第一篇：企業組建工會的方法和程序

1、企業組建工會的方法和程序

我國《工會法》規定，“企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會;不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動”。“企業職工較多的鄉鎮、城市街道，可建立基層工會的聯合會”。“職工二百人以上的企業、事業單位的工會，可以設專職工會主席”。“企業主要負責人的近親屬不得作為本企業基層工會委員會成員的人選”。基層工會組織的建立，“必須報上一級工會批準”。“基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格”。《勞動法》規定，“勞動者有權依法參加和組織工會。”凡符合條件的基層單位都應依法成立工會組織，并根據女職工人數的實際，同時成立女職工委員會。

建立工會組織的基本程序是：

一、建立基層工會委員會的步驟

1.建立工會籌備小組，由3至5人組成;或者指定專人負責籌備工作。

2.以籌建小組的名義向上一級工會呈報建立工會組織的請示，并報告工會籌備組成員情況。

3.籌備組在籌建工作中，要根據企業的特點和實際，廣泛深入地向職工宣傳工會的性質、地位、作用、任務及會員的權利和義務，宣傳組建工會的目的、意義，使職工了解企業工會是職工利益的代表，組建工會是職工的法定權利。

4.籌備組可以代替行使工會委員會的職責，按照《中國工會章程》的有關規定，發展會員(其中老會員重新登記造冊，新入會的要填寫《入會申請表》并發放《會員證》)，建立車間(科室)分會、班組工會小組。

5.做好代表大會代表和工會委員會、經費審查委員會候選人的提名、推薦工作。會員代表大會的代表，一般應以工會小組為單位，由會員直接選舉產生。工會委員會和經費審查委員會委員候選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業協商推薦。推薦時應向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6.做好候選人的醞釀工作.將被推薦的委員會候選人名單及候選人基本情況材料發到選舉人或選舉單位，進行充分醞釀，反復討論，然后將候選人名單提交會員大會或會員代表大會進行選舉(大會具體程序見后)。

7.召開會員大會或會員代表大會選舉工會委員會和經費審查委員會。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選產生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式指定某一個人為代表和委員;也不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

8.新產生的工會委員會和經費審查委雖會召開全體會議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會員大會或會員代表大會直接選舉產生。工會基層委員會主席、副主席和經費審查委員會主任的選舉結果，報上一級工會委雖會批準(報告格式見附件三).二、基層工會成立大會程序

(一)、由主持人宣布某某廠(公司)工會第一次會員(代表)大會開始召開。

(二)、宣讀上級工會同意組建工會的批文。

(三)、匯報工會籌備工作情況。

(四)、宣讀工會委員會及經費審查委員會候選人名單，介紹候選人簡要情況。

(五)、選舉

1.通過選舉辦法(見附件一)。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會正式代表的意見，如沒有意見，就舉手表決通過。

2.通過選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單(事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔任選舉工作人員)，征求到會代表的意見，如無意見，就鼓掌通過。

3.工作人員清點參加會議的正式代表人數，并向主持人報告，由主持人向大會報告應到會人數、實到會人數和缺席人數。

4.由工作人員分發選票(見附件二)，多余選票當眾銷毀。

5.由正式代表填寫選票后，依次投票。投票前請工作人員查看票箱，并封箱。投票順序為：工作人員先投票，然后主席臺人員投票，再會員投票。

6.投票結束后，工作人員當眾開啟票箱，清點回收的選票，并向主持人報告票數，然后進行唱記票。

7.唱記票結束后，由總監票人向支持人報告記票結果，由支持人向大會宣讀當選人名單。

(五)、有關領導致詞

(六)、會議結束

三、會后事項

1、向上一級工會報送選舉結果的報告，同時報送《基層工會基本情況登記表》，工會主席和副主席的《工會干部任免呈報表》

2、上級工會批復

組建工會組織的籌備工作方案范例

××公司組建工會組織的籌備工作方案根據我國《工會法》和全總、××市委、市總工會關于進一步加強工會工作的有關精神，為更好地協調勞資關系，依法維護職工與企業的合法權益，組織職工共謀企業發展，擬籌建××公司工會組織。具體籌備方案如下。

一、公司會員(代表)大會擬于×年×月×日至×月×日召開

二、成立工會籌備組

1.經公司黨委研究同意，籌備組由×××、×××、×××三位同志組成，其中×××任組長，負責組建工會的全面籌備工作。×××同志負責宣傳發動和發展會員，×××同志負責成立工會的材料準備以及與上級工會的聯絡。

2.公司工會籌備組在公司黨委和上一級工會領導下，在全公司范圍內廣泛動員職工加入工會組織，并依托公司行政管理編制，建立工會小組(分工會)。

三、工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會的設置

1.依據《中國工會章程》的有關規定，經公司黨委研究同意，公司工會第一屆委員會設主席1名、副主席1名、委員×名;經費審查委員會設主任1名、委員×名;女職工委員會設主任1名、委員×名。

2.委員候選人的條件。(1)是中國工會會員。(2)堅持黨的路線、方針和政策。堅持四項基本原則，身體力行“XX代表”重要思想。熱心工會工作，熱心為職工說話辦事，作風正派，具有較強的事業心和參政議政能力，群眾基礎好。(3)工會主席候選人不能是經審委員候選人。(4)經費審查委員會委員候選人具有一定的財務業務知識。

