第一篇：子長縣人民法院基層法庭管理制度

子長縣人民法院基層法庭管理制度

為了進一步加強基層人民法庭規范化、制度化建設，充分發揮人民法庭便利當事人訴訟、化解矛盾糾紛、維護和諧穩定的職能作用，確保審判公正、公開，提高管理水平，特制定本規定。

第一章 審判管理

(一)案件受理

1、人民法庭受理下列案件：(1)本轄區內的民事、商事案件；(2)本庭辦理的訴訟案件的執行案件；(3)交辦或指令辦理的案件。

2、人民法庭的立案審查由庭長或其指定的法官負責。

3、對經審查符合案件受理條件的應予受理。對不符合立案條件的應當說服當事人息訴或裁定不予受理。對不屬于本法庭受理的案件應當釋明理由并告知其訴訟或其他解決爭議的渠道。

4、決定受理的案件應當完整填寫《受理案件通知書》、《訴訟權利義務告知書》等文書，告知當事人交納訴訟費用的金額、期限和交納方式。

5、人民法庭對符合司法救助條件的當事人實施司法救助。指導當事人依照相關規定辦理訴訟費減、緩、免交審批手續。

6、對當事人提供的證據應當出具證據清單一式二份，一份存卷，一份交當事人。證據清單應當載明證據性質、類型及證據份數等內容，并由法庭工作人員和當事人簽字。

限內經院審判監督庭登記出具上訴案件移送函，由法庭報送上一級法院。

16、上訴案件訴訟費用由法庭代收，并向當事人出具臨時票據。上訴案件訴訟費用預收數額、交納方式在宣判時應告知當事人，并記入筆錄。

17、對當事人僅遞交上訴狀未交納上訴費也未有減、緩、免訴訟費審批手續的，應當書面告知其在7日內交納，逾期按自動放棄上訴處理。當事人應當在通知書送達回證上簽字捺印。

