第一篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作基本思路

2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作基本思路

一、繼續(xù)做好財政惠農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放工作，確保發(fā)放項目和資金發(fā)放率兩個“百分百”。

二、加強“兩基”建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。

（一）、指導縣（市、區(qū)）認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基層工作。基層財政部門重點做好：

1、建立健全各項基礎數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制；

2、加強財政所內部管理制度建設；

3、加快信息化建設。

（二）、加強財政所建設步伐，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設。

各縣(市、區(qū))遵循統(tǒng)籌安排、分段實施、因地制宜、量力而行、科學規(guī)劃、務求實效的原則制定建設方案，分階段、有計劃地組織實施、打造“溫馨.效率”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新形象。

（三）、強化涉農(nóng)資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地監(jiān)管、貼近群眾的優(yōu)勢，做到事前把關、事中審核，事后檢查反饋，全程參與監(jiān)管，防止財政資金被冒領、挪用、套取現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強財政所隊伍建設。

（一）、理順職能，穩(wěn)定干部隊伍。一是理順體制，真正做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員和編制全部上劃到縣（市、區(qū)）級管理。二是充實人員力量，確保每個財政所工作人員達到3人以上。三是加大投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必需工作經(jīng)費。

（二）、加大培訓力度，提高干部隊伍素質。

四、做好農(nóng)村綜合改革工作。

認真總結農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作開展情況，確保獎補工作全面推行順利實施。

鄉(xiāng)財科

二0一一年元月四日

第二篇：(若羌縣)2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作大事記2011.11.30

若羌縣2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作

大事記

1月6日

組織相關人員前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層核查2010年涉農(nóng)資金落實情況；

1月13日

縣鄉(xiāng)財局局長高志強、科員李艷華、王曉靜前往州鄉(xiāng)財局參加“2010年自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算布置會議”；

1月21日

上報《若羌縣2010年底家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼發(fā)放工作總結》、《若羌縣其他公益性鄉(xiāng)村兩級債務及農(nóng)村義務債務清理工的調研》；

1月26日

收集、整理、歸檔2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作各項檔案資料；

1月27日

研究起草《若羌縣資金撥付方式改革指導意見》；

2月19日

參加縣財政局組織召開“2010年財政局干部大會”；

3月24日

上報州鄉(xiāng)財局《若羌縣鐵干里克鄉(xiāng)財政所建設以獎代補檔案資料》； 4月15日

根據(jù)州鄉(xiāng)財局2011年鄉(xiāng)財工作要點，制定《若羌縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作要點》；

4月30日

完成上報《若羌縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本情況表》；

5月3日

會同建設局規(guī)劃室前往瓦石峽鄉(xiāng)調研商議財政所選址事項；

5月5日

根據(jù)州鄉(xiāng)財局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年活動方案》，制定下發(fā)《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局2011年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年活動方案》若財鄉(xiāng)字[2011]5號，開展若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年活動；

5月9日-23日

縣鄉(xiāng)財局局長高志強參加自治州鄉(xiāng)財局組織為期12天的赴安徽、江西兩省考察學習

6月3日

若財字[2011]159號，成立《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領導小組》；若財字[2011]196號，下發(fā)《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施辦法》，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管各項工作，；

6月10日

為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及縣局采購3臺復印機、3臺A3打印機、26組檔案柜、5套辦公桌椅、4臺電腦、6個公示牌等辦公設備；

6月16日

州鄉(xiāng)財局謝小東前來我縣為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員培訓《鄉(xiāng)財縣管軟件》

6月24日-27日

前往參加州財政組織“七·一”文藝匯演，若羌縣準備三個節(jié)目《若羌的紅棗熟了》、《財政人》、《現(xiàn)代舞》；

6月28日

前往庫爾勒農(nóng)二師設計院、勘察院、審圖中心，跑辦吾塔木鄉(xiāng)財政所建設圖紙事項；

6月25日-7月4日

縣鄉(xiāng)財局局長高志強、吾塔木鄉(xiāng)財政所所長梅曉紅前往參加自治州綜改辦組織赴塔城考察財政資金監(jiān)管情況；

6月30日

上報《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局2011年上半年減輕農(nóng)民負擔情況表》；

7月2日

若財字[2011]195號，下發(fā)《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式改革實施辦法》； 7月7日

前往瓦石峽鄉(xiāng)修復鄉(xiāng)財縣管財政內網(wǎng)網(wǎng)絡情況，商議瓦石峽鄉(xiāng)財政所選址事項；

7月18日-29日

開展對吾塔木鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)《若羌縣農(nóng)牧民基礎資料采集表》的收集、匯總工作；

7月28日

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局著手收集、整理、編制《若羌縣涉農(nóng)補貼政策信息索引》、各業(yè)務崗位著手整理、編制《崗位手冊》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理、編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況信息索引》；

8月3日-4日

州鄉(xiāng)財局才仁局長檢查組一行前來我縣檢查調研若羌縣2010-2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況；

8月8日

在縣財政局二樓組織召開“吾塔木鄉(xiāng)財政所新建招標會議”；

8月18日

在州財政“兩基”內網(wǎng)錄入全縣五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)基本情況信息；

