第一篇：2017年xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

№ 40 2017年xxx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

2017年，是中國(guó)反危機(jī)取得決定性成果之年，是科學(xué)發(fā)展觀深入落實(shí)之年，是民生經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展之年。在世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍衰退的大背景下，xxx堅(jiān)持貫徹中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”的反危機(jī)政策，克難奮進(jìn)、化“危”為“機(jī)”，極其不易的走出了一條經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路，縣域經(jīng)濟(jì)取得了進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善、發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)、城鄉(xiāng)發(fā)展逐步協(xié)調(diào)。根據(jù)《x北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核辦法》（x辦發(fā)[2017]45號(hào)）的要求，省經(jīng)信委會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門對(duì)全省80個(gè)縣(市、x)2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了考核評(píng)價(jià)：80個(gè)被考核單位中，有30個(gè)縣（市、x）進(jìn)位，38個(gè)退位，10個(gè)不變。xxx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核情況綜合排名為29位，處于全省二類縣市x前列，在全市排名居xx之后，位列第二。

一、2017年全省考核評(píng)價(jià)范圍與指標(biāo)體系

（一）考核范圍略有增大。2017年納入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核范圍的單位在2017年79個(gè)的基礎(chǔ)上增至80個(gè)，增加了x縣和xxx，xxx退出考核。

（二）考核體系發(fā)生變化。一是指標(biāo)發(fā)生變化。2017年度采用新的指標(biāo)體系進(jìn)行考評(píng),包括總量、人均、速度、結(jié)構(gòu)、后勁、社會(huì)和環(huán)境等6大類28項(xiàng)指標(biāo)，與2008年相比凈增3個(gè)指標(biāo)。新的考核體系增加了5項(xiàng)指標(biāo)，取消了2項(xiàng)指標(biāo)。具體是：新增5項(xiàng)指標(biāo)，即：“城鎮(zhèn)化率”、“萬(wàn)元GDP能耗降低率”、“地方一般預(yù)算收入占GDP比重”、“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例”、“招商引資”。取消了2項(xiàng)指標(biāo)，即：“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)”。二是指標(biāo)權(quán)重發(fā)生變化。速度指標(biāo)權(quán)重由原來(lái)的29分減少到21分，經(jīng)濟(jì)總量由原來(lái)的19分增加到21分，人均指標(biāo)由原來(lái)的12分增加到14分，結(jié)構(gòu)指標(biāo)由原來(lái)的16分增加到21分，后勁指標(biāo)由原來(lái)的8分增加到10分，取消效益指標(biāo)3分。

二、各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況

在6大類指標(biāo)中，只有經(jīng)濟(jì)總量和速度指標(biāo)進(jìn)位，其余4個(gè)大類退位。在全部28個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo)中，具有可比性的23個(gè)指標(biāo)中，9個(gè)進(jìn)位，11個(gè)退位，3個(gè)持平。

（一）經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)完成較好，位次提升。2017年經(jīng)濟(jì)總量類指標(biāo)綜合排名18位，比上年前進(jìn)2位。其中：地x生產(chǎn)總值144.4億元，單項(xiàng)排位全省第16位，達(dá)到一類

縣市水平。地方一般預(yù)算收入31586萬(wàn)元，單項(xiàng)排位27位，比上年前進(jìn)4位。社會(huì)消費(fèi)品零售額576577萬(wàn)元，單項(xiàng)排位16位，比上年前進(jìn)2位。外貿(mào)出口受全國(guó)大環(huán)境的影響，實(shí)際完成3036.6萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)，單項(xiàng)排位29位，比上年后退8位。

（二）人均指標(biāo)保持平穩(wěn)，位次略降。2017年人均類指標(biāo)綜合排名34位，比上年后退2位。其中：人均地x生產(chǎn)總值16339元，單項(xiàng)排位33位，比上年前進(jìn)1位。人均地方一般預(yù)算收入357.3元，單項(xiàng)排位58位，比上年前進(jìn)2位。農(nóng)民人均純收入5710元，單項(xiàng)排位27位，比上年后退1位。

（三）結(jié)構(gòu)指標(biāo)變動(dòng)較大，排位大退。2017年結(jié)構(gòu)類指標(biāo)綜合排名48位，比上年后退21位。其中：地方一般預(yù)算收入占GDP比重實(shí)際完成值為2.187%，單項(xiàng)排位67位。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例，單項(xiàng)排位僅40位。稅收收入占地方地方財(cái)政收入比重為60.173%，單項(xiàng)排位47位，比上年后退1位。工業(yè)增加值占GDP比重34.5%,單項(xiàng)排位41位，比上年前進(jìn)1位。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重42.7%，單項(xiàng)排位9位，比上年后退1位。

（四）速度指標(biāo)穩(wěn)步提高。2017年速度類指標(biāo)綜合排

名28位，比上年前進(jìn)5位。其中：GDP增速15.3%，單項(xiàng)排位37位，比上年前進(jìn)8位。工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度25.61%，單項(xiàng)排位66位，比上年后退27位。地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)速度33.624%，單項(xiàng)排位15位，比上年后退3位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速47.9%，單項(xiàng)排位44位，比上年前進(jìn)14位。農(nóng)民人均純收入增速11.22%，單項(xiàng)排位38位，比上年后退28位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速20.9%，單項(xiàng)排位41位，比上年前進(jìn)10位。地方稅收收入增速36.82%，單項(xiàng)排位13位，比上年前進(jìn)8位。

（五）后勁指標(biāo)排位靠前，同比略有下降。2017年后勁類指標(biāo)綜合排名16位，位臵比較靠前，但與上年相比后退4位。其中：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資874397萬(wàn)元，單項(xiàng)排位13位，與上年排位持平。實(shí)際利用外資2745萬(wàn)元，單項(xiàng)排位18位，與上年排位持平。該類新增指標(biāo)招商引資106000萬(wàn)元，單項(xiàng)排位28位。

（六）社會(huì)與環(huán)境類指標(biāo)退位最大。2017年社會(huì)環(huán)境類指標(biāo)綜合排名37位，比上年后退27位。其中：化學(xué)需氧量3.1748公斤/萬(wàn)元，單項(xiàng)排位53位，比上年后退10位；二氧化碳排放量1.9105公斤/萬(wàn)元，單項(xiàng)排位14位，比上年后退6位。社會(huì)保險(xiǎn)參保率98.23%，單項(xiàng)排位54位，比上年后退23位。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率降幅-18.85%，單項(xiàng)排位37位，比上年后退12位。新增指標(biāo)城鎮(zhèn)化率、萬(wàn)元GDP能耗降低率分別為39%、-5.025%，單項(xiàng)排位分別為15和72位。信用縣市等級(jí)達(dá)標(biāo)。

