提高中小企業自主創新能力為目標,以建立健全產學研相結合的中小企業創新支持體系,加強人才引進和人才培養工作,引導中小企業向“專、精、特、新”方向發展為重點,推動中小企業自主創新、聯合創新、引進消化吸收再創新和信息化。繼續采取有力措施,爭取市財政扶持中小企業發展1000萬元專項資金作為一項長期政策,年年得到落實。積極幫助我市中小企業、民營企業申報國家和省級扶持民營經濟發展專項資金。充分發揮市中小企業服務中心職能,加強科技服務和創新平臺建設,重點建設市級科技、專利信息共享服務平臺,培育一批為創新服務的骨干中介服務機構。積極幫助企業實施品牌戰略,加快產品結構調整,幫助企業爭創更多的省和國家的名牌產品,省著名商標和國家馳名商標。

(六)進一步加強隊伍建設。以建設一支高素質的干部隊伍為著力點,堅持開展各種形式的思想政治教育,不斷強化全局干部職工一心一意謀發展的事業心,使其牢固樹立正確的思想意識。不斷加強機關學習,尤其是加強對國家政策法規、市場經濟知識、國際貿易知識等方面的教育和培訓,著力提高干部職工的理論水平和業務素質,不斷增強干部職工科學執政能力。進一步加強機關效能建設,轉變工作作風,提高服務水平和工作效率,加快推進中小企業發展。進一步加強黨風廉政建設,努力打造一支干凈干事、勤政廉潔,敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍。

(七)扎實做好市直非公企業黨建工作。切實將市直非公企業黨建工作作為市中小企業局工作的“重頭戲”抓緊抓好。一方面,繼續加大宣傳力度,提高民營企業對非公企業黨建工作的認識,努力營造良好的輿論氛圍。充分利用各種新聞媒體和其他行之有效的宣傳形式,大力宣傳在非公有制經濟組織中建立黨組織、開展黨的活動的重要意義,宣傳非公有制經濟黨組織加強自身建設,正確處理好與企業業主的關以及企業主理解、支持黨組織工作等方面的先進典型,努力形成全黨全社會共同關心和支持非公有制經濟組織黨建工作的新局面。另一方面,繼續抓好組建和發展新黨員工作。堅持按照“兩個有”的目標和要求,根據非公企業實際,扎實推進黨組織組建工作和發展新黨員的工作,進一步壯大非公有制企業黨員隊伍,進一步擴大黨的工作覆蓋面。同時,加強學習教育和管理,充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,促進黨建工作的全面落實,推動市直非公企業黨建工作上新臺階。

二00六年十二月十日

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第三篇:機關作風效能建設工作總結

工商戶、下崗工人等行業的10名群眾作為“機關作風和效能建設”義務監督員。11月1日起,受聘上崗的10名群眾義務監督員,分片不定期地到所指定的機關單位,圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象以及為群眾辦事的服務態度和服務質量等,進行明查暗訪。監督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設辦公室認真歸納匯總反饋的信息,及時將相關信息反饋給各單位主要領導,并督促其進行整改。目前,已向25個單位反饋了42條群眾義務監督員明查暗訪到的不良現象,也得到了這些單位正在進行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意,組織愛心活動。

一是在市直機關開展“優化環境服務年”活動。組織機關黨員干部進行了為期一個月的“**有差距,我們怎么辦;**要崛起,我們怎么干”、“機關黨員干部怎樣在優化環境中發揮表率作用”的解放思想大討論活動,安排了部分機關黨務干部“跳出**看**”,到經濟發達的省市學習吸取機關黨組織為經濟發展服務的成功經驗;在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動,組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環境,共鑄誠信機關,爭做守信**人”萬人簽名活動,并號召機關科以上黨員干部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結對解困活動,通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。

二是在市直機關開展“向災區人民獻愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災工作,支援遭受臺風侵襲的縣區受災群眾生產自救、重建家園,9月中旬,組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災區群眾獻愛心捐款”和“手牽手——為災區群眾獻愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災區群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區,開展搶險救災服務活動。共為100戶糧食絕收農戶每戶提供了100元的救助;為100戶房屋被毀的農戶每戶提供了200元的救助;給予5個遭受重災的學校分別提供了4000元的經濟援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示,全部劃撥到含山、和縣、居巢區等縣區。

三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神,幫助我市災區貧困地區群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節,12月下旬,組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德,以對災區人民高度負責的精神,踴躍為災區群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據統計,市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災區群眾捐款90多萬元,捐助冬衣被22095件(床)。市直機關工委和市民政局緊急調用了八輛卡車,及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區的災區。捐款也將通過領導慰問、各縣區劃撥等形式,于近期發放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關,接受群眾監督。