四、委員候選人推薦的辦法

1.各工會小組討論推薦工會“三委”委員候選人建議名單，并將確定的候選人建議名單上報公司工會籌備組。

2.工會籌備組對各小組推薦上報的工會“三委”委員候選人名單進行綜合平衡，征求同級黨委和上一級工會意見。

3.工會籌備組將征求意見后的候選人名單下發各工會小組討論，達成共識后正式報上一級工會審批。

××公司工會籌備組

×年×月×日

【附例】

關于建立××公司工會組織的請示

××工會(此處為上級工會名稱)：

本公司成立于年月日，屬性質，現有職工人。其中正式職工人、聘用外來務工人員人。我單位主要生產經營，屬于××(系統)產業，上級主管部門是××。根據《工會法》、《中國工會章程》及有關法律、法規的規定，為促進企業的發展，協調企業勞動關系，更好地維護職工的合法權益，經征得本單位黨政領導的意見，同意依法成立工會組織。特向上級工會申請建立××(公司名稱)工會委員會。以上請示當否，請批復。公司地址：××郵編：××聯系人：××電話：××

××公司工會籌備組(代章)

×年×月×日

【附例】

關于××公司組建工會組織請示的批復

××(公司)工會籌備組：

你公司于×年×月×日上報的《關于建立基層工會組織的請示》已收悉。根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關規定，經研究，同意你公司在近期建立基層工會組織。此復。

××總工會(蓋章)

×年×月×日

第二篇：企業組建工會的方法和程序

企業組建工會的方法和程序

一、25人以上的企業建立基層工會委員會的步驟

1、建立工會籌備小組，由3-5人組成或指定專人負責。

2、以籌備小組的名義向上一級工會呈報建立工會組織的請示，并報告工會籌備組成員情況，可采取書面形式和口頭形式(書面形式見附件一)。

3、籌備組在籌建工作中，要根據企業實際，廣泛向職工宣傳工會的性質、地位、作用、任務及會員的權利和義務，宣傳組建工會的目的、意義，使職工了解企業工會是職工利益的代表，組建工會是職工的法定權利。

4、籌備組可以代替行使工會委員會的職責，按照《中國工會章程》的有關規定，發展會員(其中老會員重新登記造冊，新入會的要填寫《入會申請表》)，建立車間(科室)分會、班組工會小組。

5、做好代表大會代表和工會委員會、經費審查委員會委員候選人的提名、推薦工作。會員代表大會的代表，一般應以工會小組為單位，由會員直接選舉產生。工會委員會和經費審查委員會委員候選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業協商推薦。推薦時應向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6、做好候選人的醞釀工作，將被推薦的委員會候選人名 單及候選人基本情況材料發到選舉人或選舉單位，充分醞釀，然后將候選人名單提交會員大會或會員代表大會進行選舉。

7、召開會員大會或會員代表大會選舉工會委員會和經費審查委員會(大會具體程序見后)。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選產生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式指定某一個人為代表和委員，也不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

8、新產生的工會委員會和經費審查委員會召開全體委員會議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會員大會或會員代表大會直接選舉產生。工會基層委員會主席、副主席和經費審查委員會主任的選舉結果，報上一級工會委員會批準(報告格式見附件四)。

二、基層工會成立大會程序(一)、由主持人宣布某某廠(公司)工會第一次會員(代表)大會召開。(二)、匯報工會籌備工作情況。(三)、宣讀工會委員會、女職工委員會及經費審查委員會候選人名單，介紹候選人簡要情況。(四)、選舉

1、通過選舉辦法(見附件二)。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會正式代表的意見，如沒有意見，就舉手表決通過。

2、通過選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單(事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔任選舉工作人員)，征求到會代表的意見，如無意見，就鼓掌通過。

3、工作人員清點參加會議的正式代表人數，并向主持人報告，由主持人向大會報告應到會人數、實到會人數和缺席人數。

4、由工作人員分發選票(見附件三)，多余選票當眾銷毀。

5、由正式代表填寫選票后，依次投票。投票前請工作人員查看票箱，并封箱。投票順序為：工作人員先投票，然后主席臺人員投票，再會員(代表)投票。

6、投票結束后，工作人員當眾開啟票箱，清點回收的選票，并向主持人報告票數，然后進行唱記票。

7、唱記票結束后，由總監票人向主持人報告記票結果，由主持人向大會宣讀當選人名單。

(五)、有關領導致詞(六)、會議結束

三、25人以下的企業組建工會的簡化程序

會員人數不足25人的企業，可以單獨建立基層工會委員 會，也可以直接選舉工會主席或組織員1人，組織會員開展活動。會員人數不足10人的，可以建立工會分會或工會小組，參加按區域或行業建立的聯合基層工會，也可參加鄉鎮、街道、社區工會，或者以會員身份(填寫《人會申請表》后)直接加入社區工會。

在組建工會的程序上，可以不建立工會籌備組，直接召開全體會員會議，選舉產生工會委員會或工會主席、組織員。會員人數少的企業，選舉時也可以采取舉手表決和鼓掌通過的方式。

四、企業組建女職工委員會的方法和步驟

1、基層女職工委員會建立的條件

工會中有女會員25人以上的應建立女職工委員會，可設`主任1人，副主任若干人，委員數可參照同級工會委員數；有女會員10人以上建立女職工委員會的，可設主任1人；不足10人的，設女職工委員。女職工委員會委員任期與同級工會委員會委員相同。