三、考核退位原因分析

（一）考核指標(biāo)的變化對(duì)我x考核不利。一是優(yōu)勢(shì)指標(biāo)被取消。原結(jié)構(gòu)指標(biāo)中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員比重一直是我們的優(yōu)勢(shì)，2008年考核全省單項(xiàng)排名14位，2017年該指標(biāo)被取消。二是新增指標(biāo)無(wú)優(yōu)勢(shì)。2017年新增5項(xiàng)考核指標(biāo)：“城鎮(zhèn)化率”、“萬(wàn)元GDP能耗降低率”、“地方一般預(yù)算收入占GDP比重”和“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例”、“招商引資”。這五項(xiàng)指標(biāo)單項(xiàng)排位分別為15位、72位、67位、40位、28位。不難看出，新增指標(biāo)除城鎮(zhèn)化率對(duì)我x縣域經(jīng)濟(jì)排位有積極的拉動(dòng)作用外，其余4項(xiàng)指標(biāo)對(duì)進(jìn)位都只能產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。尤其是地方一般預(yù)算收入占GDP比重，由于我x參與全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的GDP包含市直部分，總量較大，而地方一般預(yù)算收入又不含市直，相對(duì)GDP而言顯得較小，導(dǎo)致該指標(biāo)偏低，此指標(biāo)也是導(dǎo)致結(jié)構(gòu)指標(biāo)退21位最主要的原因。三是指標(biāo)權(quán)重變化有一定負(fù)作用。從大類指標(biāo)看，總體上進(jìn)位指標(biāo)權(quán)

重減少，而退位指標(biāo)權(quán)重在增加，對(duì)我x綜合排位有影響。2017年人均指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、后勁指標(biāo)的權(quán)重雖然有所增加，但相比2008年位次均有后退，對(duì)得分起不到積極作用，相反，2017年速度指標(biāo)雖進(jìn)5位，但其權(quán)重與2008年相比卻減少了8分。

（二）社會(huì)與環(huán)境類指標(biāo)完成較差，退位嚴(yán)重。社會(huì)與環(huán)境類指標(biāo)共有6子指標(biāo)，其中1項(xiàng)新增指標(biāo)、5項(xiàng)為傳統(tǒng)指標(biāo)。5項(xiàng)傳統(tǒng)指標(biāo)中除信用縣市等級(jí)達(dá)標(biāo)，同比持平外，其余4項(xiàng)指標(biāo)都大幅退位。具體是：化學(xué)需氧量退10位、二氧化碳排放量退6位、社會(huì)保險(xiǎn)參保率退23位、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率降幅退12位。

（三）工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，影響整體縣域經(jīng)濟(jì)水平。28個(gè)考核指標(biāo)中考核工業(yè)實(shí)力的指標(biāo)有2個(gè)，即：工業(yè)增加值占GDP比重、工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度。2017年考核中這兩項(xiàng)指標(biāo)單項(xiàng)排位分別為41位和66位，由此不難看出，我x工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于全省80縣市中的中下游水平。

四、加快xxx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

2010年是 “十一五”規(guī)劃的結(jié)賬年，也是xx建設(shè)（xx）核心x的起步年。做好2010年縣域經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為方向，堅(jiān)持“一主三化”

戰(zhàn)略，繼續(xù)不遺余力地抓項(xiàng)目、抓招商、抓創(chuàng)新，努力把xx建設(shè)成為（xx）核心x，確保x委、x政府年初提出的“兩高于、一提升”（各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平、高于xx縣市x平均水平，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排名進(jìn)一步提升、力爭(zhēng)進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)）目標(biāo)。建議從以下幾個(gè)方面努力。

（一）要挖掘進(jìn)位增長(zhǎng)點(diǎn)。我x是全市唯一市轄x，要積極爭(zhēng)取所有指標(biāo)數(shù)據(jù)以市x一體的形式參與全省考核，提升我x在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)中的綜合排位。特別是要挖掘財(cái)政指標(biāo)增長(zhǎng)潛力，加強(qiáng)與市里的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取將財(cái)政部門指標(biāo)以市x一體的形式參與全省考核。

（二）要加大部門工作力度。縣域經(jīng)濟(jì)考核涉及統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、招商、環(huán)保、勞動(dòng)保障、安監(jiān)、金融辦公室等8個(gè)部門。各相關(guān)職能部門要從大局出發(fā)，通力協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，抓好涉及本部門考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析和上報(bào)工作。特別是2017年指標(biāo)退位較大涉及的環(huán)保、勞動(dòng)保障、安監(jiān)等部門更應(yīng)高度重視，認(rèn)真查找原因，制定具體措施，努力扭轉(zhuǎn)指標(biāo)退位的被動(dòng)局面，變退位為進(jìn)位，為全x縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

（三）要加快培育特色產(chǎn)業(yè)。縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)

質(zhì)是特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。要把推進(jìn)新型工業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，大力實(shí)施紙品、家具建材、新型材料、紡織服裝、醫(yī)藥食品、機(jī)械電子等6個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和建筑、房地產(chǎn)、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、商貿(mào)等6各專項(xiàng)規(guī)劃的倍增計(jì)劃，重點(diǎn)是抓“3+3”，即在抓房地產(chǎn)、旅游、物流3個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出抓紙品、家具建材、新材料3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的倍增，努力形成3個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)集群，把xx打造成為“中華紙都”、木地板生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，以更加開(kāi)放的姿態(tài)、寬廣的胸懷、開(kāi)明的政策和更富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，吸納和聚集各類投資者來(lái)xx創(chuàng)業(yè)發(fā)展、成就事業(yè)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動(dòng)能力，推動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移聚集，拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，努力改善生態(tài)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，不斷推進(jìn)和諧xx建設(shè)。

第二篇：賓川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

賓川縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

賓川縣概況

賓川地處云嶺橫斷山脈邊緣，金沙江南岸云貴高原西南部。程海大斷裂帶呈南北縱貫賓川壩區(qū)。境內(nèi)主要山脈、壩子、河流多呈南北走向。地勢(shì)東西高、中部低。最高為西北部木香坪頂峰，海拔3320米；最低為魚泡江匯入金沙江處，海拔1104米；中部縣城金牛鎮(zhèn)海拔1430米。東西兩大山脈縱橫交錯(cuò)，山與山之間的斷陷盆地構(gòu)成境內(nèi)10個(gè)壩子。境內(nèi)有納溪河、平川河、清水河、朵背箐河4條水系。納溪河最大，縱貫賓川中部壩區(qū)，其支流水量以煉洞河為最。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況

