第一篇：中江三本臺賬工作紀實

全省“走基層解難題辦實事惠民生”活動 李向志作交流發言

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發布時間：2013-12-06 16:04:44

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來源：德陽日報

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深入開展“走基層”活動 切實解決群眾反映突出問題全省“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動現場會在德陽召開 柯尊平出席并講話 范銳平主持 吳靖平出席 李向志代表德陽作

交流發言

12月5日，全省“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動現場會在我市中江縣召開。會議強調要切實加強組織領導，扎實深入開展“走基層”活動，實打實解決群眾反映的突出問題，讓群眾感受到干部作風的新氣象、新變化。

省委副書記、省委“走基層”活動協調小組組長柯尊平出席會議并作重要講話。省委常委、組織部長、省委“走基層”活動協調小組副組長范銳平，省委常委、宣傳部長、省委“走基層”活動協調小組副組長吳靖平，市委書記李向志，市委常委、組織部長易杰出席會議。范銳平主持會議。

柯尊平指出，開展“走基層”活動，是省委立足全省實際，認真踐行黨的群眾路線，著眼作風建設根本作出的一項重要決策部署，是推進新一輪改革發展的現實需要，是做好新形勢下群眾工作的重要途徑，是解決“四風”突出問題的有效手段。各級各部門要通過“走基層”活動，把頂層設計與基層首創緊密結合起來，直面群眾最不滿意的突出問題，聚焦妨礙改革發展的體制機制弊端，問計于民，問需于民，問效于民，以真抓實干的作風全面深化改革、促進發展。要牢牢把握基層一線這個重點，拿出更多的時間和精力到基層去，到一線去，到經濟落后、問題突出、矛盾比較集中的地方去，以為民務實清廉的實際行動取信于民。要務必真正重視，迅速行動，讓人民群眾切實感受到干部作風的新氣象、新變化。

柯尊平指出，最近，省教育實踐活動領導小組下發通知，明確了“走基層”活動的主要任務、活動要求和工作保障。各級各部門一定要認真抓好落實，做好四個方面的工作。一要帶著感情“走基層”，密切黨群干群關系。各級黨員干部特別是領導干部一定要始終帶著感情、帶著責任，面對面、心貼心地走基層，在加強黨性修養中增強政治自覺，在教育實踐過程中增強思想自覺，在聽取意見建議中增強行動自覺。二要創新思路“解難題”，維護社會和諧穩定。綜合治理化民怨，上下聯動抓整治，分類施策轉作風，認真解決群眾反映強烈的突出問題，努力將各種不穩定、不和諧的因素減少到最低程度。三要立足服務“辦實事”，不斷夯實基層基礎。廣集民情，及時掌握群眾訴求，創新服務方式，不斷提高服務群眾的能力和水平，全面建強基層組織，推進基層服務型黨組織建設。四要真幫實扶“惠民生”，廣聚民心促發展。各級各部門要利用自身資源優勢，具體列出為群眾辦實事好事的項目、責任人和時間表，既立足眼前解決急難問題，全面落實惠民政策，又立足長遠著力解決重點民生問題，持續加大民生投入。柯尊平強調，“走基層”活動時間緊、任務重、要求高。要強化領導，明確責任，形成良好的工作推進格局。要強化指導，務求實效，推動活動扎實有序開展。要強化統籌，推進工作，努力實現“走基層”活動與本職工作“兩不誤、兩促進”。要強化宣傳，營造氛圍，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到省委要求上來。

范銳平指出，全省上下要認真學習本次會議精神，抓好貫徹落實，迅速掀起“走基層”活動的高潮。要切實加強對村（社區）“兩委”換屆工作的領導和指導，確保整個換屆工作紀律嚴明，風清氣正。要抓好第二批教育實踐活動的準備工作，深入調研，找準問題，分類制定活動方案，提高教育實踐活動的針對性和實效性。

會上，德陽市、中江縣、成都市、宜賓市高縣、內江市隆昌縣黃家鎮、省財政廳等部分地方和省直部門作了交流發言。李向志代表德陽發言時說，我市在總結推廣中江縣“三本臺賬”群眾工作法的基礎上，大力開展萬名干部“走基層、建臺賬、惠民生”主題活動，著力在走進基層知民情、建立臺賬解民憂、多措并舉惠民生的具體實踐中，探索建立了一套更好服務基層、服務群眾、服務全市經濟社會發展的制度機制，推動了黨的群眾工作深入開展。

當天，與會代表還實地考察了中江縣富強村、南華鎮、政務中心和玄武社區，從不同側面觀摩學習了中江推行民生、困難群眾、穩定工作“三本臺賬”的具體做法及實際效果。（記者許江韻 杜曉鵬）

第二篇：三本臺賬規范情況的匯報

三本臺賬規范情況的匯報

縣委實踐辦：

按照南委群組發[2014]9號通知要求，**縣供銷社在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，扎實推進“走基層、解難題、辦實事、惠民生”和“轉作風、惠民生”活動，將切實改善民生訴求、維護社會穩定、幫扶困難群眾落到實處。

