第一篇：新華區城市管理執法局人大評議報告

新華區城市管理執法局

關于接受區人大常委會工作評議的工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

我代表新華區城市管理執法局，向區人大常委會報告關于接受區人大常委會工作評議的有關情況，請予審議。

作為履行城市市容秩序管理職責的政府直屬單位，我局在區八屆人大四次會議民主測評中位列倒數，這使我們深刻認識到了工作中存在的差距和不足。針對本次評議結果，我們多次召開班子會議，結合區人大委員會工作評議調研視察組的指導意見，認真進行反思，分析問題所在，并要求干部職工高度重視，端正態度，誠懇接受人大監督，勇于自查自糾，不回避矛盾，不掩蓋問題，把工作評議作為提高執法水平、改進工作方法、加強廉政建設的新起點。現在就2009年以來我局在工作中存在的主要問題、整改措施以及今后的工作思路報告如下：

一、2009年工作中存在的問題及原因

（一）隊伍思想作風建設松懈，部分領導干部在工作中產生懈怠情緒，整體凝聚力和戰斗力得不到有效提升。作為新組建的執法單位，局領導班子沒有正式任命，部分職工檔案及薪級遺留問題尚未解決，新一輪的單位重組正在進行，短短一年內形勢多變，使部分干部職工出現懈怠情緒，隊伍缺乏戰斗力和凝聚力。對此，我們認識不足，重視不夠，放松了職工思想建設工作，影響了工作的有序開展。

（二）管理方法單一，創新意識不強，市容秩序整治工作時好時壞、反彈嚴重。對新時期城市管理工作認識不足、標準不高，總是“穿新鞋、走老路”，隊伍管理上固步自封，工作開展中驕傲自滿，忽視了市容整治效果容易反彈的現象，致使市容管理工作成績不理想。特別是小商小販占道經營、機動車輛亂停亂放和市民無序養犬等問題，成了市民投訴的焦點；轄區內中平能化總醫院門前、開源路和平路口等地段，因流動攤販占道現象嚴重，多次被媒體曝光，給工作帶來了被動。

（三）執法理念和執法水平滯后，存在不文明執法現象，隊伍整體素質還有待提高。城管隊伍傳統的“管理”理念，即通過強大的執法力度將轄區內的占道攤點清理取締，過于偏重“管理”，工作方法強硬，有悖于和諧社會建設；有些隊員缺乏良好的應變能力，遇到突發事件束手無策，多是采取直接、生硬的處理辦法，容易激發社會矛盾；另外，隊伍中確實存在個別素質不高、工作態度不端正的城管隊員，在處理違章時會采取簡單粗暴的執法方式，給市民留下了不文明執法的惡劣印象。

（四）學習外地先進管理經驗不夠，摸索探討的新型城管模式，有利有弊，影響了執法工作的連續性。雖然經常從新聞上、報紙上收集學習全國各大城市的先進管理經驗，但沒有積極的在工作中嘗試和實踐；從單位成立初期的“網格化管理”辦法，到現階段的“分街道創建”模式，我局在區委、區政府的領導下積極探索適合我區的新型城市管理模式，在大大提高了市容環境秩

序的同時，也存在一些弊端，影響了執法工作的連續性。

（五）法制宣傳和自我對外宣傳力度不夠，效果不明顯。全局干部職工在市容管理一線埋頭苦干，期望憑借扎實的工作成績得到市民的理解和認可，但由于法制宣傳和自我對外宣傳力度不夠，忽視了媒體、輿論的力量，造成許多市民對城市管理工作不理解，社會輿論甚至把城管形象妖魔化，還曾出現市民圍毆城管隊員市民旁觀的惡性事件，對城管形象和執法開展帶來了一定程度的負面影響。

二、近期的整改情況及成效

針對人大工作評議中的意見反饋，結合上述工作中出現的不同問題，我們進行了認真的分析，采取了以下整改措施。

（一）加強隊伍建設，樹立良好形象，打造業務精通、作風優良、紀律嚴明的執法隊伍。

一是加強業務培訓。制定了“三會一課”制度，定期組織學習《行政處罰法》、國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法等有關法律法規，加強執法人員的政治、業務知識的學習，提高城管干部職工的政治業務素質；二是加強制度建設。制訂完善了《目標管理考核規定》、《廉政規定》、《隊員十嚴禁》、《安全防范制度》、《車輛管理制度》等制度，加強紀律建設，規范全局干部職工的日常行為，在源頭上防范了違規違紀現象的發生；三是加強作風建設。進一步加強干部職工思想工作，搞好隊伍穩定，引導干部職工樹立正

確的價值觀和責任感，讓大家明白無論機構如何重組、單位如何改革，我們作為城管執法人員都不能忘掉自己肩負的職責。要時刻以大局為重，做好本職工作，推動體制改革進程。同時，教育隊員增強服務意識，堅持文明執法、公正執法、熱情服務。四是完善硬件執法設備。在區委、區政府的關心和支持下，不斷完善執法裝備，先后配臵了對講機和現場取證儀。執法設備裝備后，沒有出現一起上訴“城管暴力執法、動手打人”的信訪案件。

（二）嚴格城市管理，整治市容秩序，營造適合市民工作生活的良好環境。

1、開展了市容秩序集中整治活動。針對市民投訴的熱點和媒體曝光的重點地段進行集中整治，對中平能化總醫院門口商販占道、流動經營攤點進行集中清理取締，規范引導，有效地改善了中平能化總醫院的周邊環境；根據轄區市容管理情況，適時的開展了為期一個月的轄區占道行為和流動攤點專項整治工作，針對擅自占用城市道路（含人行道）從事無證（照）經營行為進行專項整治；根據《新華區環境衛生集中整治月活動方案》，配合區直相關單位，開展了為期一個月的環境衛生集中整治月活動。利用板報、宣傳版面、宣傳頁等多種形式開展衛生知識宣傳。著力解決道路、游園、學校附近的流動攤點、雜物占道、亂貼亂掛、亂涂亂畫等違章現象，有力配合了我區環境衛生集中整治活動的開展；專項整治了湛漁臺大門前人行道違規停車現象。對市民投訴較為集中的湛漁臺住宅小區門前機動車輛亂停亂放問題，我局

執法人員采取定點守候、正面教育、印發傳單等形式告知小區和附近居民，同時，向有關單位提出合理增設停車場的建議，解決該區域停車難的問題，得到了市民的理解和好評；加大了馬路夜市的整治力度，特別是開源路和平路區域，商業網點密集，人流量大，馬路夜市占道經營，造成交通阻塞，成為市民反映的焦點。我局總結經驗，因地制宜，制定了“疏堵結合”的新型管理模式。引導商販到正規市場經營，在節假日為商販劃定專門區域允許其臨時擺攤，既滿足了其經商的需要，為市民提供了便利，又避免了與執法人員的正面沖突。“疏堵結合”的新型管理模式，在始終秉承“嚴格管理、文明執法”的基礎之上，更加彰顯我局城管工作的人性化，收到了良好的效果。目前，按照新華區國家園林城市、國家衛生城市、文明城市工作指揮部的工作部署，我局正組織全局干部職工大規模的開展市容環境集中整治工作，我們也將積極的與各相關單位密切配合，圓滿完成本次市容整治任務。