18、當事人申訴的，應當告知其向院立案庭遞交材料。(四)巡回審判

19、人民法庭在距駐地較遠的鄉鎮設立巡回審理點。在距巡回審理點較遠的村(村民小組)設立巡回審理聯絡點。

20、在設有巡回審理點的鄉鎮，轄區訴訟案件一般應在巡回審理點審理。如果聯絡點具備審判條件，也可在聯絡點審理。

21、對下列案件如果當事人同意一般應在當事人所在地審理：(1)訴訟當事人是在校學生的；

(2)訴訟當事人是不便行動的殘疾人的；

(3)涉及撫養、扶養、贍養案件的，相鄰關系等特殊類型的。巡回審理案件，應按規定設置審判位次，懸掛或放置國徽并擺放身份標牌。維護司法工作的嚴肅性。

在巡回審理點或聯絡點審理案件，根據當事人對普通話的接收程度，可以在庭審中使用當地通行方言。

倡導人民法庭在農忙時節到當事人所在地田間地頭，院落等

48、曠工或無正當理由逾期不歸，連續超過15天或一年內累計超過30天的依法辭退。

9、法庭工作人員在工作日應堅守工作崗位，不得擅離法庭。(二)法庭職責分工

10、庭長職責

(1)負責法庭全面工作，領導全庭工作人員完成院黨組下達的各項任務指標和交辦的其他任務。

(2)負責與轄區地方黨委、政府、人大、廠礦企業的聯系和溝通，利用司法手段，促進和諧社會的構建和社會主義新農村的建設。

(3)對轄區有重大影響的疑難案件直接向主管院長和院長匯報，做到下情上達。對院領導的指示、指令、要求，及時傳達，保障信息暢通，令行禁止。

(4)負責全庭案件審理的監督、指導，并堅持親自辦案。(5)主持召開庭務會議，傳達院里下發的文件。根據院里下達的指標，制定工作計劃。

11、審判員職責

(1)保質保量完成組織下達的審判任務，并對全庭案件及時進行調研，提出解決辦法。

(2)嚴格遵守審限規定要求，做到無超審限案件發生。

(3)嚴格執行實體法相關規定，公正、客觀、居中裁判。(4)以相關程序法為依據，做好庭前準備、調解、庭審工作。

(5)指導書記員做好送達、詢問、調查及庭審筆錄的記錄工作。

(三)案卷及證據管理

14、案件立案經庭長審批，內勤登記后，交案件承辦人。

15、案卷應放置帶鎖的辦公設備中，注意防水、防火、防盜。

16、裁判文書制作完畢并送達后，由書記員按規定標準及時裝訂，經審判人員審查后按時歸檔。

17、案卷卷宗裝訂完備由審判人員審查后歸檔。

18、卷中證據、原件、原物要妥善保管，謹防遺失、損壞。

19、待鑒定證據應按以下方式保管：

(1)書證原件應放在塑料袋中，防水浸、火烤、陽光曝曬、化學用品及油類浸澤污損。

(2)音像證據，應注意避免劃傷、破損、防止消磁。(3)實物證據，應放置在證據室中，保持實物的原有物理性質。對以上待鑒定證據，保管中盡量保持原有的物理特性和最初的證據信息，以保證鑒定的科學性，鑒定結論的可靠性。

20、卷宗及證據在責任保管期內，發生遺失、損壞致使案件 無法審理并損害當事人利益的追究保管人的責任。

(四)財產及車輛管理

21、法庭工作人員要樹立愛護公物、愛護國家財產、愛庭如家的崇高意識。

22、法庭的財產由庭長負責管理。法庭主要負責人變更時，必須對所有財產進行移交登記，辦理交接手續。

23、法庭應配合院財務室將法庭的財產登記造冊，妥善管理，如有遺失、損壞，將視具體情況追究直接責任人員或庭長責任。

第二篇：北京市平谷區人民法院基層法庭房屋

北京市平谷區人民法院基層法庭房屋

修繕項目公開招標公告

招標編號：PGCGZX – 06053 政府采購項目名稱：基層法庭房屋修繕 采購人名稱：北京市平谷區人民法院 采購地址：北京市平谷區 采購人聯系方式：69962648 采購代理機構全稱：平谷區政府采購中心 采購代理機構地址：平谷區新平東路3號

采購代理機構聯系方式：69962352 投標人的資格條件：

在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格、能夠獨立承擔民事責任、有能力完成本項目的施工企業，具有相關施工資質，并具有類似工程業績。招標文件發售時間：2006年 11 月 3 日 上午8：00至11：00時 招標文件發售地點：平谷區政府采購中心

（513室）招標文件售價：300元人民幣

投標截止時間：2006年 11 月 23 日上午 8：30時止 開標時間：2006 年 11 月 23 日上午 8：30時

開標地點：平谷區新平東路3號

政府采購中心（501室）評標方法和標準：綜合評分法 項目聯系人：陳先生 聯系方式：69962352

平谷區政府采購中心 2006年10月25日

第三篇：子長人民法院公文處理制度

子長縣人民法院公文處理制度

一、公文種類

1、報告

適用于向同級人民代表大會及其常務委員會、上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復上級機關的詢問。

