第一篇：2011年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結和2012年工作要點

一、2011年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結 2011年是“十二五”開局之年《.,與2010年相比,2015年

共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗應降低16,科學發(fā)展觀，國內(nèi)生產(chǎn)總值

國務院節(jié)二氧化碳排放應降低17.交通運輸行業(yè)能減排工作戰(zhàn)略部署，,為(一)

理論創(chuàng)新與行業(yè)實踐相

示范試點與推廣應用相,責任,與企業(yè)自主相,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,奠定了

基礎.和行業(yè)“十二五”節(jié)能減排,精心組織,工作部署.2011年,李盛霖部長主持作部署,安排行業(yè)節(jié)能減排

了2次部節(jié)能減排工作工作,會議,傳達國務院節(jié)能減排工

重大問題.部印發(fā)了《2010年交通運輸了在2011年的工作內(nèi)容及行業(yè)節(jié)能減排工作總結和2011年工作要點》,要求.組織傳達學習了國務院全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神,印發(fā)了《關于公路水路交通運輸行業(yè)<國務院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案>的實施意見》,將國務院節(jié)能減相,分工,責任,.印發(fā)了《公路水實施方案》,對排工作部署與行業(yè)路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”水運節(jié)能減排總體拓展和深化交通運輸節(jié)能減排工作部節(jié)能減排工作安排，動的工作功能,.實踐,低碳試點.“,組織

低碳發(fā)展,了基礎性

各地

作用.全國各級交通運輸主管,、互相

思想認識,強化組織、上下聯(lián)動、左右互(二)創(chuàng)新理論,部重大課題”建設低碳交通運輸體系碳交通運輸體系建設理論經(jīng)驗.在了項目驗收,總結并提升了低的基礎上,部印發(fā)了《建設低碳交通運輸體系

天津、重慶、深圳、廈門、意見》和《建設低碳交通運輸體系試點工作方案》,選擇杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫10個城市建設城市試點啟動會和實地調(diào)研,織實施階段.(三),公平,用好專項資金.,試點.組織了低碳交通運輸體系

了試點城市

組

會,組織評審并批復了試點城市實施方案,組織,深化試點工作,標志著試點工作由試點啟動階段在財政部的支持下,2011年財政安排交通運輸節(jié)能減排專項資金2.5億元用于支持公路

了年度專項資金項水路交通運輸節(jié)能減排工作.在“公平、公正、公開”的原則下,部組織目申請和審核工作,成立了交通運輸節(jié)能減排項目管理中心,與財政部聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》和《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請指南(2011年度)》,組織科研

制定了專項資金申請項目節(jié)能減排量核算方法,編制了《交通運輸節(jié)

起專項資金項目管理制度體系.從交通運輸行業(yè)項目專家評審會、部節(jié)能減排與應對氣候申請項目

現(xiàn)場核查和暗訪、部節(jié)能減排能減排專項資金項目評審程序》,節(jié)能減排專家?guī)熘绣噙x項目評審專家,工作辦公室審議、在部工作法

網(wǎng)站公示、對審議等程序,對122個申報項目了補助.經(jīng)核算,2011年度補助項目,除無的節(jié)能量為31.5萬計算節(jié)能減排量的交通運輸管理與服務能力建設類項目外,噸標準煤,替代燃料量為22.4萬噸標準油,(四)引領,企業(yè)組織結會,對專項行動,深化千企行動.二氧化碳排放113.8萬噸.“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動,了階段性總結和再部署,表彰了專項行動優(yōu)秀組織

了專項行動總、先進企業(yè)和先深化:“車”:進個人.2011年,“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動甩掛運輸;發(fā)布了交通運輸行業(yè)標準《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》;舉辦了機動車安全節(jié)能駕駛競賽;試點綠色汽車維修技術;推廣車輛智能化運營管理系統(tǒng).“船”:組織實施長江干

審核批準列入拆解計劃的船舶已達3742艘,拆線船型標準化工作,經(jīng)沿江省級交通運輸改完工船舶3105艘,核準使用

補貼資金3.85億元;推廣內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng)、船用岸電技術的應用;在江蘇、安徽天然氣船示范項目;組織了綠色電子ETC基

開航運發(fā)展長效機制試點工作;試點企業(yè)及船舶的能效考核和認證.“路”:

各地不停車收費系統(tǒng),修訂發(fā)布了《高速公路電子不停車收費技術要求》,礎設施和服務網(wǎng)絡建設,京津冀和長三角區(qū)域ETC聯(lián)網(wǎng)運營,截至2011年底,全國

200萬;通ETC的省份達20個,建成ETC專用車道3200條,ETC用戶節(jié)能技術應用與示范工程,路面材料再生

高速公路運營推廣應用靠港船舶

技術的應用.“港”:使用岸電技術和港口輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”;推廣港口機械節(jié)能運行控制技術;了成品油碼頭油氣回收,技術工作.工作,務實,了

..(五)周密部署,狠抓國務院的交通運輸節(jié)能減排營運車輛燃料消耗量準入制度,印發(fā)了《關于道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》.自2011年3月1日起廢止了《道路運輸車輛燃料消耗量過渡期車型表》,所有申辦營運資格的新購車輛(含進口車輛)求,不符合標準的車型

符合燃料消耗量限值標準要

投入營運.截至2011年11月,部已累計審查、公布了17批《道路

客車車型占15.4.新二氧化碳排放460.2萬

客運班線,一律運輸車輛燃料消耗量達標車型表》,共發(fā)布達標車型22492個,運輸市場的達標車型共計251.8萬輛,節(jié)約燃油142.5萬噸,噸.客運運力調(diào)控政策,年平均實載率低于70的縣際新增運力,并從嚴控制新增座位數(shù).對一類客運班線、與高速鐵路和城際軌道交通平行的客運班線,原則上不再審批新增運力.對與現(xiàn)有班線重復里程在70線,控制新增班線和運力.客運包車運力的調(diào)控,努力發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關于的二類

客運班

運力供需平衡.啟動了甩甩掛運輸首批試點項目

批甩掛運輸推薦車掛運輸首批試點工作,與()的通知》,了26個項目為甩掛運輸首批試點項目,發(fā)布了型(10個半掛牽引車車型和6個半掛車車型).編制了《甩掛運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,確立了“十二五”期甩掛運輸試點工作的范圍、總體規(guī)模及實施安排.(六)組織評選,總結推廣,示范作用.審定等程序,并公布經(jīng)組織項目申報、專家評審、項目公示、部節(jié)能減排工作了20個交通運輸行業(yè)

批節(jié)能減排示范項目.,已累計公布四批共80個交通運輸節(jié)

節(jié)能減排工作

了能減排示范項目,對總結節(jié)能減排經(jīng)驗、推廣節(jié)能減排技術、作用.節(jié)能產(chǎn)品(技術)生產(chǎn)或經(jīng)銷

自愿申請、省級交通運輸主管推薦、節(jié)能產(chǎn)品(技術)檢測承擔機構檢驗、專家評審論證、公示等環(huán)節(jié),批全國術)了

并公布了30項“十二五”期推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品(技術),為交通運輸企業(yè)選擇節(jié)能產(chǎn)品(技,對

企業(yè)節(jié)能降耗

了

作用.發(fā)展改革委,了示范工程實地調(diào)研,組織隧道半導體照明產(chǎn)品應用示范工程的機構示范工程應用

檢測,穩(wěn)步

和監(jiān)督,組織

半導體照明產(chǎn)品在交通運輸領域的應用.(七)科研攻關,組織標準,強化科技支撐.“,啟動實施了”黃金水道

能了“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳政策力提升技術”、“公路甩掛運輸關鍵技術與示范”等部重大科技專項;“公路運輸

”、“"等科及示節(jié)能減排標準體系及系列標準”、“營運船舶燃料消耗量限值與CO2排放指數(shù)

”、“內(nèi)河寬淺船舶節(jié)能減排實用技術了”高速公路運營節(jié)能技術綜合應用公路工程溫室氣體排放評價體系與方法研項目.科技

轉化,組織范“、”輕型電動輪胎式龍門起重機推廣應用“、”中遠之星客滾船太陽能光伏系統(tǒng)示范應用“等科技推廣應用;

實施山西忻阜高速公路等科技示范工程,推廣了一批潛力大、應用

了科技

推廣目錄發(fā)布工作,”內(nèi)河船舶電力被列入2011年科技

系廣的節(jié)能減排技術和產(chǎn)品.組織統(tǒng)“、”太陽能一體化航標燈“等節(jié)能減排類科技準制定

推廣目錄.在標了”營運船舶燃料:批準發(fā)布了《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》等5項行業(yè)標準;消耗量限值及驗證方法“等2項行業(yè)標準的審查和”道路運輸車輛燃料消耗量監(jiān)測評價方法“等3項標準的報批;下達了”道路運輸行業(yè)節(jié)能評價方法“等4項標準計劃項目;

了”港口流動機械節(jié)能系列標準.(八),應對,“、”公路隧道照明節(jié)能技術標準化“等6項標準的立項

氣候談判.框架公約》(UNFCCC)和國際海事組織(IMO)框架下的專題,部6次組團參加了《聯(lián)合國氣候談判,出席UNFCCC德班會議和IMO第62屆海上環(huán)境保護委員會會議.組織向IMO提交了4份政策和技術提案;會同外交部、了坎昆會議后國際海運溫室氣體減排談判對策,部組織中遠、中海、河北遠洋等12家遠洋公司國遠洋船舶的能耗總量、舶能效(九)部與宣傳,了比對.培訓,營造

.能耗及能效管理

發(fā)展改革委和工信部報請國務院批準了我國整體利益和行業(yè)發(fā)展利益.了船舶能效

調(diào)研,了我代表性的船

等基礎數(shù)據(jù),并與國際發(fā)展改革委等14個聯(lián)合印發(fā)了《關于2011年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見交通運輸行業(yè)2011年節(jié)能宣傳周活動的通知》和《關于公共機構節(jié)能宣傳周活動安排的通知》,組織全國交通運輸

宣傳交通運輸節(jié)能減排,并要求各級機關帶頭的通知》,部印發(fā)了《關于組織2011年部機關及部屬各行業(yè)參加節(jié)能宣傳周活動,節(jié)能減排.部機關組織了圖片展、低碳體驗日、公益講座、環(huán)保紀錄片等宣傳活動.各級交通運輸主管的宣傳緊密

節(jié)能宣傳周主題,因地制宜,節(jié)能宣傳和實踐活動，多雙邊會議和

了.在多雙邊領域加大行業(yè)節(jié)能減排對外宣傳

我國交流活動,為學習交流國外先進經(jīng)驗、優(yōu)勢的企業(yè)”走出去“和技術出口條件.舉辦了建設低碳交通運輸體系培訓班,還在全國交通局長培訓班、部支持西部地區(qū)干部培訓項目、名師講師團項目中安排了節(jié)能減排

