第一篇：永興縣國土資源局中層干部選拔作用管理辦法

永興縣國土資源局中層干部選拔任用管理辦法

第一章

總

則

第一條

為認真貫徹執行黨的干部路線、方針、政策，建立科學規范的中層干部選拔任用管理制度，推進干部隊伍“四化”建設，全面提高國土資源管理人員素質，根據上級有關規定，制定本辦法。

第二條

選拔任用中層干部必須堅持下列原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。

第三條

選拔任用中層干部，必須按照把領導班子建設成為堅持黨的基本路線、全心全意為人民服務、具有較強組織領導能力、結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

第四條

局黨組及其組織人事部門負責本辦法的組織實施。

第二章

選拔任用條件

第五條

中層干部應當具備下列基本條件：

（一）具有履行職責所需要的政策理論水平，堅持科學發展觀，經得起各種風浪的考驗；

（二）具有共產主義遠大理想，堅決執行黨的路線、方針、政策，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績；

（三）堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，做到講實話、辦實事、求實效；

（四）具有強烈的事業心和責任感，有勝任職務工作的組織能力、文化水平和專業知識。

（五）堅持立黨為公、執政為民，正確行使人民賦予的權力，做到不濫用職權，不以權謀私。

（六）堅持民主集中制原則，有民主作風和全局觀念，善于團結同志一道工作。

第六條

提拔擔任中層干部的應當具備下列資格：

（一）提任國土資源中心所副所長職務的，應當具有三年以上工齡；

（二）提任局機關股室、二級機構和直屬單位副股級職務的，應當具有三年以上工齡和兩年以上國土資源中心所工作經歷；

（三）提任國土資源中心所所長職務的，應當具有五年以上工齡并有在副股級崗位兩年以上的工作經歷；

（四）提任局機關股室、二級機構正職和直屬單位副職的，應當具有五年以上工齡并有在副股級崗位三年以上的工作經歷或在兩個以上副股級職位的工作經歷；

（五）提任局機關股室股長（主任）職務的必須具備干部身份，且編制性質屬全額撥款事業編制；提任國土資源中心所所長職務的必須具備干部身份；

（六）提任股級職務的人員應具有大專以上文化程度，屬國土、測繪、地質、采礦等對口專業畢業的學歷可放寬到中專；

（七）身體健康；

（八）提任中層干部職務的男性年齡應在47周歲（含）以下，女性年齡應在45周歲（含）以下；

（九）提任黨組織負責人職務的，應當符合《中國共產黨章程》規定的要求；

（十）鼓勵局機關優秀中、青年干部到國土資源中心所任職。

第三章

競 爭 上 崗

第七條

競爭上崗是中層干部選拔任用的重要方式。報名參加競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第五條和第六條的規定。

第八條

競爭上崗工作在局黨組領導下進行，由局組織人事部門組織實施，應當經過下列程序：

（一）公布職位、報名人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報名與資格審查；

（三）統一組織考試、競職演說、民主測評和崗位勝任度推薦；

（四）組織考察、研究提出人選方案；

（五）局黨組討論決定。

第四章

民 主 推 薦

第九條

選拔任用中層干部，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦結果在一年內有效。

第十條

民主推薦中層以上干部，由局領導班子成員、局機關全體工作人員和局二級機構、直屬單位、國土資源中心所副股級以上干部參加。

第十一條

根據民主推薦情況，由局黨組集體研究確定考察對象。考察對象人數一般應多于擬任職務人數。

第十二條

研究確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單的以票取人。

第五章

考

察

第十三條

對確定的考察對象，由局黨組安排人員進行嚴格考察。第十四條

考察中層干部職務人選，必須依據干部選拔任用條件和不同職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。

第十五條

考察組必須堅持原則、公道正派、深入細致，向局黨組如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。

第六章

討 論 決 定

第十六條

選拔任用中層干部由局黨組集體討論作出任免決定。第十七條

局黨組討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，并保證與會人員有足夠的時間聽取情況匯報，發表意見，在充分討論的基礎上進行表決。對意見分歧較大或有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。第十八條

需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須按照干部管理的有關程序和要求呈報相關材料。

第七章

任

職

第十九條

實行中層干部任職前公示制度。公示期一般為五天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續，由局黨組指定專人同本人談話。

第二十條

實行中層干部任職試用期制度。提任副股級以上干部的試用期為一年。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任命；不勝任的，免去試任職務。

第八章

交

流

第二十一條

實行中層干部交流制度。

（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高工作能力的；在一個崗位工作時間較長的；按規定需要回避的；因其它原因需要交流的。

（二）股級干部在一個崗位任職滿三年的可以交流，任職滿六年的必須交流。

第二十二條

實行中層干部任職回避制度。任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上述親屬關系的，應按規定實行任職回避。

第二十三條

實行中層干部選拔任用工作回避制度。局黨組討論干部任免，涉及與會人員本人或其親屬的，本人必須回避；考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第九章

免職、辭職、降職

第二十四條

中層干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：

（一）達到任職年齡界限（男50周歲，女48周歲）的；

（二）在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一，經組織考核認定為不稱職的；

（三）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

第二十五

實行中層干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

（一）自愿辭職，必須寫出書面申請。局黨組自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批準，不得擅離職守，擅離職守的，給予紀律處分。

（二）因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響的，不再適合擔任現職，應當引咎辭職。

（三）局黨組根據中層干部任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職的，應當責令辭職。

第二十六條

實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的干部，其待遇按新任職務的標準執行。

第二十七條

引咎辭職、責令辭職、降職使用的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出、符合提拔任用條件的，可以重新提拔使用。