2、決定

適用于對重要事項或重大行動做出安排，以及人事任免。

3、規定

適用于對待定范圍內的工作，制訂帶有規范性的措施。

4、通知

適用于轉發公文、要求法官干警辦理和需要通知的事項。

5、通報

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。

6、請示

適用于向上級機關請求指示或批準。

7、函

適用于法院之間或法院同其它機關之間商洽工作，詢問或答復問題，送主管部門提出請示批準等。

8、介紹信

適用于法院同其它機關之間因工作需要派員予以身份證明。

9、會議紀要

適用于記載、傳達會議精神和議定事項。

二、公文發布的主要形式及適用范圍

1、《子長縣人民法院文件》主要適用于傳達貫徹黨的方針、政策或重要工作部署，發布重要決定、通知。

2、《子長縣人民法院》主要適用于人事任免及其他重要事項的通知，以及請示報告、通報、函等。

三、公文制作

參與公文制作的各個環節的承辦人，都必須在鉛印的“子長縣人民法院發文稿紙”頭頁上簽署名字和承辦日期，以便明確責任和方便處理。

1、擬稿。公文內容涉及全院工作總結、工作計劃及院長重要講話等及其他一般公文，如請示、報告等一般性公文由辦公室擬稿；公文內容為刑事、民事、行政、立案、審監或政工、紀檢等一個方面的，由各業務部門擬稿；公文內容涉及兩個或兩個以

上業務的，由有關部門共同擬稿，院長指定其中的一個部門為主。擬稿承辦人除應嚴肅、認真地寫好正文外，還要擬定受文的主送、抄送機關，并根據最高法院和國家保密局關于《人民法院工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》擬定公文密級和保密期限。

2、審核。公文草稿擬好后，由各庭、局、室、隊負責人進行審核以保證公文質量。各直屬部門草擬的公文，如以本院名義上報下發，要經辦公室審核定稿后，再送院領導簽發；以業務部門名義上報下發的，業務部門領導審核后，直接送院領導簽發。

審核文稿必須認真負責，屬于原則性問題需要作重大修改的，核稿提出建議退回原承辦單位或承辦人員進行修改。屬于不必要行文的，核稿人應送有關院領導批準，并通知原承辦部門或承辦人員。

3、簽發。簽發文稿，是機關領導人的重要職責，必須還要按照領導分工的職責范圍進行。凡以本院名義印發的公文，由院長或主持常務工作的副院長簽發。如上述領導人外出，應委托其他領導人簽發，并告知印制公文的辦公室。

4、為了便于公文立卷歸檔，制作公文必須使用本院統一印制的公文稿紙。

5、印制。公文簽發定稿后，承辦人到辦公室登記發文號，然后交打字室打印。辦公室要嚴格按照本規定的要求，認真審查行文關系，公文格式是否正確，對不符合要求的，退給原承辦人改正，然后方可登記和打印。打字室要嚴格執行印制公文登記制度，打字、校對、印刷各個環節的日期都要認真填寫，以便明確責任，保證工作效率和質量。

6、蓋印。蓋印是代表機關證明公文生效的憑證與標志，辦公室要以高度的責任心和認真細致的作風，對公文再次進行審查，確實無誤方可蓋印。

四、公文處理

1、收文發文。公文的收進與發出，由通信員負責。辦公室負責收文的啟封與發文的分發與裝訂，收文啟封后，要檢查封內公文是否齊全，如有缺份、少頁現象，要及時進行登記并告知發文

機關；發文裝封后，急件、要件須加蓋標記，絕密件還應在封口處貼密封印章。通信員與辦公室在交接時要認真查點核實，并在登記簿上簽名。

2、分辦、批辦、承辦。分辦，辦公室收到來文后，按以下原則分送給有關領導或有關部門處理。（1）領導親啟件直接送有關領導；（2）日常業務性的公文，分送主管業務庭、局、室、隊；

（3）有關全院性的或重大的問題，以及決定不了應由哪個部門處理的公文，送院長或主持常務工作的副院長或是辦公室主任批辦。

批辦。院領導對辦公室呈送的公文要及時批辦，批示要明確

具體，需要兩個以上部門共同承辦時，應確定主辦者和協辦者。承辦公文的部門或人員，要按公文或領導批示的要求及時、認真地辦理。對上級要結果的批示及人大代表、政協委員提案等各業務部門在辦理后做出答復，要將原本交辦公室留存。

