第一篇:2010年蚌埠市第一人民醫院懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制自查情況匯報
2010年蚌埠市第一人民醫院懲治和預防腐敗體系建設
暨黨風廉政建設責任制自查情況匯報
2010年是蚌埠市第一人民醫院改革與發展的關鍵之年,醫院堅持以十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真開展懲治和預防腐敗體系建設以及黨風廉政建設,堅持標本兼治、懲防并舉,各項工作取得了一定的成效。根據蚌埠市衛生局《2010年衛生局懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制自查工作的通知》文件的要求,認真對我院2010年度懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設工作開展情況進行了總結,做如下匯報。一 黨風廉政建設責任制落實情況 我院黨委承擔反腐倡廉建設主體責任,反腐倡廉已經納入我院發展的總體規劃,堅持并完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。充分調動一切積極因素,形成共同反對和防止腐敗的良好局面,確保上級反腐倡廉各項部署落到實處。
醫院成立了以領導班子為核心的黨風廉政建設責任制領導小組,并不定期召開小組會議。年初時,根據要求,以黨委名義,對市衛生局分解的黨風廉政建設任務進行了責任分工并與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。不斷提高制度建設的針對性和操作性,利用院周會、中心組學習等加上宣傳力度,真正將該項工作落到實處。
2認真貫徹執行黨章和黨內監督條例,建立健全領導干部行使權力監督制約機制。強化反腐倡廉制度執行力度,加強對制度落實情況的監督檢查。堅持重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用由領導班子集體討論決定;堅持和完善領導班子民主生活會制度、領導干部廉政談話和述職述廉制度,健全完善誡勉談話實施辦法。
二 反腐倡廉各項工作開展情況
1深入開展黨風黨紀、反腐倡廉宣傳教育。認真組織開展“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育和“規范醫療服務行為,強化醫療服務監管”年培訓活動,把《廉政準則》納入黨委理論學習中心組學習計劃。組織黨員領導干部集中學習胡錦濤、賀國強同志在中紀委十七屆五次全會上的重要講話和工作報告。堅持把學習貫徹落實《廉政準則》與黨風廉政建設責任制結合起來,切實發揮黨員領導干部表率作用。此外,我院根據市局要求,還開展了《廉政準則》測試活動。在學習基礎上,根據省市紀委統一命題,印發了主題教育測試卷,全院中層以上管理干部均參加了測試,院領導班子成員參加了衛生局組織的測試活動,同時完成黨員領導干部遵守《廉政準則》情況登記報告。
2加強預防腐敗體系建設。深入學習和貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和市委《實施細則》,健全完善有關制度,積極開展預防腐敗警示教育。今年6月10日組織了中層干部以及重點崗位人員到市檢察院警示教育基地進行了警鐘長鳴反腐倡廉教育,取得了較好的效果。此外,我院今年全年多次組織廣大醫務人員觀看反腐倡廉警示教育紀錄片,培訓階段,組織觀看了《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉電教紀錄片,并組織了相關人員進行筆試,作為醫德醫風年終考評的重要依據,使反腐倡廉制度落到實處。推進衛生行風建設。進一步治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,加強長效機制建設,推進院務公開、加大獎勵力度、暢通舉報途徑。強化醫療服務監管,嚴禁醫療服務亂加價、亂收費。嚴格執行公共衛生防控、應急、衛生監督行為規范,認真履行工作職責,切實維護人民群眾的合法權益。著力加強治理醫藥購銷領域商業賄賂行為。2010年衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的重點是加強長效機制建設。針對上級有關部門的要求,首先,我們重點加強院務公開工作,做到對社會公開,對患者公開,對醫院內部職工公開,加大收費公開和醫療服務信息公開力度。第二,加大獎勵力度,暢通舉報渠道。醫院在門診顯著位置建立舉報箱,科室設立意見本,向社會公布投訴電話。第三,建立健全工休座談會制度,每季度召開一次,院領導親自參加認真聽取患者和家屬的意見,召開專題會議落實整改意見。召開社會監督員會議,向近20名義務監督員頒發聘書,加強社會的監督力量。第四,我院今年加大門診處方外流的查處力度,成立專門的門診處方督察小組,不定期對門診處方進行督察,對出現的違規違紀案件嚴肅查處,有效的遏制了醫療服務的不正之風。
5加強領導干部廉潔自律和作風建設。認真貫徹執行中央關于領導干部廉潔自律的有關規定,制訂了領導干部廉潔自律有關制度規定,認真組織開展“小金庫”專項治理活動。三 綜合運用工作措施的情況