第十章

紀律和監督 第二十八條

選拔任用局中層干部，局黨組必須嚴格執行本辦法的各項規定。

第二十九條

對無正當理由拒不服從組織調動或交流決定的，按照有關規定就地免職或降職使用。

第三十條

局紀檢監察室對中層干部選拔任用工作進行監督檢查，受理有關中層干部選拔任用工作的舉報、申訴，糾正違反本辦法的行為。

第三十一條

局黨組在中層干部選拔任用工作中，必須自覺接受組織監督和群眾監督。

第三十二條

本辦法自發布之日起施行。第三十三條

本辦法由局人事宣教股負責解釋。

第二篇：中層干部選拔任用和管理辦法(試行)

關于印發《***鎮中層干部任用管理辦法（試

行）》的通知

機關各部門：

《***鎮機關事業單位中層干部選拔任用和管理辦法（試行）》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

中共***鎮委員會 2011年6月6日 ***鎮中層干部任用管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規范中層干部管理工作，根據《公務員法》和上級有關規定，結合我鎮實際，制定本辦法。

第二條 選拔任用中層干部，必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼備原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

第三條 本辦法適用于鎮機關事業單位中層干部。第四條 選拔任用干部必須在規定的編制限額和職位內進行，并有相應的職位空缺。原則上，5人以下（含臨聘人員）的部門可配1名正職干部，6-10人（含臨聘人員）的可配1正1副，10人以上（含臨聘人員）的可視情配1正2副；已超職數配備的部門實行總量控制，逐步消化。

第五條 選拔任用的中層干部應具有一定的政策理論水平和較強的事業心、責任感，有勝任工作職位要求的組織能力、文化水平和專業知識，能認真履行崗位職責，勤奮敬業，依法行政，清正廉潔，團結同志。

第六條 提拔擔任中層干部的，應具備下列資格： ㈠ 提拔任中層正職的，一般應具有兩年以上的工作經歷，并擔任中層副職一年以上；提拔擔任中層副職的，一般應具有兩年以上的工作經歷。㈡ 在近兩年考核中定為稱職以上等次。㈢ 身體健康。

第二章 任職程序

第七條 中層干部的任職程序，由鎮黨委組織部門在民主推薦、組織考察的基礎上，提出人事方案，報鎮黨委集體研究通過。對提拔任職的中層干部，需征求鎮紀委、綜治、計生等部門意見。具體程序按以下步驟進行：

㈠ 溝通方案。在人選醞釀基本成熟后，部門分管領導與鎮黨委組織部門溝通方案，報經鎮黨委研究同意后進入下一程序。

㈡ 民主推薦。參加中層干部民主推薦會議的人員主要有：一是所在部門全體干部；二是相關村（居）及鎮直單位5名左右的負責人。民主推薦得票率應達到參加民主推薦人數的50%及以上，才能作為考察人選。

㈢ 組織考察。對民主推薦產生的擬任用人選進行考察。考察內容包括德、能、勤、績、廉等方面的情況，突出考察工作實績。考察組成員至少由兩名中共黨員組成，結束后必須形成考察材料，由考察人簽名對材料負責。

㈣ 任前公示。鎮組織部門對擬任用人選進行公示，公示時間為7個工作日，公示情況上報鎮黨委。

㈤ 審核備案。鎮組織部門對有關材料進行審核后，提出意見報鎮黨委研究通過。㈥ 任免。鎮黨委對中層干部任職進行發文，中層干部任職時間自鎮黨委研究通過之日起計算。

第三章 輪崗交流

第八條 實行中層干部輪崗交流制度。根據需要，鎮黨委可將鎮中層干部跨部門交流。

㈠ 在同一職位連續任職滿6年的中層正職干部應輪崗或交流。

㈡ 工作性質特殊或工作專業性、連續性特別強的崗位，輪崗交流期限可以適當延長。

㈢ 男年滿50周歲、女年滿45周歲的中層正、副職干部一般不再交流。

第四章 培養

第九條 要加大對中層干部的培養選拔力度。㈠ 要有計劃、有目的地培養鍛煉選拔干部，始終保持干部隊伍的生機與活力，對中層干部的培養與任用要有中長期規劃，并形成梯次。

㈡ 對鎮機關優秀年輕干部每年有計劃地安排到農村、重點工程項目一線鍛煉，今后擬提拔擔任鎮副科級領導職務的人選，一般應具有鄉鎮或基層一線工作經歷。

第五章 交流、回避

第十條 鎮中層干部有下列情形之一的，應當予以轉任： ㈠ 在同一職位（崗位）任職10年以上的； ㈡ 按照規定需要回避的； ㈢ 不適合在本崗位繼續工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要轉任的。

第十一條 實行中層干部選拔任用工作回避制度。

第六章 免職、辭職、降職

第十二條 中層干部如有下列情況之一者，應予免職。㈠ 在考核、干部考察中，民主測評不稱職得票超過三分之

一、經組織考核認定為不稱職的；

㈡ 調整崗位，職務發生變動的；

㈢ 出國（境）期超過半年的，以及出國逾期不歸的； ㈣ 由于身體原因不能堅持正常工作，離崗休息半年以上的。

第十三條 有下列情形之一者，其職務即自行免除，不再辦理免職手續：

㈠ 被辭退的；

㈡ 因機構撤銷，失去職位的； ㈢ 因機構調整，未重新明確職務的。

第十四條 實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續按有關規定辦理。

㈠ 因公辭職，是指中層干部因工作需要變動職務，依照有關規定，向鎮黨委提出辭去現任職務。㈡ 自愿辭職，是指中層干部因個人或其他原因，自行提出辭去現任領導職務。

自愿辭職，必須寫出書面申請，報鎮黨委組織部門，鎮黨委組織部門應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經研究批準，申請辭職人不得擅自離崗離職。