2、集中清理整治城市牛皮癬。城市違章粘貼噴涂式小廣告又叫城市牛皮癬，影響市容，清理難度大。我局針對不同類型的街頭非法小廣告制定了相宜的整治措施，采用噴壺、鋼刷、小鐵鏟、專業去污劑、涂料等方式分別對紙張粘貼類非法廣告、油漆噴涂類非法廣告、墻體粉刷類非法廣告進行清理覆蓋。兩個月期間，先后出動工作人員200人次，共清除粘貼類廣告2000余處，噴涂類廣告1000余處，粉刷類廣告近700處；同時我局采取從根源杜絕的強硬措施，對小廣告粘貼者進行嚴厲打擊，有效改善

了轄區市容市貌。

3、專項治理轄區建筑工地及建筑垃圾運輸。針對轄區建筑工地多，垃圾運輸遺撒管理難這一問題，我們大量印發了《關于加強轄區建筑工地及其建筑垃圾運輸管理的通知》，向各建設、施工單位發放，邀請平頂山電視臺現場曝光，并在各建筑工地門前張貼，要求各工地根據要求限期整改。對不遵守要求的單位或個人依法進行處罰，在短期內迅速扭轉了建筑垃圾滿天飛的狀況。

4、加強了轄區西瓜攤點的規范管理。為配合相關單位做好三夏工作，促進農民增收，本著維持良好市容環境秩序的原則，我局加強轄區西瓜攤點的規范管理工作。引導瓜農到指定地點銷售，要求執法人員執法過程中以口頭教育、勸導為主，盡量不處罰不暫扣物品。遇到態度惡劣、阻礙執法的瓜農，要動之以情曉之以理，堅決避免與瓜農發生惡性沖突事件。同時，我局特意印發了市區西瓜攤點設立情況一覽表向瓜農發放，方便瓜農定點規范經營。

5、養犬管理宣傳工作提前展開。《城市養犬管理辦法》出臺近一年來，在不具備開展實質性工作的同時，我局提前入手，做好了養犬管理的宣傳工作。先后在《平頂山晚報》上公布了我局養犬管理辦公室熱線電話號碼；安排工作人員在鷹城廣場開展了《養犬管理辦法》宣傳活動，散發傳單、接受群眾咨詢；走進社區，先后將宣傳臺搬進了湛北路街道、八中北街社區等居民區，詳細講解城市養犬的相關管理辦法和要求，廣泛得到了市民的好評。

6、推進“小手拉大手 告別流動攤點”活動進校園，讓小學生遠離垃圾食品。城管隊員走進中心路小學等各小學校園，通過課堂講解、發放倡議書、集體簽名的形式，呼吁每一個學生帶動學生家長到正規市場購買食品或物品，在保證孩子食品安全衛生的基礎上，不支持占道經營，不圖一時方便而縱容影響市容秩序的流動攤販存在，從而更好的引導流動商販到規定地點經營，維護良好市容秩序，得到了學生家長、學校和社會的贊揚。

一年來，我局在加強日常管理的同時，進一步加大了綜合治理力度，確保良好的市容環境秩序，圓滿完成了我市創園驗收、河洛文化節、書法蘭亭獎頒獎、世界衛生日、全國扶貧會議、華合論壇等大型活動期間的市容管理任務。

（三）關注社會輿論導向，圍繞工作大局，扎實做好宣傳報道及信息發布工作。

為切實抓好宣傳工作，引導正確的社會輿論，我局先后與平頂山電視臺、平頂山晚報等媒體攜手，向廣大市民傳遞我局城市管理工作信息，一定程度上提高了城管工作者的正面形象；同時，我局扎實做好信息發布工作，編發工作簡報、市容秩序督察通報，及時報送區委、政府主要領導及相關單位，并及時準確的在新華區公眾信息網發布工作信息，配合了城管工作的有效開展。

自2009年9月12日至今，平頂山晚報多次以《告別流動攤

點》、《宣傳管理辦法 引導文明養犬》、《有理又有禮 執法很容易》、《美女城管微笑執法 情感人理動人》、《送上指路單 瓜農好售瓜》、《較量多年 治癬之路很艱辛》等為標題的數十篇文章報道我局工作動態、工作成就。平頂山電視臺新聞綜合頻道、平頂山電視臺城市頻道分別在《民情民聲》欄目和《城市1時間》欄目對我局工作做了專題報道。

（四）圍繞城管工作中心，服務政府宏觀要求，積極探索城市管理的長效機制。

據我們在實際工作中了解到的情況，占道經營的流動商販絕大部分是弱勢群體，他們為了生計所迫，從事小本經營，其中，不乏一些殘疾人。在日常執法中，我們經常面臨兩難的境地：取締亂設攤點，是城管的職責；扶貧幫困，也是政府職能部門的工作需要。本著人性化管理的原則，我局以幫扶弱勢群體為著力點，積極探索城市管理的長效機制。一是增設市場和攤位。建議規劃部門和轄區內各市場管理中心合理的增建市場或增設攤位供流動攤點進入市場經營，為經營者提供生存基礎，減少轄區主次干道游商游販占道壓力。二是堅持疏堵結合，以疏為主。管制和疏導相結合，是治理占道經營的有效手段。我局本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活、幫扶弱勢群體”的宗旨，按照“堵疏結合、標本兼治，主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范，無證攤點和店外經營取締”的原則，設臵臨時疏導點，就近引導零散無序的流動攤點進入規定區域合法經營。統一規劃定位，統一攤點設臵，統一經營時間經營制度。三是轉變管理模式，實行社會化管理。我們努力改變以前靠城管隊伍單打的做法，堅持“人人參與、全面管理”的理念，實行了城市管理“五進”工作（進社區、進商家、進家庭、進學校、進醫院），并通過引進物業公司管理城市市容的創新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街為例：城管體制改革初期，和平路步行街管理工作中斷，和平路占道經營現象嚴重，建平巷南北通道攤點云集、污水橫流，臟亂差。我局接管后，投入大量財力物力對和平路基礎設施進行了維修，并依照上述管理模式對建平巷攤點進行了統一規劃定位、統一攤點設臵、統一經營時間要求，不僅為經營者提供了養家糊口的生存環境，還大大整治了市容環境秩序。

