第一篇：農(nóng)民工工傷管理制度

農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)管理制度

一、總則

為維護(hù)企業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本制度。

二、適用范圍

公司各項(xiàng)目部在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)以總承包形式承接的各項(xiàng)工程，外埠工程按工程所在地的要求于當(dāng)?shù)貐⒈；蛟卩嵵菔袇⒈！?/p>

三、參保登記

1、按工程項(xiàng)目參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的，總包工程的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)自該工程開工之日起15日內(nèi)，攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、建設(shè)施工合同（原件、復(fù)印件）、參保農(nóng)民工花名冊(cè)等資料報(bào)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并以工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的0.16%核定一次性應(yīng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2、按工程項(xiàng)目參加農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自農(nóng)民工名單報(bào)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)次日起生效。工傷保險(xiǎn)關(guān)系有效期限最長(zhǎng)不超過工程項(xiàng)目合同期的期限。工程延期的，最長(zhǎng)不超過工程竣工驗(yàn)收期的期限。

四、有下列情形之一的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，視為工傷保險(xiǎn)關(guān)系有效：

1、工程開工之日至在規(guī)定期限內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送農(nóng)民工名單期間發(fā)生工傷事故的；

2、因緊急情況臨時(shí)增加或調(diào)用農(nóng)民工，未能及時(shí)報(bào)送農(nóng)民工人員變化情況，自臨時(shí)增加或調(diào)用之時(shí)起48小時(shí)內(nèi)發(fā)生工傷事故的；

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

四、工傷認(rèn)定及工傷保險(xiǎn)待遇

1、農(nóng)民工發(fā)生事故傷害時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)救治。在勞動(dòng)保障行政部門尚未做出工傷認(rèn)定結(jié)論時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)先行墊付有關(guān)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)?shù)絽f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，自發(fā)生事故傷害之日起3日內(nèi)，用人單位或個(gè)人以書面、電話、傳真、電子郵件等形式向社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局工傷康復(fù)處報(bào)告。

2、用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限：即自發(fā)生事故傷害之日起30日內(nèi)向市勞動(dòng)保障局工傷處為農(nóng)民工提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，農(nóng)民工或者其直系親屬、工會(huì)組織可以自農(nóng)民工遭受事故傷害之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，直接向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

3、高工傷風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)使用的農(nóng)民工遭受事故傷害或被診斷、鑒定為職業(yè)病后，其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及工傷保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工傷醫(yī)療待遇項(xiàng)目有：①治療工傷所發(fā)生的符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)目錄或標(biāo)準(zhǔn)的全部費(fèi)用；②康復(fù)性治療費(fèi)用；③輔助器具安裝配置費(fèi)用。

第二篇：農(nóng)民工工傷調(diào)查報(bào)告

哈爾濱市建筑業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告

隨著進(jìn)城打工的農(nóng)民工越來(lái)越多，農(nóng)民工已經(jīng)逐漸成為一個(gè)特殊的群體。這些背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工的生活狀況，也引起了有關(guān)部門以及整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。為此，我們走訪了周邊的一些工地，完成了下面的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，希望更多的人一起來(lái)關(guān)注和正視農(nóng)民工的問題。為了調(diào)查研究我市建筑業(yè)服務(wù)業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)保障、工資待遇、法律維權(quán)的情況以及法律援助對(duì)他們的幫助程度，我們對(duì)農(nóng)民工以記名調(diào)查問卷的形式統(tǒng)計(jì)了包括勞動(dòng)合同、工資水平、工資支付、工傷賠償以及法律援助的有關(guān)數(shù)據(jù)，并記錄了相關(guān)建議和意見，下面是我們對(duì)問卷問題的分析和總結(jié)。

一、關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂問題的調(diào)查

1、是否與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有43.84%的人與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同。

2、如果沒有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同是否與包工頭簽訂了相關(guān)合同？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有42.3%的人與包工頭簽訂了相關(guān)合同。

3、是否達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)（640元/月）？ 據(jù)統(tǒng)計(jì)，由83.38%的農(nóng)民工能夠達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，也是維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的法律保障;勞動(dòng)合同可以對(duì)勞動(dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜做出詳細(xì)、具體的規(guī)定，使雙方明了權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)雙方全面履行合同，防止因違約而導(dǎo)致責(zé)任發(fā)生;勞動(dòng)合同在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)，使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利，降低爭(zhēng)議解決成本和社會(huì)損耗費(fèi)用。

不簽訂勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位和農(nóng)民工本人，都要遭受一定的損失。同時(shí)，實(shí)踐還證明，不簽訂勞動(dòng)合同，吃虧最大的往往不是老板，而是勞動(dòng)者本人。因此，簽訂一份完備、公平合理的勞動(dòng)合同對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)都很重要。