一是認真制作“萬人評議機關調查問卷表”。《2005群眾評議機關測評問卷調查表》是根據去年“市政風評議調查問卷”、“市行風評議調查問卷”、“市直機關作風評議調查問卷”三份問卷的具體內容,經合并后按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面,以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調查表先后征求了市政風評議領導小組、市行風評議領導小組、市作風和效能建設領導小組的意見,并經市委辦公室把關,最后,由市委辦公室、市政府辦公室聯合發文,由機關工委具體印發。二是及時組織“萬人評議機關調查問卷表”的發放和收集。在組織開展“萬人評議機關”活動中,我們借鑒了省直機關工委、南京市和安慶市的做法,由機關工委統一印制7000份評議表,采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監督員評、**日報讀者評”等五種方式進行問卷的發放。第一,發放5200份給機關各單位,由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。第二,在市區和縣區設立7個流動評議臺,發放800份,讓社會群眾公開進行評議。第三,由各縣區機關黨(工委)在縣區機關單位進行評議,每縣區負責發放160份測評問卷調查表,共800份。第四,由10名“機關作風和效能建設”群眾義務監督員每人負責向社會群眾發放20份進行評議,共200份;第五,由機關工委在《**日報》上刊登評議表,發動社會上的群眾進行評議,并負責收集整理。同時委托由市城調隊負責向人大、政協委員,工商企業等有關單位發放3000份進行評議。三是認真搞好萬人評議機關調查問卷的統計工作。本次萬人評議機關活動機關工委共收到調查問卷11436份。其中有效問卷共10834份,無效問卷(答案填寫為復印的問卷)共602份。在有效問卷中,由機關各單位相互評議的問卷為5546份,由四縣一區機關干部評議的問卷為750份,由設置的7個流動臺在市區和縣區城區群眾評議的為672份,由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調查電腦統計程序,調集五臺電腦,并從市委先進性教育活動辦公室和市職業中學借調了10名同志進行封閉式電腦統計,共用15天時間,全部統計完機關工委收到的10834份問卷。

四是進行分數的換算和機關單位的排名。按照百分制,以“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面每項20分的統一標準,依據(滿意票×22+基本滿意票×17+不滿意票×11)÷總票數的統計公式,將各機關單位得票數換算成分數,按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。

五是進行通報和表彰。市直機關單位作風和效能建設的名次排出后,市改進機關作風加強效能建設領導小組及時發出通報,并在“**市人民政府網站”上進行公示,接受群眾監督。在此基礎上,評比表彰10個“機關作風建設先進科室”,并對機關單位作風效能建設的名次排在前五名的單位進行通報表彰,同時,取消后五名的單位“全市目標考評優秀單位”參選資格,主要負責人還在**電視臺“效能建設”欄目上進行公開表態今后努力的方向。

六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出,主動為基層服務的意識還不強;二是辦事拖拉、效率不高、環節繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變;三是權力利益化、利益部門化,不作為、亂作為現象還不同程度地存在;四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環節,“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發生。

七、2006年的工作目標和主要措施

2006年**市“機關作風和效能建設”的目標是:機關作風明顯改善,機關運轉逐步實現制度化、規范化、科學化;服務水平明顯提升,“三不為”、“四難”現象徹底根治;機關工作效率明顯提高,“中梗阻”現象基本得到清除,“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強;依法治市的基本方略得到落實,有法不依、執法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正;發展環境明顯優化,“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚,真正形成務實高效的政務環境、團結奮進的政治環境、誠信法治的市場環境、積極向上的人文環境、穩定和諧的社會環境。2006年**市“機關作風和效能建設”的主要措施是:

一是認真學習貫徹省委機關效能建設動員大會精神。結合**實際,市委專題研究**市直機關2006機關效能建設的實施方案。二是調整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。真正切實形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協調,成員單位各司其職,社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制,切實做到機構、人員、場所、經費四落實。三是確立2006年為“機關效能建設年”。制定實施意見,明確活動內容,提出具體要求。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即:整治得過且過、不思進取的萎靡之風,提高做好本職工作的責任感和事業心;整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風,提高為民服務的辦事效率和工作效能;整治有令不行、有禁不止的渙散之風,提高雷厲風行抓落實和不折不扣執行市委決策的堅定性。講大局 比紀律,講勤政比效率,講奉獻比政績,講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優承諾”制。優化服務措施,提高服務質量,制定標準更高、內容更實、操作性更強的服務承諾內容通過新聞媒體等形式,向全市干部群眾作出公開承諾,接受社會各界監督。六是推行“行政不作為責任追究制度”。建立市直機關效能監察投訴中心。開通政務熱線,設立投訴電話和投訴信箱,暢通民意溝通渠道,加強行政行為監管。嚴格實行責任追究,教育和引導黨員干部在服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行好職責,努力促進機關效能大提高。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。以機關作風和效能建設領導小組成員為組員,組建三個督查組,深入各單位進行督查活動。同時實行群眾義務監督員、人大代表和政協委員兼職監督員、離退休干部專職監督員、新聞媒介特定監督員等四結合的方式,對機關單位的作風和效能建設情況進行明查暗訪。八是繼續開展“萬人評議機關”活動。進一步完善“萬人評議機關”活動方案,更加科學地制定“萬人評議機關”問卷調查表,采取網上發布、報紙刊登、設立流動測評臺等方式,認真組織好“萬人評議機關”活動,并在一定范圍內公示群眾對機關作風和效能建設滿意度的測評排序。九是將機關作風和效能建設列入單位目標考核中。堅持將機關作風和效能建設工作和“萬人評議機關”結果,與年終目標考核和評先評優掛鉤,名次排后單位取消參評資格。十是建章立制,構造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求,制定切實可行、便于操作的有關制度。注意收集機關黨員干部、服務對象和群眾的意見和建議,修訂完善效能建設各項制度,建立長效機制,不斷鞏固和擴大機關效能建設成果。

八、對進一步加強機關作風和效能建設的意見和建議

一要切實加強領導,明確責任。單位的主要負責人要親自抓,親自過問,才能真正推動機關效能建設;要建立健全以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確服務要求,以公示制來推行政務公開,以公開評議來強化民主監督,以失職追究來嚴肅工作紀律,實現以制度管人管事。

二要切實解決目前機關作風中存在的突出問題。要嚴肅查處典型的人和事,查根源、尋對策,強力推進機關作風和效能建設,真正做好言必行、行必果,取信于民。

三要接受群眾監督。加強監督是效能建設的有力保證。將機關作風和效能建設置于群眾監督和輿論監督之下,只有通過監督才能予以制約,只有通過監督才能予以規范。

市改進市直機關作風 加強效能建設領導小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業的10名群眾作為“機關作風和效能建設”義務監督員。11月1日起,受聘上崗的10名群眾義務監督員,分片不定期地到所指定的機關單位,圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象以及為群眾辦事的服務態度和服務質量等,進行明查暗訪。監督員每半月集中向市效能建設辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設辦公室認真歸納匯總反饋的信息,及時將相關信息反饋給各單位主要領導,并督促其進行整改。目前,已向25個單位反饋了42條群眾義務監督員明查暗訪到的不良現象,也得到了這些單位正在進行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意,組織愛心活動。

一是在市直機關開展“優化環境服務年”活動。組織機關黨員干部進行了為期一個月的“**有差距,我們怎么辦;**要崛起,我們怎么干”、“機關黨員干部怎樣在優化環境中發揮表率作用”的解放思想大討論活動,安排了部分機關黨務干部“跳出**看**”,到經濟發達的省市學習吸取機關黨組織為經濟發展服務的成功經驗;在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關”活動,組織了機關黨團員和社會各界人士進行了“我是窗口、我是環境,共鑄誠信機關,爭做守信**人”萬人簽名活動,并號召機關科以上黨員干部與特困家庭或特困學生開展“一幫一”結對解困活動,通過多種形式為特困家庭或特困學生辦實事辦好事。

二是在市直機關開展“向災區人民獻愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災工作,支援遭受臺風侵襲的縣區受災群眾生產自救、重建家園,9月中旬,組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災區群眾獻愛心捐款”和“手牽手——為災區群眾獻愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災區群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產自救指導小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災區,開展搶險救災服務活動。共為100戶糧食絕收農戶每戶提供了100元的救助;為100戶房屋被毀的農戶每戶提供了200元的救助;給予5個遭受重災的學校分別提供了4000元的經濟援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示,全部劃撥到含山、和縣、居巢區等縣區。

三是在市直機關開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。為認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神,幫助我市災區貧困地區群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節,12月下旬,組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德,以對災區人民高度負責的精神,踴躍為災區群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據統計,市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災區群眾捐款90多萬元,捐助冬衣被22095件(床)。市直機關工委和市民政局緊急調用了八輛卡車,及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區的災區。捐款也將通過領導慰問、各縣區劃撥等形式,于近期發放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關,接受群眾監督。