加大內部監察力度,強化行風管理。我院今年著重加大內部監察力度,對于一批違反醫院規定和紀律的人和事進行了處理,并且在有關會議上進行了通報。另外,平時規范所有醫院基建、設備以及相關物資的招標采購工作,使整個流程得到監督。對于一些重要崗位和特殊部門的人員,在紀委的組織下進行上崗前的談話。此外,還對我院現存的有關行風管理的制度進行了完善,出臺了新的《醫德醫風獎懲管理規定》,使之更加適合醫院現行的發展需要。據不完全統計,我院2010年全年共拒收紅包金額達三萬四千一百元,共收到錦旗三十六面,感謝信十五封。此外,醫院成立了專門的紀檢監察小組,擴大了紀檢監察隊伍,更加有效的推進了反腐倡廉工作。
以上就是蚌埠市第一人民醫院2010年懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制的相關工作匯報,取得了一定的成績,但仍然存在許多不足之處,在以后的工作中一定繼續努力,爭取開拓一院黨風廉政工作新局面。
蚌埠市第一人民醫院 2011年1月1日
第二篇:2010懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執行情況自查統計表
附件:
2010懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執行情況自查統計表
(市縣)
填報單位(公章):簽發人:江澤林
第三篇:黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設匯報
黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設匯報
2009年,在市委、市政府和市紀委的領導下,我局深入貫徹落實科學發展觀,以認真落實黨風廉政建設責任制為龍頭,以推進財政系統懲治和預防腐敗體系建設為重點,扎實推進財政部門反腐倡廉建設,為財政改革和發展提供有力保證。
一、關于落實黨風廉政建設責任制情況
1、以科學發展觀為指導,在和諧社會建設中發揮財政應有作用。今年以來,我局深入學習貫徹黨的十七大精神、十七屆三中、四中全會精神、中紀委十七屆二次全會精神,切實增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性。一是深入學習實踐科學發展觀。活動中,積極探索學習的方式方法,注重學習效果。在學習內容上突出精讀,在學習對象上突出抓好重點,在學習方法上突出邊學邊議;集中聽專題報告,集中看基層看活動,集中學部門點題輔導;明確學習篇目、學習次數、學習制度;結合學與思、學與議、學與行。據統計,全局干部職工每人學習時間均超過40學時,確保了人員、時間、效果的落實。二是堅決維護黨的政治紀律。著力增強財政部門貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,把維護政治紀律放在財政反腐倡廉工作首位,堅決糾正、認真解決局黨組和黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。三是加強財政監督和行政監察。著力保障市委、市政府各項財政重大政策措施的落實,重點抓好以下幾個方面的工作:(1)加強對固定資產投資、房地產調控、自主創新、節能減排、建立資源有償使用制度和生態環境補償機制等方面財政政策措施執行情況的監督檢查,堅決糾正違反宏觀調控政策的行為。(2)加強對耕地保護、涉農補貼、支農投入、農村綜合改革以及教育、社保、醫療、公益文化等財政政策措施執行情況的監督檢查,堅決糾正損害群眾利益的行為,嚴肅查處違法違紀問題。(3)加強對會計信息質量的監督檢查和注冊會計師、評估師的行業監管,進一步提高會計信息和社會審計信息的公信度,嚴肅處理弄虛作假的單位和個人。(4)加強對各項任務完成情況的監督檢查,推進財政法制建設,健全財政管理體制,強化科學化、精細化、規范化、透明化管理,促進公共財政體系的進一步完善。
2、以落實黨風廉政責任制為龍頭,切實推進黨風廉政建設目標任務的完成。黨風廉政建設責任制是推進懲防體系和反腐倡廉建設的重要載體和抓手,我局通過強化責任落實,嚴格督查考核,強化自身建設,不斷增強源頭防腐工作的推進力和保障力。一是提高認識,切實加強組織領導。局黨組將加強黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,進行專題研究。針對班子成員的調整,創新調整了局黨風廉政建設工作領導小組,由黨組成員組成,一把手局長任組長,保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負責,在全局形成了領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是明確目標任務,切實抓好責任分解落實。制定了全局領導班子黨風廉政建設責任制目標分解方案和局各處室、直屬單位領導干部黨風廉政建設責任制目標。在年初全局干部職工大會上,局黨組書記范天恩同志與26個處室(單位)主要負責人分別簽訂了《反腐倡廉和黨風廉政建設責任狀》,確保責任到人。三是加強督促檢查,確保責任制任務落到實處。針對跟蹤督促檢查計劃,年中組織召開了懲防體系建設重點工作督查會,通報權力內控體系建設電子監察平臺運行情況,對各處室(單位)承辦的黨風廉政建設責任制目標分解落實、內控監察網上運行、“機關管理促進年”制度建設等情況進行了交流和督查,確保工作有序推進。