課程.舉辦了”201

1節(jié)能與低碳

屆機動發(fā)展論壇“交通節(jié)能分論壇.宣傳”安全駕駛、綠色駕駛、人文駕駛“理念,舉辦了車駕駛員節(jié)能技能競賽活動,推廣先進節(jié)能技術和經(jīng)驗,.(十)公共機構,率先垂范,機關節(jié)能.,了機動車駕駛員的節(jié)能意識和成立部機關公共機構節(jié)能減排了職責分工,健全崗位責任制.印發(fā)了《交通運輸部機關節(jié)能工作實施方案》、《關于計工作的通知》、《關于工作制度.節(jié)電工作的通知》等,部屬公共機構能源資源消耗統(tǒng)

了公共機構節(jié)能減排可行的節(jié)能措施,2011部機關節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水工作專題會議,年部機關用油量與去年持平,用水量同比去年下降1.28,部機關辦公樓扣除因通信中心、海事、救撈、公安機房等用電設備管局的2011年度節(jié)能

帶來的新增用電量后,用電量同比下降5.49,;部機關被國管局和北京市水務局評為”北京市節(jié)水型

淘汰高耗能辦公設備.印發(fā)了《關于

節(jié)能減排

了國“.優(yōu)先購買經(jīng)認證的節(jié)能型設備和產(chǎn)品,2011年部直屬和所屬派駐地方,對部屬各

公共機構節(jié)能工作的通知》,分解

和能耗統(tǒng)計工作.公共機構節(jié)能的監(jiān)督、二、2012年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點 2012年是國務院節(jié)能減排工作戰(zhàn)略部署和,”十二五“期節(jié)能減排工作任務的關拓展,務實,著力打造交通運輸節(jié)鍵一年.交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要克服能減排”十百千“工程(十個低碳交通運輸體系建設城市試點,一百個交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目,一千家”車、船、路、港“千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動各級交通運輸主管排工作要

學習領會

企業(yè)),實效.對節(jié)能減和行業(yè)各地

和行業(yè)節(jié)能減排工作精神,性、長期性和艱巨性的思想認識,下更大決心,花更大氣力,節(jié)能減排政策措施,依據(jù)《公路水路交通運輸節(jié)能減排”十二五“規(guī)劃》，于低碳交通運輸體系建設,組織

節(jié)能減排項目實施、示范推廣、監(jiān)督檢查、,為

和行業(yè)”十二五“節(jié)能宣傳培訓等工作,減排奠定基礎.交通運輸節(jié)能減排持續(xù)(一)國務院”十二五“節(jié)能減排與應對氣候工作部署.國務院《”十二五“節(jié)能減排綜合性工作方案》和《”十二五“控制溫室氣體排放工作方案》對交通運輸行業(yè)的要求,組織

部發(fā)布的《關于公路水路交通運輸行業(yè)

分工方案,抓緊抓好年度,國工務院”十二五“節(jié)能減排綜合性工作方案的實施意見》及作任務的實施,組織

和,強化

工作部署落到實處.責任制,加大監(jiān)督檢查

組織和行業(yè)節(jié)能減排與應對氣候氣候(二)

交通運輸行業(yè)應對工作,適時發(fā)布《交通運輸行業(yè)應對氣候低碳交通運輸體系建設,試點城市范圍.行動方案》.在”建設低碳交通運輸體系政策驗.“,組織深化

”課題的基礎上,內(nèi)容,“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳,充實低碳交通運輸體系建設理論經(jīng)

并出臺

低碳交通運輸體

試批預低碳交通運輸體系建設城市試點,政策,加大對試點城市的支持系建設的點范圍,公布,宣傳推廣試點城市先進成熟經(jīng)驗.試點工作的代表性.試點項目,試點工作批低碳交通運輸體系建設試點城市,試點城市編制試點實施方案并組織審查,督促試點城市期.試點城市所在省級交通運輸主管

要,帶動

對試點工作的支持、城市

和監(jiān)督,將試點工作與全省交通運輸?shù)吞及l(fā)展緊密設步伐.試點城市交通運輸主管解決,試點信息.(三)能低碳行動.,總結經(jīng)驗,地方

要

低碳交通運輸體系建

部批復的試點實施方案,跟蹤項目實施過程,支持,與地方的溝通與工作辦公室報送向所在省級交通運輸主管和部節(jié)能減排與應對氣候”車、船、路、港“千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動,組織萬家企業(yè)節(jié)”車、船、路、港“千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動企業(yè)對交通運輸節(jié)能減排工作的示范作用,對專項行動企業(yè)的支持與,有利于專項行動示范作用的長效工作機制.2012年專項行動的是:”車“——營運車輛燃料消耗量準入制度;組織實施甩掛運輸試點工作;在道路運輸和港區(qū)推廣使用天然氣車輛;推廣節(jié)能駕駛技術.”船“——

內(nèi)河船型標準化工作總體思路和實施方案;發(fā)布營運船舶燃料消耗量限值標準;在內(nèi)河運輸試點應用天然氣船舶;推廣內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng);靠港船舶使用岸電技術的應用.”路“——

發(fā)展改革委組織

ETC聯(lián)網(wǎng)工程;

高速公路運營節(jié)能技術應用與示范工程;程;路面材料循環(huán)

隧道半導體照明應用示范工

為靠港船舶

岸電

技術和可再生能源的應用.”港“——技術的應用;推廣輪胎式集裝箱門式起重機”油改電“技術的應用;推廣帶式輸送機系統(tǒng)及港口機械節(jié)能運行控制技術.行業(yè)(四)組織,強化行業(yè)監(jiān)督,督促行動方案

發(fā)展改革委措施落到實處.萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制.交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制,專項資金績效評價制度,組織實施專項資金績效調(diào)查工作,作用.專項資金”以獎代補“政策對交通運輸節(jié)能減排的交通運輸企事業(yè)《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請指南(2012年度)》,申報2012年度交通運輸節(jié)能減排專項資金,”.專項資金申請項目節(jié)能減排量核算辦法,.組織

項目審核過程的“公平、公正、公開

標準,核算科學,項目申請與審核工作專項資金申請項目方審核試點,方審核.交方審核程序,組織實施對2012年度申請項目節(jié)能減排量的通運輸節(jié)能減排項目管理制度化、規(guī)范化和信息化建設,專項資金申請項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的建設和運行.(五)創(chuàng)新交通運輸節(jié)能減排專項資金項目管理模式.組織

健全項目管理規(guī)章制度,交通運輸節(jié)能減排專項資金項目區(qū)域性管理和主題性管理試點工作,為項目管理與區(qū)域性管理、主題性管理相的管理模式積累經(jīng)驗.選定武漢、南昌、試點城市交通運輸主管

編制廈門和無錫市為專項資金項目區(qū)域性管理試點城市,區(qū)域性交通運輸節(jié)能減排實施方案;選定港口RTG”油改電“技術應用點,、加

度,在1~2年內(nèi)

主題性管理試

港口RTG”油改電“技術應用項目的實施;

”低碳港口建設“主題性管”立項評審、資金使用、過

.選定天津港、青島港、連云港港和蛇口集裝箱碼頭有限公司理試點,試點港口編制節(jié)能減排綜合性實施方案.程跟蹤、項目驗收“的項目管理模式,(六)組織并

試點低碳交通運輸體系建設持續(xù)

能源交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系,統(tǒng)計監(jiān)測,在線監(jiān)測工作.科技創(chuàng)新,擴監(jiān)測范圍,狀況監(jiān)測工交通運輸能源頂層設計,健全指標體系,并適度充監(jiān)測手段.監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量.作.能源計.交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測報表制度,組織

港口、遠洋船舶、營運客車等能源交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系薄弱環(huán)節(jié),組織狀況遠程監(jiān)測試點工作,發(fā)展改革委等

用能

前期政策

能源,普通營運貨車、內(nèi)河船舶

在線監(jiān)測系統(tǒng)的設

在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的要求,開

一年的試科學

地交通發(fā)、建設在線監(jiān)測信息管理平臺,監(jiān)測設備的研發(fā)和應用.力爭

狀況遠程監(jiān)測,監(jiān)測

.點,在2013年正式啟動普通營運貨車、內(nèi)河船舶能源全行業(yè)各領域的能源

狀況,能源運輸節(jié)能減排考核體系方案.發(fā)布年度《(七)組織交通運輸節(jié)能減排示范活動.交通運輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展報告》.在總結前四批交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目推選過程的基礎上,范化和科學化,示范項目的示范性和引領性.2012年6月前

交通運輸企事業(yè)

力.推選過程的規(guī)交通運輸行業(yè)第五節(jié)能減排工作的批節(jié)能減排示范項目的推選工作,性,示范項目對行業(yè)節(jié)能減排工作的覆蓋公路水路交通運輸全領域、反映全行業(yè)節(jié)能減排先進、體現(xiàn)交通運輸節(jié)能減排引領方向的百個示范項目,并組織宣傳和經(jīng)驗交流活動.從政策、資金等,并支持示范項目

加大對交通運輸節(jié)能減排示范項目的支持

發(fā)展改革委等、過程跟蹤和

評價,組織示范工的長效機制.與

監(jiān)督隧道半導體照明產(chǎn)品應用示范工程,程按計劃(八).交通運輸節(jié)能減排

工作.實施營運車輛燃料消耗量限值標準,修訂行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限

標準升級.達值及測量方法》和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》,并標車型統(tǒng)計推優(yōu),遴選一批低能耗、高品質(zhì)車型.建設,對檢測試驗過程

實時監(jiān)控.燃料消耗量檢測機構管理規(guī)范化對客車實載率低于70的線路不投放新

客運實載率兩個”70“的規(guī)定,組織實施甩掛運輸試點工運力,發(fā)布道路客運實載率調(diào)查與測算技術規(guī)范,客車實載率和能源程,.推行公路甩掛運輸,法律、政策和標準規(guī)范,評選并發(fā)布甩掛運輸推薦車型,制定出臺公路甩掛運輸

天然氣汽車在道路運輸、城市公交、出租汽車及天然氣汽車技術升級和天然氣供應及配套設施.五是書,綠色汽車維修工程,組織編制綠

綠色汽車維修技術交流和綠色汽車維修試點專項資金管理辦法.四是因地制宜港口中的應用,建設,色汽車維修健全

標準規(guī)范,必要的政策支持和資金意見和綠色維修作業(yè)企業(yè)評選.六是在出租汽車行業(yè)電話預約服務模式(”電招“)試點.七是從政策、資金等,制定天然氣船舶及標準,制定

加氣設施的技術靠港船舶使用岸電技加大對天然氣船舶試點工作的支持標準.八是制定并發(fā)布靠港船舶使用岸電技術術推廣應用的政策.(九)組織實施節(jié)能減排科技專項行動.依據(jù)《公路水路交通運輸節(jié)能減排”十二五“規(guī)劃》和《公路水路交通運輸”十二五“科技發(fā)展規(guī)劃》,組織實施節(jié)能減排科技專項行動,交通運輸節(jié)能減排科技研發(fā)、轉化和標準化工作.”黃金水道能力提升技術“、”公路甩掛運輸關鍵技術與示范“等部重”交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制