㈢ 引咎辭職，是指中層干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職的，由本人主動提出辭去現任領導職務。

㈣ 責令辭職，是指鎮黨委根據中層干部在任期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第十五條 實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適合擔任現職的，應當降職使用。

第十六條 辭職、降職的中層干部，在新的工作崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任中層領導職務。

第七章 待 遇

第十七條 中層正職待遇。每月實行崗位補貼，具體標準在每年考核方案中明確。

第十八條 中層副職待遇參照中層正職80%標準執行。

第八章 考 核

第十九條 鎮機關中層正（副）職年底實行集中考核（考核方案另行制定），根據考核結果獎優罰劣。中層干部考核內容應當包括德、能、勤、績、廉五個方面。

第九章 紀律和監督

第二十條 選拔任用中層干部必須嚴格執行干部任用的各項規定、紀律和本辦法的各項規定，并自覺接受組織監督和群眾監督。

第十章 附則

第二十一條 本辦法由鎮組織辦負責解釋，自發布之日起施行。以前有關規定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：醫院中層干部選拔任用管理辦法

中層干部選拔任用管理辦法

為更好地調動激發廣大干部的積極性和創造性，規范完善選人、育人和用人機制，進一步加強干部隊伍建設，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》和國務院《事業單位人事管理條例》及上級黨委相關文件精神，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想精神，依據黨的干部路線、方針和政策，旨在健全完善干部選拔任用和教育管理制度，有效促進醫院各項事業健康發展。

第二條 通過健全完善和認真落實干部管理制度，努力培育打造對黨忠誠、個人干凈和敢于擔當的領導干部，建設造就一支政治堅定、業務精湛、管理得力、作風優良、清正廉潔的管理團隊。

第三條 醫院中層干部適用范圍為受聘于醫院行政后勤職能部門的正副主任（科長)、各大科（科系）的正副主任、護士長、各臨床醫技類科室的正副主任。臨床醫技科室正副護士長的選拔任用，參照本辦法執行。黨群系統干部的使用管理，在依據本辦法的同時，還應履行《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行辦法》和群團組織章程所規定的任用審批程序。

第二章 選拔任用條件

第四條 選拔原則

（一）黨管干部原則；

（二）任人惟賢、德才兼備、以德為先原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。第五條 任職基本條件

（一）政治思想堅定，道德品行優良，堅持和維護馬克思主義的指導地位，高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗幟，認真貫徹執行黨的路線方針政策、國家憲法法律法規和醫療衛生行業制度規范，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，醫德醫風良好。

（二）具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業，勤奮學習，努力工作，積極完成以醫教研防為中心的各項任務，團結同事，為多數群眾認可。

（三）有勝任工作的組織管理才能、專業技術水平和實踐能力，以身作則，大局意識、團隊意識、奉獻意識強，勤政廉潔。

（四）臨床、醫技科室主任、護士長，須是學科帶頭人或專業技術骨干，能團結和帶領科室創新性開展工作。

（五）在崗職工并簽署正式勞動（聘用）合同的員工，在本院相應崗位連續工作滿五年及以上，近五年的考核獲得合格及以上等次，無不良執業記錄。

（六）現任職的中層干部經任期屆滿考核，考核結論應為稱職及以上，且符合續任或提拔任用條件的。

（七）身心健康，精力充沛，具有勝任崗位工作的身體條件。

（八）副職晉升為正職，須有2年（含）以上副職崗位工作經歷，不含試用期工作時間。

第六條 新任中層干部任職資格

（一）行政后勤職能部門正副職的任職資格

1、應具有大學專科及以上學歷;

2、具備中級職稱及以上職務；

3、年齡不超過50周歲。

（二）大科正副主任的任職資格

1、具有相應醫學專業大學本科及以上學歷；

2、具備副高及以上技術職稱；

3、正職年齡不超過55周歲，副職不超過50周歲；

（三）臨床、醫技業務科室正副主任的任職資格

1、原則上應具有本科及以上學歷、副高及以上職稱或碩士以上學歷、中級以上職稱；

2、正職不超過55周歲，副職不超過45周歲。

（四）科室（病區）護士長的任職資格

1、護士長具有專科及以上學歷、主管護師及以上職稱；

2、工作五年以上；

3、年齡不超過40周歲。

第七條 特別引進特殊需要的專業人才擔任中層干部職務的，不受本辦法規定的基本任職條件和相關任職資格條件的限制。特殊情況或特殊崗位需要選任的對象，由院黨政聯席會確定任職資格的放寬條件。

第八條 行政后勤職能部門崗位中的醫務科、科教科、醫患關系辦、質控辦、病案管理科、科教部、護理部、院感科中層干部的任用管理條件，比照臨床、醫技業務科室崗位負責人執行。

第九條 聘任或任命在醫院院辦、黨辦、人事、宣傳、紀檢監察、審計、團委、工會等崗位的中層干部，政治面貌須為中共黨員。

第十條 擔任黨內職務的，除具備上述規定相應資格、條件外，還要符合《中國共產黨章程》規定的3年以上黨齡要求，支部書記須有3年以上的護士長及以上中層任職工作經歷，支部副書記須有5年以上的工齡。共青團、工會、女工委領導職務，要分別符合有關章程和規定。