三、下一步工作思路：以科學發展觀統攬全局，堅持科學謀劃、依法管理、和諧執法，努力建設文明、法治、高效的城管執法隊伍，打造市容秩序良好的轄區環境。

（一）科學謀劃——要牢固樹立科學發展觀，積極學習外地市城市管理經驗，創新執法理念，發展城市管理事業。要將“貴陽市城管局為攤販設臵固定位臵、定點規范經營”、“安徽省肥西縣市容局組建小小城管志愿者隊伍”、“陽江市城管不罰款、只要保證書”等等先進管理經驗，轉變為適合我局城市管理工作的新模式，勇于實踐和探索。要將傳統的“管理”理念轉變為“服務”理念，在做到“嚴格管理、文明執法”的基礎上，服務轄區居民，服務管理對象，進一步做到“熱情服務、勤政為民”。同時，要 9

加強宣傳工作，提高全民守法意識，營造規范化城市管理氛圍。

（二）依法管理——要深入貫徹落實國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、河南省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法及我市的相關城市管理政策等，廣泛宣傳我市新出臺的《城市養犬管理辦法》，嚴格各項審批制度，加大文明行政處罰力度，遏制占道經營，管理好、保護好城市市容環境秩序。下一步我們將開展“三理四心”（即糾正違章有理、宣傳教育說理、執法尺度合理；調查核實細心、說服教育耐心、有情操作誠心、處理問題公心）執法，對違章當事人實行“一勸告、二教育、三警告、四處罰”的漸進處罰法，做到嚴格執法、公正執法與文明執法、避免出現一些暴力抗法等事件的產生，有效地遏止各類違規行為。

（三）和諧執法——要堅持以人為本，強化城市管理的服務功能，努力滿足廣大市民的生活需求，實現管理者與被管理者的統一，人與環境的和諧。要積極探索新型管理模式，確保“讓城市居民生活好”的同時，讓“弱勢群體活下去”，并且要“讓弱勢群體活得有尊嚴”。下一步，我局將向上級政府部門提出申請，為流動攤販劃定臨時經營區域，給流動攤販生存的空間；另外，我局將邀請部分人大代表和轄區居民，通過組建城管志愿者隊伍、市容文明勸導員隊伍、市容義務監督員隊伍等方式，進一步激發廣大市民自覺參與城市管理的熱情，提高城市管理工作質量和執法效果。

實踐證明，抓城市管理不是政績工程，也不是面子工程，而

是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委員，區人大常委會對我局開展的這次工作評議，是對我局城市管理工作的鞭策和支持。我們將以此為契機，乘勢而上，多管齊下，積極推進我區城市管理工作的深入開展，向區委、區政府和廣大市民們交上一份合格的答卷。

以上報告，請予審議。11

第二篇：新華區城市管理執法局近期主要工作情況大匯報2

新華區城市管理執法局近期主要工作情況匯報

（2011年4月14）

新華區城市管理執法局為直屬于區政府的正科級財政全供事業單位，屬二級執法主體（受市建委委托），由原區城市管理監察執法局和原區城管綜合服務大隊合并組建，目前全局現有干部職工372名，其中原市城管處劃轉干部職工176人，原區城管綜合服務大隊合并195人（其中外調出人員62人），區文化旅游局調入干部1人，正科級干部2名，副科級干部10名。

一、近期主要工作完成情況

我們緊緊圍繞區委、區政府關于城市管理工作的總體部署和要求，主要做好了以下三個方面的工作：

一是履行了市容環境秩序管理職責，圓滿完成了省政府林業會議、中央經濟巡視組、全省各地市市級領導蒞平期間及華合論壇等重大活動期間的市容保障任務；

二是按照區委區政府的工作部署，配合區有關部門完成了水庫綜合整治、違規洗煤廠拆除、非法幼兒園、網吧的取締、違規夜市清理等臨時性工作任務；

三是大力開展市容市貌綜合整治，開展集中整治活動100余次，取締占道經營3萬余處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛500余處，清理亂貼亂畫和“小廣告”25000多張，清理占道垃圾10余噸，1

清理路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰8噸，使轄區市容環境秩序明顯好轉。

四是堅持把作風建設貫穿于全年工作始終，在創業績、強素質上下功夫，在樹形象、重實效上下功夫。要講政治，講紀律，強作風，不斷增強工作執行力。

按照區委關于作風建設年的要求，積極組織開展作風整建活動，引導城管干部牢固樹立發展意識、政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、服務意識和面向基層、服務群眾的工作理念。

三是強化責任意識，認真履行部門職能和崗位職責；以建設學習型機關為目標，著力提高全體機關干部的綜合素質，切實增強團結意識，激發工作活力。

在創建國家園林城市工作中榮立“集體三等功”，榮獲市級“衛生先進單位”的榮譽稱號，先后獲得“新華區迎“五一”職工文體活動月長跑活動優勝單位、拔河比賽優勝單位、籃球比賽優勝單位、文藝節目展評組織獎等。在二季度和三季度全市市容秩序和環境衛生整治工作二級機構排名中我局分別位居第二名和第一名。

深入開展精細化管理，實行網格化管理模式，綜合整治亂貼亂畫、亂堆亂放和占道經營現象，解決城區臟亂差等問題；

（一）加強領導，班子團結

1.建體制。根據《新華區機構改革實施意見》，我們較快較好的理順了城市管理體制，新班子團結協作，工作分工明確；

2.抓教育。從教育入手，堅持每周二和每周五的集中學習制度，積極引導干部職工學政治、學理論、學法規；

3.強隊伍。扎實加大班子調整力度，配齊配強中層干部，明確分工、明確任務、明確責任、明確目標、明確獎罰。

創新思路，工作扎實

按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規范，無證攤點和店外經營取締”的原則，堅持處罰與教育相結合，加大市容管理力度，維護市容秩序。

學習外地市城市管理先進工作經驗，結合我區城市管理工作的實際情況，變堵為疏，變管理為服務。

1、設立流動攤點臨時疏導點。結合分包路段實際情況，根據路段地形及周邊社區分布情況，在非高峰期為攤點設立臨時疏導點，允許攤點定時定點經營，如中平能化總醫院門前，流動攤點易發，為給予流動攤販生路，方便患者家屬，我們在朝陽路設立了臨時疏導點，要求攤點在隊員的管理下定時定點經營；

2、合理規范攤位。在不影響交通的前提下，在部分背街小巷劃定攤位，合理規范攤點經營，如和平路兩側的建平巷通道，周邊商場員工有生活需要，為了服務兩方人群，我們在建平巷劃定了攤位，規范了流動攤點的經營，受到商戶和群眾的好評；

3、注重教育引導。對于違反市容管理條例、違規占道的攤販，給予批評教育，終止其占道經營行為，引導其到正規市場經營；加強與管理對象的溝通，組織商販集中學習城市管理相關法律法