根據**縣供銷社的實際，建立了“三本臺賬”，現就**縣供銷社“三本臺賬”規范情況匯報如下。

一、信息收集、分類建賬

以直屬公司和各基層社為單位，實行定人、定時、定責的管理模式。結合本單位工作實際，通過座談交流、走訪慰問群眾等方式，問政于民，問需于民，問計于民。開展“三訪四問”活動，即訪老黨員、訪老干部、訪貧困戶、問生活難事、問致富愿望、問干部形象、問發展計策，全面及時了解社情民意，收集各類涉及“三本臺賬”的相關信息，信息內容做到一事一記、一戶一頁、一個單位一本冊子。

通過對直屬單位和各基層社收集上來的相關信息中涉及的民生訴求、困難群眾、信訪穩定信息進行分類，建立了民生訴求、困難群眾和信訪穩定工作的三本臺賬，對所建臺賬核實鎖定，定期上報，動態管理。

二、限時辦結、備案銷號

縣社班子針對“三本臺賬”中所涉及的問題，具體問題具體分析，根據實際情況不同，召開專題研究討論，及時辦理，能及早解決的絕不拖延，暫不能解決的要及時上報，并與相關部門充分協調，制定解決方案，對供銷社改制中遺留下的問題，設置專門科室，安排專人掌控，協調配合解決。

對所建臺賬進行動態管理，已作處理的問題將問題處理的措施、辦法及效果及時作入記載。同時，通過口頭、書面、電話等形式反饋辦理的情況。廣泛征求群眾意見，做到“三本臺賬”反映真實，群眾滿意放心。

2013年供銷社辦理民生訴求3件，解決了供銷系統退休職工門診醫保費的問題，并將供銷社兩名干部遺屬納入民政慰問對象；今年3月妥善解決了縣供銷社機關2000年退休的16名干部與現有機關退休干部同等經濟待遇和2名干部遺屬由財政按月支付生活困難補助的老大難問題。幫助掛聯村中的困難群眾制定產業規劃，并發放了部分資金和物資給予慰問；上報信訪穩定問題兩件，事情現在協調中。

三、統計上報、定期分析

縣社將定期收集的相關信息統計匯總，分類建賬。并于當月10日前將統計情況上報實踐辦。

召開定期與不定期相結合的分析會，研究“三本臺賬”的辦理情況，總結經驗，分析原因，制定計劃，確保群眾反映的問題件件有落實，事事有記載。

通過對“三本臺賬”的規范管理，系統情況一目了然，心中的數，來信來訪逐年下降，困難群眾生活得到改善。

第三篇：2013年雙龍學校三本臺賬實施方案

中江縣雙龍鎮中心學校

關于建立三本臺賬的實施方案

根據縣委、縣政府三本臺賬工作領導小組關于印發《中江縣三本臺賬工作實施辦法（試行）》的通知的文件精神（江臺賬組[2013]1號），深入貫徹落實中江縣教育局關于進一步規范臺賬的通知要求，為扎實推進我校“三本臺賬”工作，結合學校實際，特制定雙龍鎮中心學校2013年“三本臺賬”工作實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實密切聯系群眾，轉變工作作風；緊緊圍繞“保障和改善民生”的工作要求，促進教育民生問題進一步解決；提升學校的管理水平，提高學校干部隊伍素質，努力辦人民滿意教育，為實現四川教育強縣目標作出貢獻。

二、分類建立臺賬的范圍

（一）關于三本臺賬工作

1、中心校應建的三本臺賬范圍（二級臺賬）：

民生類（9項）：上學路途難臺賬，“兩免一補”臺賬，幼兒園學生資助臺賬，幼兒園建設臺賬，農村薄弱學校改造臺賬，危房改造臺賬，教師周轉房建設臺賬，學校的維修維護臺賬，學生食堂改造臺賬。

穩定類（10項）：辭退民師、代課教師臺賬，臨聘人員臺賬，教師待遇問題處理臺賬，教育收費處理臺賬，塘堰安全管理臺賬，女生上下學護送臺賬，校車管理臺賬，校園周邊環境綜合治理臺賬，1

來信、來電辦理臺賬，來訪辦理臺賬。

困難群眾類（4項）：困難教職工臺賬，貧困學生臺賬，特殊困難學生臺賬（孤、殘少年兒童等），教師兩地分居臺賬。

2、各分校應建的三本臺賬范圍（三級臺賬）。

雙龍鎮中學、小學、柴山分校參照中心校建立臺賬的目錄要求，建立相應的三級臺賬。各村村小由小學具體負責安排實施。各分校還應結合學校實際，創新形式，豐富內容，打造三本臺賬工作特色和亮點。

（二）按要求做好中江縣學校業務工作臺賬。范圍詳見附件詳見江[2013]136號文件附件2。

（三）全面抓好落實《校長手冊》工作，作好學習記錄，每一

位教職工都要熟悉知曉校長手冊，通過實施《校長手冊》，進一步提高雙龍學校教職工的政治素養、理論素養和專業素養，促進教師隊伍整體素質，提高教師育人水平；切實轉變工作作風，不斷提高領導水平和執政能力，促進學校規范化管理、精細化管理、科學化管理；提升學生的綜合素質展；努力形成雙龍的辦學特色。

四、工作流程

1、收集信息。各分校以校為單位，通過座談、走訪、電話咨

詢、實地調查等形式，及時了解情況，并結合群眾來電、來信、來訪等形式，多方收集涉及三本臺賬的信息，實行一事一記，活頁式管理。中心校以各分校為單位收集信息，并進行分類整理，形成信息庫，同樣實行一事一記，活頁式管理。