第三章 選拔任用程序

第十一條 動議

（一）相關部門根據工作需要，向分管院長提出增崗、補崗、調崗需求，分管院長向院委會提出匯報。

（二）院黨政聯席會根據院委會建議，審議啟動干部選拔任用流程（選拔任用的職位及職數、條件、范圍、方式、程序等）。

（三）人事科按照院黨政聯席會會議安排，根據崗位需要、崗位職責，就選拔任用的職位及職數、條件、范圍、方式、程序等擬定初步建議方案。

（四）初步建議方案報經黨政主要領導會商同意，在一定范圍內進行醞釀后，報黨政聯席會會議，形成正式工作方案。第十二條 民主推薦

（一）民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結果作為選拔任用的重要參考。

（二）根據干部職位的不同情況和醫院工作實際，確定民主推薦參加人員。

（三）民主推薦程序：

1、公布推薦職位、任職條件、推薦范圍。

2、組織推薦會、填寫推薦表和進行個別談話推薦。

3、對推薦情況進行綜合分析。

4、黨政聯席會會議聽取推薦情況匯報，研究確定考察對象。第十三條 公開選拔與競聘上崗

公開選拔與競聘上崗是中層干部選拔任用的常用方式。一般情況下，中層干部職位出現空缺且院內沒有合適人選的，特別是需要補充緊缺專業人才的，可以進行公開選拔。中層干部換屆或出現干部崗位空缺時，院內符合該崗位資格條件人數較多（2人及以上）形成競爭關系者，原則上在任者和新任者均要進行競聘上崗。

（二）競聘程序

1、個人報名：

符合報名條件的員工根據本人意愿，填寫報名表在截止時間前交人事科，同時提交相關證明材料。

2、資格審查：人事科會同黨辦、院監察室進行資格審查，向黨政主要領導報告審查結果，并公示資格審查名單。

3、競聘上崗：競聘演講和答辯。

（1）競聘演講人員包括續聘中干崗位形成競爭者，新競聘人員。

（2）競聘演講內容包括個人優勢、工作目標、思路和保障措施（競聘護士長人員，根據本人現所在科室的情況演講）。

4、民主測評和推薦：在競聘演講會上，參會人員（中層以上干部、黨支部書記、團支部書記、工會委員、職工代表）對每位競聘演講人員進行測評和推薦。

5、確定考察對象：

院黨委會根據競聘人員測評、演講、答辯的情況，研究決定考察對象。確定考察對象，應根據工作需要和干部的德、才條件，將民主推薦、演講答辯測評結果與平時考核、考核、一貫表現和人崗相適等情況綜合考慮，防止簡單以票或以分取人。新競聘人員民主測評不合格率超過20%的，不列入中層干部考察范圍。按崗位職數與競聘人數１：2的比例，確定考察對象。第十四條 考察程序

1、由總支、人事科、院監察室組織考察。

2、考察醫院中層干部人選，應當經過下列程序：（1）組織考察組，擬訂考察方案；

（2）在一定范圍內通過適當方式發布干部考察預告；（3）考察采取發放《征求意見和民主測評表》、個別談話、實地考察、專項調查、查閱檔案、同考察對象面談等方式進行。

（4）綜合分析考察情況，形成考察材料。

3、考察醫院中層干部人選，個別談話的范圍為：

（1）醫院黨政領導班子成員；

（2）醫院有關科室負責人；

（3）考察對象所在科室人員；

（4）其他有關人員。

4、考察結束后，必須形成書面考察材料，并歸入考察對象本人檔案。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：

（1）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長；

（2）主要缺點和不足；

（3）民主推薦、競爭上崗、民主測評情況；（4）考察人和考察時間。

5、實行干部考察責任制。考察組由兩名以上成員組成。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，形成書面考察材料，并簽字負責。第十五條 意見征詢程序

為確保紀檢等部門在干部選拔任命過程中的監督和把關作用，在院黨政聯席會議討論決議前，人事科對考察對象作意見征詢。

1、向醫院監察室與紀檢委員發出書面意見征詢，對列入中層干部考察對象名單的人員近五年來是否存在在廉潔執業、法紀遵從、道德謹守方面等是否存在問題。

2、向醫患關系辦公室發出書面意見征詢，對列入中層干部考察對象名單的人員近三年來是否存在患者投訴、群眾投訴，醫患辦需將相應情況如實書面回復。

3、向醫院計生辦發出書面意見征詢，對列入中層干部考察對象名單的人員近五年來是否存在違反計生政策等行為。

4、人事科匯總相應意見征詢的反饋并與書面考察材料一起匯總。

第十六條 討論、決定、公示

1、醫院中層干部的任免，由黨政聯席會會議集體討論決定。

2、院黨政聯席會會議討論決定干部任免事項，原則上必須全部成員到會，超過2名（含2名）未到會情況不討論干部任免事務。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響做出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。

3、院黨政聯席會會議討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進行：

（1）分管人事的院長逐個介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由以及意見征詢反饋情況。

（2）參加會議人員進行討論；

（3）進行表決，以超過黨委會會議應到會成員半數同意形成決定。

4、需要報上級審批的擬任免人選，任免前需按照上級主管部門有關規定辦理。

5、實行中層干部任前公示制。擬提任的醫院中層干部在黨委會會議討論決定后、下發任職通知前，應當進行公示。公示期五個工作日，公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

6、在競聘和考察中，崗位無合適人選的，由院長辦公會、黨委會研究確定聘任人選。

第十七條 聘任

1、公示后符合條件的分別由黨總支和行政予以聘任，聘期3年。

2、實行任職前談話制度。由黨總支指定專人對決定任用的干部談話。

3、所有干部進行任職前集體談話，并簽訂任期目標責任書和廉潔承諾書。

4、新提拔人員試用期一年，試用期滿經考核合格者，可予續聘，不合格者不予聘任。如競聘人員不符合崗位條件的可空崗，可由醫院指定負責人。新競聘人員可競聘正副職崗位，新提拔人員均為副職（正職空缺時，可主持工作）。由副職提任正職的，原則上需在副職崗位工作兩年及以上（不含試用期），并具備正職崗位的能力和素質要求。