2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值468479萬(wàn)元、同比增12.6%；財(cái)政總收入30069萬(wàn)元、同比增25.64%，其中地方一般預(yù)算收入18992萬(wàn)元、同比增18.27%；完成固定資產(chǎn)投資26.25億元、同比增35.08%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)37.61億元、同比增12.16%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)25.47億元、同比增13.76%；農(nóng)民人均純收入3914元、同比增11.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)10.15億元、同比增19%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.19億元、同比增11.5%。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)面積達(dá)12平方公里，縣城建成區(qū)面積5.26平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)35.3%。

主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源

一、農(nóng)業(yè)

（一）賓川縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

賓川縣位于云南省西部、金沙江南岸干熱河谷地區(qū)。國(guó)土面積,552_63平方公里。現(xiàn)有耕地66.37萬(wàn)畝，人均2.1畝，可

升墾立農(nóng)荒地12.35萬(wàn)畝，荒地荒坡67萬(wàn)畝，有”熱區(qū)寶地“之美譽(yù)。全縣屬中亞熱帶冬干夏濕低緯度季風(fēng)氣候區(qū)，.光照充足，熱量豐沛，立體氣候明顯，極適宜多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。水利化程度達(dá)到72.63%。適宜的氣候、良好的水利資源都為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了于分有利的條件。同時(shí)，賓川縣縣委.政府長(zhǎng)期以來(lái)不斷加大科技興農(nóng)措施的推廣應(yīng)用力度，賓川縣全縣農(nóng)業(yè)科技投人率達(dá)90％以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)48.5％。主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達(dá)48.5％以上。這些都為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。截至2009年底，個(gè)縣冬甲蔬菜總播面積15萬(wàn)多畝。其中建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地3.5萬(wàn)多畝，以柑桔、葡萄石榴、黑腰棗，柑把、楊梅等為主的優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)16.67萬(wàn)畝，其中柑枯9.3萬(wàn)畝、葡萄4.23萬(wàn)畝、石榴0.61萬(wàn)畝，棗子0.4萬(wàn)畝、批把等其他水果2.14萬(wàn)畝:掛果總面積13.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值105941萬(wàn)元。現(xiàn)有8戶企業(yè)對(duì)柑橘、鮮食葡萄、棗子、核桃、香蔥等10種農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)，有6戶企業(yè)取得“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”認(rèn)證證書，有3戶企業(yè)取得菌類、香料油、脫水蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口權(quán)，通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的生產(chǎn)基地已達(dá)到17.27萬(wàn)畝。目前已建立起專業(yè)合作組織，有力促進(jìn)了生產(chǎn)要素的雙向通道。

（二）賓川縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)化程度低。難以適應(yīng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)發(fā)展不協(xié)調(diào)。（產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理）

3、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)較差，產(chǎn)品品牌和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢。

4、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用有待增強(qiáng)。

5、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展投入大，見(jiàn)效慢，推薦難。

二、旅游業(yè)

（一）賓川縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及發(fā)展現(xiàn)狀

賓川地處昆明至麗江、大理、攀枝花的交通運(yùn)輸和滇西旅游區(qū)重要位置，是川藏貫通滇西和南亞的樞紐，發(fā)展旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；旅游資源十分豐富，開(kāi)發(fā)前景廣闊，有豐富的佛學(xué)、史跡、民俗和僑鄉(xiāng)文化資源以及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源。境內(nèi)雞足山是享譽(yù)南亞、東南亞的著名佛教圣地，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)大理景區(qū)的重要景點(diǎn)、國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)、云南省首批省級(jí)文明風(fēng)景旅游區(qū)及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是以展示佛教文化和生態(tài)景觀為主的，集佛事朝拜、佛學(xué)研究、觀光旅游、科普科考為一體的多功能旅游景區(qū)。

賓川縣始終把發(fā)揮雞足山旅游資源優(yōu)勢(shì)、精心培植旅游支柱產(chǎn)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置來(lái)抓，全面實(shí)施雞足山旅游開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以雞足山為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)培植取得初步成效，雞足山景區(qū)先后成功創(chuàng)建為國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)和省級(jí)文明風(fēng)景區(qū)，并被評(píng)為“中華十大名山”之一。2010年，全縣共接待游客131.98

萬(wàn)人次，同比增14%，實(shí)現(xiàn)旅游社會(huì)總收入13.66億元，同比增14.11%；雞足山景區(qū)共接待游客42.04萬(wàn)人次、同比增8.65%，實(shí)現(xiàn)門票收入884萬(wàn)元、同比增6.51%。

（二）賓川縣旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化。

2、旅游者環(huán)保意識(shí)差，加重了旅游景點(diǎn)的人為破壞因素

3、旅游資源管理體系不完善，旅游景點(diǎn)“超負(fù)荷”工作屢見(jiàn)不鮮。

4、對(duì)旅游資源的掠奪性開(kāi)發(fā)，造成了部分資源的破壞。

三、工業(yè)

賓川縣立足百億元工業(yè)園區(qū)建設(shè)契機(jī)，突出抓好“規(guī)劃編制、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。

高起點(diǎn)編制完成工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和山地片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，山地片區(qū)工業(yè)用地平整工作快速推進(jìn)。總投資6095萬(wàn)元的建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物資源產(chǎn)業(yè)區(qū)道路和山地片區(qū)一期道路建成投入使用、概算總投資1.48億元的山地片區(qū)污水處理廠、電力線路架設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。裝機(jī)216萬(wàn)千瓦的魯?shù)乩娬?、2號(hào)機(jī)組和裝機(jī)4.2萬(wàn)千瓦的漁泡江鐵川橋電站投產(chǎn)發(fā)電，投資4.2億元的年產(chǎn)2000輛非公路用車項(xiàng)目建成投產(chǎn)，投資1.2億元的滇西煤炭物流交易中心投入運(yùn)營(yíng)，概算投資5.2億元裝機(jī)4.95萬(wàn)千瓦的巨龍山風(fēng)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，大營(yíng)老鷹巖、賓居干海子等5個(gè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目通過(guò)核準(zhǔn)。年產(chǎn)2000噸葡萄汁、年產(chǎn)1.8萬(wàn)噸