2、分類建賬。中心校、各分校分部門落實好各類信息收集的責任人，將收集到的涉及民生、困難群眾和穩定的信息，及時建立相應的臺賬。

3、限時辦結。三本臺賬中所涉及到的問題應及時辦理，不能及時辦理的要限時辦結，并上報辦理情況。

4、備案銷號。三本臺賬實行動態管理方式，對三本臺賬所涉及的問題實行登記制，按要求記錄在臺賬中；對已處理的問題，要載明問題處理的措施，辦法，并及時銷號。

5、統計上報。各分校應于每月第一周將上月三本臺賬所涉信息收集處理情況報中心校，中心校將信息進行分類登記、匯總，并上報。

6、分析總結。各校每月召開分析總結會，研究三本臺賬的辦理情況。對已處理的問題且群眾反響效果好的要形成工作經驗；對尚未分析的問題要分析原因，提交中心校研究處理。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責。各校要成立以各分校校長為組長，中層領導為副組長的三本臺賬實施領導小組，具體負責三本臺賬的組織實施、指導協調、督促檢查。領導小組下設辦公室，落實專人負責，確保工作出成效。

（二）分類建賬，信息全面。收集各類信息要遵循多層次、多渠道、全覆蓋的原則，認真收集本校 2013年以來應收集的各類信息，要按照“一事一記一檔”原則，認真填寫縣臺賬辦制作的三本臺賬

表冊（包括登記卡、目錄、月報表等，詳見江[2013]136號文件附件

1）。

（三）集體議賬，制定方案。對涉及面廣、影響大的民生信息和涉穩信息，應及時召開相關人員參加的專題研討會，集體商議、綜合研判，形成解決問題的措施

（四）限時結賬，高效規范。按照科學、規范、高效原則，在規定時間內對每件信息進行處理，對不能處理的信息，要及時上報。

（五）公開曬賬，接受監督。按照信息處理反饋原則，由信息處理責任人以口頭、書面、電話等形式向信息情況當事人及時反饋辦理、辦結情況；按照規定要以公開方式將三本臺賬信息、問題的月辦理和重要問題辦理情況向社會公示，主動接受監督。

（六）統一要求，資料規范。按照“一事一記一檔”的要求，以及教育局下發的臺賬工作資料盒統一的面簽、背簽、封面、目錄等式樣詳見江[2013]136號文件附件3，對每件信息處理的工作資料建檔、歸檔。檔案資料填寫要做到清晰明了、真實準確、規范完整、查閱方便，并及時向中心校上報表冊信息、總結、文件等相關資料。其中，三本臺賬月報表，必須一月一報送，每月在 20日前上報；重大涉穩信息即時報送，不得延誤。中心校每月22日之前按上級要求及時上報。

（七）電子臺賬，快捷有效。縣臺賬辦將推廣使用軟件管理，各學校要認真做好三本臺賬電子信息系統的各項信息、數據錄入，正確使用、規范運行三本臺帳信息系統，確保臺帳數據庫的動態管

理和決策性使用。

各學校要對三本臺賬工作開展定期研究和總結，及時提煉好的經驗、好的做法，以推進三本臺賬工作的深入開展。同時也要對照江教[2013]133號、江教[2013]136號文件關于三本臺賬的要求，進行自查、自評，促進臺賬工作全面落實。

雙龍鎮中心學校 00三年五月十二日 二

第四篇：工作臺賬

工作臺賬

2013年9月1日，二龍教育督導辦成員會議。

一、戚德平工作分配：藝體、普

九、學籍、食品衛生、紀檢。教育科、關工委、團委、體衛、科技、民職科（幼教）

二、聯系學校安排： 廖主任：二龍幼兒園 蒲主任：東興中心校 侯會計：解元中心校

鄭會計：護山中心校、涼水中心校 張校長：石灘中心校、紅土中心校 戚校長：井溪小學校、二龍小學校

井溪特崗教師的心理健康問題需要得到解決，多引導、多感化，多開展各種活動，爭取把問題教師帶出去，通過各種方式對教師進行感化；二龍小學是新教育實驗學校，戚校長要和小鵬校長一道把這項工作開展好。

要求：

1、誰聯系的學校誰就是相應學校安全責任人；

2、教師的常規管理到學校去了要進行專項檢查、普查、抽查；

3、今年我們的工作不需要天天坐在辦公室，要隨時深入學校去對自己分管的工作、各自聯系的學校進行督查。

開學對新干部的培訓，各學校分管教學的副校長、教導主任都要求參加，張小鵬、蒲茂新主任、戚德平校長負責此項工作。

開學常規檢查

開學工作的上報

二龍幼兒園的文化建設，蒲主任牽頭，張小鵬、戚德平協助，要注重題材、色調，綠花園、種植園旨在培養學生的創新意識。

工作思路：抓好常規管理，安全與常規捆在一起，抓好年輕教師的培養，建好特崗教師的管理制度，搭建平臺，加強監管，搞好幫扶，樹好典型，落實考核，做好通報，辦好特崗教師專題簡報，特崗教師在成長，每月發一次簡報，以促進為主，具有連續性，戚德平負責落實。