“、”公路交通運大科技專項的組織實施,組織輸節(jié)能減排法律法規(guī)制度體系與對策“等軟科學.”和“交通運輸業(yè)推廣使用新能源和清潔燃料汽車的問題

推廣應用,啟動”溫拌瀝青技術在寒區(qū)公路建

推廣項目,節(jié)能減排科技設中的推廣應用“、”低碳環(huán)保技術在農(nóng)村公路建設中的推廣應用“等科技京珠復線長沙至湘潭高速公路資源節(jié)約型和環(huán)境友好型科技示范工程、江西廬山西海高速公路安全綠色交通科技示范工程、云南昆龍高速公路運營節(jié)能科技示范工程等的組織實施,組織實施城市智能交通和長三角航道網(wǎng)及京杭運河水系智能航運服務范工程.組織搭建平臺.2012年度交通運輸建設科技

節(jié)能減排

物聯(lián)網(wǎng)應用示

推廣目錄發(fā)布工作,為推廣節(jié)能減排技術

”營運車輛油耗

.和行業(yè)標準的制修訂工作,組織檢測設備技術要求(十)氣候“和”天然氣汽車替代燃料量評價方法談判和對外交流合作工作.“等標準的項目國際海運溫室氣體減排和對內(nèi)決策技術支持.是市場機制措施方案的專題,為我對外談判

UNFCCC和IMO框架下的談判,參加多哈會議和

外交工作,外部環(huán)境.建設性作用,船舶能效履約第63屆、第64屆海上環(huán)境保護委員會會議,氣候,公約談判的整體利益,為我行業(yè)的發(fā)展健全船舶節(jié)能減排監(jiān)督管理制度,.多雙邊渠道,對外宣傳,業(yè)科學發(fā)展.船舶排放統(tǒng)計監(jiān)測體系,為實施國際行業(yè)”走出去“,學習借鑒國外先進節(jié)能減排理念、技術和管理方法,促(十一)多渠道、多種業(yè)交通運輸節(jié)能減排宣傳培訓.宣傳交通運輸節(jié)能減排政策措施、先進經(jīng)驗和社會,堅定全行交通運輸節(jié)能減排工作的決心和信心,交通運輸節(jié)能減排先進產(chǎn)品技術和管理的輿論

.節(jié)能宣傳周主經(jīng)驗的推廣與交流,為交通運輸節(jié)能減排工作營造題要求,組織念,組織2012年交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動,的養(yǎng)成,推廣交通運輸節(jié)能低碳發(fā)展理低碳出行、節(jié)能光榮的社會新風尚.,專家講座、集體、公眾節(jié)能低碳出行生活習慣和交通運輸節(jié)能減排培訓，年度節(jié)能減排工作交流學習的平臺.實地參觀等多種機動車駕駛員素質(zhì)教育工程,加教育中的綠色駕駛培訓,大節(jié)能駕駛操作規(guī)范的宣傳普及機動車綠色駕駛技術.(十二)

和營運車輛駕駛員

出租車節(jié)能駕駛交流與競賽.公共機構節(jié)能工作.部公共機構節(jié)能減排工作制度,可行措施,努力

國管局制定的2012年度節(jié)電、節(jié)水和節(jié)油構節(jié)能減排工作.組織

.部公共機構節(jié)能減排工作會議,部署2012年度公共機

公共機構能耗統(tǒng)計工作的培訓,對部屬各不少于

對部屬各公共機構節(jié)能工作10.情況、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查,抽查

公共機節(jié)能評審.高效照明產(chǎn)品推廣使用工作.新建和維修改造公共機構項目

設項目節(jié)能評審制度的公共機構節(jié)能減排可行性,對部屬各宣傳,組織2012年度公共機構”節(jié)能宣傳周"活動,機關職工節(jié)能意識.

第二篇：交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結

201X年，交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央、國務院節(jié)能減排工作戰(zhàn)略部署，將交通運輸節(jié)能減排作為加快推進交通運輸現(xiàn)代化、加快轉變交通運輸發(fā)展方式的重要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點推進，加強領導，明確責任，積極創(chuàng)新，廣泛宣傳，大力推進低碳交通運輸體系建設，持續(xù)開展交通運輸節(jié)能減排試點示范活動，充分發(fā)揮各方面、各層次節(jié)能減排政策疊加優(yōu)勢，不斷提高行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力和服務水平，交通運輸節(jié)能減排工作取得了明顯成效。

據(jù)測算，201X年，交通運輸行業(yè)節(jié)能420萬噸標準煤，減排917萬噸CO2，其中公路運輸節(jié)能284萬噸標準煤，減排616萬噸CO2;水路運輸節(jié)能128萬噸標準煤，減排288萬噸CO2;港口節(jié)能約8萬噸標準煤，減排13萬噸CO2。與201X年相比，營運車輛單位運輸周轉量能耗下降0.8%，營運船舶單位運輸周轉量能耗下降2.3%，港口綜合單耗下降2.2%。

一、強化政府主導，全面落實節(jié)能減排工作部署

充分發(fā)揮政府在推進節(jié)能減排工作中的主導作用，不斷加強組織力度，持續(xù)提升管理效能，統(tǒng)籌安排重點工作，堅決落實目標責任，全面部署交通運輸節(jié)能減排工作。一是，先后三次召開部節(jié)能減排工作領導小組會議，研究討論落實國務院節(jié)能減排工作部署的部內(nèi)分工方案、低碳交通運輸體系建設城市試點等行業(yè)節(jié)能減排工作重大問題，安排推進201X行業(yè)節(jié)能減排重點工作。二是，印發(fā)了《關于貫徹落實公路水路交通運輸行業(yè)落實國務院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的實施意見的部門分工方案的通知》，將國務院對交通運輸行業(yè)“十二五”期節(jié)能減排工作的要求落到實處，明確了部門責任，加大了推進力度。三是，制定了《交通運輸行業(yè)應對氣候變化行動方案》，印發(fā)了《交通運輸行業(yè)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，統(tǒng)籌安排交通運輸行業(yè)“十二五”期控制溫室氣體排放和應對氣候變化重點工作。

按照全國交通運輸工作會議精神，各級交通運輸主管部門和企事業(yè)單位認真貫徹落實行業(yè)節(jié)能減排工作部署，結合實際，因地制宜，大力推進交通運輸節(jié)能減排，初步形成了政府部門發(fā)揮主導作用，企事業(yè)單位積極行動，全員廣泛參與，全行業(yè)共同推進的有效工作機制和良好局面。

二、突出試點先行，深入推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展

新時期交通運輸發(fā)展和“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出了建設現(xiàn)代交通運輸體系的總目標，明確了深入推進低碳交通運輸體系建設，加快交通運輸?shù)吞及l(fā)展步伐是交通運輸節(jié)能減排工作的重點任務。一是，繼續(xù)指導天津等第一批10個低碳交通運輸體系建設試點城市落實試點實施方案，按計劃推進試點項目實施，組織開展經(jīng)驗總結交流，不斷積累交通運輸?shù)吞及l(fā)展實踐經(jīng)驗。二是，進一步選定北京、昆明、西安、寧波、廣州、沈陽、哈爾濱、淮安、煙臺、海口、成都、青島、株洲、蚌埠、十堰、濟源等16個城市作為第二批試點城市，完成了實施方案的評審、調(diào)整和批復。三是，繼續(xù)深化低碳交通運輸體系研究。取得了“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳政策研究”的初步成果，論證確定開展低碳交通運輸體系建設、低碳交通城市、低碳港口、低碳港口航道建設、低碳公路建設等評價指標體系研究。

三、完善政策措施，持續(xù)加大重點領域支持力度

進一步調(diào)整優(yōu)化交通運輸節(jié)能減排重點支持領域，創(chuàng)新交通運輸節(jié)能減排項目管理模式，不斷加大對交通運輸節(jié)能減排重點領域的政策支持力度。一是，研究確定了交通運輸節(jié)能減排優(yōu)先支持范圍和領域，完善了交通運輸節(jié)能減排專項資金支持項目的激勵機制，研究制定了專項資金績效調(diào)查方案并組織開展了初步調(diào)查。二是，組織開展了201X專項資金支持項目申請和審核工作，部財務司加大專項資金支持，對兩批280個項目給予“以獎代補”，資金額為42965萬元，所形成的年節(jié)能量為15.8萬噸標準煤，替代燃料26.2萬噸標準油，減少二氧化碳排放69.9萬噸。三是，組織開展了“營運船舶和施工船舶節(jié)能技術應用”類項目的第三方審核，認定了23家交通運輸節(jié)能減排第三方審核機構。四是，評審并批復實施了南昌市“低碳交通城市”區(qū)域性項目管理試點和連云港港“低碳港口”主題性項目管理試點。五是，提出了交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核、低碳交通運輸體系評價指標、交通運輸行業(yè)二氧化碳排放預測及減排政策等3個方面15項交通運輸節(jié)能減排能力建設項目，201X年對其中9個項目予以了支持。六是，進一步加強了交通運輸節(jié)能減排項目管理制度建設，發(fā)布了《交通運輸節(jié)能減排第三方審核機構認定暫行辦法》、《交通運輸節(jié)能減排專項資金支持區(qū)域性、主題性項目實施細則(試行)》、《交通運輸節(jié)能減排能力建設項目管理辦法(試行)》等配套文件。

四、深化千企行動，充分發(fā)揮交通企業(yè)主體作用

兩年來，“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動在增強企業(yè)節(jié)能減排意識，提高企業(yè)節(jié)能減排水平，發(fā)揮先進企業(yè)在行業(yè)節(jié)能減排工作中的示范效應等方面，發(fā)揮了重要作用，企業(yè)在節(jié)能減排工作中的主體地位得到強化，專項行動取得階段性成效。201X年，專項行動得到繼續(xù)深化：一是，在營運車輛方面：繼續(xù)嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度;甩掛運輸試點工作取得明顯進展;聯(lián)合中國海員建設工會全國委員會在全國道路客運行業(yè)共同開展了節(jié)能減排達標競賽活動。二是，在營運船舶方面：發(fā)布了《關于內(nèi)河運輸船舶標準船型指標體系的公告》;發(fā)布了營運船舶燃料消耗量和CO2排放限值標準，要求新建船舶須滿足標準要求，并配有能效管理手冊;繼續(xù)推進以天然氣為燃料的內(nèi)河運輸船舶試點;繼續(xù)推廣內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng)、靠港船舶使用岸電技術應用。三是，在公路方面：進一步推進ETC聯(lián)網(wǎng)工程，截至201X年底，全國已開通ETC省份達24個，建成ETC專用車道3708條，ETC用戶460萬;部公路局組織開展高速公路運營節(jié)能技術應用示范工程，推進路面材料再生利用技術和可再生能源的應用。四是，在港口方面：繼續(xù)推進輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”技術和港口機械節(jié)能運行控制技術應用，采用信息化技術優(yōu)化港口組織調(diào)度，開展原油碼頭油氣回收試點等。