2、建立基層女職工委員會的步驟

(1)成立工會委員會的同時，召開女會員代表大會或女會員大會，通過舉手表決的方式選舉產生。

(2)凡選舉產生女職工委員會的應與工會委員會、經費審查委員會同時上報。(3)女職工委員會主任由同級工會女主席或女副主席或相應的專職女職工干部擔任。

五、附件

附件一：

關于建立XX廠(公司)工會組織的請示 XXXXX工會(此處為上級工會名稱)：

XX廠(公司)于 年 月 日經(省、市、區)工商局 號文批準成立，現有正式職工 名，根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定，擬建立XX廠(公司)工會(委員會)妥否，請審批。

XX廠(公司)工會籌備小組

年 月 日 附件二：

XX廠(公司)工會

第X次會員(代表)大會選舉辦法

(草 案)(年 月 日通過)根據全總《關于地方工會和基層工會召開代表大會及組成工會委員會和經費審查委員會的若干規定》，對選舉本屆工會委員會和經費審查委員會提出如下辦法：

(1)凡出席大會的代表均有選舉權和被選舉權，本企業工會會員都有被選舉權。

(2)本屆工會委員會設委員XX名，經費審查委員會委員XX名，委員選票按姓氏筆劃排列。

(3)根據“采用候選人多于應選人數的辦法進行選舉”的規定，本屆工會委員會提出候選人建議名單XX名，其中差額數XX名，由大會采取無記名投票、差額選舉一次產生的辦法選舉產生。經費審查委員會采取等額選舉的辦法。

(4)選舉時，實到會人數在應到會人數的三分之二以上時，方可進行選舉。大會在非委員候選人的會員(代表)中提名監票、計票各1人，總監票1人，經全體會員(代表)通過，對選舉全過程進行工作、監督服務。

(5)工會委員會和經費審查委員會一次投票，分別計票。選舉人可以投贊成票、不贊成票或棄權票，同意的在候選人名字上方的空格內劃“O”，不同意的在候選人名字上方劃“X”，棄權不作任何記號。如另選他人，在選票的空格欄內寫上被選人的姓名，并在姓名上方的空格內劃“O”。每張選票中，本屆工會委員會委員不得超過XX人，經費審查委員會委員不得超過XX人，等于或少于規定應選人數的選票有效，多于規定應選人數的選票無效，選票有涂改或不按本辦法打記號的均為廢票。

(6)候選人在選舉中獲得應參加選舉人的半數以上選票時，始得當選。如獲得半數以上的候選人名額超過應選名額時，以得票多的當選；如不足應選人數時，不再在本次大會上進行選舉，以后根據工作需要再另行補選。(7)本辦法由大會通過后實施。附件三： XX廠(公司)工會

第X屆委員會委員候選人選票

(按姓氏筆劃為序)丁 王偉江小虎張志明顧強謝中國 紅

說明：

1、工會委員會委員實行差額選舉，設候選人6名，應選5名，少于和等于5名，選票有效；超過5名，選票無效。

2、同意的在候選人名字上方的空格內劃“O”，不同意的在候選人名字上方的空格內劃“X”，棄權不作任何記號。如另選他人，在選票的右邊空格內填上你所要選的人的姓名，并在姓名上方的空格內劃“O”。8

XX廠(公司)工會

第X屆經費審查委員會委員候選人選票

(按姓氏筆劃為序)馬 劉 明

平繆小花 說明：

1、經費審查委員會委員實行等額選舉，多選無效。

2、同意的在候選人名字上方的空格內劃“O”，不同意的在候選人名字上方的空格內劃“X”，棄權不作任何記號。如另選他人，在選票的右邊空格內填上你所要選的人的姓名，并在姓名上方的空格內劃“O”。

附件四：

關于XX廠(公司)工會

第X次會員(代表)大會選舉結果的報告

XXXXX工會(此處為上級工會名稱)：

我廠(公司)工會第X次會員(代表)大會于 年 月 日召開，大會應到會員(代表)人，實到 人，分別以無已名投票方式選舉產生了廠(公司)工會第X屆委員會和經費審查委員會。XX廠(公司)工會第X屆委員會和經費審查委員會于 年 月 日分別召開了第一次全體會議，選舉產生了工會主席和經費審查委員會主任，現將選舉結果報告如下，請審批。

一、我廠(公司)第X屆工會委員會由XXX、XXX、XXX、……X位同志組成，XXX同志為工會主席。

二、經費審查委員會由XXX、XXX、……X位同志組成，XXX同志為主任委員。

三、本屆工會委員會和經費審查委員會任期X年。附：第X屆工會委員會委員、經費審查委員會委員得票數及分工情況

XX廠(公司)工會委員會

年 月 日

第三篇：企業組建工會的方法和程序

企業組建工會的方法和程序

一、建立基層工會委員會的步驟

1．建立工會籌備小組，由3至5人組成；或者指定專人負責籌備工作。

2．以籌建小組的名義向上一級工會呈報建立工會組織的請示，并報告工會籌備組成員情況。

3．籌備組在籌建工作中，要根據企業的特點和實際，廣泛深入地向職工宣傳工會的性質、地位、作用、任務及會員的權利和義務，宣傳組建工會的目的、意義，使職工了解企業工會是職工利益的代表，組建工會是職工的法定權利。

