第一篇:信訪工作督查督辦工作程序
信訪工作督查督辦工作辦法
為認真貫徹《信訪條例》和中央關于“事要解決”的工作要求,進一步規范我區信訪督查督辦工作,健全和完善職責明確、協調統一、運轉有序的工作機制,推動信訪督查督辦工作及時、準確、高效運作,根據《信訪條例》和省、市有關信訪規定,制定本辦法。
一、督查督辦工作原則
(一)實事求是和依法辦事的原則;(二)注重時效的原則;(三)對上負責與對下負責相一致的原則;(四)督促檢查與指導幫助相結合的原則;(五)堅持原則與注重實效相結合的原則;(六)堅持領導授權的原則。
實事求是、依法辦事、注重時效,就是對于事實清楚,符合法律、法規、規章和有關政策規定的信訪事項,要認真負責地按規定期限解決;對上負責與對下負責相一致,就是立足“事要解決”,按照上級機關或領導的要求,在對大局予以充分考量的前提下,切實解決好群眾的訴求;堅持原則與注重實效相結合,就是對有些疑難問題,要在法律、法規、規章和有關政策規定允許的范圍內,本著“宜粗不宜細、宜寬不宜嚴”的原則進行處理,提高信訪事項的處結效率。
二、督查督辦工作范圍
按照《信訪條例》和省市有關規定,對下列情況要及時進行督查督辦:
(一)未按規定程序辦理信訪事項的;無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的;未按規定反饋信訪事項辦理結果的;辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;不執行信訪處理意見的。
(二)貫徹落實信訪法規、政策規定、制度等情況;
(三)上級機關和區領導同志批示交辦的信訪事項;
(四)重大集體上訪事件和隱患;
(五)突發性群體性事件;
(六)3次以上重復來訪來信和5人以上的聯名信、同一天內有3人以上反映同一問題的來電來郵,或者3天內5人以上反映同一問題的來電來郵;
(七)其他需要予以立案處理的信訪案件。
三、督查督辦工作的職責
(一)檢查反饋:對各單位信訪法規政策的落實情況和責任單位辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查,必要時,向上級機關和領導報告。具體工作中可采用定期檢查和不定期檢查相結合、日常檢查和重要時期重點檢查相結合的辦法,增強督查督辦工作的覆蓋面和時效性。(二)督促落實:督促責任單位及時處結信訪事項,對進展緩慢的及時催促,對久拖不決的限時處理,避免出現重復和越級信訪事項。強調信訪案件“首辦責任制”,重視解決好初信初訪案件。
(三)提出建議:指導責任單位依據政策、法規,合情合理處理信訪案件。對處理過程中遇到的問題,及時提出意見和建議;對違反條例規定并造成不良影響和后果的,提出行政處分的意見和建議。
(四)綜合協調:對涉及多個區域、多個部門的信訪事項,會同有關部門分清責任、理順關系、加強協調調度,積極推進案件的處理。案情重大或情況緊急,報請區分管領導協調,提高信訪案件辦理質量。
四、督查督辦工作程序
(一)擬辦。立案處理的信訪案件,由經辦人提出擬辦意見,明確責任單位和辦理期限,報有關領導審批后交辦。
(二)交辦。立案交辦后,經辦人認真做好督查催辦工作,重要的信訪案件進行重點督查,必要時進行現場督查,做到件件有著落,事事有回音。
1、催辦。經辦人建立督查案卷,定期督查催辦。督查催辦可采取電話、發函、聽取匯報等催辦方式。一般情況下,對逾期3天仍未回復的案件進行催辦。
2、查辦。對信訪案件處理情況不清,需派人調查核實的,一般情況下安排2人以上同往現場查辦。
3、督查。對涉及多個部門或重大疑難信訪案件,可聯合有關單位組成督查小組進行督查。
