第一篇:2008《總局關于做好安全生產許可證延期換證工作的通知》(安監總政法〔2008〕127號)大全
國家安全監管總局關于做好安全生產許可證延期換證工作的通知
安監總政法〔2008〕127號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各省級煤礦安全監察機構,有關中央企業:
自2004年1月13日國務院公布施行《安全生產許可證條例》以來,全國已頒發煤礦企業、非煤礦礦山企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹生產企業安全生產許可證近14萬個。通過安全生產許可制度的建立和實施,加強了對煤礦企業、非煤礦礦山企業、危險化學品生產企業、煙花爆竹生產企業安全準入的監管力度,促進了安全生產形勢的穩定好轉。目前大多數安全生產許可證陸續到期,需要依法申請延期換證。為進一步加強和規范安全生產許可證頒發管理工作,做好安全生產許可證的延期換證工作,完善安全準入制度,現就有關要求通知如下:
一、高度重視,加強領導,依法行政。安全生產許可證是安全監管部門、煤礦安全監察機構依法加強事前監管監察,從源頭治理事故隱患,把好安全準入關的重要手段。各省級安全監管局、煤礦安全監察機構要高度重視安全生產許可證頒發管理工作,主要負責人要親自主持部署和檢查安全生產許可證的延期換證工作。對安全生產許可證延期換證工作中出現的問題,要及時研究解決。要抓住這次安全生產許可證延期換證的契機,加強領導,嚴格把關,督促生產經營單位加大安全投入,改善安全生產條件,規范安全管理,排查治理事故隱患,提高生產經營單位抵御事故災害的能力和安全管理水平。同時,淘汰無安全保障、落后的生產能力,依法關閉違法和不具備安全生產條件的生產經營單位。通過這次安全生產許可證的延期換證,要將非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產企業的數量減少10%以上。
二、堅持“嚴格準入、簡化程序、規并內容、下放權限、符合規定”的原則,切實做好安全生產許可證的延期換證工作。要嚴格按照有關規定,對申請延期換證的企業安全生產條件進行審查,依法辦理延期換證手續。各發證機關不得降低或者變相放寬安全生產許可條件,不得違反安全生產許可證延期換證程序。要將事故隱患排查治理工作與安全生產許可證的延期換證工作結合起來,企業存在重大事故隱患尚未整改的,其安全生產許可證一律不予延期。
三、對涉及多項相關行政許可的非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹企業,原則上實行“一企一證”,同一個企業頒發一個安全生產許可證。對原有企業“一企多證”的,延期換證時只發一個安全生產許可證,在許可范圍中注明相關的許可事項。延期換證工作涉及多項許可時,按照申請企業的類別,由發證機關主管業務機構受理審查,并征求許可事項涉及的其他業務主管機構的意見。如從事礦產資源開采、選冶、加工的冶金聯合企業,依照規定申請取得非煤礦礦山企業安全生產許可證,但企業又從事危險化學品生產活動的,由發證機關主管冶金行業的業務主管機構負責受理和審查非煤礦礦山企業安全生產許可事項,同時征求主管危險化學品的業務主管機構的書面審查意見,然后統一頒發安全生產許可證(注明包括非煤礦礦山生產、危險化學品生產)。
煤礦企業及其所屬煤礦,投資經營煤礦的中央企業應按照原國家安全監管局令第8號和《國家煤礦安全監察局關于中央企業申請領取煤礦企業安全生產許可證的通知》(煤安監監察〔2008〕12號)相關規定辦理安全生產許可證證及安全生產許可證的延期工作。
海洋石油企業中的油建、海建工程等企業,已由建設部門頒發安全生產許可證的,安全監管部門不再頒發安全生產許可證。