五、實施政策引導，牢牢把握重點工作關鍵環(huán)節(jié)

繼續(xù)加強政策引導，突出抓好交通運輸節(jié)能減排關鍵環(huán)節(jié)，著力推進部確定的重點工作任務，取得了明顯成效：一是，繼續(xù)嚴格實施營運車輛燃料消耗量限值標準。截至201X年底，部累計發(fā)布21批達標車型，發(fā)布達標車型近2萬個。201X年全國新進入營運市場的達標車輛共276萬輛，節(jié)約燃油156萬噸，減少二氧化碳排放504萬噸。二是，繼續(xù)嚴格實施客運運力調(diào)控政策。對于年平均實載率低于70%的縣際以上客運班線，一律不新增運力。對一類客運班線、與高速鐵路和城際軌道交通平行的客運班線，原則上不審批新增運力。對與現(xiàn)有班線重復里程在70%以上的二類以上客運班線，繼續(xù)嚴格控制新增班線和運力。開展了道路客運實載率調(diào)查與測算技術規(guī)范研究，形成了《道路客運實載率調(diào)查與測算技術規(guī)范》。三是，繼續(xù)加大公路甩掛運輸試點工作推進力度。部道路運輸司積極推進運輸管理組織化，擴大試點示范。截至201X年底，全國首批實施的26個試點項目、40個甩掛運輸場站已經(jīng)全部動工，通過試點，甩掛運輸模式單位運輸周轉量能耗下降了15%-20%。在首批試點的基礎上，201X年我部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委啟動了第二批甩掛運輸試點工作，共確定69個項目納入試點，遴選、發(fā)布第二批甩掛運輸推薦車型，試點效益初步顯現(xiàn)。四是，繼續(xù)完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測工作，推進普通營運貨車和內(nèi)河船舶能源利用狀況遠程監(jiān)測。優(yōu)化擴充了能耗監(jiān)測重點企業(yè)范圍，逐步將36個中心城市的重點公交企業(yè)納入監(jiān)測范圍。組織開展了普通營運貨車及長江流域內(nèi)河船舶能耗統(tǒng)計監(jiān)測狀況調(diào)研，組織開發(fā)了普通營運貨車和內(nèi)河船舶能耗遠程監(jiān)測設備。五是，繼續(xù)推進天然氣汽車在交通運輸領域的應用。組織召開了城際客貨運輸推廣天然氣汽車試點工作座談會，批復同意在江蘇、山東、山西汽車運輸集團有限公司、廣東省汽車運輸集團有限公司開展天然氣汽車應用試點。六是，深入開展綠色汽車維修工程。部道路運輸司大力推廣江蘇等地綠色汽車維修工作經(jīng)驗，組織開展綠色維修技術體系研究，組織中國汽車維修行業(yè)協(xié)會籌備舉辦綠色汽車維修工作論壇。七是，在出租汽車行業(yè)開展服務管理信息系統(tǒng)試點工程，推動電話預約服務模式。在北京、重慶等15個城市，開展了第一批城市出租汽車服務管理系統(tǒng)試點工程，覆蓋出租汽車20.5萬輛，占全國16.6%。八是，加大對以天然氣為動力的船舶試點工作的支持力度。部海事局積極探索LNG作為動力燃料，啟動研究項目，擴大研究范圍，核準我國第一艘LNG燃料動力船舶——長航鳳凰重慶貨運公司所屬的”長迅3”船舶進行試點運營。九是，加快水運結構調(diào)整，部水運局結合“鐵水聯(lián)運”、“船型標準化”、“水運結構調(diào)整”等行業(yè)專項行動，開展“北江大宗貨物低碳運輸”、“優(yōu)化水運用能結構，建設現(xiàn)代綠色物流鏈”等試點示范項目。

六、鼓勵技術創(chuàng)新，不斷提升典型示范引領作用

鼓勵交通運輸節(jié)能減排技術創(chuàng)新和應用，通過典型示范活動，宣傳推廣成熟的節(jié)能減排技術和產(chǎn)品，推動交通運輸技術性節(jié)能減排。一是，發(fā)布了“隧道照明綜合節(jié)能技術應用”等20個交通運輸行業(yè)第五批節(jié)能減排示范項目，在201X年全國節(jié)能宣傳周期間對第五批節(jié)能減排示范項目進行了授牌。二是，組織開展了“十二五”期第二批全國重點推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品(技術)的推選工作。三是，配合國家發(fā)展改革委，繼續(xù)組織推進隧道半導體照明產(chǎn)品應用示范工程，加強指導和監(jiān)督，推進示范工程穩(wěn)步實施。

七、開展科技攻關，繼續(xù)強化持續(xù)發(fā)展能力建設

繼續(xù)加大對交通運輸節(jié)能減排研究工作的支持力度，針對制約行業(yè)節(jié)能減排工作的關鍵環(huán)節(jié)，組織開展了具有前瞻性、戰(zhàn)略性和基礎性的政策研究和技術研發(fā)，不斷夯實行業(yè)節(jié)能減排能力基礎。一是，繼續(xù)推進“公路甩掛運輸關鍵技術與示范”等部重大科技專項，啟動了“公路交通運輸節(jié)能減排法律法規(guī)制度體系研究”等部軟科學研究項目，有序推進全球環(huán)境基金項目“緩解大城市擁堵、減少碳排放項目”。二是，深入推進節(jié)能減排科技示范工程，部科技司組織實施了云南昆龍高速運營節(jié)能科技示范工程等節(jié)能減排示范工程，城市智能交通和長三角航道網(wǎng)及京杭運河水系智能航運服務國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。三是，組織開展了201X年交通運輸建設科技成果推廣目錄發(fā)布工作，部科技司啟動實施了“低碳環(huán)保技術在農(nóng)村公路建設中的推廣應用”等部科技成果推廣計劃項目。四是，組織開展了“交通運輸行業(yè)能源消耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系”、“低碳交通城市評價指標體系”、“公路運輸溫室氣體(CO2)排放影響、排放峰值與減排目標、路徑研究”等交通運輸節(jié)能減排能力建設項目。五是，繼續(xù)推進節(jié)能減排標準規(guī)范的制修訂工作，發(fā)布了《碼頭船舶岸電設施建設技術規(guī)范》、《港口船舶岸基供電系統(tǒng)技術條件》、《營運船舶燃料消耗限值及檢測方法》等行業(yè)標準，開展了《水運工程建設項目節(jié)能評價規(guī)范》、《集裝箱堆場裝卸設備供電設施技術規(guī)范》等規(guī)范的編制工作和《天然氣汽車替代燃料量評價方法研究》等標準研究項目。

八、組織專題研究，積極參與氣候變化談判工作

組織開展交通運輸行業(yè)應對氣候變化工作相關研究，深入分析探討交通運輸行業(yè)減緩和適應氣候變化的基本路徑，積極參與氣候變化談判工作，增加行業(yè)話語權，有效維護了行業(yè)發(fā)展利益和國家氣候變化談判整體利益。一是，參與國家發(fā)展改革委“中國低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究”，組織有關單位承擔“中國交通低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究”分課題，探索研究交通運輸?shù)吞及l(fā)展途徑，為國家和行業(yè)制定交通運輸?shù)吞及l(fā)展政策提供決策支持。二是，參與政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第五次評估報告的政府評審工作，對第一工作組報告進行研究討論，提出了部門評審意見。三是，繼續(xù)組織開展國際海運溫室氣體減排市場機制等研究，結合最新談判進展和研究結果，提出了下一步工作安排和談判對策。四是，組團出席了國際海事組織(IMO)第63、64屆海上環(huán)境保護委員會會議，參與國際海運溫室氣體減排談判，向IMO單獨或聯(lián)合其他國家共同提交了6份政策和技術提案，五是，組織派員出席了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)多哈會議、曼谷會議和波恩會議，積極參與和引導談判進程。六是，派員參加德國交通建設和城市規(guī)劃部在柏林舉行的第二屆“中德綠色物流會議”，進一步加強了交通運輸?shù)吞及l(fā)展國際交流與合作。

九、重視宣傳交流，廣泛傳播交通運輸?shù)吞祭砟?/p>

組織開展了形式多樣、效果明顯的交通運輸節(jié)能減排宣傳交流活動，廣泛傳播交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念，宣傳推廣先進成熟的節(jié)能減排技術和產(chǎn)品，為深入推進交通運輸節(jié)能減排工作營造了良好的外部環(huán)境。一是，與國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合組織開展了201X年全國節(jié)能宣傳周活動。部機關組織了公共自行車啟動儀式、低碳體驗日等宣傳活動。地方各級交通運輸主管部門也圍繞節(jié)能宣傳周主題，組織開展了各具特色的宣傳活動，取得了良好效果。二是，在光明日報、經(jīng)濟日報、中國交通報等媒體大力宣傳交通運輸節(jié)能減排經(jīng)驗和成效。三是，舉辦了交通運輸節(jié)能減排與低碳交通運輸體系建設試點工作培訓班，深入宣傳國家和行業(yè)節(jié)能減排政策。四是，舉辦了“201X中國交通發(fā)展論壇”低碳交通分論壇和“201X中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”交通節(jié)能分論壇。五是，出版了《201X中國交通運輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展報告》。

十、做好機關節(jié)能，切實體現(xiàn)公共機構表率作用

部機關服務中心分解了節(jié)能減排指標，注重日常管理，制定和采取了切實有效的節(jié)能措施，效果比較明顯。部印發(fā)了《關于進一步做好201X年部屬各單位公共機構節(jié)能工作的通知》，分解落實節(jié)能減排目標，加強部屬單位公共機構節(jié)能監(jiān)督、指導和能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計。按季分月統(tǒng)計公示部機關及部屬單位的用電、用水量等能耗數(shù)據(jù)，201X年前三季度，部機關用油量同比下降8.16%，用電量同比下降3.11%，預計順利完成國管局制定的201X年節(jié)能指標。積極與國管局溝通協(xié)調(diào)，在部分部屬單位繼續(xù)推廣財政補貼高效照明產(chǎn)品。

在總結成績的同時，也要認識到，交通運輸節(jié)能減排工作面臨的形勢依然嚴峻，交通運輸結構性節(jié)能減排的潛力尚未充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新對節(jié)能減排的支撐力度還需加強，節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系還有待健全，低碳交通運輸體系建設任重道遠。為此，全行業(yè)要繼續(xù)提高認識，加強領導，積極謀劃，重點突破，持續(xù)深入推進交通運輸節(jié)能減排，加大力度建設低碳交通運輸體系，為促進交通運輸科學發(fā)展，實現(xiàn)國家和行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標奠定堅實基礎。

第三篇：2011年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結和2012年工作要點

2011年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結和

2012年工作要點

一、2011年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結

2011年是“十二五”開局之年。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，與2010年相比，2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗應降低16%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放應降低17%。交通運輸行業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實國務院節(jié)能減排工作戰(zhàn)略部署，堅持理論創(chuàng)新與行業(yè)實踐相結合，堅持示范試點與推廣應用相結合，堅持政府引導與企業(yè)自主相結合，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責任，扎實推進，為實現(xiàn)國家和行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標奠定了良好基礎。

