第一篇:中學(xué)資產(chǎn)管理制度
中學(xué)資產(chǎn)
管理制度
第一條 為了加強行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證國有資產(chǎn)的完整,根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本制度。
第二條 單位固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。
第三條 單位固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。
第四條 單位的固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督,對納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置。單位成立由一把手負責(zé)的“固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負責(zé)本單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、配備、清查、變動處置,以及資產(chǎn)使用、維護過程中的監(jiān)督任務(wù)。
第五條 單位應(yīng)確定專人負責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等,并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責(zé)任。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定,工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。
固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價
符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)
(一)使用年限在一年以上,一般設(shè)備價值在800元以上、專用設(shè)備單位價值在1000元以上,并在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
(二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。
(三)各單位認(rèn)定的需要按照固定資產(chǎn)進行管理的其它物資或耐用品。
固定資產(chǎn)的分類,固定資產(chǎn)分為六大類:
第一類 土地、房屋和建筑物
1.土地:指單位具有使用權(quán)的土地(含陸地和水面)。
2.建筑物和附屬物:指單位控制、所有和使用的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括辦公用房、教育用房、倉庫、宿舍、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、操場、長廊、亭子、假山、橋、雕塑、綠化景觀等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
第二類 一般設(shè)備
1.設(shè)備:包括計算機、復(fù)印機、碎紙機、打印機、速印機、掃描儀、空調(diào)機、錄像設(shè)備、電風(fēng)扇、洗衣機、電視機等。
2.設(shè)備:包括電話總機、電話機、傳真機等。
3.設(shè)備:包括保險柜、櫥柜、沙發(fā)、茶幾、床、辦公桌、椅等。
4.工具:包括汽車、摩托車、非機動車輛及船只等。
第三類 專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教育用實驗儀器、量具衡器、機械設(shè)備、醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、投影設(shè)備、廣播音響和視頻設(shè)備、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等。
第四類 圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書、數(shù)據(jù)等。
第五類 文物和陳列品:包括展覽室、陳列室等收存的文物、字畫和陳列品等。
第六類 其它固定資產(chǎn):指未能包括在上述各項內(nèi)有固定資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)的計價
(一)新建成(包括自建)房屋、建筑物等固定資產(chǎn)按竣工決算審計金額計價;土地按征用時支付的費用計價;若基建項目經(jīng)驗收合格已投入使用,但尚未決算審計的,按項目的批準(zhǔn)金額入帳。待審計后,按審計確定的金額進行調(diào)整。
(二)購入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按購進價、調(diào)撥價計價入帳。
(三)自制的固定資產(chǎn)按實際開支的工料費計價入帳。
(四)盤盈、接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)有價格的按原價入帳,不能查明原價的,可以按同類產(chǎn)品的市場價入帳,沒有同類產(chǎn)品的可估價入帳。
(五)房屋和建筑物因擴建、改建、裝修等增加的價值,按竣工審計決算的實際成本計價;局部拆除房屋、建筑物的部分,按拆除部分占原值比例計算減少固定資產(chǎn)價值。
(六)固定資產(chǎn)因進行技術(shù)改造或改進其質(zhì)量的,按其實際支出費用增加其價值;由于各種原因造成成套設(shè)備損壞但仍可以使用的按其損壞程度減少其價值。
(七)報廢、變賣、調(diào)出、遺失、損壞的固定資產(chǎn),需核實并經(jīng)主管部門和財政部門批準(zhǔn)后按帳面原值注銷。
第十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊,按原值入帳。固定資產(chǎn)的管理 固定資產(chǎn)帳冊設(shè)置
(一)固定資產(chǎn)總帳的設(shè)置,由鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心和未納入結(jié)算中心管理的單位財務(wù)部門設(shè)立單位固定資產(chǎn)總帳,按照六大類設(shè)立明細科目核算固定資產(chǎn)各大類的金額。
(二)固定資產(chǎn)明細帳的設(shè)置,由單位負責(zé)資產(chǎn)管理的部門或人員根據(jù)固定資產(chǎn)分類,按固定資產(chǎn)的品名設(shè)置明細帳,進行數(shù)量、金額核算,以反映固定資產(chǎn)的增加和減少情況。明細帳應(yīng)設(shè)置資產(chǎn)的購進日期、規(guī)格型號、單位、單價、數(shù)量、存放地點、來源等欄目。
(三)固定資產(chǎn)使用登記表的設(shè)置,單位對在用的固定資產(chǎn),以使用部門或在放點為單位,填制固定資產(chǎn)使用登記表,該表一式二份,一份由固定資產(chǎn)管理部門存查,一份由使用部門保存,若發(fā)生變動,重新填制固定資產(chǎn)使用登記表。
(四)固定資產(chǎn)總帳、明細帳應(yīng)使用電算化軟件設(shè)置核算,對于無電算化軟件的單位,明細帳應(yīng)統(tǒng)一購置固定資產(chǎn)明細帳頁進行設(shè)置核算。
固定資產(chǎn)的處置管理
固定資產(chǎn)的處置,是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)出、出售、盤虧、報廢、報損等。
(一)固定資產(chǎn)處置的審批權(quán)限
1、各單位占有、使用的單位原值在2萬元以上(包括2萬元),屬大型、精密、貴重資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)詳細說明相關(guān)原因,經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。
2、各單位占有、使用的單位原值在2萬元以下,但成批處置金額在5萬元以上的資產(chǎn)處置,必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。
3、固定資產(chǎn)無償調(diào)入外單位的,批量價值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。
4、向個人出售和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)(包括提前報廢的固定資產(chǎn)),單位原值在3000元以上及批量價值在1萬元以上的,必須經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準(zhǔn)。
5、不在1、2、3、4項范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置,只需填制《單位固定資產(chǎn)增減申報單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后方可核銷。(二)固定資產(chǎn)處置申報程序
1、各單位處理上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),首先應(yīng)向主管部門和財政部門進行申報,填報《單位固定資產(chǎn)處置申報核準(zhǔn)表》,經(jīng)審批后方可處理。
2、各單位處理固定資產(chǎn)時,應(yīng)根據(jù)不同情況提交有關(guān)文件、證件及資料:
(1)資產(chǎn)價值的憑證,如購貨單(發(fā)票、收據(jù)、工程決算副本、記帳憑單復(fù)印件、固定資產(chǎn)卡片等);
(2)資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定(未達到正常使用年限);(3)報損資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價、損失價值清冊,以及鑒定數(shù)據(jù)和對非正常損失責(zé)任者的處理文件。
(三)固定資產(chǎn)處置的帳務(wù)處理
1、各單位無償調(diào)出、出售、報廢、報損的資產(chǎn),申報單位可憑《單位固定資產(chǎn)處置申報核準(zhǔn)表》或《單位固定資產(chǎn)增減申報單》的核算聯(lián),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)帳目。
2、固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報廢報損殘值變賣收入,均屬國家所有,按照有關(guān)管理規(guī)定,實行收支兩條線管理。
第二篇:中學(xué)資產(chǎn)管理制度
中學(xué)資產(chǎn)管理制度
中學(xué)資產(chǎn)管理制度1
學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.特制定本制度。
(一)物品采購
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、物品保管員三人的.簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
(二)驗收入庫
1、物品保管員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。
2、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,要區(qū)別對待,妥善保管。
3、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。總務(wù)主任應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
(三)造冊登記
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由物品保管員負責(zé)。
2、物品保管員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
(四)領(lǐng)用、借用及賠償
1、倉庫存放物品,由物品保管員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4、出借的物品須填寫出借單,出借的物品要按期收回。
5、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
6、歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
(五)財產(chǎn)報廢
1、報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2、報廢的物品由物品保管員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、報廢單要有學(xué)校負責(zé)人、財務(wù)主管和物品保管員簽字說明。
4、報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
(六)資產(chǎn)清查:
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查,以物對賬,以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度2
(一)學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。教學(xué)設(shè)備、電化教學(xué)設(shè)備由教務(wù)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
(二)學(xué)校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度,做到學(xué)校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立帳卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細帳卡,以便查對。
(三)學(xué)校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。
(四)對學(xué)校專用設(shè)備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆改;三是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;四是主要教學(xué)設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的`完整體系;五是對精密機械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學(xué)科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育,提高其愛護設(shè)備的責(zé)任感。
(五)對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學(xué)、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風(fēng)。
(六)學(xué)校圖書室的管理應(yīng)由教務(wù)處制定嚴(yán)格的管理制度,使其為教育、教學(xué)和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。
(七)其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度3
第一章總則
第一條為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中小學(xué)財務(wù)管理制度》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在200元以上,專用設(shè)備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第三條固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)范圍;分類和計價的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。
第五條學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;摸清財產(chǎn)狀況,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;建立科學(xué)的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。
第二章固定資產(chǎn)管理體制
第六條學(xué)校要成立國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。
第七條學(xué)校總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
(一)擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)具體負責(zé)儀器設(shè)備和物資購置,修繕及基本建設(shè)項目的論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;
(三)登記固定資產(chǎn)總分類明細帳簿;
(四)審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等手續(xù);
(五)組織學(xué)校的固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計工作;
(六)會同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn);
(七)監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;
(八)組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;
(九)對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。
第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實行歸口管理,歸口管理部門的具體管理范圍劃分及管理人員配備由學(xué)校根據(jù)實際自行確定。歸口管理部門負責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責(zé)如下:
(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度;
(二)擬訂購建計劃,對未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn),組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗收等工作,指導(dǎo)。監(jiān)督各使用單位的采購活動;
(三)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿;
(四)組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計等工作;
(五)提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施;
(六)根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;
(七)組織實施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);
(八)檢查、指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第九條使用部門負責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度;