本著個人意愿與組織需要相結合，根據個人服從組織的原則，對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照有關規定予以免職或降職或不予聘任使用。

第四章 干部任期與退出機制

第十八條 中層干部任職屆期、交流調整與回避原則

（一）中層干部任職實行聘任制，每聘期為一屆，每屆期 為3年，定期換屆。

（二）中層干部交流調整原則。

1、中層干部因工作需要交流的，或需要通過交流鍛煉提高領導能力的，或按照規定需要回避的，或因其他原因需要交流的。

2、行政、后勤、職能科室中層干部在同一職位上任職滿10年的，原則上應當輪崗。

3、在組織、人事、財務、后勤保障、物資、采購、基建、設備、藥學等重點崗位的主要負責人任職滿2屆（6年）以上的，原則上應當輪崗交流，副職未交流者要進行分工調整。

（三）中層干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，原則上不得在同一科室擔任有直接上下級領導關系的職務。

（四）實行中層干部選拔任用工作回避制度。

院黨政聯席會議討論干部任用事宜時，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。

第十九條 中層干部退出機制

（一）中干任職最高年齡限制

1、行政后勤職能部門正副職任職最高年齡，原則上男性不超過58周歲，女性不超過54周歲。

2、臨床醫技科室正副主任的任職最高年齡，原則上男性不超過58周歲，女性不超過55周歲。

3、科室護士長的任職最高年齡，原則上不超過50周歲。

（二）任職屆滿時，若擬任職年齡不能超過1/2屆期者，原則上不能續任下一屆職務。

（三）臨床醫技科室主任、副主任，護士長、副護士長，行政后勤職能部門正副職因年齡等原因，不再繼續任職的，可根據其學術水平、專業水平、工作能力特點和工作需要，可擔任相應專業業務指導、培訓專員、質控專員、巡查專員等管理崗位職務，或在一些專項技術工作中繼續發揮作用，享受相應管理崗位待遇。

（四）免職、辭職、降職

1、中層干部有下列情形之一的，一般應當免去現職：（1）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。（2）受到組織處理或有關責任追究應當免職的。

（3）在考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、或者其他原因不適宜擔任現職務層次的。

（4）辭職或者調出的。

（5）非組織選派，離職學習期限超過一年的。（6）因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

2、實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

辭職應當符合有關規定，手續依照法律或者有關規定程序辦理。

引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的中層干部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高于原任職務層次的職務。同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期的規定執行。

3、實行干部降職制度。干部在考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現職務層次的，應當降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務的標準執行。

4、免職、辭職、降職的干部重新提拔，按照有關規定執行。

第五章 選拔任用工作組織領導

第二十條 組織領導

醫院成立中層干部選拔任用工作領導小組及辦公室，設考察工作組。

（一）中層干部選拔任用工作領導小組由書記、院長任組長，醫院黨政領導為成員。

（二）中層干部任用工作領導小組辦公室設在人事科。

（三）中層干部考察工作組由黨辦、人事科、監察室有關人員組成。

第二十一條 選拔任用工作的紀律和監督

（一）干部競聘工作是一項關系醫院發展和干部隊伍建設的重要工作，要堅持原則，嚴格條件和程序，嚴明干部任用紀律。嚴禁在民主測評、推薦和組織考察中搞拉票活動，院總支紀檢部門、及院監察部門要對競聘工作進行監督，確保質量和競聘工作的順利進行。

（二）選拔任用中層干部，必須遵守下列紀律：

1、不準超職數配備中層干部，或者違反規定擅自設置職務名稱。

2、不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位。

3、不準違反規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部。

4、不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。

5、不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相。

6、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動。

7、不準利用職務便利私自干預干部選拔任用工作。

8、不準突擊提拔、調整干部。

9、不準在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。

10、不準涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。

（三）加強對中層干部選拔任用工作的監督檢查。自覺接受上級組織監督和群眾監督，全院黨員、干部、職工對干部選拔任用工作中的違紀違規行為，有權向上級黨委及其組織（人事）部門、紀檢監督機關舉報、申訴。

（四）中層干部選拔任用工作領導小組受理中層干部選拔任用工作中的舉報、申訴，制止、糾正考核工作中的違規行為，并對有關責任人提出處理意見。

（五）考核工作組工作人員要認真履行職責，嚴格按規定的程序完成考核，自覺遵守考核回避制，客觀、公正、真實的提供考核材料。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法自發文之日起執行。第二十三條 本辦法由院人事科負責解釋。

第四篇：國土資源局專項資金管理辦法

國土資源局 專項資金管理辦法

為合理、有效、規范使用專項資金，完善專項資金管理流程，確保財政性資金的安全合理使用，根據國家專項資金管理有關制度特制定本規定，請各股室、站、所，各分局遵照執行。

一、專項資金的概念

專項資金指單位從特定資金來源形成的，或向國家、省、市相關職能管理部門進行具有特定用途的專項申請，獲得批復或批準，并劃撥到單位賬戶的資金。

二、專項資金的類別

專用基金、專項撥款、專項資金和專項借款。

三、專項資金的管理要求

1、各項專項資金的形成、建立、提取、使用都必須符合國家及相關直屬部門管理規定。

2、對各種專項資金要單獨核算，劃清與其他資金開支的界限，不得互相占用。

3、建立專項資金使用管理責任制，明確專項資金的管理部門，提高使用效率。

4、在資金使用上，要堅持專款專用，量入為出的原則，使各項專用資金正確使用并達到預期目的。

5、建立好專項資金使用臺賬，加強專項資金的財務管理及使用監督管理。

四、專項資金各管理部門職責

1、財務處負責專項資金的銀行開戶、劃撥、審核、支付，資金預算、決算的編制，負責專項資金使用的審批、監督與審查，以及各項專用資金的匯總與分析。

2、項目申請單位：根據項目歸口部門，負責各個專項資金項目可行性論證與可研的編制，負責專項資金項目備案、申請及報批工作，負責專項資金對應項目評價、驗收與對外對上匯報工作，負責對項目承擔單位專項資金的申請進行指導，提供技術支持等。