4．籌備組可以代替行使工會委員會的職責，按照《中國工會章程》的有關規定，發展會員（其中老會員重新登記造冊，新入會的要填寫《入會申請表》并發放《會員證》），建立車間（科室）分會、班組工會小組。

5．做好代表大會代表和工會委員會、經費審查委員會候選人的提名、推薦工作。會員代表大會的代表，一般應以工會小組為單位，由會員直接選舉產生。工會委員會和經費審查委員會委員候選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業協商推薦。推薦時應向選舉人或選舉單位介紹候選人的情況。

6．做好候選人的醞釀工作．將被推薦的委員會候選人名單及候選人基本情況材料發到選舉人或選舉單位，進行充分醞釀，反復討論，然后將候選人名單提交會員大會或會員代表大會進行選舉（大會具體程序見后）。

7．召開會員大會或會員代表大會選舉工會委員會和經費審查委員會。選舉采用無記名投票方式，可以直接采用候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進行預選產生候選人名單，然后進行正式選舉。任何組織和個人，不得以任何方式指定某一個人為代表和委員；也不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

8．新產生的工會委員會和經費審查委雖會召開全體會議，選舉主席、副主席和主任。主席、副主席也可由會員大會或會員代表大會直接選舉產生。工會基層委員會主席、副主席和經費審查委員會主任的選舉結果，報上一級工會委雖會批準。

二、基層工會成立大會程序

(一)、由主持人宣布某某廠（公司）工會第一次會員(代表)大會開始召開。

(二)、宣讀上級工會同意組建工會的批文。

(三)、匯報工會籌備工作情況。

(四)、宣讀工會委員會及經費審查委員會候選人名單，介紹候選人簡要情況。

(五)、選舉

1．通過選舉辦法。由主持人宣讀選舉辦法，然后征求到會正式代表的意見，如沒有意見，就舉手表決通過。

2．通過選舉工作人員。由主持人宣讀選舉工作人員名單（事前籌備小組在正式代表中提出初步名單，候選人不得擔任選舉工作人員），征求到會代表的意見，如無意見，就鼓掌通過。

3．工作人員清點參加會議的正式代表人數，并向主持人報告，由主持人向大會報告應到會人數、實到會人數和缺席人數。

4．由工作人員分發選票，多余選票當眾銷毀。

5．由正式代表填寫選票后，依次投票。投票前請工作人員查看票箱，并封箱。投票順序為：工作人員先投票，然后主席臺人員投票，再會員投票。

6．投票結束后，工作人員當眾開啟票箱，清點回收的選票，并向主持人報告票數，然后進行唱記票。

7．唱記票結束后，由總監票人向支持人報告記票結果，由支持人向大會宣讀當選人名單。

(五)、有關領導致詞

(六)、會議結束

三、企業組建女職工委員會的方法和步驟

1．基層女職工委員會建立的條件

工會中有女會員25人以上的應建立女職工委員會，可設主任1人，副主任若干人，委員數可參照同級工會委員數；有女會員10人以上的可建立女職工委員會，可設主任1人；不足10人的，設女職工委員。女職工委員會委員任期與同級工會委員會委員相同．

2．建立基層女職工委員會的步驟

(1)成立工會委員會的同時，召開女會員代表大會或女會員大會，通過舉手表決的方式選舉產生．

(2)凡選舉產生女職工委員會的應與工會委雖會、經費審查委員合同時上報。

(3)女職工委員會主任由同級工會女主席或女副主席或相應的專職女職工干部擔任．

具體組建程序、表格等請咨詢當地總工會。

具體參考《工會法》及《工會法實施細則》

第四篇：工會組建方法及程序（推薦）

工會組建方法及程序

一、建立工會籌建小組

由企業行政向開發區總工會提出籌建工會的申請并上報籌建小組成員名單，經開發區總工會批復同意后，即按《中國工會章程》進行各項籌備工作，籌建小組一般由3至5人組成，宜與正式成立工會時的委員會人選相銜接。

二、宣傳發動

籌建小組成員應向職工宣傳《工會法》、《工會章程》等，宣傳工會的性質、作用、任務，明確會員的權利與義務，使職工對工會有初步了解和認識。

三、發展會員

1、調查核實老會員情況，請老會員出示會員證，會員關系介紹信等證明，經籌備組同意后恢復會籍并公布。

2、發展新會員：（1）由職工向籌備組提出申請，填寫入會申請登記表并交納一寸免冠照片一張，經籌備組審查同意后公布名單。（2）籌備組一式兩份填寫工會會員花名冊，一份基層工會留存，一份到開發區總工會領取會員證，會員證統一填寫并貼好照片后，到開發區總工會加蓋鋼印后發給會員。

3、建立工會小組：一般按行政、生產班組（科室或部門）設立，設工會小組長1人。工會小組長在小組全體會議上，以無記名投票方式由會員直接選舉產生。

四、選好會員代表（召開會員大會則此項程序略）

一般會員人數在200人以上的召開會員代表大會，200人以下的召開會員大會。代表名額由基層工會根據實際情況確定，其分配要有廣泛性和代表性，工人會員代表應占代表總數的60%以上，會員代表一般以工會小組為單位，由會員直接選舉產生，并由籌建小組負責資格審查。