(二)登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細帳簿,建立固定資產(chǎn)使用卡片;
(三)申報購建計劃,參與可行性論證、招標(biāo)、采購,并負責(zé)具體驗收工作;
(四)保管、養(yǎng)護固定資產(chǎn);
(五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù);
(六)提出固定資產(chǎn)處置申請;
(七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況。
第三章固定資產(chǎn)范圍、分類和計價
第十條學(xué)校運用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入及各種基金購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)分為六類:
(一)房屋、建筑物及附屬設(shè)施;
(二)專用設(shè)備;
(三)一般設(shè)備;
(四)文物和陳列品;
(五)圖書;
(六)其他固定資產(chǎn)。
第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規(guī)定計價:
(一)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車輛購置附加費等計價;
(二)自行建造的固定資產(chǎn),按照建造中的全部相關(guān)支出計價;
(三)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行政建、擴建的固定資產(chǎn),應(yīng)按政建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的'凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;
(四)盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(五)交換取得的固定資產(chǎn),按重置價值計價;
(六)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第十三條已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。
(一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
(二)增加補充設(shè)備或改良裝置;
(三)將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
(四)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。
第四章固定資產(chǎn)增加
第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良。受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。
第十五條學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際確定審批權(quán)限和程序,避免重復(fù)、盲目購建。
第十六條學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)由學(xué)校歸口管理部門統(tǒng)一組織采購。財務(wù)(固定資產(chǎn)管理)、使用、審計等部門共同參與論證、考查、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。較大金額采購實行雙人采購制。
第十七條購置貴重儀器、大型成套設(shè)備、以及基本建設(shè)等,應(yīng)成立論證招標(biāo)工作小組進行可行性論證,并嚴(yán)格按規(guī)定程序納入財政統(tǒng)一采購。
第十八條學(xué)校應(yīng)加強固定資產(chǎn)購建活動中的合同管理,建立必要的合同、項目預(yù)算相關(guān)咨詢制度,嚴(yán)格依法簽定并履行合同。
第十九條固定資產(chǎn)購建完成后,應(yīng)及時按照國家有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。
第五章固定資產(chǎn)使用與維護
第二十條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護制度。加強固定資產(chǎn)安全防護措施,做好防火、防潮、防塵、防爆、防銹、防蛀、防盜等工作。經(jīng)常對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護。
第二十一條固定資產(chǎn)檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、貴重儀器設(shè)備定期檢測、校驗,確保性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期查勘、鑒定、修繕,確保使用安全。
第二十二條對貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十三條購置大型儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
第二十四條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借。確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,經(jīng)總務(wù)處、歸口管理部門審核,學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)后,簽定契約,登記備查帳簿。
收回出租、出借的固定資產(chǎn),應(yīng)認(rèn)真檢查有無損毀、故障。
出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)校財務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
第二十五條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,努力提高利用率。
第二十六條學(xué)校以外的單位、職工個人一般不得占用學(xué)校固定資產(chǎn),確需占用的對其占用的固定資產(chǎn)按規(guī)定收取一定比例的占用費。
第二十七條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)機構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置,應(yīng)由學(xué)校總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財產(chǎn),編造清冊,辦理交接手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動,應(yīng)在總務(wù)處監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(三)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn),否則,不予辦理離任手續(xù)。
第二十八條學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)清查制度,每學(xué)期末應(yīng)進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定作出處理。
第六章固定資產(chǎn)處置
第二十九條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、報廢、報損等。
第三十條學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則,規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為,杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。
第三十一條學(xué)校處置固定資產(chǎn)應(yīng)符合以下程序:
(一)使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;
(二)歸口管理部門進行技術(shù)鑒定;
(三)學(xué)校總務(wù)處審核;
(四)學(xué)校負責(zé)人簽署處理意見;
(五)大型貴重儀器設(shè)備、房屋建筑物的處置還應(yīng)上報學(xué)校主管部門或同級政府;
(六)根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。
第三十二條學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批:
(一)處置房屋建筑物及單位價值在1萬元以上的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校主管部門或同級政府審批。
(二)處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn),須經(jīng)學(xué)校總務(wù)處審核學(xué)校負責(zé)人審批后,報學(xué)校主管部門備案。
第三十三條學(xué)校處置房屋建筑物及大型、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由學(xué)校總務(wù)處會同有關(guān)歸口管理部門進行論證和技術(shù)鑒定,對處置價值評估確認(rèn),實際處置價格一般不得低于評估值。
第三十五條學(xué)校應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度,對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人追究其經(jīng)濟責(zé)任。
第三十六條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額地上繳學(xué)校總務(wù)處,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。任何單位和個人不得截留挪用。
第七章固定資產(chǎn)帳務(wù)管理
第三十七條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)帳簿和卡片:
(一)學(xué)校總務(wù)處設(shè)置總分類和明細分類賬簿。
(二)歸口管理部門對歸口管理的固定資產(chǎn)設(shè)置保管明細賬,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片;
第三十八條明細帳簿應(yīng)按品種設(shè)置帳戶,按類設(shè)置匯總帳頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額;固定資產(chǎn)卡片應(yīng)登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等內(nèi)容,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任,按使用人歸集保存;
第三十九條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、國有資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)處有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),分別登記有關(guān)帳簿。
各種帳簿和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。
第四十條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,作為記帳依據(jù),登記有關(guān)帳簿。
第四十一條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。”
第四十二條各級帳務(wù)管理人員應(yīng)定期核對帳、卡、物,保證帳帳、帳卡、帳物相符
第八章附則
第四十三條固定資產(chǎn)管理工作的獎懲依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條本辦法及具體實施意見,報學(xué)校主管部門備案。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度4
1、學(xué)校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2、新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3、添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4、總務(wù)處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的`要求。
5、學(xué)校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。
6、學(xué)校的一切儀器、教學(xué)用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學(xué)校同意,并辦理出借手續(xù)。
7、各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責(zé)的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。
8、財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當(dāng),使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9、財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責(zé)人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10、固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長批準(zhǔn)。
11、每學(xué)期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12、固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學(xué)校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度5
物資財產(chǎn)是學(xué)校開展正常的教育教學(xué)、業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ),也是保證完成工作任務(wù)、實現(xiàn)工作計劃所必須的物質(zhì)條件。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴大,學(xué)校在各方面都加大了投入。為了能更充分發(fā)揮財產(chǎn)物資的作用,提高使用效益,服務(wù)于教育教學(xué),必須加強財產(chǎn)物資的管理,為此特制定相應(yīng)的制度。
一、資產(chǎn)采購制度
為了更好地貫徹政府采購有關(guān)文件精神,進一步落實校務(wù)公開制度,更好地完善學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作,進一步使學(xué)校物品采購程序化、規(guī)范化、制度化,結(jié)合學(xué)校現(xiàn)實需要和發(fā)展要求,現(xiàn)修訂學(xué)校物品采購管理制度如下。
(一)、采購工作遵循原則
1、“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則。
2、“三公”(即公開公平公正)的采購原則。
3、自覺接受監(jiān)督的原則。
4、節(jié)約、實用的原則。
5、申報、審批、采購、入庫登記、出庫登記的程序化原則。
6、輕、重、緩、急,量入為出,計劃預(yù)算的原則。
7、按教材圖書、實驗器材、辦公用品、清潔用品、教輔器材、水電耗材等進行分類采購的原則。
8、實施質(zhì)量監(jiān)督與采購公開的原則。
9、實施誰用誰申報、誰用誰參與采購、誰用誰驗收、誰用誰管理的跟蹤負責(zé)的原則。
(二)、采購方式
1、政府集中采購
(1)范圍:凡符合政府招標(biāo)采購的項目(以每年政府部門文件為準(zhǔn)),一律交由政府采購中心進行政府采購。
(2)程序:相關(guān)處室提出大宗物品采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書(需處室專業(yè)人員配合)→采購需求提交市教育局審批→教育局審批通過,再提交市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批→市財政局文衛(wèi)預(yù)算科審批通過,提交市財政局采購科審批確定招標(biāo)方式→綿陽市采購中心組織招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)文件及校方要求進行驗收、入庫、出庫。
2、學(xué)校自行采購
(1)范圍:①日常消耗品類且單次采購金額在10000元以下:清潔用品(掃把、拖布、垃圾袋、垃圾筐等)、水電耗材(水管、各種閥門、燈泡、各種開關(guān)、電線纜等)、辦公耗材(打印機墨粉墨盒及一體機油墨價值在5000元以下)、教學(xué)耗材(粉筆、黑板擦等)、維修耗材(玻璃、門鎖、鋼材、棕墊等)。②含原材料的小型維修工程且預(yù)算金額在10萬元以下:防護欄安裝、窗簾安裝、廣播電視系統(tǒng)、弱電項目。③食堂、服務(wù)部中的大宗原材料及所有固定資產(chǎn)入庫的項目。④學(xué)校基建中需要自行采購的各種材料。
(2)具體方式及程序:
①現(xiàn)場招投標(biāo)采購:相關(guān)處室提出采購需求→行政會討論通過或校長審批通過→學(xué)校采購小組制定標(biāo)書(需處室專業(yè)人員配合)→對外發(fā)布招標(biāo)信息→校紀(jì)委、工會和總務(wù)處指定參加現(xiàn)場招投標(biāo)人員→現(xiàn)場招標(biāo)→與中標(biāo)方簽訂合同→按投標(biāo)方的投標(biāo)承諾及校方要求進行驗收、入庫、出庫。
②市場詢價采購:申報人申報(填寫“綿陽中學(xué)購物申報表”)→處室負責(zé)人審核→申報人到校長處審批→申報人將校長審批通過的“購物申報表”交采購小組(由總務(wù)處和提出申購要求的處室確定采購小組成員)→采購小組組織采購小組成員按采購程序進行采購→物品驗收、入庫、出庫。
③緊急采購:提出申購的處室或個人向校長陳述緊急采購的理由→由總務(wù)處和提出申購要求的處室或個人指定人員進行緊急采購→購回物品進行驗收、入庫、出庫。(金額較大的緊急采購項目,在市財政局同意的前提下,可先行采購,然后向市財政局、市政府采購中心補齊各種手續(xù)。)
(三)、采購工作要求
1、采購工作由分管總務(wù)校長分管,學(xué)校采購小組負責(zé)實施。
2、采購物品數(shù)量、價格,原則上不能突破申購單的上報預(yù)算。
3、對倉庫備用性物質(zhì)(各類耗材)的采購,由倉庫保管員及相關(guān)處室在每學(xué)期開學(xué)前一個星期(或每學(xué)期期末)提出學(xué)期添置計劃,報校長審批后,采購小組一次性購置,盡量避免少量、多次購置。
4、申報人、使用部門、教師代表等對采購物品均有驗價驗質(zhì)的權(quán)力。
5、所有采購都盡可能由使用部門報出計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向校長申請審批,然后交采購小組按采購程序進行采購,并全部由學(xué)校保管人員驗收入庫,再按需領(lǐng)出。
6、采購小組由總務(wù)處人員及提出申購要求的處室人員共同構(gòu)成,至少三人,負責(zé)詢價,至少3家供貨商報價并對其報價進行比較,以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成供應(yīng)商。