然而通過以上數(shù)據(jù)，我們看到跟用人單位簽訂勞動(dòng)合同的人只占百分之四十多，而有一半多的人沒有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，這樣一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛就會(huì)使農(nóng)民工的權(quán)益受到損害，農(nóng)民工往往因?yàn)槁闊┗蛳嚓P(guān)法律意識(shí)淡薄的原因不能使自己的權(quán)益得到保障。

農(nóng)民工的收入還是普遍較低，雖然有大多數(shù)已經(jīng)能夠達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但是，考慮到另外20%的人和只是能夠達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民購(gòu)得待遇仍然有待提高。

二、關(guān)于農(nóng)民工工資拖欠和解決情況問題的調(diào)查，4、用工單位是否拖欠工資？

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有將近42.3%的農(nóng)民工遇到被拖欠工資的問題。

5、拖欠工資等勞資糾紛發(fā)生后的解決途徑？

在這些被用工單位拖欠工資的農(nóng)民工中，有16.1%的人采取找人調(diào)解的辦法，大部分人37.7%的人采取個(gè)人解決的辦法，僅有9.2%和7.7%的人找政府部門解決或通過仲裁訴訟解決。

6、追討拖欠工資的結(jié)果？

在這些追討工資的人數(shù)中，有47.7%的農(nóng)民工能追回拖欠的工資，另外還有16.9%的人沒有結(jié)果和9，2%的人放棄追討。

“用工單位是否拖欠工資”，有將近42.3%的農(nóng)民工遇到被拖欠工資的問題。職工工資是社會(huì)對(duì)職工勞動(dòng)價(jià)值的一種承認(rèn)，也是用人單位對(duì)職工付出勞動(dòng)所應(yīng)給予的報(bào)酬，是職工的基本生活保障，即職工及其家屬的養(yǎng)命錢。用人單位理應(yīng)依照法律規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，但由于諸多因素的影響，近幾年全國(guó)各地拖欠職工工資的問題。有愈演愈烈之勢(shì)，已成為嚴(yán)重影響政府形象，影響社會(huì)安定的重要問題。

對(duì)于拖欠工資的現(xiàn)象主要有以下幾個(gè)方面的原因：

第一，立法方面的原因。勞動(dòng)保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護(hù)航是拖欠工資問題難以根除的重要原因。

第二，勞動(dòng)行政管理部門方面的原因。勞動(dòng)行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次無(wú)故拖欠或克扣勞動(dòng)者工資的重要原因。

第三，用人單位經(jīng)營(yíng)管理方面的原因。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致拖欠勞動(dòng)者工資，第四，勞動(dòng)者方面的原因。勞動(dòng)者法律意識(shí)淡漠，依法維權(quán)意識(shí)差。

在這些被用工單位拖欠工資的農(nóng)民工中，有16.1%的人采取找人調(diào)解的辦法，大部分人37.7%的人采取個(gè)人解決的辦法，僅有9.2%和7.7%的人找政府部門解決或通過仲裁訴訟解決。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)比較薄弱，不能通過最有效的合法的途徑來(lái)解決問題，大部分的人采取找人調(diào)解或自己解決的辦法。這就讓社會(huì)安穩(wěn)埋藏了隱患，如采取爬樓、堵路等過激行為和暴力等手段。用人單位拖欠工資的情況下，勞動(dòng)者要先和用人單位協(xié)商，如果協(xié)商無(wú)法解決，則可以通過以下法律途徑來(lái)解決：

第一：向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)。

第二：向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第三：通過訴訟途徑解決。

需要特別指出的是，在碰到拖欠工資等權(quán)益受到侵害的情況時(shí) 一定要依靠法律途徑來(lái)解決問題。否則，一時(shí)沖動(dòng)不但于事無(wú)補(bǔ)，還有可能因觸犯刑律被追究責(zé)任。

關(guān)于“追討拖欠工資的結(jié)果”，有47.7%的農(nóng)民工能追回拖欠的工資，另外還有16.9%的人沒有結(jié)果和9，2%的人放棄追討。最辛苦的是他們，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)最多的是他們，但被人最看不起的也是他們，辛辛苦苦的勞動(dòng)付出卻得不到最基本的工資回報(bào)。進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們十幾億中國(guó)人的奮斗目標(biāo)，但是就是有這些問題的存在，阻礙著我們前進(jìn)的步伐。要想縮小貧富差距，解決農(nóng)民工工資的拖欠問題，是第一大關(guān)鍵。