五、醞釀產生“兩會”候選人

1、工會委員會和工會經費審查委員會（簡稱“兩會”）委員候選人，在充分醞釀協商的基礎上，由籌備小組提出建議名單，經會員（代表）大會通過后確定。

2、基層工會委員會委員人數確定，會員在100人以內的，設委員3人；101-200人的，設委員3-5人；201-500人的，設委員5-7人；501-1000人的，設委員7-11人；1001人以上的，設委員11-15人。經費審查委員會委員一般為3人。“兩會”委員候選人名額在應選委員人數的基礎上增加1人作為差額。

六、召開會員（代表）大會，選舉產生“兩會”

工會委員會和工會經費審查委員會由會員（代表）大會以無記名差額選舉產生。工會委員會設主席1人（必要時設副主席1人），委員分工一般為：組織、宣教、生活、女工、生產勞保、財務。主席、副主席由工會委員會直接選舉產生。經費審查委員會設主任1人，由經審委直接選舉產生，工會正、副主席不得擔任同級經審委委員。會員不足25人的企業可選舉工會主席1人及經費審查員1人。

七、“兩會”選舉結果報開發區總工會批準同意

第五篇：企業工會組建程序(精)

企業工會組建程序

一、工會干部選配條件

工會干部的條件：擁護黨的路線方針政策；堅持原則，辦事公道；熟悉本企業生產經營情況，了解勞動工資、安全生產等相關政策；密切聯系群眾，在職工中有較高的威信。

二、工會組建一般程序

（一）會前準備工作

1、成立企業工會籌備組：職工在25人以上的，須申請建立工會籌備組。籌備組由3—5人組成，確定1名組長，書面報上級工會批準，有同級黨組織的須同時報告。

2、發展工會會員：向職工宣傳組建工會的目的、意義及會員的條件以及權利和義務。原是會員的辦理轉會手續，新職工辦理入會手續。

3、召開代表大會的條件：會員代表比例按會員人數確定。會員在200-500人的，代表為會員的25%-20%；會員在501-1000人的，代表為會員的20%-10%；會員在1001-5000人的，代表為會員的10%-6%；會員在5000-10000人的，代表為會員的5%，等等。會員在200人以下的，一般應召開會員大會。如因召開會員代表大會的，須經園區工會聯合會批準，代表人數比例不得少于會員的30%。

4、做好會員代表、工會委員、主席、副主席、經審委員、經審主任或組長候選人協商提名工作，并報上級工會同意。工會委員會應選委員候選人按會員人數確定：25人以下的設主席或組織委員1人；200以下者，設委員3-7人；201-1000人的，設委員7-15人；1001-5000 1 人的，設委員15-21人，等等。選舉應按10%的差額比例推薦委員候選人。經費審查委員會一般設3-7人，經費審查委員會主任原則上是工會委員會的委員。委員會候選人由同級黨組織與上級工會協商提名，也可以采取群眾推薦或個人自薦，組織決定提出，候選人建議名單須經會員大會或會員代表大會通過后，才能進行正式選舉。

5、工會委員采用差額選舉，經審委員采用等額選舉，工會主席、副主席由工會委員會選舉產生，經審主任由工會經費審查委員會選舉產生。

6、起草工會籌備工作報告。

7、起草工會選舉辦法（草案）。

8、印制候選人情況簡介表和選票。

9、確定選舉工作人員，監票2人、計票3人；確定大會主持人。

（二）召開成立大會的議程

1、清點大會出席人數（實到會人數超過應到會三分之二會議有效）。

2、主持人宣布大會開始

3、主持人宣讀上一級工會對成立基層工會的批復。

4、作籌備工作情況報告。

5、通過候選人建議名單、選舉辦法（草案）、監票人建議名單（舉手表決通過）。

6、宣布選舉時的計票工作人員名單。

7、宣布投票選舉開始：實到會人數必須超過應到會人數的三分 2 之二以上會議才有效，候選人獲得應參加選舉人的過半數選票時，始得當選，獲得過半數選票的候選人名額超過應選人名額時，以得票多的當選。

由選舉工作人員清點人數（報告主持人）→分發選票→會員填寫選票→工作人員清點票箱內選票（向主持人報告）→選舉工作人員計票→監票人報告計票結果→大會主持人宣布選舉結果（候選人得票數超過應到會代表的半數方得當選；工會委員、經審委員選舉產生后，分別召開工會委員會一屆一次會議和工會經費審查委員會一屆一次會議，選舉主席、副主席和經審主任；如時間緊，也可大會結束后進行）。

8、新當選的主席（委員代表）發言（如無必要可省略）。

9、企業領導發言（如無必要可省略）。

10、上級工會領導發言（如無必要可省略）。

11、宣布大會結束。

（三）組建工會以后的工作

1、選舉結果報上一級工會批復。

2、憑上級工會的建會批復去刻字社刻章：刻工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會公章和工會主席法人章。

3、申領社團法人證：到市總工會法工部（電話，65235681，吳先生）領取相關資料或在蘇州市總工會網站（http://www.tmdps.cn 蘇州市總工會組織部聯系電話：65245017

附件：

注：100人以下的，召開會員大會；100人以上的，召開會員代表大會；

代表大會實行常任制，用“屆”計次；會員大會，用“次”計次。先報送附件一紙質報告（加蓋公司公章），選舉選成后報送附件二紙質報告，送或郵寄園區工會聯合會（園區組織人事局，現代大廈9樓西），聯系電話：66680967，66680969傳真：66680999，電子信箱：gfx@sipac.gov.cn；ysj@sipac.gov.cn； 附件一：