8月22日-23日

縣鄉(xiāng)財局科員曹梟、熱米拉前往州財政局參加《2011年自治州第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、綜改管理干部培訓班》；

9月14日

若財鄉(xiāng)字[2011]6號，下發(fā)《若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作臺賬》；

9月28日

收集、整理、匯編《若羌縣涉農(nóng)補貼政策信息索引》鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局各業(yè)務崗位《崗位手冊》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況》；

10月9日

上報整理《若羌縣涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放情況表》

10月12日-15日

組織縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體工作人員前往且末縣參加為期3天的鄉(xiāng)財干部業(yè)務培訓；

10月26日-27日

縣財政局局長楊松波、鄉(xiāng)財局局長高志強、辦公室曹梟前往庫爾勒樓蘭賓館參加《自治區(qū)北疆片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作現(xiàn)場會》；匯編、印制《若羌縣強農(nóng)惠農(nóng)政策縣級匯總》、《若羌信鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作展板》；若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理展板評比獲二等獎，獲獎勵2000元；

11月9日

上報《若羌縣2011鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年活動開展情況》、《若羌縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所以獎代補資金使用績效評價報告》、《若羌縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作專項經(jīng)費使用情況績效評價報告》；

11月21日-23日

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局全體干部職工歷時3天下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層村委會，現(xiàn)金發(fā)放2011富民安居補貼資金；

11月22日

上報《若羌縣鐵干里克鄉(xiāng)、吾塔木鄉(xiāng)創(chuàng)建“規(guī)劃化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所”自評報告》； 11月28日

吾塔木鄉(xiāng)財政所新建工程自2011年6月開工新建，目前，基本完工； 11月30日

上報《若羌縣2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作情況總結》；

若羌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局

二〇一一年十二月五日

第三篇：我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作的有關做法

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作的有關做法

4月7日-8日，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會在我縣召開，霞峰所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作試點單位之一有幸參加了此次會議。會上，我縣作了典型經(jīng)驗介紹。應該說，近年來我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理方面所做的工作是值得我們學習的，該縣通過不斷地探索和實踐，總結出一套較為可行的經(jīng)驗，形成了具有自身特色的工作模式。現(xiàn)將我縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作的有關做法簡單介紹如下：

一、開展情況

農(nóng)村稅改以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了重大變化。2006年，省財政廳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政重新進行定位，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政六大工作職能。對此，該縣對財政所工作崗位進行了重新設置，將六大工作職能一一細化到每個崗位中去。并積極以湖村鄉(xiāng)財政所為試點，從強化基礎工作入手，建立健全各種財政收支管理臺賬、表格，完善財政管理數(shù)據(jù)庫，夯實了管理基礎。財政部提出財政科學化精細化管理的理念后，全國財政部門同時掀起了科學化精細化管理高潮。該縣也積極迅速行動，將科學化、精細化管理理念引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的各個環(huán)節(jié)，對湖村鄉(xiāng)財政所的做法進一步完善，實現(xiàn)了各環(huán)節(jié)之間的無縫對接。形成了具有自身特色的精細化管理模式。財政部、省廳和市局領導多次到該縣調研并給予充分肯定，省內外20多個縣市來該縣學習考察。去年7月，湖村鄉(xiāng)財政所所長熊俊青同志還作為唯一的基層財政代表到北京參加了全國財政廳（局）長座談會，并在會上介紹了精細化管理做法，財政部謝旭人部長親切稱之為“守望山鄉(xiāng)的稻草人”。

同時，為了提高全縣整體精細化管理水平，將湖村鄉(xiāng)財政所的做法和有關樣表收集整理并發(fā)放給各個財政所，召集全縣財政所長到湖村開現(xiàn)場會，全面推進精細化管理工作。并多次召開會議進行強調部署，還組織了專項督查，使這項工作得到了有效推進，提高了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，取得了階段性成果。同時，為了方便群眾辦事，提高財政所服務形象，他們結合財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放改革，按照統(tǒng)一的設計規(guī)劃，在全省率先對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設惠農(nóng)服務大廳。到目前為止，全縣22個財政所已有15個財政所建成了大廳，還有5個財政所準備另外新建辦公樓，余下2個所無房暫時條件不具備。

二、主要做法

該縣對湖村鄉(xiāng)財政所的試點經(jīng)驗進行了全面的總結，提煉出“六個一”工作思路，并圍繞“六個一”來推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作。

1、探索一套科學的管理體制機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算、鄉(xiāng)財縣管、“一卡通”發(fā)放、“零戶統(tǒng)管”、政府采購等當前主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革進行不斷探索和創(chuàng)新，努力完善其中的不足之處，使各項財政管理體制機制更加科學。

2、完善一套細致的基礎工作賬表。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政六大職能，按照把財政資金細化到每個項目點和每一個具體人頭上的精細化管理要求，從預算管理、財政收入管理、專項資金管理、國有資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等業(yè)務工作上入手，通過建立40余項管理表格臺賬，健全各類基本數(shù)據(jù)，完善財政資金管理信息數(shù)據(jù)庫，將各項基礎工作做精、做細、做實，全面反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行情況，夯實管理基礎，體現(xiàn)精細化管理。