抓好幾項重點工作：

1、讀書活動；

2、新教育實驗，重點在二龍小學；

3、課堂教學改革；

4、素質教育活動，大課間活動，晚自習活動；

5、后勤經費及專項考核。

2013年9月2日，二龍教育督導辦召開二龍片區各校班子成員會議，會上廖主任、鄭會計、段主任作了講話，廖周敏校長回顧了自己的在28年的領導崗位上的工作并在會上作了交流發言。

2013年9月4日，涼水中心校分管幼教工作的王敏副校長上交《涼水中心校關于轄區內村級自辦幼兒園檢查情況報告》。

下午14:00，二龍鎮政府李春元副鎮長、廖波，二龍中學校

長何為，二龍小學校長茍大宏、吳老師，二龍幼兒園王巧麗園長、杜占紅，二龍教育督導辦戚德平在教辦小會議室召開全市廣場舞大賽活動會議，中學、小學、幼兒園共同組建30人的舞蹈團隊，參加排練。

2013年9月5日教科局體衛科、教育科會議：

一、陳雪峰科長：

1、關于2013年國家學生體質健康標準測試（具體見通知要求），數據上報各校要求達到100℅，與實有人數相符，9月20號前必須上報數據。（測試中有不清楚的問題請咨詢體衛科科長陳雪峰，電話：***）

2、幾個賽事：游泳比賽，大概在本月中旬，具體時間另行通知；籃球比賽，按原來文件通知進行，時間不做調整；大課間操活動通訊賽，各學校對活動要進行攝像、刻錄光盤，一個教辦推薦一所學校進行表彰。

3、食品衛生安全，按照今天下發的學校食堂食品安全工作檢查要點深入各個學校進行督查。

二、教育科宋美章科長：

1、中小學生學籍管理。在信息錄入時一定要準確，尤其是身份證號碼、姓名、性別、民族四項絕對不能出錯。（高一新生10月10號前全部上傳完信息和照片）

2、義務教育階段小一至初三，小

一、初一各校立即上報班數，（二龍片區還未報，小一每班不超過45人，初一每班不超過50人，如果班上學生人數超過規定人數，則增加一個班數上報。）今天回去立即上報。

3、學生學籍信息采集，以戶口簿為準。于9月18日前全部完成信息采集和照片采集，一并上傳。

4、學生義務教育階段轉學。嚴格按照今天下發的緊急通知執行。（休學必須要有閬中市人民醫院提供的病情證明、康復證明方可辦理休學手續、復學手續，其他醫院開具的證明均不予采用）

5、秋季各學校學生人數上報。各校要如實上報，不允許任何學校弄虛作假，上傳時間9月8日前。

6、開學工作。新教育實驗學校在開學初做了哪些工作？

7、均衡教育的軟硬件建設。

8、流浪兒童的入學、管理問題。基教科QQ群：

三、教科局李勇軍副局長：

1、各片區各學校開學簽訂的安全目標責任書校長簽字并加蓋好公章于下周內由教辦統一上交局里。

2、充分認識2013年國家學生體質健康標準測試的重要性。

3、各教辦來參會的同志回去向教辦主任做好匯報，由教辦主任立即組織召開會議，盡快落實。

4、各校在測試過程中要注意安全。

5、疾病防控。幼兒園、小一學生未接種的，學校或幼兒園應及時通知家長，帶孩子去醫院進行接種。各學校在開學后的消殺工作是否落到實處，是否徹底，每周至少進行一次全面消殺。發現傳染病，學生請假要進行及時追蹤、回訪；食堂食品衛生工作要做好做實，索好證，留好票據備查。

學校食堂食品安全工作檢查要點；閬中市教育和科學技術局關于全面開展2013年《國家學生體質健康標準》測試及數據上報工作的通知

2013年9月10日，通知

各學校請注意，根據市教科局2013年3月28日紀檢監察會議精神和工作安排，為宣傳推介我片區學校在黨風廉政建設、規范辦學行為以及貫徹改進工作作風規定等方面的典型事跡和先進經驗，要求我片區各校必須在9月25日前完成一篇經驗論文，內容包括廉政建設、規范辦學、師德師風等方面的典型。

請各校迅速落實此項工作。閬中市二龍教育督導辦 2013年9月10日

2013年9月11日，在解元中心校召開會議：

2013年9月11日戚德平：

1、校園內外安全防范。近年來，省內外校園門口治安案件屢有出現，9月9日廣西桂林八里街學校門口發生爆炸事故，教訓慘痛。請各校要痛定思痛，汲取教訓，高度警醒，要會同轄區公安派出所嚴格加強校園及周邊治安防范，對學校門口安全工作查漏補缺，避免類似事件再次發生。2、2013年國家學生體質健康標準測試（具體見通知要求），數據上報各校要求達到100℅，與實有人數相符，9月20號前必須上報數據。（測試中有不清楚的問題請咨詢體衛科科長陳雪峰，電話：***）

3、幾個賽事：排球運動會（石灘），大概在10月中旬，具體時間另行通知；籃球運動會（解元），大概在9月中旬；大課間操活動通訊賽，各學校對活動要進行攝像、刻錄光盤，一個教辦推薦一所學校進行表彰。這幾項活動上半年已經安排落實了的。