3、以加強黨內民主政治建設為目標,切實推進決策的科學性。在班子建設上,堅持民主集中制原則,堅持集體領導下的分工負責制,堅持民主生活會制度,領導班子成員自覺遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律,為全局干部職工起到了模范帶頭作用。一是堅持重大事項集體研究決策。進一步完善了局黨組會議制度、領導干部重大事項請示報告制度等,規范了各種議事規則和程序。嚴格按規定程序辦事,做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定,保證決策的民主性、科學性、公開性。據統計,全年共計召開10次黨組會、16次局長辦公會和12次局務會。二是堅持民主生活會制度。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,局黨組先后召開了5次專題民主生活會,通過開展批評與自我批評,分析排查,對班子成員在工作創新及自身建設方面存在的突出問題,研究制定了整改措施。在整改方案中,針對五個方面的問題進一步加以細化分解,落實到10個整改項目進行了整改,共制訂了10項制度,修改完善了6項制度。三是深化干部人事制度改革。認真貫徹執行干部任用條例,積極創新領導干部選拔任用和管理體制,出臺了《揚州市財政局中層干部領導職務轉任非領導職務暫行辦法》,拓寬選人渠道,建立有利于優秀人才脫穎而出的競爭機制。四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。高度重視述職述廉工作,實事求是地進行述職述廉,并通過公告欄、局域網進行公示,主動接受社會和群眾的監督。五是領導班子成員以身作則,率先垂范。在工程立項及招投標、資金分配使用等方面堅持原則,不以任何方式向有關方面和個人施加影響;在配備交通工具及個人住房方面,嚴格按國家有關規定執行。領導班子成員的身體力行,為加強黨風廉政建設和機關作風建設起到了很好的示范帶頭作用。
4、以作風建設為載體,樹立良好的財政干部新形象。認真貫徹執行黨風廉政建設和業務工作、內部管理各項制度,切實轉變干部隊伍的作風,樹立良好的社會形象。一是深入開展調查研究,進一步轉變工作作風。局領導班子成員帶頭深入基層、聯系實際,加強調查研究。在學習實踐活動中,五位局領導各牽頭一個重點調研課題,形成了6篇質量較高的調研報告,并舉辦專題報告會進行交流。結合當前財政工作的突出問題,以處室為單位認真開展調查研究,形成了一批有理論深度、可操作性的調研成果。結合“三問三求”活動,通過“三走”真誠傾聽服務對象和群眾的意見和建議,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二是創新服務方式,提高服務效能。全局上下牢固樹立服務意識,創新服務方式,增強服務的主動性。在財政收支管理、監督的每一個環節力求科學化、制度化、精細化;繼續加大改革創新力度,創新業務工作,創新服務方式,創新管理手段。堅持依法理財,進一步規范理財行為。三是開展特色創建,爭創一流業績。引導全局干部職工立足本單位工作實際,廣泛開展機制創新、服務創新和管理創新。結合機關管理促進年等活動,表彰了一批文明處室、優秀公務員、優秀黨員和優秀黨支部。四是進一步推進基層財政所新一輪創建活動。對第四輪創建工作提出新要求,即各地財政所群眾滿意率要達到95%以上,力爭全市20%的財政所進入“百佳市級群眾滿意基層站所”行列。
5、以建設節約型機關為抓手,推進內部規范化管理。積極發揮財政部門“當好家、理好財”的表率作用,在資源節約活動中厲行艱苦奮斗、勤儉節約,將建設節約型機關活動不斷引向深入。一是建立資源節約的長效機制。重視建立資源節約的長效機制,及時調整“建設節約型機關”領導小組成員的基礎上,對各處室(單位)的內勤人員也進行明確,做到分工清晰、責任明確。同時,細化考評標準,完善責任分工,為創建工作的深入開展提供了組織保障。二是建立健全各項規章制度。專門組織人員對機關管理制度進行清理,結合實際和形勢的要求,對相關規章制度進行修改。強化部門預算管理,逐步實現了對經費的“全面掌握、明細核算、分類登記”管理,提高了單位決算編制質量;規范了招標采購工作,降低采購成本。突出加強對系統大額采購項目的管理,實現重大采購支出公開、透明、節約的目標;夯實財務基礎,加強財務管理制度化、精細化、信息化、規范化建設,提升全系統財務監管水平。確保創建工作有章可循。三是加大了制度執行的監督檢查。各項管理制度、管理措施能否落到實處、見到實效,關鍵在于制度執行的力度。堅持從嚴格管理入手,按照精細化管理的要求,將建設節約型機關納入全年目標考核體系中,重新制定了《創建文明處室(單位)考核評比實施細則》,調動全局干部職工參與創建活動的積極性和主動性,促進了各項節約措施的落實。
二、關于推進懲治和預防腐敗體系建設情況
2009年是貫徹落實中央《工作規劃》和揚州市《任務分解方案》的第一年,抓好開局、打好基礎至關重要。我局堅持把貫徹落實《工作規劃》和揚州市《任務分解方案》與完成好全年反腐倡廉工作任務有機結合起來,奮發進取,求真務實,以改革創新精神推進貫徹落實,扎實推進懲防體系建設。