關于成立 工會組織籌備組的報告

我公司于月日經 批準成立。投資國家是，法人代表是。現有職工 名，其中女職工 名。為更好地協調企業勞動關系，維護職工的合法權益，調動職工的工作積極性和創造性，共謀企業發展，根據我國?工會法?和?工會章程?的規定，擬成立 工會組織。為更好地推進建會工作，擬先成立 工會籌備組，由由任組長、同志任副組長。

妥否，請批復。年 月 日 關于成立×××公司工會委員會的申請

園區工會聯合會： 我司為一家（什么性質）的公司（簡陳概況，如投資國別，主要產品等），現有員工 人，其中女職工 人，加入工會成為會員 人（一般除副總經理以上管理人員不得加入工會外，其他人員原則上都要加入工會）。為更好地激發員工工作熱情，活躍員工身心生活，和諧企業勞動關系，根據?中華人民共和國工會法?、?江蘇省實施?中華人民共和國工會法?辦法?等法規要求，申請組建公司工會委員會。特此申請，請批復。×××公司（蓋章）×年×月×日

附件二：——此件在完成選舉后（隨同附件一、二）提交園區工會聯合會 關于×××公司工會委員會組成人員的報告 園區工會聯合會：

1、經公司提名和公司會員（代表）會議選舉，×××、×××、×××、×××、×××等五名同志（或

三、或

五、或七單數）組成×××公司第一屆工會委員會，其中，×××同志任工會主席（如果還要設副主席的也要指明），×××同志任經費審查委員、×××同志任女工委員（注：只有這二名委員可以分別兼職經審委員會、女工委員會主任，其他人員均不得交叉任職）。《10%差額選舉產生》

2、由×××、×××、×××等三名同志組成公司工會經費審查委員會，×××同志（一般指工會委員會內的經費審查委員）兼任經費審查主任。?等額選舉產生?

3、由×××、×××、×××等三名同志組成公司女職工委員會，×××同志（一般指工會委員會內的女工委員）兼任女工主任（如公司女工不足10人，也可在工會委員會中指定一人任女工委員）。以上任期為 年（一般為三或五年）。?協商產生? 專此報告，請批復。×××公司（蓋章）×年×月×日 7 關于 公司工會第一屆

委員會和經費審查委員會選舉結果的報告 工字（）：

我公司工會第一屆會員（代表）大會已于月日召開，應到會員（或代表）名，實到會員（或代表）名。經大會選舉，由 等 名同志組成我公司工會第一 屆委員會，由 等 名同志組成我公司工會第一屆經費審查委員會。選舉

同志為工會主席、同志為副主席。月一次會議，選舉 同志為經審主任。

月過，同志任女職工委員會主任（或女職工委員）。本屆工會委員會和經費審查委員會任期3年（或5年）。（企業行政代章）年月日 工會干部情況表

工會小組申報表（注：本表僅限職工數在3—25人的填報）蘇州市總工會組織部制

附件三：

中 華 全 國 總 工 會

入 會 申 請 書

我志愿加入中華全國總工會，遵守工會章程，執行工會決議，積極參加工會活動，為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家而努力奮斗。申請人： 年 月 日 附件四：

工 會 會 員 登 記 表（單位留存）

附件五： 工會

第一屆會員代表大會選舉辦法

（年 月 日 工會第一屆會員代表大會通過）

一、根據?中國工會章程?及有關規定，制定本辦法。

二、本單位第一屆工會委員會和經費審查委員會由單位工會第一屆會員代表大會以無記名投票方式選舉產生。

三、工會委員會實行差額選舉，設正式委員 名，候選人 名，差額 名，選舉 名；工會經費審查委員會實行等額選舉，設正式委員 名，候選人 名，選舉 名。

四、選舉時，參加選舉的會員（代表）必須超過應到會的三分之二，方可進行選舉；收回的選票應等于或少于發出的選票，選舉有效，多余發出的選票，選舉無效，應重新選舉；每張選票所選人數等于或少于應選人數的為有效票，多余應選人數的為廢票。

五、工會委員會委員和經費審查委員會委員分兩張選票，一次投票，分別計票，同時宣布選舉結果。選票上的候選人按姓氏筆畫為序排列。

六、候選人得到的同意票數應超過應到會會員代表的半數方可當選，如獲得同意票半數以上的候選人數超過應選人數時，以得票數多的當選；如不足應選人數時，不再進行選舉，以后根據工作需要再另行補選。

七、凡到會的會員代表，都有權對候選人表示同意、不同意、棄權或另選他人。同意某候選人的，在其姓名上方的空格內畫一個“○”；不同意某候選人的，在其姓名上方的空格內畫一個“×”，可以另選他人；棄權的，不畫任何符號；另選他人的，在另選人姓名欄內寫上另選人姓名，并在其姓名上方的空格內畫一個“○”。選票蓋章有效。

八、大會設工作人員5名，監票人2名，計票人3名，監票人由籌備組在到會的非候選人中提名，提交大會通過。監票人對選舉工作的全過程進行監督。計票人由籌備組指定，在監票人的監督下進行工作。計票結束后，由監票人按候選人得票多少為序向大會宣布計票結果，由大會主持人向大會宣布當選人名單。

