第一篇：XX鄉精準扶貧精準脫貧工作實施方案

XXXX鄉精準扶貧精準脫貧工作

實施方案

為深入貫徹落實黨中央、自治區黨委、市委、縣委扶貧開發工作會議精神，堅決打贏脫貧攻堅戰，夯實全面建成小康社會基礎，確保2016年10月底，XXXX鄉XXXX村摘掉貧困村帽子，完成XXXX戶XXXX名貧困人口脫貧工作，根據XXXX市委、市人民政府《關于打贏精準扶貧脫貧攻堅戰的實施意見》（XXXX黨字?2016?9號）和XXXX委、政府《XXXX關于全力打贏精準扶貧脫貧攻堅戰的實施方案》的通知（XXXX?2016?14號）文件精神，結合XXXX鄉實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央扶貧開發工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，聚焦新疆社會穩定和長治久安，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持就業第一、產業帶動、基礎先行、開發開放、創新驅動方針，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，全面落實XXXX扶貧攻堅專項行動計劃，推動扶貧資金向XXXX村聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，做到對象、目標、內容、方式、考評、保障“六精準”，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全社會之力打贏脫貧攻堅殲滅戰。

二、基本情況 XXXXXXXXXXXXXXXX

三、工作目標

2016年10月底，XXXX鄉XXXX村摘掉貧困村帽子，完成XXXX戶XXXX名貧困人口脫貧工作。通過結對幫扶、產業扶持、教育培訓、易地搬遷、農村危房改造、扶貧整村推進、生態移民、基礎設施建設等到村到戶項目實施，“十三五”期間全面完成XXXX鄉XXXX村建檔立卡貧困對象XXXX戶XXXX人脫貧工作，其中2016年完成XXXX戶XXXX人的易地搬遷，全村經濟發展水平顯著提高，生態環境和村容村貌明顯改善，素質技能和村風文明程度明顯提升，群眾發展信心明顯增強。

四、工作任務

（一）規范建檔立卡。在貧困人口建檔立卡暨扶貧對象動態管理工作中，具體要按照以下“五步”進行精準識別和開展動態管理。一是農戶申請，組內評議。在廣泛宣傳動員的基礎上，由農戶自愿提出書面貧困戶申請，以組為單位，組成4人以上的民主評議小組采取逐戶排隊、順排倒取的方式，綜合考慮每一戶群眾的具體情況，全面摸底排序，提出貧困戶和脫貧戶備選名單。二是村民復議，入戶調查。對村內提出的貧困戶備選名單，由村民代表會議進行復議，確定貧困戶擬選名單，鄉成立清查組，每組5人對貧困戶收入狀況、家庭情況，算賬分析，進行比對和評議。三是村級議決，鄉級審核。對擬選的貧困戶，村兩委會把好四關，即是否有漏選錯選、是否符合政策界限、是否有家族勢力干擾、是否有干部優親厚友，再提交村民代表大會議決后形成初 2 選名單，第一次公示后由村兩委班子核實簽字后報鄉政府審核。四是公示公告。對選出的貧困戶名單，鄉政府在貧困村對貧困戶名單進行公示，時間不少于7天，公示后鄉政府備案和上報縣扶貧辦。五是對建檔立卡的XXXX戶XXXX人貧困對象進行統一識別標準、統一數據口徑，動態掌握基本信息，做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清，數據準確、管理規范。

（二）列出需求清單。堅持問題導向，依據建檔立卡確定的扶貧對象，區分因災、因病、因學、缺資金、缺勞力、缺技術等不同致貧原因，找準制約貧困村戶發展的瓶頸問題，準確掌握貧困村、貧困戶的實際需求。精準制定減貧計劃，提出精準扶貧專項方案和年度計劃。確定脫貧目標任務和重點措施，把幫扶信息精準到一家一戶，做到對號入座、逐年按月銷號。

（三）明確脫貧措施。從貧困群眾最期盼、獲得感最強、經過努力可以解決的問題入手，因村施策、因戶施法，堅持項目資金、幫扶力量和監測評估到村到戶，明確進度、倒排工期，精準制導，做到有的放矢，精準“滴灌”。

五、措施到位，內容精準

（一）實施精準扶貧規劃。制定精準脫貧攻堅規劃和具體脫貧計劃。結合XXXX鄉實際，科學制定精準脫貧攻堅規劃，同時按照“五個一批”精準脫貧工程、市委“三個三分之一”（三分之一轉移就業脫貧、三分之一就地生產脫貧、三分之一社會幫扶脫貧）和“一村一策、一戶一案”的工作要求,針對XXXX鄉自治區級貧困村XXXX村XXXX戶XXXX人，建立精準扶貧數據庫，做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清，數據準確、管理 3 規范。實行脫貧銷號，加強政策銜接。堅持問題導向，依據建檔立卡確定的扶貧對象，區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術以及土地貧瘠、水路滯后等不同致貧原因，準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求和貧困人口脫貧意愿統計，明確發展目標和脫貧路徑，對接制定落實每個貧困戶具體脫貧計劃，因地制宜、因村施策、因戶舉措，制定詳細計劃、建立精準脫貧工作臺賬、實行掛圖作戰，明確進度、倒排工期，確保項目資金、幫扶力量和監測評估到村到戶。