籽種儲(chǔ)藏項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。投資3300萬(wàn)元的寬懇公司二期技改全面完成，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)27戶，其中省、州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)9戶。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶、累計(jì)達(dá)18戶。賓川縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難和矛盾

（一）工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，從全國(guó)、全省、全州的工業(yè)發(fā)展水平來(lái)看，差距較大；

（二）全縣發(fā)展工業(yè)步伐需加快，政策環(huán)境、行政環(huán)境還有待提高；

（三）工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在一定程度上影響了全縣工業(yè)的快速發(fā)展；

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的政策性矛盾比較突出；

（五）財(cái)政收支矛盾尤為突出。由于全縣財(cái)政收支壓力大，政府性債務(wù)包袱沉重，財(cái)力與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求差距大，各項(xiàng)剛性支出增長(zhǎng)迅猛，收支矛盾依然存在。

第三篇：廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

近幾年，廣州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，有著多種因素。從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)加快，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)外向度高的廣州非常有利。泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的合作力度不斷加大與落實(shí)CEPA的不斷加強(qiáng)，給廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊的空間和機(jī)遇。

〖Ⅰ〗2003年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2003年是極不平凡的一年，在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)遭受“非典”疫情沖擊的情況下，廣州市堅(jiān)持防治“非典”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手抓”，采取有效措施，積極擴(kuò)大內(nèi)需，大力促進(jìn)出口，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，全年經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)8年來(lái)新高。

2003年，廣州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是“非典”過(guò)后的下半年，經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，增速不斷加快，經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)“速度快，動(dòng)力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)優(yōu)，質(zhì)量好”的特點(diǎn)。全年廣州市生產(chǎn)總值達(dá)3466.63億元，比上年增加465.15億元，增長(zhǎng)15.0％，增速比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，為近8年來(lái)最好水平，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，虧損總額下降。2003年1-11月累計(jì)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為176.37%，比上年同期提高24.6個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)229.93%。

二、工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。

近年來(lái)，廣州重點(diǎn)加快了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起重大影響的大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，帶動(dòng)了工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，工業(yè)增速持續(xù)高位運(yùn)行。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1336.48億元，比上年增長(zhǎng)24.3%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4705.91億元，比上年增加917億元，增長(zhǎng)26.5%，增速比上年加快11.5個(gè)百分點(diǎn)，是1994年以來(lái)的最高增速。以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1094.31億元，增長(zhǎng)37.6％，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)23.3%。

三、投資、出口需求較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1157.77億元，增長(zhǎng)14.7%，增速為近四年來(lái)的最好水平，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。2003年我市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度明顯加快。全市30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資191.40億元，投資計(jì)劃完成情況和資金到位率均創(chuàng)歷史最好水平。工業(yè)投資增勢(shì)較快。全市完成工業(yè)投資181.66億元，增長(zhǎng)17.7％。支柱產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。民間投資能量進(jìn)一步釋放，投資渠道多元化。全市民間投資達(dá)443.70億元，增長(zhǎng)9.3%，占全市固定資產(chǎn)投資近四成。隨著促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。

利用外資形勢(shì)喜人。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，廣州利用外資仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的喜人態(tài)勢(shì)。利用外資在總量增加的同時(shí)，呈現(xiàn)出“制造業(yè)項(xiàng)目多、大項(xiàng)目多”的特

點(diǎn)。2003年，全市合同利用外資金額40.22億美元，實(shí)際利用外資30.64億美元，分別增長(zhǎng)27.0%和15.5%，合同利用外資中七成多投向制造業(yè)。

四、一度受“非典”影響明顯的行業(yè)穩(wěn)步回升。

受“非典”影響，2003年二季度我市第三產(chǎn)業(yè)遭到一定沖擊，交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)出現(xiàn)少有的負(fù)增長(zhǎng)。下半年以后，這些行業(yè)已逐步恢復(fù)正常發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值當(dāng)月增速由5月的6.5%提升到12月的16.8%，全年累計(jì)增長(zhǎng)11.0%。

消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)。針對(duì)非典疫情期間居民消費(fèi)變化情況，廣州積極落實(shí)扶持、振興商貿(mào)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的一系列措施，連續(xù)舉辦了一系列促進(jìn)消費(fèi)的大型購(gòu)物、展覽、展銷活動(dòng)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展。旅游業(yè)逐步恢復(fù)，城市接待過(guò)夜游客人數(shù)5月份為77萬(wàn)人次，下半年逐月回升。

交通運(yùn)輸回復(fù)正常。4-7月份我市客運(yùn)量連續(xù)4個(gè)月當(dāng)月同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，9月份以來(lái)客運(yùn)量當(dāng)月增幅恢復(fù)到5.5%以上。

五、居民收入穩(wěn)步提高，消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中有升。

2003年，職工年平均工資27850元，比上年增長(zhǎng)8.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15003元，增長(zhǎng)12.1%。由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格微升、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕等多種因素的推動(dòng)，農(nóng)民收入也保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，在城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出中，服務(wù)性的消費(fèi)支出所占比重達(dá)33.9%。

居民消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中有升。2003年，城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲0.1%，其中消費(fèi)品價(jià)格下降0.2%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.8%。①

〖Ⅱ〗2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2004年，廣州以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)根本，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，繼續(xù)呈現(xiàn)“速度快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、動(dòng)力強(qiáng)”的良好局面。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)如下：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

初步核算，2004年全市生產(chǎn)總值（GDP）突破4000億元大關(guān)，達(dá)4115.81億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新的臺(tái)階，比上年增長(zhǎng)15.0%，連續(xù)兩年增長(zhǎng)15%以上。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值115.50億元，增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1817.71億元，增長(zhǎng)17.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2182.60億元，增長(zhǎng)13.8%。從橫向?qū)Ρ瓤矗瑥V州經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)主要大城市中穩(wěn)居前列。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化。

2004年廣州三次產(chǎn)業(yè)的比重由2003年的3.02∶43.13∶53.85調(diào)整為2.81∶44.16∶53.03，第二產(chǎn)業(yè)的比重又提升了1.03個(gè)百分點(diǎn)。第一、三次產(chǎn)業(yè)的比重分別下降0.21個(gè)和0.82個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為1.12%、51.22%和47.66%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)二、三次產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互相促進(jìn)的格局。

（三）消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)明顯。

2004年，城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升1.7%，其中消費(fèi)品價(jià)格上升2.2%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上升0.8%。在8大類價(jià)格中，食品類、煙酒及用品類和居住類3大類價(jià)格分別上漲5.4%、2.5%和2.0%，其余5類價(jià)格下降。受生產(chǎn)消費(fèi)價(jià)格上升幅度較大的影