三、關(guān)于農(nóng)民工工傷問題的調(diào)查

8、是否受過工傷？

9、受工傷后用工單位的賠償結(jié)果是什么? 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過三分之一的務(wù)工人員曾經(jīng)受過工傷，但是只有約四分之一的農(nóng)民工得到過賠償，這些真實(shí)而嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)表明，在為數(shù)眾多的受傷農(nóng)民工中，有四分之一的人沒有得到過任何賠償——哪怕是一毛錢，手拿著少的可憐的工錢，面對(duì)相向的冷眼，他們?cè)鯓犹幚韨椋哭r(nóng)民工本已處于城市發(fā)展的邊緣，當(dāng)他們懷揣著對(duì)城市的希望、對(duì)人生的憧憬，告別家人、遠(yuǎn)離鄉(xiāng)土，以為只要用雙手在水泥馬路、摩天大廈間揮灑汗水就可以在隆冬新年之際帶著親人的期待返鄉(xiāng)吃熱騰騰的餃子時(shí)，他們哪里想到，辛勤的汗水不僅換不來(lái)足額的工錢，居然還要自己用疲憊的鮮血去渲染那些為富不仁者的灰色天空！沒有賠償?shù)谋轶w鱗傷，求償無(wú)門的農(nóng)民工的悲慘遭遇讓調(diào)查員們震撼，而且事實(shí)遠(yuǎn)不只如此，調(diào)查員們還注意到，被調(diào)查的農(nóng)民工大多面色慘然、神色無(wú)光。通過進(jìn)一步了解得知，實(shí)際上，即使部分農(nóng)民工受傷后得到了賠償——且不論是經(jīng)過怎樣艱難的索要過程，那些屈指可數(shù)的賠償金對(duì)于身受重傷、舉目無(wú)親的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是杯水車薪，而且用人單位對(duì)此類事情的態(tài)度都是唯恐避之不及，處理方式簡(jiǎn)單粗糙，只知賺錢、不顧民工死活，民工受傷后就給點(diǎn)錢草草了事，然后打發(fā)農(nóng)民工走人。加之很多人沒有簽用工合同、法律意識(shí)淡薄、維權(quán)無(wú)門，更沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，身體的傷痛只好任由時(shí)間慢慢撫平，而在精神上，所有的傷痛只能由自己默默承受，所有的凄苦只能有遠(yuǎn)方的親人天天掛念。

四、關(guān)于法律援助相關(guān)問題的調(diào)查

10、是否知道法律援助？

對(duì)于是否知道法律援助問題，知道的僅占11.3%

11、是否了解法律援助的程序和獲得援助的條件？ 了解法律援助城和獲得法律援助條件的只占6.5

12、是否申請(qǐng)過法律援助？

對(duì)于是否申請(qǐng)法律援助的調(diào)查結(jié)果顯示，僅占人數(shù)的3.08%

13、申請(qǐng)法律援助的結(jié)果是？

14、對(duì)法律援助的結(jié)果是否滿意? 其中，見到過法律援助成果的更是微乎其微，衛(wèi)隊(duì)法律援助的結(jié)果的滿意程度也是一般。

從對(duì)農(nóng)民工的問卷調(diào)查的活動(dòng)中不難看出，農(nóng)民工的法律知識(shí)貧瘠，對(duì)法律及法律援助的了解甚少。這是我們今后在法律援助工作中應(yīng)該注意到的問題。要加強(qiáng)對(duì)法律援助的宣傳，走到需要幫助的人群中去，對(duì)于現(xiàn)如今的法律援助，需要幫助的人一則不知道，二則不了解，三則不信任。而我們的法律援助不僅需要幫助被侵權(quán)者維護(hù)合法權(quán)益，更要喚醒人們的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)，讓更多的農(nóng)民工群眾和廣大的弱勢(shì)群體主動(dòng)的進(jìn)行維權(quán)，敢于維護(hù)自身的合法權(quán)益，這樣才能做到實(shí)質(zhì)的維權(quán)。

走到群眾中去，走到農(nóng)民工中去，才能真正的了解到法律援助的必要，了解法律援助的責(zé)任以及法律援助的不足。通過本次調(diào)查，今后我們的法律援助更要從以下幾方面做好法律援助工作：

1、法律援助要深入基層，不單單要深入社區(qū)，更要深入農(nóng)村。農(nóng)村是法律知識(shí)最薄弱的地區(qū)之一，法律知識(shí)的匱乏導(dǎo)致了農(nóng)民工出門務(wù)工時(shí)多方面的上當(dāng)受騙卻得不到相應(yīng)的維權(quán)所帶來(lái)的合法權(quán)。要從根本上解決這一問題就要提高農(nóng)村的法律維權(quán)意識(shí)。到農(nóng)村去普法不失為是一種有效的途徑。