四、加強煙花爆竹產業安全發展規劃和企業安全標準化工作。針對一些地區煙花爆竹生產企業規模小和家庭作坊式生產的特點,各地區要結合安全生產許可證的延期換證工作和本地區實際,研究制訂煙花爆竹產業安全發展規劃,提高準入門檻,淘汰一批工藝落后和安全生產水平低、規模小、管理差的企業。規劃要明確本地區煙花爆竹生產企業規模下限和企業總量個數限制。鼓勵煙花爆竹生產投資、技術人才向主產區和優勢企業集中,扶持一批安全生產條件好、具有一定規模效益的企業,促進煙花爆竹生產企業向規模化、集約化發展。嚴格控制新建生產企業和生產黑火藥、引火線和禮花彈類等A級產品以及摩擦類、煙霧類產品的生產企業數量,生產黑火藥和禮花彈類等A級產品以及摩擦類、煙霧類產品企業的數量,控制在現有煙花爆竹生產企業總數的8%以內。煙花爆竹安全生產許可證證書上,要按照國家有關標準的規定,詳細注明許可生產產品類別和級別。嚴格規范安全生產許可證證號的編制。要結合換證工作,積極推動生產企業安全標準化活動。對已經取得《安全標準化企業證書》的企業,當其提出安全生產許可證延期申請時,可直接辦理延期換證手續。鑒于首 輪安全生產許可證頒發過程中存在降低準入門檻、安全評價質量差,導致許多企業帶病生產作業等問題,對尚未開展安全標準化工作的生產企業,要嚴格按照規定條件進行審查,做好安全生產許可證的換證手續。
五、加大換證工作的監督檢查和行政執法的力度。各發證機關要對企業持證屆滿和申請延期的情況組織排查,對安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續繼續進行生產,或者經安全監管部門、煤礦安全監察機構責令限期補辦,逾期仍不辦理相關手續繼續進行生產的,依法從重查處。對不符合產業政策、生產能力落后、不具備基本安全生產條件的企業,一律不予延期換證,并報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。
六、換證工作應當公開透明、聯辦高效、清正廉潔、接受監督。各單位要在符合規定的前提下,簡化相應程序,依規合并同類內容,創造一切條件方便企業延期換證,在規定時限內完成安全生產許可證的延期換發工作。各省級安全監管部門和煤礦安全監察機構應當建立行政許可大廳,統一辦理有關行政許可事項。對行政許可事項較少或者統一辦理確有困難的,應設立統一的行政許可辦公室,統一辦理行政許可事項。要逐步建立和完善安全生產許可證信息管理系統。要建章立制,規范有序,公布行政許可事項的條件、程序、承辦人員和承辦時限,依法辦事,提高效率。
國家安全生產監督管理總局
二○○八年六月十九日
第二篇:2008《轉發國家安監總局關于做好安全生產許可證延期換證工作的通知》浙安監管危化〔2008〕140號
浙江省安全生產監督管理局轉發國家安全監管總局關于做好安全生產許可證延
期換證工作的通知
浙安監管危化〔2008〕140號
各市安全生產監督管理局:
現將《國家安全監管總局關于做好安全生產許可證延期換證工作的通知》(安監總政法[2008]127號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,并結合我省安全生產許可證延期換證工作的實際情況提出如下貫徹意見,請一并遵照執行。
一、充分認識安全生產行政許可工作的重要性,切實做好安全生產許可證延期換證工作。安全生產行政許可工作是督促企業安全隱患整治,改善和提高企業安全生產條件的重要手段,對防止和減少安全生產事故的發生起到積極作用。受歷史條件和時間緊等客觀因素的限制,首輪安全生產許可證頒發過程中存在安全生產準入條件(標準)較低和安全評價報告質量不高等問題,離當前國家對安全生產工作要求存在較大差距。為此,各地安監部門要認真領會并按照《通知》精神要求,加強安全生產許可證延期換證工作的領導,嚴格安全生產條件,以這次安全生產許可證延期換證工作為契機,促使我省相關行業安全生產狀況有著進一步的改善和提高。
二、要依法嚴格安全條件、規范審查(審核)程序和高效廉潔便民原則做好安全生產許可證延期換證工作。各地安監部門要按照我局下發的非煤礦礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹企業有關安全生產許可證到期換證工作通知的要求,明確換證的對象、內容和程序,規范申報資料要求,嚴格現場安全條件審查。同時,要加強安全生產許可證到期換證的組織、宣傳工作,加快現場安全條件審查,強化為民服務意識,樹立我省安監系統依法秉公辦事、高效廉潔便民服務的形象,切實履行安全生產行政許可辦理時限的承諾。
