第一篇：《食品安全法》學習園地

《食品安全法》解讀

第一部分

立法宗旨、適用范圍、工作原則

立法宗旨

保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。適用范圍

（一）食品生產和加工、銷售和餐飲服務；

（二）食品添加劑的生產經營；

（三）食品相關產品的生產經營；

（四）食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品；

（五）食品的貯存和運輸；

（六）對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。

（七）食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業投入品作出規定的。工作原則

食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監督管理制度。

第二部分

政府、食藥監部門、機構職責及社會共治責任

一、地方政府職責和法律責任 法定職責

（一）對本行政區域食品安全工作統一領導、負總責，組織突發事件應對，建立健全工作機制和信息共享機制。

（二）確定本級食藥監管、衛生和其他有關部門的職責。

（三）實行食品安全監督管理責任制，對下一級政府、本級食藥監部門和其他有關部門評議、考核。

（四）將食品安全工作納入地方發展規劃，列入財政預算，加強監管能力建設。

（五）加強食品安全宣傳教育，普及食品安全知識。

（六）對部門和下級政府主要負責人進行責任約談。

（七）整合食品檢驗資源，實現資源共享。

（八）制定、啟動本行政區域的食品安全事故應急預案。

（九）組織食藥監等部門制定食品安全年度監督管理計劃，向社會公布并組織實施。追責情形

（一）未及時組織開展有效處臵發生的食品安全事故，造成不良影響或者損失；

（二）未及時組織整治區域性食品安全問題，造成不良影響或者損失；

（三）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；

（四）本行政區域內發生特別重大食品安全事故，或者連續發生重大食品安全事故。

（五）未確定有關部門監督管理職責，未建立健全全程監督管理工作機制和信息共享機制，未落實食品安全監督管理責任制；

（六）未制定本行政區域的應急預案，或者發生食品安全事故后未按規定立即成立事故處臵指揮機構、啟動應急預案。

二、省級食品藥品監督管理部門職責和法律責任 法律明確省級食品藥品監管部門的職責

（一）使用保健食品原料目錄以內原料和非首次進口的保健食品的備案；

（二）審查批準保健食品廣告，公布已批準目錄以及內容；

（三）特殊醫學用途配方食品廣告的審批；

（四）嬰幼兒配方食品所用食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項的備案；

（五）公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄；

（六）經授權公布食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息；

（七）對食品安全標準執行中存在的問題進行收集、匯總，并向同級衛生行政部門通報，配合對標準執行情況進行跟蹤評價。法律規定縣級以上食品藥品監管部門的職責

（一）依法實施食品、食品添加劑的生產經營許可；

（二）制定年度食品安全監督管理計劃，確定監督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理；

（三）對食品生產經營者進行監督檢查；

（四）對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據有關規定公布檢驗結果；

（五）對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監督管理；

（六）監督或者責令食品生產經營者進行食品召回；

（七）對食品生產經營違法行為實施行政處罰；

（八）移交食品安全犯罪案件，協助檢驗、認定涉案物品、進行無害化處理；

（九）建立并公布食品安全信用檔案；

（十）對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談；

（十一）受理并依法處理咨詢、投訴、舉報；

（十二）公布食品安全日常監管信息；

（十三）組織對食品安全風險評估信息和監督管理信息進行交流溝通；

（十四）依法報告和調查處理食品安全事故；

（十五）加強對執法人員的培訓，并組織考核；

（十六）對舉報執法人員行為違法進行核實并通報、處理。追責情形

（一）隱瞞、謊報、緩報食品安全事故；

（二）未按規定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報告未及時處理，造成事故擴大或者蔓延；

（三）經食品安全風險評估得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論后，未及時采取相應措施，造成食品安全事故或者不良社會影響；