2、法律援助的宣傳力度要加大，要切實(shí)讓老百姓知道法律援助，了解法律援助，申請(qǐng)法律援助，承認(rèn)法律援助。

3、加大對(duì)法律援助程序的完善，盡量簡(jiǎn)明扼要，要讓老百姓看得懂、聽得明、做到取信于民、方便于民、服務(wù)于民，真正做到伸援助之手，獻(xiàn)誠(chéng)摯愛心，捍法律尊嚴(yán)。

五、相關(guān)建議與意見

15、其他建議與意見？

對(duì)于農(nóng)民工通過調(diào)查問卷所提的意見和建議總結(jié)如下：

第一、勞動(dòng)保障局要督促各用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，履行勞動(dòng)合同的義務(wù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在保障勞動(dòng)者自身合法權(quán)益的同時(shí)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。國(guó)家要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)將“以人為本”作為其核心，從而真正維護(hù)人民群眾的根本利益，將“三個(gè)代表”落實(shí)到實(shí)處。

第二、堅(jiān)持依法治國(guó)，完善有關(guān)農(nóng)民工的勞動(dòng)法規(guī)，使勞動(dòng)合同有法可依，從而構(gòu)建和完善法律體系，真正有法律來(lái)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。國(guó)家應(yīng)該頒布更多的惠民政策，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展承擔(dān)保障。

第三、打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市共同發(fā)展的目標(biāo)，努力提高農(nóng)村生活水平，發(fā)展好農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，尤其是農(nóng)民工子女的進(jìn)城上學(xué)問題迫于解決。政府要努力在農(nóng)村創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中就業(yè)。第四、政府應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待農(nóng)民工信訪事件，進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)調(diào)查，為人民服務(wù)，餞行“人民公仆為人民”的宗旨，政府作為農(nóng)民工的依靠，必須密切聯(lián)系群眾，反對(duì)官僚主義。

第五、社會(huì)上的法律機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期去社區(qū)，工地進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工法制觀念，法律援助也可以解決相應(yīng)的問題。第六、應(yīng)該對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人的單位一定要依法嚴(yán)懲，從而保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工的生活水平的提高家庭條件的改善創(chuàng)造條件。

第七、各大媒體等輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要“慧眼識(shí)壞蛋”，抨擊社會(huì)上損害農(nóng)民工利益的行為，在殺一儆百的同時(shí)，維護(hù)農(nóng)民工的利益。以上是我們根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析以及總結(jié)。關(guān)注農(nóng)民工的生活，為農(nóng)民工創(chuàng)造更加便利的條件，充分發(fā)揮法律援助的作用，是我們的重要任務(wù)。

第三篇：農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)條例

農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)條例

目前，在國(guó)家不斷完善工傷保險(xiǎn)制度架構(gòu)與設(shè)計(jì)的背景下，農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)知、參保率和權(quán)益維護(hù)等方面得到一定發(fā)展。那么，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)條例是什么？金投保險(xiǎn)網(wǎng)小編介紹，大家可以登錄當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，查看當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策。

城市案例：北京農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)條例

一、根據(jù)國(guó)務(wù)院的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，在建筑業(yè)企業(yè)中，用人單位應(yīng)是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的法人主體。為保障農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)以建設(shè)項(xiàng)目為單位、所有用人單位的農(nóng)民工全員參保、開工前一次性躉繳保費(fèi)的目標(biāo)，按照《通知》的規(guī)定，實(shí)施的具體措施是，由總承包單位在開工前統(tǒng)一代繳農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。總承包單位在工程分包計(jì)費(fèi)時(shí)，不再向分包企業(yè)另行計(jì)提、劃撥農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行工傷保險(xiǎn)的法定職責(zé)。

二、總承包單位應(yīng)在與專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分包合同時(shí)，同時(shí)簽訂《關(guān)于代繳農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議》，并作為分包合同的組成部分備查、備用。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)未與總承包單位簽訂代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽。

三、工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為規(guī)費(fèi)，不得作為讓利因素參與競(jìng)標(biāo)；在招投標(biāo)及合同簽訂過程中應(yīng)單獨(dú)列支。總承包單位所繳納的農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用：

1、按現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)的工程，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)已包括在企業(yè)管理費(fèi)中；

2、按工程量清單計(jì)價(jià)的工程，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在規(guī)費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。

四、建設(shè)單位在開工前將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)提后一次性撥付給總承包單位。

總承包單位應(yīng)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)作為專款，及時(shí)以建設(shè)項(xiàng)目和總承包單位為名稱存入銀行賬戶，并以支票轉(zhuǎn)帳或托收的方式一次性向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