4、反饋。經辦人對督查情況及時記錄;對領導交辦的督查案件,在督查工作結束后3個工作日內,將督查情況書面報告有關領導。
5、追究。對多次催辦仍不回復辦理情況,又不說明理由的責任單位;或多次督查仍處理不力的責任單位,將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式,實行信訪工作責任追究。
(三)處結。信訪案件的辦結要求事實清楚,結論正確,符合法律法規和政策,手續完備,材料齊全,并落實處理意見。
1、重辦。經督查符合結案要求的,作辦結處理;不符合要求的,退回原責任單位重辦。
2、回復。需復函上級機關、有關領導或信訪人的,及時回復。
3、歸檔。信訪案件辦結后,經辦人將督查資料連同結案材料一并整理歸檔。
五、督查督辦工作方法
督查督辦工作堅持經常性督查督辦與專項督查督辦相結合。根據輕重緩急,采取相應的督查督辦措施。
(一)實行督查督辦事項“包案制”。對重大、緊急信訪案件實行領導包案督辦制,由區分管領導包案督辦,向承辦責任單位、承辦責任單位主要負責人下發督辦通知單,要求相關責任人在規定時間內抓好落實。對區域內的重大、緊急信訪案件由區信訪局綜合提出,報分管領導審核后,確定區級包案領導和具體的承辦單位,并由包案領導協調督促案件的辦理和穩控。
(二)實行聯合督辦。對難點或需要多個部門(單位)協調處理的信訪事項,由區委辦公室督查室、區政府督查室和區信訪局進行聯合督辦,以增強督查督辦工作力度,加快案件的處理。
(三)組成督查督辦工作組。對重大、緊急和疑難信訪事項成立專門督查督辦工作組,明確告知責任單位督辦事項,提出辦結時間要求,并適時進行督查。督查組要向有關領導報告,提出督查工作建議;對確需解決的問題,督促責任單位按照政策盡快解決;對信訪反映不實的問題,督促責任部門向信訪當事人做出解釋;對信訪事項重視不夠、辦理不力的,進行通報批評,問題嚴重的,建議給予有關責任人黨紀政紀處分。
(四)協調調度會督辦。信訪工作協調調度會根據需要提請區委、區政府分管領導隨時召開,信訪事項涉及單位或部門的負責同志參加會議。主要內容為研究重大信訪問題,落實領導包案責任,聽取案件查處情況匯報,部署具體的處置措施。
(五)督查督辦的方式。根據反映問題的情節和輕重緩急,督查一般采用發函督查、督辦單督查、派人督查、約談督查、電話督查等方式。
第二篇:督查督辦工作規則
督查督辦工作制度
為切實加強政務督查工作,進一步提高辦事效率和決策效能,做到政令暢通、令行禁止,推動各項工作的順利開展,確保白水湖管理鄉的重大決策、重要工作部署落到實鄉,推動督查工作的制度化和規范化,進一步規范和加強督查督辦工作,特制定本制度。
一、督查原則
1、依法督辦原則。督查工作圍繞鄉黨委、行政工作,嚴格按照法律、法規和規章的規定,認真開展督查工作,做到令行禁止,堅決維護鄉黨委、行政的權威性。
2、實事求是原則。督查工作在深入實際調查研究、掌握情況的基礎上,全面、準確地了解督查事項的落實情況,客觀、公正地反映存在的問題和差距,有喜報喜,有憂報憂,實事求是。防止以偏概全,杜絕弄虛作假。
3、注重實效原則。把注重實效,強化落實作為督查工作的出發點和落腳點,貫穿于工作的全過程和各個方面。及時有效地解決問題,努力使督查事項落到實處。防止和克服官僚主義、形式主義。
二、督查內容
1、區工委、管委會和鄉黨委、行政的重大決策、重要工作部署及重要會議、重要文件的貫徹落實;
2、社會反映、輿論監督等的落實;
3、鄉黨委、行政確定的各項目標任務的貫徹落實;
4、鄉領導辦公會議、專題會議議定事項的貫徹落實;
5、領導重要批示的貫徹落實;
6、領導批準的其他重要事項的落實。