3、項目承擔單位：負責本部門專項資金項目的前期組織、項目試驗、生產運營及相關管理工作，負責資金使用臺賬的建立及情況說明，進行資金使用各階段的小結及統計，負責項目運行各階段的總結及數據統計工作，做好項目驗收準備工作。

4、其他各相關部門：根據歸口及部門職責，負責專項資金項目運行各過程中的配合工作，包括項目委托外協、項目材料采購、證照申辦、運營管理等。

五、專項資金的管理流程

1、論證：密切關注相關國家規定及相關行業信息，對符合國家、省、市有關專項資金管理辦法的項目，由項目申

請單位牽頭，組織相關技術經濟部門、實施單位等進行項目篩選及論證，就符合條件的項目組織材料及項目可研報告。

2、申請、報批：由項目申請單位會同相關部門組織申報材料，形成專項資金申請報告，報送相關歸口管理部門，并就項目進展進行全程聯系及跟蹤，定時向單位匯報進展，對獲批項目及時移交項目執行單位。

3、劃撥、審批：財務處在接到相關批復文件后，負責向專項資金劃撥部門提供單位專項資金指定帳戶，并及時到各級財政部門跟蹤專項資金到位情況，完善相關劃撥手續。按照專項資金申報項目，由專項資金項目使用部門按單位資金管理規定程序進行資金申請，投入項目運營。

4、使用：專項資金使用嚴格按項目資金申報計劃執行，單位自有資金同步配套，按比例使用，不得優先使用專項資金。財務科負責專項資金的管理，指定專人建立臺賬，并跟蹤、監控專項資金的全程使用，定期進行資金使用的匯總、分析。專項資金項目工程（或試驗）完畢，及時按規定辦理工程決算與財務結算，保證專項資金的使用安全、完整。

5、監督：單位專項資金的使用與管理部門均為專項資金的監督部門，有權及有責任對專項資金的審批與使用進行監督。同時單位內部定期、不定期對專項資金的使用情況進行抽查或全面檢查，并就具體情況向單位報告。對檢查中出現的問題進行歸類，提出整改、完善意見，保證專項資金的

使用到位、合理。

6、驗收：專項資金項目要按申請計劃推進，按時完成建設任務，達到申請報告中預期的各項經濟技術指標，同時由項目申請單位會同項目承擔單位、財務科及其他相關部門，開展項目竣工（結體）驗收工作，對項目進行專項評價，并組織開展工程結算與財務結算相關工作。按期準備好專項資金使用全程項目進展、資金使用、項目驗收、項目評價材料，接受專項資金的審批部門、財政部門、審計部門等的檢查，保證資金專款專用。

六、本管理辦法自文件下發之日起執行。

第五篇：XX人民醫院中層干部選拔任用管理辦法

XX人民醫院中層干部選拔任用管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強和完善中層干部選拔任用的管理機制，嚴格干部任用管理程序，明確中層干部的責、權、利，充分調動工作積極性，發揮中層干部的組織協調作用，促進醫院科學發展，根據干部管理有關規定，結合醫院實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全院中層管理者（所有領取醫院干部津貼的人員）。

第三條

中層干部管理應遵循以下原則：

1.黨管干部原則；

2.五湖四海、任人唯賢、德才兼備、以德為先原則；

3.民主、公開、競爭、擇優原則；

4.競聘上崗和組織任命相結合；

5.激勵和約束相結合；

6.堅持民主集中制；

7.依法、按制度、按程序辦事；

8.能上能下。

第二章

中層干部選拔任用條件及資格

第四條

中層干部任職的基本條件及資格：

1.政治上堅定，堅持黨的四項基本原則，認真執行黨和國家的方針政策以及上級有關規定，理論聯系實際，具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力。

2.求真務實，工作作風扎實，具有強烈的事業心、責任感和開拓創新精神。

3.有較好的政策水平，有與崗位相適應的組織協調能力。

4.思想作風正派，廉潔自律意識強，能團結同志一道工作，工作業績突出，群眾認可。

5.有與崗位相適應的專業理論、專業技能和執業資格。

6.具備與崗位相適應的學歷和專業技術職稱。

7.身體健康，精力充沛。

8.新選拔擔任中層干部應該具備以下任職資格：

職能科室正職:原則上應當具有二年以上副職或相當于副職的任職經歷，大專以上學歷，中級以上職稱，年齡一般不超過45周歲；

職能科室副職：應當具有3年以上管理崗位工作經歷，大專以上學歷，年齡一般不超過40周歲；

科室主任：臨床科室主任應當具有本科以上學歷，相應專業正高技術職稱；醫技科室主任應當具有統招本科以上學歷，相應專業副高以上技術職稱。年齡一般不超過45周歲（女性不超過42周歲）；