總承包單位在辦理繳費(fèi)時(shí)，需攜帶加蓋公章的含有建設(shè)項(xiàng)目名稱、工程總造價(jià)、工期等內(nèi)容的合同相關(guān)頁(yè)碼的復(fù)印件，填寫《北京社會(huì)保險(xiǎn)單位信息登記表》（附件二）、《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)一次性躉繳匯總表》。匯總表中所列上職工月平均工資應(yīng)按照市統(tǒng)計(jì)局公布的年職工平均工資除以12個(gè)月（計(jì)算的結(jié)果四舍五入保留到“元”）填入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)核發(fā)標(biāo)明有建設(shè)項(xiàng)目名稱和總承包單位名稱的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》。

五、總承包單位應(yīng)向已簽訂《關(guān)于代繳農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》的分包企業(yè)，分別發(fā)給蓋有總承包項(xiàng)目部或項(xiàng)目主管部門公章的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》的復(fù)印件。

六、按照《通知》第八條的規(guī)定，農(nóng)民工人員名冊(cè)及增減變化情況由用工企業(yè)按照市建委的規(guī)定及時(shí)輸入“北京市建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)”。農(nóng)民工發(fā)生工傷時(shí)，以該系統(tǒng)中的人員名冊(cè)為準(zhǔn)。

七、根據(jù)《通知》第八條規(guī)定，總承包單位要認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)名制管理，及時(shí)匯總分包企業(yè)名冊(cè)和農(nóng)民工名冊(cè)，準(zhǔn)確掌握人員增減情況，并切實(shí)指導(dǎo)和督促分包企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理。

八、建設(shè)行政主管部門在審核建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督備案文件時(shí)，應(yīng)包括注明建設(shè)項(xiàng)目名稱和總承包單位名稱的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》和注明建筑工程項(xiàng)目名稱工躉字樣的銀行托收單或繳費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件，并加蓋公章。

建設(shè)項(xiàng)目一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，由總承包單位按照統(tǒng)一規(guī)定的式樣制作《建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)公示》（附件四）標(biāo)牌，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼或懸掛。

九、屬于本市總承包企業(yè)承包的分布在不同區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目，可以在項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)，也可在總承包單位注冊(cè)地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)；如果總承包單位是外地注冊(cè)的企業(yè)在京承攬工程的，可以到建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)，也可在北京的辦公所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。

十、建設(shè)項(xiàng)目延期竣工的，在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)時(shí)，需攜帶以下證件、資料：

1、《北京市社會(huì)保險(xiǎn)單位信息登記變更表》；

2、建設(shè)項(xiàng)目的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

3、總承包單位的“工程延期施工報(bào)告”（報(bào)告需說(shuō)明延期施工的起止日期）。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后有保修、維修期的，在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)時(shí)，需攜帶以下證件、資料：

1、《北京市社會(huì)保險(xiǎn)單位信息登記變更表》；

2、建設(shè)項(xiàng)目的《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；

3、建設(shè)項(xiàng)目保修合同（合同中需注明保修期或維修期的起、止日期。

十一、農(nóng)民工發(fā)生工傷提出申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，需填寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》并按“填表說(shuō)明”準(zhǔn)備材料，同時(shí)出示建設(shè)項(xiàng)目《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，以及附有《關(guān)于代繳農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)協(xié)議》的分包合同。

十二、工傷人員門診、急診、急診留觀以及外地就醫(yī)治療的醫(yī)療費(fèi)，由專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)（1—4級(jí)的由街道社保所）執(zhí)單據(jù)送勞動(dòng)保障部門醫(yī)保中心審核后傳遞社保中心報(bào)銷。

十三、認(rèn)定工傷后傷殘?jiān)u定為1—4級(jí)按月領(lǐng)取定期待遇的，由專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)將協(xié)商的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給工傷人員后，到社保中心辦理工傷保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，持社保中心開具的轉(zhuǎn)移單以及《建筑業(yè)工傷證》，將工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到繳費(fèi)的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在地的街道社保所，由街道社保所按月辦理工傷待遇發(fā)放管理手續(xù)。

1—4級(jí)的工傷人員，每年1月份將當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍叩纳孀C明郵寄給街道社保所，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時(shí)提交的將暫停待遇支付。

十四、1—4級(jí)工傷人員死亡的次月，其家屬向街道社保所提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡證明、當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓艨谧N證明、被供養(yǎng)家屬的身份證復(fù)印件、有無(wú)生活來(lái)源的供養(yǎng)關(guān)系等證明材料辦理有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)。超時(shí)限提交死亡證明在核定喪葬費(fèi)等項(xiàng)待遇時(shí)將多領(lǐng)取的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)扣還工傷保險(xiǎn)基金。