3、制定一套簡便的業(yè)務操作流程。主要是根據(jù)財政所的各項業(yè)務內容，進一步健全和優(yōu)化了“鄉(xiāng)財縣代管”、“一卡通”資金發(fā)放、涉農(nóng)項目資金申撥、財務集中核算報賬、家電（汽車、摩托車）下鄉(xiāng)申報審核、契稅和耕地占用稅申報和減免等各項財政管理工作流程。實現(xiàn)財政工作各個方面、各個環(huán)節(jié)的無縫對接。

4、形成一套嚴密的執(zhí)行監(jiān)督體系。主要是要求財政所對資金的申報和使用落實情況注重事前參與、事中監(jiān)控、事后跟蹤，建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。對項目建設專項資金，規(guī)定分項目建設啟動前、建設中、峻工后三個環(huán)節(jié)，分別按3∶4∶3的比例進行分批撥付，堅持對每一筆項目專項資金撥付要現(xiàn)場實地察看，并分別對每個環(huán)節(jié)進行同角度拍照，以圖片形式形成三個環(huán)節(jié)的對比；對惠農(nóng)補貼資金申報進行審核，并對補助對象實行動態(tài)化管理，堅持每年上門核實一次，杜絕資金被冒領、虛報。通過全程的監(jiān)督，實現(xiàn)了財政資金流到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢，提高財政資金使用績效。

5、明確一套統(tǒng)一的硬件建設標準。一方面，按照“六個統(tǒng)一”的總體要求，對每個財政所建設惠農(nóng)服務大廳，即統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調格局、統(tǒng)一崗位設置、統(tǒng)一服務功能、統(tǒng)一硬件配制，并對每個財政的大廳建設補助3萬元。另一方面，加快“金財工程”建設。今年將以湖村財政所為試點，推行會計電算化改革，逐步取消手工記賬。并即以信息數(shù)據(jù)標準化為基礎，以信息網(wǎng)絡為平臺，逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政信息數(shù)據(jù)自動匯編、及時共享，提高財政管理效率。

6、健全一套規(guī)范的管理服務措施。一方面，他們結合當前財政所的工作實際和各項財政改革的需要，重新設置了財政所的工作崗位及各崗位職責，并統(tǒng)一制定了財政所工作、學習、會議、財務、廉潔自律等14項內部管理制度，編印成《財政所內部管理手冊》，做到以科學完善的制度來管人管事。另一方面，為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部服務行為，在工作實踐中總結提煉出財政所的服務宗旨、服務理念、服務目標、服務承諾、文明用語等，結合公開有關辦事流程、標準、依據(jù)，編印了《財政所文明服務指南》，作為財政所統(tǒng)一規(guī)范服務的標準。同時，為便于廣大群眾辦事，財政所還印制了便民服務聯(lián)系卡，設置了便民服務熱線，建立了群眾來訪登記和回訪制度，為廣大群眾構建了一條很好的服務渠道，贏得百姓的良好口碑。

三、工作措施

為了促進精細化管理工作，該局先后制定和下發(fā)《我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作的實施方案》和《關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的意見》，為財政所工作指明了方向，明確了工作目標。并精心制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化工作樣本》，作為統(tǒng)一模板和達標標準，便于財政所更直觀操作。同時，為了提高財政所對此項工作的執(zhí)行力，該局采取了多種措施，“五力齊發(fā)”，使每個干部既有壓力，又有動力，整個團隊發(fā)既有合力，又有活力，同時還有長期堅持的耐力，確保精細化管理工作得以順利開展。

1、達標驗收，施加壓力。要求全縣所有財政所在今年內要無條件按照《工作樣本》的標準全部達標，年底局里將組織達標驗收，對各財政所施加壓力，迫使財政所扎實認真地開展精細化管理工作。

2、強化考核，激發(fā)動力。將精細化工作作為財政所綜合考評的重要內容，并占取了整個綜合考評一半的分值。制定詳細的考評細則，對每一項精細化考核項目逐一根據(jù)質量好壞量化計分，年底對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行全面驗收排名。同時，為了提高各財政所的工作積極性，我們計劃在年底驗收時，將所有財政所的工作資料全部集中到縣局來，由局里所有領導進行現(xiàn)場集中觀摩評分，更好地促進精細化管理工作。為了保證考核的制約力，我們還制定和落實相應的獎罰激勵措施，將各財政所的科學化精細化管理工作與評先評優(yōu)、經(jīng)費分配相掛鉤，對工作開展好的給予表彰，對工作開展不力的，要強化責任追究，并責令整改。

3、齊抓共管，聚集合力。鄉(xiāng)財局日常加強對財政所的日常考核、督查和指導，定期召開各種工作調度、促進會議，對各財政所的工作進展情況進行通報。另外，對局班子領導和機關各股室（部門）也落實責任，要求大家要對包干掛鉤財政所的督促負責，確保各財政所按時按質按量完成各項工作任務。

4、勇于創(chuàng)新，增添活力。要求各財政所要在達標的基礎上，根據(jù)各自的實際情況，充分發(fā)揮自身的主觀能動性，選擇工作的某些方面進行突破和創(chuàng)新，爭取每個財政所都具有自身的工作特色。對好的創(chuàng)新，我們立即采納并在全縣進行推廣，為精細化管理工作不斷增添活力。