1、加強組織領導,分解落實懲防體系建設各項目標任務。堅持把懲治和預防腐敗體系建設貫穿于財政工作大局之中,形成了黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢、監察組織協調,各處室各負其責的工作機制,創新方式方法,保證財政資金規范、安全、有效運行,推動了財政管理的科學化、精細化進程。一是黨組高度重視。我局成立了由一把手為組長的懲治和預防腐敗體系建設領導小組,將懲治和預防腐敗體系建設列入日常工作的重要內容,定期分析研究懲治和預防腐敗體系建設情況,納入目標責任制,統籌規劃,精心安排,為懲防體系建設提供了有力的組織保證。二是明確職責范圍。今年,市委、市政府分解我局懲防體系建設目標16項,根據目標和要求,本著“誰主管誰負責”的原則,制定了全局領導班子建設懲治和預防腐敗體系目標分解方案和局各部門、直屬單位領導干部懲治和預防腐敗體系建設責任制目標。同時,實施“一崗雙責”,規定班子成員既要抓好主管的業務工作,又要抓好分管范圍內的懲治和預防腐敗體系建設工作。局懲防領導小組負責全市懲防體系建設工作的指導、學習、督促,并出臺了全市懲防體系建設定期聯席會議制度,定期召集市懲防領導小組成員召開會議,聽取懲防體系建設工作匯報,針對存在問題提出改進措施任務。三是強化懲防體系建設目標責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,各處室根據各自的職能、職責,抓好反腐倡廉建設各項工作,承擔相應的工作責任,使懲治和預防腐敗體系建設融入到財政業務工作之中,全局干部職工參與懲治和預防腐敗體系建設的責任意識明顯增強,形成了廉潔干事的良好氛圍。
2、深化財政管理制度改革,推進懲治和預防腐敗體系源頭治本各項任務的落實。按照市紀委的部署,扎實抓好財政部門承擔的牽頭和協辦工作,著力推進財政管理制度改革,更好地發揮財政源頭防治腐敗的重要作用。
(1)完善市區財政體制。科學合理地完善和調整市區財政體制,加強調研和測算,結合揚州的現狀認真思考,提出完善市區財政體制的方案建議,進一步明確財政收入歸屬、明確支出責任、穩定市區收入分成辦法、完善市區轉移支付政策等,12月份經市委常務會審議通過,近期將組織實施。
(2)強化部門預算管理。繼續推進預算編制科學化、精細化管理,推進零基預算、綜合預算、績效預算,細化專項支出預算編制,加強專項資金管理;推進“非稅”收支脫鉤工作,選擇公安系統試點;調整預算支出結構,在確保預算收支平衡的同時根據單位的職能,對相關項目進行有效整合,集中財力辦大事,確保保增長促發展各項措施的落實。
(3)深化“非稅”收繳管理制度改革。結合部門預算改革,建立非稅收入征收計劃制度。強化非稅收入征收管理,督促各執收單位嚴格按照規定的政府非稅收入項目、征收標準、征收范圍強化征管;建立健全規范的審批程序,依法辦理非稅收入緩征、減征、免征。建立非稅征管考核機制,制定了《市級非稅收入征管工作考核辦法》。
(4)加強政府采購管理。規范政府采購文本,在全省率先制定示范文本的形式,規范全市范圍內政府采購公開招標和競爭性談判文件、政府采購合同的格式。制定了《揚州市政府采購方式變更管理補充規定》,在不違反公平原則的基礎上,提高了采購效率,彌補了采購方式變更管理上的一些空白。規范采購預算管理。制定出臺了《揚州市市級政府采購預算編制及資金支付管理暫行辦法》,強化了政府采購預算的約束力,為進一步深入推進財政支出管理改革提供了條件。
(5)深化國庫集中收付制度改革。研究制定《銀行賬戶審批管理辦法》,加強銀行賬戶審批管理,規范賬戶審批行為。簡化用款計劃審批流程,減少審批環節和縮短在途時間,提高國庫集中支付運行效率,及時反饋支出執行進度情況。繼續推行完善公務卡制度,做好2010年全面推行公務卡改革的各項準備工作。
3、以建立內控機制為重點,扎實推進財政懲治和預防腐敗體系建設。緊緊圍繞財政資金和財政干部“兩個安全”目標,按照市委“機關管理促進年”的要求,繼續加強財政制度體系建設,充分發揮制度在懲治和預防腐敗體系建設中的保證作用,全面推進財政懲防體系建設。
(1)建立內控機制,完善財政制度體系。我局局機關內控機制共涵蓋10個處室77項制度,101個風險點、140條風險控制措施。截止目前,局內控制度已建成并運行,在去年電子構架40項的基礎上,今年又相繼開發完成20項。在數據交換方面,目前接口工作已全部完成,其中采購中心、產權交易中心兩個單位的數據已交換至市電子監察平臺中,為實現外網公開實時運行做好準備。先后修訂、制定了《財政局工作規則》等規章制度,有效地規范了黨員干部的行為,建立了嚴格的制度約束機制。在建章立制的同時,為保證制度的貫徹執行,對局機關的制度建設情況進行了匯總梳理,將中央、市以及局黨組制定的應知應守的制度規定進行摘錄和編輯,匯編成《廉政手冊》,發全局黨員干部學習和執行,并適時組織對相關制度執行情況進行監督檢查,努力強化制度的執行力。