一是認真制作“萬人評議機關調查問卷表”。《2005群眾評議機關測評問卷調查表》是根據去年“市政風評議調查問卷”、“市行風評議調查問卷”、“市直機關作風評議調查問卷”三份問卷的具體內容,經合并后按照“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面,以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調查表先后征求了市政風評議領導小組、市行風評議領導小組、市作風和效能建設領導小組的意見,并經市委辦公室把關,最后,由市委辦公室、市政府辦公室聯合發文,由機關工委具體印發。二是及時組織“萬人評議機關調查問卷表”的發放和收集。在組織開展“萬人評議機關”活動中,我們借鑒了省直機關工委、南京市和安慶市的做法,由機關工委統一印制7000份評議表,采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監督員評、**日報讀者評”等五種方式進行問卷的發放。第一,發放5200份給機關各單位,由各單位組織在職工作人員和離退休人員進行評議。第二,在市區和縣區設立7個流動評議臺,發放800份,讓社會群眾公開進行評議。第三,由各縣區機關黨(工委)在縣區機關單位進行評議,每縣區負責發放160份測評問卷調查表,共800份。第四,由10名“機關作風和效能建設”群眾義務監督員每人負責向社會群眾發放20份進行評議,共200份;第五,由機關工委在《**日報》上刊登評議表,發動社會上的群眾進行評議,并負責收集整理。同時委托由市城調隊負責向人大、政協委員,工商企業等有關單位發放3000份進行評議。三是認真搞好萬人評議機關調查問卷的統計工作。本次萬人評議機關活動機關工委共收到調查問卷11436份。其中有效問卷共10834份,無效問卷(答案填寫為復印的問卷)共602份。在有效問卷中,由機關各單位相互評議的問卷為5546份,由四縣一區機關干部評議的問卷為750份,由設置的7個流動臺在市區和縣區城區群眾評議的為672份,由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關工委請一名電腦程序設計專家專門設計了一套問卷調查電腦統計程序,調集五臺電腦,并從市委先進性教育活動辦公室和市職業中學借調了10名同志進行封閉式電腦統計,共用15天時間,全部統計完機關工委收到的10834份問卷。

四是進行分數的換算和機關單位的排名。按照百分制,以“教育管理、依法行政、機關作風、效能建設、系統監管”五個方面每項20分的統一標準,依據(滿意票×22+基本滿意票×17+不滿意票×11)÷總票數的統計公式,將各機關單位得票數換算成分數,按得分多少排出機關單位作風效能建設的名次。

五是進行通報和表彰。市直機關單位作風和效能建設的名次排出后,市改進機關作風加強效能建設領導小組及時發出通報,并在“**市人民政府網站”上進行公示,接受群眾監督。在此基礎上,評比表彰10個“機關作風建設先進科室”,并對機關單位作風效能建設的名次排在前五名的單位進行通報表彰,同時,取消后五名的單位“全市目標考評優秀單位”參選資格,主要負責人還在**電視臺“效能建設”欄目上進行公開表態今后努力的方向。

六、目前市直機關作風和效能建設存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出,主動為基層服務的意識還不強;二是辦事拖拉、效率不高、環節繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變;三是權力利益化、利益部門化,不作為、亂作為現象還不同程度地存在;四是依法行政、廉潔從政、從嚴治政方面還有不少薄弱環節,“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發生。

七、2006年的工作目標和主要措施

2006年**市“機關作風和效能建設”的目標是:機關作風明顯改善,機關運轉逐步實現制度化、規范化、科學化;服務水平明顯提升,“三不為”、“四難”現象徹底根治;機關工作效率明顯提高,“中梗阻”現象基本得到清除,“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領不斷增強;依法治市的基本方略得到落實,有法不依、執法不嚴、違法不究的行為得到有效糾正;發展環境明顯優化,“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚,真正形成務實高效的政務環境、團結奮進的政治環境、誠信法治的市場環境、積極向上的人文環境、穩定和諧的社會環境。2006年**市“機關作風和效能建設”的主要措施是:

一是認真學習貫徹省委機關效能建設動員大會精神。結合**實際,市委專題研究**市直機關2006機關效能建設的實施方案。二是調整充實全市機關作風和效能建設領導小組及辦公室。真正切實形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,領導小組指導協調,成員單位各司其職,社會各界廣泛參與”的領導體制和工作機制,切實做到機構、人員、場所、經費四落實。三是確立2006年為“機關效能建設年”。制定實施意見,明確活動內容,提出具體要求。四是在市直機關各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即:整治得過且過、不思進取的萎靡之風,提高做好本職工作的責任感和事業心;整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風,提高為民服務的辦事效率和工作效能;整治有令不行、有禁不止的渙散之風,提高雷厲風行抓落實和不折不扣執行市委決策的堅定性。講大局 比紀律,講勤政比效率,講奉獻比政績,講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優承諾”制。優化服務措施,提高服務質量,制定標準更高、內容更實、操作性更強的服務承諾內容通過新聞媒體等形式,向全市干部群眾作出公開承諾,接受社會各界監督。六是推行“行政不作為責任追究制度”。建立市直機關效能監察投訴中心。開通政務熱線,設立投訴電話和投訴信箱,暢通民意溝通渠道,加強行政行為監管。嚴格實行責任追究,教育和引導黨員干部在服務發展、服務大局、服務基層、服務群眾中認真履行好職責,努力促進機關效能大提高。七是加大對機關作風和效能建設的督查力度。以機關作風和效能建設領導小組成員為組員,組建三個督查組,深入各單位進行督查活動。同時實行群眾義務監督員、人大代表和政協委員兼職監督員、離退休干部專職監督員、新聞媒介特定監督員等四結合的方式,對機關單位的作風和效能建設情況進行明查暗訪。八是繼續開展“萬人評議機關”活動。進一步完善“萬人評議機關”活動方案,更加科學地制定“萬人評議機關”問卷調查表,采取網上發布、報紙刊登、設立流動測評臺等方式,認真組織好“萬人評議機關”活動,并在一定范圍內公示群眾對機關作風和效能建設滿意度的測評排序。九是將機關作風和效能建設列入單位目標考核中。堅持將機關作風和效能建設工作和“萬人評議機關”結果,與年終目標考核和評先評優掛鉤,名次排后單位取消參評資格。十是建章立制,構造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求,制定切實可行、便于操作的有關制度。注意收集機關黨員干部、服務對象和群眾的意見和建議,修訂完善效能建設各項制度,建立長效機制,不斷鞏固和擴大機關效能建設成果。

八、對進一步加強機關作風和效能建設的意見和建議

一要切實加強領導,明確責任。單位的主要負責人要親自抓,親自過問,才能真正推動機關效能建設;要建立健全以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確服務要求,以公示制來推行政務公開,以公開評議來強化民主監督,以失職追究來嚴肅工作紀律,實現以制度管人管事。

二要切實解決目前機關作風中存在的突出問題。要嚴肅查處典型的人和事,查根源、尋對策,強力推進機關作風和效能建設,真正做好言必行、行必果,取信于民。

三要接受群眾監督。加強監督是效能建設的有力保證。將機關作風和效能建設置于群眾監督和輿論監督之下,只有通過監督才能予以制約,只有通過監督才能予以規范。

市改進市直機關作風 加強效能建設領導小組 2006年5月30日

第四篇:2009機關作風和效能建設工作總結

2009機關作風和效能建設工作總結

2009年,我局機關作風和效能建設工作按照縣委、縣政府的工作部署和縣效能辦工作要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為統領,“圍繞發展抓效能,抓好效能促發展”的工作主題,突出責任,突出落實,提高認識,創新方法,強化督查,服務發展,為建設和諧印江充分發揮“助推器”的作用。現總結如下:

一、貫徹執行《意見》情況及成效

今年,我局認真貫徹落實縣委縣人民政府《關于加強機關作風和效能建設的意見》(印黨發[2009]18號)和《關于印發〈印江自治縣加強機關作風和效能建設考核評價工作的實施方案〉的通知(印委[2009]19號),圍繞行政效能建設目標,緊緊抓住建立完善制度、強化機關作風這一主線,大力加強機關作風和效能建設。

(一)工作措施

1、制定方案,強化領導。我局高度重視機關作風和效能建設工作,召開了黨組會議,就開展機關作風和效能建設工作進行了專題研究、專題布置。結合科技工作實際,從“總體要求”、“中心任務”、“方法步驟”、“組織領導”等四個方面專題研究部署。成立了“加強機關作風和效能建設工作領導小組”,黨組書記、局長任志華任組長,副局長盧勇、代如金、紀檢組長楊文慶任副組長,領導小組下設辦公室,紀檢組長楊文慶兼任辦公室主任,承擔機關作風和效能建設日常工作。同時還認真制定《關于加強機關作風和效能建設的工作方案》,明確目標和任務,做到了組織領導機構、工作班子、辦公地點“三個落實”,確保局機關效能建設工作的順利開展。

2、加強宣傳,提高認識。我局認真貫徹落實縣委十一屆三次全會、經濟工作會議精神,圍繞“什么是效能,什么是效能建設,為什么要開展效能建設,怎樣開展效能建設”等一系列問題,認真組織機關效能建設工作有關文件、會議精神、理論知識學習,在全局干部職工中開展強化思想教育工作,使大家真正認識到加強機關作風和效能建設與搞好政務公開是加強黨風廉政建設,強化對行政權力的監督,從源頭上預防和治理腐敗的治本之策;是密切黨群關系,化解社會矛盾,維護社會治安穩定的有力方法。我們從講政治和顧全局的高度充分認識開展機關作風和效能建設與政務公開工作重大意義,進一步增強工作的自覺性和責任心。