規，增進了城管隊員和商販之間的相互理解和支持。

（三）完善管理，落實制度

1、建章立制。進一步健全完善業務審批流程，制度、機關人員工作制度、廉政條例、督察制度、執法用車管理制度、信訪工作方案等相關制度，加強了內部監督，做好了違法違紀預防工作；

2、長效管理。堅持全天候管理模式，隊員每天早八點至晚九點全天上崗，實行“局長包片、隊長包段、隊員定點”的工作方式，路段執勤隊員定崗定位負責分包路段市容環境秩序，平時管理和節假日管理相結合的管理措施，重點整治轄區流動攤點、占道經營易發路段；

（四）強化宣傳，豐富文體活動

出動20多臺執法車輛每天沿街播放河南省《城市市容和環境衛生管理條例》等法規；城管隊員登門對沿街店鋪進行市容管理條例宣傳，教導商戶自覺遵守城市管理法規；與電視臺、報紙等媒體攜手，向市民傳達城市管理工作信息20多次；及時準確地在區、市級媒體和我區公眾信息網上發布工作信息和工作動態，被采用稿件40多篇；獲得“全區黨委系統督查工作先進單位”榮譽。

4、打造富有城管文化特色的民兵應急連。作為平頂山市直屬應急營應急第一連，積極參加區委、區政府及軍分區、區人武部的各項活動。

二、面臨的困難和問題

（一）思想上不夠穩定。領導班子成員有顧慮，工作放不開

手腳。劃歸新華區管理時間短，干部職工歸屬感、安全感不強，工作壓力大，動力不足。領導班子和整體隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力沒有得到有效發揮。

（二）創新意識不強。工作上新方法、新思路不多，城市管理方面的政策法規等理論學習不深入。埋頭苦干多，調查研究少，學習借鑒外地先進經驗不夠，管理方式和管理辦法不能適應新時期管理服務對象的需要。解放思想不夠，在體制創新、制度創新上成效不明顯。

（三）重點地段管理措施不到位。新華區作為全市的中心區，人口密集，醫院學校周邊、繁華商業區人流量較大的重點地段，上下班高峰期和節假日游商游販多，占道經營現象嚴重。

（四）法制宣傳和對外宣傳力度不夠。法制宣傳教育力度小，部分群眾對城管工作的性質地位和執法程序認知度不高，對影響市容環境違法行為的危害性認識不夠。工作開展情況對外宣傳少，對城管工作人員所做的大量宣傳、教育和勸誡工作宣傳不夠，部分市民簡單地認為城管就是扣東西、罰款，執法手段簡單、粗暴。流動商販中大量的農民、下崗職工、未就業青年容易得到同情，個別城管隊員工作方法簡單粗暴，新聞資訊對個別城管暴力執法的頻繁報道，造成社會輿論對城管的不理解、不支持，執法環境較為緊張。

（五）個別執法人員有厭戰情緒。長期面對緊張、單一的工作，城管隊員整體上感到壓力大。個別人員思想不穩，厭戰、急躁，面對緊急情況不能冷靜處理，影響了城管隊伍整體形象。

一是客觀原因。由于城市化進程的加快和社會就業壓力增大，大量農民進城務工經商，下崗職工和未就業青年自謀生路，給城管工作帶來壓力。群眾不斷增長的物質文化需求與城市服務功能陳舊落后之間的矛盾日漸突出，城市現有規劃布局不能較好滿足市民生活需要，占道經營、游商游販有潛在市場。去年以來，從“市管”到“區管”，再到今年的機構改革，給該局領導班子和城管隊員造成了心理上和工作上的影響。二是主觀原因。在總結自身實踐、學習借鑒外地經驗、結合實際創造性開展工作上不到位。缺少作為申報機構代碼證和相應證照前置條件的機構設置文件，在一定程度上制約了工作開展。

現有城管隊員分別來自，由于在原單位工資水平不一，而新單位工資標準沒有核定，出現了在一個單位工作而工資水平差距較大的局面。目前區大隊內設機構和人員編制逐步完善，市、區城管隊伍的工資待遇標準出現了明顯差異，造成這種局面將直接影響到三區城管執法人員的工作積極性，嚴重影響到三區城管隊伍的穩定，不利于城管工作的健康、有序發展。

根據《平頂山市城市管理體制改革實施方案》，我局原市城管處劃歸的干部職工（176名）工資由市財政撥付、區財政轉發，公用經費由市財政承擔一部分，另一部分由區財政補貼。目前，這部分職工沒有享受到區財政所實行的按人頭每人每年3000元公用經費的撥付標準。加之因財政部門不支付除工資以外的其他費用，盡管城市管理工作常年在一線路段，臨時任務多，管理任務重，工作人員常年全天上崗，不能正常上下班，沒有節假日，但 6

我們經費不足，無法向工作人員發放加班費和誤餐補助等。

我局原區城管綜合服務大隊合并的干部職工195名，其中180人的工資由區財政局發放，15人的工資由區勞動局發放。區財政按照標準為這部分干部職工撥付每人每年3000元的公用經費。由于這部分職工屬于政府雇員，沒有正規編制，目前存在無法辦理住房公積金、醫療保險和執法證等問題。

五、下一步工作打算

1、開展法制業務培訓、軍訓，提升城管隊伍的精神風貌，加強隊伍建設，提升隊伍形象；

2、規范城管人員的執法行為，嚴肅隊容風紀，提高隊伍依法行政、文明執法水平，城管隊員從增加專業法律知識、提高個人綜合素質等方面做起，做到嚴格執法、公正執法與文明執法、避免出現一些暴力抗法等事件的產生；

3、圍繞創建工作重點，全力服務創建工作；

4、強化市容秩序整治、施工工地遺撒滴漏專項管理；

5、強化部門聯動，建立公安、工商、辦事處等單位定期聯合機制，形成齊抓共管工作格局；

6、落實城市養犬管理工作部署,規范完善城市養犬管理；

7、加強城市管理宣傳，努力營造理解支持城市管理工作的良好輿論氛圍，形成城市管理的合力。

8、完善城市管理長效機制，推動城市管理精細化。

（一）切實加強領導。理順工作體制。推進機構改革工作進

程，妥善解決城管工作中機構、人員、體制等問題，建立以城管部門為主，公安、工商、衛生、環衛等多部門參與的長效聯動工作機制。關心愛護城管工作人員的身心健康，為一線隊員提供必要的工作和休息場所，在政策范圍內落實好城管工作人員的福利待遇。

（二）注重工作創新。調動領導班子和全體隊員工作創新的積極性，深入開展調查研究，學習和借鑒外地先進經驗，以改革理念和創新思維，解決工作中出現的新矛盾新問題，探索建立符合我區實際的城管工作新機制。