（四）對不符合條件的申請人準予許可，或者超越法定職權準予許可；

（五）不履行食品安全監督管理職責，導致發生食品安全事故；

（六）在獲知有關食品安全信息后，未按規定向上級主管部門和本級人民政府報告，或者未按規定相互通報；

（七）未按規定公布食品安全信息；

（八）不履行法定職責，對查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；

（九）違法實施檢查、強制等執法措施，給生產經營者造成損失。

三、食品檢驗、認證機構及承擔風險監測、評估的技術機構責任 法定職責

（一）食品安全風險監測機構根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作，要保證監測數據真實、準確；

（二）食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制，對出具的食品檢驗報告負責。

追責情形

（一）提供虛假監測、評估信息的；

（二）食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告以及食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的；

（三）認證機構出具虛假認證結論的；

（四）食品檢驗機構違法推薦食品的法律責任。

四、社會各方的共治責任

協會職責：行業協會應當加強行業自律，按照章程建立健全行業規范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。

消費者協會和其他消費者組織對違反本法規定，損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監督。

媒體職責：開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳；對食品安全違法行為進行輿論監督；真實、公正宣傳報道。

公眾監督：任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監督管理工作提出意見和建議。

第三部分 食品安全責任

一、食品生產經營者的法定義務和違法責任 總體要求

食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責；應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監督，承擔社會責任。具體要求

食品生產經營者3項基本義務：

（一）符合法定條件，依法進行注冊或者備案；

（二）接受監督檢查，配合食品安全事故調查、風險監測；

（三）自查、報告生產經營情況和食品安全信息。10項主要制度保障食品安全：

（一）食品安全管理制度；

（二）從業人員健康管理制度；

（三）食品安全自查報告制度；

（四）食用農產品農業投入使用記錄制度；

（五）食品生產企業原料、添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度；

（六）食品生產企業食品出廠檢驗記錄制度；

（七）食品經營企業進貨查驗記錄制度；

（八）食品批發經營企業食品銷售記錄制度；

（九）食品召回制度；

（十）食品、食品添加劑、散裝食品、轉基因食品標簽、標識管理制度。

26項禁止性規定（包括14項禁止，12項不得）： 14項禁止：

禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品；

（三）用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

（八）未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑；

（十一）無標簽的預包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。

（十四）禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。12項不得：

（一）生產經營的食品中不得添加藥品；

（二）患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作；

（三）食用農產品生產者不得使用國家明令禁止的農業投入品；

（四）食品生產者不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；

（五）食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能；

（六）餐飲服務提供者不得采購不符合食品安全標準的食品原料。發現有腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑，不得加工或者使用；

（七）餐飲服務提供者不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具；

（八）食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售；

（九）食品廣告的內容不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能；

（十）保健食品聲稱保健功能，不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害；

（十一）列入保健食品原料目錄的原料不得用于其他食品生產；

（十二）保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能；

（十三）不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。法律責任：

（一）行政處罰

（二）民事賠償責任

（三）刑事責任 最嚴厲的處罰：

（一）刑事責任優先：對各類食品安全違法行為，監管部門要進行責任判斷，優先適用刑法。對構成犯罪的，及時按照有關規定移交司法機關處理，尚不構成犯罪的，給予行政處罰。

（二）違法行為最高可處30倍罰款：財產罰數額上限提高到到違法生產經營的食品貨值金額的30倍。

（三）資格處罰力度加大：被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

（四）一年三次違法責令停產至吊銷許可證：食品生產經營者在一年內累計三次因違反食品安全法規定受到責令停產停業、吊銷許可證以外處罰的，由食品藥品監督管理部門責令停產停業，直至吊銷許可證。

（五）增加行政拘留和治安管理處罰：例如，違法使用劇毒、高毒農藥的，除依照有關法律、法規規定給予處罰外，可以由公安機關依照第一款規定給予拘留；

法編造、散布虛假食品安全信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。

（六）增設懲罰性賠償： 生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償的金額不足一千元的，為一千元。但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。