(2)創新方式方法,深化反腐倡廉教育。大力開展反腐倡廉教育,不斷豐富教育內容,靈活教育手段和形式,整合教育資源,落實教育效果,形成“大宣教”格局。今年來,我局通過開展百人簽名承諾活動、發放廉情提示、發送廉政短信、組織收看警示錄像片等形式,對全局干部起到了較好的警醒、提示作用。同時,加強黨風廉政建設宣傳報導,先后在《揚州紀監情況》、《揚州財政信息》、揚州財政網站等刊載新聞信息報導30余條;邀請市紀委領導為全局黨員干部上廉政黨課,以案說法、以案說紀、以案警示;組織局機關在職黨員干部到揚州市警示教育基地,集中開展“十個一”的預防職務犯罪暨反腐倡廉警示教育活動,進一步提升黨員干部愛崗敬業、勤政廉政的責任感和使命感。
(3)加強對權力運行的監控,確保“兩個安全”。一是建立和完善內部監督檢查工作機制,注重發揮財政專門監督機構的職能作用。以部門預算綜合檢查和重大專項資金使用管理情況檢查為切入點,建立和完善財政“大監督”工作格局,加強對預算編制、執行及其結果的監督。建立財政支出績效評價體系,加強財政資金使用情況的跟蹤問效,提高財政資金使用效益和效率,形成完整有效的財政監管體系。建立財政國庫動態監控系統,逐步覆蓋資金支付全過程并實現實時動態監控。二是發揮局機關職能部門的監督作用。加強對局內各單位經費收支與審批等環節以及大宗物品采購、固定資產使用和管理的監督,加強對事業單位財務、經營、資產管理、收入分配等內部管理制度執行情況的監督。加強和完善領導干部經濟責任離任審計和內部審計工作,加強對審計問題整改情況的監督檢查。注重發揮行政監察的職能作用,加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。
(4)深入開展專項治理和糾風懲處工作。配合市監察局對全市落實政策及資金監管情況實施分片檢查,重點檢查投資規模大、建設項目多的領域和部門以及關系民生、影響面大的項目。一是加強重大投資項目督查。成立擴大內需資金管理督查組,確保重大投資配套及時到位,專款專用。同時,對種糧補貼、家電下鄉等中央涉農惠農政策的貫徹落實情況的檢查,保障重大決策的貫徹落實。組織相關業務處室主要負責人以及分管局長走進“行風熱線”,現場接聽廣大市民的熱線電話,為百姓解決實際困難,維護群眾切身利益。二是開展“小金庫”專項治理。參與制定了《揚州市黨政機關和事業單位“小金庫”專項治理工作實施方案》,明確各階段的目標任務。組織召開全市動員大會,開展新聞宣傳報導,并向社會公開舉報電話和舉報郵箱,認真部署落實和自查自糾。組織開展重點抽查,市級重點檢查40家單位,共查出涉及“小金庫”問題2909萬元、其他財務和資產管理不規范問題2400萬元,通過收繳財政、罰款、責令調整賬戶等形式進行了處罰處理和整改,起到了嚴肅法紀、維護國家財政經濟秩序的目的。三是開展地方財政資金專項檢查。紀檢監察組織積極配合國庫、收付中心等職能部門開展市區財政資金專項檢查,配合省財政廳對各縣(市區)財政資金的抽查和重點檢查,確保財政資金安全、規范、有效運轉。四是創新行政事業單位公房出租新型管理機制。與市紀委、市級機關事務管理局聯合出臺了《揚州市市級行政事業單位房屋公開招租暫行辦法》等規章,初步實現了揚州市市級行政事業單位公有房屋出租行為從無序到有序,從暗箱操作到陽光作業,從資產流失到保值增值的轉變。
黨風廉政建設責任制、懲防體系建設是一個長期的實踐過程,是一項必須常抓不懈,才能收到實際成效的戰略任務。我局將進一步把思想認識統一到市委市政府和市紀委的工作部署上來,以高度的政治責任心和強烈的使命感,緊緊抓住規范和制約權力運行這個核心,通過加強教育、完善制度、加強監督、努力構建好教育、制度、監督并重的懲防體系,下大力氣抓緊抓好抓實抓出新成效。力求把懲防體系建設與黨風廉政建設責任制工作有機結合起來,著眼于貫徹落實長效機制的構建,真正建立起“不想為”的自律機制,“不能為”的防范機制,“不敢為”的懲戒機制,“不愿為”的保障機制,不斷落實、鞏固和深化懲防體系的成果。
第四篇:公司2012年懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制自查工作總結
公司2012年黨風廉政建設責任制自查工作總結
根據中共XX縣紀委文件《關于認真做好2012黨風廉政建設責任制自檢自查工作的通知》的相關要求,公司及時組織相關人員,認真對照《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《關于加強企業反腐倡廉建設的實施意見》、《2012黨風廉政建設責任制考核評分標準》的有關規定,對公司2012黨風廉政建設責任制情況進行自查,自查評分為99分,現將自查情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
(一)加強廉政教育,注重從源頭上預防腐敗
增強干部員工廉潔自律意識,開展了多種形式的廉潔教育活動。在2012年反腐倡廉建設工作會上,與會人員觀看了反腐倡廉警示教育宣傳片,XX縣檢察院預防職務犯罪科楊志雄科長作了預防職務犯罪專題講座,財務部通報了審計整改落實情況,公司總經理對參會人員進行了集體廉政談話,與會人員還參加了以“廉潔從業、崗位平安”為主題的廉潔自律簽名活動。在紀律教育月期間,組織黨員干部、關鍵崗位人員學習了《企業反腐倡廉建設實施意見》,公司王書記上了一堂黨風廉政建設和反腐敗教育黨課,機關黨員干部觀看廉潔教育影片《遠山》,還訂購了《保持黨的純潔性學習讀本》和《領導干部廉潔從政教育讀本》各20冊,為干部學習提供條件,黨政領導撰寫了學習心得體會。為檢驗開展紀律教育月活動成效,領導班子和重點崗位人員30人參加了反腐倡廉知識測試,平均分99.10分。根據局2012年廉潔文化建設活動實施方