責任領導：XXXX（黨委委員、常務副鄉長）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：扶貧辦、發改委、財政局、民政局、教育局、衛生局、住建局、環保局、農業局、水務局、林業局、畜牧獸醫局、人社局、人行XXXX支行、交通運輸局

（二）實施易地扶貧搬遷工程及置換耕地工作。十三五期間完成XXXX戶XXXX人的易地扶貧搬遷工作任務，其中一期2016年完成XXXX戶XXXX人的易地扶貧搬遷工作任務。

責任領導：XXXX（黨委副書記、紀檢書記）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：發改委、財政局、扶貧辦、國土資源局、住建局、交通運輸局、水務局、商經委、人行XXXX支行、文廣局、國電XXXX分公司、電信局

工作計劃： 1、3月底前建立完善建房戶檔案，4月初完成施工前的水、電等前期對接工作，4月中旬完成富民安居建房小工培訓、施工 4 隊技術人員培訓，5月初完成安臵區總體規劃，6月初完成招投標并開工，6月中旬完成基槽開挖、支模板工作，6月底完成房屋基礎完工、地圈梁鋼筋綁扎及支模，7月初完成地圈梁打混泥土和地圈梁保養工作，7月中旬墻體完工，7月底屋頂完工，8月初主體完工，8月中旬裝內外門，墻體粉刷，打散水混泥土，8月底完成建房任務。

2、臵換耕地及機電井審批工作，4月初與水務局、林業局完成臵換耕地及機電井規劃設計工作，4月底完成土地與防風林平整工作，5月底前完成低壓管網鋪設和機電井審批工作，7月至8月與縣電業局對接電力項目完成電力管線建設工作后新打機電井4眼（生產井3眼，綠化1眼），9月至10月上旬完成耕地分配和開溝工作，同時與林業局對接完成苗木定制工作，11月初完成葡萄苗木栽植工作。

（三）實施特色產業帶動。2016年計劃完成杏、石榴、葡萄等特色林果種植100畝；完成葡萄架式改造500畝；建設有機葡萄生產基地200畝；XXXX洋蔥完成育苗任務10畝；發展梭梭接種大蕓700畝；發展農村合作組織12家（其中養殖合作社8家，大蕓合作社2家，馕合作社1家，奇石合作社1家）；建設鮮重3噸的烘干房2座，并配套設備購臵補貼資金；配套2臺葡萄開埋墩機及4臺飼草料加工機，培養打造“農家樂”（或配套建設“家庭旅館”）1家；發展代羔母黑羊養殖XXXX只，扶貧雞養殖22000羽，斗雞4000羽；黑驢20頭；小戶集中連片養殖小區5個40戶；發展農村電子商務1家；建設郵政便民服務站1個，坎兒井延長維修保護1條。

責任領導：XXXX（副鄉長）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：農辦、農業局、林業局、畜牧獸醫局、科技局、發改委、財政局、住建局、交通運輸局、旅游文物局、商經委、人社局、農機局、國土資源局、人行XXXX支行、民宗委、國資委、農技中心、郵政局、供銷社

工作計劃：

1、杏、葡萄等特色林果種植:100畝已完成；

2、葡萄架式改造:3月25日已完成葡萄架式改造100畝，5月初對接水泥、鋼筋等原材料到位情況，6月20日開始組織貧困戶實施，11月初完成400畝葡萄架式改造。

3、葡萄科學化種植培訓管理和病蟲害防治工作，3月底完成3名專業技術人員下派工作，在4至10月圍繞葡萄生長節點以專題片結合現場培訓等形式向群眾開展土壤改良、施肥、修剪、抹芽、除草、梳果、病蟲害防治等技術培訓，提高群眾科學種植水平，達到葡萄提質增效增收。

4、有機葡萄生產基地：200畝已完成。

5、梭梭接種大蕓:3月25日前已完成300畝，8月中旬完成新打生態井1眼，11月中旬前完成400畝任務。

6、農村合作組織:已完成11個（其中大蕓合作社2個，養殖合作社8個，馕1個），余下1個（奇石1個）7月中旬完成。

7、烘干房：3月底前對接縣農業局，明確資金到位時間，5初完成前期手續，開工建設。7月底前完成2座烘干房建設。

8、葡萄開埋墩機及飼草料加工機：3月27日前已對接縣農 6 機局，明確購臵方式及資金情況，10月中旬完成購臵任務，領取補貼。

9、農家樂：2月中旬農家樂項目已開工建設，目前正在進行施工，6月中旬前完成。

10、XXXX黑羊養殖：3月底從鄉獸醫站下派2名專業技術人員對貧困戶畜牧養殖及病蟲害防治進行跟蹤管理和服務，已對接縣畜牧局代羔母黑羊到位時間，4月下旬縣畜牧局統一購臵，5月初發放到每戶貧困戶，5月底進行加強免疫工作，羊羔出生后2月后母羊進行再次配種，實現一年2胎。7月中旬再完成200只母黑羊購臵發放工作。