九、在選舉過程中，如遇本辦法未盡事宜，授權本單位工會籌備組研究決定。

十、本辦法經本單位工會第一屆會員代表大會第一次會議審議通過后生效。注：召開工會會員大會的單位參照本辦法。附件六：

工會委員選票（樣式）

方的空格內畫“○”；不同意某候選人的，在其姓名上方的空格內畫一個“×”，可以另選他人；對某候選人棄權的，不畫任何符號，但不得另選他人；另選他人的，在另選姓名的空格內寫上另選人姓名，在其姓名上方的空格內畫“○”。選票蓋章有效。其他選票（工會主席、副主席、經審委員、經審主任等）依此類推。

計票結果報告表（樣式）

應參加會議會員（代表）×名、實到會會員（代表）×名，發出選票張、收 回選票 張，有效票 張、無效票 張。計票結果如下（按得同月 日 注：包括候選人以外被選人姓名及得票數。

附件七：

一、新成立的基層工會辦理工會社團法人資格登記 14 的手續和需要提供的材料有哪些？

新建立的工會辦理社團法人資格核準登記程序和需要提供的材料是：

一、到縣市、區、產業工會或直接到市總工會法工部（電話：65235681）領取和填寫四種表格：（1）表一：?江蘇省基層工會社團法人資格核準登記申請書?；（2）表二：?江蘇省基層工會社團法人資格核準登記表?；（3）表三：?江蘇省基層工會經費、財產驗資證明?；

（4）表四：?江蘇省基層工會社團法人法定代表人登記表?；

二、附送材料：（5）基層工會送交上級工會的“關于建立工會和工會委員會、經費審查委員會選舉結果的報告”復印件；（6）上級工會對“建立工會和工會委員會、經費審查委員會選舉結果的批復”文件復印件（含組成人員名單）；（7）建立女職工委員會的內部文件（25名女職工以上的單位）；（8）工會主席照片2張；

三、驗資：新

建企業工會，應該匯1萬元到市總工會帳戶作為驗資，新建企業工會帳戶開設后劃回其工會帳戶。驗資帳戶為： “蘇 州 市 總 工 會 803-2010900073-29 蘇州市商業銀行滄浪支行”。核準后發給?江蘇省基層工會社團法人證書?、?江蘇省基層工會社團法人證書?（副本）和?江蘇省基層工會社團法人法定代表人證書?。

二、非新建立工會首次辦理社團法人資格登記程序和 15 需要提供的

一、領取和填報四種表格：（1）表一：?江蘇省基層工會社團法人資格核準登記申請書?；（2）表二：?江蘇省基層工會社團法人資格核準登記表?；（3）表三：?江蘇省基層工會經費、財產驗資證明?；

（4）表四：?江蘇省基層工會社團法人法定代表人登記表?；

二、附送材料：（5）本屆工會給上級工會的“關于工會委員會、經費審查委員會選舉結果的報告”復印件；（6）上級工會 “對工會委員會和經費審查委員會選舉結果的批復”文件復印件（含組成人員名單）；（7）本屆工會建立女職工委員會的內部文件（25名女職工以上的單位）；（8）工會主席照片2張；

三、驗資：原有基本帳戶的工會提供 上工會財務決算報表復印件； 上12月份工會帳戶對帳單復印件。沒有基本帳戶的工會需要匯1萬元到市總工會帳戶作為驗資，新建企業工會帳戶開設后劃回其工會帳戶。驗資帳戶為： “ 蘇 州 市 總 工 會 803-2010900073-29 蘇州市商業銀行滄浪支行”。核準后發給?江蘇省基層工會社團法人證書?、?江蘇省基層工會社團法人證書?（副本）和?江蘇省基層工會社團法人法定代表人證書?。

申領基層社團法人證的有關材料

本屆工會經費審查委員會成員

本屆工會女職工委員會成員、用碳素墨水、藍黑墨水填寫，字跡清晰，工整、勿涂改。3、本表為一式一份。

附件七：企業工會撥繳經費稅前列支主要流程（僅供參考）

◆ 企業憑工會成立批復、組成人員批復至市總工會法工部取得社團法人證書；1萬元驗資到帳（后返回企業）；

刻章（工會委員會、經費審查委員會）；

◆ 憑市總財務部有關材料去銀行機構開設工會基本帳戶（不開設基本戶的企業工會可憑園區成立批復直接到銀行開設結算戶，限制性在于只能小額的現金進出）；

◆ 按規定撥繳工會經費；

◆ 憑企業行政劃撥經費后銀行出具的進帳單憑證至園區工聯會或市總工會財務部開具財務收具；

◆ 上級工會代開票據，二聯返回給企業，加蓋企業公章，一聯作為行政撥繳經費收據在稅前列支，另一聯由企業工會做帳。上級工會保存一聯，備上級核查。附件七：工會經費管理

1、工會經費收入來源

工會經費收入是工會組織為完成工會工作任務，發展工會事業而依法籌集的資金。工會經費收入來源有五個方面：（1）工會會員繳納的會費；

（2）建立工會組織的單位依法向工會撥繳的經費；

（3）工會所屬的企、事業單位上繳的收入；

（4）人民政府和企業、事業、機關的行政方面給予工會的經費補助；（5）工會組織獲得的捐贈及其他各種收入。

2、會員交納會費的標準

會費收繳是工會組織工作和財務工作的一項基本制度。根據全國總工會1978年?關于收交工會會費的通知?規定，會員每月應向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費，工資尾數不足十元的部分不計交會費。全國總工會工財字[1994]69號?關于機關和事業單位工會會員交納會費問題的通知?，明確“工資收入”包括：（1）機關的工會會員--職務工資，級別工資，基礎工資，工齡工資；