三、督查方式
1、領導督查與職能部門督查相結合。對鄉黨委、行政的重大決策和重要工作部署以及社會發展中突出的熱點、難點問題,根據工作需要,由部門分管領導牽頭或根據領導授權,黨政辦組織力量開展督查;凡明確由部門督查落實的事項,由部門負責,按照有布置、有檢查、有落實、有結果的要求,抓好督查落實。
2、重點督查與一般督查相結合。督查工作對全鄉經濟社會發展主要預期目標任務完成情況、財源建設情況等進行重點督查外,還要充分發揮部門職責,對領導關注,群眾關心的一些經濟發展中的難點、熱點問題,開展經常性督查,及時了解和掌握工作進展情況,為鄉黨委、行政決策提供依據。
3、政務督查與行政效能監察相結合。鄉紀檢部門要主動配合,積極參與督查工作,圍繞優化發展環境,推動服務型園區建設,加大行政效能監察力度,切實解決一些部門辦事推諉扯皮、效率低下等問題。進一步加強對部門服務承諾
兌現情況的監督檢查,發現問題,及時督促解決。
四、督查程序
1、督查事項的提出。根據鄉黨委、行政有關會議、文件確定的重要事項和領導批示,由黨政辦發出《督查通知單》,明確承辦單位及辦理時限。鄉黨政辦負責此項工作,黨政辦主任為第一責任人。
2、督查事項的辦理。承辦督查事項的部門在接到督查任務后,要認真及時辦理。承辦單位遇到自身無法解決的問題或不能按期完成時,及時報請分管領導協調;仍然解決不了的重大事項,及時提交鄉主要領導或召開專題會議協調。
3、督查事項的催辦。督查事項下達后,黨政辦要及時跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時進行催辦,以確保工作進度和質量。對一些重要的督查事項,黨政辦應組織有關部門和人員,進行直接督辦。
4、督查事項的反饋。為使督查工作件件有著落,事事有回音,按照“交必辦、辦必果、果必報”的工作標準,承辦單位要嚴格按照督查要求,按時反饋督查情況,辦理結果以書面形式按督查內容報送鄉黨政辦。在督查事項辦結后,鄉黨政辦通過《督查專報》的形勢及時向管理鄉領導報告辦理結果。
五、辦理時限
督辦件,除必須在期限內辦理完畢的事項外,一般應在5個工作日內將辦理情況向交辦領導以書面形式反饋;由部門協辦的督辦件,一般應在7個工作日內將辦理情況向交辦領導以書面形式反饋;需延時的須向督查部門提出書面申請。
六、責任追究
1、鄉黨政辦是鄉黨委、行政督查工作的主管部門,按照鄉黨委、行政領導的要求,負責對全鄉政務督查工作的組織、指導、協調和檢查。
2、鄉黨委、行政各部門主要負責人是本部門政務督查工作的第一責任人,對本部門政務督查工作負總責。
3、督查工作納入干部考核內容,對交辦事項抓得不緊,工作不力,敷衍應付,沒有按規定時限、質量完成督查任務或第一次督查后,未按時限要求辦理的,在《督查專報》上進行通報批評。對通報批評后,仍然在3個工作日內不能確保規定質量完成交辦事項的部門,鄉黨委、行政將嚴肅鄉理該部門負責人,情節嚴重的按《公務員法》、《干部管理條例》鄉理。
4、對交辦事項互相推諉、嚴重失職或拒絕不辦、玩忽職守造成重大損失和嚴重后果的,對相關單位和責任人依法依規按有關程序追究其責任。
七、本制度自發布之日起實施,由鄉黨政辦負責解釋。
第三篇:督查督辦工作管理辦法
督查督辦工作管理辦法
第一章總則
第一條
為進一步提升管理水平,強化執行力建設,確保政令場通,推動工作有效開展,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及分(子)公司。
第二章 工作原則
第三條 堅持服務大局,上下一盤棋的原則。各單位對公司交辦的工作要嚴格執行, 敢于擔當, 不得以任何理由和借口推矮。