1案要求,制定了公司廉潔文化建設工作計劃,組織相關人員參加了局廉潔文化演講比賽活動。在重大節日之前,都通過手機短信、辦公自動化信息平臺發送廉政短信和溫馨提示語,進一步增強樂廣大干部員工的廉潔自律意識。
(二)推進廉潔風險防控體系建設
成立了以公司黨支部書記為組長的廉潔風險防控體系建設領導小組,制定了《廉潔風險防控體系建設實施方案》和《推進計劃》。組織了體系建設推進暨培訓會議。利用LECC法,以13個單位為對象,對44個重點崗位完成了廉潔從業危險點辨識及崗位風險評估工作,共辨識出危險點197項。通過體系的建設及運用,進一步創新了反腐倡廉工作機制,使廉潔從業風險可視、量化,及時得到預警及控制,促進了重點崗位人員做到廉潔自律和企業的健康持續發展。
(三)規范“三重一大”決策管理
組織學習了《局關于進一步規范企業“三重一大”決策管理的通知》,按要求嚴格執行“三重一大”決策實施辦法,注重會前準備和會后成效評價,規范相關流程和記錄表單。會議記錄人員按要求簽訂保密責任書,詳細記錄會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容,并做好會議資料的存檔和保管工作。針對 “三重一大”決策制度執行情況效能監察中發現的問題,及時對照檢查,落實整改。對公司黨務公開、廠務公開制度、黨政聯席會議制度進行修訂和完善,進一步規范了議事內容和程序。
(四)積極開展行風建設和信訪維穩工作
與上級簽訂了2012年行風建設責任書,定期開展走訪行風監
督員和優質服務監測員活動,認真聽取他們的意見建議,不斷提高公司優質服務水平,做到讓政府放心,讓群眾滿意。針對局明察暗訪工作中發現問題,及時進行整改、跟蹤。建立了黨政領導干部信訪接待制度,按照“突出排查、突出化解、突出防控、突出預警、突出創新、突出責任”的要求,增強政治敏銳性,定期開展不穩定因素和矛盾糾紛排查。強化與地方黨委、政府的溝通聯系,拓寬信息渠道,加強信息的收集和分析研判工作,及時全面了解和掌握職工群眾的思想動態,做好突發事件應急預案,提高工作主動性,把矛盾糾紛排查化解作為經常性的工作納入工作議事日程。
(五)認真落實黨風廉政建設責任制
認真組織學習上級2012年反腐倡廉建設工作會議精神,組織召開了公司2012年反腐倡廉建設工作會,與局簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《2012年反腐倡廉建設崗位責任通知書》和《拒絕接受和贈送“紅包”承諾書》,與公司各單位主要負責人和重點崗位人員簽訂了廉潔從業承諾書,在公司2012年職工代表大會上,進行了廉政建設情況通報,領導班子成員主動接受民主監督和評議,黨風廉政建設責任制工作有效開展。
二、工作取得的成效
通過一年的努力工作,XX公司黨風廉政建設工作取得了較好的效果,沒有違反《廉政準則》和《若干規定》的問題發生,不存在瞞案不報,壓案不查和責任追究不到位的問題,未發生損害公司利益和影響企業形象的事件,年內干部員工違法、違紀人數為零。
三、存在的不足
(一)廉潔風險防控體系建設工作推進力度不足,部分員工對
體系建設的認識、理解存在一定差距,風險辨識結果應用缺乏手段和可操作的措施,跟蹤、督導還不到位。
(二)反腐倡廉建設教育的針對性和實效性不明顯,創新廉潔文化建設的方式方法還需要進一步探索。
(三)需完善“三重一大”集體決策制度長效機制,相關記錄、表單的規范性、嚴肅性有待進一步加強。
四、整改措施
(一)大力推進廉潔風險防控體系建設,將廉潔風險體系建設成果運用到企業生產經營活動中,根據各部門廉潔風險分布情況,把風險防控植入流程、業務,強化對權力運行過程的監督,實現對高風險業務、崗位的有效管控。
(二)繼續抓好廉潔從業教育,強化對重點崗位人員的教育、警示,鞏固“紀律教育月”活動成果,不斷提高黨員干部反腐倡廉的自覺性,建立健全落實黨風廉政建設責任制的長效機制,把黨風廉政建設工作落到實處。
(三)堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策的原則,進一步規范“三重一大”事項決策程序,有效提高決策水平和效率,加強決策事項執行情況的成效評價。
(四)積極探索廉政建設的新思路、新方法,努力開創XX公司黨風廉政建設新局面。
XX公司
年月日
第五篇:懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執行情況自查報告
懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執行情況自查報告
市紀委:
根據市紀委《**市2009懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執行情況檢查考核工作方案》的通知要求,我委領導十分重視,并組織人員對領導班子2009年執行黨風廉政建設責任制情況進行自查,現將自查情況匯報如下:
2009年,**市農業委員會認真貫徹落實市委《關于貫徹落實(中共海南省關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的實施辦法)實施方案》,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞建設海南西部中心城市大局,堅持標本兼治、綜合治理的原則,緊密結合實際,進一步健全領導機制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制,形成了預防和懲治腐敗的合力,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
一、加強領導,齊抓共管,為扎實有效開展黨風廉政建設提供有力保障。
為確保黨風廉政建設責任制落到實處,**市農業委員會黨委始終把黨風廉政建設作為領導班子和干部隊伍建設的重中之重,納入農委中心工作重要議題和整體工作目標,一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實,構建齊抓共管、協調統一、運轉高效的黨風廉政建設工作機制。
(一)健全機構,加強領導。
針對農委人員工作變動的實際,調整充實了以陳海潔主任任組長,農委副主任、分管紀檢工作的紀委書記任副組長,各科室負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,在黨政辦公室設立了黨風廉政建設領導小組辦公室,配備了工作人員專門負責黨風廉政建設工作。(二)明確職責,落實任務。
堅持“黨風廉政建設為根本,黨政齊抓共管,行政黨建齊頭并進”的工作方針,明確了陳海潔主任為農委黨風廉政建設第一責任人,其他領導班子成員按各自分管工作,進行了具體分工,進一步強化了班子成員的責任意識。同時還把責任落實分解到各科(室),將其作為對各科(室)和工作人員考核和干部提拔任用的重要依據,實行目標管理。農委機關各科(室)根據工作實際和職責,及時按照任務分解情況,認真抓好貫徹落實,切實形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級的工作格局。(三)制定措施,狠抓落實。
堅持年初召開專題會議,傳達貫徹上級工作部署,安排黨風廉政建設和反腐敗工作,平時在研究部署其他主要工作的同時,也將黨風廉政建設和反腐敗工作作為重點進行安排和研究。今年以來,根據不同階段的中心工作確定重點,利用領導班子專題民主生活會議、黨支部民主生活會議、干部職工學習會等多次對黨風廉政建設和反腐敗工作進行重申和強調,建立起黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制,使黨風廉政建設和反腐敗工作全方位融入了農委工作的各個環節,形成了良好工作機制。
二、強化基礎,著眼防范,為黨風廉政建設深入開展奠定堅實基礎。
(一)注重學習教育,提高防腐免疫力。
把廉政教育與深入學習實踐科學發展觀活動和政治理論教育有機結合起來,營造學習氛圍,靈活學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。今年以來,我委把廉政教育與農委深入學習實踐科學發展觀活動與農委制度執行推進年活動,與學習貫徹黨的十七大四中全會精神與學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》,與《關于實行黨政領導干部問責暫行規定》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》與學習國家、省、市的重大決策、農委黨委中心組學習部署結合起來。認真開展經常性的加強黨內監督、預防職務犯罪的警示教育活動和以學習王瑛、李彬等先進事跡為榜樣的先進典型教育活動。通過經常性、多形式的黨性、黨風、黨紀的廉政教育和集中組織觀看《警鐘》等專題的警示教育,進一步強化了黨員干部對廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性的認識,切實增強了新形勢下拒腐防變的能力。(二)抓好班子建設,不斷增強領導班子凝聚力和向心力。
以“新農委、新三農”為目標,把加強班子的自身建設放在首位。一是突出抓“一把手”,發揮“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的主導作用。凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動以及專題會議,陳海潔主任都親自研究、親自部署,班子成員按各自分工,積極抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。二是認真貫徹執行民主集中制的原則。堅持重要工作和重要事項及時向市政府主要領導和分管市領導請示匯報。凡涉及本單位“三重一大”即對重大問題、重要干部任免、重大項目投資、和大額資金使用等重大問題的決策,都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,提交黨委會議集體討論決定,不搞獨斷專行和個人說了算,做到了決策科學化、民主化、程序化和規范化。三是大力倡導團結共事的優良作風,班子成員在相處共事中,堅持做到事業為重、淡泊名利、心胸坦蕩、平等待人、彼此尊重、加強溝通、遵章守紀、接受監督,在領導班子內部形成了既有民主又有集中,既有紀律又有自由的良好工作格局。