（三）完善管理制度。不斷深化和完善管理制度，提高制度的完整性、科學性、針對性。針對執法過程中經常出現的對峙現象，建立面對不同情況的標準執法程序，建立執法過程應急預案制度。在相關前置條件具備之后，盡快辦理機構代碼證和相關證照。落實罰繳分離制度。加強內部監督，做好違法違紀預防。

（四）強化宣傳教育。區城管執法局要采用多種宣傳形式，發揮各類媒體的宣傳優勢，開展城管法律法規宣傳教育，弘揚城管先進典型和事例，逐步提高市民對城管工作的理解和支持。

（五）堅持依法行政。始終秉持“全心全意為人民服務”的宗旨，牢固樹立“依法行政、文明執法”的理念，妥善處理做好城管工作和維護群眾合法權益的關系。堵疏結合，兩手抓，兩手都要有力，努力達到執法效果和社會效果相統一。堅持教育與懲罰相結合，講明利害，說服教育。對屢教不改的，要冷靜對待，用語文明，依照法律按照程序給予處罰。

（六）樹好自身形象。要采取得力措施，大力倡樹學習之風、務實之風、廉潔之風，不斷提升城管隊伍的業務素質和個人修養，克服厭戰急躁情緒，樹立我區城管工作人員“文明執法、熱情服務”的新形象。

我們將以“作風建設年”活動為契機，以學習“用領導方式轉變加快發展方式轉變”為抓手，以開展“和諧城管年”活動為載體：

（一）內部和諧。提高隊伍素質，推進精細化管理，提升業務水平，確保信訪安定，促進大局穩定發展。

1、履行城管職責，提高隊伍素質。繼續開展法制業務培訓，計劃于四月份開展軍訓，提升隊伍精神風貌和內在素質；建章立制，規范執法行為，提高隊伍依法行政、文明執法水平。

2、推進精細化管理。通過轉變領導方式，創新管理理念，著力構建城市精細化管理長效機制，保證城市精細化管理工作取得實效。按照“統一領導、部門聯動、重心下移、屬地管理、全民動員、綜合治理”的要求，實現城市精細化管理的長效化、常態化。

（二）外部和諧。外部和諧具體到我們的工作中指的是城管執法人員與管理對象的和諧關系。所謂的管理對象，大家都很清楚，主要指的就是轄區沿街商戶和街頭流動攤點游商游販。

轉變執法理念，變堵為疏，以“讓城市主流居民生活好、讓弱勢群體活下去”為目標，把廣大群眾的利益放在首位，積極開創親民執法、和諧執法的城管執法工作新局面。

1、轉變執法作風。改變簡單粗暴的“驅趕、沒收”執法方式，既丑化城管形象又影響市容，而是積極引導流動攤點到正規市場或就近社區內進行經營；

2、堵疏結合。在轄區內散發調查問卷，結合社區分布情況及路段地形研究討論可設立臨時疏導點的地段，報上級部門批準后，在背街小巷或不影響市容的個別路段，劃定臨時經營區域，允許定時定點經營，給流動攤販生存的空間。

第三篇：新華區城市管理執法局 讓青春在城市管理事業中閃光

讓青春在城市管理事業中閃光

---記新華區城市管理執法局女子一中隊吳娟同志

尊敬的各位領導、各位評委、同志們：

大家好！很高興參加此次演講，今天我演講的題目是《讓青春在城市管理事業中閃光》。

“俏也不爭春，只把春來報。待到山花爛漫時，她在叢中笑。”她是一名普通的城管衛士，每天穿行于繁華的街道之中，用辛勤的汗水換來鷹城的美麗與和諧；她的崗位很平凡,但她愛崗敬業、無私奉獻的作風感動著身邊的每一個人；她沉著果斷、不畏強勢，面對謾罵、譏諷和威脅，毫不退縮；她沒有毫言壯語，卻用青春和激情奏響了城管事業的奮進凱歌；她用心血和汗水譜寫出城管衛士的事業輝煌。她就是新華區城市管理執法局女子一中隊--吳娟同志。

光阻荏苒，歲月如梭。今年33歲的吳娟同志，2001年大學畢業后進入城市管理部門工作，彈指一揮間，已經在城管戰線默默奉獻了十余個春秋。有人說大學生當城管是大材小用，可吳娟同志卻不以為然，她說“城市管理工作是一項嶄新的事業，直接關系著廣大市民的工作、學習和生活。作為一名青年人，更應該從平凡的崗位做起，從身邊的小事做起，干一行、專一行、愛一行，在為人民群眾服務中實現人生的價值與追求。”

城市建設和管理水平，是一個國家經濟社會發展水平的重要標志，是一個民族文明程度的體現。新華區作為我市的中心城區，是全市經濟、文化和商貿中心，也是鷹城對外形象的重要名片，轄區商鋪林立，車流物流集中，1以街為市、占道經營、游商游販和亂停亂放等“城市臟亂差”現象十分突出，城市管理任務繁重。吳娟所在的新華區城管執法局女子一中隊主要承擔轄區建設路、中興路、迎賓路等主干道路的市容秩序管理工作。在“創建國家衛生城市”攻堅會戰的關鍵時期，作為承擔此次市容秩序保障任務的城管隊員白天整治市容，晚上清理夜市，加班加點。吳娟更是盡心竭力、全力以赴，高負荷工作讓原本瘦弱的她體重下降了十多斤，膽囊炎也發作了,但她深知在這個緊要關頭不能缺席, 她說“輕傷不下火線，關鍵時刻怎么能掉鏈子呢！”掛了點鹽水就忍著巨痛，回到工作崗位，就這樣一堅持著直到市容秩序集中整治結束。就這樣，頂烈日，冒酷暑，沒有節假日，沒有星期天，白天一身汗，夜晚連軸轉，臉曬黑了，眼熬紅了，腳起泡了，嘴唇干裂脫皮了，一天下來累得飯都不想吃，可是吳娟同志卻始終沒有怨言，從來沒有在困難面前退縮半步！她說：“我們城管人就像露天的擋車工，來回忙碌著，條條馬路就是我們的車間，處處靚麗就是我們的心愿，我要用我的辛勤汗水為廣大市民們編織清潔美麗的幸福生活貢獻自己的一份力量。”

文明執法，心系群眾，是她堅持的工作理念；忘我工作，迎難而上是她對自己工作的要求。今年3月，吳娟同志和隊友巡查至凱撒廣場時發現1名男子推車在中醫院門口出售小吃，便上前進行糾章，該男子見吳娟同志是名女同志，便有恃無恐，并譏諷吳娟同志是“狗拿耗子多管閑事”，并起洪說城管不讓人活了，對吳娟同志破口大罵，語言粗魯，并揚言威脅“誰不讓我在這里擺攤，我跟誰拼了”。在此情景下，吳娟同志沉穩應對，以女性特有的耐心和堅強，向該男子宣傳城市管理法律法規，并換位思考，告訴商販試想一個城市如果長期車輛亂停亂放，“牛皮癬”廣告貼滿大街小巷，游商游販占道