5、長抓不懈，比拼耐力。精細化管理工作不是一朝一夕的事，關鍵是貴在堅持。局里將精細化管理工作作為今后財政所的日常考核重點。要求財政所不能單純只為了達標而開展精細化管理工作，不能在達標以后就有所松懈，要在今后的工作中比拼耐力，把精細化管理工作當作一項重要的日常性工作長抓不懈。

四、工作成效

1、惠農(nóng)政策落實得到了保障。通過精細化管理工作的開展，財政所加強了對強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，堵塞了原來資金管理中存在的漏洞，杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領等現(xiàn)象，使黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到更有效地落實。如湖村財政所通過部分惠農(nóng)補貼資金享受對象的上門核查，共發(fā)現(xiàn)不符合補助政策資金15萬元，提高了資金的使用績效。

2、資金運行更加清晰明白。通過精細化管理工作的開展，各項財政管理得到了不斷的深入，資金管理細化到人到點，對整個資金運行情況掌握得更加清晰明白。一方面，財政所也對日常管理中的基本情況和存在問題了解掌握得更加清晰，可有針對性的開展工作，提高管理水平；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導通過財政所提供的各種報表，對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支情況更加清晰，對自已的家底更加了解；再一方面，群眾通過財政所的資金發(fā)放公示、上門核對核查以及通過財政所惠農(nóng)服務大廳的查詢咨詢，對各種強農(nóng)惠農(nóng)政策和自身享受領取補貼情況更加清晰明白。

3、工作職能得到了夯實。一方面，財政所的工作任務越來越重，由農(nóng)業(yè)稅取消后幾乎無事可做變成整日忙忙碌碌。另一方面，由精細化管理涉及財政工作的方方面面，通過不斷的協(xié)調，進一步理順了財政所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間的工作關系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的許多工作職能無形中得以發(fā)揮，作用得到了增強，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位得到了鞏固和提高。

4、干部素質得到了提高。開展精細化管理工作，使每個財政所干部人人都承擔了繁重的工作任務，并且對干部的工作業(yè)務能力提出了更高的要求。迫使大家改變原來懶散的工作作風，把精力都投入到工作中去，學習業(yè)務知識，提高服務水平。使工作作風得到了良好的轉變，工作本領得到了有效增強。

5、服務形象得到了提升。財政所開展精細化管理工作，使各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金分配落實更加透明公正。同時，財政所在和群眾面對面直接打交道過程中，不斷強化服務措施，提高服務水平，贏得了廣大群眾的良好口碑，提升了基層財政服務形象

第四篇：黃泥崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作自查報告

黃泥崗鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作自查報告

黃泥崗鎮(zhèn)位于滁州城區(qū)東北部，距滁城24公里，距104國道4公里，蚌寧高速穿鎮(zhèn)而過，預留出口將在2012年5月開通。全鎮(zhèn)總面積為84.7公里，總人口2.2萬人，轄5個村和一個社區(qū)，128個村民組。鎮(zhèn)內有著極為豐富的優(yōu)質陶瓷原料礦，儲量在4億噸以上。2010年我鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.8億元，財政收入1132萬元，農(nóng)民人均純收入4755元。

我所成立于上世紀八十年代，目前有工作人員四名，其中：中共黨員3人，一名本科生，三名大專生。建所以來，我們始終以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導，堅持學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞收入中心，以思想教育為宗旨，服務發(fā)展為目的，深入扎實開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為我所長期發(fā)展的工作目標和工作載體。通過創(chuàng)建，財政各項工作都有了長足的發(fā)展，財政形象穩(wěn)步提升。

一、組織機構。

1、我鎮(zhèn)財政所機構獨立；

2、我鎮(zhèn)財政所由區(qū)財政部門垂直管理；

3、我鎮(zhèn)財政管理工作由區(qū)農(nóng)村局歸口管理；

4、我鎮(zhèn)財政機構根據(jù)承擔的職能和工作需要，基本合理配備了工作人員。

二、隊伍建設。

1、對我鎮(zhèn)財政所工作崗位進行較為合理的劃分，設所長、預算管理員、惠民資金管理員、票據(jù)管理員、綜合會計等崗位，實行分工負責制，做到 各司其職、各負其責。

2、我鎮(zhèn)財政所嚴格按照用人標準和程序，加強干部管理。

3、我所積極組織工作人員參加學歷教育和計算機培訓，一名本科生，三名大專生。一人取得計算機一級證書，兩人取得計算機二級證書。4、2011年1—10月份，我所在職工業(yè)務培訓上狠下功夫，先后參加了8期較大規(guī)模培訓班，培訓面達100%；2011年9—10月份，我所又組織兩名同志到合肥進行了為期5天的更新知識培訓，使財政干部增強了知識，開拓了視野。

5、我所加強思想作風建設、反腐倡廉建設、基層黨組織建設、財政文化建設，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務觀念、法治觀念和責任觀念，不斷提高依法理財、科學管理、勤政為民的本領。