7、市場緊急采購,500元以下至少一人,500-1000元至少兩人,1000元以上至少三人。
8、采購人員必須做到:
(1)采購人員必須堅持認(rèn)真負責(zé)、勤儉節(jié)約、辦事公開、秉公辦事、廉潔自律的原則,切實維護學(xué)校整體利益和全體教職工的利益。
(2)采購人員必須充分掌握市場信息,收集市場物質(zhì)情況,預(yù)測市場供應(yīng)變化。
(3)采購人員不得接受吃請,索拿回扣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
(4)采購人員所購物品要性價比高。
(5)采購人員必須按學(xué)校采購管理制度進行采購,不能私自變更采購方式。
9、學(xué)校食堂、服務(wù)部的采購細則
(1)學(xué)校食堂、服務(wù)部在供貨商的選擇上本著四個原則:①合法經(jīng)營,有正式營業(yè)執(zhí)照,能夠提供正式票據(jù)和經(jīng)得起工商行政部門的檢查;②資金雄厚,能夠經(jīng)得起學(xué)校二至三個月的欠帳的考驗;③經(jīng)商信譽度高,能夠遵守學(xué)校對其的各項管理要求,以及遵守其對質(zhì)量和衛(wèi)生安全方面的承諾;④供貨商品渠道安全可靠,能夠經(jīng)得起學(xué)校市場的檢驗及衛(wèi)生部門的檢查。
(2)在質(zhì)量及衛(wèi)生安全的各個環(huán)節(jié),我們采取層層把關(guān)、各個環(huán)節(jié)均有人負責(zé)的方式保證師生的食品衛(wèi)生安全:市場采購人員現(xiàn)場檢驗質(zhì)量→貨物到學(xué)校后,庫房保管人員收貨時檢驗質(zhì)量→貨物到各個小組時,各組組長收貨時檢驗質(zhì)量→操作人員在加工或售賣時,具體工作人員檢驗質(zhì)量。若是在各個環(huán)節(jié)的檢查中發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量出現(xiàn)問題(變質(zhì)、過期、以次充好等),會對供貨商進行處罰(500-5000元),同時立即更換貨物。若同一商品兩次出現(xiàn)質(zhì)量問題,會立即取消該供貨商的供貨資格。
(3)在價格體系的監(jiān)管上,食堂和服務(wù)部的工作人員每天都要到市場考察價格的波動情況。若市場價格下調(diào),我們也會立即下調(diào)供貨價格(按大宗量的批發(fā)價),若市場價格上浮,考察確實并待價格穩(wěn)定后,進貨價格也隨之上浮。同時,因為貨物的進價直接關(guān)系到員工的收入(價格成本高,利潤點子就低,而學(xué)校對工人的成本控制是有要求的,他們的收入就低),所以食堂、服務(wù)部的員工也很關(guān)注價格的變化,進價過高,他們會直接向管理部門反映。這樣,整個價格確定就形成了大家監(jiān)督的局面。
二、資產(chǎn)驗收制度
資產(chǎn)入庫之前,必須由專人對其進行驗收,驗收合格后方可入庫。
1、房屋、建筑等固定資產(chǎn)完工后,由學(xué)校邀請上級相關(guān)質(zhì)檢部門進行驗收,并由質(zhì)檢部門出具相關(guān)合格證明。
2、通過政府采購及學(xué)校自行采購回來的固定資產(chǎn),由相關(guān)處室專業(yè)人員(部分專業(yè)設(shè)備邀請市級部門專業(yè)人士或上級教育行政主管部門指定的驗收單位)對照標(biāo)書要求組織進行驗收,同時學(xué)校資產(chǎn)保管人員必須對照標(biāo)書核對數(shù)量并做好資產(chǎn)入庫登記。
三、資產(chǎn)保管制度
(一)、正確區(qū)分學(xué)校固定資產(chǎn)與庫存材料,配備專人負責(zé),分別由固定資產(chǎn)保管員和材料保管員對固定資產(chǎn)及庫存材料進行專門的管理工作,學(xué)校財務(wù)部門對其進行總額控制。
1、學(xué)校的校產(chǎn)校具以單位價值在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),或單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資也應(yīng)作為學(xué)校固定資產(chǎn)進行管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列物;圖書;其他固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)保管員應(yīng)根據(jù)這六類進行固定資產(chǎn)的登記造冊工作,并按固定資產(chǎn)分類設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬,建設(shè)固定資產(chǎn)卡片進行管理,隨時做好固定資產(chǎn)的.增減核算工作。
2、學(xué)校的庫存材料是開展教學(xué)及其它活動過程中為耗用而儲存的流通資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。通常直接為某項活動購置的一次性就消耗完的物資直接作支出外,其余為耗用而儲存的物資必須由材料保管員驗收入庫。
(二)、明確專人分部門、分處室保管,總務(wù)處應(yīng)明確保管人員的保管責(zé)任制。
1、固定資產(chǎn)保管員要結(jié)合學(xué)校部門特點和自身管理需要,分別組織圖書館、實驗室、電教室、微機室、宣傳處、文體器械設(shè)備室、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生宿舍、教室、各類辦公室、食堂、服務(wù)部等部門進行分室專人保管。各部門分室兼職保管員由固定資產(chǎn)保管員與處室負責(zé)人共同確定,名單擬定后報校長室與財務(wù)部門備案,并與他們簽訂保管責(zé)任書,同時對他們進行有關(guān)保管業(yè)務(wù)(如建帳、固定資產(chǎn)明確帳的登記造冊建卡、保管、整理、盤盈、盤虧及報廢等)指導(dǎo),建立一套嚴(yán)密的固定資產(chǎn)保管網(wǎng)絡(luò)。
2、固定資產(chǎn)總管理員要認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作,要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳,實行二級管理,做到帳帳相符、帳物相符。各處室要指定一名或多名分管理員。固定資產(chǎn)總保管員每年要與各分處室兼職保管員核對帳目,使固定資產(chǎn)一級明細帳與二級明細帳相符,同時與財務(wù)總帳核對,做到帳帳相符。
3、固定資產(chǎn)總保管員與處室分保管員要定期對學(xué)校固定資產(chǎn)盤點(暑假、年末前各一次),發(fā)現(xiàn)問題及時找出原因,分清責(zé)任進行處理,做到帳卡物相符。
(三)、實行使用管理責(zé)任制度,建立班級和個人承包使用制。
1、開學(xué)初,總務(wù)處固定資產(chǎn)保管員與班主任和各班班長簽訂保管責(zé)任書(一式三份),總務(wù)處、政教處、班主任各執(zhí)一份,將教室、宿舍、桌、凳、椅、門窗玻璃等交班級使用并負責(zé)管理,學(xué)期結(jié)束時需驗收交還。對有缺損的,分清責(zé)任,按規(guī)定進行賠償、整修或報廢處理,及時調(diào)整固定資產(chǎn)帳目。
2、對各處室、各年級辦公用具實行包干保管使用,及時調(diào)整增減,年底盤點核對,缺損的分清責(zé)任,按規(guī)定進行賠償,整修或報廢處理,并重新辦理續(xù)管手續(xù)。
3、凡在學(xué)校報支的圖書資料、軟件等都必須先入圖書館固定資產(chǎn)帳,需用人員應(yīng)按圖書館的借書手續(xù)辦理。
(四)、在明確財產(chǎn)物資保管和使用責(zé)任制的過程中特別要做好安全防范工作,確保固定資產(chǎn)、庫存材料的安全可靠,務(wù)必做好防火、防盜、防潮、防腐等安全工作,經(jīng)常保養(yǎng)、整修,保障教育、教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)所需。
(五)、學(xué)校一切校產(chǎn)、校具都必須由固定資產(chǎn)保管員登記造冊,特別要加強固定資產(chǎn)、物資的調(diào)撥、自制、改制、融資租入及接受捐贈的登記造冊工作,都要入固定資產(chǎn)及材料帳,避免資產(chǎn)的“體外循環(huán)”,杜絕變相“小金庫”的發(fā)生。
(六)、學(xué)校的庫存材料由總務(wù)處庫房保管員負責(zé)保管。庫房保管員要做好消耗類辦公及生活材料的出入庫登記工作。
四、資產(chǎn)出借制度
(一)、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能辦理借用手續(xù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負責(zé)管理,并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學(xué)生因公需要使用學(xué)校固定資產(chǎn)的須通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用,不準(zhǔn)私拿私用。
(二)、使用(領(lǐng)用)環(huán)節(jié)的管理
1、按照工作任務(wù)和工作進度的需要領(lǐng)用物資,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)和庫存材料的效能。
2、按部門領(lǐng)用,保管的責(zé)任落實到部門和責(zé)任人。
3、嚴(yán)格領(lǐng)用的審批手續(xù),領(lǐng)用財產(chǎn)物資一般以部門為單位,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用單(出庫單)經(jīng)部門負責(zé)人審核,按學(xué)校財務(wù)管理制度規(guī)定的審批權(quán)限,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人審批后,方可領(lǐng)用。對于手續(xù)不全的領(lǐng)用單,保管員不予受理。按照財務(wù)制度規(guī)定當(dāng)期的支出當(dāng)期入帳,月底(每月25日前)保管員要將出庫單(采用先進先出法發(fā)出材料)隨月報表,報財務(wù)會計進行核算,對手續(xù)不全的出庫單財務(wù)部門不予受理。
4、凡領(lǐng)用的固定資產(chǎn),材料物資,只作辦公、公務(wù)之用,不得私自挪用它處。
5、在使用過程中,要配合有關(guān)部門,對師生員工加強行為規(guī)范和愛護公共財物教育,保持勤儉治校,厲行節(jié)約的好作風(fēng),樹立以節(jié)約愛護公物為榮,浪費破壞公物為恥的好風(fēng)尚,把有限的教育經(jīng)費用到最需要用的地方。
6、加強多余財產(chǎn)物資的退庫管理。財產(chǎn)物資領(lǐng)出后,因某些原因未用的設(shè)備,工具和材料等,或在工作任務(wù)完成后剩余的材料和工具等,必須納入單位財物的統(tǒng)一管理和核算,退庫由原領(lǐng)用部門和人員將多余物資及時繳回倉庫,由倉庫保管員做好驗收并填寫入庫單(注明是退庫)。若是固定資產(chǎn),還須在財產(chǎn)卡片上填寫有關(guān)內(nèi)容。不需用的固定資產(chǎn)驗收入庫,保管員只需將固定資產(chǎn)卡片從原領(lǐng)用部門抽出,插入庫存。
7、做好財產(chǎn)物資的保養(yǎng)和維護工作,做好固定資產(chǎn)大修和小修的管理工作,及時調(diào)整有關(guān)固定資產(chǎn)存量和固定基金余額。
(三)、調(diào)撥環(huán)節(jié)和管理
學(xué)校財產(chǎn)物資的調(diào)撥應(yīng)由上級主管部門和學(xué)校負責(zé)人批準(zhǔn)。學(xué)校財產(chǎn)物資原則上不得外借,更不得借給私人。如確有特殊原因需調(diào)劑使用或借用的,必須經(jīng)有關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),辦好有關(guān)借用手續(xù),約定歸還時間方可借出(必須同時開出門證),到期及時催還,經(jīng)保管員檢查驗收無損后入庫。
五、資產(chǎn)賠償制度
(一)、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失,視情節(jié)照原物賠償或罰款。
(二)、嚴(yán)格執(zhí)行照價賠償制度,通過清查盤點,如有人為因素發(fā)生的責(zé)任事故損失,一旦查實,照價賠償。學(xué)生畢業(yè)、工作人員調(diào)出、離退休人員離開學(xué)校時,要與保管員辦清有關(guān)公物的歸還工作,如缺少、損壞、丟失的要照價賠償,人事部門方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
六、資產(chǎn)處置制度
資產(chǎn)的報廢、報損,要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格,經(jīng)總務(wù)處同意,報校長批準(zhǔn)后,由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財產(chǎn)集中手續(xù),由學(xué)校統(tǒng)一處理。
財產(chǎn)物資有一定的存放、使用期限,在使用過程中亦有人為損壞現(xiàn)象。對于規(guī)定期限外已不能使用或?qū)W校已用不上的財物、對于人為損壞已辦理賠償手續(xù)的財物,應(yīng)按規(guī)定報廢或轉(zhuǎn)讓處理。
1、固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型精密、貴重設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門鑒定,報教育主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。
2、固定資產(chǎn)報廢發(fā)生的變價收入減清理費用的凈值,必須入帳,計入修購基金,同時核銷固定資產(chǎn)。
3、非固定資產(chǎn)的報廢與轉(zhuǎn)讓,由材料保管員列出清單,注明原因,經(jīng)單位負責(zé)人批準(zhǔn)后由財務(wù)管理機構(gòu)的有關(guān)人員清點后辦理有關(guān)報廢和轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
4、報廢時由科室填寫報廢單,一式兩份,隨同物品一起送交總務(wù)處,辦理報廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報廢時,還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。
七、職工調(diào)動辦理財產(chǎn)交接制度
凡調(diào)進人員要通過學(xué)校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學(xué)校手續(xù)后方可使用學(xué)校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動手續(xù)。
八、財產(chǎn)清查制度
(一)、每學(xué)期各部門要進行一次自查清理,發(fā)現(xiàn)問題及時和總務(wù)處管理員聯(lián)系,每年暑期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織力量對財產(chǎn)進行一次全面清查,并對保管、使用情況進行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),表彰先進,提出改進措施,提高管理水平。
(二)、清查環(huán)節(jié)的管理
1、財產(chǎn)清查制度作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的重要內(nèi)容之一。也是會計核算工作的一項重要制度,所以在編制財務(wù)會計報告之前必須進行財產(chǎn)物資清查。
2、固定資產(chǎn)總保管員、處室分保管員及材料保管員要對自己所管財產(chǎn)物資定期或不定期的盤點(每年至少兩次,年底前必須徹底盤點,由總務(wù)處配合),按規(guī)定做好帳務(wù)處理工作,隨時接受有關(guān)部門組織的財產(chǎn)物資檢查,做到“家底”明了、真實。
3、通過清查工作,使保管員掌握財產(chǎn)物資的使用和保管情況,并向有關(guān)負責(zé)人提出盤盈、盤虧、損耗和報廢報告,及時辦理有關(guān)手續(xù),做到帳、物、卡相符。
4、財務(wù)管理部門要會同學(xué)校內(nèi)審小組成員在保管員自查的基礎(chǔ)上進行定期或不定期的全面清查或局部清查,對檢查結(jié)果要報告校長室及處室負責(zé)人,并提出處理意見作為對保管員履行崗位職責(zé)的考核意見之一。同時要求保管員每月帳目要與財務(wù)部門核對一致,每季末報財產(chǎn)物資清冊一式三份,保管員、財務(wù)會計及校長各一份。
九、資產(chǎn)維修制度
(一)、綿中資產(chǎn)自行維修制度
1、維修原則:盡量由學(xué)校自行維修,減少經(jīng)費開支。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、對人為破壞的資產(chǎn),要追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并要求繳納賠償金后方可維修。
4、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,由維修人員及相關(guān)責(zé)任人填寫維修記錄本,以備查。
(二)、綿中資產(chǎn)外來維修制度
1、維修原則:由學(xué)校相關(guān)維修人員提出申請,填寫《維修派工單》,交領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能請外來人員進行維修,否則不得進行結(jié)算。
2、學(xué)校與維修方必須簽訂《維修合同》,否則不得進行結(jié)算。
3、《維修合同》重要條款:
合同價款:合同造價以校方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟簽證和經(jīng)審計部門審定的工程決算為準(zhǔn)。
價款依據(jù):按照雙方簽字認(rèn)可的經(jīng)濟簽證資料進行結(jié)算,臨時用工、臨時用機械及零星材料價格按照現(xiàn)行市場價格計價,如涉及零星工程的隱蔽資料,必須雙方簽字認(rèn)可,材料價格按施工期《四川省工程造價信息》、《綿陽市工程造價信息》執(zhí)行,沒有的材料價格按雙方簽字核定價格進行結(jié)算,相關(guān)取費按國家規(guī)定的下限收取。
付款方式:按規(guī)定時間內(nèi)完成,再經(jīng)雙方認(rèn)可后,15天內(nèi)付清。
安全責(zé)任:維修方在維修期間內(nèi)應(yīng)對自己所安排的維修人員采取必要的安全防護措施,如果在維修過程中維修人員出現(xiàn)安全責(zé)任事故或?qū)W(xué)校財產(chǎn)造成損失,對師生員工造成人身傷害,由維修方負全部責(zé)任,校方概不負責(zé)。
維修方在維修施工中完成的各項任務(wù),都應(yīng)按照國家相關(guān)建筑質(zhì)保的相關(guān)規(guī)定進行維護和保修。
為保障學(xué)校教育教學(xué)的正常進行,維修方必須無條件的在校方指定或規(guī)定的時間內(nèi)完成,否則不得進行結(jié)算。
十、資產(chǎn)清理后的賬目處理工作制度
固定資產(chǎn)清理及賬目處理按照以下程序辦理:
1、固定資產(chǎn)需處置時由使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置報告單,辦理處置手續(xù)。
2、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定,提出初步處理意見;
3、總務(wù)處復(fù)驗、審核;
4、校長簽署處理意見;
5、上報市教育局、財政局審批;
6、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)并調(diào)整賬目。