經營將寬闊馬路擠成羊腸小道，個別欺行霸市者動輒舞刀弄棒，這樣的城市怎能讓市民“宜居”呢？”情能感人，理能服人，精誠所致，金石為開。在吳娟同志的耐心勸說，該名男子羞愧的承認了錯誤，糾正自己的違章行為。吳娟同志罵不還口、打不還手的工作作風贏得了在場市民的一致好評。有市民問她為什么對方這么可惡為什么不還口時，方靜答道：“城市管理工作離群眾最近，人民群眾通過執法人員言行看黨和政府的形象，外地人也首先通過城管來了解和認識一個城市，比起這些，我個人的得失都不算什么。”

做城管很苦，每天的晨曦中，他們第一個迎來陽光，暮色中最后一個送走夕陽。在別人休息的時候，城管隊員工作；在別人團聚的時候，城管隊員守望。晨出暮歸、披星戴月更是家常便飯，顧不上家庭、孩子，帶病工作已成常事。吳娟的愛人出差在外，有時出差時間長達半年，她一個人帶著年幼的孩子，自己因兒時腎臟手術輸尿管狹窄造成右腎長期積水，熬夜、勞累使她的抵抗力降低經常患病，但她都堅持完成工作任務。年幼的女兒看到媽媽經常加班、加點，很晚才下班回家，格外心疼媽媽，總是說：“媽媽，你什么時間不加班了，好好陪陪我吧。”每每聽到兒子乖巧的話語，每每看到人家逗弄兒女、漫步林蔭、歡聲笑語之時，吳娟心中總不免掠過一絲對家人的愧疚和歉意。吳娟的丈夫看著妻子心疼的說“娟呀，咱以后不干這么辛苦的工作了”。吳娟卻回答“辛苦是一種磨練，誰讓咱是城管人！”

“以精神貫注事業、以事業成就人生”，是吳娟同志不變的人生信條，她同志愛崗敬業、無私奉獻的精神受到干部職工的一致好評。吳娟同志參加工作以來，先后連續多次被評為“五一勞動獎章”、“三八紅旗手”、“優秀黨員”、“先進工作者”、“五好隊員”等。面對這些榮譽時，吳娟謙虛的說“選擇城市管理事業就意味著奉獻和責任，這些榮譽讓我仿佛看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容，這時我就真正體會到了城管人在打造一流城市環境中，所收獲的那種喜悅與幸福。”

城市管理事業并不轟轟烈烈，普通而平凡，吳娟同志，一名普通而平凡的共產黨員，她沒有驚天動地的豪言壯語，有的是實實在在的奉獻，有的是兢兢業業的執著，有的是創先爭優的浩然正氣，她用自己的行動詮釋著一名共產黨員的價值和責任，詮釋著“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能戰斗”的城管精神，展現了當代黨員干部為民、務實、敬業、奉獻的精神風貌，她用汗水和辛勞、堅韌和務實、奉獻和執著，認真踐行著“管理城市 服務市民”的莊嚴承諾，在充滿和諧、充滿潔凈、充滿生機、充滿文明的現代都市畫卷中描下了濃墨重彩的一筆。讓我們向吳娟同志那樣，恪盡職業，愛崗敬業，辛勤的付出定會贏得尊重和愛戴，平凡的人生定會變的絢爛壯麗！

謝謝！

第四篇：城市管理執法局實習報告（定稿）

浙江農林大學2012年暑期社會實踐調查報告

城市管理妙用執法技巧

——昆山市城管局實習報告

姓名：洪少華

院系：法政學院

年級：大二

專業班級：城市管理101班

學號：201007050120

摘要：城市管理是城市文明的關鍵環節，也是城市現代化的重要基礎。但是在城市管理執法過程中，由于種種原因，造成了執法隊員和執法對象之間存在了矛盾。又由于執法對象往往是弱勢群體，導致了群眾對城市管理執法者心中的種種不滿，這對城市管理來說是個重大弊端。所以在城市管理的過程中，要巧用管理技巧，可以起到事半功倍的效果。

關鍵詞：民生城管；管理職能；管理技巧

一、導言

在經濟全球化的趨勢下，城市化發展也正邁著大的步伐向前進行。一個朝氣蓬勃的城市需要各方面的管理，而城市的管理又離不開城市的管理者、執法者。因為城市管理涉及面廣、涉及知識領域寬、涉及的部門多，加上管理對象多元性、管理手段靈活性，所以可以說，城市管理執法是一門綜合學科。

我們是城市管理專業，學習的知識是關于城市管理方面的理論知識。通過暑期在昆山市城市管理局的專業實習，學到了很多在校無法學到的知識，學校的知識相對比較理論化、書面化，當面對真人真事時，更需要理論聯系實際，發揮個人能力。因此在這次實踐中受益匪淺，個人能力也得到了一定程度的提高。這次實習最大的收貨就是更深刻地認識了城市管理執法局。城管局并非原先理解的那么狹義，不僅僅要管理小商販，還要管理城市人行道上的泊車情況、違章建筑、夜間施工等等，還有下屬的環衛所、路燈所、市政養護所、城市數字管理這四個所，并且各個所的管理職能、職能范圍各不相同。昆山城管局內設機構有辦公室、財務科、管理科、綜合科、法制科。

昆山市城市管理行政執法局是經國務院法制辦批準的全國縣級市第一家實施城市管理相對集中行政處罰權試點的行政機構，是昆山市政府對城市管理、城管行政執法方面進行綜合管理的部門。昆山常住人口165萬，外來暫住人口超過百萬。龐大的人口規模，考驗著城市管理者的智慧。

在人口規模如此大的城市里，存在著一些為了維持生計而出來擺攤的弱勢群體。這些群體雖然實在有可憐之處，但是不加以管理則會擾亂城市秩序，使城市雜亂無章。在面對這些弱勢群體時，又有很多棘手之處，不能強行取締。因為在群眾心里總是憐憫這些弱勢群體的，認為他們養家糊口不容易。殊不知我們城市管理執法隊 1 浙江農林大學2012年暑期社會實踐調查報告

員也是為了完成自己的任務工作，迫不得己對小攤小販進行取締。這樣一來，往往會造成執法隊員和執法對象之間存在矛盾，加上群眾對弱勢群體的憐憫，與執法對象處于同一立場，這樣群眾對執法者會有種種不滿，在老百姓心里對城管執法隊員的印象不好。這對今后的執法是一大弊端。

人們對城管執法隊員的誤解給執法過程加大了難度。在實習期間，在中隊學習的時候，知道了隊員在執法的時候也需要很多執法的技巧。巧用技巧往往可以事半功倍。“民生城管”工程的創辦也對群眾對執法隊員的認識有很大改善。