三、業(yè)務工作。

（一）收入管理

1、我所認真貫徹執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收”的工作方針，強化征管措施。為確保超額完成財政收入預算任務，一方面我們和協(xié)稅員一道深入基層，對我鎮(zhèn)納稅戶進行調查、摸底，了解稅源情況，向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，嚴格按照《稅收征管法》的要求，及時、足額地征收入庫；另一方面積極引進稅收、協(xié)調稅收，加強與國、地稅部門配合，及時掌握稅收進度；保持與區(qū)財政局溝通，爭取所得稅返還優(yōu)惠政策，做到稅收及時入庫。

2、加強非稅收入征收和管理，實行“收繳分離、罰繳分離、集中收費、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。

（二）支出管理

1、建立健全各項支出管理制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準和審批程序，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議費、招待費、小汽車使用費等一般性支出，做到支出真實、合規(guī)、合理、合法。

2、加強政府采購管理，嚴格執(zhí)行政府采購制度，擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。

（三）預算管理

1、加強我鎮(zhèn)財政預算管理，按照現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理體制的有關規(guī)定和上級財政部門要求，按時按質完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預算編制工作。同時按照“保障基本支出，鞏固基層政權，完善配套政策，促進鎮(zhèn)辦經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展”總體要求，將預算返還、非稅收入、上年結余資金等所有收入全部納入預算管理，實行綜合預算。積極清理預算外收入。加強收入征管工作，由我鎮(zhèn)負責征收的財政收入，按照規(guī)定及時、足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設“小金庫”。逐步完善鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，建立項目庫管理制度，細化納入鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金監(jiān)管。細化預算編制，鎮(zhèn)財政要按照部門預算編制要求，進一步細化項目預算編報，嚴格審核有關申報項目的真實性、可行性，對符合要求的項目納入預算。加強預算執(zhí)行管理。項目預算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付到位，并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績效考核。及時報送預算，按規(guī)定程序報送人大批復，強化預算執(zhí)行管理。

2、在規(guī)定時間內與區(qū)財政局做好年終對賬和結算工作，及時提供相關資料，按時完成部門決算報表編制工作。

3、按照政策規(guī)定，及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員變動情況，按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。

4、加強債務管理，嚴格控制新增債務，積極消化原有債務，建立健全債務管理制度。

（四）資金監(jiān)管。依照國家法規(guī)政策，認真履行各項財政監(jiān)管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達的財政資金實行全程監(jiān)督，做到依法理財、科學理財、規(guī)范理財

1、加強對我鎮(zhèn)財政補貼農(nóng)民資金的監(jiān)管。采取事前監(jiān)管、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管相結合的措施，把好公示關。對比較容易發(fā)生變化的農(nóng)資綜合直補面積、糧食直補面積、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)、重度殘疾救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等，在向區(qū)級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前，鎮(zhèn)財政所聯(lián)合相關部門有重點地派人到現(xiàn)場進行清點抽查，并將抽查結果及時向上級財政和主管部門報告。

2、在項目資金監(jiān)管上，實行以項目公示制、法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制為主要內容的管理制度，建立項目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，全程參與項目的招投標，嚴格按照程序管理項目資金，實行區(qū)級報賬和國庫集中支付，將資金直達項目施工單位或商品、勞務供應商，對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督。著重做好一事一議項目資金監(jiān)管。嚴把項目申報關，是做好項目資金監(jiān)管的前提。鎮(zhèn)財 政對項目申報的真實性、可行性進行實地察看，并向區(qū)級財政提出意見建議。做好項目公示。鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍、責任人和受益人等情況進行公示，鼓勵農(nóng)民參與，加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施。與相關部門一道實地檢查項目的開工建設和進展情況，定期或不定期向區(qū)級財政報告，按照區(qū)級財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收，強化績效評價制度，建立財政資金追蹤問效體系，堵塞漏洞，杜絕腐敗。做好項目評估驗收和檔案管理工作，提出項目運轉和維護管理建議等。

3、按照“鎮(zhèn)財區(qū)管”要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務收支監(jiān)管，建立健全財務收支賬薄，做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。加強對財政支出的監(jiān)管。（1）對人員和家庭的補助性資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)財政對政府工作人員實行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)有人員調進、調出，要按時填寫“工資變動審批表”，并報告上級財政和主管部門，及時做好預算指標的增減。對退休人員、遺屬人員和小鄉(xiāng)干人員，一方面要做好服務工作，在發(fā)放工資和補助時，及時通知對方。另一方面，要跟蹤調查，如發(fā)現(xiàn)人員死亡的，要報告上級和主管部門，及時銷戶。（2）對公用經(jīng)費支出的監(jiān)管。a、辦公費。政府各部門辦公用品的采購一律由政府采購中心負責，相關手續(xù)完備后，逐級審核批報。電腦、打印機維修以及配件、耗材的購買，先登記請示，主要領導同意后，方可辦理，否則，不予報銷。b、招待費。實行“對口接待，定點招待，定額就餐，超標自負”的管理辦法。c、小車費。小車由黨政辦公室負責統(tǒng)一調度和管理，首先保證主要領導辦公使用。車輛維修嚴格履行申報、審批手續(xù)。小車加油卡充值與車輛行駛里程相掛鉤。