3、傳閱和傳批。單份或份數較少的公文通過傳閱、傳批的方式處理。對于急辦理的公文，應先送有關領導閱示后交承辦人員辦理。對一般公文，應按領導人職務高低和分管情況，按順序傳閱、傳批公文，一般應由辦公室派員送傳，領導人之間不宜直接送傳，這樣便于辦公室了解和掌握公文的處理進度。傳閱、傳批公文除應注意及時外，還要注意不應將公文從公文夾內取出。閱示后要在處理簽上簽署姓名和日期。

4、參加會議帶回的公文，應及時交辦公室登記、保管。屬于秘密級以上的文件，個人都不得存放，如需要應辦理借閱手續，用后及時歸還。

五、立卷歸檔

1、立卷范圍。本院的收發文電、會議文件、出版物及反映本院重要活動的有關材料，具有查考價值的均須整理立卷，以便歸檔保存。沒有查考價值的，重復的公文，如一般臨時性的，抄送本機關參考的公文、催報、催辦的信函，外來接洽工作介紹信；本機關內部更改作息時間、安排節假日休息和值班工作的通知等沒有參考價值的不必立卷。一般公文只存一份，重要的，經常需要查用的指導性、規定性公文，除在卷內存一份外，可以卷外存二、三份，作附本備用。

2、立卷步驟。辦公室和檔案室平時要堅持做好分類整理工作。發文在印發后及時將原稿（草稿、定稿）、印制件歸入卷夾；收文可在登記或批辦后，分送前，在裝訂線內注明歸卷類別，在辦理完畢后按號入卷，沒有查考價值，無需立卷的公文，另設卷宗存放，年終集中銷毀。

3、年終將立好的案卷寫上標題，編好目錄，確定無遺漏、短缺、重復等問題后，于第二年上半年移送檔案室。經檔案室驗收合格后，交接雙方應辦理登記手續。

第四篇：基層法庭

基層法庭

以保民生為關鍵，切實維護農民群眾的合法權益。一方面要妥善處理農村土地承包糾紛案件，維護農民群眾依法享有的土地承包經營權各項權能，把農民依法享有的對承包土地的占有、使用、收益權能落到實處，實施全方位的司法保護。另一方面要審慎處理農村集體土地征收、土地補償費用分配等糾紛案件，及時化解可能激化的矛盾。對由此引發的群體性事件，要主動尋求黨委、政府、人大的領導、配合與支持，以農民群眾聽得懂、能接受的方式方法，妥善解決矛盾糾紛。在案件審理過程中，注意加強對弱勢群體的保護力度，最大限度地維護農民特別是婦女、兒童的合法權益。對于一時難以通過訴訟途徑解決的糾紛要耐心進行法律解釋，向當事人說明原因，并告知他們解決途徑，在立案時對這一類案件一定要慎重，并及時向院立案庭和分管領導匯報。同時要加大對涉農糾紛案件審理的調研力度，每個法庭都要結合審判實際進行調研，要對案件的審理依據、裁判標準、調解方法等形成書面意見，以加強對審判實踐的指導。為了確保涉農糾紛案件的審理質量及裁判標準的統一，經調研后我們已確定了法庭所辦的涉農糾紛案件，全部都要由主管副院長來簽發法律文書。法庭必須要認真貫徹“調解優先、調判結合”的司法原則，把“調解優先”深化為司法理念，提升為工作精神，轉變為工作作風。要把有效減少和化解矛盾作為切入點，一方面加強立案調解、強化訴訟調解，做到凡是有調解可能的案件都不急于下判，要充分行使法官釋明權，如實告知當事人訴訟風險，爭取大部分案件都能調解結案；另一方面做好訴調對接、做好司法延伸，從根本上化解矛盾糾紛。大隆法庭去年的調解率達到了61%，在四個法庭中遙遙領先，他們的調解方法值得進行推廣。大隆法庭加強案件調解工作的主要做法有：一是以相似案例促調解。法官根據案件特點，在受理和送達案件時，將類似的案例提供給當事人，使當事人了解該類案件的處理原則及處理結果，并以此權衡訴訟風險，再行調解當事人往往比較容易接受。二是以心理疏導促調解。該方法主要適用于婚姻糾紛案件，辦案法官在庭審中針對案件情況，認真分析雙方產生矛盾的原因，明確雙方婚姻生活中的不足，結合相關案例要求雙方冷靜思考，并留下必要時間讓當事人盡情傾訴心聲，釋放心理壓力，最后尋找最佳解決問題的方案。三是以情理教育促調解。該方法主要針對“三養（扶養、撫養、贍養）案件，對于應盡義務一方，主辦法官從家庭成員彼此間應承擔何種義務、成年子女對父母、父母對未成年子女、夫妻之間有何義務及法律是如何規定等問題充分解釋給當事人，使當事人明白未盡義務不但有違家庭倫理道德，而且是違法行為，從而促使當事人積極履行義務，為調解結案創造有利條件。四是以法庭外部調解促庭內調解。利用當事人所在單位的同事或領導、所在社區民調員、當事人信任的親朋好友、當事人自己聘請的律師、甚至說情者參與調解，往往能夠收到事半功倍的效果。五是以縮短距離促調解。即法官站在當事人的角度思考問題，設身處地為當事人著想，縮短法官與當事人的心理距離，贏得當事人的信賴，為調解工作創造良好氛圍。