響，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升5.3%；其中，生活消費(fèi)價(jià)格上升4.8%，生產(chǎn)消費(fèi)價(jià)格上升8.7%。在生產(chǎn)資料需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)等因素的影響下，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格延續(xù)2003年以來(lái)的上漲態(tài)勢(shì)，連續(xù)10個(gè)月升幅逐月加大，直至11、12月開(kāi)始回落,全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲11.7%。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢(shì)明顯。

全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長(zhǎng)5.1%。一是增長(zhǎng)速度快。2004年，全市工業(yè)新增產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，達(dá)1043.57億元。二是重工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)輕工業(yè)，增速也快于輕工業(yè)。輕、重工業(yè)總產(chǎn)值比例由上年的50.5∶49.5調(diào)整為46.6∶53.4，標(biāo)志著廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，工業(yè)化步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。三是支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力強(qiáng)。規(guī)模以上電子產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2234.82億元，增長(zhǎng)35.4%。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。2004年，全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1432.53億元，增長(zhǎng)34.5%，快于全市工業(yè)增速14.8個(gè)百分點(diǎn)。

（五）第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。一是批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)加快發(fā)展，消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。2004年，全市億元以上商品交易市場(chǎng)全年成交額達(dá)521.79億元，全市商品銷售總額為5178.85億元，增長(zhǎng)22.7%。二是交通運(yùn)輸業(yè)增速提高。三是金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2004年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為10322.45億元，比上年末增長(zhǎng)10.2%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額為7203.70億元，比上年末增長(zhǎng)10%。2004年，全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入547.04億元，增長(zhǎng)20.2%。全市共接待過(guò)夜旅游者2674.71萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.9%；其中海外旅游者437.15萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20.6%。

（六）外貿(mào)出口增速創(chuàng)新高，出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是增速快。2004年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)447.96億美元，增長(zhǎng)28.2%。其中，出口214.73億美元，增長(zhǎng)27.1%，創(chuàng)1994年來(lái)的新高；進(jìn)口233.23億美元，增長(zhǎng)29.2%。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出口商品逐步向深加工、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。2004年機(jī)電產(chǎn)品出口104.66億美元，增長(zhǎng)34.9%，占全市出口總值的48.7%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口總值43.07億美元，增長(zhǎng)58.7%，占全市外貿(mào)出口總值的20.1%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

（七）利用外資規(guī)模擴(kuò)張，質(zhì)量不斷提高。2004年，我市外商直接投資實(shí)際利用外資24.01億美元，增長(zhǎng)64.4%；合同利用外資金額32.05億美元，增長(zhǎng)25.6%；合同利用外資1046項(xiàng)，增長(zhǎng)20.2%。迄今有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商在廣州投資設(shè)立了7933家外資企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)大企業(yè)已有127家進(jìn)入廣州。利用外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是大項(xiàng)目多，增資擴(kuò)產(chǎn)比重大。全市投資1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目160個(gè)，占新批項(xiàng)目的15.3%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)，合同利用外資額占全市的53%。二是主要投向制造業(yè)，尤其是我市的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)際利用外資中投向工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的資金增長(zhǎng)近2.8倍。

（八）就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，人民生活水平明顯提高。2004年，全市職工平均工資為30807元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16884元，增長(zhǎng)12.5%。農(nóng)村居民人均純收入為6625元，增長(zhǎng)8.1%，創(chuàng)1997年來(lái)最高水平。隨著收入水平的提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。一是居民家庭支出中的服務(wù)性消費(fèi)支出逐步擴(kuò)大。二是汽車、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)升溫。2004年，我市限額以上貿(mào)易企業(yè)汽車零售額比上年增長(zhǎng)30.8%，城市每百戶居民家用汽車擁有量由上年的2.3輛提高到4輛；城市居民教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出比上年增長(zhǎng)17.8%。

二、2004年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在資源瓶頸的制約。如電力供應(yīng)緊張和主要原材料價(jià)格上漲的壓力。對(duì)于電力供應(yīng)問(wèn)題，市委、市政府一直高度重視，采取了一系列措施，效果良好。原材料價(jià)格隨著國(guó)家宏觀調(diào)控措施的實(shí)施，上漲趨勢(shì)已有所緩和。此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)

緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距等問(wèn)題需引起重視。②

〖Ⅲ〗2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

2005上半年，廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“增速前緩后快，物價(jià)漲幅穩(wěn)定，就業(yè)基本穩(wěn)定”態(tài)勢(shì)。

一、總體判斷

（一）增速前緩后快

一季度，廣州市經(jīng)濟(jì)在上年高位運(yùn)行的軌道上回落，增長(zhǎng)放緩，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)

9.4%，低于上年同期5.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入二季度，市委、市政府采取了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐加快，上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2103.21億元，增長(zhǎng)11.1%，比一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）物價(jià)漲幅穩(wěn)定

一是消費(fèi)價(jià)格漲幅回落，漲勢(shì)穩(wěn)定。上半年，廣州市城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升2.1%，比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，4、5、6月累計(jì)同比漲幅均維持在2.1%。上半年，廣州市農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上升5.1%。

二是工業(yè)品出廠價(jià)格漲勢(shì)平緩，進(jìn)出差價(jià)有所縮小。上半年，廣州市工業(yè)品出廠價(jià)格同比上升2.3%；升幅同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上升10.3%，升幅同比略高0.1個(gè)百分點(diǎn)，但比一季度回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

上半年廣州市城鎮(zhèn)從業(yè)人員隊(duì)伍基本穩(wěn)定，6月末為317.68萬(wàn)人，比上年末增加

8.29萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.7%。其中，單位從業(yè)人員193.57萬(wàn)人,比上年末減少0.82萬(wàn)人，下降0.4%；同比增加5.8萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.1%。6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7.1萬(wàn)人，同比減少

1.3萬(wàn)人。6月末廣州市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.6%，比上年末減少0.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全年預(yù)期控制目標(biāo)（3%）。

二、基本特征

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)為以下特征：

（一）供給動(dòng)力：農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，工業(yè)依然是廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.99億元，增長(zhǎng)2.5%。全市完成農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值86.85億元，增長(zhǎng)2.7%。