4、積極參與農(nóng)村“三資”(資產(chǎn)、資金、資源)代理服務，加強村級財 政轉移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，強化對村級財務的指導和監(jiān)管。健全村財務管理。逐步建立村債務動態(tài)監(jiān)控制度，及時、全面地掌握村債務變化情況，建立健全債務控制和化債工作規(guī)章制度。鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權，也要加強對村級組織財務的管理，積極完善“村賬鎮(zhèn)管”。對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。加強對村資產(chǎn)的管理，建立健全村資產(chǎn)購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。為加強村級財務管理，全面推行“村財鎮(zhèn)管村用”運行制度，構筑村干部“防腐墻”，須從五個方面做好村財鎮(zhèn)管。一是結合實際，統(tǒng)一運作。取消村會計和村出納，一村只設一名報帳員，村級資金帳目移交鎮(zhèn)財政管理，由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一設立村級資金專戶，各村安排兩千元的備用資金。二是建章立制，規(guī)范管理。明確將村一切資金、資產(chǎn)納入村財鎮(zhèn)管村用財務管理，明確專職會計和村報帳員職責；建立現(xiàn)金、票據(jù)、村財務開支匯報制度。三是加強監(jiān)督，強化公開。按照“經(jīng)費預算、事前審批、憑證審核、民主理財、村財審計、財務處理、張榜公布”流程進行運作，使村級財務變事后審計為事前監(jiān)督。四是用活、用好村級資金，發(fā)展村級經(jīng)濟。通過村財鎮(zhèn)管村用改革后，使村級資金規(guī)范化，村里的結余資金可用于完善村級公共設施建設和村級產(chǎn)業(yè)結構調整。五是加強會計隊伍管理。組織各村財務人員認真學習《會計法》，加強會計制度培訓，做好會計人員的日常管理和后續(xù)教育工作，開展村級會計人員誠信教育，不斷提高會計信息質量。

（五）財政補貼農(nóng)民資金管理與發(fā)放。我所認真推進財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革，貫徹落實惠農(nóng)政策。近年來，隨著農(nóng)村稅費改革的逐步深入，黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作，出臺了一系列惠農(nóng)政策，逐步減輕了農(nóng)民的負擔，增加了對農(nóng)民的補貼，促進了農(nóng)村的社會經(jīng)濟發(fā)展，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活保障水平。

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作科學化、精細化管理，全面落實黨的各項惠農(nóng)政策，快速提升財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”打卡發(fā)放效率，黃泥崗鎮(zhèn)財政所積極參與行政政務中心建設，實行“一個中心”對外，“一個窗口”受理，“一站式”辦結，“一卡通”發(fā)放。貫徹執(zhí)行以“五個一”為核心內容的操作程序，嚴格遵守“六到戶”、“八不準”的工作紀律。截止10月底，我鎮(zhèn)發(fā)放五保戶補助15.20萬元，撫恤資金45.94萬元，農(nóng)民大病救助資金13.64萬元，春荒補助資金11.46萬元，農(nóng)村低保資金111.87萬元，政策性農(nóng)業(yè)保險理賠資金57.14萬元，糧食直補112.55萬元，農(nóng)資綜合補貼372.22萬元，退耕還林補助88.99萬元，殘疾人生活救助22.21萬元，水稻良種良法資金33.52萬元，計生獎勵扶助4.76萬元，計生特別扶助0.29萬元。總計發(fā)放11個批次,13大項，發(fā)放補貼金額889.79萬元。

（六）資產(chǎn)管理。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴防國有資產(chǎn)流失。

(七)票據(jù)管理。

嚴格執(zhí)行“非稅收入專用收據(jù)”和“行政事業(yè)單位資金往來結算收據(jù)”的管理規(guī)定，專人保管，定期繳銷。建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領、用、銷手續(xù)，做到領用發(fā)放有記錄，結報繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負責、填寫規(guī)范、繳款及時。

（八）其他工作。

1、認真做好民生工程相關政策的宣傳、解釋工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關信息，加強民生工程資金和項目的監(jiān)督管理。

2、積極參與新型農(nóng)村(城鎮(zhèn))合作醫(yī)療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補卡等工作，加強對參合變動人員的監(jiān)督管理。2011年我鎮(zhèn)籌集新農(nóng)合資金58萬元，參合人數(shù)19333人，參合率為95%。同比參合人數(shù)增加1229人。

3、積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關政策規(guī)定，扎實做好一事一議財政獎補等各項業(yè)務工作。今年4月份已向南譙區(qū)減負辦公室申報二十八個村級公益事業(yè)一事一議項目，總計籌資人口17224人，自籌資金258360元。已批復28個項目，爭取財政獎補資金60.28萬元。目前，28個項目已全部開工，竣工待驗收項目22個。

4、加強會計事務管理工作，認真宣傳貫徹會計法規(guī)，做好各項會計基礎工作。

5、按照預算單位銀行賬戶管理要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。

6、按時上報年初工作計劃、半年工作小結和工作總結，及時報送上級財政部門要求的有關資料、材料。

7、按時參加縣(市、區(qū))財政部門召開的各項會議，及時傳達落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。

8、定期召開財政所工作人員會議，全面加強政策理論學習，善于分析和總結問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。

9、加強政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務知識、微機操作等知識的學習，做到有學習計劃、學習記錄和專門學習筆記。