4、食品衛生安全，按照QQ群共享里面的《學校食堂食品安全工作檢查要點》，各個學校做好自查，我們辦事處將隨機深入學校抽查。

5、中小學生學籍管理。在信息錄入時一定要準確，尤其是身份證號碼、姓名、性別、民族四項絕對不能出錯。學生學籍信息采集，以戶口簿為準。于9月18日前全部完成信息采集和照

片采集，一并上傳。

6、幼兒園辦園安全問題，特別是危房辦園，各學校要做好督促工作，并將安全隱患問題及時報告當地政府部門，尋求解決途徑。

7、根據市教科局2013年3月28日紀檢監察會議精神和工作安排，為宣傳推介我片區學校在黨風廉政建設、規范辦學行為以及貫徹改進工作作風規定等方面的典型事跡和先進經驗，要求我片區各校必須在9月25日前完成一篇經驗論文，內容包括廉政建設、規范辦學、師德師風等方面的典型。請各校迅速落實此項工作。

8、為迎接一年一度的年終督導評估，一是各校要抓好讀書活動，師生要有規范的讀書筆記本，剪貼簿；二是各校要開展好素質教育活動和大課間操活動。

二龍教育督導辦

群號：175684795

2013年9月12日，戚德平主任和蒲茂新主任到涼水鄉中心學校，會同涼水鄉政府陳鄉長、李書記、鄉安辦的通知，以及各村負責人，對鳳古寺村幼兒園、峰子埡村幼兒園、龍秀山村幼兒園進行了檢查，并對私自辦園的責任人作了國家不允許未經批準就私自辦園的政策性的宣傳，并根據檢查中發現的很多問題，對辦園提出了整改意見。

2013年9月13日，下午教辦蒲主任、侯會計、鄭會計、張校長、戚校長和二龍中心幼兒園王園長及全園教師一同去參觀了老觀中心幼兒園和閬中市第一幼兒園。

2013年9月16日，【通知】各校營養餐負責人請注意：從下周開始，每周的星期二和星期四各加喝一盒牛奶，確保學生吃夠、吃足三元，請立即落實，組織實施！

學生營養辦。

【通知】各校分管幼教工作的領導，請將開學后對你校所管的各幼兒園（幼兒辦學點）的安全檢查情況和督促情況，特別是辦園設施、園舍安全情況，做好檢查登記，由各幼兒園（幼兒辦學點）負責人簽字、檢查人簽字后，原件留學校備查，將復印件蓋上學校公章于近日交二龍教育督導辦。檢查表已傳至群共享，請各位自己下載哈！

【通知】上次（9月11日）開會時要求各校必須在9月25日前完成一篇黨風廉政建設、規范辦學行為經驗論文，內容包括廉政建設、規范辦學、師德師風等方面的典型。各校要加強督促，確保按時完成此項工作。

2013年9月23日

下午15點至18點，在教科局第七會議室召開全市學校安全工作會議。各教育督導辦安全專干、各直屬學校及民辦職教校分管安全副校長，各直屬學校及新老城區學校安綜辦主任參加了“2013年秋學校安全管理工作例會”。

2013年9月24日

上午蒲茂新主任和戚德平校長到井溪學校檢查工作。整個校園環境干凈。學校操場外圍墻垮塌是安全隱患，莫校長正在請示局領導改建；學校教職工常規工作有條不紊，門衛、宿管、食堂管理都有相應的簿冊等軟件資料；特別是對特崗教師楊天涯的幫扶工作做得十分詳實。

下午到東興中心校進行了檢查。學校部分文化建設已經顯得陳舊，需要更換；操場圍墻中間段有向外傾斜現象，須注意觀察變化情況，爭取盡快排除隱患；教師常規工作能基本同步，有個別教師教案與教學過程不同步，要求學校督促改進；東興學校面臨公路和東河的實際，所以要求學校多進行安全教育，特別是軟件資料建設要到位，班主任工作要做實做詳，周周講安全，天天講安全，放學前講安全。

2103年9月27日，召開二龍片區學校安全工作會議。

二龍督導辦學校安全工作會議

（戚德平

2013年9月27日）

關于安全隱患排查及整改工作：

一、隱患排查工作的內容

1．排查的重點。一是要重點檢查有可能造成學生群死群傷的校園治安事件、校園火災、校車道路交通事故、樓道擁擠踩踏事故、學校食堂食品安全事故、校園衛生公共事件的方面；二是要重點檢查校內建筑物、壓力容器、煤氣燃氣設施設備、供電設施設備、電器設施設備及電線、避雷設施、學生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、圖書館、實驗室、在建工程、危化品保管室、校園周邊治安、交通、地質環境。（重要設備、重要場所、要害部位）

2．學校安全隱患排查涵蓋面寬、覆蓋面廣，除了上述兩個方面的重點,學校還必須從以下幾個方面切實開展好安全檢查和隱患排查。

（1）校園安全管理情況。一是確保“有機構有組織有領導有人員”負責學校安全工作。二是要對學校安全工作制度的建設、安全工作管理和運行機制的完善情況開展檢查。三是要對學校安全責任制和安全措施落實情況進行檢查。重點檢查學校的安全責任體系建設和各部門、各人員的安全工作“一崗雙責”及安全措施的落實情況。四是要對責任事故追究的情況開展檢查。按照“四不放過”認真開展事故查處。