十一、管理組織機構(gòu)人員、分工及職責(zé)
學(xué)校固定資產(chǎn)管理,應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,建立適合本校實際的管理機構(gòu)和能夠滿足學(xué)校管理需要、精干高效的管理隊伍。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度6
(一)根據(jù)學(xué)校的實際情況,授權(quán)總務(wù)處具體負責(zé)固定資產(chǎn)的管理。由財產(chǎn)保管員設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)。
(二)固定資產(chǎn)的核定:一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上的固定資產(chǎn);或單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。自制、調(diào)入、捐贈的資產(chǎn)符合上述條件的也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
(三)固定資產(chǎn)的申報:根據(jù)學(xué)校各組室的工作需要,須事先就所需添置的固定資產(chǎn)的項目、使用的效益等方面提出書面申請,報校長室審核批準(zhǔn),確定經(jīng)費來源。經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進入下一程序。
(四)固定資產(chǎn)的購置:按區(qū)政府采購辦有關(guān)文件要求,固定資產(chǎn)的購置分集中采購與分散采購,凡屬集中采購的設(shè)備,按區(qū)政府采購辦要求、方式,進入規(guī)范、嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,中標(biāo)確定后才能進行購置;凡屬分散采購的設(shè)備,應(yīng)由校務(wù)會、總務(wù)處及提出申請的組室等方面人員組成集體評議小組,確定固定資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)的各項工作。購置的固定資產(chǎn)在接收時,應(yīng)由財產(chǎn)保管員進行驗收,并報總務(wù)處負責(zé)人審核。經(jīng)審核同意后,在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上進行登記。
(五)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用:使用部門負責(zé)人在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名,該組室的使用人員也須在固定資產(chǎn)領(lǐng)用單上簽名。
(六)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移:固定資產(chǎn)在本單位的使用部門之間發(fā)生轉(zhuǎn)移時,財產(chǎn)保管員應(yīng)同時調(diào)整固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上的相關(guān)內(nèi)容,并做到帳帳相符,帳實相符。
(七)固定資產(chǎn)的使用:固定資產(chǎn)必須正確使用,妥善保管。如不慎造成固定資產(chǎn)損壞的,應(yīng)根據(jù)實際情況由使用人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
(八)固定資產(chǎn)的修理:使用部門必須事先就所需修理的固定資產(chǎn)的.項目提出申請,經(jīng)過檢驗、確認(rèn)、審批手續(xù),才能進行修理。其中,提請修理部門和實施修理的單位或個人應(yīng)相互分離,或至少應(yīng)有其他方面的監(jiān)督;修理完工必須辦理驗收交接手續(xù),由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門、修理單位分別驗收簽字。
(九)固定資產(chǎn)的檢查:固定資產(chǎn)管理部門原則上每6個月會同會計對固定資產(chǎn)進行清查盤點,保證賬、簿(卡)物相符。如有不符,查明原因上報單位領(lǐng)導(dǎo)及時進行處理。
(十)固定資產(chǎn)的核銷:固定資產(chǎn)發(fā)生報廢與核銷時,使用部門應(yīng)填寫書面申請報告,根據(jù)固定資產(chǎn)報廢與核銷金額的大小,經(jīng)財產(chǎn)保管室審核后,分別報總務(wù)處負責(zé)人、校長、國有資產(chǎn)管理部門、財政部門審批。接批復(fù)后,會計人員按規(guī)定進行及時賬務(wù)處理,并通知財產(chǎn)保管員在固定資產(chǎn)登記簿(固定資產(chǎn)卡片)上注銷該資產(chǎn)。轉(zhuǎn)出、贈送他人的固定資產(chǎn)手續(xù)比照執(zhí)行。
(十一)固定資產(chǎn)管理中的其它事項參照上級有關(guān)文件執(zhí)行。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度7
一、凡是購進價值在500元以上。使用期限在一年以上的物品設(shè)備必須經(jīng)過總務(wù)處后勤人員的驗收,登記造冊,入固定資產(chǎn)帳目。
二、凡是領(lǐng)取物品和借用學(xué)校財物,必須登記或填寫借條,辦領(lǐng)取手續(xù),學(xué)期結(jié)束交還入庫。凡丟失或損壞固定資產(chǎn)者要賠償。
三、學(xué)校各功能室,由學(xué)校指派的負責(zé)人負責(zé),要管好,用好室內(nèi)設(shè)施(含衛(wèi)生管理),具體要求按各功能室制度執(zhí)行。
四、教室門、窗、桌、椅、講臺、黑板、電風(fēng)扇(空調(diào))要妥善保管好,一般情況下有陽光的天氣時,原則上不準(zhǔn)開燈,放學(xué)或下班一定要關(guān)好。
五、各辦公室的辦公桌、椅誰使用誰負責(zé),其它常用物品由年級組長負責(zé)。
六、學(xué)校的'設(shè)備和高檔電器數(shù)具及教學(xué)場地原則上不外借,要外借需由校長審批。
七、每學(xué)期總務(wù)處組織人員盤點一次,要使購進和保存帳物相符。
八、每學(xué)期結(jié)束前一周,對固定資產(chǎn)的數(shù)量,質(zhì)量和設(shè)備配件進行全面檢查,對于損壞、報廢和盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因,分清責(zé)任,報經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的前提下,及時調(diào)帳,未經(jīng)批準(zhǔn)的報廢,盤虧損失不得擅自調(diào)帳。
九、經(jīng)管固定資產(chǎn)帳目的賬務(wù)員、實物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位或暫時離職時,必須辦理交接手續(xù)。
xxxxx中學(xué)
中學(xué)資產(chǎn)管理制度8
為了加強固定資產(chǎn)管理,提高鞏固資產(chǎn)使用效果,減少積壓浪費的損失,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的管理,為教育教學(xué)服務(wù)。現(xiàn)根據(jù)《江西省行政事業(yè)單位會計制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,擬定本暫行辦法。
(一)范圍分類
一、凡單價在300元以上且耐用期在一年以上的均列為固定資產(chǎn)核算范圍。
二、固定資產(chǎn)分為六類。
第一類:房屋與建筑物、培植物
1、房屋:凡永久性的房屋(包括安裝在房內(nèi)的不可分割的水電設(shè)備等),不分用途、結(jié)構(gòu),以整幢為單位列為固定資產(chǎn)。
2、建筑物:圍墻、球場、跑道、馬路、車棚、路燈、雕塑、標(biāo)志牌(碑)。
3、培植物:花草樹木
第二類:教學(xué)儀器、設(shè)備教學(xué)用的各種儀器、模型、標(biāo)本、電教器材、微機與機械、動力設(shè)備等均應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第三類:交通運輸工具凡各種人力、機動交通車輛應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
第四類:圖書
凡供教學(xué)參考與閱覽的圖書與報刊、雜志合訂本,不論其價值高低,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),對零散報刊、雜志及各種教本、掛圖等則不列為固定資產(chǎn)。
第五類:辦公使用的設(shè)備與家具
凡屬木、金屬等家具、用具與消防設(shè)備,均應(yīng)列為固定資產(chǎn),其分類如下:
1、桌:各種辦公桌、實驗桌、電腦桌、會議桌、乒乓球桌、飯桌等。
2、椅:單人椅、鐵折椅、沙發(fā)。
3、學(xué)生用的課桌、凳(以套為單位)。
4、櫥柜:儀器柜、公文櫥、圖書櫥、電視機櫥、床頭柜、書柜、保險柜等。
5、架:書架、貨架、金屬活動黑板(連架)等。
6、床:木板床、鐵床(雙層學(xué)生用)鋪板等。
7、機:打字機、復(fù)印機、錄音機、計算機(器)、電視機、電腦、投影儀。
8、器:滅火器、滅火箱、消防栓、高壓水管等。
第六類:文娛、體育設(shè)備、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(垃圾屋、箱)
凡各種較貴重的樂器與體育運輸器械、環(huán)衛(wèi)設(shè)施均列為固定資產(chǎn)。
(二)管理與職責(zé)
一、學(xué)校將財產(chǎn)管理列為目標(biāo)管理。校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門,要經(jīng)常對師生員工進行愛護國家財產(chǎn)的宣傳教育,提倡“人人愛護,個個管理,互相監(jiān)督,節(jié)約光榮,浪費可恥”的風(fēng)氣,每學(xué)期開學(xué)應(yīng)集中進行一次勤儉節(jié)約、愛護公共財產(chǎn)的教育。
二、學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)模與人員編制等情況,配備專(兼)職的財產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員,具體管理全校財產(chǎn),其主要職責(zé)為:
1、負責(zé)財產(chǎn)的保管、驗收、登記、編號、分配、調(diào)配、維護、報廢等管理工作。
2、經(jīng)管財產(chǎn)明細帳目,協(xié)助使用部門落實定人、定責(zé)的管理責(zé)任制。
3、經(jīng)常督促,檢查各使用部門的保留、使用、維護情況,核對帳、表、物。
4、具體負責(zé)財產(chǎn)全面清查和重點抽查工作。
5、經(jīng)常掌握財產(chǎn)的余缺、損壞、丟失等情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員,必須嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的.保管驗收、分配、調(diào)撥、登記、檢查、日常維修等工作,做到家底清楚,帳物相符,物盡其用。
四、學(xué)校固定資產(chǎn)管理,在總務(wù)部門全面管理、統(tǒng)一核算的要求下,實行“部門分管、定人定崗,責(zé)任到人”。除總務(wù)部門固定資產(chǎn)專管員直接管理的固定資產(chǎn)外,下列固定資產(chǎn)各有關(guān)部門和有關(guān)人員直接管理。
1、物理、化學(xué)、生物、儀器與電教器材、微機設(shè)備,分別由物理、化學(xué)、生物實驗管理員和電教、微機管理員負責(zé)管理。
2、圖書由圖書管理員負責(zé)管理。
3、體育器械由教務(wù)處指定人員管理。
4、文娛設(shè)備分別由團、隊和音樂教師負責(zé)管理。
5、各部門、班級領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn),由各部門、班級負責(zé)人或指定專人負責(zé)管理,個人領(lǐng)用固定資產(chǎn),由個人負責(zé)管理。
(三)清理
一、學(xué)校固定資產(chǎn),應(yīng)于每年暑假全面清查、核對一次,帳、表、實物逐一進行核對。以分管后勤工作的校長為首,總務(wù)處為主,各部門有關(guān)人員參加,組成清查小組,進行清查工作,各使用部門協(xié)助。在清查中發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺、損毀,應(yīng)追查原因,如屬個人過失,應(yīng)責(zé)成過失人賠償。對無法查明盤盈、盤虧的原因應(yīng)填制“固定資產(chǎn)盤盈盤虧表”,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后入帳,以帳結(jié)案不結(jié)處理,清查結(jié)束后應(yīng)將全部固定資產(chǎn)列出清單,連同文字說明一式三份,保管員、會計各執(zhí)一份,憑此調(diào)整帳務(wù),報市教育局材料一份(附于會計報表內(nèi))。從第二年開始,每年清查財產(chǎn)結(jié)束時,僅上報新增的固定資產(chǎn)表冊和文字說明。
二、固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常檢查、核對實物,并檢查實物占有情況,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量缺少、損壞,應(yīng)及時查明原因。
三、財產(chǎn)保管員和儀器、圖書管理員(包括兼職)調(diào)動工作時,應(yīng)全面清查,并在每一帳戶余額上蓋章或填列固定資產(chǎn)結(jié)存明細表,進行交接,經(jīng)交接完畢后,方可離開。
(四)獎懲
一、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物、擅自轉(zhuǎn)讓或拆卸部件,否則,除照價賠償外,視其情節(jié)輕重給予適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>
二、財產(chǎn)保管人員和固定資產(chǎn)使用部門的兼管人員如因工作失職,致使固定資產(chǎn)丟失、毀壞,應(yīng)及時查明原因,追究責(zé)任,并作適當(dāng)處理,或賠償經(jīng)濟損失,或給予適當(dāng)處分。
天、各教室的門窗、玻璃、課桌椅、黑板等財產(chǎn),由財產(chǎn)保管員在每學(xué)期開學(xué)時交給各班主任保管,學(xué)期結(jié)束時到班里驗收。各班在財產(chǎn)使用保管期間,如因管理不善,被學(xué)生摔打、擊擲、雕鑿而造成損壞,應(yīng)由班主任責(zé)成肇事者賠償,情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)給予適當(dāng)處分。
三、學(xué)校評選“先進班集體”、“三好學(xué)生”,應(yīng)將愛護公物列為條件之一。
四、學(xué)校于每年對校財產(chǎn)管理工作進行一次總結(jié)評比,交流經(jīng)驗,表彰先進,推動全面。
中學(xué)資產(chǎn)管理制度9
一、規(guī)定資產(chǎn)管理范圍
1、單價在500元以上的一般設(shè)備、單價在800元以上的專用設(shè)備,使用年限在一年以上,并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單價雖達不到核算起點,但使用年限在一年以上的大批量同類資產(chǎn),也應(yīng)視為固定資產(chǎn)進行管理和核算(主要是指辦公用具,例如:桌椅、茶幾、櫥柜等)。
3、對于比較稀少的財產(chǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn)管理的。
4、對于各科室日常辦公所需的零星消耗性物品,如筆、便簽、筆記本、膠水、回形針、檔案袋、信封、紙張、墨盒等耗材,由總務(wù)處根據(jù)預(yù)算提前統(tǒng)一購置,各科室使用時到總務(wù)處直接登記申領(lǐng),急用急購,保證使用,不再列入固定資產(chǎn)管理范圍。
二、規(guī)定資產(chǎn)的分類
1、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施:房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫房及其他功能用房等。建筑物包括單位內(nèi)部的道路、圍墻等;附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的通訊線路、輸電線路、水氣管道、監(jiān)控設(shè)施、綠化美化等。
2、專用設(shè)備:是指具有專門性能和專門用途的設(shè)備,如復(fù)印機、速印機、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、投影機、計算機及其外圍設(shè)備等。
3、一般設(shè)備:即通用性設(shè)備,如辦公家具等。
4、效能工具:如汽車燈。
5、其他固定資產(chǎn):即以上各類未包含的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的計價
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價入賬,按規(guī)定支付的車輛附加費計入購置價。
2、自制的固定資產(chǎn),按支付的工、料費計入賬。
3、捐贈、無償調(diào)入和盤存的固定資產(chǎn),不能查明原價的按市場價估價入賬。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn),按賬面原值注銷,變賣殘值記入修購基金,作為重置或維修費用。
5、購入、調(diào)出固定資產(chǎn)的運雜費,不計入固定資產(chǎn)的價值。
6、在原有基礎(chǔ)上進行改建或擴建的'固定資產(chǎn)按其金額入賬。
四、固定資產(chǎn)管理機構(gòu)、人員
1、成立學(xué)校規(guī)定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由總務(wù)處、辦公室、教務(wù)科研處、政教處等相關(guān)人員組成。
2、各處室是固定資產(chǎn)使用部門。處室主任是固定資產(chǎn)使用部門第一負責(zé)人。
五、固定資產(chǎn)賬薄的設(shè)置
固定資產(chǎn)總賬:固定資產(chǎn)明細賬:固定資產(chǎn)分布表:固定資產(chǎn)卡片。
六、固定資產(chǎn)賬薄的管理
1、總務(wù)處負責(zé)登記固定資產(chǎn)總賬,使用“固定基金”和“固定資產(chǎn)”兩科目進行核算。負責(zé)設(shè)置和登記含名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額等內(nèi)容的固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)分布表及固定資產(chǎn)卡片。
2、科室主任負責(zé)管理本科室的固定資產(chǎn),并隨時根據(jù)總務(wù)處填寫的固定資產(chǎn)增加或減少憑單進行調(diào)整。
七、固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置。各處室根據(jù)工作需要編制購置計劃,統(tǒng)一報總務(wù)處。總務(wù)處根據(jù)該處室固定資產(chǎn)管理情況、原有資產(chǎn)使用情況,對計劃購買的固定資產(chǎn)在工作中的必要性等提出初步意見。可能通過其他渠道解決的,確需購買的,報校長室審批后進行購置。對納入政府采購范圍的資產(chǎn)必須按有關(guān)規(guī)定辦理。
2、對調(diào)入捐贈的固定資產(chǎn),總務(wù)處要按調(diào)入、捐贈值記入固定資產(chǎn)相關(guān)賬薄,并注明來源單位。
八、固定資產(chǎn)的減少