十五、因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬辦理了核準(zhǔn)供養(yǎng)親屬撫恤金待遇手續(xù)后選擇按月領(lǐng)取定期待遇的，由農(nóng)民工所在專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)到社保中心辦理工傷保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，持社保中心開具的轉(zhuǎn)移單以及《建筑業(yè)工傷證》，將享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員的工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)到繳費(fèi)的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所在地的街道社保所，由街道社保所按月辦理待遇發(fā)放管理手續(xù)。領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員（18周歲以下子女除外）每年1月份將當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍叩纳孀C明郵寄給街道社保所，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時(shí)提交的將暫停待遇支付。享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員死亡，其家屬要在次月向街道社保所提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門出具的死亡證明辦理終止待遇手續(xù)，超時(shí)限提交死亡證明的一經(jīng)查實(shí)，將多領(lǐng)取的定期待遇退還工傷保險(xiǎn)基金；屬于騙取工傷保險(xiǎn)基金的，由勞動(dòng)保障部門予以處罰。

十六、5—10級(jí)工傷人員傷情變化經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定達(dá)到 1—4級(jí)的，按照上述1—4級(jí)工傷人員辦理待遇手續(xù)。5?10級(jí)工傷人員隨單位轉(zhuǎn)入其它建設(shè)項(xiàng)目，在辦理《建筑業(yè)工傷證》變更手續(xù)時(shí)，要提交新項(xiàng)目參保證明，《建筑業(yè)工傷證》變更后繼續(xù)由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷待遇。5?10級(jí)工傷人員隨單位轉(zhuǎn)入到未以建設(shè)項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的施工工地工作后，將《建筑業(yè)工傷證》換為《工傷證》，專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)按月繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，繼續(xù)由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷待遇，未繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，由專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)支付工傷待遇。

十七、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)與認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，要根據(jù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的鑒定等級(jí)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇，并負(fù)責(zé)將工傷證收回，辦理人員減少和終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)，未收回工傷證則由專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

十八、《通知》實(shí)施前已開工的建設(shè)項(xiàng)目，愿意選擇以建設(shè)項(xiàng)目一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，可以按《通知》的規(guī)定執(zhí)行，計(jì)算應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，保險(xiǎn)期按照合同工期總天數(shù)減去已施工的工期天數(shù)后除以30天進(jìn)行計(jì)算。在該建設(shè)項(xiàng)目改變繳費(fèi)方式之前已認(rèn)定的工傷人員，專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)可持總承包單位證明辦理工傷證變更手續(xù)，繼續(xù)由工傷保險(xiǎn)基金支付工傷待遇。

十九、為加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)管理工作，市、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市、區(qū)縣建委要建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收繳和支付情況應(yīng)公開透明，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市建委要按季通報(bào)項(xiàng)目報(bào)批情況、參保情況、資金使用情況、工傷事故情況，密切配合共同做好維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作。《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》【人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)】——胡威律師研讀

日前，人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》【人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)】，就建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)相關(guān)糾紛問題作出了具體而細(xì)致的規(guī)定，本律師對(duì)該意見進(jìn)行了研讀，結(jié)合《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)可能涉及律師實(shí)務(wù)的條款歸納如下：

一、對(duì)建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一；安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

二、建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

三、未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。

四、建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

以上四點(diǎn)，屬于創(chuàng)設(shè)性的規(guī)定。

其中第三點(diǎn)中的施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，缺乏上位法依據(jù)。其中第四點(diǎn)中的發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的規(guī)定，上位法依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第九十四條“個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”勞動(dòng)者因遭受工傷造成損失的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

附一：《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》【人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)】

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)：

改革開放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)，又是農(nóng)民工集中的行業(yè)。為維護(hù)建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策，各地區(qū)、各有關(guān)部門積極采取措施，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)，使建筑業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作不斷得到加強(qiáng)。但目前仍存在部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實(shí)、工傷保險(xiǎn)參保覆蓋率低、一線建筑工人特別是農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實(shí)難等問題。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)保障和改善民生的要求，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法、建筑法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作、切實(shí)維護(hù)建筑業(yè)職工工傷保障權(quán)益提出以下意見：

一、完善符合建筑業(yè)特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)參保政策，大力擴(kuò)展建筑企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面。建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)。針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)；對(duì)不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行以建設(shè)項(xiàng)目為單位參加工傷保險(xiǎn)的，可在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一；安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

二、完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳方式。按用人單位參保的建筑施工企業(yè)應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，可以按照項(xiàng)目工程總造價(jià)的一定比例計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

三、科學(xué)確定工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。各地區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)參照本地區(qū)建筑企業(yè)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，按照以支定收、收支平衡原則，商住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門合理確定建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。要充分運(yùn)用工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)基金使用等情況適時(shí)適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少工傷事故。