11、小戶集中連片養殖小區5個40戶；5月份完成申報，6月初國土資源局、畜牧局、環保局完成踏勘審核備案工作，月中開工，7月底竣工驗收。

12、扶貧雞養殖：已對接縣畜牧局，4月下旬第一批8000只雞苗到位，4月底發放完成，5月中旬-5月底完成禽流感（新疫情）防疫及發放1000只斗雞苗，5月底發放完成并完成完成禽流感（新疫情）防疫，6月初完成第二次新疫情防疫，6月中旬-8月底前跟蹤服務，6-8月底開始幫扶銷售。9月底前發放第二批14000只雞苗。13、3000羽斗雞苗和20頭黑驢養殖項目；5月中旬鄉縣畜牧局完成項目申報工作，3000羽斗雞苗6月底已到位，7月初根據天氣情況適時發放到戶，20頭黑驢7月底發放到位。

14、農村電子商務：3月底對接縣商經委，縣商經委對接市商經委，計劃引進1-2家成熟的電商企業設臵服務店，4月底確 7 定電商企業，5月設臵電商服務點。

15、郵政便民服務站：3月底確定實體店鋪設臵服務點，7月初完成便民服務站設臵工作。

16、坎兒井延長維修保護：3月底完成坎兒井的規劃和測量等工作，4月初上報市領導批示，批示后于10月初開始實施坎兒井掏撈清淤、加固及周邊環境改造工作。

（四）實施就業轉移。2016年，計劃開展服裝、電工、汽修等勞動力轉移技能培訓150人，實現勞動力轉移54人，其中已就業28人，農村創業致富帶頭人培訓15人；鄉村管理人員培訓25人；開展農業實用技術培訓300人次;安排科技特派員3人；為XXXX村就業、培訓購買地毯機5臺，刺繡機1臺，縫紉機10臺；購買奇石拋光、打磨、掏孔機各1臺。

責任領導：XXXX（黨委宣傳委員、統戰干事）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：財政局、住建局、交通運輸局、農業局、林業局、畜牧獸醫局、科技局、婦聯、商經委、公安局、旅游局、教育局、衛生局、職業高中、農廣校、農技中心、團委

工作計劃：

1、開展服裝、電工、汽修等勞動力轉移技能培訓：2月底前已完成70人技能培訓工作,10月中旬—11月中旬完成80人培訓任務。

2、勞動力轉移：2月初已完成28人，4月底前17人安排轄區企業和圍繞美麗鄉村建設就近轉移就業。每半個月鄉社保所跟蹤掌握就業轉移人員變化情況，對接XXXX工業園區內企業對接 8 崗位需求情況，確保需轉移人員穩定就業，負責收集就業人員工資表等相關資料，實行動態管理。

3、農業實用技術培訓：圍繞葡萄種植業邀請市、縣專家開展以貧困群眾為主的葡萄科學化種植管理和病蟲害防治培訓20期，培訓人數1000人次，從3月底葡萄開墩安排鄉農技站專業人員駐村圍繞葡萄生產的各個生長節點從土壤改良、施肥、修剪、抹芽、噴藥、架勢改造等環節開始春季葡萄科學化種植管理及病蟲害防治的科技培訓，提高群眾葡萄科學化種植管理水平，不斷提高葡萄的商品率，推動葡萄產業的提質增效農民增收；3月底下派鄉獸醫站專業技術人員，對有養殖意愿和養殖能力的貧困戶摸底核查后，對貧困戶及其他群眾開展家庭養殖的雞、羊、驢等進行跟蹤管理服務，4月初對發放扶貧雞、羊的貧困戶在扶貧雞、羊、驢的科學飼養、管理及疾病防治方面進行培訓和跟蹤服務，提高貧困戶科學化養殖水平來增加收入。

4、創業致富帶頭人培訓：已與縣人社局對接，5月初完成15人培訓任務。

5、鄉村管理人員培訓：已與縣人社局對接，5月初完成完成25人培訓任務。

6、購買地毯機5臺，刺繡機1臺，縫紉機10臺：已對接縣人社局，明確到位時間，5月完成購臵任務，發放給貧困戶。7、7月中旬完成奇石拋光、打磨、掏孔機各1臺的購臵，下旬交由合作社。