上半年，廣州市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3053.55億元，增長(zhǎng)15.1%，比一季度提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。其中輕工業(yè)產(chǎn)值1298.90億元，增長(zhǎng)9.8%；重工業(yè)產(chǎn)值1754.65億元，增長(zhǎng)18.4%。近年來(lái)廣州市工業(yè)發(fā)展步伐加快，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大生產(chǎn)力布局建設(shè)，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

上半年，廣州市大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，第三產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。

（二）社會(huì)需求：出口需求繼續(xù)高位運(yùn)行，消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，固定資產(chǎn)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

上半年，廣州市進(jìn)一步擴(kuò)大出口，大力培育出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，外貿(mào)出口延續(xù)上年高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，但增速逐月放緩。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年廣州外貿(mào)出口總值達(dá)118.34億美元，增長(zhǎng)23.1%，1-5月累計(jì)增速分別為39.9%、28.0%、24.4%、23.8%和23.5%。外貿(mào)出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)促進(jìn)了廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。

二是消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。上半年，廣州市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額914.12億元，增長(zhǎng)14.0%，比一季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，分別比上年同期和全年提高1.6個(gè)和1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)14.8%，餐飲業(yè)增長(zhǎng)11.3%。節(jié)假日銷售暢旺。“五一”黃金周期間，列入統(tǒng)計(jì)的12家零售企業(yè)商品零售額3.40億元，增長(zhǎng)21.7%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮。

三是固定資產(chǎn)投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。一季度，廣州市固定資產(chǎn)投資逐月回落，2、3月累計(jì)增速分別為-4.7%和-16.6%。進(jìn)入二季度，各月累計(jì)增速止跌回升。

4、5月累計(jì)增速分別為-9.4%和-1.7%，上半年實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

（三）運(yùn)行質(zhì)量：財(cái)政收入增速逐步提高，居民收入穩(wěn)步提高

財(cái)政收入增速逐步提高。上半年，廣州市完成財(cái)政一般預(yù)算收入167.98億元，增長(zhǎng)11.1%，比一季度提高6.1個(gè)百分點(diǎn)，同比回落12個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入是財(cái)政增收的主要來(lái)源。上半年非稅收入31.64億元，占總收入的18.8%，增收額占財(cái)政增收額的51.4%。主體稅種收入增幅持續(xù)放緩。增值稅完成28.48億元，同比下降10.0%；企業(yè)所得稅、城建稅和營(yíng)業(yè)稅共完成74.54億元，占財(cái)政收入44.3%，分別增長(zhǎng)11.8%、10.3%和11.3%，同比分別回落12.6個(gè)、7.5個(gè)和7.4個(gè)百分點(diǎn)。

隨著廣州市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，收入分配制度進(jìn)一步完善，以及整頓和規(guī)范分配秩序，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，廣州市居民收入穩(wěn)步提高。上半年，廣州市職工平均工資16148元，增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9521元，增長(zhǎng)7.7%，比一季度提高

1.7個(gè)百分點(diǎn)，剔除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。其中工薪收入8491元，增長(zhǎng)4.8%。全市農(nóng)村居民人均貨幣收入3990元，凈增219元，增長(zhǎng)5.8%；剔除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)0.7%，值得關(guān)注。其中工資性收入2028元，增加169元，增長(zhǎng)9.1%。

上半年，廣州市經(jīng)濟(jì)在克服各種困難下，總體保持平穩(wěn)發(fā)展，而且增速不斷提高，這是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、正確分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取有力措施、狠抓落實(shí)、力促發(fā)展的結(jié)果；是全市人民克服各種困難，辛勤工作的結(jié)果；也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。

三、需關(guān)注的問(wèn)題

（一）受資源瓶頸約束和市場(chǎng)影響，工業(yè)發(fā)展受到制約

首先，工業(yè)生產(chǎn)放緩，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用減弱。上半年，工業(yè)對(duì)廣州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為49.07%，而上年同期和全年分別為50.51%和49.57%，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱。廣州市工業(yè)生產(chǎn)放緩，一方面是受電力緊缺的影響，另一方面是受原材料價(jià)格上漲和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性緊缺的影響。上半年，廣州市三大支柱產(chǎn)業(yè)中，除汽車制造業(yè)一支獨(dú)秀外（上半年規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30.5%），電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)產(chǎn)值增速大幅回落，上半年分別增長(zhǎng)13.5%和3.5%，分別比上年同期和全年回落39個(gè)和43.3個(gè)百分點(diǎn)。三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，直接影響全市工業(yè)生產(chǎn)增速的提升。若這種情況持續(xù)下去，廣州市工業(yè)發(fā)展存在潛在危機(jī)。

其次，利潤(rùn)總額降幅收窄，虧損總額升幅加大，產(chǎn)銷銜接欠佳。1-5月累計(jì)，廣州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額136.95億元，同比下降6.1%。6月份，廣州市工業(yè)產(chǎn)品銷售率僅有96.52%，上半年累計(jì)98.17，均為今年以來(lái)最低。

（二）投資需求相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整

一是廣州固定資產(chǎn)投資增速不理想。目前廣州固定資產(chǎn)投資的增速與全國(guó)（1-5月增長(zhǎng)26.4%）、廣東省（1-5月增長(zhǎng)16%）的平均水平相比明顯偏低。為了增強(qiáng)廣州經(jīng)濟(jì)的抗波動(dòng)能力和發(fā)展后勁，必須千方百計(jì)保持一定的投資規(guī)模與投資速度。

二是更新改造數(shù)額小，所占比重小。目前廣州投資結(jié)構(gòu)存在“基建和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比重高，技改投資比重低”的問(wèn)題。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家更新改造投資的比重已占到固定資產(chǎn)投資的60%以上。相比之下，廣州市更新改造投資的比重明顯偏低。2004年，廣東省為12.69%，廣州為12.19%。1-5月，（三）出口退稅機(jī)制對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視

上半年，廣州市出口退稅由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)12.5億元，同比增加8.6億元，同比增長(zhǎng)2.2倍，拉低財(cái)政收入增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年廣州市財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)11.1%，若沒(méi)有出口退稅的影響，實(shí)際增長(zhǎng)16.4%。可見(jiàn)，出口退稅增加了財(cái)政部門收支平衡壓力。③

四、走勢(shì)展望

展望下半年，廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體有利，自身抗波動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。盡管面臨著一些不確定因素的影響，但只要密切監(jiān)測(cè)，精心調(diào)控，及時(shí)化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)健康發(fā)展將是下半年廣州經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)，全年經(jīng)濟(jì)增速可望比上半年有所提高。