（七）確立首負責任制：消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害，可以向經營者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。接到消費者賠償的食品生產者或者經營者應該實現首負責任制，先行賠付不得推諉，責任確定后如果屬于生產者責任的，經營者賠償后可以向生產者追償，有利于保護消費者合法權益。

二、非生產經營主體的連帶責任：

（一）明知未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動，仍為其提供生產經營場所或者其他條件，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。

（二）集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品經營者承擔連帶責任。

（三）食用農產品批發市場未對進入該批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗，或者發現不符合食品安全標準的，未履行要求銷售者停止銷售并向食藥監部門報告義務的，與銷售者承擔連帶責任。

（四）網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證，或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品經營者承擔連帶責任。

（五）廣告經營者、發布者設計、制作、發布虛假食品廣告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。

（六）社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。

（七）食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。

（八）認證機構出具虛假認證結論，使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品生產經營者承擔連帶責任。

第二篇：學習《食品安全法》方案

致遠中學學習《食品安全法》宣傳活動實 施 方 案

為深入學習、宣傳《食品安全法》，推廣普及《食品安全法》，增強全體師生對食品安全的參與意識，提高食品安全意識和自我保護能力，營造食品放心消費環境，配合縣安監局教育局推動食品放心工程實施到位，特制定本方案。

一、指導思想

充分認識《食品安全法》頒布的重大意義，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內容，堅持普及常識相結合，注重宣傳形式的多樣化，增強食品安全法律意識、參與意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。

二、活動主題

關注食品安全構建和諧校園

三、學習內容

（一）《食品安全法》；

（二）加強食品安全監管，整頓、規范食堂秩序方面所采取的措施及取得的成效；

（三）食品安全科普常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識。

四、工作安排

(一)動員準備階段

1、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。

2、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。

(二)培訓階段

1、開展對食堂從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。

2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的業人員進行考核。

（三）自查階段各食堂負責人對照《中華人民共和國食品安全法》的條款，對本食堂進行認真清查。并根據自查結果制定整改措施上報后勤部。

（四）整改階段各食堂負責人嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則，加強食堂食品衛生安全管理體系建設，使其真正發揮作用，確保食堂食品衛生安全落到實處。

（五）檢查階段學校衛生安全領導小組將開展對各食堂學習貫徹實施《中華

人民共和國食品安全法》進行全面檢查。

（六）總結階段學校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案，將完成此項工作情況進行全面總結。

五、具體措施

(一)加強領導，精心組織。學校專門成立學習領導小組，下設辦公室。充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義，加強領導，積極籌劃，精心組織實施，結合實際，制定具體的實施方案，確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視，嚴格把關，組織嚴密，不走過場，形式多樣內容豐富，全員參與，宣傳到位。

(二)加強協調，增強宣傳力度。后勤部協調配合，及時溝通，增強宣傳教育的針對性和有效性，提高全員的參與意識和自我保護意識。

(三)突出重點，確保學習宣傳實際工作效果。此次要將學習《食品安全法》列入重要議事日程，做到領導干部帶頭學，全體師生參與學，學校食品管理人員和食堂從業人員重點學，確保學習效果。抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育，確保宣傳效果。

六、組織領導

為強化組織領導，建立健全工作機制，成立學校《食品安全法》學習宣傳活動領導小組。

組長：單士保

副組長：陳振生楊豐春

組員：江權陳宗干各食堂負責人

致遠中學

2011年6月2號

第三篇：食品安全法學習總結

葛柘小學新《食品安全法》學習總結

近年來，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件先后曝光后，食品安全問題越來越令人堪憂，能否保證餐桌安全，讓學生吃上放心飯成為各級政府亟待解決的民生大事，在此背景下，我校開展食品安全專題培訓，組織全校教師、食堂職工和學生學習新《食品安全法》。通過學習，使我對食品安全有了更深的認識。