第四條 堅持講求效率的原則。各單位對交辦的工作要雷厲風行,及時辦結,不得以任何理由和借口拖沓。
第五條 堅持講求質量的原則。各單位對交辦的工作要認真辦理,講求辦理質量, 不得以任何理由和借口應付。
第六條 堅持問責的原則。對不執行公司決定、不及時完成交辦的工作、不國滿完成交辦工作的単位,納入目標責任考核,與績效工資掛鉤,對相關責任人嚴格進行問責。
第三章 督辦內容
第七條 督查督辦主要內容:
1、發展戰略規劃和工作計劃的階段性目標;
2、月度工作要點和工作任務;.3、重要會議(包括董事會、黨委會、黨政聯席會、經理辦公會、工作會議、中工作會議、生產經營工作碰頭會及專題會議等)的決議和部署事項;
4、公司下屬單位公文辦理情況
5、公司領導批轉、交辦和布置的工作事項;
6、上級部門和領導交辦的事項;
7、其他需要督査督辦的重要事項。
第四章 工作職責
第八條 集團公司辦公室負責督辦工作管理,負責重大決策、重要部署、重要事項和領導日常交辦工作的督辦檢查。各單位(部門)負責具體承辦交辦的事項。
第九條 辦公室主要職責:
1、負責建立健全督查督辦工作管理辦法及相關工作制度;
2、負責督查督辦工作的落實進度;
3、組織開展交辦工作的檢查;
4、對督査督辦工作情況定期總結匯報;
5、完成公司領導交辦的其他督辦任務。
第十條 各單位(部門)負責入是承辦事項的第一責任人,對承辦事項負總責,主要職責為:
1、負責制定本單位督査督辦事項落實計劃, 并認真組織實施。
2、確定督查督辦事項承辦人;
3、明確承辦事項完成時限;
4、按時反饋辦理結果或定期報送工作進展情況;
5、針對督査督辦事項推進過程中存在的同題提出意見和解決方案。
第五章 工作程序
第十一條 督查督辦程序
1、立項。督辦事項發起人按分工負責的原則,擬定工作內容及要求,填寫?公交集團公司督査督辦任務通知?,經主管領導批準,辦公室向相關承辦部門下發,啟動督査督辦程序。
督辦事項發起按如下原則確定:(1)董事會決定事項由董事會辦公室發起督辦任務通知;(2)黨委工作要點、黨委會議決定事項由黨委辦公室發起督辦任務通知;(3)領導部署事項由辦公室發起督辦任務通知;(4)集團公司工作要點、黨政聯席會、總經理辦公會議、年中工作會、月度工作例會、生產經營工作碰頭會決定事項由辦公室發起督辦任務通知;(5)專題會議決定事項,由牽頭部門發起督査督辦程序;(6)其他需要督辦的事項由牽頭部門發起督査督辦程序。
2、承辦。承辦単位(部門)在規定時限內組織辦理。辦公室負責所有督辦事項節點進度的督査, 并將一個階段的辦理情況形成督査督辦通報。
3、延期。對特殊情況需要延長辦理時限的督辦事項,承辦単位(部門)應在辦理時限到期前按程序辦理延期。
4、催辦。對沒有接規定時限完成,也沒有辦理延期的事項, 辦公室按程序報領導明確辦理時限后跟蹤催辦,并按原定時間考核。
5、反饋。承辦單位(部門)應及時將督辦事項的辦理情況和辦理結果向督辦發起人反饋,督辦發起人應將反饋情況及時向領導匯報。
6、辦結。牽頭部門將辦結事項在辦理過程中形成的請示、報告、方案、辦理情況等材料,按程序報領導批準后,作辦結處理。
7、歸檔。督辦發起人將督査督辦批示、辦結報告及其它具有保存價值的材料,提交檔案室整理存檔。
第十二條 一般性公文運轉催辦提醒要求。
1.建立公文限時辦結制度,普通收文辦畢時間不超過7個工作日(涉及多部門辦理的公文,部門時間不得超過2天,特殊情況需提前報辦公室辦理延期手續),緊急收文辦畢時間不超過3個工作日,特急收文及時辦結。
2.收文辦理時限計時起始時間為公文送達部門時間,結東時間為承辦部門提交辦畢見時間。