1、固定資產(chǎn)的報廢要由總務(wù)處協(xié)同有關(guān)人員進行鑒定,并出具書面材料,報校長室批準(zhǔn),按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
2、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移由總務(wù)主任提出,報校長室批準(zhǔn),并經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
3、由于自然磨損、自然災(zāi)害等非責(zé)任事故損失的固定資產(chǎn),經(jīng)鑒定確實無法修復(fù)或修復(fù)費用接近新購價值的,按報廢處理。
4、由于人為事故或保管不當(dāng)而失竊造成的固定資產(chǎn)損失、視情節(jié)由負責(zé)人賠償一定數(shù)額的損失,直至全額賠償。
5、經(jīng)批準(zhǔn)報廢固定資產(chǎn)的變價收入作為重置固定資產(chǎn)的修購基金。
第三篇:資產(chǎn)管理制度
資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范和加強文化中心資產(chǎn)管理工作,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障單位履行職能,根據(jù)《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》江蘇省人民政府令95號文件和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我單位實際,特制定本制度。
第二條
行政事業(yè)單位的資產(chǎn)包括單位使用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家撥給單位的資產(chǎn)、單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條
行政事業(yè)單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)控制面臨的主要風(fēng)險包括:
(一)資產(chǎn)管理職責(zé)不清,沒有明確歸口管理部門,沒有明確資產(chǎn)的使用和保管責(zé)任,可能導(dǎo)致資產(chǎn)毀損、流失或被盜的風(fēng)險。
(二)資產(chǎn)管理不嚴(yán),調(diào)撥或捐贈資產(chǎn)游離于單位資產(chǎn)賬簿之外,資產(chǎn)領(lǐng)用、發(fā)出缺乏嚴(yán)格登記審批制度,沒有建立資產(chǎn)臺賬和定期盤點制度,可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實不符等風(fēng)險。
(三)未按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置等業(yè)務(wù),可能導(dǎo)致資產(chǎn)配備超標(biāo)、資源浪費、資產(chǎn)流失、投資遭受損失等風(fēng)險。
(四)資產(chǎn)日常維護不當(dāng)、長期閑置,可能導(dǎo)致資產(chǎn)使用年限減少、使用效率低下的風(fēng)險。
(五)對應(yīng)當(dāng)投保的資產(chǎn)不辦理投保,不能有效防范資產(chǎn)損失的風(fēng)險。
第四條
單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實施歸口管理:
單位財會部門負責(zé)單位所有資產(chǎn)的統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算,具體負責(zé)管理現(xiàn)金、銀行存款、財政零余額用款額度等貨幣資金,以及各種債權(quán)債務(wù)。
其他流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)由辦公室(后勤、總務(wù)等)具體負責(zé)管理。
在建工程由項目實施部門具體負責(zé)管理。
政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、受托代理資產(chǎn)等資產(chǎn)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負責(zé)管理。
內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門對資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制實施情況實施監(jiān)督和檢查。
第五條
單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),設(shè)置資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析崗位,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
第六條
單位各具體負責(zé)資產(chǎn)歸口管理的部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)臺賬,根據(jù)財會部門轉(zhuǎn)送的憑證,分別登記資產(chǎn)的類別、型號及規(guī)格、數(shù)量、金額及使用部門,并經(jīng)使用部門和人員簽字確認(rèn)。
第七條
單位實行財產(chǎn)清查制度。由主管財務(wù)負責(zé)人組織財會、資產(chǎn)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,定期清查盤點各類資產(chǎn)。使用部門有變動的,應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),資產(chǎn)發(fā)生遺失或流失的,應(yīng)及時報請單位決策機構(gòu)明確和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,予以追償;資產(chǎn)毀損、報廢的,應(yīng)及時報請單位決策機構(gòu)進行處置或核銷。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期對賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二章 現(xiàn)金控制制度
第八條
財會部門應(yīng)設(shè)立現(xiàn)金日記賬,由出納人員對現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)逐日逐筆進行登記,做到日清月結(jié),月份終了,必須進行賬目核對,相關(guān)日記賬的余額應(yīng)與對應(yīng)總賬、明細賬的余額核對相符。
第九條
單位通過各類途徑獲得的現(xiàn)金形式的收入和暫存款項應(yīng)及時存入銀行,不得直接用于支付自身的支出。
第十條
以收費形式收取的現(xiàn)金必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),必須有收費許可。收費收取的現(xiàn)金等貨幣資金必須及時入賬上繳非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。不得私設(shè)“小金庫”,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬。
第十一條
現(xiàn)金的使用必須符合規(guī)定的范圍,禁止超范圍支付現(xiàn)金:
(1)職工工資、津貼;(2)個人勞務(wù)報酬;
(3)根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各項獎金;(4)各種勞保、福利費用以及對個人的其他支出;(5)出差人員必須隨身攜帶的差旅費;(6)結(jié)算起點以下的零星支出;
(7)中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
第十二條
除現(xiàn)金使用范圍以外的各項支出,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第十三條
現(xiàn)金使用范圍內(nèi)能使用公務(wù)員卡結(jié)算的,在具備公務(wù)卡結(jié)算條件下,必須使用財政公務(wù)卡進行結(jié)算。
行政事業(yè)單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的各類支出,包括差旅費、會議費、招待費和2萬元(以人民幣為單位,下同)以下的零星購買支出等,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十四條
需采用現(xiàn)金支付方式時,出納人員可以從本單位現(xiàn)金的庫存限額中支付或者從開戶銀行提取,不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十五條
出納人員從開戶銀行提取現(xiàn)金時,應(yīng)寫明用途,由財會部門負責(zé)人審核蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后予以支付。
第十六條
任何部門和個人均不可以私借或挪用公款。確因工作需要借用現(xiàn)金的,應(yīng)填寫借款單,經(jīng)部門負責(zé)人、財會部門負責(zé)人簽字后,由主管財務(wù)負責(zé)人審批后方可支取,并在規(guī)定時間內(nèi)報銷或還款。
第十七條
單位工作人員辦理財務(wù)支出報銷業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人應(yīng)詳細記錄每筆業(yè)務(wù)開支的實際情況,填寫支出憑證,附齊應(yīng)附原始單據(jù),注明用途及金額,按財務(wù)支出報銷程序經(jīng)審核、審批簽字后,由出納人員嚴(yán)格審核報銷的原始憑證,審核無誤后,辦理報銷手續(xù)。
第十八條
出納人員嚴(yán)格按照規(guī)定辦理現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。不得以白條沖抵現(xiàn)金,不得擅自將單位現(xiàn)金借給其他單位,不得利用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,不得用不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金,不得保留賬外現(xiàn)金。
第十九條
出納人員因特殊原因不能及時履行職責(zé)時,須經(jīng)主管財務(wù)負責(zé)人指定專人代辦有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù),出納人員不得擅自委托。
第二十條
單位備用金視同貨幣資金管理。出納人員應(yīng)及時辦理備用金報賬、清理業(yè)務(wù),相關(guān)部門定期進行備用金檢查,嚴(yán)禁長期占用、挪用備用金。
第二十一條
每日下班前,出納人員對限額內(nèi)的庫存現(xiàn)金于當(dāng)日核對清楚后,在保險柜內(nèi)存放,不得放在辦公桌內(nèi)過夜。
保險柜只能由出納人員開啟使用。保險柜密碼由出納人員自己保管,并嚴(yán)格保密,不得向他人泄露,以防為他人利用。出納人員調(diào)動崗位,新出納人員應(yīng)更換并使用新的密碼。保險柜鑰匙、密碼丟失或發(fā)生故障,應(yīng)立即報請單位相關(guān)負責(zé)人處理,不得隨意找人修理或修配鑰匙。
第二十二條
出納人員每日終了必須清點庫存的現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬余額核對,做到按日清理、按月結(jié)賬、賬賬相符、賬實相符。
第二十三條
單位應(yīng)建立庫存現(xiàn)金清查制度,由主管財務(wù)負責(zé)人組織,定期和不定期對庫存現(xiàn)金情況進行清查盤點。若發(fā)現(xiàn)賬款不符,及時查明原因,并做出相應(yīng)處理;若因一般工作失誤造成的,可由單位相關(guān)負責(zé)人按有關(guān)規(guī)定做出處理;若屬于違法行為的,應(yīng)依法移交相關(guān)部門處理。
第三章 銀行存款控制制度
第二十四條
單位應(yīng)嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》和國庫集中支付管理制度等有關(guān)規(guī)定,加強銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)。
第二十五條
單位銀行賬戶都必須在國庫單一賬戶體系下設(shè)置,未經(jīng)財政部門批準(zhǔn),單位不得在各類金融機構(gòu)開設(shè)銀行賬戶。
第二十六條
國家或省級主管部門對專項資金有單獨設(shè)賬、專設(shè)賬戶核算要求的,可依照相關(guān)規(guī)定對專項資金單獨設(shè)賬核算,在銀行開設(shè)專戶須報財政部門審批同意后方可開始。
單位必須嚴(yán)格按規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用和管理專項資金。第二十七條
出納人員應(yīng)及時序時逐筆登記和核算各銀行賬戶收支。各類經(jīng)銀行辦理的取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),須按規(guī)定的程序?qū)徟驅(qū)徍撕筠k理。
第二十八條
單位財會部門應(yīng)指定除出納以外的人員定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并指派對賬人員以外的其他人員進行審核,確定銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額是否調(diào)節(jié)相符。如調(diào)節(jié)不符,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時處理。第二十九條
單位應(yīng)當(dāng)加強對銀行對賬單的稽核和管理。出納人員一般不同時從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制等工作。確需出納人員辦理上述工作的,應(yīng)當(dāng)指定其他人員定期進行審核、監(jiān)督。
第三十條
除公務(wù)卡外,嚴(yán)禁以單位信用為擔(dān)保,為職工個人開設(shè)銀行信用卡。嚴(yán)禁利用單位銀行賬戶為其他單位和個人套取現(xiàn)金。
第三十一條
單位應(yīng)當(dāng)加強與資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和處理程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
票據(jù)登記簿應(yīng)按會計檔案保管要求予以保存,不得隨意處置或銷毀。對超過法定保管期限、可以銷毀的票據(jù),在履行審核批準(zhǔn)手續(xù)后進行銷毀,但應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊并由授權(quán)人員監(jiān)銷。
第三十二條
單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置專門的賬簿對票據(jù)的轉(zhuǎn)交進行登記,對收取的重要票據(jù),應(yīng)留有復(fù)印件并妥善保管,不得跳號開具票據(jù),不得隨意開具印章齊全的空白支票。
第四章 債權(quán)控制制度
第三十三條
債權(quán)是指單位因各種原因暫付、墊付、借出和應(yīng)收履約合同款項等形成的未來收取款項的權(quán)利,是國有資產(chǎn)的組成部分,包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)收款項和預(yù)付賬款。第三十四條
單位負責(zé)人對單位債權(quán)負責(zé),財會部門作為債權(quán)日常管理工作歸口管理部門,應(yīng)及時反饋債權(quán)信息,核實債權(quán)單位和個人情況,避免單位債權(quán)權(quán)益損失,確保國有資產(chǎn)的安全、完整。
第三十五條
財會部門要做好原始憑證的管理工作,對于涉及債權(quán)債務(wù)的業(yè)務(wù)事項,在債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有結(jié)清前,不得銷毀相關(guān)的會計憑證。
第三十六條
管理債權(quán)債務(wù)的財會人員崗位變更時,應(yīng)做好交接工作,確保債權(quán)債務(wù)資料完整,并對工作期間的債權(quán)債務(wù)賬務(wù)負責(zé)。
第三十七條
管理債權(quán)債務(wù)的財會人員應(yīng)定期核實債權(quán)債務(wù)信息,積極與對方溝通,確保到期債權(quán)資金及時收回,按期償還債務(wù)。
第三十八條
對于已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的呆賬、壞賬,應(yīng)及時以書面報告形式反映相關(guān)信息,單位負責(zé)人應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議處置方案。
對已經(jīng)發(fā)生的呆賬、壞賬、應(yīng)按規(guī)定程序及時處置,明確責(zé)任,不得長期掛賬,確保債權(quán)損失最小化。
第三十九條
已核銷的壞賬,單位仍然保留追索權(quán),應(yīng)單獨設(shè)置備查賬,如有重新收回的可能,要積極追索。
第四十條
單位內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門應(yīng)定期或不定期對單位的債權(quán)情況進行監(jiān)督檢查和審計。
第五章 存貨控制制度
第四十一條
存貨的管理范圍包括庫存商品、低值易耗品等物品出入庫及庫存管理。
第四十二條
存貨的入庫管理
(一)首先由業(yè)務(wù)部門提出申請,經(jīng)存貨保管部門匯總后提出采購計劃,再交財會部門進行資金審核,報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,最后由政府采購歸口管理部門負責(zé)實施采購。
(二)物品購回時,由存貨保管部門會同采購部門組織驗收,按驗收合格的實際數(shù)量填寫入庫單,對物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、購入地、入庫時間、交貨人、驗收人等應(yīng)逐一填寫,不得漏項,并記錄庫存明細賬。
(三)采購部門憑原始發(fā)票及驗收單(須有采購經(jīng)辦人、驗收人和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字)到財會部門辦理結(jié)算手續(xù)。
第四十三條
存貨的出庫管理
(一)辦理出庫時要認(rèn)真審核“出庫單”或“領(lǐng)用單”,核查出庫批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全,嚴(yán)格依據(jù)所列項目辦理出庫,并核簽有關(guān)單據(jù)。發(fā)現(xiàn)計算有誤時要立即通知開票人員更正后發(fā)貨。
(二)發(fā)放物資時要堅持“推陳儲新、先進先出、按規(guī)定供應(yīng)、節(jié)約使用”的原則,發(fā)貨堅持一盤底、二核對、三發(fā)貨、四減數(shù)。同時堅持單貨不符不出庫、手續(xù)不全不出庫。
第四十四條
存貨的庫存管理
(一)按物品種類、規(guī)格、型號等結(jié)合倉庫條件分門別類進行堆放,要做到過目見數(shù)、作業(yè)和盤點方便、貨號明顯、成行成列、文明整齊。建立碼放位置圖、標(biāo)記、物料卡并置于明顯位置。物料卡上載明物資名稱、編號、規(guī)格、型號、產(chǎn)地或廠商、有效期限、儲備定額。
(二)存貨保管部門建立庫存明細賬,每日根據(jù)出入庫憑單及時登記核算,月終結(jié)賬和實盤完畢后與財會部門對帳。保證賬賬相符,賬實相符。