四、確保工傷保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源。建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列支，作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，不參與競(jìng)標(biāo)，并在項(xiàng)目開工前由施工總承包單位一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

五、健全工傷認(rèn)定所涉及勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)機(jī)制。建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與其職工簽訂勞動(dòng)合同，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬,對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。施工人員發(fā)生工傷后，以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同的，由人力資源社會(huì)保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動(dòng)者證言等證據(jù)，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。相關(guān)方面應(yīng)積極提供有關(guān)證據(jù)；按規(guī)定應(yīng)由用人單位負(fù)舉證責(zé)任而用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

六、規(guī)范和簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定程序。職工發(fā)生工傷事故，應(yīng)當(dāng)由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供參保證明等相關(guān)材料。用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，職工本人或其近親屬、工會(huì)組織可以在1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門調(diào)查確認(rèn)工傷的，在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由其所在用人單位負(fù)擔(dān)。各地社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)要優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短認(rèn)定、鑒定時(shí)間。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定。探索建立工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)材料網(wǎng)上申報(bào)、審核和送達(dá)辦法，提高工作效率。

七、完善工傷保險(xiǎn)待遇支付政策。對(duì)認(rèn)定為工傷的建筑業(yè)職工，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)在參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定或勞動(dòng)能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定后，依法享受參保職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇；其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時(shí)足額支付，也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對(duì)建筑業(yè)工資收入分配的特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇中難以按本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上職工平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

八、落實(shí)工傷保險(xiǎn)先行支付政策。未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，職工發(fā)生工傷事故，依法由職工所在用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付，用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)償還；不償還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追償。

九、建立健全工傷賠償連帶責(zé)任追究機(jī)制。建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

十、加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策宣傳和培訓(xùn)。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一規(guī)定的式樣，制作項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)情況公示牌，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示，并安排有關(guān)工傷預(yù)防及工傷保險(xiǎn)政策講解的培訓(xùn)課程，保障廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的知情權(quán)，增強(qiáng)其依法維權(quán)意識(shí)。各地人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度，讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險(xiǎn)權(quán)益及相關(guān)辦事流程。開展工傷預(yù)防試點(diǎn)的地區(qū)可以從工傷保險(xiǎn)基金提取一定比例用于工傷預(yù)防，各地人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門積極開展建筑業(yè)工傷預(yù)防的宣傳和培訓(xùn)工作，并將建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工作為宣傳和培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓(xùn)體系，不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、工傷維權(quán)意識(shí)和崗位技能水平，從源頭上控制和減少安全事故。

十一、嚴(yán)肅查處謊報(bào)瞞報(bào)事故的行為。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，并做好工傷保險(xiǎn)相關(guān)工作。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)。對(duì)謊報(bào)、瞞報(bào)事故和遲報(bào)、漏報(bào)的有關(guān)單位和人員，要嚴(yán)格依法查處。

十二、積極發(fā)揮工會(huì)組織在職工工傷維權(quán)工作中的作用。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，通過項(xiàng)目工會(huì)、托管工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種形式，努力將建筑施工一線職工納入工會(huì)組織，為其提供維權(quán)依托。提升基層工會(huì)組織在職工工傷維權(quán)方面的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。具備條件的企業(yè)工會(huì)要設(shè)立工傷保障專員，學(xué)習(xí)掌握工傷保險(xiǎn)政策，介入工傷事故處理的全過程，了解工傷職工需求，跟蹤工傷待遇支付進(jìn)程，監(jiān)督工傷職工各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)情況。

十三、齊抓共管合力維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益。人力資源社會(huì)保障部門要積極會(huì)同相關(guān)部門，把大力推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為當(dāng)前擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的重要任務(wù)和重點(diǎn)工作領(lǐng)域，對(duì)各類建筑施工企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。各地人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門要認(rèn)真履行各自職能，對(duì)違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險(xiǎn)等違法行為依法予以查處，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門和總工會(huì)要定期組織開展建筑業(yè)職工工傷維權(quán)工作情況的聯(lián)合督查。有關(guān)部門和工會(huì)組織要建立部門間信息共享機(jī)制，及時(shí)溝通項(xiàng)目開工、項(xiàng)目用工、參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通，為維護(hù)建筑業(yè)職工工傷權(quán)益提供有效保障。

交通運(yùn)輸、鐵路、水利等相關(guān)行業(yè)職工工傷權(quán)益保障工作可參照本文件規(guī)定執(zhí)行。

各地人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門和工會(huì)組織要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和本文件精神，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，定期召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作會(huì)議，共同研究解決有關(guān)難點(diǎn)重點(diǎn)問題，合力做好建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益保障工作。

附二：相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第四十一條 職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。

從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。

第四十二條 由于第三人的原因造成工傷，第三人不支付工傷醫(yī)療費(fèi)用或者無(wú)法確定第三人的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付。工傷保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。