3.對于請示性公文,如無特殊原因, 一律給予正式批復,需履行相關審批程序后才行正式批復的視為階段性辦率,對階段性辦畢公文將根據辦理情況列人重點督査督項。
第十三條 公文運轉催辦提醒。
收文處理各個環節限時約定,在文件到達、到期、超期等不同處理時段,通過電話、件或書面的方式向公文辦理人發送提醒及催辦信息
第六章 考核與獎懲
第十四條 督辦考核
1、按督必辦、辦必果的要求,確保督辦事項按時落實到位,取得實效。
2、以“督辦事項辦結率”為考核指標,督辦事項辦結率=按時辦結數/督辦總數x100%
3、公司辦公室每月對督査督辦工作進行分析、通報,每季度進行排名,年終進行總結評比。
第十五條 獎懲
1、對督辦事項落實情況,在考核的基礎上,嚴格進行獎懲,獎懲采取月度績效考核和問責的辦法。
2、對當月督辦事項和公文交辦不及時或辦理不到位的單位(部門)給予扣罰績效分值,其中:分(子)公司視情況扣1-5分;機關部室按機關支部與部門簽訂的責任書中明確的效能目標考核標準予以扣分。
3、如因督辦事項給公司造成嚴重負面影響或重大損失的單位(部門),經公司主管領導批準, 由公司紀檢監察室啟動問責機制。
第七章 附 則
第十六條 本辦法由集團公司辦公室負責解釋。第十七條 本辦法從文件下發之日起執行。
第四篇:加強信訪督辦督查工作
加強信訪督辦督查工作
推動信訪案件處結工作
縣紀委全面加強信訪督查督辦工作,提高信訪案件的辦結率,有效減少了越級訪和集體訪,推進了群眾信訪問題的及時解決。
在對信訪案件的督查協調工作中,縣紀委對群眾信訪反映的普遍性問題,及時召開有關部門負責人聯席會議迅速研究解決;對群眾信訪反映的個別問題,則采取個案調度的辦法,深入一線督辦,加快辦案進程;對重點鄉鎮實行分片制度加強專項督查,把握了工作的主動權。
為加強對信訪案件的跟蹤督導,縣紀委把信訪案件的交辦、督辦、審核把關、上報程序、辦理時限、向信訪人回復等各個環節都用制度予以明確并落實責任,形成一個完整有序的工作運行機制以方便跟蹤與督導。在案件查處過程中,縣紀委主要領導經常聽取匯報,隨時加以指導和協調,案件調查結束后,督促承辦單位按期報告查處結果。對領導批轉有關部門的重要信訪案件,責成信訪室跟蹤督辦,做到明確承辦單位并定期催辦。
以明確信訪督查工作責任為目的,縣紀委建立了信訪問題督查督辦工作領導責任制,實行逐級負責、領導包案等措施。對不按規定時限查結交辦信訪案件的部門進行及時督辦直至通報,并限期上報辦理情況及處理結果;對查辦報告內容不清或處理意見不明確的,責成承辦單位重新辦理,做到了事事有回音、件件有結果,切實把信訪矛盾化解在萌芽階段,確保了全縣社會穩定。
第五篇:督查督辦工作月工作總結_工作總結
督查督辦工作月工作總結范文_工作總結
X月份,縣工作督查局圍繞大干二季度,實現雙過半,對30項重點工程、23項“三看三比”項目及縣城東線污水管網工程進行了督查;同時,就階段性中心工作和網友留言辦理等進行了督辦復核。共出督查現場80次,編發《督查快報》5期,《全椒督查》6期,提出工作建議26條,辦理中安在線網友留言11件,辦XX縣委書記、縣長信箱留言26件;在縣電視臺制作“聚焦”專欄2期;在《全椒報》上編發“聚焦督查”專欄4期。
一、重點督辦,加快推進重點工程。
X月份以來,縣督查局對縣委縣政府確定的30項重點工程進展情況進行了跟蹤督辦。截至5月底,22項工程類項目中,7項進展較快。城東三角花園(三期)改造工程拆遷戶已搬家85%;襄河穿城段防洪治理工程一期工程征地拆遷基本完成,土方工程已全面開工;山湖景觀大道道路建設已完成總工程量10%;開發區標準化廠房、職工公寓、科技創業中心的選址和規劃設計方案已確定,經四路正在進行路基工程建設,經