三、要將推行安全標準化達標工作同安全生產許可證到期換證工作結合起來。各地要積極引導和鼓勵企業安全標準化達標工作,嚴格安全標準化達標質量的把關,要通過標準化工作來指導、幫助和促進企業落實安全生產的主體責任,建立自我約束、自我完善和持續改進提高的安全管理長效機制,不斷地夯實企業安全管理基礎。認真落實《通知》和省局相關文件規定,對已取得《安全標準化企業證書》并提出延期換證申請的企業,其申請資料符合要求的前提下,免現場安全條件審查,直接辦理到期換證手續。
四、要將淘汰安全條件差,工藝及裝置落后、安全控制水平低的企業同安全生產許可證到期換證工作結合起來。各地要認真研究并落實《通知》提出“要將非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產企業的數量減少10%以上”的要求,加強對安全生產許可證到期換證工作的監督檢查,對安全生產條件差、安全管理薄弱、生產工藝及裝置落后且安全控制水平低的企業,必須責令其整改,整改不到位的,到期堅決不予以換發安全生產許可證,甚至提請當地人民政府予以關閉。各地要加大行政執法力度,對于安全生產許可證有效期滿而未取得新證的企業,必須責令企業在許可證屆滿之日起停止生產活動,違法生產的,要依據安全生產相關法律法規規定予以嚴厲處罰。
五、要加強對安全評價機構的監管,督促其依法承擔安全評價報告質量的把關工作。安全評價報告是安監部門安全生產行政許可依法審批的重要技術依據,安全評價機構必須依法出具對被評價企業安全狀況描述清晰、內容真實全面可靠、隱患問題和結論明確的安全評價報告。各地在對企業換證申請資料審核過程中,要加大對其安全評價報告的審查力度,對粗制濫造、弄虛作假、質量低劣的安全評價報告以及安全隱患、整改確認意見或最終評價結論等問題隱晦其詞、含糊不清的,要退回評價報告或整改意見確認書,并及時報告省局,省局情況核實后將予以通報批評,責令停業整改,甚至取消評價資格等處罰。
二〇〇八年七月十七日
第三篇:安全生產許可證延期換證申報材料
安全生產許可證正常延期換證申報材料
安全生產許可證有效期滿前三個月,企業應當向建設行政主管部門提出延期申請。
1. 建筑施工企業安全生產許可證延期申請表一式二份(網
上申報后,直接下載)。
2. 建筑業企業營業執照(副本原件)、資質證書(副本原
件)、原安全生產許可證(一正兩副)、企業“三類人員”人員生產考核合格證書、特種作業人員操作資證書復印件(三類人員、特種作業人員證書應附完整的證書復印件,包括有效期、年審記錄等內容。三類人員、特種作業人員證書所在單位應與申報企業名稱一致;新特種作業人員證書需提供勞動合同)
3. 網上信息:用戶名及密碼登錄1.sdaqxk.com2.http://60.216.103.25進行網上申報。
第四篇:安全生產許可證換證延期申請書
申請編號:受理編號: 申請日期:受理日期:
危險化學品生產企業
安 全 生 產 許 可 證
延 期 申 請 書
申請單位生產單位經 辦 人聯系電話填寫日期
國家安全生產監督管理局制樣
填寫說明
一、本申請書封面“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由安全生產許可證頒發管理機關受理人填寫,本申請書的其他內容由申請安全生產許可證的單位填寫。
二、本申請書用鋼筆、簽字筆填寫或者用打印機打印文本,字跡要清晰、工整。
三、本申請書中“企業”,是指生產單位(或者申請單位)隸屬的依法設立且取得企業法人營業執照的危險化學品生產企業;“申請單位”是指按照《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》第十七條規定,申請領取安全生產許可證的企業、企業所屬子公司、中央管理的企業所屬分公司;“生產單位”是指企業所屬分公司、子公司下屬的生產單位。