因此，這次在昆山市城市管理行政執法局的實習受益匪淺、收獲頗多。

二、實習情況簡介

本次實習為期25天，從6月26日至7月20日結束。我們于6月26日中午到達了實習單位——昆山市城市管理行政執法局，并且進行了一個小型會議，會議的內容是大致介紹了城管局的工作范圍、內設科室、隸屬所、中隊。在會議上我們了解到昆山市城市管理執法局正在創辦“民生城管”這個項目。通過開辦城管微博，來更加直接得關注和了解群眾的想法。這是創意城管的一個亮點。

6月27日與28日這兩天的實習內容是在城管局的四個科室——辦公室、市容科、綜合管理處、法制科實習，了解并且學習這四個科室的作用和職責。為了“民生城管”的創辦，市容科開通了城管微博，利用現在的網絡根據網民數量多、信息發布便捷、信息更新快捷、信息真實并且真正匿名性質，通過微博這一在網絡盛行的交流工具來關注群眾的動態以及了解群眾的需要，更多地與群眾交流，并且能有效地改善城管在群眾心中的形象，巧妙地利用媒體進行公關宣傳，包裝并且推銷自己。這一想法不但新奇，而且很有效，筆者相信城管微博這一做法一定會有很大的發展前景，還會為“民生城管”有很大的幫助。昆山城管局為了“民生城管”，也效仿杭州市開放公共自行車，并且在各個居民區設立多個停車點，這樣可以讓市民方便快捷地享用公共自行車，為廣大市民所稱贊。

6月29日與7月2日，我們分別在數字城管、環衛所、路燈所、市政養護所這四個隸屬城管局的下屬所實習。確切地說，數字城管是一個獨立的部門。數字城管實現都是管理對象數字化、管理過程數字化、監控手段數字化、績效評價數字化。實施數字城管是提高城市管理現代化的有效手段，是進一步提升城市壞境和競爭力的重要保障，也是城市現代化建設和城市發展的迫切需要。實施數字城管是率先基本實現現代化的需要。城市現代化包括經濟、社會、環境和人等諸多要素。特別是環境和人的現代化，是城市管理的重要職責，需要我們牢固樹立現代化的發展理念、不斷完善現代化的管理制度、加快應用現代化的方法手段，在更高水平上提升市容環境面貌、在更高層次上優化城市形象品味。數字城管正是應用了計算機、信息化和無線網絡等科技手段，實現了城市管理的現代化。以人為本，既是管理的出發點，也是落腳點。公眾城管的關鍵，就是要走群眾路線、做群眾工作，廣泛發動、營造氛圍，引導群眾參與到城市管理中來。數字城管將充分發揮市民舉報熱線的作用，浙江農林大學2012年暑期社會實踐調查報告

及時掌握了解市民的訴求，第一時間將市民反映的問題派遣至相關部門處理。同時建立起政府和市民之間溝通的橋梁，使每個人都成為城市管理中的活力因子、共建美好家園。

剩余的日子就是去各個中隊學習。因為考慮到我們實習生沒有行政執法權，所以大多以參觀、閱讀資料為主。在條件允許的情況下會帶領我們上街學習執法過程。7月3日至7月6日，我們在玉山中隊實習，實習的內容是學習黨基層建設、提出“民生城管”的意見和建議。7月9日至7月12日我們便去亭林中隊實習。相對來說，亭林中隊的實習更加充實，所見所聞也更多一些。陸隊長也會經常帶領我們去管轄區域巡視，遇到有違法經營者會進行管制。在中隊實習的日子里的所見所聞，使我們對城管執法人員的工作有了深刻的認識。在高溫天氣照樣在街上執法，并且工作時間長，工作強度大，管轄對象復雜，其艱辛程度可想而知。

在中隊實習之后，為期25天的實習就快接近尾聲了。最后的幾天我們就都在城管局里整理收集或者借鑒來的資料。

三、執法技巧

隨著經濟的發展，群眾對城市環境的要求越來越高，市民要求生活質量上檔次。然而對于從事城市管理的執法機關來說，管理對象也逐漸復雜化。違章群體的成分出現多元化；違章實踐包含多重因素；違章的手法、形式多種多樣。這種多元化的違法違章群體的成分、因素、手法，給城管執法提出更高的要求。

在中隊實習期間，我們通過聽、看執法隊員的執法過程，懂得在執法時，要有一定的技巧，這樣能有效處理好執法者和執法對象之間的關系。

（一）換位思考

城管執法隊員在執法過程中，經常遇到當事人雖承認違法，但不愿意去自覺改正，更不會主動接受處罰的現象。此時，需要城管執法隊員引導相對人進行換位思考，站在城管執法隊員的角度來看待這個問題。當事人為了養家糊口出來擺攤賺點小錢的的確確不容易，也很讓人憐憫，可是執法隊員也是為了工作而不得不對違法經營進行查處、取締。假如讓當事人當城管執法隊員，想必他也會對那些違法經營的人進行處罰。所以換位思考是一個很有用的技巧。

（二）巧妙用詞

城管隊員執法是件比較為難比較無奈的事。當執法人員看到小攤販在那擺攤，第一次會有禮貌地向他提出意見，讓他離開不要繼續擺攤，有的小攤販可能會離開，但是有些“老油條”雖然嘴上答應，卻不會付有實際行動。有第二次、第三次發生這種情況，執法人員難免會與小攤販發生一些爭執。這時，廣大人民群眾會向著弱勢群體，此時就需要用一些語言技巧。

例如，有一次，某執法人員在管轄范圍內巡察時，在某菜場門口遇到一個無證違法經營的小攤販，周圍的人也很多。若是對該無證經營點進行強行取締，則會加大群眾對城管的不滿情緒，所以，該執法人員下車的第一句話就說：“怎么又是你！” 浙江農林大學2012年暑期社會實踐調查報告

這句話的用詞雖然普通，但是十分有技巧。一個“又”字恰當好處的說明之前該位違法經營者已經屢次被執法人員提出糾正，這樣周圍的人聽后覺得這個小攤販屢教不改，是這位攤販有錯在先，城管隊員對這個違法攤販已經最大程度上的容忍。在執法人員對其進行取締時不會只一心向著這個弱勢群體。

又例如，執法隊員在遇到一位違法經營小攤販時，欲下車對其勸說令其離開。小攤販看到執法隊員則說：“我才剛剛到這里。”執法隊員回答到：“我也才剛剛到這里。我總不能等你把東西賣完了再來吧！”這一回答很巧妙，執法隊員的意思就是如果等無證經營小攤販把東西都賣完了再來就是失職，所以要等到把小攤販勸走或者取締才能罷休。