作為學校食品安全，我認為應抓好以下工作：

1、對我校的培訓工作高度重視，始終把培訓工作作為促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作，持之以恒，扎實抓好。把培訓擺在重要的議事日程，制定學習計劃，明確學習重點和內容，動員所有人員提高認識，努力提高我校食堂食品安全工作綜合素質。

2、抓好食品安全的宣傳教育，在師生、食堂從業人員中，廣泛開展《食品安全法》的學習，通過小手拉大手、一個學生帶動一個家庭，一個家庭帶動一個社區，從而帶動整個社會，使之全民認識食品安全工作的重要性、迫切性，提高食品安全意識。

3、抓好食堂飲食安全管理，嚴把食品采購關，切斷食源性污染和疾病的發生，大宗食品定點采購，嚴格索證，建好臺賬，嚴禁采購散裝調味品，做好蔬菜農藥殘留檢測，不符合要求的蔬菜，嚴禁進入校園，加強食用油、禽畜肉等的檢查，確保安全；加強從業人員衛生安全教育，規范食品加工銷售過程管理，以保證食品衛生安全。

民以食為天，食以安為先，我們將積極行動，繼續加強《食品安全法》的宣傳教育，普及食品安全和疾病防控知識，落實生命安全、健康教育課時，充分利用主題班會、專題講座、宣傳欄開展多種形式的衛生知識教育，讓學生及家長了解食物中毒和傳染病的預防知識，增強師生的食品安全意識和自我保護意識。落實每天一小時體育活動時間，增強學生體質和抵抗疾病的能力，培養學生養成良好的衛生行為和生活飲食習慣。切實抓好學校食品安全管理，保證廣大學生飲食安全。

第四篇：學習《食品安全法》心得體會

學習《食品安全法》心得體會

十一屆全國人大常委會 費者推薦食品。違反相關規定的，將由有關主管部門沒收違法所得，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外，會議還繼續審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案，這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。

第五篇：食品安全法

.事件名稱：雙匯瘦肉精事件 爆發時間：2011年3月15日 爆發源：瘦肉精

具體事件：2011年3?15特別行動中，央視曝光了雙匯“瘦肉精”養豬一事。瘦肉精可以增加動物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有著較強的毒性，長期使用有可能導致染色體畸變，誘發惡性腫瘤。

2.事件名稱：雨潤烤鴨問題肉 爆發時間：2011年5月19日 爆發源：病變淋巴和膿包

具體事件：2011年5月19日，合肥雨潤火腿被疑摻過期肉；7月2日，渭南市政府公布調查結果，“問題肉”中確有病變淋巴和膿包；8月3日，雨潤“老北京烤鴨”被檢出菌落總數實測值達到標準值的13倍。

3.事件名稱：“塑化劑”**：多行業被波及 爆發時間：2011年5月24日 爆發源：鄰苯二甲酸二酯(DEHP)具體事件：2011年5月24日，臺灣地區有關方面向國家質檢總局通報，發現臺灣“昱伸香料有限公司”制售的食品添加劑“起云劑”含有化學成分鄰苯二甲酸二酯(DEHP)，該“起云劑”已用于部分飲料等產品的生產加工。

4.事件名稱：進口奶粉死蟲活蟲 爆發時間：2011年10月 爆發源：死蟲、活蟲

具體事件：2011年10月，青島一消費者在美素奶粉中發現活蟲，經銷商卻要求消費者證明活蟲國籍才能賠償。11月，西安一消費者稱在雅培奶粉中發現甲蟲，雅培回應未開封奶粉出現固體異物塊或小蟲的幾率為零。5.事件名稱：全聚德違規肉 爆發時間：2011年7月18日 爆發源：“無證驢肉”

具體事件：2011年7月18日，北京市動物衛生監督所曝光上半年14家違法企業名單，其中，全聚德、億客隆、華聯超市、東興樓等知名企業上榜。方莊全聚德店因“無證驢肉”被處罰款1000元。6.事件名稱：立頓鐵觀音稀土超標 爆發時間：2011年11月9日 爆發源：稀土