10、加強財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。

四、基礎設施。

我所原來的辦公樓陳舊，使用面積約200平方米，滿足不了新時期財政職能的需要。2010年3月份，在市區(qū)農(nóng)村局的大力支持下，爭取了省財政廳資金的投入，新建了新財政所辦公大樓，總投入55萬元。其中：辦公樓投入資金51.5萬元，空調等辦公設備投入資金3.5萬元。2010年9月底已交付使用。新財政所設置了為民服務大廳、辦公室、會議室、檔案室及其他配套用房，使用面積330平方米，辦公設備齊全。辦公場所實現(xiàn)了綠化，環(huán)境美觀。

五、內部管理。

（一）制度建設。

建立和完善各項制度，制定切實可行的工作、學習、考勤、信訪接待、文書處理、崗位責任、票據(jù)管理、財務管理、檔案管理、公物管理、網(wǎng)絡管理、政務公開、服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、責任追究、作風建設、廉政建設、文明創(chuàng)建、安全保衛(wèi)等相關制度，并嚴格遵守，做到以制度管人、以制度管事。

（二）文明創(chuàng)建。

建所以來，我們始終以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導，堅持學習實踐科學發(fā)展觀，把文明單位建設作為財政所長期發(fā)展的工作目標和工作載體，與財政工作同安排、同檢查、同考核，全所上下形成了人人高度重視創(chuàng)建、所長具體落實創(chuàng)建、政府領導隨時檢查創(chuàng)建的文明單位創(chuàng)建氛圍。

（三）作風建設。

加強思想作風、工作作風、生活作風、學風和領導作風建設，堅持依法行政，執(zhí)政為民，牢固樹立為民理財理念，樹立良好的工作作風。

（四）效能建設。

我所深入開展能力建設，切實增強財政干部的學習能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。主動接受所在地區(qū)、鎮(zhèn)人大代表和義務監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關會議，廣泛吸納意見和建議，認真及時加以整改。效能建設各項制度健全，措施得力，效果明顯。為努力營造效能建設環(huán)境，我所抓點帶面，著力提高系統(tǒng)執(zhí)法、服務、征管、行政、執(zhí)行五項效能。組織了解放思想大討論，開展了效能建設專項活動，通過問卷調查、上門走訪、召開座談會等形式多方征求意見，列出效能建設專項活動存在的問題，并及時進行了整改。

（五）廉政建設。

1、我所認真落實黨風廉政責任制，著力提升財政干部形象。經(jīng)常組織全體干部觀看反腐倡廉教育片，進行集體廉政談話，撰寫心得體會，干部職工廉潔意識進一步提高。兩年來，全所無一例違法亂紀行為發(fā)生。我所 還認真深入開展了“科學理財創(chuàng)先進、學習沈浩爭先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高全所干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領。在活動中，所長帶頭深入基層深入一線，走訪糧補戶70余戶，收集意見和建議綜合為13條，并一一予以整改，取得了明顯成效。今年5月份，我所財政干部在全鎮(zhèn)范圍內開展“貼民情、聽民意、惠民生——萬名財政干部大走訪”活動。今年年7月份，我鎮(zhèn)財政干部走村串戶，在我鎮(zhèn)五個村隨機選擇12個農(nóng)戶開展“十萬農(nóng)戶大調查”活動。這項活動的開展，拉近了與群眾的距離，全面掌握群眾對財政服務工作的意見和建議。黨的惠民政策已深得老百姓的擁護和支持，各項惠民政策讓老百姓切切實實得到了實惠。財政干部真正做到了把政策送下去，把建議帶上來，提升了群眾對黨的惠民政策的知曉度、滿意度和支持率。

2、進一步加強對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強為民服務意識，嚴格遵守廉政準則，做到為政清廉，秉公理財，依法辦事。實行廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，做到不以權謀私，不搞權錢交易。

團結奮進拓新路，揚鞭策馬赴征程。追求無止境，站在新的起跑線上，黃泥財政人將再接再厲，克服重重困難，搶抓機遇，乘勢而上，以嶄新的精神風貌創(chuàng)財政工作新輝煌，為黃泥崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻!

黃泥崗鎮(zhèn)財政所

2011年11月17日

第五篇：做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的幾點思考

做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的幾點思考

推行“鄉(xiāng)財縣管”和“零余額賬戶”的財政運行機制，是我縣財政體制改革的重大舉措，很大程度上，切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，取得了一定實效。但通過幾年的不斷實踐，一些問題日漸凸顯出來，我們務必引起高度重視，采取有效手段，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，使之更好地服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。下面，筆者就如何做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作淺談幾點意見。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題

1、財政監(jiān)督不到位。財政監(jiān)督是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一項重要職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為政府的一級財政，而不是企業(yè)性質的財務室，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金進行嚴格的監(jiān)督管理，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員實行雙重管理，受經(jīng)濟利益驅動，致使這一監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮，監(jiān)督流于形式。

2、審批程序較復雜。根據(jù)“鄉(xiāng)財縣管”和“零余額賬戶”的財政運行機制的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所劃撥每一筆資金，需通過較為復雜的簽字蓋章審批程序，才能基本辦妥，最短時間為10天左右。更為復雜的要跑多個部門簽字蓋章才能辦理完相關審批手續(xù)。這嚴重影響了行政辦事效率。