（一）加強領導，精心組織，落實工作部署。2011年，李盛霖部長主持召開了2次部節(jié)能減排工作領導小組會議，傳達國務院節(jié)能減排工作部署，安排行業(yè)節(jié)能減排重點工作，研究討論相關重大問題。部印發(fā)了《2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總結和2011年工作要點》，提出了在2011年重點推進的工作內(nèi)容及相關要求。組織傳達學習了國務院全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，印發(fā)了《關于公路水路交通運輸行業(yè)落實<國務院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案>的實施意見》，將國務院節(jié)能減排工作部署與行業(yè)實際相結合，明確分工，落實責任，確保取得實際成效。印發(fā)了《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”水運節(jié)能減排總體推進實施方案》，對進一步拓展和深化交通運輸節(jié)能減排工作發(fā)揮了基礎性指導作用。全國各級交通運輸主管部門認真貫徹落實部節(jié)能減排工作安排，結合各地實際，提高思想認識，強化組織領導，發(fā)揮引導功能，推進低碳發(fā)展，初步形成領導重視、互相配合、上下聯(lián)動、左右互動的良好工作局面。

（二）創(chuàng)新理論，指導實踐，開展低碳試點。繼續(xù)推進部重大課題“建設低碳交通運輸體系研究”，組織完成了項目驗收，總結并提升了低碳交通運輸體系建設理論經(jīng)驗。在研究成果的基礎上，部印發(fā)了《建設低碳交通運輸體系指導意見》和《建設低碳交通運輸體系試點工作方案》，選擇確定天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫10個城市開展試點。組織召開了低碳交通運輸體系建設城市試點啟動會和推進會，組織評審并批復了試點城市實施方案，組織開展了試點城市實地調(diào)研，協(xié)調(diào)推進，具體指導，不斷深化試點工作，標志著試點工作由試點啟動階段進入組織實施階段。

（三）積極引導，確保公平，用好專項資金。在財政部的支持下，2011年中央財政安排交通運輸節(jié)能減排專項資金2.5億元用于支持公路水路交通運輸節(jié)能減排工作。在“公平、公正、公開”的原則下，部組織開展了專項資金項目申請和審核工作，成立了交通運輸節(jié)能減排項目管理中心，與財政部聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》和《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請指南（2011）》，組織相關科研單位研究制定了專項資金申請項目節(jié)能減排量核算方法，編制了《交通運輸節(jié)能減排專項資金項目評審程序》，初步建立起專項資金項目管理制度體系。從交通運輸行業(yè)節(jié)能減排專家?guī)熘绣噙x項目評審專家，經(jīng)過項目專家評審會、部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室審議、在部政府網(wǎng)站公示、對部分申請項目進行現(xiàn)場核查和暗訪、部節(jié)能減排工作領導小組審議等程序，對122個申報項目給予了補助。經(jīng)核算，2011補助項目，除無法準確計算節(jié)能減排量的交通運輸管理與服務能力建設類項目外，形成的節(jié)能量為31.5萬噸標準煤，替代燃料量為22.4萬噸標準油，減少二氧化碳排放113.8萬噸。

（四）政府引領，企業(yè)參與，深化千企行動。繼續(xù)深入組織開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，召開了專項行動總結會，對專項行動進行了階段性總結和再部署，表彰了專項行動優(yōu)秀組織單位、先進企業(yè)和先進個人。2011年，“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動得到繼續(xù)深化：“車”：積極推進甩掛運輸；發(fā)布了交通運輸行業(yè)標準《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》；舉辦了機動車安全節(jié)能駕駛競賽；試點推進綠色汽車維修技術；推廣車輛智能化運營管理系統(tǒng)。“船”：組織實施長江干線船型標準化工作，經(jīng)沿江省級交通運輸部門審核批準列入拆解計劃的船舶已達3742艘，拆改完工船舶3105艘，核準使用中央補貼資金3.85億元；推廣內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng)、推進船用岸電技術的應用；在江蘇、安徽開展天然氣船示范項目；組織開展了建立綠色航運發(fā)展長效機制試點工作；進行試點企業(yè)及船舶的能效考核和認證。“路”：加快推進電子不停車收費系統(tǒng)，修訂發(fā)布了《高速公路電子不停車收費技術要求》，指導各地加快ETC基礎設施和服務網(wǎng)絡建設，協(xié)調(diào)京津冀和長三角區(qū)域ETC聯(lián)網(wǎng)運營，截至2011年底，全國已經(jīng)開通ETC的省份達20個，建成ETC專用車道3200條，ETC用戶突破200萬；開展高速公路運營節(jié)能技術應用與示范工程，推進路面材料再生利用技術的應用。“港”：繼續(xù)推廣應用靠港船舶使用岸電技術和港口輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”；推廣港口機械節(jié)能運行控制技術；開展了成品油碼頭油氣回收利用技術研究。

（五）周密部署，狠抓落實，推進重點工作。貫徹落實國務院確定的交通運輸節(jié)能減排重點工作，務實推進，取得了實際成效。繼續(xù)嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度，印發(fā)了《關于進一步做好道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》。自2011年3月1日起廢止了《道路運輸車輛燃料消耗量過渡期車型表》，所有申辦營運資格的新購車輛（含進口車輛）必須符合燃料消耗量限值標準要求，不符合標準的車型不得投入營運。截至2011年11月，部已累計審查、公布了17批《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》，共發(fā)布達標車型22492個，其中客車車型占15.4%。新進入運輸市場的達標車型共計251.8萬輛，節(jié)約燃油142.5萬噸，減少二氧化碳排放460.2萬噸。繼續(xù)嚴格實行客運運力調(diào)控政策，對于年平均實載率低于70%的縣際以上客運班線，一律不得新增運力，并從嚴控制新增座位數(shù)。對一類客運班線、與高速鐵路和城際軌道交通平行的客運班線，原則上不再審批新增運力。對與現(xiàn)有班線重復里程在70%以上的二類以上客運班線，嚴格控制新增班線和運力。加強客運包車運力的調(diào)控，努力做到運力供需平衡。啟動了甩掛運輸首批試點工作，與國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關于確定甩掛運輸首批試點項目（單位）的通知》，確定了26個項目為甩掛運輸首批試點項目，發(fā)布了第一批甩掛運輸推薦車型（10個半掛牽引車車型和6個半掛車車型）。編制了《甩掛運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確立了“十二五”期甩掛運輸試點工作的范圍、總體規(guī)模及實施安排。

（六）組織評選，總結推廣，發(fā)揮示范作用。經(jīng)組織項目申報、專家評審、項目公示、部節(jié)能減排工作領導小組審定等程序，確定并公布了20個交通運輸行業(yè)第四批節(jié)能減排示范項目。目前，已累計公布四批共80個交通運輸節(jié)能減排示范項目，對總結節(jié)能減排經(jīng)驗、推廣節(jié)能減排技術、促進節(jié)能減排工作發(fā)揮了積極作用。通過節(jié)能產(chǎn)品（技術）生產(chǎn)或經(jīng)銷單位自愿申請、省級交通運輸主管部門推薦、節(jié)能產(chǎn)品（技術）檢測承擔機構檢驗、專家評審論證、公示等環(huán)節(jié)，確定并公布了30項“十二五”期第一批全國重點推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品（技術），為交通運輸企業(yè)選擇節(jié)能產(chǎn)品（技術）提供了指導，對促進企業(yè)節(jié)能降耗發(fā)揮了推進作用。配合國家發(fā)展改革委，繼續(xù)做好隧道半導體照明產(chǎn)品應用示范工程的指導和監(jiān)督，組織開展了示范工程實地調(diào)研，組織相關機構開展示范工程應用效果檢測，穩(wěn)步推進半導體照明產(chǎn)品在交通運輸領域的應用。

（七）科研攻關，完善標準，強化科技支撐。組織開展了“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳政策研究”，啟動實施了“黃金水道通過能力提升技術研究”、“公路甩掛運輸關鍵技術與示范”等部重大科技專項；繼續(xù)推進“公路運輸節(jié)能減排標準體系及系列標準研究”、“營運船舶燃料消耗量限值與CO2排放指數(shù)研究”、“公路工程溫室氣體排放評價體系與方法研究”、“內(nèi)河寬淺船舶節(jié)能減排實用技術研究”等科研項目。進一步推進科技成果轉化，組織開展了“高速公路運營節(jié)能技術綜合應用研究及示范”、“輕型電動輪胎式龍門起重機推廣應用”、“中遠之星客滾船太陽能光伏系統(tǒng)示范應用”等科技成果推廣應用；深入實施山西忻阜高速公路等科技示范工程，推廣了一批潛力大、應用廣的節(jié)能減排技術和產(chǎn)品。組織開展了科技成果推廣目錄發(fā)布工作，“內(nèi)河船舶電力推進系統(tǒng)”、“太陽能一體化航標燈”等節(jié)能減排類科技成果被列入2011年科技成果推廣目錄。在標準制定方面：批準發(fā)布了《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》等5項行業(yè)標準；完成了“營運船舶燃料消耗量限值及驗證方法”等2項行業(yè)標準的審查和“道路運輸車輛燃料消耗量監(jiān)測評價方法”等3項國家標準的報批；下達了“道路運輸行業(yè)節(jié)能評價方法”等4項標準計劃項目；開展了“港口流動機械節(jié)能系列標準研究”、“公路隧道照明節(jié)能技術標準化研究”等6項標準的立項研究。

（八）深入研究，積極應對，參與氣候談判。

部6次組團參加了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）和國際海事組織（IMO）框架下的談判，出席UNFCCC德班會議和IMO第62屆海上環(huán)境保護委員會會議。組織開展專題研究，向IMO提交了4份政策和技術提案；會同外交部、國家發(fā)展改革委和工信部報請國務院批準了坎昆會議后國際海運溫室氣體減排談判對策，有效維護了我國整體利益和行業(yè)發(fā)展利益。部組織中遠、中海、河北遠洋等12家遠洋公司開展了船舶能效水平調(diào)研，初步掌握了我國遠洋船舶的能耗總量、單位能耗及能效管理水平等基礎數(shù)據(jù)，并與國際具有代表性的船舶能效水平進行了比對。