(三)對于用量或金額較大、領(lǐng)用次數(shù)頻繁的物品應(yīng)經(jīng)常進行盤點,做到日清月結(jié),按規(guī)定時間編報庫存日報和庫存月報。每年至少對所有庫存物品進行實物盤點一次,并填報庫存盤點表。發(fā)現(xiàn)盈余、短少、殘損或變質(zhì),必須查明原因,分清責(zé)任,寫出書面報告,提出處理建議,呈報上級和有關(guān)部門審批,根據(jù)審批意見,存貨保管部門可作減少賬務(wù)記錄;財會部門可作有關(guān)賬務(wù)處理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬。
(四)確實做好安全防范工作,確保物資的安全保管。
第六章 固定資產(chǎn)控制制度
第四十五條
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第四十六條
單位固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一購置、歸口管理。第四十七條
固定資產(chǎn)歸口管理部門負責(zé)本單位全部固定資產(chǎn)的管理,各業(yè)務(wù)部門負責(zé)其在用固定資產(chǎn)的管理,即對固定資產(chǎn)的保管、使用、維護、清查盤點等管理;同時負責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)。
第四十八條
單位財會部門負責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算,并協(xié)助有關(guān)部門對固定資產(chǎn)實物進行管理。
第四十九條
固定資產(chǎn)的購置要嚴(yán)格按照單位政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度相關(guān)要求實行政府采購,由固定資產(chǎn)歸口管理部門報政府采購歸口管理部門統(tǒng)一辦理。
第五十條
購入的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)歸口管理部門協(xié)同政府采購歸口管理部門、財會、業(yè)務(wù)部門組織驗收,登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,財會部門填制記賬憑證,記入固定資產(chǎn)總賬。
第五十一條
各業(yè)務(wù)部門對購入的固定資產(chǎn)要指定專人管理,建立帳卡,及時登記,科學(xué)使用,以延長固定資產(chǎn)的使用壽命,提高其使用效率。
第五十二條
對于房屋建筑、精密儀器、交通工具等大型設(shè)備,使用部門要提交保養(yǎng)、維修計劃,報財會部門及固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第五十三條
為保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要定期對固定資產(chǎn)進行一次全面的清查盤點。
(一)清查盤點的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)是否相等,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。
(二)清查盤點的具體程序是,每年12月初,由主管財務(wù)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),成立財產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織清查單位各項資產(chǎn),由業(yè)務(wù)部門填報固定資產(chǎn)調(diào)查表,于12月下旬報固定資產(chǎn)歸口管理部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,根據(jù)固定資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)保管明細賬對照實物逐一進行清查核對。
(三)清查中,盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入賬;盤虧報損的固定資產(chǎn),屬于不可抗拒原因造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和資產(chǎn)報廢的程序及時報批后核銷;屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的,由相關(guān)責(zé)任人進行賠償,并按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟處罰。
(四)本單位各業(yè)務(wù)部門閑置的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)歸口管理部門進行統(tǒng)一調(diào)配,使之合理流動,發(fā)揮效益,防止積壓。
第五十四條
固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等處置,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序,由固定資產(chǎn)歸口管理部門及財會部門匯總后,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意,報國有資產(chǎn)管理部門進行審批后,由財會及固定資產(chǎn)歸口管理部門、業(yè)務(wù)部門進行資產(chǎn)調(diào)撥、核銷、報銷、轉(zhuǎn)讓等處置。各業(yè)務(wù)部門不得擅自處置。固定資產(chǎn)處置殘值或租金收入計入應(yīng)繳財政(國庫)款,按相關(guān)規(guī)定全額上繳同級財政。
第七章 資產(chǎn)控制的內(nèi)部監(jiān)督
第五十五條
內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門對資產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求單位及時糾正與整改,發(fā)現(xiàn)重大問題要寫出書面報告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,以便及時采取措施,糾正和完善。
第四篇:資產(chǎn)管理制度
資產(chǎn)管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公司資產(chǎn)管理工作,維護公司資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,切實提高資產(chǎn)管理水平和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度。
第二章 資產(chǎn)管理的基本內(nèi)容
第二條 資產(chǎn)的定義和分類、資產(chǎn)的管理機構(gòu)及職責(zé)、資產(chǎn)的預(yù)算管理、資產(chǎn)的采購、驗收、日常管理以及資產(chǎn)的保養(yǎng)、維修和報廢、處置,檢查報告和獎懲制度。
第三章 管理原則
第三條 統(tǒng)一牽引、分層分級管理原則
公司對各部門的資產(chǎn)按照權(quán)責(zé)劃分原則進行管理。公司資產(chǎn)管理辦公室為綜合辦公室,各部門為行政人員。
第四條 資產(chǎn)保全原則
資產(chǎn)管理辦公室對本部門使用的資產(chǎn)實施保全措施,保證資產(chǎn)的安全和完整。對單位價值較高、易損壞、易丟失的資產(chǎn)應(yīng)辦理財產(chǎn)保險。
第五條 資產(chǎn)管理責(zé)任到人原則
責(zé)任到人原則是指每項資產(chǎn)均應(yīng)有保管人(一般指使用人)負責(zé)管理。
第四章 資產(chǎn)定義及分類
第六條 公司對資產(chǎn)的管理按兩大類設(shè)置,一類是固定資產(chǎn),另一類為低值耐用品。
第七條 固定資產(chǎn)是指出資購買、建造、自制或接收捐贈,在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)、使用年限在一年以上、單位價值在2000(含)元以上的各類資產(chǎn);單位價值在500元(含)以上,2000元(不含)以下,使用期限在一年以上,不能確定為固定資產(chǎn)的為低值耐用品。
1、固定資產(chǎn)包括
(1)房屋:指公司出資購買的用于辦公及經(jīng)營活動的各種房屋等。
(2)建筑物及輔助設(shè)施:是指圍墻、上下管道、下水道、煤氣管道、天然氣管道、暖氣管道、專業(yè)氣體管道等。
(3)機電設(shè)備:是指機械設(shè)備、供電設(shè)備、供暖/冷(汽)設(shè)備、炊事設(shè)備、安全設(shè)備、電力及通訊設(shè)施、通用機械設(shè)備、電機、變壓器、高、低壓成套設(shè)備,監(jiān)控設(shè)備、大型消防設(shè)備、保安設(shè)備等。
(4)電子設(shè)備:是指計算機系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)輔助設(shè)備、辦公用電子電器設(shè)備、通訊設(shè)備,包括臺式電腦、筆記本電腦、服務(wù)器、路由器、防火墻、交換機、集線器ADSL調(diào)制解調(diào)器、掃描儀、打印機、傳真機、復(fù)印機、碎紙機、穩(wěn)壓電源、投影儀、考勤機、空調(diào)、電冰箱、洗衣機、電視機、攝錄像機、照相機、照拍設(shè)備、錄音機、音響、功放、調(diào)音臺、話筒、高音喇叭等。
(5)研發(fā)設(shè)備:是指豆?jié){機、研磨機、微波爐、烤箱等。(6)運輸設(shè)備:是指辦公用車、后勤用車、其他運輸工具,包括轎車、客車、貨車、自行車、三輪車、摩托車等。
(7)其他物品:是指辦公家具、陳列品、圖書及資料、文件柜、凳子、吧臺、老板桌椅、辦公隔斷、辦公桌椅、會議桌椅、各連鎖店標(biāo)準(zhǔn)件、紀(jì)念品、裝飾品、展品、藏品、辦公室使用的工具書及名著書刊等。
2、低值耐用品包括
(1)辦公專用:是指辦公設(shè)施類、辦公用品類、音響設(shè)備類及裝飾類,包括辦公桌、職員椅、會議椅、文件柜、五節(jié)柜、更衣柜、電話機、ADSL調(diào)制解調(diào)器、電風(fēng)扇、飲水機、保險柜、白板、電暖氣、計算器、訂書器、憑證裝訂機、驗鈔機、U盤、移動硬盤、音箱、耳機、耳麥、玻璃框、信條框、展架等。
(2)中心廚房專用:是指儀器儀表類、實用工具類、小型機械及通訊用具類、勞動保護用具類、門窗,包括小型滅火器等小型消防設(shè)備、卷簾門、防盜門等。
第五章 資產(chǎn)的管理機構(gòu)及職責(zé)
第八條 公司綜合辦公室
1、組織制定資產(chǎn)管理制度及相關(guān)規(guī)章制度;
2、監(jiān)管各部門資產(chǎn)購置、更新、改造等大型計劃執(zhí)行情況;
3、各部門原值在2000元(含)以上資產(chǎn)未到使用年限的報廢審批;
4、根據(jù)各部門的實際需求,組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)的調(diào)整和購置;
5、組織對各部門的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況進行評估;
6、不定期檢查資產(chǎn)使用情況,督促檢查各部門資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護工作;
7、組織資產(chǎn)的清查盤點工作,定期對各部門的資產(chǎn)信息進行核對;做到帳實相符;對技術(shù)陳舊、損壞、閑置的資產(chǎn)進行及時處理。
第九條 各部門資產(chǎn)管理人員
1、負責(zé)資產(chǎn)管理工作,提出本部門資產(chǎn)需求計劃及預(yù)算;
2、匯總上報本單位每月新增、新減資產(chǎn)情況;
3、組織落實資產(chǎn)購建、使用、更新、轉(zhuǎn)移、出租、出售、報廢等具體管理事項;
4、組織落實資產(chǎn)驗收工作;
5、定期清查盤點建立本部門的電子資產(chǎn)臺帳,定期與財務(wù)部門進行核對,做到帳實相符;
6、對本部門的資產(chǎn)進行日常的保養(yǎng)和維護工作,做好維修使用記錄;
第六章 資產(chǎn)采購
第十條 需要添加資產(chǎn)的部門應(yīng)提交書面申請報告,資產(chǎn)使用部門積極配合資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)實際情況進行調(diào)撥或采購。
第十一條 采購資產(chǎn)時要根據(jù)貨比三家、合理低價原則,按相關(guān)管理流程辦理,填寫書面資產(chǎn)采購詢價記錄。
第十二條 采購資產(chǎn)簽訂購貨合同時,合同應(yīng)注明名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、交貨地點、售后服務(wù)、違約責(zé)任、技術(shù)條件等詳細條款。
第七章 資產(chǎn)的驗收和增加
第十三條 資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理辦公室和使用部門會同專業(yè)技術(shù)人員按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同條款進行現(xiàn)場測試驗收。
第十四條 資產(chǎn)驗收合格后,由資產(chǎn)管理辦公室以及使用部門辦理驗收、接收手續(xù),填寫書面資產(chǎn)驗收說明書;資產(chǎn)需辦理出入庫管理的,應(yīng)及時填寫出入庫單,辦理出入庫手續(xù)。
第十五條 資產(chǎn)驗收合格后,資產(chǎn)管理辦公室依據(jù)資產(chǎn)規(guī)定編制資產(chǎn)編碼,并交使用部門;使用部門按照相關(guān)規(guī)定在2個工作日內(nèi)完成資產(chǎn)標(biāo)簽的粘貼;標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱及資產(chǎn)編碼;
第十六條 行政部門負責(zé)將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理軟件,財務(wù)部門負責(zé)審核行政部門錄入的資產(chǎn)信息。
第十七條 在接收捐贈、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)時,應(yīng)及時填寫《資產(chǎn)調(diào)撥說明》并進行審批,審批通過后進行資產(chǎn)的調(diào)撥與劃轉(zhuǎn)。
第十八條 遇有移交資產(chǎn)資料不詳時,接收單位應(yīng)及時與之聯(lián)系,取得詳細資料。
第八章 資產(chǎn)的日常管理
第十九條 資產(chǎn)管理辦公室或資產(chǎn)管理人應(yīng)認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立、健全各項規(guī)章制度,落實管理責(zé)任。
第二十條 資產(chǎn)管理辦公室、資產(chǎn)管理人及財務(wù)部門不定期對資產(chǎn)狀況進行清查核實,應(yīng)做到賬、實相符,確保資產(chǎn)的安全和完整。
第二十一條 不論以何種形式取得資產(chǎn),都要及時入賬。對精密、貴重及易發(fā)生安全事故的資產(chǎn)設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
第二十二條 各部門資產(chǎn)管理人應(yīng)對本部門使用的資產(chǎn)進行經(jīng)常性養(yǎng)護,嚴(yán)格按規(guī)定進行保養(yǎng)、維修。
第二十三條 資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位經(jīng)資產(chǎn)管理人提出申請,資產(chǎn)管理辦公室審核、備案,財務(wù)管理部核定費用,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的資產(chǎn)時,原借出單位資產(chǎn)管理人應(yīng)認(rèn)真查驗。出租、出借資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳財務(wù)部門。
第二十四條 各部門應(yīng)建立資產(chǎn)清查制度。每年進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、物相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。按出具《資產(chǎn)盤點報告》上報公司。
第九章 資產(chǎn)的保養(yǎng)和維修
第二十五條 各部門應(yīng)重視資產(chǎn)維修工作。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備應(yīng)定期檢測、校驗,確保精度和性能完好;資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)對所有資產(chǎn)定期檢查、鑒定。
第二十六條 設(shè)備操作人員應(yīng)對設(shè)備進行日常和定期保養(yǎng),使設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔和安全;
第二十七條 設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守操作、使用和維護規(guī)程,禁止違規(guī)操作,帶病運行。
第十章 資產(chǎn)報廢 第二十八條 凡符合下列條件之一的資產(chǎn),可以申請報廢:
1、使用期滿。資產(chǎn)已達到或超過規(guī)定的使用年限,經(jīng)鑒定確認(rèn)不能進行修復(fù)和繼續(xù)使用的;
2、災(zāi)禍毀損。因火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等不可抗拒力量以及交通事故等造成資產(chǎn)毀損的;
3、由于設(shè)計、施工、制造技術(shù)不過關(guān),質(zhì)量低劣,無法修復(fù)繼續(xù)使用,未達到預(yù)定使用年限而中途報廢的;
4、不需要的閑置資產(chǎn)或者由于技術(shù)進步被先進設(shè)備替換下來的落后設(shè)備進行出售和有償轉(zhuǎn)讓的;
5、除上述情況外,由于其他原因造成的確需報廢的資產(chǎn)。第二十九條 資產(chǎn)報廢由使用部門經(jīng)資產(chǎn)管理人提出申請并附書面《資產(chǎn)報廢申請說明書》,報資產(chǎn)管理辦公室進行審查,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報廢后由資產(chǎn)管理辦公室辦理相關(guān)報廢手續(xù)。
第三十條 資產(chǎn)報廢后處理
報廢資產(chǎn)清理原則:根據(jù)業(yè)務(wù)屬性,辦公類資產(chǎn)由行政及公共事務(wù)部確定,生產(chǎn)加工類由生產(chǎn)部確定,行政、財務(wù)部門參加鑒定。報廢資產(chǎn)由資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)處理。
對部分或全部仍有使用價值的,由資產(chǎn)管理辦公室在資產(chǎn)管理軟件上備注說明。并將報廢資產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)提交財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。
第十一章 資產(chǎn)調(diào)撥
第三十一條 資產(chǎn)管理辦公室為提高資產(chǎn)的使用效益,應(yīng)定期對積壓、閑置的資產(chǎn)及時調(diào)劑處置,合理配置使用。
第三十二條 資產(chǎn)管理人或資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)實際工作需要和內(nèi)部資產(chǎn)使用情況,對需調(diào)撥的資產(chǎn)提出調(diào)撥意見,附書面《資產(chǎn)調(diào)撥說明》。
第三十三條 調(diào)出部門資產(chǎn)管理人憑《資產(chǎn)調(diào)撥說明》提供調(diào)撥設(shè)備以及相關(guān)資料并調(diào)整相關(guān)實物電子臺賬。
第三十四條 調(diào)入部門資產(chǎn)管理人憑《資產(chǎn)調(diào)撥說明》查驗調(diào)撥設(shè)備以及相關(guān)資料,調(diào)整相關(guān)實物電子臺賬。