3、加強制度建設,提高服務質量。2009年我局制定并印發了《黨組議事制度》、《黨組民主生活會制度》等制度。同時,還設立了政務公開欄、公開監督電話、電子郵箱,認真制定首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究及工作紀律等規章制度。通過抓完善、抓規范、抓落實,形成用制度管人、約束人、激勵人的現代管理理念,增強崗位責任意識,做到分工明確,責權清晰。將對外服務的相關制度及項目申報、專利申請等工作程序公布上墻。通過一系列制度管人管事,強化內部管理,不斷改進工作作風,主動為基層、為群眾服務,實行從嚴管理干部隊伍,努力提高了機關辦事效率。

4、繼續推行政務公開制度,增強機關辦事透明度。堅持“依法公開、真實公開、注重實效、有利監督”的公開原則,以公開得誠信,以誠信換民心。在開展政務公開工作中,堅持從群眾關注的重點、難點、熱點問題出發,圍繞著人權、事權、財權為重點,將各項科技項目的申報,立項和科技成果的鑒定及評獎情況及時向社會公開。加強對政務公開的領導,調整充實了政務公開工作領導小組,細化政務公開的內容和形式。今年,我局信息動態提供給政府網站共19期。

5、認真落實黨風廉政責任制。一是成立了黨風廉政建設工作領導小組,認真貫徹落實中央、省、地、縣有關反腐倡廉建設工作的部署和要求,制定工作計劃,把黨風廉政建設責任制工作與科技工作緊密結合,實行“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入重要議事日程,做到反腐倡廉工作與科技工作統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核。二是加強宣傳教育。召開黨組會、干部職工會,認真組織干部職工深入開展黨風廉政、理想信念、黨紀法規、廉潔自律、職業道德、家庭美德等宣傳教育,開展先進典型示范和反面案例警示教育。三是開展了“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐教育活動。四是嚴格執行廉潔自律各項規定。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和領導班子議事決策規則,自覺遵守內部管理制度,不斷規范從政行為,強化權力監督,堅持科學決策、民主決策,單位重大事項由領導班子集體討論決定。一年來,科技局領導班子及干部職工嚴格執行黨政領導干部廉潔自律各項規定,切實做到為民、務實、清廉,無違規、違紀、違法的情況。

(二)工作成效

通過扎實開展以機關作風和效能建設促業務發展,我局今年的各項工作取得較好成績,在項目申報、立項和驗收,以及服務企業、服務農村等方面,深受群眾好評。

1、科技宣傳和培訓工作。認真抓好科學技術在全縣的推廣、普及和培訓工作。一是開展5月科技活動周和4.26知識產權日宣傳活動,并同縣委宣傳部、科協等部門合作,開展好 “三下鄉”活動。開展了2009年主題為“攜手建設創新型印江,實現跨越發展”的科技活動周活動,縣人大、縣政府領導親臨指導了工作。組織縣級相關單位和鄉鎮開展集中宣傳活動,發放各種科普宣傳資料10萬余份,接受宣傳的群眾達3萬多人次,咨詢近萬人次,發送各類新產品和物品價值1萬多元,展出掛圖200多幅,圖片1000多張,展出新產品新品種10多樣;二是依托全縣廣大科技特派員,圍繞重點產業,以提高群眾的科技文化素質為主旨,合力開展技術培訓16期,共計1800人次。

2、加強科技信息工作。認真抓了各類信息資料的收集、撰寫、審定和電子政務錄入發布工作,編寫科技簡報19期,共32篇文章,被省采用3篇,地區5篇,縣采用12篇。同時分別向省、地科技部門上報調研文章2篇。

3、項目的申報、立項及實施驗收工作。一是認真組織實施國家科技部富民強縣專項計劃項目,搞好協調服務。做好《有機茶開發及產業化建設》項目的驗收工作。此項目總投資213萬,實施三年來,完成了項目合同規定的各項任務指標,示范帶動了全縣高標準茶園建設。5月26日,省專家組進行了項目的結題驗收。二是完成申報項目情況:分別向科技部、省科技廳申報了《微晶石木納米裝飾材料生產技術》科技型中小企業技術創新基金項目2項、申報省星火計劃專項1項《無公害紅皮脆菜種植及加工》、申報貴州省科技特派員試點專項項目1項;申報地區2009科技計劃項目4項(《UV納米涂層及紅紫外線在裝飾材料上的應用研究》、《無性系茶樹良種園建設》、《雜稻“中優16”制種高產研究》、《農業產業化技能培訓及推廣》),共獲得科研經費支持54萬元,部分項目以按合同指標進行了驗收;三是認真抓了2010年備選項目的申報等工作。