（九）重視宣傳，開展培訓，營造良好氛圍。部與國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于2011年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》，部印發(fā)了《關于組織開展交通運輸行業(yè)2011年節(jié)能宣傳周活動的通知》和《關于開展2011年部機關及部屬各單位公共機構節(jié)能宣傳周活動安排的通知》，組織全國交通運輸行業(yè)積極參加節(jié)能宣傳周活動，大力宣傳交通運輸節(jié)能減排成效，并要求各級機關帶頭開展節(jié)能減排。部機關組織了圖片展、低碳體驗日、公益講座、環(huán)保紀錄片等宣傳活動。各級交通運輸主管部門緊密圍繞節(jié)能宣傳周主題，因地制宜，開展節(jié)能宣傳和實踐活動，取得了良好的宣傳效果。在多雙邊領域加大行業(yè)節(jié)能減排對外宣傳力度，利用多雙邊會議和各種交流活動，為學習交流國外先進經(jīng)驗、推動我國具有比較優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”和技術出口創(chuàng)造條件。舉辦了建設低碳交通運輸體系培訓班，還在全國交通局長培訓班、部支持西部地區(qū)干部培訓項目、名師講師團項目中安排了節(jié)能減排相關課程。舉辦了“2011中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇”交通節(jié)能分論壇。宣傳“安全駕駛、綠色駕駛、人文駕駛”理念，舉辦了第二屆機動車駕駛員節(jié)能技能競賽活動，推廣先進節(jié)能技術和經(jīng)驗，提高了機動車駕駛員的節(jié)能意識和水平。

（十）公共機構，率先垂范，做好機關節(jié)能。通過成立部機關公共機構節(jié)能減排領導小組，明確了職責分工，建立健全崗位責任制。印發(fā)了《交通運輸部機關節(jié)能工作實施方案》、《關于進一步做好部屬公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作的通知》、《關于進一步做好節(jié)電工作的通知》等，進一步完善了公共機構節(jié)能減排工作制度。定期召開部機關節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水工作專題會議，采取切實可行的節(jié)能措施，2011年部機關用油量與去年持平，用水量同比去年下降1.28%，部機關辦公樓扣除因通信中心、海事、救撈、公安機房等用電設備增加帶來的新增用電量后，用電量同比下降5.49%，順利完成了國管局確定的2011節(jié)能目標；部機關被國管局和北京市水務局評為“北京市節(jié)水型單位”。優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設備和產(chǎn)品，逐步淘汰高耗能辦公設備。印發(fā)了《關于進一步做好2011年部直屬和所屬派駐地方單位公共機構節(jié)能工作的通知》，分解落實節(jié)能減排目標，加強對部屬各單位公共機構節(jié)能的監(jiān)督、指導和能耗統(tǒng)計工作。

二、2012年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點

2012年是貫徹落實國務院節(jié)能減排工作戰(zhàn)略部署和完成“十二五”期節(jié)能減排工作任務的關鍵一年。交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要克服困難，不斷拓展，務實推進，著力打造交通運輸節(jié)能減排“十百千”工程（十個低碳交通運輸體系建設城市試點，一百個交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目，一千家“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動參與企業(yè)），確保取得實效。各級交通運輸主管部門要認真學習領會國家和行業(yè)節(jié)能減排工作精神，鞏固提高對節(jié)能減排工作重要性、長期性和艱巨性的思想認識，下更大決心，花更大氣力，貫徹落實國家和行業(yè)各項節(jié)能減排政策措施，依據(jù)《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，結合各地實際，立足于低碳交通運輸體系建設，組織開展節(jié)能減排項目實施、示范推廣、監(jiān)督檢查、宣傳培訓等工作，切實推進交通運輸節(jié)能減排持續(xù)深入，為實現(xiàn)國家和行業(yè)“十二五”節(jié)能減排目標奠定基礎。

（一）貫徹落實國務院“十二五”節(jié)能減排與應對氣候變化工作部署。

貫徹落實國務院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》對交通運輸行業(yè)的具體要求，組織落實部發(fā)布的《關于公路水路交通運輸行業(yè)落實國務院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的實施意見》及部門分工方案，抓緊抓好重點工作任務的實施，加強組織領導和業(yè)務指導，強化目標責任制，加大監(jiān)督檢查力度，確保國家和行業(yè)節(jié)能減排與應對氣候變化工作部署落到實處。繼續(xù)深入組織開展交通運輸行業(yè)應對氣候變化研究工作，適時發(fā)布《交通運輸行業(yè)應對氣候變化行動方案》。

（二）深入推進低碳交通運輸體系建設，擴大試點城市范圍。在“建設低碳交通運輸體系研究”課題的基礎上，完成“交通運輸行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測及低碳政策研究”，進一步深化研究內(nèi)容，豐富研究成果，充實低碳交通運輸體系建設理論經(jīng)驗。繼續(xù)組織做好低碳交通運輸體系建設城市試點，加快研究并出臺促進低碳交通運輸體系建設的相關政策，加大對試點城市的支持力度，宣傳推廣試點城市先進成熟經(jīng)驗。擴大試點范圍，公布第二批低碳交通運輸體系建設試點城市，提高試點工作的代表性。指導第二批試點城市編制試點實施方案并組織審查，督促試點城市落實試點項目，確保試點工作取得預期成效。試點城市所在省級交通運輸主管部門要切實加強對試點工作的支持、指導和監(jiān)督，將試點工作與全省交通運輸?shù)吞及l(fā)展緊密結合，帶動其他城市加快低碳交通運輸體系建設步伐。試點城市交通運輸主管部門要落實部批復的試點實施方案，跟蹤項目實施過程，及時解決困難，總結經(jīng)驗，爭取地方政府支持，加強與地方政府其他相關部門的溝通與協(xié)調(diào)，定期向所在省級交通運輸主管部門和部節(jié)能減排與應對氣候變化工作辦公室報送試點信息。

（三）繼續(xù)深入開展“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，組織做好萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。

切實發(fā)揮“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動參與企業(yè)對交通運輸節(jié)能減排工作的示范作用，加強對專項行動參與企業(yè)的支持與引導，逐步建立有利于發(fā)揮專項行動示范作用的長效工作機制。2012年專項行動的重點是：“車”——嚴格實行營運車輛燃料消耗量準入制度；組織實施甩掛運輸試點工作；在道路運輸和港區(qū)推廣使用天然氣車輛；推廣節(jié)能駕駛技術。“船”——研究提出內(nèi)河船型標準化工作總體思路和實施方案；發(fā)布營運船舶燃料消耗量限值標準；在內(nèi)河運輸試點應用天然氣船舶；推廣內(nèi)河船舶免停靠報港信息服務系統(tǒng)；推進靠港船舶使用岸電技術的應用。“路”——進一步推進ETC聯(lián)網(wǎng)工程；開展高速公路運營節(jié)能技術應用與示范工程；配合國家發(fā)展改革委組織做好隧道半導體照明應用示范工程；推進路面材料循環(huán)利用技術和可再生能源的應用。“港”——推進為靠港船舶提供岸電技術的應用；推廣輪胎式集裝箱門式起重機“油改電”技術的應用；推廣帶式輸送機系統(tǒng)及其他港口機械節(jié)能運行控制技術。配合國家發(fā)展改革委開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，加強行業(yè)指導，強化行業(yè)監(jiān)督，督促行動方案各項措施落到實處。

（四）完善交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制。組織開展交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制研究，探索建立專項資金績效評價制度，組織實施專項資金績效調(diào)查工作，充分發(fā)揮專項資金“以獎代補”政策對交通運輸節(jié)能減排的引導作用。根據(jù)《交通運輸節(jié)能減排專項資金申請指南（2012）》，指導交通運輸企事業(yè)單位申報2012交通運輸節(jié)能減排專項資金，確保項目審核過程的“公平、公正、公開”。進一步完善專項資金申請項目節(jié)能減排量核算辦法，做到標準統(tǒng)一，核算科學，保證項目申請與審核工作順利進行。組織開展專項資金申請項目第三方審核試點，研究建立第三方審核程序，組織實施對2012部分申請項目節(jié)能減排量的第三方審核。進一步加強交通運輸節(jié)能減排項目管理制度化、規(guī)范化和信息化建設，建立健全項目管理規(guī)章制度，推進專項資金申請項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)的建設和運行。

（五）創(chuàng)新交通運輸節(jié)能減排專項資金項目管理模式。組織開展交通運輸節(jié)能減排專項資金項目區(qū)域性管理和主題性管理試點工作，為逐步形成具體項目管理與區(qū)域性管理、主題性管理相結合的管理模式積累經(jīng)驗。選定武漢、南昌、廈門和無錫市為專項資金項目區(qū)域性管理試點城市，指導試點城市交通運輸主管部門編制區(qū)域性交通運輸節(jié)能減排實施方案；選定港口RTG“油改電”技術應用進行主題性管理試點，集中時間、加大力度，在1~2年內(nèi)基本完成港口RTG“油改電”技術應用項目的實施；選定天津港、青島港、連云港港和蛇口集裝箱碼頭有限公司開展“低碳港口建設”主題性管理試點，指導試點港口編制節(jié)能減排綜合性實施方案。探索建立“立項評審、資金使用、過程跟蹤、項目驗收”的項目管理模式，切實推進試點低碳交通運輸體系建設持續(xù)深入。

（六）加強并完善交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，推進能源利用在線監(jiān)測工作。

組織開展交通運輸能源利用統(tǒng)計監(jiān)測研究，突出頂層設計，健全指標體系，依靠科技創(chuàng)新，擴充監(jiān)測手段。繼續(xù)完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測報表制度，鞏固并適度擴大監(jiān)測范圍，不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)組織做好港口、遠洋船舶、營運客車等能源利用狀況監(jiān)測工作。針對目前交通運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系薄弱環(huán)節(jié)，組織開展普通營運貨車、內(nèi)河船舶能源利用狀況遠程監(jiān)測試點工作，深入開展前期政策研究，做好在線監(jiān)測系統(tǒng)的設計。結合國家發(fā)展改革委等部門推進重點用能單位能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng)建設的要求，開發(fā)、建設在線監(jiān)測信息管理平臺，加快推進相關監(jiān)測設備的研發(fā)和應用。力爭通過一年的試點，在2013年正式啟動普通營運貨車、內(nèi)河船舶能源利用狀況遠程監(jiān)測，逐步科學準確地掌握全行業(yè)各領域的能源利用狀況，不斷提高能源利用監(jiān)測水平。進一步研究完善交通運輸節(jié)能減排考核體系方案。發(fā)布《中國交通運輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展報告》。

（七）組織開展交通運輸節(jié)能減排示范活動。在總結前四批交通運輸行業(yè)節(jié)能減排示范項目推選過程的基礎上，不斷提高推選過程的規(guī)范化和科學化水平，突出示范項目的示范性和引領性。2012年6月前完成交通運輸行業(yè)第五批節(jié)能減排示范項目的推選工作，提高交通運輸企事業(yè)單位開展節(jié)能減排工作的積極性，擴大示范項目對行業(yè)節(jié)能減排工作的影響力。形成覆蓋公路水路交通運輸全領域、反映全行業(yè)節(jié)能減排先進水平、體現(xiàn)交通運輸節(jié)能減排引領方向的百個示范項目，并組織開展集中宣傳和經(jīng)驗交流活動。從政策、資金等方面加大對交通運輸節(jié)能減排示范項目的支持力度，研究并建立支持示范項目開展的長效機制。與國家發(fā)展改革委等部門繼續(xù)組織做好隧道半導體照明產(chǎn)品應用示范工程，加強監(jiān)督指導、過程跟蹤和效果評價，確保示范工程按計劃完成。