（2）校園安全防范情況。重點檢查校園人防、物防、技防措施落實情況，尤其要加強對處于社會治安復雜地區、矛盾多發地區、周邊環境復雜地區的安保情況、防護設備配備情況、技防設施維護情況、校園圍墻封閉情況等。

（3）學校防災減災情況。一是應急預案制訂情況;二是防災救援演練情況;三是師生安全教育情況;四是應急物資儲備情況。

（4）學校從業人員情況。要重點排查學校教職工中有無不適合從事教育工作的人員，學校聘請的專職保安人員有無犯罪記錄，食堂從業人員有無傳染性疾病。尤其是要排查學校工作人員中有無精神病史、長年上訪等情況。通過檢查，進一步加強學校教職員工的管理和教育，使他們能遵紀守法、愛崗敬業，真正勝任教育工作。

二、隱患排查整改工作的要求

1、隱患排查要確保不留盲區、不留空檔、不走過場，做到全覆蓋、底數清、情況明、問題準。要全面檢查學校重點場所、要害部位、關鍵環節。

2、對發現的安全隱患，要列出清單，建立臺帳，制定整改方案，落實整改的措施、責任、資金、時限和預案。能消除的隱患要及時消除，一時無法消除的，也要采取措施，該監管的要監管到位，該上報的要及時上報當地政府和有關職能部門，努力爭取支持，限期消除隱患。要通過隱患的排查治理，確保隱患不轉變為校園安全事故。

三、隱患排查整改工作的責任

對排查出來的安全隱患,要從三個方面看待：

一種警示：學校存在安全隱患，隨時可能因此發生安全事故（存在安全隱患處要設立警示標志）。

一個任務：學校必須按期限、整改方案要求消除隱患、完成任務。一份責任：學校如果不按要求整改隱患，出了事故，就逃脫不了責任追究。

學校校長要親自安排，確保責任到人、措施到位，分管領導要具體抓，其他負責同志要按照“一崗雙責”的要求，切實履行職責,促使學校安全的主體責任、領導責任、“一崗雙責”（崗位責任）等安全責任落實到位。要把握重點工作環節（制定檢查方案、進行動員部署、排查問題隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結經驗成效、建立長效機制）。徹底排除各類影響學校安全、威脅師生生命的重大隱患。

關于學生交通安全管理工作：

對學生交通安全管理工作,我們應該具備三種認識：

形勢嚴峻：片區各校大多數都在場鎮和公路邊，學生上下學交通安全情況復雜、隱患眾多。

任務艱巨：管理難度大、整治周期長、家長社會不理解。

后果嚴重：全國每年交通事故率高、出事往往驚天動地、就會追責問責。

在學生上下學交通安全管理方面學校應做好以下四方面的工作：

（一）建立好學生上下學交通安全管理臺賬。內容包括學生現有交通方式、使用的交通工具、交通安全隱患。

（二）學校要盡可能的創造條件,保證偏遠地區學生在學校寄宿學習。堅持路隊護送制、低幼年級監護人接送制,有效杜絕未取得校車標牌的車輛接送學生上下學。

（三）開展交通安全宣傳教育。

1、向學生家長及監護人發放《關于交通安全告家長書》。

2、在學校門口、場鎮街道、顯要路口處張貼《學生上下學交通安全公告》、懸掛標語。

3、在當地廣播電視節目中宣講交通安全知識，呼吁社會各界關注學生上下學交通安全。

4、利用校會、班會等開展學生上下學交通安全專題教育。

（四）、積極配合交警、運管、教育主管部門整治非法營運學生現象，舉報非法營運行為。學校在學生上下學交通安全管理中要盡到摸排統計、宣傳教育、情況匯報、配合整治的責任,否則就是失職。

校園周邊環境的綜合治理：

1、綜合治理的實質：

2、六五普法：軟件資料的建設和完善

3、學生心理健康教育：宿管人員、后勤人員、教師侵犯學生人權的問題。

4、校園環境的整治，自己學校能完成治理的要在盡可能短的時間完成治理；學校不能獨立治理需要政府或其他部門協調解決的，要及時向當地政府部門和上級教育主管部門匯報，爭取合作治理。

5、嚴禁易燃易爆品、管制刀具等進校園，每月對管制刀具要進行查處收繳。

6、分管安全副校長職責：抓好學校安全管理工作，建設好學校安全軟件資料，具體職責見《中小學崗位工作人員安全工作指導手冊》第3、4頁。

工作要求：

1、建立好安全管理機制、機構、安全工作責任體系，以文件的形式發出來（局領導今年到各校檢查安全首查內容）。寫好安全工作計劃、總結。

2、明確安全工作思路、總體要求，牢固樹立安全管理師學校的第一要務，是一所學校的辦學質量，是素質教育不可缺少的重要組成部分。

3、明確學校在安全教育中的幾個義務：安全注意義務、安全教育義務（安全教育進課堂，開足上好安全課，把安全課教師教學教案、班主任安全教育納入常規檢查考核）、安全管理義務、安全告知義務。

4、與學校各類人員簽訂安全目標責任書，要讓各類人員明確自己的安全職責，具體見《中小學崗位工作人員安全工作指導手冊》。與學生家長簽訂安全目標責任書。（不漏掉任何一個教職工和學生）