科室副主任：應當具有統招本科以上學歷，相應專業副高以上專業技術職稱，年齡一般不超過42周歲；

護士長：應當具有本科以上學歷，主管護師以上專業技術職稱，年齡一般不超過35周歲。

9.中層干部任職年限要求：

職能科室干部參照相關管理規定執行；

臨床、醫技科室主任年齡不超過57歲（女性不超過52周歲），護士長年齡不超過50歲。（注：以上年齡均以檔案年齡實歲為界限）

10.在考核中，均被確定為合格以上等次。

第三章 中層干部任免（聘任、解聘）程序

第五條

中層干部的選拔任職程序：

1.醫院成立中層干部競聘工作領導小組，制定競聘實施方案，經黨政聯席會審核后，公布競聘信息；

2.報名、資格審查、候選人公示，廣泛征求群眾意見；

3.競聘答辯與民主推薦。參加人員范圍可設在院領導班子、部分中層干部、干部設崗科室及業務相近科室職工中進行。

4.在組織考察的基礎上，將競聘結果提交醫院辦公會集體研究決定；

5.對中層干部擬任職務進行任前公示。

6.公示無異議并經任前談話后，由醫院下發任命文件。

7.按干部管理程序，簽訂《干部任期目標責任書》。

第六條

中層干部有下列情形之一者，可免去、解聘其職務：

1.考核被確認為不勝任現職工作；

2.因健康原因不能堅持正常工作；

3.因科室撤銷、合并而失去職位；

4.因工作失誤造成重大損失和不良影響的；

5.因違規違紀、超計劃生育受到相應處理的；

6.因其它原因需要免去、解聘職務。

第七條

中層干部在任期內因個人或其它原因主動提出辭去職務的，需寫出書面申請提交人事科，由人事科提交辦公會研究，未經批準，不得離職。

第八條

中層干部因退休等原因職務發生變化時，其原任職務自然免除，不再辦理免職、解聘手續。

第九條

根據有關規定，財務、人事、設備、藥劑、行政等重點或經濟崗位主要負責人實行定期輪崗制，醫院根據情況2-3年輪換一次。

第十條 中層干部聘任應當嚴格按照任職條件及聘用程序聘任，特別優秀或確因崗位需要的可破格聘任，并按照有關程序辦理。

四章

中層干部職責與權利

第十一條

實行科長（科主任）負責制，職能科室科長對院長負責，接受分管領導管理。

第十二條

科主任、護士長、副主任除接受相關職能科室的管理外，行政上實行科室主任負責制。

第十三條

完成醫院下達的中心工作任務。

第十四條

落實各項醫療護理常規，積極創造條件，引進新技術，開展新項目。

第十五條

醫務科、護理部、藥劑科、門診部等職能科室負責代表醫院行使監督、檢查、指導等職權。

第十六條

科主任是科室行政管理第一責任人，負責制定科室工作計劃和崗位職責、有關工作制度，督促、檢查科內各項工作落實情況。科主任的管理及具體職責詳見醫院文件《科主任管理辦法》。

第十七條

護士長享有本科室內護理人員的行政管理權。督促、檢查科內各項護理工作落實情況。

第十八條

護士長享有對科內護理人員的分工和排班權，對科內藥品、器械、醫療設備、辦公用品管理、保管等職能。具體負責管理、領用、報廢工作。

第十九條

護士長享對科內消毒滅菌、環境衛生監督檢查指導職能，負責健康教育、衛生宣教等工作，對病區內病人陪護管理，協助科主任進行科室規范化管理。

第二十條

中層干部享受相應標準的干部崗位津貼，津貼標準由醫院辦公會議研究決定。

第五章

中層干部考核

第二十一條 嚴格中層干部考核制度，由人事科牽頭負責中層干部考核的組織工作，醫務科、護理部及各相關職能科室協助。

第二十二條

中層干部的考核工作，堅持全面準確、客觀公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合，平時考核與定期考核相結合，定性考核與定量考核相結合，組織考核與民主評議相結合，使考核工作更具民主化、科學化、制度化。

第二十三條

考核分為任職考核、平時考核、考核和任期考核等形式。

1.任職考核是指對擬任職人選進行的任職前的專項考核；

2.平時考核是指對中層管理者進行的日常性考核，醫院領導和人事部門通過檢查工作、個別談話、專項調查、參加黨支部民主生活會等形式，了解考核中層管理者履行崗位職責的情況。

3.考核是指以崗位目標責任為依據，結合工作總結和中層管理者述職評議結果進行的綜合考核；

4.任期考核是指對中層管理者調動、任期屆滿的全面考核。

第二十四條 考核內容。根據任職條件和崗位職責的規定，按照德才兼備的標準，考核德、能、勤、績、廉的情況，重點考核其工作業績。

德：主要是政治態度和立場、政治理論素養、組織觀念、思想品質和作風、職業道德、遵紀守法和廉潔自律等情況。

能：通過學理論、學業務，改善知識結構，提高知識水平的情況，抓質量、抓安全、抓組織協調等方面的管理工作能力和實踐經驗等。

勤：主要是在全面貫徹執行各項方針措施、完成任務目標、履行崗位職責中所表現出的工作態度、敬業精神和事業心責任感情況等。

績：主要是在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的作用以及取得的有效成果和實際貢獻等。

廉：主要是在科室管理和從事醫療業務過程中廉潔行為情況，合理使用抗生素情況、科室藥品收入占總收入比例情況也納入考核之列。

第二十五條

考核、評議的程序

1.人事科通知每個中層管理者認真撰寫述職述廉報告，填好《考核登記表》，做好述職準備。

2.由考核評議組組織召開考核科室職工參加的述職評議會，被評議人作述職報告，到會人員進行無記名的打分測驗。

3.考評組與部分骨干個別談話，實地考察、查閱資料等方式對科室情況和被考核人進行廣泛了解考察。

4.考評組綜合分析、認真研究考核情況，提出評鑒意見，向醫院匯報。

5.由醫院分管領導向被考核人反饋考核結果，在充分肯定成績的基礎上，指出存在的問題和不足。

第二十六條

考核結果的確定

中層干部考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。評定標準如下：

優秀：正確貫徹執行黨和國家的方針政策，模范遵守國家法律法規及各項規章制度，廉潔自律，盡職敬業，熟悉業務，精通管理，組織領導能力強，有改革創新精神，團結協作好，密切聯系群眾，得到群眾公認，出色完成各項任務，效果顯著，實績突出。