（八）繼續(xù)推進交通運輸節(jié)能減排重點工作。一是繼續(xù)實施營運車輛燃料消耗量限值標準，研究修訂行業(yè)標準《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》和《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》，并積極推進標準升級。開展達標車型統(tǒng)計推優(yōu)，遴選一批低能耗、高品質(zhì)車型。進一步加強燃料消耗量檢測機構管理規(guī)范化建設，對檢測試驗過程進行實時監(jiān)控。二是繼續(xù)執(zhí)行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力，發(fā)布道路客運實載率調(diào)查與測算技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行客運實載率兩個“70%”的規(guī)定，提高客車實載率和能源利用效率。三是繼續(xù)推行公路甩掛運輸，深入組織實施甩掛運輸試點工程，完善相關法律、政策和標準規(guī)范，評選并發(fā)布甩掛運輸推薦車型，制定出臺公路甩掛運輸試點專項資金管理辦法。四是因地制宜推進天然氣汽車在道路運輸、城市公交、出租汽車及港口中的應用，建立健全相關標準規(guī)范，促進天然氣汽車技術升級和天然氣供應及配套設施建設，繼續(xù)給予必要的政策支持和資金引導。五是深入開展綠色汽車維修工程，組織編制綠色汽車維修指導意見和綠色維修作業(yè)指導書，開展綠色汽車維修技術交流和綠色汽車維修企業(yè)評選。六是在出租汽車行業(yè)開展電話預約服務模式（“電招”）試點。七是從政策、資金等方面加大對天然氣船舶試點工作的支持力度，研究制定天然氣船舶及相關加氣設施的技術標準。八是制定并發(fā)布靠港船舶使用岸電技術相關標準，研究制定促進靠港船舶使用岸電技術推廣應用的相關政策。

（九）組織實施節(jié)能減排科技專項行動。

依據(jù)《公路水路交通運輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》和《公路水路交通運輸“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，組織實施節(jié)能減排科技專項行動，促進交通運輸節(jié)能減排科技研發(fā)、成果轉化和標準化工作。大力推進“黃金水道通過能力提升技術”、“公路甩掛運輸關鍵技術與示范”等部重大科技專項的組織實施，組織開展“交通運輸節(jié)能減排專項資金激勵機制研究”、“公路交通運輸節(jié)能減排法律法規(guī)制度體系研究”和“交通運輸業(yè)推廣使用新能源和清潔燃料汽車的問題與對策”等軟科學研究。開展節(jié)能減排科技成果推廣應用，啟動“溫拌瀝青技術在寒區(qū)公路建設中的推廣應用”、“低碳環(huán)保技術在農(nóng)村公路建設中的推廣應用”等科技成果推廣項目，深入推進京珠復線長沙至湘潭高速公路資源節(jié)約型和環(huán)境友好型科技示范工程、江西廬山西海高速公路安全綠色交通科技示范工程、云南昆龍高速公路運營節(jié)能科技示范工程等的組織實施，組織實施城市智能交通和長三角航道網(wǎng)及京杭運河水系智能航運服務國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程。組織開展2012交通運輸建設科技成果推廣目錄發(fā)布工作，為推廣節(jié)能減排技術搭建有效平臺。繼續(xù)推進節(jié)能減排國家和行業(yè)標準的制修訂工作，組織開展“營運車輛油耗檢測設備技術要求研究”和“天然氣汽車替代燃料量評價方法研究”等標準的項目研究。

（十）繼續(xù)做好氣候變化談判和對外交流合作工作。繼續(xù)深入開展國際海運溫室氣體減排特別是市場機制措施方案的專題研究，為我對外談判和對內(nèi)決策提供技術支持。繼續(xù)積極參與UNFCCC和IMO框架下的談判，參加多哈會議和第63屆、第64屆海上環(huán)境保護委員會會議，主動開展外交工作，發(fā)揮建設性作用，維護國家氣候變化談判的整體利益，為我行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。深入開展船舶能效履約研究，建立健全船舶節(jié)能減排監(jiān)督管理制度，研究完善船舶排放統(tǒng)計監(jiān)測體系，為實施國際公約做好準備。繼續(xù)利用多雙邊渠道，擴大對外宣傳，推動行業(yè)“走出去”，學習借鑒國外先進節(jié)能減排理念、技術和管理方法，促進行業(yè)科學發(fā)展。

（十一）積極開展交通運輸節(jié)能減排宣傳培訓。多渠道、多種形式大力宣傳交通運輸節(jié)能減排政策措施、先進經(jīng)驗和社會貢獻，堅定全行業(yè)做好交通運輸節(jié)能減排工作的決心和信心，加強交通運輸節(jié)能減排先進產(chǎn)品技術和管理經(jīng)驗的推廣與交流，為做好交通運輸節(jié)能減排工作營造良好的輿論氛圍。按照節(jié)能宣傳周主題要求，組織做好2012年交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動，大力推廣交通運輸節(jié)能低碳發(fā)展理念，促進公眾節(jié)能低碳出行生活習慣和方式的養(yǎng)成，形成低碳出行、節(jié)能光榮的社會新風尚。組織開展交通運輸節(jié)能減排培訓，結合節(jié)能減排工作重點，采取專家講座、集體討論、實地參觀等多種形式，提供相互交流學習的平臺。深入開展機動車駕駛員素質(zhì)教育工程，加大節(jié)能駕駛操作規(guī)范的宣傳力度和營運車輛駕駛員繼續(xù)教育中的綠色駕駛培訓力度，逐步普及機動車綠色駕駛技術。開展出租車節(jié)能駕駛交流與競賽。

（十二）繼續(xù)做好公共機構節(jié)能工作。

繼續(xù)落實完善部公共機構節(jié)能減排工作制度，采取切實可行措施，努力完成國管局制定的2012節(jié)電、節(jié)水和節(jié)油目標。召開部公共機構節(jié)能減排工作會議，部署2012公共機構節(jié)能減排重點工作。組織開展對部屬各單位公共機構能耗統(tǒng)計工作的培訓，加強對部屬各單位公共機構節(jié)能工作落實情況、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查，抽查數(shù)量不少于10%。進一步做好高效照明產(chǎn)品推廣使用工作。研究建立公共機構建設項目節(jié)能評審制度的可行性，對部屬各單位新建和維修改造公共機構項目進行節(jié)能評審。加強公共機構節(jié)能減排宣傳，組織做好2012公共機構“節(jié)能宣傳周”活動，進一步提高機關職工節(jié)能意識。

第四篇：全縣交通運輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點

全縣交通運輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點

2012年是“十二五”規(guī)劃的加速啟動期，全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉變發(fā)展方式為主線，按照現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展要求，進一步加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化責任，狠抓落實，力爭開好頭，起好步，確保目標任務順利完成。根據(jù)省廳、市局布置和要求，結合我縣實際情況，提出全縣交通運輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點如下：

一、大力推進低碳交通運輸體系建設

進一步完善行業(yè)節(jié)能減排組織體系，按時貫徹推進低碳交通運輸體系建設的指導意見和實施辦法，努力提高基礎設施建設和交通運輸裝備水平，進一步完善公共服務體系。

二、繼續(xù)實施優(yōu)化運輸組織執(zhí)行運力結構政策

嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準，嚴禁高能耗、高排放、高污染、低能效車輛進入運輸市場。同時要嚴格執(zhí)行客車實載率低于70%的線路不投放新運力的調(diào)控政策，繼續(xù)推進公路運輸甩掛試點工作，大力發(fā)展廂式運輸、大型車、多軸車運輸，努力降低空載率和運輸工具能耗，提高運輸效率。

三、深入開展“車、船、路、港”單位低碳交通運輸慰藉行動

鼓勵使用新能源車輛和標準型船舶，推廣節(jié)能駕駛技術，以及船舶靠港使用岸電、龍門式吊車“油改電”技術。啟動節(jié)能型公路建設與養(yǎng)護工程，鼓勵工程建設材料再利用，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

四、加快發(fā)展綠色航運

繼續(xù)推進船型標準化建設，加快老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新的步伐。研究實施營運船舶、港口節(jié)能減排措施，從標準和制度上加速綠色航運建設。

五、精心組織節(jié)能減排科技研發(fā)及成果推廣應用

以減少能源消耗與環(huán)境污染為目標，組織實施一批符合資源節(jié)約環(huán)境友好理念的交通運輸科技項目研究。加快推進公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術、城市公共汽車節(jié)能技術、水運環(huán)保與節(jié)能減排應用技術等成果的轉化與應用，努力實施技術節(jié)能。

六、繼續(xù)選樹節(jié)能減排示范項目

堅持以示范項目建設為載體，推動節(jié)能減排技術的廣泛應用。認真總結、提煉示范項目建設的經(jīng)驗及成果，積極組織宣傳推廣與應用。適時選樹第三批節(jié)能減排示范項目。協(xié)助做好省廳、市局示范項目推薦工作。

七、建立完善節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系

繼續(xù)加強行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設，進一步研究建立行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，強化交通運輸行政主

管部門和交通運輸企業(yè)責任，建立工作目標責任制，促進交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作持續(xù)發(fā)展，取得實效。

八、加快智能交通信息服務平臺建設

大力推進智能交通技術、現(xiàn)代物流技術、現(xiàn)代信息技術的開發(fā)和應用。加強行業(yè)信息系統(tǒng)建設，改造和提升傳統(tǒng)交通運輸產(chǎn)業(yè)，逐步形成現(xiàn)代交通運輸信息網(wǎng)絡，提高運輸組織效率，降低能耗和排放水平。

九、繼續(xù)做好公共機構節(jié)能工作

在強化局機關節(jié)能工作的同時，做好局屬單位的節(jié)能監(jiān)督和能耗統(tǒng)計工作。特別是要抓好公共機構油、水、電和辦公設備、耗材等重點領域節(jié)能改造和管理工作。建立健全節(jié)能管理制度，明確責任人，初步建立公共機構節(jié)能長效機制。

十、做好節(jié)能減排宣傳培訓工作

采用多種形式宣傳我國交通運輸節(jié)能減排的政策、措施、成果和貢獻。按照今年全國節(jié)能宣傳周要求制定2012年行業(yè)節(jié)能宣傳周活動方案，提前部署，認真抓好落實。繼續(xù)做好節(jié)能減排教育培訓工作，在強化管理干部監(jiān)管能力的基礎上，突出營運車船駕駛員、港口機械操作員的能力和水平培訓，促進綠色低碳交通運輸消費方式的形成。