第三十五條 財務(wù)部門根據(jù)《資產(chǎn)調(diào)撥說明》、銷售發(fā)票等相關(guān)調(diào)撥手續(xù)進行賬務(wù)處理。
第三十六條 部門調(diào)整時,由資產(chǎn)管理辦公室會同相關(guān)部門進行資產(chǎn)清查,辦理資產(chǎn)信息的變更。
第三十七條 人員調(diào)崗或離職,必須由資產(chǎn)管理人或資產(chǎn)管理辦公室出具調(diào)離人員所保管的資產(chǎn)清單,并對其進行數(shù)量、性能、外觀等方面的檢查,確認(rèn)完好并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)后,人力資源部門予以辦理調(diào)崗或離職手續(xù)。
第十二章 資產(chǎn)管理軟件的應(yīng)用
第三十八條 公司使用XX資產(chǎn)管理軟件。
第三十九條 資產(chǎn)的增加、更改、調(diào)撥、報廢、處置,根據(jù)相關(guān)憑單,分別登入有關(guān)帳套,保證帳套里資產(chǎn)信息的完整和準(zhǔn)確。軟件中資產(chǎn)卡片信息的修訂由行政部門負責(zé),財務(wù)部門負責(zé)審核。
第四十條 資產(chǎn)管理辦公室應(yīng)定期、不定期檢查資產(chǎn)管理軟件使用情況,并進行資產(chǎn)核對。
第十三章 資產(chǎn)的報告制度
第四十一條 各部門資產(chǎn)使用狀況發(fā)生調(diào)整后及時變更,并定期盤點反映資產(chǎn)管理狀況。
1、資產(chǎn)增減情況定期報告
每月25日前,各部門資產(chǎn)管理人負責(zé)統(tǒng)計本單位資產(chǎn)增減情況,填寫《月度新增資產(chǎn)統(tǒng)計表》、《月度減少資產(chǎn)統(tǒng)計表》,由資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)匯總并分析資產(chǎn)管理中存在的問題及改進措施,每月28日前隨月度行政工作報告一并上報。
2、資產(chǎn)盤點
每年11月份由資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)組織本公司的資產(chǎn)盤點工作。盤點工作要求:
(1)盤點前準(zhǔn)備事項:人員編組、資產(chǎn)管理辦公室與財務(wù)部門事先核對賬目、資產(chǎn)盤點統(tǒng)計表等表單、待盤資產(chǎn)的整理等。
(2)成立盤點小組,下發(fā)文件,明確盤點的組織、分工、方式、標(biāo)準(zhǔn)、過程要求、完成時間等。
(3)盤點:資產(chǎn)盤點按照相關(guān)要求進行具體實施。
(4)形成盤點報告,內(nèi)容包括賬面資產(chǎn)、實盤資產(chǎn)、盤盈、盤虧及情況說明。對盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧資產(chǎn),由資產(chǎn)管理辦公室、財務(wù)部門出具意見,報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,辦理相關(guān)手續(xù)。對不能維修或已無使用價值的資產(chǎn),按報廢資產(chǎn)審批流程進行報廢處理。
第十四章 資產(chǎn)管理的責(zé)任與獎懲 第四十二條 建立和完善資產(chǎn)損失賠償制度。對造成資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,追究其相關(guān)責(zé)任,上級領(lǐng)導(dǎo)付連帶責(zé)任。
第四十三條 使用資產(chǎn)的任何單位和個人,都有管好、用好資產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任。
第四十四條 在資產(chǎn)管理工作中發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,追究其責(zé)任人和上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任并處以100-2000元的經(jīng)濟處罰:
1、未按本管理制度履行職責(zé),資產(chǎn)管理不善,致使資產(chǎn)嚴(yán)重損壞、丟失的;
2、在本部門資產(chǎn)管理工作中,未按本管理規(guī)定辦事,濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的;
3、不及時進行帳套登記,不按規(guī)定填寫各種單據(jù),隱瞞真實情況的;
4、擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)或用于經(jīng)營投資的;
5、弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
6、對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認(rèn)真進行監(jiān)督管理,不收繳資產(chǎn)收益的。
第四十五條 對取得以下成績之一的單位和個人,將給予表彰和獎勵100-2000元:
1、積極開展資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認(rèn)真完成各項工作任務(wù),成績顯著的;
2、在資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的; 第四十六條 造成資產(chǎn)的人為損壞或因管理不善而丟失的,相關(guān)責(zé)任人在按丟失資產(chǎn)凈值賠償?shù)幕A(chǔ)上,按以下?lián)p失比例進行處罰:
1、損壞及丟失資產(chǎn)凈值在1萬元以內(nèi)(含1萬元)的,視具體情況對相關(guān)責(zé)任人處以 100-1000元罰款;
2、損壞及丟失資產(chǎn)凈值在1萬元以上,10萬元以下的(含10萬元)的,視具體情況對相關(guān)責(zé)任人處以 500-2000元罰款,并對進行通報批評;
3、損壞及丟失資產(chǎn)凈值在10萬元以上,50萬元以下(含50萬元)的,視具體情況對相關(guān)責(zé)任人處以 1000-5000元罰款,并進行記過處分,調(diào)離原崗位;
4、損壞及丟失資產(chǎn)凈值在50萬元以上的,視具體情況對相關(guān)責(zé)任人處以 2000-10000元罰款,并責(zé)令停職檢查;
第四十七條 有下列行為之一的,對直接責(zé)任人和主要負責(zé)人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、不按照規(guī)定權(quán)限、程序辦理審批事項,造成嚴(yán)重后果的;
2、利用職務(wù)便利索取、收受賄賂,情節(jié)惡劣的;
3、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第十五章 附 則
第四十八條 本制度由公司資產(chǎn)管理辦公室負責(zé)解釋和修訂、實施。
第四十九條 各部門在不違反本制度的前提下,可依據(jù)本制度結(jié)合工作實施制定實施細則,實施細則報公司備案。第五十條 本制度自下發(fā)之日起實施。
附件:
1、《資產(chǎn)管理表格操作流程》
2、《資產(chǎn)申購審批單》
3、《資產(chǎn)采購詢價單》
4、《資產(chǎn)驗收單》
5、《資產(chǎn)調(diào)撥清單》
6、《月度新增資產(chǎn)統(tǒng)計表》
7、《月度減少資產(chǎn)統(tǒng)計表》
8、《資產(chǎn)報修/報廢申請單》
9、《資產(chǎn)編碼表》
資產(chǎn)管理辦公室
第五篇:資產(chǎn)管理制度
資產(chǎn)管理制度
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范和加強資產(chǎn)管理工作,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,保障單位履行職能,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我單位實際,特制定本制度。
第二條
我單位的資產(chǎn)包括單位使用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家撥給單位的資產(chǎn)、單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。
第三條
我單位資產(chǎn)業(yè)務(wù)控制面臨的主要風(fēng)險包括:
(一)資產(chǎn)管理職責(zé)不清,沒有明確歸口管理部門,沒有明確資產(chǎn)的使用和保管責(zé)任,可能導(dǎo)致資產(chǎn)毀損、流失或被盜的風(fēng)險。
(二)資產(chǎn)管理不嚴(yán),調(diào)撥或捐贈資產(chǎn)游離于單位資產(chǎn)賬簿之外,資產(chǎn)領(lǐng)用、發(fā)出缺乏嚴(yán)格登記審批制度,沒有建立資產(chǎn)臺賬和定期盤點制度,可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失、資產(chǎn)信息失真、賬實不符等風(fēng)險。
(三)未按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置等業(yè)務(wù),可能導(dǎo)致資產(chǎn)配備超標(biāo)、資源浪費、資產(chǎn)流失、投資遭受損失等風(fēng)險。
(四)資產(chǎn)日常維護不當(dāng)、長期閑置,可能導(dǎo)致資產(chǎn)使用年限減少、使用效率低下的風(fēng)險。
(五)對應(yīng)當(dāng)投保的資產(chǎn)不辦理投保,不能有效防范資產(chǎn)損失的風(fēng)險。
第四條
單位應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)實施歸口管理:
單位財會部門負責(zé)單位所有資產(chǎn)的統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算,具體負責(zé)管理現(xiàn)金、銀行存款、財政零余額用款額度等貨幣資金,以及各種債權(quán)債務(wù)。
其他流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)由辦公室(后勤、總務(wù)等)具體負責(zé)管理。
在建工程由項目實施部門具體負責(zé)管理。
政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、受托代理資產(chǎn)等資產(chǎn)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體負責(zé)管理。
內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門對資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制實施情況實施監(jiān)督和檢查。
第五條
單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),設(shè)置資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析崗位,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
第六條
單位各具體負責(zé)資產(chǎn)歸口管理的部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)臺賬,根據(jù)財會部門轉(zhuǎn)送的憑證,分別登記資產(chǎn)的類別、型號及規(guī)格、數(shù)量、金額及使用部門,并經(jīng)使用部門和人員簽字確認(rèn)。
第七條
單位實行財產(chǎn)清查制度。由主管財務(wù)負責(zé)人組織財會、資產(chǎn)管理及相關(guān)業(yè)務(wù)部門,定期清查盤點各類資產(chǎn)。使用部門有變動的,應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),資產(chǎn)發(fā)生遺失或流失的,應(yīng)及時報請單位決策機構(gòu)明確和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,予以追償;資產(chǎn)毀損、報廢的,應(yīng)及時報請單位決策機構(gòu)進行處置或核銷。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期對賬,發(fā)現(xiàn)不符的,應(yīng)當(dāng)及時查明原因,并按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二章
現(xiàn)金控制制度
第八條
財會部門應(yīng)設(shè)立現(xiàn)金日記賬,由出納人員對現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)逐日逐筆進行登記,做到日清月結(jié),月份終了,必須進行賬目核對,相關(guān)日記賬的余額應(yīng)與對應(yīng)總賬、明細賬的余額核對相符。
第九條
單位通過各類途徑獲得的現(xiàn)金形式的收入和暫存款項應(yīng)及時存入銀行,不得直接用于支付自身的支出。
第十條
以收費形式收取的現(xiàn)金必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),必須有收費許可。收費收取的現(xiàn)金等貨幣資金必須及時入賬上繳非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。不得私設(shè)“小金庫”,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁收款不入賬。
第十一條
現(xiàn)金的使用必須符合規(guī)定的范圍,禁止超范圍支付現(xiàn)金:
(1)職工工資、津貼;
(2)個人勞務(wù)報酬;
(3)根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的各項獎金;
(4)各種勞保、福利費用以及對個人的其他支出;
(5)出差人員必須隨身攜帶的差旅費;
(6)結(jié)算起點以下的零星支出;
(7)中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
第十二條
除現(xiàn)金使用范圍以外的各項支出,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬支付。
第十三條
現(xiàn)金使用范圍內(nèi)能使用公務(wù)員卡結(jié)算的,在具備公務(wù)卡結(jié)算條件下,必須使用財政公務(wù)卡進行結(jié)算。
行政事業(yè)單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的各類支出,包括差旅費、會議費、招待費和
萬元(以人民幣為單位,下同)以下的零星購買支出等,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。
第十四條
需采用現(xiàn)金支付方式時,出納人員可以從本單位現(xiàn)金的庫存限額中支付或者從開戶銀行提取,不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十五條
出納人員從開戶銀行提取現(xiàn)金時,應(yīng)寫明用途,由財會部門負責(zé)人審核蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后予以支付。
第十六條
任何部門和個人均不可以私借或挪用公款。確因工作需要借用現(xiàn)金的,應(yīng)填寫借款單,經(jīng)部門負責(zé)人、財會部門負責(zé)人簽字后,由主管財務(wù)負責(zé)人審批后方可支取,并在規(guī)定時間內(nèi)報銷或還款。
第十七條
單位工作人員辦理財務(wù)支出報銷業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人應(yīng)詳細記錄每筆業(yè)務(wù)開支的實際情況,填寫支出憑證,附齊應(yīng)附原始單據(jù),注明用途及金額,按財務(wù)支出報銷程序經(jīng)審核、審批簽字后,由出納人員嚴(yán)格審核報銷的原始憑證,審核無誤后,辦理報銷手續(xù)。
第十八條
出納人員嚴(yán)格按照規(guī)定辦理現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)。不得以白條沖抵現(xiàn)金,不得擅自將單位現(xiàn)金借給其他單位,不得利用銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金,不得用不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金,不得保留賬外現(xiàn)金。
第十九條
出納人員因特殊原因不能及時履行職責(zé)時,須經(jīng)主管財務(wù)負責(zé)人指定專人代辦有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù),出納人員不得擅自委托。
第二十條
單位備用金視同貨幣資金管理。出納人員應(yīng)及時辦理備用金報賬、清理業(yè)務(wù),相關(guān)部門定期進行備用金檢查,嚴(yán)禁長期占用、挪用備用金。
第二十一條
每日下班前,出納人員對限額內(nèi)的庫存現(xiàn)金于當(dāng)日核對清楚后,在保險柜內(nèi)存放,不得放在辦公桌內(nèi)過夜。
保險柜只能由出納人員開啟使用。保險柜密碼由出納人員自己保管,并嚴(yán)格保密,不得向他人泄露,以防為他人利用。出納人員調(diào)動崗位,新出納人員應(yīng)更換并使用新的密碼。保險柜鑰匙、密碼丟失或發(fā)生故障,應(yīng)立即報請單位相關(guān)負責(zé)人處理,不得隨意找人修理或修配鑰匙。
第二十二條
出納人員每日終了必須清點庫存的現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬余額核對,做到按日清理、按月結(jié)賬、賬賬相符、賬實相符。
第二十三條
單位應(yīng)建立庫存現(xiàn)金清查制度,由主管財務(wù)負責(zé)人組織,定期和不定期對庫存現(xiàn)金情況進行清查盤點。若發(fā)現(xiàn)賬款不符,及時查明原因,并做出相應(yīng)處理;若因一般工作失誤造成的,可由單位相關(guān)負責(zé)人按有關(guān)規(guī)定做出處理;若屬于違法行為的,應(yīng)依法移交相關(guān)部門處理。
第三章
銀行存款控制制度
第二十四條
單位應(yīng)嚴(yán)格按照《
》和
管理制度等有關(guān)規(guī)定,加強銀行賬戶的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)賬戶,辦理存款、取款和結(jié)算業(yè)務(wù)。
第二十五條
單位銀行賬戶都必須在國庫單一賬戶體系下設(shè)置,未經(jīng)財政部門批準(zhǔn),單位不得在各類金融機構(gòu)開設(shè)銀行賬戶。
第二十六條
國家或省級主管部門對專項資金有單獨設(shè)賬、專設(shè)賬戶核算要求的,可依照相關(guān)規(guī)定對專項資金單獨設(shè)賬核算,在銀行開設(shè)專戶須報財政部門審批同意后方可開始。
單位必須嚴(yán)格按規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)使用和管理專項資金。
第二十七條
出納人員應(yīng)及時序時逐筆登記和核算各銀行賬戶收支。各類經(jīng)銀行辦理的取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),須按規(guī)定的程序?qū)徟驅(qū)徍撕筠k理。
第二十八條
單位財會部門應(yīng)指定除出納以外的人員定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,并指派對賬人員以外的其他人員進行審核,確定銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額是否調(diào)節(jié)相符。如調(diào)節(jié)不符,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時處理。