第五篇：中華人民共和國人民法院法庭規則

中華人民共和國人民法院法庭規則

（最高人民法院審判委員會第617次會議通過）法發〔1993〕40號

第一條

為維護法庭秩序，保障審判活動的正常進行，根據《中華人民共和國人民法院組織法》和其他有關法律的規定，制定本規則。

第二條

人民法院開庭審理案件時，合議庭的審判長或者獨任審判的審判員主待法庭的審判活動，指揮司法警察維持法庭秩序。

第三條

法庭正面應當懸掛國徽。

第四條

出庭的審判人員、書記員、公訴人或者抗訴人、司法警察應當按照規定著裝；出庭的辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員和其他訴訟參與人應當衣著整潔。

第五條

審判人員進入法庭和審判長或者獨任審判員宣告法院判決時，全體人員應當起立。

第六條

審判人員應當嚴格按照法律規定的訴訟程序進行審判活動，保障訴訟參與人的訴訟權利。

第七條

訴訟參與人應當遵守法庭規則，維護法庭秩序，不得喧嘩、吵鬧；發言、陳述和辯論，須經審判長或者獨任審判員許可。

第八條

公開審理的案件，公民可以旁聽；根據法庭場所和參加旁聽人數等情況，需要時，持人民法院發出的旁聽證進入法庭。

下列人員不得旁聽：

（一）未成年人（經法院批準的除外）；

（二）精神病人和醉酒的人；

（三）其他不宜旁聽的人；

第九條

旁聽人員必須遵守下列紀律：

（一）不得錄音、錄像和攝影；

（二）不得隨意走動和進入審判區；

（三）不得發言、提問；

（四）不得鼓掌、喧嘩、哄鬧和實施其他妨害審判活動的行為。

第十條

新聞記者旁聽應遵守本規則。未經審判長或者獨任審判員許可，不得在庭審過程中錄音、錄像和攝影。

第十一條

對于違反法庭規則的人，審判長或者獨任審判員可以口頭警告、訓誡，也可以沒收錄音、錄像和攝影器材，責令退出法庭或者經院長批準予以罰款、拘留。

第十二條

對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打審判人員等嚴重擾亂法庭秩序的人，依法追究刑事責任；

情節較輕的，予以罰款、拘留。

第十三條

對違反法庭規則的人采取強制措施，由司法警察執行。

第十四條

外國人或者外國記者旁聽，應當遵守本規則。

第十五條

本規則自一九九四年一月一日起施行，《中華人民共和國人民法院法庭規則（試行）》同時廢止。1993年12月1日