（2）事業單位的工會會員--職務工資，級別工資；

（3）機關、事業單位的工人會員--崗位工資，等級工資。

會員工資收入合計尾數不足 10元部分和各項津貼、補貼、獎金等收入，仍暫不計算交納會費。

3、工會經費使用管理原則

（1）堅持經費獨立管理原則。各級工會要獨立建立銀行基本賬戶，實行單獨核算。根據審定的預算，工會經費開支，由工會主管財務主席“一支筆”審批。（2）堅持遵紀守法原則。嚴格執行國家財經政策、規定和開支范圍、標準，認真執行工會財務制度，遵守財務紀律。

（3）堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則。基層工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。

（4）堅持預算管理原則。一切費用均應納入預算，并按上級工會要求，認真編報和執行。

（5）堅持勤儉節約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節約開支，依靠職工用好經費，提高經費使用效益。

（6）堅持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會員監督和經審會審查。

（7）堅持為職工服務原則。工會經費不得用于非工會活動的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。

4、工會經費開支范圍

經費開支范圍---是指工會經費使用的界限，即哪些費用可由工會經費開支。根據基層工會工作的任務和活動內容的變化以及有關政策規定，經費開支范圍：（1）會員活動方面--用會員繳納的會費，組織會員開展郊游、參觀、聯歡、電影、舞會、游園等集體活動和會員特殊困難補助等。（2）職工活動方面

職工教育方面： 工會舉辦的職工教育、業余文化技術、技能教育所需的教材、教學消耗用品，與教育有關的資料、教師酬金；優秀教師、學員（包括自學）的獎勵費；工會為職工舉辦政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等費用。文體活動方面： 舉辦職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽的費用；文體活動所需設備、器材用品購置費與維修費；文體匯演、比賽獎勵，以及按規定開支的伙食費、誤餐費、夜餐費等。

宣傳活動方面： 工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金；工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑版報等所消耗的用品費；重大節日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會管理廣播站的消耗用品費等。

其他活動方面： 未列入職工教育、文體、宣傳活動而由工會組織的其他活動的費用。如職工集體福利補助等。

（3）工會業務方面---履行工會職能、加強自身建設和開展業務工作等方面的費用。如工會干部和積極分子學習政治、業務所需的費用；培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金；評選、表彰優秀工作干部和工會積極分子的獎勵費；工會會員（代表）大會的 31 費用；建家活動的費用；工會維護職工合法權益開展法律咨詢服務、勞動爭議協調、再就業、送溫暖等工作活動的費用；基層工會辦公、差旅、維修等方面的費用。

（4）事業支出方面---工會所屬為職工群眾服務的非獨立核算的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業的費用以及對獨立核算事業單位的補助支出。

（5）其他支出方面---以上開支范圍沒有包括的開支項目，只要不違反國家財經政策，經過經審會審查同意，基層工會可以根據實際工作需要決定開支。（6）上解經費支出方面---按規定比例上解上級工會經費。

5、國家規定由行政承擔的費用開支

根據?工會法?、全總、財政部及國家的有關規定，下列費用應由行政列支：

（1）基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。

（2）基層工會專職人員的工資、獎金、醫療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。

（3）基層工會專職人員的離退休費及退職生活費。（4）基層工會兼職干部短期學習工資及差旅費。

（5）工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。（6）企業光榮榜制作的設備材料費。

（7）企業車間、科室、班組訂閱的報刊費。

（8）企業行政主辦由工會進行管理的廣播站、人員、設備等費用。

（9）由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節、國慶節及其他重大節日所需的宣傳活動費。

（10）行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產（工作）者等方面的會議費和獎勵費。

（11）基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。（12）企業、事業單位召開職工代表大會所需的各項費用。（13）由工會管理的企業職工困難補助費。（14）基層單位行政辦學的職工教育費。

（15）工會組織勞模、先進生產（工作）者休養活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。

（16）工會組織職工療（休）養活動的費用。

6、截留、挪用應上解的工會經費屬于違紀行為

各級工會組織必須按照“統一領導、分級管理”的財務體制，以及全國總工會制定的經費分成和上解比例的規定，按時、足額上解工會經費，不得截留、挪用。截留、挪用應上解的工會經費屬于違紀行為：

下列情形均屬于截留、挪用應上解工會經費行為：

(1)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經費后，未按規定的分成比例和期限上解工會經費的。

(2)擅自改變全國總工會或省級工會的規定，降低上解工會經費比例，減少上解經費的。

(3)收到本單位行政撥交的或下級工會上解的工會經費后，采取不入賬，少入賬或另設一套賬等手段，弄虛作假，隱瞞實際收入，減少上解工會經費的。(4)擅自將應上解的工會經費挪用于本級工會或補助下級工會的基本建設，或挪用于所辦企事業的投資或其他用途，少上解、不及時上解工會經費的。

(5)同意所屬工會少上解或不上解工會經費，影響上級工會經費分成收入的。

(6)以其他手段或借口少上解或不上解工會經費的。