5、打造安全文化氛圍，搞好安全教育宣傳，彰顯安全工作特色。

6、幼兒園的安全管理，特別是村辦幼兒園要加強監管督促。（另外，就是二龍中心幼兒園這段時間在忙于新園的建設和完善過程中，但更要注意對幼兒的監管，尤其是在園區搬遷過程中的安全。本來是好事喜事，但一旦出了安全事故，一下就變成了麻煩事。）

7、大型集體活動的包車，必須嚴格按照程序辦理，對于租用車輛的資料，先交督導辦審查合格后，再與租用車輛所在的運輸公司簽訂安全協議（協議是與運輸公司簽訂，而不是車主私人）。

8、學校要堅持做好高段學生住宿制，低段學生上放學家長接送制，學生放學路隊制。

9、學校或班主任在向學生家長發任何通知時，注意做好記錄（以何種方式發的通知），保留好證據。

10、節假日值班安排，要以書面形式向當地政府和教育督導辦報送。并將值班安排表送到值班人員手中，不能只是口頭告知值班人員值班。

11、安全事故報告制度。學校發生安全事故后必須如實上報，不得隱瞞。

12、安全軟件資料建設必須要齊（幾簿幾冊），各類崗位人員職責、各類制度、應急預案等齊備。歸檔整理要規范。

13、安全分管領導對待工作的態度：認識要清（細心活、耐心活、良心活）；職責要明（追責處理）；工作要實（眼中有實、心中有實、口中有實、手中有實）。

10月9日—10月12日，全市籃球運動會二龍片區隊領隊。車費、住宿費及其他雜費開支2429.50元（經手人：趙吉慶）；三餐生活費共計（）元。

2013年10月14—10月18日，在師訓中心參加第八期校長任職資格培訓學習。

2013年10月15日，在閬中市電信局六樓視頻會議室開黨風廉政建設視頻會議。

2013年10月18日下午15:30，在市紀委參加黨風廉政建設宣傳會議。

2013年10月18日閬中市紀委會議：

一、市紀委領導講話：

1、黨風廉政建設宣傳資料發放，市紀委根據市委市府的部署安排，將全市十萬份資料全部通過學校進行發放到家家戶戶手中，教科局將資料領回去分片區發放，各片區教辦回去后立即召開片區學校校長會，各校長會到學校開好班子會、班主任會。

2、發放時間：10月23日前必須發給每個學生，由學生將宣傳資料帶回去轉交給父母（或監護人），要求家長認真閱讀，并填寫好基本信息情況(電話為在家管理孩子的監護人

電話),一月后再進行回收,不允許學校為了應付找學生或學校老師代為填寫,也不允許今天發給學生,明天就回收的做法.3、市紀委將從10月23日起在全市進行明察暗訪，對違反規定的學校將問責處理。各學校要高度重視、抓緊落實、做出成效。

二、教科局杜靜波書記講話：

1、對此次任務要高度重視，回去一定要傳達到位。

2、黨風廉政建設，各督導辦回去要要求各校對照問題，及時整改。

3、教科局規定：凡是以后副校長及以上的領導，家人舉辦婚宴等宴請事宜，必須書面報告教科局黨委、紀委辦公室。

2013年10月20日（星期日），在城里召開黨風廉政建設宣傳會議，會議由戚德平組織召開，參會人員有：東興李東、井溪廖由安、紅土張軍、二龍鎮小喬加瑜、解元中心校尹勇、石灘中心校王勇、護山中心校牟小陽、涼水中心校陳勇等8位副校長（二龍幼兒園請假未參加）。

2013年10月21日，紅土中心校張軍副校長電話報告幼兒園發現3例手足口病，已要求家長把孩子領回家隔離治療，要求治愈后憑醫院開具的證明返校上課。

【通知】2013年12月16日：各營養專干：對商家的問卷調查已傳至群共享，請各校下載并認真填寫，于12月30日前加蓋好學校公章、校長簽好字上交督導辦，謝謝！

請各學校會計回督導辦時來我處交清2013《少年時代》雜志款，并領回發票：

二龍鎮小學576.00元；紅土中心校504.00元； 解元中心校504.00元；石灘中心校504.00元； 護山中心校504.00元；涼水中心校504.00元； 東興中心校504.00元；井溪中心校432.00元；

【通知】2013年12月23日，本周要交的資料有（1）營養改善計劃學校管理工作問卷調查（2）營養改善計劃供貨企業情況問卷調查（3）各校營養計劃2013年考核自評、教辦考核打分表（4）2013年學生資助工作考核自評、教辦考核打分表

特別提醒：四項內容都已傳至群共享，請各校下載填好，在星期四前上交蓋章的紙質表。

第五篇：建好三本督查臺賬著力推進決策落實

建好三本督查臺賬著力推進決策落實

王瀛

近年來，隨著經濟社會發展的不斷加速，各級領導抓督查、促落實的力度日益加大。但由于督查T作的領導行為特性，不少地方的督查活動不同程度地存在一定的滯后性，往往在決策推進不利的情況下，經領導授權，才開展補救性、修復性督查活動；有的地方還出現了領導重視的就緊盯不放、領導一時忽視的就置若罔聞的現象，以致未能充分發揮通過督查發現、推廣典型經驗，及時化解、解決矛盾或困難，推進決策落實的作應。2009年以來，為切實加強督查工作的規范管理，我們從制度建沒人手，通過建立三本臺賬-—市級領導干部督查臺賬、市委督查室督查臺賬、督查人員個人臺賬，主動介入決策落實的全過程，逐步形成了規范有序的督查工作新格局，取得了較好效果。