① 2003年廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況廣州市統(tǒng)計(jì)局

② 2004年廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況廣州市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)高殿瀛 ③ 2005年上半年廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析廣州市統(tǒng)計(jì)局

第四篇：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較分析

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較分析

對(duì)象：嵐縣，柳林縣

指標(biāo);國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及財(cái)政收入，資源，公路密度

概況

嵐縣位于山西省西北部的呂梁山區(qū)，呂梁地區(qū)的北端，介于北緯38°05′00″～38°36′11″，東經(jīng)111°21′43″～111°50′02″之間，嵐縣海拔較

高，地勢(shì)平坦，號(hào)稱“天上云間”。總面積1510

平方公里，這里歷史悠久，山川秀麗，地貌多姿，物產(chǎn)富饒。嵐縣三分：西部，群峰聳峙，林茂草

豐，是優(yōu)良的林牧基地；中嵐縣屬山西省呂梁市

轄縣。位于省境中部西側(cè)，為呂梁山北端重要的區(qū)域城市，位于呂梁北，部，土沃地平，華實(shí)蔽

野，為著名的“米糧之川”；東部，峁梁起伏，崗

毗巒連，有豐富的礦產(chǎn)資源。

境內(nèi)四面環(huán)山，中部丘陵起伏，由于長(zhǎng)期流

水切割，溝壑縱橫，地形十分破碎。群山均屬呂

梁山脈，主要山峰西有白龍山，南有龍頭山，北

有飲馬池山等，海拔均在2200米以上，其中白龍山高峻巍峨，坡陡河深，森林茂密，百草叢生，海拔2275米，為該縣最高點(diǎn)，全縣整個(gè)地勢(shì)西北高而東南低，中、東部與靜樂(lè)合成一個(gè)小盆地。境內(nèi)有嵐河、嵐漪河、蔚汾河等。其中以嵐河最大。

柳林縣東鄰離石，西靠黃河，北與臨縣交界，南與中陽(yáng)、石樓接壤。總面積1295平方公里，地處黃河中游東岸，呂梁山中段西側(cè)，屬西北黃土高原地帶,黃土丘陵溝壑區(qū)，整個(gè)地勢(shì)東高西低，三川河橫貫全境，由于流水切割，黃土丘陵地形破碎，溝谷走向多由東向

西，南北羽毛狀排列。境內(nèi)較大的垣面有東部龍門垣鄉(xiāng)的東垣、中垣、西垣；西部

石西鄉(xiāng)的呼家垣、劉家垣等，其余大部分為梁

峁溝壑地形。只有三川河兩岸有狹小川地，土地肥沃，水源充足，為該縣主要蔬菜產(chǎn)區(qū)。縣東北王老婆山海拔1525米，為該縣最高點(diǎn)。境內(nèi)主要河流有三川河、金家莊河等，均向西注入黃河。該縣氣候?qū)贉貛Т箨懶裕昃鶜鉁?．2度，一月均溫--7 度，七月均溫22．7度，年降雨量500毫米，霜凍期為九月下旬至次年四月下旬，無(wú)霜期180天至190天。

指標(biāo)：

1.交通

柳林縣交通便利，有307國(guó)道、青銀高速公路、太中銀鐵路三線橫穿境內(nèi)，省沿黃公路縱側(cè)西境而過(guò)，還有孝義至柳林穆村煤焦專線通入境內(nèi)，太中銀鐵路呂臨支線和三交（臨縣）至孟門（柳林縣）煤焦專線也即將建成，使境內(nèi)的煤焦等物資運(yùn)輸狀況得到了改善。

嵐縣交通較差，省道嵐古線、忻黑線和國(guó)道209線貫穿全境，與太原市、忻州市、呂梁市相連，直線距離各為100公里。古嵐（古交—嵐縣）鐵路、太佳高速公路（太原—陜西佳縣）前期工作已經(jīng)展開(kāi)，嵐古（嵐縣—古交）二級(jí)公路路基工程已全面完成，于2008年10月份建成通車。

2資源

煤炭資源屬于寧武煤田的東南部，分布在全縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，煤田面積共計(jì)175平方公里，儲(chǔ)量約41億噸。煤炭有肥煤、氣煤、主焦煤，肥氣煤占多數(shù)，煤質(zhì)為中灰、低硫、高發(fā)熱量，含煤地 層連續(xù)分布。

嵐縣礦產(chǎn)資源有四個(gè)特點(diǎn)：一是特大型鐵礦貧礦石多富礦石少，選礦難度大；二是煤炭?jī)?chǔ)量集中，煤質(zhì)較好；三是大、中型冶金輔助礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，易于開(kāi)采；四是建材礦產(chǎn)種類豐富。

煤炭探明儲(chǔ)量達(dá)54億噸，其中被譽(yù)為“國(guó)寶”的4#優(yōu)質(zhì)主焦煤占 60%以上，屬低硫(含硫0.6%)、低灰(含灰10%)、強(qiáng)粘結(jié)、易洗選的稀有 煤種，為全國(guó)三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地之

一。煤層氣儲(chǔ)量約為400多億立方米;鋁 釩土約2894.7萬(wàn)噸，品味居世界一流。

3國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及財(cái)政收入

嵐 縣柳 林

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同比增

長(zhǎng)

28% 財(cái)政收入 1.2 同比增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 同比增長(zhǎng) 財(cái)政收入 同比增長(zhǎng) 48.10 總值 2007

2008

10.212.1 66.6 31%.36.40% 113.78 16.60% 16.3 % 29.70% 30.98 90% 21.30% 1.6379

注：?jiǎn)挝唬簝|元

為什么

一是太鋼項(xiàng)目資源整合緩慢，全縣面臨 財(cái)政減收、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三重壓力； 二是一些項(xiàng)目 審批程序復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，推進(jìn)速度不快，形不成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力； 三是經(jīng)濟(jì)總量小，后續(xù)財(cái)源不足，財(cái)政收支矛盾突出，重點(diǎn)工程建設(shè)受到制約；四是 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還未形成規(guī)模，龍頭企業(yè)數(shù)量不多，發(fā)展不快，規(guī)模不大，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化功能不強(qiáng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善村容村貌、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)繁重 ；五是 一些干部職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)能力和水平不高，存在推諉扯皮、作風(fēng)拖拉、得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，政府行政效能建設(shè)有待加強(qiáng)，全縣軟環(huán)境建設(shè)還需進(jìn)一步優(yōu)化。交通較差。怎么做優(yōu)化“三大”環(huán)境