3、支出管理仍乏力。雖然訂立了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理辦

法，但沒有嚴格執(zhí)行，也就未能真正發(fā)揮作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用的隨意性較大，亂支濫支現(xiàn)象時有發(fā)生。一是擠占、挪用專項資金現(xiàn)象屢禁不絕。二是吃喝招待、請客送禮、公車費用等開支過大。

4、隊伍建設待加快。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的整體素質還不是很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理人員畢業(yè)于高等財經(jīng)院校或在高等院校接受過財經(jīng)知識培訓的人員還不多；由于機構編制的原因，財政所臨時人員占了一定比重，隊伍建設有待加快。

5、赤字現(xiàn)象難扭轉。“有多大能力，辦多大的事”。據(jù)了解，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公務運轉方面的開支，大多在沒有考慮自身承受能力的前提下，缺乏計劃和科學管理，多為超支，負債累累，行政運行成本嚴重過高，財政每年都出現(xiàn)赤字。更為甚者，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)權力透支，擅自提高項目建設資金，打“白條”，無疑增加財政負擔。

二、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的建議

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政正處于轉型期，既有管理職能，又月服務職能。新增的管理任務和業(yè)務量越來越多，如：種糧直補、家電下鄉(xiāng)補貼和退耕還林直補等業(yè)務工作，均需財政所完成，作用越來越大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，必須多管齊下，共同努力。

1、科學管理，深化財政改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，本著“財權與事權相匹配，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，有利于維護基層穩(wěn)定，有利于充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家理財積極性”的原則，制定并實施新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理辦法，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。嚴格控制村級債務，逐步化解農(nóng)村公益性債務；積極搞好一事一議財政獎補工作，大力推進公益事業(yè)建設。通過完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村賬鄉(xiāng)管”改革工作，規(guī)范票據(jù)和賬戶管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”從源頭上杜絕亂收費、亂攤派現(xiàn)象，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用，坐收坐支，確保收入及時入庫。

2、完善制度，規(guī)范理財行為。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的各項規(guī)章制度，要制定包括票據(jù)管理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費項目全部使用財政統(tǒng)一票據(jù)）、收支管理（量入為出，保證運轉，支出要有正規(guī)發(fā)票，嚴格支出項目及標準，禁止巧立明目亂發(fā)錢物）、財務審批（一支筆審批，重大支出集體研究）、專項資金管理（專人專賬管理，涉農(nóng)補貼發(fā)放做到）、固定資產(chǎn)管理（登記臺賬，定期清查盤點，處理報批）、支票、印鑒管理（支票專人管理，不開空頭支票，印鑒分開保管）等一系列管理制度。通過完善財務管理制度，進一步強化預算管理。嚴格支出審批程序和手續(xù)，加強債權債務管理，逐步消赤減債，規(guī)范理財行為。

3、專項管理，確保政策執(zhí)行落實。一是推進財政專項資金

支出績效評估體系建設，規(guī)范專項資金的撥付和報賬，加大對專項資金使用的跟蹤、審核、分析和評價，實行專項資金使用的事前、事中和事后全過程監(jiān)管，提高財政專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是嚴管涉農(nóng)補貼資金。推行涉農(nóng)補貼“一卡通”，簡化辦事程序，減輕工作量，讓廣大農(nóng)戶真正享受到黨和國家的惠農(nóng)惠民政策，必須嚴加監(jiān)管，涉農(nóng)補貼資金發(fā)放要做到“五到戶、六不準”（政策宣傳、清冊編制、張榜公布、通知發(fā)放、資金兌現(xiàn)等五到戶；不準抵扣、不準拖延、不準截留、不準改動、不準代領、不準增加農(nóng)民負擔等六不準），嚴格按程序操作，確保公平、公正、公開和及時足額發(fā)放。

4、強化隊伍，全面提升人員素質。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，隊伍建設是保證，要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設。一是把好人員入口關，堅持每年從高等院校財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生中招收補充人員，要將熟悉業(yè)務、精通業(yè)務、素質好的人員選拔到財政工作崗位上來。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政現(xiàn)有人員定期進行業(yè)務培訓，通過考試考核等不斷提升人員政治和業(yè)務素質。三是嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度，保持人員相對穩(wěn)定，以保證事業(yè)的順利進行，明確崗位職責，建立相互制約機制，規(guī)范財務管理。只有不斷加快隊伍建設，提升綜合素質，才能有效地履行制定和執(zhí)行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調控、開展財政監(jiān)督、協(xié)調利益分配的職能。

5、加強監(jiān)督，確保資金安全有效。一是嚴格執(zhí)行政務公開相關規(guī)定，把財政收支情況作為政務公開的重要內容，接受干部群眾的監(jiān)督。二是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導（包括副職）離任的經(jīng)濟責任審計，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導離任交接制度，不能走過場。三是充分發(fā)揮人大機關的監(jiān)督職能，定期對政府工作進行審議，重點對各項政策落實和財政資金開支情況進行審議，發(fā)現(xiàn)問題，要求政府立即整改。四是與監(jiān)察、審計等部門一道加大監(jiān)督檢查力度，相互協(xié)調，形成有效的監(jiān)督和制衡機制，對監(jiān)督檢查出來的違紀違規(guī)問題，嚴格按照有關規(guī)定進行處理。