四是堅持民主生活會制度。把領導干部述廉作為民主生活會和干部述職的重要內容,提高了民主生活會的質量。五是領導干部模范遵守黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規定,全面落實省委、省政府辦公廳《關于實行黨政“一把手”黨風廉政建設情況年終報告制度的通知》(瓊辦發[199]43號)以及十七屆四中全會關于“完善黨員領導干部報告個人有關事項”的要求,堅持“律人先律己,嚴兵先嚴將”的理念,堅持勤政清廉為本,以身作則,率先垂范,帶頭按照黨員領導干部廉潔自律的有關規定報告情況,并要求自己、要求配偶及子女,做到不該說的不說,不該做的不做,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,有力地維護了班子整體形象,起到了很好的示范帶動作用。
(三)加強干部職工教育管理,著力提高干部隊伍的戰斗力。
建設高素質的黨員隊伍,為“三農”建設提供人才保障,始終是農委的一項重要工作。以適應新形勢、新任務為要求,以提高服務水平為重點,以加強作風建設為著眼點,努力建設一支信念堅定、意志堅強、業務精湛的干部隊伍。一是不斷引導廣大干部時刻滿懷對工作、對事業的激情和執著,用心想事,用心謀事,激情干事,盡力抓落實,激發干部職工想干事、敢干事、能干成事的工作熱情。二是教育全體干部職工正確認識自己的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關系,在思想上講團結,達到思想統一、步調一致、令行禁止;在工作上講團結,拾遺補缺、協調配合、形成合力;在同志間講團結,相互溝通、相互協作,保證工作高效運轉。三是針對農委人員特殊的位置,思想工作常做,預防針早打,經常用“兩個務必”及黨風廉政建設的若干規定教育全體干部,進一步增強黨員干部的自律意識,筑牢思想道德防線,自覺做到常修從政之德,把心思用在工作上;常懷律己之心,耐得住清貧,守得住寂寞,管得住小節;常思貪欲之害,提高自我約束、自我控制的能力;常棄非份之想,不斷糾正缺點,完善自身。在工作中、生活中時刻保持清醒頭腦,廉潔自律,克己奉公。四是樹立“團隊精神”、“和諧工作”的理念,按照“思想先導、觀念先轉、知識先學、工作先干、思路先謀、作風先改”的要求,大力培養農委團結進取的機關作風、清正廉潔的生活作風和嚴謹規范的工作作風,使機關干部真正做到謀事不謀利,奉獻不索取。農委在國家重點項目檢查中得到中央、省市檢查組的肯定。五是建立健全激勵機制,使農委的同志能夠自加壓力,快速成長,做到平時互相學習關心、關鍵時刻互相補位,在合作中出效率,在團結中求發展,營造了良好的工作環境,充分利用好市委組織的紅歌大合唱和“辦好歡樂節,當好東道主”等活動、促進了內部和諧發展,農委整體工作水平得到極大地提升。
三、突出重點,落實措施,促進各項工作有序開展。
黨風廉政建設作為機關建設的中心基礎工作,重點在于抓好落實。我委堅持抓關鍵,定措施,確保各項工作取得實效。
(一)把制度建設作為突破口,推進制度的改革與創新,建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制,推進了農委決策的科學化、民主化、制度化。
我委緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動和“制度執行推進年”活動,針對原農業局、林業局、水務局單位制度上存在的薄弱環節,在科學、全面總結機關工作成果,學習借鑒市政府和兄弟單位先進經驗的基礎上,進一步修訂、規范和完善了15項制度,精心編纂了《**市農業委員會機關工作制度》,使各項制度互相銜接配套,充分發揮整體作用,形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。(二)堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,狠剎亂用公款吃喝的歪風。
我們按有關規定,以方便干部職工和節約接待經費為宗旨,制定了《**市農業委員會關于落實“厲行八項節約”要求工作的意見》,并印發到轄屬各單位要求嚴格執行。同時結合“小金庫”專項治理活動,制定并嚴格執行“收支兩條線”管理規定、津貼補貼發放規定、出差路費、補助報銷規定。贏得了干部職工的贊譽,又節約了接待經費。對現有大宗辦公用品及辦公用車的配備,完全按照上級規定標準執行,并嚴格采購制度,實行制度化管理和陽光操作。(三)深化行政審批制度改革。
對農、林、水許可證辦理規范制定辦證流程,并在農委辦公大樓一樓成立辦證服務大廳對外服務,將農委各個部門行政審批事項公開,初步建成了咨詢、申請、審批、投訴、監督、通知等業務功能于一體的行政審批系統。以“政務公開,依法行政,辦事高效,文明服務,廉政建設”為要求,堅持“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”的基本原則,認真做好政務“八公開”工作,即部門依法履行的職能、職責權限公開,單位領導的姓名、職務、分工公開,單位內設機構職責、負責人公開,對社會服務的項目和承諾公開,辦事依據公開,辦事結果公開,財務公開,人事公開。