具體事件：2011年11月9日，國家質檢總局抽查結果顯示，聯合利華有限公司“立頓”鐵觀音稀土超標3倍多。稀土對人體健康的作用好壞取決于其濃度的高低，過量攝入將對人體造成危害。7.事件名稱：速凍食品病菌門 爆發時間：2011年10月19日 爆發源：金黃色葡萄球菌

具體事件：2011年10月19日“思念”三鮮水餃檢出金黃色葡萄球菌；11月7日，三全白菜豬肉水餃也檢出金黃色葡萄球菌；11月17日，灣仔碼頭上湯小云吞也檢出金黃色葡萄球菌。三大冷凍食品品牌陷“細菌門”。

8.事件名稱：可口可樂中毒 爆發時間：2011年11月28日 爆發源：農藥殘留

具體事件：2011年11月28日，長春市民飲用可口可樂美汁源草莓味果粒奶優中毒1死1昏迷。可口可樂公司三次聲明稱，國家權威檢測部門對產品留樣檢測顯示，所有指標合格。9.事件名稱：牛肉膏事件：豬肉變的牛肉 爆發時間：2011年4月 爆發源：添加劑超量

具體事件：2011年4月，合肥、南京等多地的一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉變牛肉。專家指出，食品添加劑在一定安全劑量內食用，并無危害，但若違規超量和長期食用，則對人體有危害，甚至可能致癌。

10.事件名稱：京津翼地溝油機械化規模生產 爆發時間：2011年6月底 爆發源：地溝油

具體事件：2011年6月底，“新華視點”初步揭開了京津冀“地溝油”產業鏈的黑幕。調查發現天津、河北甚至北京都存在“地溝油”加工窩點，其加工工藝科技含量高，產業鏈龐大并以小包裝的形式進入超市。

11.事件名稱：浙江檢出20萬克“問題血燕” 爆發時間：2011年8月 爆發源：亞硝酸鹽

具體事件：2011年8月，浙工商在流通領域食品質量例行抽檢中發現，血燕中亞硝酸鹽的含量嚴重超標350倍之多，這些血燕產品多從廣東、廈門等地進入，主要源自馬來西亞等國家。12.事件名稱：染色饅頭：食入多量危害健康 爆發時間：2011年4月初 爆發源：香精，色素

具體事件：2011年4月初，有媒體 爆出在上海市浦東區的一些華聯超市和聯華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。這些饅頭都 是回收饅頭中加香精和色素加工而成。

13.事件名稱：沈陽查獲25噸“毒豆芽” 爆發時間：2011年4月

爆發源：亞硝酸鈉、尿素、恩諾沙星、6-芐基腺嘌呤激素

具體事件：2011年4月，沈陽市公安局皇姑分局端掉6個黃豆芽黑加工點，查獲摻入非食品添加劑豆芽25余噸，據了解，這些豆芽中被檢測出亞硝酸鈉、尿素、恩諾沙星、6-芐基腺嘌呤激素等有害物質。

14.事件名稱：北京驚現美容豬蹄 爆發時間：2011年10月17日 爆發源：火堿、雙氧水

具體事件：10月17日，通州工商分局聯合公安等部門聯合執法，查扣八里橋市場肉類交易廳部分在售豬蹄，并送至檢測機構進行檢驗。據了解，八里橋市場有部分商戶使用火堿、雙氧水等化工原料泡制豬蹄。

15.事件名稱：內部員工爆到期產品回爐黑幕 爆發時間：2011年4月12日 爆發源：回爐面包

具體事件：2011年4月12日，廣州甜心客面包店內部員工爆料稱他工作的地方將過期產品回爐繼續銷售，“再生面包”在廠里是公開的秘密。面包回爐再造已有3年歷史，而公司迄今未接到過吃面包導致食物中毒的投訴。