（三）善用人際關系

在執法過程中，善于用人際關系往往比自己執法更加管用。廣交友無論在今后的工作中會有所幫助。有一次在執法時，執法隊員遇見一個新疆的賣烤肉串的無證攤販，無論執法隊員如何勸說，新疆的無證經營者就是聽不懂。執法隊員也沒有辦法，就聯系了一個也是新疆的刑警朋友，讓他和新疆的攤販溝通交流，勸說其離開，最終順利完成了取締工作。如果不利用人際關系，恐怕對這個攤販要進行強行取締，會造成不必要的損傷。

（四）交流激勵

平常在執法過程中要多與執法對象交流，讓其對你有印象。很多執法隊員都說，在執法時間久了之后，那些執法對象都與執法隊員熟絡了，有的甚至成為了朋友。如此在進行執法時候，大多數商販會給執法人員面子，積極配合城管執法人員。因為他們也知道，執法隊員的苦衷和難處。這就是平時在執法過程中經常與執法對象交流的好處，可以拉近執法隊員和執法對象之間的關系。

激勵就是充分肯定執法對象表現好的方面，使其心情舒暢，消除因執法造成的敵對情緒。執法隊員在執法過程中要做到：在美其長后指其短，先揚后抑，先激勵后教育，先講道理、講法規，再實施行政處罰。運用這種方法可化解活避免許多矛盾，取得相對人的理解以及支持，使執法工作得以順利進行。

（五）把握對象心理

執法隊員要準確把握住執法對象的心理，要明白執法對象心理的想法，例如他們想要什么、喜歡什么、會怎么樣等等。這些往往是解決問題的關鍵因素。管理者就是要在準確把握管理對象的心理活動后，對其進行管理活動。在執法過程中，看透對象的內心是能加大執法有效性。

遇到的商販假如是一經指出，就會積極改正的類型，則多以勸說為主，不必要對其造成很大的損失。對經過教育拒不改悔，甚至抗拒執法的相對人，必須利用法律法規準許的上限處罰，利用新聞媒體曝光，行為惡劣的直接向法院起訴。不但要讓違法當事人受到深刻教育，而且還要達到威懾其他違法違章人員的目的，維護城管工作的尊嚴，樹立城管隊伍的執法形象。浙江農林大學2012年暑期社會實踐調查報告

四、小結

這次實習的收獲不僅僅是對城市管理執法的理解加深，也學習到了一些執法的技巧，善于利用執法的技巧，往往是解決事情的關鍵因素，更加學習到了為人處事的一些道理，這是一筆巨大的財富。

（一）說話用詞巧妙

在與別人說話交流時，用詞要有技巧，善于把握別人的心理。惡語傷人六月寒，一句不經意之間說出的話往往容易流露出人的真實心理。

善用說話技巧并不代表奉承拍馬，在交流時多為對方著想，換位思考，這樣就不會說出傷人的話。善于交流的人朋友也會有很多，人際關系好的人在工作中、生活中會得到意想不到的幫助。

（二）善于推銷自己

在生活中或者在學習中以至于在今后的工作中，要善于推銷自己。人生就是一門營銷學。這個推銷當然并非讓自己飛揚跋扈、過于冒尖。俗話說“槍打出頭鳥”，過于突出自己反而會適得其反，讓別人憎惡你。善于推銷自己、善于包裝自己是一門學問，包裝要包得巧妙。

例如，“民生城管”中通過城管微博來推銷自己，讓自己在廣大網民中扎根，利用網絡媒體來進行推銷，不但能使人快捷地了解城管的最新動態，還能讓人們對城管的形象大有改善。

例如，在實習期間，亭林中隊的陸隊長給我們講過一個關于怎么推銷自己的例子。執法隊員在執法過程中都會使用無線電頻率對講機，而這個對講機巧妙地利用起來就是一個很好的推銷自己的工具。上級領導會時不時去聽城管執法中隊頻道來了解大家的執法情況，如果執法隊員認真執法，發現情況就及時通過無線電對講機匯報，久而久之，認真的隊員的聲音、名字就會被領導們記住，而且給領導留下勤勤懇懇的一個印象，領導當然會賞識這樣的人。

懂得巧妙包裝自己的人往往更容易得到領導的關注，如此就會得到更多證明自己能力的機會，證明了自己的能力就得到領導的賞識，獲得晉升的機會。機會是給有準備的人留著的。善于推銷的人就是為了遇到機會而一直準備著的人。不善于推銷自己的人，即使付出的比別人多，也許收獲的也沒有那些善于推銷自己的人多。

第五篇：2010人大評議報告

關于鄉人大代表對賈山信用社

評議的整改報告

尊敬的領導、各位人大代表：

2010年12月14日由鄉人大主席團主持召開了縣鄉人大代表會議，對全鄉五個部門單位的工作進行了全面評議，在評議中，充分肯定了我社在本的工作成績，并指出了工作中存在問題，現就問題整改如下：

一、充分認識人大評議的重要性。

人大評議會議后的當天晚上，我社立即召開了全社員工會議，第三天向人大文主席匯報工作后，又召開了全社員會議，會議上對這次評議中提出的問題，我們都逐一對照檢查，認真分析問題存在對工作上的危害性，誠肯虛心接受人大的意見和建議，通過這兩次連續會議后，全體員工在思想上對此次評議都達到了高度的認識。

1.在服務實施上：增加大堂辦公桌、椅子、茶水杯子，方便顧客填寫傳條，提供休息場所，做到賓至如歸。

2.在服務方式上：請示上級領導同意合理增設服務窗口及自動取款機，中午實行值班營業制，保證營業時間，方便廣大客戶。

3.在服務態度上：做到文明服務，和藹可親，百問不煩，耐心解釋，衣冠整齊，笑臉相迎，達到來時有迎聲，去時有送聲，保持好營業場所清潔衛生。/

2二、做好與村干部的溝通工作。

1.講清農戶貸款的條件及貸款程序，得到村干部及客戶理解。

2.常下鄉傾聽村干部與群眾的意見及建議。

3.理順與村干部的關系，爭取他們認識信用社，重視信用社，支持信用社的工作。

三、在發放小額貸款的工作中：

1.認真搞好農戶的評級授信工作。

2.對已授信農戶做到隨到隨放。

3.加大對小額農戶貸款發放的力度。

四、關于股金分紅不能兌現承諾的問題。

1.這是上級的政策范疇，應做好耐心細致的解釋工作，全社員工的股金分紅與其他股東分紅都是一致的。

2.認真宣傳信用社成立商業銀行后，股金的好處。

3.來股自愿，退股自由，對要求退股的辦理好相關退股手續。

五、對惠農款項強扣貸款問題。

1.對此款按政策要求，一律不準強扣貸款。

2.對部分自愿償還貸款的，還須做好解釋工作。

以上是我們的整改措施，為了更好服務全鄉人民，更快的發展鄉鎮經濟，我們一定能做到一定能做好。

攸縣信用合作聯社賈山信用社

2010年12月17日/ 2