1優(yōu)化政策環(huán)境。深入貫徹《行政許可法》，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家投資體制改革決定，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，開(kāi)通綠色通道，使全縣的每個(gè)項(xiàng)目都能享受到最優(yōu)惠的政策待遇。

2優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實(shí)行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)項(xiàng)目、企業(yè)制度，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程、全方位的服務(wù)，并以適當(dāng)?shù)男问较蛉鐣?huì)公開(kāi)承諾，廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉管理，掛牌保護(hù)，除安監(jiān)和環(huán)保部門外，其它任何單位和部門未經(jīng)縣封閉辦的同意和許可，不準(zhǔn)隨意到企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)。

3優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。立足于打造招商引資平臺(tái)，繼續(xù)加快普明工業(yè)園區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞“設(shè)施配套、完善功能、擴(kuò)展規(guī)模、集約發(fā)展、資源共享、循環(huán)利用、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、服務(wù)一流”的目標(biāo)，抓好路、電、水、通訊骨干基礎(chǔ)設(shè)施配套和綠化美化工程，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4交通建設(shè)，嵐古二級(jí)公路路基全部完成，通暢工程縣鄉(xiāng)公路建成投用。特別是經(jīng)多方努力，太佳高速公路最終確定途經(jīng)我縣，成為我縣交通史上一個(gè)重要里程碑，建成后將徹底扭轉(zhuǎn)我縣交通區(qū)位劣勢(shì)。

5電力建設(shè)，八道洼 220 千伏變電站開(kāi)工建設(shè)，梁家莊 110 千伏變電站建成投運(yùn)，東村、車道坡 110 千伏變電站主變?cè)鋈葜黧w工程和農(nóng)村電網(wǎng)村村通、城區(qū)電網(wǎng)改造工程全部完成。

6以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用率和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，限制高耗能、高污染、規(guī)模小、資源利用率低的項(xiàng)目，發(fā)展低耗能、零排放、深加工、鏈條長(zhǎng)的循環(huán)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

第五篇：我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析[范文模版]

我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析

【摘要】人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)發(fā)展包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見(jiàn)人民群眾是社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中的決定力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人民群眾，因?yàn)槿嗣袢罕娫趧?chuàng)造歷史的過(guò)程中起著決定的作用，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，人民群眾的總體意愿和行動(dòng)主導(dǎo)了歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想發(fā)展的方向。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)合理馬克思主義理論人民群眾力量

我國(guó)是世界上古老而文明的農(nóng)業(yè)國(guó)之一。世界上五分之一的人口就是她養(yǎng)活的。但是目前我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在著問(wèn)題和困難，比如：

1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基本物質(zhì)保證，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。

1）道路交通的不完善。道路交通是打開(kāi)農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放大門的基本物質(zhì)條件，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。道路交通的不完善，將會(huì)減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的流通，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2）水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全。目前我國(guó)正逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，即以信息為支撐的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全將會(huì)降低人們生活的質(zhì)量，減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。主要在農(nóng)村生產(chǎn)力的落后，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的影響。

1）生產(chǎn)力的落后生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因，生產(chǎn)力的落后將使農(nóng)村無(wú)法形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系。

2）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)，沒(méi)有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，作物品種單一，質(zhì)量低下。將無(wú)法使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

3）農(nóng)村市場(chǎng)不規(guī)范，令農(nóng)村市場(chǎng)無(wú)法做到健全繁榮。

4）農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)利用率低，造成了大量資源閑置、浪費(fèi)，無(wú)法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，將使經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式變得落后，科學(xué)含量降低，無(wú)法帶動(dòng)農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場(chǎng)加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，使得推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量降低。

6）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放程度低，會(huì)導(dǎo)致外部資金無(wú)法進(jìn)入，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才無(wú)法引入，內(nèi)部市場(chǎng)無(wú)法與外界市場(chǎng)相接合和經(jīng)濟(jì)形式和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的掌控和了解，阻礙了農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)健全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全

完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障和政策前提。目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尚不健全和完善，存在嚴(yán)重的政策制度缺陷。

1）社會(huì)保障制度不健全，加重了農(nóng)民的后顧之憂，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2）基層干部管理機(jī)制不健全，造成基層管理力度下降，基層干部素質(zhì)降低，社會(huì)基層腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激勵(lì)機(jī)制不健全，令大部分指令執(zhí)行力度低，調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性程度降低，無(wú)法取得較高的成就。

4）人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全，使得農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)和引導(dǎo)，將造成農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

雖然有這樣問(wèn)題那樣困難，但中國(guó)還是在進(jìn)步在發(fā)展在崛起。1949——2009年，新中國(guó)走過(guò)了整整60年的歷程。60年來(lái)，尤其最近30年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了極大的提高，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)。社會(huì)的各個(gè)方面都取得了舉世矚目的偉大成就。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再是單一的農(nóng)業(yè)，而是工農(nóng)商齊頭并進(jìn)，農(nóng)林牧漁業(yè)共同發(fā)展。農(nóng)民的生活也發(fā)生了巨大的變化，溫飽不再是夢(mèng)想，小康或更高層次的生活標(biāo)準(zhǔn)成了農(nóng)民的追求。其中最大最輝煌的成就是什么？答案是，中國(guó)用著占世界7%面積的耕地，養(yǎng)育了占世界五分之一的人口，也就是13億多人！這就是作為世界上人均農(nóng)業(yè)資源最少的國(guó)家之一，人均耕地只有世界平均水平的四分之一的中國(guó)創(chuàng)造出來(lái)的奇跡！

這些奇跡的創(chuàng)造者是人民群眾，他們決定了中國(guó)的命運(yùn)，造出了輝煌的成就，編寫了偉大的歷史，在歷史巨柱上刻下了深深的印記。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)發(fā)展包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見(jiàn)人民群眾是社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中的決定力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人民群眾，因?yàn)槿嗣袢罕娫趧?chuàng)造歷史的過(guò)程中起著決定的作用，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，人民群眾的總體意愿和行動(dòng)主導(dǎo)了歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想發(fā)展的方向。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思主義理論指導(dǎo)下，在人民群眾的努力下，溫飽不再是農(nóng)民的夢(mèng)想，小康或更高層次的生活標(biāo)準(zhǔn)成了我國(guó)農(nóng)民的追求目標(biāo)，他們將獲得更好更幸福的生活！

參考文獻(xiàn):[1]史晉川、金祥榮、趙偉、羅衛(wèi)東等：《制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，浙江大學(xué)出版社2004修訂版。

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