稱職：認真貫徹執行黨和國家的方針政策，自覺遵守國家法律法規及各項規章制度，無不廉潔問題，能夠團結協作，注意聯系群眾，熟悉業務，具備崗位職責所要求的管理能力，工作努力，能夠完成各項任務，工作實績明顯。

基本稱職：能夠貫徹執行黨和國家的方針政策，遵守國家法律法規及各項規章制度，未發現不廉潔問題，工作責任心和組織管理能力基本達到任職要求，崗位必備的業務知識不夠熟悉，雖能基本完成工作目標，但工作實績平平。

不稱職：有下列情況之一者，為不稱職：

1.思想政治素質方面存在突出問題。如對黨和國家的方針政策執行不力；違反國家法律法規；凌駕于單位各項規章制度之上；道德品行不端，在群眾中造成很壞影響等。

2.組織領導能力差，難以打開局面，明顯不能勝任現職。

3.工作作風存在嚴重問題。如鬧無原則糾紛，嚴重影響團結；因主觀武斷，導致重大管理失誤；弄虛作假，欺上瞞下；對職工群眾的利益漠不關心。

4.存在以權謀私、不廉潔問題。

5.因工作不負責任導致本科室出現重大質量、安全事故、造成較大損失或產生較大社會負面影響。

6.工作實績差，完不成工作任務。

第二十七條

考核結果的應用

在考核中，民主評議或民意測驗時不稱職票達30%以上，經檢查不存在人為因素的應視為不稱職，予以免職；基本稱職和不稱職票達20%以上的要誡勉談話，限期改正。

在考核中，考核結果與下績效獎勵系數掛鉤，對考核結論為優秀的干部，可給予一定的獎勵；對考核排名位于末位第一、二、三名的干部，下的績效獎勵系數分別降低10%、8%、5%。

第二十八條

考核結果是中層干部任免、獎懲和收入分配等的重要依據之一。對考核、評議中發現和反映出來的問題，應及時提醒和告誡，發現中層干部有違紀問題應及時進行查處并視情況進行調整。確定考核檔次時，優秀的比例一般不超過同級干部的20%。

第二十九條

干部本人對考核或評議結果如有異議，可在得到組織反饋意見后的10日內以書面形式向考核組申請復核，考核組應及時對有關情況進行調查，并在15日內向本人作出回復。如本人仍有異議可越級向上級干部管理部門申訴。

第六章

中層干部行為規范

第三十條

中層干部要樹立科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級的要求、部署，忠實履行崗位職責。

第三十一條

堅持醫院統一領導，黨政齊抓共管，分管領導各負其責，切實加強對中層干部的管理與監督。

第三十二條

中層干部要牢固樹立大局意識和責任意識，切實加強自身建設，充分發揮模范帶頭作用，勤政廉政，盡職盡責，求實務實，努力形成干事創業的良好風氣。

第三十三條

要切實加強執行力建設，確保政令暢通。要始終做到令行禁止，堅決貫徹執行醫院各項規章制度，積極完成醫院交付的各項指令性工作。凡醫院作出的決策、議定的事項、部署的工作，必須無條件執行、不折不扣落實、按時如質完成，堅決杜絕“中梗阻”現象，嚴禁不作為、亂作為、慢作為。對于執行不力的中層干部，將給予必要的組織處理。

第三十四條

及時在本科室傳達醫院各種會議精神，及時學習和貫徹落實醫院下發的各類文件，并做好工作記錄。

第三十五條

切實加強作風建設，自覺錘煉扎實、高效、細致、嚴謹的工作作風，不斷提高管理水平和工作能力，同心協力推動醫院科學發展。科室負責人在抓好自身業務工作的同時，應把主要精力放在科室管理上，各科室必須按月度報送上月工作總結和本月工作計劃。

第三十六條

要加強政治理論、專業知識和管理知識學習，不斷提高政策理論水平和決策能力，努力建立學習型組織，培育學習型人生。

第三十七條

遵守并嚴格執行外出請假報告制度，報告內容包括事由、行程、期限，未經批準嚴禁擅自外出，具體程序及要求見醫院《考勤及請假管理制度》。

第三十八條

中層干部必須保持通訊24小時暢通。

第三十九條

嚴格會議紀律。對醫院組織召開的會議，要按通知要求按時參會，不得無故缺席。確屬特殊情況不能參加會議的，要事先書面向會議主辦部門請假并報經院領導同意后，安排其他人員參加會議。

第四十條

嚴格遵守廉潔自律的有關規定，嚴禁私收費，嚴禁收受紅包、回扣，嚴禁擅自接受藥品、器械等商家邀請參加其組織的各種名目的學術會議、外出考察等活動。

第四十一條

本辦法由醫院人事科負責解釋。過去規定與本辦法不相符的，以本辦法為準；本辦法與上級有關規定有原則沖突時，以上級規定為準。

第四十二條

本辦法自二○一四年十月起施行。

XX人民醫院

2018-8-11