一、高點啟動，建立市級領導干部督查臺賬。決策的制定者是領導，推動決策落實的責任主體同樣是領導，只有領導開展高端督查，才能事半功倍、督出實效2009年以來，沁陽市委、市政府根據領導分工，將市級領導分包的產業、鄉鎮、重點項目建沒等全部列入市級級領導干部部督查臺賬，實行銷號制度，要求市級領導每周至少到分包責任單位開展一次督查淵研，幫助基層單位協調節決具體問題在常委會、黨政班子會或五大班子會上，每月通報一次工作進展情況，每位巾級領導都要匯報自己開展了哪些工.作、解決了哪些實際問題，從而進一步樹立督查權威，營造出人人重實績的干事創業氛闈．比如，在今年年初我市城市道路建設攻堅階段，市委、市政府主要領導率先垂范，開展現場督查，實地查看拆遷群眾各項補償、安置措施的落實情況，解決工程進展中遇到的實際困難。兒名分包市級領導吃住在施工現場，實施全天候督查協調，及時妥善解決了大量問題，有力地推進了工程進展、二、緊扣中心，建立市委督查室督查臺賬。上級黨委重大會議及我市黨代會、市委全會、經濟工作會等重大會議下達的工作任務，各項專項工作各級領導的T作要求，以及我市主要領導具體指示等，都是需要開展、跟進的督查事項，只有建立督查臺賬，事無巨細全部納入規范管理，才能做到有的放矢、統籌兼顧、心中有數。

為此，我們建立了市委督查室督查臺賬，細化明確了臺賬登記的內容、督查時間的安排和銷號的標準，實行了周例會、月小結、季匯總制度。每周五下午，召開一次督查工作例會，落實本周督查活動開展情況，并對照督查總賬對下周督查活動重點作統一安排部署；每月末，對當月督查活動開展情況小結一次，工作完成的在臺賬銷號，未完成的對照時間進度要求分析原因，對后進單位下發《重要工作提示》或電話催辦、現場督導；每季度末，對本季度督查工作匯總一次，按照完成、進展順利、推進緩慢三類分類列表，推進緩慢類別的還要說明影響決策推進的主要原因及T作建議，從而做到事事有布置、有檢查、有落實。此外，市委督查室還建立了工作失誤臺賬。前事不忘后事之師，只有不斷總結工作中的失誤，才能做到“不貳過”。每次重大督查活動后，我們都要“復盤”，盤點丁．作中的亮點，查找l葉l現的問題和不足，并認真挖掘深層次原因，制定整改措施。

三、明確職責，建立督查人員個人督查臺賬。圍繞沁陽市重點發展的六大產業和工作重點，我們對督查人員作了職責分工，為每名督查人員明確了分包重點工作。對分包負責的督查工作，每人要建立個人督查臺賬，根據工作性質和完成時限安排，隨時與責任單位保持溝通聯系，準確掌握任務完成進度，每周或每月還要到現場實地查看進度，撰寫督查匯報材料，為領導決策當好參謀助手。與此同時，為進一步增強督查力量，除原有分管督查的副主任、督查室主任、科長外，我們還抽調1名副科級干部、調配4名正股級干部專職從事督查工作，為建立督查人員個人督查臺賬打下了堅實基礎。

四、創新機制，著力提高督查質量和效果。為確保臺賬的使用效果，我們制定實施了一系列創新性保障措施，抓規范重管理，建機制強實效，有力地提高了督查的質量。

一是實行督查例會制度。每周由辦公室分管主任主持，召開一次全體督查室人員參與的督查例會，讓每名督查人員匯報一周以來分包督查任務督查活動開展情況，辦公室領導傳達市委領導督查工作重要指示，提出具體工作要求，并就督查方式方法等問題進行討論研究。

二是建立督查工作聯系點。在各鄉鎮（辦事處）、市直重點單位、重點企業和村街有選擇性地建立了100余個督查一r．作聯系點，每個聯系點明確一名業務骨十任聯絡員，每周進行一次電話溝通，每月進行一次集中或走訪座談，變單向督查為雙向互動，在基層通過信息的有效傳遞把握上情的同時，我們也及時深入地了解下情，迅速捕捉基層單位在貫徹落實上級決策中的創新做法，總結提升后，又立即作為經驗性材料提供給其他單位學習借鑒。

三是建立破解難題資料庫。從影響決策落實的共性問題人手，建立建設用地、融資、環衛、民生等方面破解難題的抓手資料庫，通過網絡、報紙、雜志、電視等渠道，廣泛收集相關資料，分類匯總后，針對具體問題，提煉出符合當地實情的應對措施。在督查中發現影響決策落實的問題和困難時，對癥下藥，及時、準確地提出解決辦法，有力地推動了決策的落實。

（作者系河南省沁陽巾委常委、市委辦公室主任）