一、緯五等4條道路工程量清單、招標文件已編制完成;聯華合成車間、辦公等主體工程和電、水等配套工程已基本結束,部分設備已安裝;瑞祥大酒店、盛大裝飾城正按序時快速推進。
X月份,縣督查局對“五月招商突擊月”活動開展情況進行了督查。縣招商引資工作指揮部制定了《關于組織開展全縣招商引資“夏季鏖戰”的行動方案》,對重點項目實行“一周一督查、半月一通報、一月一調度”,及時協調解決問題,確保項目順利落地,迅速開工。
X月8日,總投資15億元的全椒海螺水泥項目一期工程5000噸熟料線、兩臺磨機竣工點火;總投資2億元的博爵服飾正式開工。10日,總投資2.2億元的圣雷科技正式投產運行。截止X月底,全縣已梳理出縣領導重點幫辦項目19個、重點跟蹤項目38個;全縣已簽約項目10個,總投資4.56億元,其中億元以上項目2個;開工項目18個,總投資9.7億元,其中億元以上項目3個;投產項目13個,總投資19.14億元,其中億元以上項目2個。
X月份,縣督查局對民生工程工程類項目進展情況進行了督查,對市民生工程督查問題整改落實情況進行了跟蹤督辦。今年,我縣共實施省市民生工程36項,計劃投資20003萬元,已到位資金9644萬元。X月8日,市民生工程督查組對我縣民生工程建設、培訓類共18個項目進行了綜合督查,民政、水利、衛生等13個項目實施單位針對督查中發現的問題,迅速落實整改措施。截止X月底,市督查組指出的27個問題,已整改到位17個,正在整改10個。新型農民工技能培訓已超額完成序時進度任務;17個村衛生室建設用地已落實,其中15所已開工;大墅鎮敬老院擴建已竣工,襄河、二郎口鎮敬老院主體已完成;大中型沼氣工程和服務網點已選定,戶用沼氣池已開工148口;53個大中型水庫移民后期扶持工程中,44個已完成古河、二郎口鎮農村
清潔工程“一書四圖”編制設計已規范到位,垃圾中轉站選址、設計、征地已完成。
X月份,縣督查局派員駐點工程拆遷現場,連續對東線污水管網建設和拆遷安置工作進展情況進行全程督查。5。2公里的城市東線污水配套管網敷設工程,南起站前路,途經站東路、s206和港口路延伸段,直至排澇站,征地450畝。為全力保障工程拆遷和建設進展,縣委縣政府成立了城市東線污水配套管網建設工程指揮部,下設征地組、拆遷組、建設組和辦公室。自X月20日起,24個縣直單位以及襄河、十字兩鎮的200余名機關干部,組成26個工作組進駐拆遷現場,全力開展拆遷工作。
截至X月26日,涉及城市東線污水配套管網建設的179戶拆遷戶,60%已簽訂了協議,77%已完成了搬家選房。23日,縣招標局工作組率先完成拆遷安置任務。
二、跟進督查,力推階段性工作落到實處。
X月下旬,縣督查局對仍在推進的21個“三看三比”項目進展情況進行了督查督辦。上半年13個擬定項目中,10個進展較快。瑞祥大酒店211根樁式基礎混凝土已澆灌;奧康步行街已完成工程總量的85%;盛大裝飾城7幢樓房主體已封頂,5幢二層混凝土澆灌已完畢;南屏農貿市場主體工程已結頂,高層已建至七層;蓮花山莊一期主體完工,二期10幢已建至四層;墅龍新村一期安置房內外墻粉刷、水電管網及給排水工程已完成,農民文化廣場正在安裝健身器材;興城花園一期門面房一至四層已建
成,七棟商住樓基礎全部結束。博爵大酒店、污水處理廠等10個項目已確定為上半年“三看三比”項目。下半年8個擬定項目中,6個進展較快。華龍畜牧二期土建即將結束;福潤禽業廠區道路已澆筑70%,;華明科技總裝、涂裝車間已完成鋼構吊梁;聯華材料設備安裝已近尾聲;天和機械主、輔廠房和道路、管網等配套設施已完工,各類設備正在安裝。
X月份,縣督查局XX縣農委、農機局對小麥赤霉病防治和“生態糧倉”建設情況進行了督查。縣農委積極