16.事件名稱：南京查處鴨血黑作坊 爆發時間：2011年12月 爆發源：膨大劑

具體事件：12月，據有關媒體的報道，在南京六合大廠丁家山路上，藏匿著一處黑作坊非法生產鴨血。僅三四斤原料，加入添加劑后即可生產多達20斤的鴨血，“膨大”近5倍。相關評論

17.事件名稱：重慶查處5個制銷潲水油窩點 爆發時間：2011年5月5日 爆發源：潲水油

具體事件： 5日16時許，根據舉報群眾提供的線索及區公安局前期摸排走訪的情況，南川局公安局刑偵、經偵、派出所共計30余警力，會同相關部門執法人員趕赴當地大觀鎮、河圖鄉一舉端掉5個制售潲水油窩點，共查獲潲水油56桶約2噸，扣押正在運送潲水油的貨車一輛。18.事件名稱：東莞地下作坊日銷上萬黑粽 爆發時間：2011年5月19日 爆發源：黑作坊

具體事件：5月19日上午，髙埗鎮綜合執法部門的巡邏人員發現這個地下作坊，查獲了6000多個待售的粽子。“按道理被查封后，不敢再開的，哪知后面幾天還是天天出貨，而且是量越來越大”，有居民說。據稱，被查處的第二天，地下作坊就復工了，相關部門只好再一次進行查處。19.事件名稱：廣東中山出現毒“紅薯粉” 爆發時間：2011年4月23日 爆發源：墨汁、石蠟

具體事件：2011年4月23日中山市質監局根據市民投訴搗毀了一大型“墨汁石蠟紅薯粉”生產工廠，昨日稽查人員聯合警方抓捕工廠老板羅某父子。截至昨日共在金葉市場查獲265袋問題粉絲。20.事件名稱：香精包子 爆發時間：2011年9月15日 爆發源：香精

具體事件： 2011年9月15日北京查封多家打著“蒸功夫”旗號添加香精的包子鋪。據了解，這些包子鋪并不是北京蒸功夫餐飲管理有限公司旗下的，絕大部分都是一些安徽安慶老鄉經營的假“蒸功夫”。他們非法使用香精，對人體健康造成嚴重危害！蒸功夫方面表示，他們早就想打假了，一直屢勸未果！21.事件名稱：暗訪市場帶淋巴“血脖肉” 爆發時間：2011年5月17日 爆發源：血脖肉

具體事件： 一些市民喜歡在路邊的小攤上買包子當早餐吃，可誰會想到這種肉包子的餡料有可能是未剔淋巴的“血脖肉”呢？近日，有讀者向本報報料，西安不少生肉市場上，“血脖肉”正在熱銷。22.事件名稱：肯德基炸薯條油7天一換 爆發時間：2011年8月17日 爆發源：炸薯條

具體事件：肯德基內部員工稱，肯德基炸制薯條的油是7天換一次，炸雞用油是4到5天換一次。“盛油的機器只有到了深夜才停，一整天不停地炸。炸薯條的油到后來都變黑了，炸雞的油最后是土黃色的。”這位員工說，每天晚上，都會有工作人員把這些油中的油渣濾掉，第二天繼續使用。23.事件名稱：俏江南南京店陷“回鍋油” 爆發時間：2011年9月19日 爆發源：回鍋油

具體事件：地溝油問題格外引人關注。“俏江南”南京店也卷入了地溝油**。該店大堂經理稱，“水煮魚的油都是給員工自己用了。”

24.事件名稱：山西老陳醋95％為醋精勾兌 爆發時間：2011年8月8日 爆發源：醋精

具體事件：有媒體稱，全國每年消費330萬噸左右的食醋，其中90%左右為勾兌醋。當記者就這一傳言向業內人士求證時，山西醋產業協會副會長王建忠透露了更驚人的消息：市場上銷售的真正意義上的山西老陳醋不足5%，也就是說，消費者平常喝的基本都是醋精勾兌的。25.“阜陽奶粉”事件