4、完成了2007—2008科技進步縣考核工作。根據省科技廳的安排和部署,6月13日,貴州省科技廳組織有關專家對全省開展2007—2008的科技進步縣工作進行考核。縣科技局受縣人民政府委托向專家組匯報了我縣近年來科技進步工作,對專家組提出的28個考核指標作了解答,專家組通過聽取匯報、查閱資料、質疑詢問等形式,對我縣科技進步工作進行了認真的評議,一致認為,我縣提供的考核材料數據真實、可靠,科技進步工作成效顯著,特色明顯,達到科技部考核指標要求,榮獲“全省科技進步縣”稱號。

5、開展科技特派員試點縣工作。一是召開了2008科技特派員工作表彰暨2009年工作安排部署會議;二是重新明確了特派員工作區劃任務、制定了更為科學的考核體系;三是積極向省廳爭取項目支持并以項目為支撐圍繞縣域主導支柱產業開展了系列特派員“定點、定員、定任務”技術示范、試驗和技術咨詢服務工作。四是開展了以“科技示范村”為中心、以實施“法人科技特派員”項目為載體,緊緊圍繞我縣特色產業發展,積極投入有限的科技資金分別在部分村實施了技術試驗、示范和推廣工作。

6、強化服務意識,加強知識產權管理和專利咨詢工作。一是實施專利資助活動。一方面鼓勵支持全縣專利申請工作,全年共申請專利5件,授權專利3件;另一方面,對申請和授權專利首次開展了專利資助活動,共補助資金7500元,使我縣科技創新能力不斷增強。二是為印江自治縣巨創裝飾材料公司服務,該公司生產《微晶納米裝飾材料》獲得了中華人民共和國專利局1項發明專利和1項實用新型專利,辦理了產品出口的相關手續。通過專利,為企業獲得新產品、新技術認定奠定了基礎,并得到了信用社400萬元的中小型科技企業貸款支持。三是啟動印江酸玉荷地理標志產品保護申報工作。四是開展了貴州省縣域經濟知識產權試點縣申報工作。

7、科技成果管理工作。一是組織了各企事業單位申報地級科技成果獎勵工作,由縣人民醫院承擔的“靜吸全麻復合連硬麻并術后鎮痛的臨床應用”獲得2007-2008年銅仁地區科學技術獎三等獎。二是開展了縣級科技進步獎評審工作,評出2006-2007縣級科技進步獎5項(一等獎1項,二等獎3項,三等獎1項),并進行表彰獎勵。三是啟動2008-2009印江自治縣科技進步獎評審工作。

8、民營科技企業培育與管理工作。一是對原有4家民營科技企業進行了跟蹤管理,適時提供新的科技、新產品市場供需信息;二是深化對新型民營企業的培育工作。新增民營企業2家(云發牧業公司、巨創公司),已正式注冊、掛牌。同時巨創公司還是我縣首家具有自主知識產權的民營科技企業。三是加強對企業經營情況、技術開發、項目申報、專利申請等管理工作。今年為巨創公司服務,該公司生產《微晶納米裝飾材料》獲得了中華人民共和國專利局1項發明專利和1項實用新型專利,辦理了產品出口的相關手續,并獲項目資金28萬元。

9、完成地、縣工作任務。完成了全縣中藥材資源調研工作和印江自治縣2001-2008年開展科技扶貧項目的評估總結、全區農業科技普查工作。

10、各項工作扎實推進。一是繼續學習貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委縣政府工作重點,科學分析印江科技發展形勢,大力推進科技創新。不斷加強局機關組織建設和作風建設,樹立一個學習型、服務型、廉潔高效型效能機關形象。

二是抓好幫扶工作。幫助解決羅場村委完成羅家組便道硬化建設資金4000元,解決羅場村委會辦公室、毛寨完小、巨創公司電腦各一臺,送羅場村委會科技培訓書籍100本,抓好村計劃生育工作和黨建工作,協助抓好羅場鄉羅場、電廠村、領豐村三個村的科學發展觀活動的指導工作,并解決活動經費1500元。同時還開展了企業幫扶工作,幫扶巨創公司等企業發展生產引導資金4萬多元,采取政府劃撥形式,解決巨創公司材料運輸工具皮卡車一臺。