《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》

第九條 職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

《勞動(dòng)合同法》

第九十四條

個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第四篇：農(nóng)民工工傷賠償協(xié)議書范本

工傷賠償協(xié)議書

甲方（用人單位）：地址：

法定代表人：，職務(wù)：

委托代理人：

乙方（勞動(dòng)者）：，年月日出生，族

住址：職業(yè)：

身份證號(hào)碼：

委托代理人：

乙方系甲方單位職工，因工作原因于年月日在地發(fā)生工傷事故。為妥善解決乙方工傷待遇及善后有關(guān)事宜，甲乙雙方本著平等協(xié)商、互諒互讓的原則，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下，共同遵守：

一、工傷待遇：

甲方同意向乙方支付的工傷待遇項(xiàng)目如下：（略）

二、補(bǔ)償金額：

甲方一次性向乙方支付補(bǔ)償金人民幣萬(wàn)元。在甲方支付上述費(fèi)用后，乙方放棄向甲方主張任何賠償費(fèi)用的權(quán)利。

三、付款期限：年月日至年月日

四、違約責(zé)任：

1、甲方遲延付款的，乙方有權(quán)要求甲方一次性支付余款，并有權(quán)要求甲方按照銀行同期貸款利息的兩倍支付逾期付款利息。

2、因任何一方違約而導(dǎo)致仲裁或訴訟的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金。違約金的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)方因違約方的違約行為而受到的全部經(jīng)濟(jì)損失，包括但不限于守約方依裁決或判決而支付的全部費(fèi)用，包括訴訟費(fèi)、律師服務(wù)費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、誤工費(fèi)、公證費(fèi)和住宿費(fèi)等。

五、爭(zhēng)議解決方式：

甲乙雙方如因履行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，則將爭(zhēng)議提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁裁決。

甲方（簽章）：委托代理人（簽字）：

乙方（簽字）：委托代理人（簽字）：

簽訂時(shí)間：年月日

第五篇：農(nóng)民工工傷認(rèn)定提供材料

外地企業(yè)農(nóng)民工申請(qǐng)工傷認(rèn)定提交材料須知

1、與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料（如勞動(dòng)合同、用人單位出具的證明材料等）。

農(nóng)民工與用人單位之間就勞動(dòng)關(guān)系存在爭(zhēng)議的，按冀勞社辦[2004]253號(hào)第十二條之規(guī)定，首先申請(qǐng)進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，待勞動(dòng)關(guān)系成立后再申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

2、農(nóng)民工戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的傷者是當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工農(nóng)民工證明。

3、用人單位工商執(zhí)照注冊(cè)地社會(huì)保險(xiǎn)部門或用人單位出具的該單位在注冊(cè)地未參加工傷保險(xiǎn)的證明材料。

4、搶救醫(yī)院或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后（當(dāng)天及連續(xù)治療）診斷證明書、出院證或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

5、農(nóng)民工的身份證復(fù)印件。屬于農(nóng)民工近親屬申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)提交親屬關(guān)系證明和申請(qǐng)人身份證復(fù)印件。

6、個(gè)人申請(qǐng)的應(yīng)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)書（申請(qǐng)書中寫明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受傷害經(jīng)過、受傷部位、傷害程度等）。

7、上下班途中受到交通事故傷害的，提交司法機(jī)關(guān)（如交警部門）作出的，對(duì)交通事故事實(shí)及責(zé)任認(rèn)定完整的證明材料（如《道路交通事故認(rèn)定書》）；上下班途中受到城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提交有關(guān)部門出具的，對(duì)交通事故事實(shí)及責(zé)任認(rèn)定完整的證明材料。

8、在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到暴力傷害的，提交司法部門出具的對(duì)職工受傷害原因及事實(shí)進(jìn)行說(shuō)明的證明材料。

9、在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的，應(yīng)提交醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的搶救證明和《居民醫(yī)學(xué)死亡證明》及有效的突發(fā)疾病時(shí)間、死亡時(shí)間證明。

10、因工外出期間，由于工作原因受到事故傷害的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)證明或其他證據(jù)材料；發(fā)生事故下落不明申請(qǐng)認(rèn)定因工死亡的，還應(yīng)提交人民法院公布的死亡證明。

11、在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的應(yīng)提交有關(guān)部門出具的有效證明材料。

12、復(fù)轉(zhuǎn)軍人因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘舊傷復(fù)發(fā)的，應(yīng)提交本人的《革命傷殘軍人證》和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)材料。

13、事故見證者的證人證言（由出證者按手印），證人的身份證復(fù)印件及有效聯(lián)系方式。

14、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它申報(bào)材料。