第二十九條
單位應(yīng)當(dāng)加強對銀行對賬單的稽核和管理。出納人員一般不同時從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制等工作。確需出納人員辦理上述工作的,應(yīng)當(dāng)指定其他人員定期進行審核、監(jiān)督。
第三十條
除公務(wù)卡外,嚴(yán)禁以單位信用為擔(dān)保,為職工個人開設(shè)銀行信用卡。嚴(yán)禁利用單位銀行賬戶為其他單位和個人套取現(xiàn)金。
第三十一條
單位應(yīng)當(dāng)加強與資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和處理程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
票據(jù)登記簿應(yīng)按會計檔案保管要求予以保存,不得隨意處置或銷毀。對超過法定保管期限、可以銷毀的票據(jù),在履行審核批準(zhǔn)手續(xù)后進行銷毀,但應(yīng)當(dāng)建立銷毀清冊并由授權(quán)人員監(jiān)銷。
第三十二條
單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置專門的賬簿對票據(jù)的轉(zhuǎn)交進行登記,對收取的重要票據(jù),應(yīng)留有復(fù)印件并妥善保管,不得跳號開具票據(jù),不得隨意開具印章齊全的空白支票。
第四章
債權(quán)控制制度
第三十三條
債權(quán)是指單位因各種原因暫付、墊付、借出和應(yīng)收履約合同款項等形成的未來收取款項的權(quán)利,是國有資產(chǎn)的組成部分,包括財政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)收款項和預(yù)付賬款。
第三十四條
單位負責(zé)人對單位債權(quán)負責(zé),財會部門作為債權(quán)日常管理工作歸口管理部門,應(yīng)及時反饋債權(quán)信息,核實債權(quán)單位和個人情況,避免單位債權(quán)權(quán)益損失,確保國有資產(chǎn)的安全、完整。
第三十五條
財會部門要做好原始憑證的管理工作,對于涉及債權(quán)債務(wù)的業(yè)務(wù)事項,在債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有結(jié)清前,不得銷毀相關(guān)的會計憑證。
第三十六條
管理債權(quán)債務(wù)的財會人員崗位變更時,應(yīng)做好交接工作,確保債權(quán)債務(wù)資料完整,并對工作期間的債權(quán)債務(wù)賬務(wù)負責(zé)。
第三十七條
管理債權(quán)債務(wù)的財會人員應(yīng)定期核實債權(quán)債務(wù)信息,積極與對方溝通,確保到期債權(quán)資金及時收回,按期償還債務(wù)。
第三十八條
對于已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的呆賬、壞賬,應(yīng)及時以書面報告形式反映相關(guān)信息,單位負責(zé)人應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議處置方案。
對已經(jīng)發(fā)生的呆賬、壞賬、應(yīng)按規(guī)定程序及時處置,明確責(zé)任,不得長期掛賬,確保債權(quán)損失最小化。
第三十九條
已核銷的壞賬,單位仍然保留追索權(quán),應(yīng)單獨設(shè)置備查賬,如有重新收回的可能,要積極追索。
第四十條
單位內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門應(yīng)定期或不定期對單位的債權(quán)情況進行監(jiān)督檢查和審計。
第五章
存貨控制制度
第四十一條
存貨的管理范圍包括庫存商品、低值易耗品等物品出入庫及庫存管理。
第四十二條
存貨的入庫管理
(一)首先由業(yè)務(wù)部門提出申請,經(jīng)存貨保管部門匯總后提出采購計劃,再交財會部門進行資金審核,報單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,最后由政府采購歸口管理部門負責(zé)實施采購。
(二)物品購回時,由存貨保管部門會同采購部門組織驗收,按驗收合格的實際數(shù)量填寫入庫單,對物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、購入地、入庫時間、交貨人、驗收人等應(yīng)逐一填寫,不得漏項,并記錄庫存明細賬。
(三)采購部門憑原始發(fā)票及驗收單(須有采購經(jīng)辦人、驗收人和單位領(lǐng)導(dǎo)簽字)到財會部門辦理結(jié)算手續(xù)。
第四十三條
存貨的出庫管理
(一)辦理出庫時要認(rèn)真審核“出庫單”或“領(lǐng)用單”,核查出庫批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全,嚴(yán)格依據(jù)所列項目辦理出庫,并核簽有關(guān)單據(jù)。
發(fā)現(xiàn)計算有誤時要立即通知開票人員更正后發(fā)貨。(二)發(fā)放物資時要堅持“推陳儲新、先進先出、按規(guī)定供應(yīng)、節(jié)約使用”的原則,發(fā)貨堅持一盤底、二核對、三發(fā)貨、四減數(shù)。
同時堅持單貨不符不出庫、手續(xù)不全不出庫。第四十四條
存貨的庫存管理
(一)按物品種類、規(guī)格、型號等結(jié)合倉庫條件分門別類進行堆放,要做到過目見數(shù)、作業(yè)和盤點方便、貨號明顯、成行成列、文明整齊。
建立碼放位置圖、標(biāo)記、物料卡并置于明顯位置。物料卡上載明物資名稱、編號、規(guī)格、型號、產(chǎn)地或廠商、有效期限、儲備定額。(二)存貨保管部門建立庫存明細賬,每日根據(jù)出入庫憑單及時登記核算,月終結(jié)賬和實盤完畢后與財會部門對帳。
保證賬賬相符,賬實相符。(三)對于用量或金額較大、領(lǐng)用次數(shù)頻繁的物品應(yīng)經(jīng)常進行盤點,做到日清月結(jié),按規(guī)定時間編報庫存日報和庫存月報。
每年至少對所有庫存物品進行實物盤點一次,并填報庫存盤點表。發(fā)現(xiàn)盈余、短少、殘損或變質(zhì),必須查明原因,分清責(zé)任,寫出書面報告,提出處理建議,呈報上級和有關(guān)部門審批,根據(jù)審批意見,存貨保管部門可作減少賬務(wù)記錄;財會部門可作有關(guān)賬務(wù)處理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬。(四)確實做好安全防范工作,確保物資的安全保管。
第六章
固定資產(chǎn)控制制度
第四十五條
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,一般設(shè)備單位價值在1000元以上,專用設(shè)備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理。
第四十六條
單位固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一購置、歸口管理。
第四十七條
固定資產(chǎn)歸口管理部門負責(zé)本單位全部固定資產(chǎn)的管理,各業(yè)務(wù)部門負責(zé)其在用固定資產(chǎn)的管理,即對固定資產(chǎn)的保管、使用、維護、清查盤點等管理;同時負責(zé)辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)。
第四十八條
單位財會部門負責(zé)固定資產(chǎn)統(tǒng)一建賬、統(tǒng)一核算,并協(xié)助有關(guān)部門對固定資產(chǎn)實物進行管理。
第四十九條
固定資產(chǎn)的購置要嚴(yán)格按照單位政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度相關(guān)要求實行政府采購,由固定資產(chǎn)歸口管理部門報政府采購歸口管理部門統(tǒng)一辦理。
第五十條
購入的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)歸口管理部門協(xié)同政府采購歸口管理部門、財會、業(yè)務(wù)部門組織驗收,登記固定資產(chǎn)登記簿和固定資產(chǎn)卡片,財會部門填制記賬憑證,記入固定資產(chǎn)總賬。
第五十一條
各業(yè)務(wù)部門對購入的固定資產(chǎn)要指定專人管理,建立帳卡,及時登記,科學(xué)使用,以延長固定資產(chǎn)的使用壽命,提高其使用效率。
第五十二條
對于房屋建筑、精密儀器、交通工具等大型設(shè)備,使用部門要提交保養(yǎng)、維修計劃,報財會部門及固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。
第五十三條
為保證固定資產(chǎn)的安全和完整,每年年末要定期對固定資產(chǎn)進行一次全面的清查盤點。
(一)清查盤點的內(nèi)容,包括固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)是否相等,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常等。
(二)清查盤點的具體程序是,每年12月初,由主管財務(wù)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),成立財產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織清查單位各項資產(chǎn),由業(yè)務(wù)部門填報固定資產(chǎn)調(diào)查表,于
12月下旬報固定資產(chǎn)歸口管理部門,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員,根據(jù)固定資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)保管明細賬對照實物逐一進行清查核對。
(三)清查中,盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入賬;
盤虧報損的固定資產(chǎn),屬于不可抗拒原因造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和資產(chǎn)報廢的程序及時報批后核銷;屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的,由相關(guān)責(zé)任人進行賠償,并按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟處罰。(四)本單位各業(yè)務(wù)部門閑置的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)歸口管理部門進行統(tǒng)一調(diào)配,使之合理流動,發(fā)揮效益,防止積壓。
第五十四條
固定資產(chǎn)的處置要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
固定資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等處置,必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定的審批程序,由固定資產(chǎn)歸口管理部門及財會部門匯總后,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策同意,報國有資產(chǎn)管理部門進行審批后,由財會及固定資產(chǎn)歸口管理部門、業(yè)務(wù)部門進行資產(chǎn)調(diào)撥、核銷、報銷、轉(zhuǎn)讓等處置。各業(yè)務(wù)部門不得擅自處置。固定資產(chǎn)處置殘值或租金收入計入應(yīng)繳財政(國庫)款,按相關(guān)規(guī)定全額上繳同級財政。
第五十五條
在建工程的內(nèi)部控制實施,按《臨夏州行政事業(yè)單位建設(shè)項目內(nèi)部控制制度》要求執(zhí)行。
第七章
無形資產(chǎn)控制制度
第五十六條
行政事業(yè)單位的無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為單位提供某種權(quán)利的非實物性資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、各類單獨計價的軟件等。
第五十七條
單位通過外購和自行開發(fā)的無形資產(chǎn),以及通過接收捐贈、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn),均應(yīng)納入單位無形資產(chǎn)日常管理范圍。
第五十八條
無形資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。
第五十九條
無形資產(chǎn)的外購應(yīng)符合單位的需要,并經(jīng)過充分論證,嚴(yán)格審批程序,避免重復(fù)、盲目引進。
第六十條
請購審批權(quán)限分工:單位決策機構(gòu)審批無形資產(chǎn)的購置計劃和購置方案;資產(chǎn)管理歸口管理部門會同業(yè)務(wù)(使用)部門負責(zé)提出無形資產(chǎn)的購置方案;財會部門建立無形資產(chǎn)臺賬,登記無形資產(chǎn)明細賬和總賬。
第六十一條
無形資產(chǎn)最終驗收,由資產(chǎn)歸口管理部門組織,會同政府采購部門、使用業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、聘請專家、出讓方等共同參與驗收。
第六十二條
對通過國家投入、接收捐贈、調(diào)撥以及其他方式取得的無形資產(chǎn)均應(yīng)辦理相應(yīng)的驗收手續(xù)。
第六十三條
單位外購無形資產(chǎn)按實際支付的價款作為無形資產(chǎn)的入賬價值。通過國家投入、接收捐贈、調(diào)撥以及其他方式取得的無形資產(chǎn),應(yīng)以調(diào)撥單位或?qū)Ψ絾挝惶峁┑挠嘘P(guān)憑據(jù),確定入賬價值,未提供入賬依據(jù)無法確定入賬價值的,應(yīng)按評估價值或名義價值入賬。
第六十四條
參與驗收的各類人員,應(yīng)于驗收工作完成后在驗收單上簽字,以落實驗收的責(zé)任與監(jiān)督。
第六十五條
對無形資產(chǎn)的使用單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格審查資格和資信,并做好登記,合理收費,對損害單位合法權(quán)益的,應(yīng)依法收回。
第六十六條
財會部門根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對無形資產(chǎn)進行日常管理,按照國家統(tǒng)一會計制度進行賬務(wù)處理,并定期進行對賬,確保賬賬、賬實相符。
第六十七條
無形資產(chǎn)存在可能發(fā)生減值跡象的,應(yīng)當(dāng)計算其可回收的金額,可回收金額低于賬面價值的,應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度執(zhí)行。
第六十八條
單位擬處置實物資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰,權(quán)屬關(guān)系不清晰或存在糾紛的無形資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置。
第六十九條
無形資產(chǎn)的報廢:
(一)無形資產(chǎn)的報廢是單位依據(jù)國家規(guī)定或有關(guān)部門、專家鑒定,對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
(二)對使用期滿、正常報廢的無形資產(chǎn),由無形資產(chǎn)使用部門填制《報廢申請單》,經(jīng)單位研究后報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后進行報廢清理。
(三)對使用期未滿、非正常報廢的無形資產(chǎn),使用部門除填制申請表外,還應(yīng)詳細注明報廢理由、估計清理費用、可回收殘值等內(nèi)容,經(jīng)單位研究后報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后報廢清理。
第七十條
無形資產(chǎn)的出售與轉(zhuǎn)讓:
(一)無形資產(chǎn)的出售與轉(zhuǎn)讓是變更無形資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。
(二)無形資產(chǎn)的出售與轉(zhuǎn)讓應(yīng)按照無形資產(chǎn)的評估價值作為市場競價的參考依據(jù),評估價值須經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)后交易。
第七十一條
重大無形資產(chǎn)處置:
(一)重大無形資產(chǎn)處置,其處置價格應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。
(二)重大無形資產(chǎn)處置,應(yīng)采取集體會議審批,并建立集體審批記錄機制。
第七十二條
無形資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的,由資產(chǎn)歸口管理部門會同使用部門組織無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定,督促相關(guān)人員及時辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。
第七十三條
無形資產(chǎn)的處置收益屬國家所有,在扣除相關(guān)費用后,應(yīng)全額上繳財政國庫。任何部門和個人不得截留挪用。
第七十四條
跨部門無形資產(chǎn)調(diào)撥:
(一)與其他單位進行無形資產(chǎn)調(diào)撥時,應(yīng)首先與調(diào)入方(調(diào)出方)進行協(xié)商,就無形資產(chǎn)調(diào)撥達成意向并簽署意向性協(xié)議。
(二)雙方就無形資產(chǎn)調(diào)撥內(nèi)容,報上級主管部門審核。
(三)若單位作為無形資產(chǎn)調(diào)出方,須報同級財政部門審批,并附無形資產(chǎn)調(diào)出方的上級主管部門同意調(diào)撥的相關(guān)文件。
(四)財政部門審批通過后,方能進行無形資產(chǎn)調(diào)撥和相關(guān)賬務(wù)處理。
第七十五條
每年年末要定期對無形資產(chǎn)進行一次全面的清查盤點。包括無形資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)是否相等,保管、使用等情況是否正常;盤盈的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時入賬;盤虧或報損的固定資產(chǎn),屬于不可抗拒原因造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和資產(chǎn)報廢的程序及時報請核銷;屬于過失的責(zé)任事故或違法行為造成的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給當(dāng)事人以必要的經(jīng)濟處罰。
第八章
資產(chǎn)控制的內(nèi)部監(jiān)督
第七十六條
內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門對資產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)要求單位及時糾正與整改,發(fā)現(xiàn)重大問題要寫出書面報告,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,以便及時采取措施,糾正和完善。