三是開展了“整臟治亂”鞏固全省文明縣城創建、社會治安綜治理、禁毒、平安建設、安全生產、計劃生育、國安等各項工作,切實加強了各類工作的組織領導,均取得一定成效。

二、存在問題及下步工作打算

我局機關作風和效能建設在縣效能辦的指導下,取得了一定的成績,在解放思想、服務意識和工作紀律等方面還存在一定的差距,個別干部仍然存在這樣那樣影響機關效能的行為,有的紀律觀念不是很強,存在遲到早退的現象;有的雖然克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,但服務質量不高,在接待群眾上不熱心、不耐心、不細心。機關效能建設是一項綜合性、長期性的工作,2010年,我們將進一步加大機關作風和效能建設工作力度,健全完善各項規章制度,提升科技服務層次,推進我縣科技進步,推進機關效能建設日常化、制度化、規范化,使之在優化科技工作上發揮更大作用。

1、加強平時督查,發現哪里出問題,就追究哪里的領導和當事人的責任,加大處罰力度。

2、注重過程管理,注重實際效果,確保各項制度落到實處,強化機關工作人員平時考核力度,真正促進工作作風轉變,做到工作努力認真,服務熱情周到,職責履行到位,業務熟悉精通,配合協調主動,切實反映效能建設的成效。通過效能建設樹立起科技隊伍的良好形象,讓人民群眾真正感受到科技部門自身建設在加強,工作效率在提高,服務作風在改進,切實做到讓政府放心,讓群眾滿意,把機關效能建設推上一個新水平。

二00九年十二月十六日

第五篇:2010機關作風和效能建設工作總結

2010機關作風和效能建設工作總結

年初,市局黨組分別召開了全市機關作風和效能建設會議,進行了具體部署工作。這是局黨組大力弘揚求真務實精神,大興求真務求之風,狠抓工作落實,提高行政效率,為營造推進“兩個率選”的良好發展環境的又一項重大舉措。為認真貫徹落實市委、市政府的決策,切實抓好分局的機關作風作效能建設工作,我們采取了一系列措施,抓學習、抓制度、抓落實,進一步把思想統一到市局黨組的部署上來,把行動統一到提高辦事效率的要求上來,把目標統一到更好的為社會經濟發展服務的任務上來。

1、以深入開展“沃土情懷”服務品牌建設活動和創建文明單位、合格國土資源分局及爭做“五好”國土員活動為契機,進一步提高了國土資源部門“為民、便民、利民”服務環境,全面推進國土資源的精細化管理。

2、以強化目標考核為重點,按照《工作目標責任書》,切實落實重點工作督查制度,堅持一周一督查,一月一講評,半年一小結,全年一總結。按時完成了各項工作目標任務和上級布置的突擊性、臨時性工作任務。

3、以進一步完善內部管理制度為落腳點,嚴格落實辦公制度、考勤制度、掛牌上崗、人員去向、工作人員守則等各項規章制度。在明確分工、職責的基礎上,弘揚互相協調、互相溝通、互相配合的精神,形成顧大局、講團結的良好風氣。切實落實政治理論、法規和業務學習制度,按照學習培訓計劃,定期開展政治理論、法律法規和業務知識學習,不斷提高干部職工的政治理論水平、業務技能和遵紀守法的自覺性。

4、堅持依法行政,實行政務公開。認真執行“首問負責制”、“AB”角制,不斷完善為民服務措施,逐步實現“一條龍”服務。做到辦事程序透明、工作作風嚴謹、操作規范細致、服務熱情周到。在誠信服務月中群眾、企業測評滿意率達100%。嚴格落實《十項行政為民措施》、《工作人員五條禁令》和《昆山市機關工作人員文明禮儀規范》,做到服務規范,禮貌待人,語言文明,在接待來信來訪、執行公務等公共場合使用普通話和文明用語。

5、進一步完善監督制度,自覺接受社會監督。在分局顯著位置設立投訴箱和意見箱,公開舉報、投訴電話。熱情接待群眾來訪,對群眾投訴所反映的意見和問題,認真、及時、妥善地予以處理,并按相關規定及時反饋。對社會各界提出的意見和問題,做到及時整改到位。

6.認真落實首問責任制,用語文明、熱情周到、耐心答復。做到“三個清”,即咨詢服務一口清、發放資料一手清、受理審查一次清”。堅持依法行政,認真履行崗位職責,加強業務技能學習。做到“四個一”,即在工作節奏上突出一個“快”字、在服務質量上突出一個“優”字、在辦事效率上突出一個“高”字、在業務能力上突出一個“精”字。堅持四個“創新”,努力爭創四個“一流”,圓滿完成工作目標任務和領導交辦的各項工作任務。做到“六個不”,即:不讓流轉的材料在我手中中斷,不讓領導布置的工作在我手中延誤,不讓來信來訪在我手中積壓,不讓差錯在我手中發生,不讓辦事的同志在我局受到冷落,不讓國土形象在我這里受到損害。

2010年11月26日

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