2004年4月前，大量營養素含量低下的劣質嬰兒奶粉從鄭州、合肥、蚌埠和阜陽批發市場流入阜陽農村銷售點。安徽阜陽市發生189例嬰兒患輕中度營養不良、12例嬰兒死亡的惡性事件。在阜陽個別市場及商家銷售劣質奶粉行為披露后，阜陽政府組織工商、衛生、質檢、公安等部門開展專項整頓。

經調查，40個生產廠家中有7家標稱的企業不存在，2家企業協議允許他人使用自己的廠名廠址，2家企業已被注銷。

從阜陽奶粉事件看，奶粉等食品監管環節存在脫節現象，比如負責食品安全的國家食品藥品監督管理局在縣級政府沒有分支機構。在農村地區，市場準入門檻低，市場經濟自我制約能力弱，食品行業的注冊程序、信息發布馬虎，都給監管造成難度。26.“蘇丹紅”事件

2005年3月2日與3月3日，北京出入境檢驗檢疫局食品化妝品檢測中心對亨氏美味源(廣州)食品有限公司生產、批次為“2003年7月7日”的“美味源”牌金嘜桂林辣椒醬進行檢測時，首次發現“蘇丹紅一號”。

從3月5日開始，“蘇丹紅”用于食品的情況不斷被廣東、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、質檢部門檢出。

而同年2月，英國食品標準局責令各大超市和商店下架召回359個被疑含有致癌色素“蘇丹紅一號”的品牌食品。

實際上，早在1996年，我國食品添加劑衛生標準中就明令禁止使用蘇丹紅。但由于缺少檢測技術和統一安全標準，無法解決宏觀的評估問題。27.“孔雀石綠”事件

2005年6月30日，《河南商報》發表一篇題為《食品安全再拉警報 孔雀石綠毒浸鮮魚》的報道，用于水產品養殖、可導致人體致癌、致畸、致突變的化學制劑——孔雀石綠被發現污染水產品。而同年6月5日，英國食品標準局在英國一家知名的超市連鎖店出售的鮭魚體內發現名為“孔雀石綠”的成分。

事實上，早在該年3月，重慶市水產技術推廣站水產檢疫隊就曾在渝中區西三街水產交易市場查獲600多只含有致癌藥物孔雀石綠的甲魚。

2002年我國已將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中。但是，仍有漁民在防治水霉病等病害中使用“孔雀石綠”，個別運輸商用“孔雀石綠”對運輸水體消毒。

業內人士表示，“孔雀石綠”事件暴露出的主要問題是針對類似于“蘇丹紅”和“孔雀石綠”等危險品的市場監管問題。

7月7日，農業部下發《關于組織查處孔雀石綠等禁用獸藥的緊急通知》，要求各地獸醫和漁業行政主管部門開展專項整治行動。28.PVC保鮮膜事件

2005年10月13日，《第一財經日報》以《全球禁用日韓致癌保鮮膜轉道中國》為題報道稱，聚氯乙烯(PVC)保鮮膜含有致癌物質，有害物質隨食物進入人體后，對人體有致癌作用。我國一些超市的生鮮產品，如蔬菜、水果及熟食包裝大量采用PVC保鮮膜，LG、三菱、三榮這3大品牌占據了國內市場近80%的份額，它們主要是來自日本和韓國的產品。

早在1992年，歐洲就禁止使用PVC作為食品包裝材料，日本也在2000年禁止使用PVC作為食品包裝物。世界包裝組織理事會發布的資料表明，美國、日本、新加坡、韓國和歐洲各國已全面禁止使用PVC包裝材料。而我國尚未禁止生產PVC保鮮膜，對食品級聚氯乙烯成品的國家標準是1988年由衛生部頒布的，以致依據該標準，日韓等企業的PVC保鮮膜仍然是合格產品。29.禽流感疫情