附件：2012年全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作局機關各股室分工

附件：

2012年全縣交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作機關各科室分工

第五篇：2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點（共）

2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點

來源：交通運輸部網(wǎng)站 2010-03-26

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），部屬各單位，有關交通運輸企業(yè)：

現(xiàn)將《2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真貫徹落實。

中華人民共和國交通運輸部（章）

二〇一〇年三月九日

2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點

2010年是“十一五”期的最后一年，要實現(xiàn)我國“十一五”期節(jié)能減排兩個約束性指標，仍需各行業(yè)的共同努力。同時，我國政府已經(jīng)宣布，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。交通運輸行業(yè)是能源消耗的重點行業(yè)，也是節(jié)能減排的重點領域，節(jié)能減排工作任重而道遠。要充分認識到節(jié)能減排是加快交通運輸發(fā)展方式轉變的必然要求，是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的必然要求，是落實當前國家應對氣候變化各項措施的必然要求。各級交通運輸主管部門要進一步提高認識，增強責任感、緊迫感，在行業(yè)管理和各項工作中體現(xiàn)節(jié)能減排的理念和要求，把節(jié)能減排當作一項“硬任務”，落實到各項具體工作中。要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中各方力量，整合各種資源，采取有效措施，齊心協(xié)力，共同推進，確保完成今年節(jié)能減排各項重點工作，為實現(xiàn)我國“十一五”期兩個約束性指標及我國履行相關國際責任作出積極的貢獻。

2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點：

一、做好2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作總體部署和“十二五”工作規(guī)劃

根據(jù)部節(jié)能減排工作領導小組會議精神，研究部署2010年交通運輸節(jié)能減排工作重點任務。認真總結“十一五”期交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作，對節(jié)能減排政策實施情況進行評估；根據(jù)國家和我部關于制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一部署和要求，研究制定《交通運輸行業(yè)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》。組織專門力量深入研究低碳交通運輸體系的內(nèi)涵、要求和相關政策措施，提出我國建設低碳交通運輸體系的基本思路、模式及相關指標體系，提出建設低碳交通運輸體系的指導意見和交通運輸行業(yè)應對氣候變化方案，把低碳發(fā)展的理念落實到交通運輸生產(chǎn)、生活、出行方式的各個環(huán)節(jié)。

二、組織開展“車、船、路、港”千家交通運輸企業(yè)節(jié)能減排專項行動

廣泛動員交通運輸企業(yè)積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)建設，發(fā)揮政府部門的推動和指導作用，充分調(diào)動企業(yè)作為節(jié)能減排主體的積極性，組織開展“?車、船、路、港?千家交通運輸企業(yè)節(jié)能減排專項行動”。通過多種技術、管理措施，達到節(jié)能減排目標。在前三批60個部節(jié)能減排示范項目和各地交通運輸主管部門推出的示范項目的基礎上，選擇其中涉及面廣、成效顯著的項目進行重點宣傳，加大推廣應用力度，以“車、船、路、港”為主要載體，著力在交通運輸裝備使用和交通基礎設施的建設、運營中做到節(jié)約能源、節(jié)約資源、降低消耗、減少污染物排放、保護環(huán)境，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在各級交通運輸主管部門的選擇推薦下，組織約一千家交通運輸企業(yè)共同參與，于今年4月舉行“?車、船、路、港?千家交通企業(yè)節(jié)能減排專項行動”啟動儀式。于今年12月對專項行動進行總結表彰。積極爭取國家發(fā)展改革委、財政部對重點節(jié)能減排項目給予政策、資金支持。

三、推進節(jié)能減排監(jiān)測考核體系建設

根據(jù)《國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》要求，積極配合國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局做好交通運輸能源消耗統(tǒng)計工作及相關指標的發(fā)布工作。在山東省交通運輸行業(yè)開展節(jié)能減排監(jiān)測考核試點工作的基礎上，認真總結經(jīng)驗，進一步研究建立交通運輸節(jié)能減排監(jiān)測考核體系，在逐步完善交通運輸行業(yè)能源消耗統(tǒng)計指標的基礎上，爭取在全國推廣實施。強化政府和企業(yè)責任，建立健全交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作目標責任制，促進交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作取得實效。

四、實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度

《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，自2010年3月1日起，道路運輸管理機構在配發(fā)《道路運輸證》時，要將車輛燃料消耗量作為必要指標，對照《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》進行核查，不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，不得進入道路運輸市場。部發(fā)布道路運輸車輛燃料消耗量檢測機構名單并建立相關信息平臺，以便對符合JT711、JT719的道路運輸車型進行甄別，穩(wěn)步實施營運車輛燃料消耗量限值核查制度。

在國家已有的汽車“以舊換新”補貼政策中積極爭取加大對重型載貨車、大型營運客車及各型公交客車補貼力度，推動高耗油營運車輛提前退出運輸市場。

五、大力發(fā)展公共交通，積極推動《城市公共交通條例》出臺

大力發(fā)展公共交通，提高城市公共交通平均出行分擔率，減少私人轎車出行，是實現(xiàn)城市交通節(jié)能減排的一項重要措施。為此我部要配合國務院法制辦做好《城市公共交通條例》的制定工作，促進城市公共交通的優(yōu)先建設和發(fā)展。組織研究城市公交車燃料消耗量限值標準，進一步推動運輸裝備水平的提高，加快新技術、新產(chǎn)品的推廣應用，鼓勵使用新能源、節(jié)能環(huán)保公交車輛，研究新能源汽車推廣過程中安全使用和維修問題，積極引導出行者多采用公共交通和節(jié)能環(huán)保的方式出行。

六、積極推進甩掛運輸，優(yōu)化運輸組織，促進運力結構調(diào)整

認真貫徹落實我部和國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進甩掛運輸發(fā)展的通知》，組織開展渤海灣、長三角等地甩掛運輸試點工作，鼓勵發(fā)展技術先進、經(jīng)濟安全、節(jié)能環(huán)保的運輸裝備和運輸方式，加快淘汰技術落后、污染嚴重、效能低下的運輸裝備。加快建設交通運輸信息系統(tǒng)，促進智能交通和運輸網(wǎng)絡化發(fā)展，提高運輸效率和效能。

七、推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費（ETC）

總結京津冀和長三角區(qū)域不停車收費系統(tǒng)應用示范工程，部署全國推廣工作，擴大不停車收費規(guī)模，爭取對具備條件的省份（包括示范工程省份擴大規(guī)模）由部立項推廣工程，按照建設規(guī)模給予一定比例的補助資金。同時，爭取國家和地方政府有關部門支持，將聯(lián)網(wǎng)不停車收費納入節(jié)能減排、拉動經(jīng)濟和鼓勵消費的國家政策，對使用不停車收費系統(tǒng)用戶采取通行費優(yōu)惠，在ETC規(guī)模已經(jīng)形成的京津冀和長三角區(qū)域推行黨政機關、全額撥款事業(yè)單位公務用車安裝ETC裝置，同時，對私家車購買ETC裝置進行費用補助，迅速擴大用戶群，促進實現(xiàn)不停車收費系統(tǒng)的經(jīng)濟效益和社會效益。

八、加快發(fā)展綠色航運

繼續(xù)加強內(nèi)河水運建設，加快發(fā)展水路運輸，提高水路運輸量占綜合運輸體系的比重，促進交通運輸結構調(diào)整，發(fā)揮水運的節(jié)能減排作用。聯(lián)合財政部印發(fā)《長江干線船型標準化補貼資金使用管理辦法》，實施長江干線船型標準化。開展西江干線船型標準化工作。結合落實國務院印發(fā)的《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，出臺促進老舊運輸船舶和單殼油輪報廢更新的經(jīng)濟鼓勵政策，落實老舊運輸船舶和單殼油輪提前淘汰補貼資金。

研究實施營運船舶節(jié)能減排措施，從標準和制度上加速綠色航運建設。研究制訂營運船舶燃料消耗量限值和CO2排放指數(shù)標準、營運船舶能效評價標準和規(guī)范、綠色船舶規(guī)范和法規(guī)，開展高耗能營運船舶提前退出的相關研究工作。協(xié)助航運企業(yè)建立能效管理體系，推進航運企業(yè)能效評估工作。研究船舶靠泊使用岸電等節(jié)能減排措施的實施方案。建立新造船舶能效設計指數(shù)（EEDI）和船舶能效運營指數(shù)（EEOI）數(shù)據(jù)庫。

總結和推廣“兩型”港口建設的經(jīng)驗和技術，召開港口建設經(jīng)驗交流會，推進綠色港口建設。

九、做好國際航運船舶溫室氣體減排談判工作

關注哥本哈根會議后的動態(tài)，跟蹤國際海事組織對國際航運船舶溫室氣體減排的動態(tài)及措施，繼續(xù)深入研究國際航運船舶溫室氣體減排的技術、運營和市場機制措施，為談判提供基礎支持；加大談判力量的投入，切實做好聯(lián)合國氣候變化框架公約和國際海事組織框架下的國際航海減排談判。為我國航運業(yè)的發(fā)展爭取更有利的外部環(huán)境和條件。

十、大力實施節(jié)能減排科技研發(fā)及成果推廣應用

以減少能源消耗與環(huán)境污染為目標，組織實施一批符合資源節(jié)約環(huán)境友好理念的交通運輸科技項目研究，大力推進科技成果的轉化與應用。加快在公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術、城市公共汽車節(jié)能技術、水運環(huán)保與節(jié)能減排應用技術等重點領域開展科技攻關，在環(huán)保新材料等方面開展專項課題研究。繼續(xù)做好港口節(jié)能減排聯(lián)合技術攻關工作。推動射頻識別技術（RFID）在公路水路領域的應用，為運輸企業(yè)、港口和行業(yè)管理部門提供準確數(shù)據(jù)，加速集裝箱、貨物等運輸周轉率，提升港口工作效率，提高公路水路運輸效率，降低空載率和運輸工具能耗，實現(xiàn)節(jié)能減排。

十一、完善交通固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估與審查制度

在目前對港口新（改、擴）建項目進行節(jié)能評估的基礎上，完成《港口工程節(jié)能評估報告編制導則》、《港口工程可行性研究報告節(jié)能篇（章）編制導則》編制工作，加強對節(jié)能評估機構的監(jiān)督管理，加大對評估項目節(jié)能措施落實情況的檢查力度。研究并逐步開展對公路建設項目、道路運輸站場建設項目的節(jié)能評估和審查，使交通建設項目符合國家和行業(yè)有關節(jié)能標準規(guī)范的要求。

十二、做好節(jié)能宣傳等相關工作

利用多種方式開展節(jié)能減排宣傳，大力宣傳我國交通運輸節(jié)能減排的政策、措施、成果和貢獻。按今年節(jié)能宣傳周主題要求制定2010年交通運輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動方案，做好部署和落實工作。完成交通運輸行業(yè)第三批節(jié)能減排示范項目的總結提煉工作，于“節(jié)能宣傳周”期間為第三批示范項目授牌，并適時推出第四批示范項目。繼續(xù)利用多、雙邊渠道，就節(jié)能減排開展國際技術交流與合作，學習借鑒各國交通運輸節(jié)能減排的先進經(jīng)驗和做法。在總結試點經(jīng)驗的基礎上，推進交通節(jié)能產(chǎn)品認證工作。加快節(jié)能減排認證評估機構建設，推進節(jié)能減排的審定與評價工作。部機關繼續(xù)做好節(jié)油節(jié)電節(jié)水工作。在中國節(jié)能協(xié)會的指導下，成立交通運輸專業(yè)委員會并開展相關工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用，共同推進節(jié)能減排工作。