四、本申請書表格的填寫方法:
⒈危險化學品生產企業申請延期安全生產許可證的,只填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄;
⒉危險化學品生產企業所屬分公司、子公司申請延期安全生產許可證的,除分別填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄外,還要分別填寫“企業”和“企業意見”欄;
⒊危險化學品生產企業所屬分公司、子公司下屬生產單位申請延期安全生產許可證的,則填寫全部欄目。
五、本申請書表格中“成立日期”欄,填寫批準成立的日期。
六、本申請書表格中企業的“名稱”欄,填寫工商登記名稱;單位的“名稱”欄,填寫全稱;企業的“地址”欄,填寫工商登記地址;單位的“地址”欄,填寫所在地詳細地址。
七、本申請書表格中企業的“經濟類型”欄,按照國家統計局和原國家工商行政管理局《關于劃分企業登記注冊類型的規定》(國統字?1998?200號)的規定,填寫企業登記注冊類型代碼即可。
八、本申請書表格中“申請延期許可范圍”欄的“產品名稱”,應填寫該產品或者其主要成份符合《化學命名原則》(1980)的中文化學名;“生產能力”,應填寫該產品的年設計生產量,計量單位為噸;“工藝系統”,應填寫該產品的生產工藝、主要設備等。
九、本申請書表格中“備注”欄的“生產原料”,應填寫生產該產品所需要的主要原料名稱;“驗收文號”,應填寫該產品的生產系統投產前驗收部門出具驗收合格文件的編號;“投產日期”,應填寫該產品的生產系統正式投產的日期。
十、本申請書表格中“申請延期許可范圍”和“備注”欄,不能滿足需要時,申請單位可自行設置續表,格式和內容要求應與本表一致。
第五篇:關于安全生產許可證延期換證的情況
關于安全生產許可證延期換證情況
匯報
各位領導、專家:
我代表分公司對大家的到來表示熱烈的歡迎,現在就安全生產許可證延期換證作一個簡要匯報。
太原化工股份有限公司合成氨分公司隸屬太原化學工業集團公司控股的太原化工股份有限公司,是國家“一五”時期156個重點項目之一,1958年建廠,1960年投產,原為太原化肥廠,1999年2月26日進行改制為股份有限公司。現有員工1760余人。其中工程技術人員155人。
自建成投產50余年來,經過不斷擴建、填平補齊、挖潛改造,生產有了較大發展。合成氨生產能力由最初的6.27萬噸,發展到現在的14萬噸,企業由初期單一產品發展到擁有氨、甲醇、濃硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、硫磺、復合肥等多種產品,成為山西省煤化工的重要生產基地之一,也是太化股份公司的支柱企業之一。其產品質量在國家歷次質量抽查中質量優良。
根據國家危險化學品《安全生產許可條例》,于2005年8月4日取得了安全生產許可證。取證以來,分公司逐年加大安全生產投入,不斷改善安全生產環境。其間省、市安監部
門對分公司給予了很大的支持和技術上的指導,并于2007年3月28日通過了省安全生產監督管理局安全標準化的驗收,獲安全標準化二級企業。
2008年4月開始著手安全生產許可證延期換證工作,4月25日與山西興新安全生產技術服務中心簽訂了安全生產技術服務合同,2008年5月16日—5月21日技術服務中心組織專家組進入分公司進行了為期10天的安全檢查,針對分公司安全生產現狀提出了53條意見,分公司對提出的問題高度重視,及時召開專題會安排部署進行整改并舉一反三。在整改過程中遇到技術方面的難題及時與技術服務中心求得技術的指導和幫助。于2008年7月6日將整改情況及時反饋于技術服務中心。
2009年1月13日興新安全技術服務中心組織專家組再次進廠進行檢查指導,提出了9個方面的問題,分公司及時召開專題會進行安排部署,在資金異常匱乏的情況下,千方百計擠出資金進行整改,經過近期兩個月的時間,整改完畢并及時反饋于興新安全生產技術服務中心。
在此我代表分公司感謝上級部門及各位專家對我們的指導和幫助,也懇請各位領導和專家多提寶貴意見。
謝謝!
二OO九年四月一日