2005年上半年，青海境內的候鳥群出現禽流感案例。10月份以后，內蒙古、安徽、湖南、湖北、遼寧、新疆等地都出現疫情。

10月13日，衛生部、農業部聯合下發《衛生部農業部關于人畜共患傳染病防治合作機制》，要求對禽流感地區的家禽進行大規模撲殺，實行嚴格的隔離措施，同時實施廣泛的疫苗注射等措施。10月17日，國家工商行政管理總局發出緊急通知，要求各級工商機關切實做好市場防控禽流感工作，防止禽流感通過市場交易傳播。

11月7日，國家工商總局又召開市場防控禽流感指揮部會議，討論并修改《市場防控高致病性禽流感應急預案》，加大對活禽市場的監管力度。30.蘇丹紅鴨蛋事件

2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被查出含有蘇丹紅IV號。14日，北京食品辦又檢出六種咸鴨蛋含蘇丹紅，大連等地也陸續發現含蘇丹紅的“紅心”咸鴨蛋。經調查，這些自稱野生鴨下的“紅心”鴨蛋，是在鴨飼料中摻了蘇丹紅，才出現“紅心”。

“紅心”蛋問題出現在農產品[12.31-0.08% 股吧 研報]生產源頭——鴨子的飼養上。“紅心”鴨蛋的出現暴露出農戶的經營問題，同時蛋制品缺少統一的市場準入標準。而相關質檢部門對“紅心”蛋等農副產品質量抽檢出現漏洞，生產管理缺位。而《食品衛生法》不能覆蓋食品產銷全過程，留下諸多的執法空隙。

2006年，國家標準化管理委員會召開《農產品安全質量無公害蛋安全要求》、《農產品安全質量無公害蛋產地環境要求》國家標準審定會，首部蛋制品國家標準出臺。

同時，北京食品辦考慮制定蛋制品的市場準入制度，包括必須提供有效的產地證明和檢測報告才能上市。

31.三鹿嬰幼兒奶粉事件

2008年9月10日，陜甘寧等地出現多個嬰兒患腎結石病例，疑為食用問題奶粉所致。11日，衛生部證實，經調查，高度懷疑三鹿集團旗下的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染；同日，三鹿集團承認奶粉受污染，全部召回8月6日以前產品。

早在2008年3月，已有消費者向有關部門反映三鹿牌嬰幼兒奶粉的質量問題，直到9月才作為問題開始處理。預警機制的失靈，是三鹿嬰幼兒奶粉事件暴露出的重大問題之一。針對這一漏洞，《食品安全法》強調相關部門之間及時通報相關信息，強化舉報與檢驗、風險評估、召回等制度之間的無縫對接。

“三鹿問題奶粉”是在原奶收購過程中添加了三聚氰胺所致。但長期以來，作為原奶收購環節的奶站一直是監管盲區。針對這一現象，《食品安全法》強化地方政府及有關部門的職責，突出“全程監管”。9月17日，國家質檢總局發布公告，撤銷石家莊三鹿集團股份有限公司生產的“三鹿”牌嬰幼兒配方乳粉、乳粉、滅菌奶免檢產品資格和名牌產品稱號；9月18日，宣布廢止《產品免于質量監督檢查管理辦法》。

有關專家認為，此次奶粉事件暴露出國內的蛋白質檢驗標準有缺陷。此外，我國食品相關標準由國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等4級構成。食品安全標準有交叉，又有空白，有的同一產品有幾個標準，不易執行。

《食品安全法》規定，國務院衛生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。9月20日，伊利、蒙牛、光明等21家嬰幼兒配方奶粉生產企業負責人向國家質檢總局遞交了質量安全承諾書，集體對社會鄭重承諾，將承擔起責任、嚴格生產、確保產品質量安全。