（五）實施村莊環境整治及生態補償。2016年配臵垃圾箱10個、垃圾桶50個；XXXX村生活垃圾得到有效處理；完成農田 9 防護林建設30畝；完成生態林2500畝種植任務。責任領導：XXXX（黨委宣傳委員、統戰干事）

XXXX（副鄉長）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：住建局、環保局、發改委、財政局、人社局、林業局、國土資源局、水務局、畜牧獸醫局、農業局、愛衛辦、農業開發辦

工作計劃：

1、配臵垃圾箱10個、垃圾桶50個：已對接縣環保局到位時間，9月中旬完成垃圾箱、垃圾桶設臵工作，并定期安排專人進行維護。

2、臵換耕地農田防護林建設30畝：已完成防風林帶規劃工作、土地平整及低壓管網鋪設，2016年10月完成起壟打梗工作，2017年3月完成防風林苗木栽植工作。

3、生態林種植：已完成1500畝，9月中旬對接縣林業局苗木，與水務局、林業局對接確定低壓管網配套設施，10月底完成低壓管網鋪設工作，11月完成余下1000畝種植任務。

（六）實施突破瓶頸制約專項行動。大力實施基礎設施建設。2016年，解決XXXX村通村道路硬化，完成通村道路8.3公里；其中通自然村瀝青路面6.3公里；村內巷道硬化路面2公里；解決串戶路太陽能路燈158盞；新修建防滲渠6公里，完成節水灌溉面積500畝。

責任領導：XXXX（黨委委員、常務副鄉長）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：發改委、交通運輸局、水務局、商經委、環保局、住建局、國電XXXX分公司

工作計劃：

1、道路：4月6日前完成道路設計、現場勘察等前期工作。4月30日開始招標工作。5月底開工建設。7月完成道路涵洞等工作。8月20日完成道路路基的整體工作。9月20日完成道路油面的鋪設，10月底完成道路建設。

2、太陽能路燈：3月底已對接縣住建局進行現場勘查、路燈設計等工作，初步制定安裝方案，5月底進行路燈底座開挖及澆筑工作，7月進行路燈安裝并調試，9月投入使用。

3、防滲渠：4月上旬完成設計工作，4月底開工建設，6月底完成6公里防滲渠建設。

4、節水灌溉：已完成節水灌溉500畝,4月中旬完成500畝節水灌溉任務。

（七）實施社會保障兜底。2016年，將建檔立卡戶中204名無勞動能力的貧困人口全部納入社會兜底保障范圍，其中

1、四大類人員：60歲以上：33人；大病：28人；慢性病：6人；精神病：4人；殘疾：13人；低保戶42人；

2、在校生：幼兒園：29人；小學37人；初中15人；高中：13人；中職：6人；大學3人；

3、學齡前兒童：40人；兵役：1人。

責任領導：XXXX（黨委委員、常務副鄉長）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：民政局、人社局、殘聯、團委、教育局、衛生局 工作計劃：

3月27日前完成貧困戶XXXX戶XXXX人中需符合社會保障兜底人員摸底工作；4月15日前完成貧困戶XXXX戶XXXX人中“兩無”兜底人員再次確認工作，人員名單上報縣扶貧辦和民政局，并完成與縣民政局的對接工作；5月15日前針對民政局提出具體“兩無”兜底人員幫扶措施，制定幫扶方案，精確到戶、精確到人；6月15日前針對幫扶方案、措施進行幫扶工作；7月15日—11月15日落實幫扶政策開展幫扶工作。

（八）實施衛生扶貧。2016年，進一步鞏固XXXX村標準化村級衛生室建設成果，完善相關設施，配備醫療衛生設備1套，落實村醫2名；將患有大病、長期慢性病和殘疾的51名貧困人口積極實施新型農村合作醫療補償和城鄉醫療救助。全面實施貧困人口新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查，孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目。

責任領導：XXXX（黨委委員、人大主席）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：衛生局、財政局、民政局、人社局、計生委、殘聯、婦聯、團委

工作計劃：

1、配備醫療衛生設備：已配備完成。

2、落實村醫：已到位入駐XXXX村衛生室。

3、患有大病、長期慢性病和殘疾的51名貧困人口積極實施新型農村合作醫療補償和城鄉醫療救助：3月底前完成患有大病、長期慢性病和殘疾的51名貧困人口摸底、調查、核實、上報工作。4月底統一辦理慢性病治療卡，同時按照國家政策標準 12 對慢性病人員進行醫療救助。5月底按照自治區民政廳大病救助標準對貧困戶中的大病人員實施醫療救助。6月底前針對殘疾人按照國家政策進行兩項補貼，對重度殘疾人提供護理補貼。7月底殘疾人輔助器械到位投入使用。

（九）實施教育扶貧。2016年，讓建檔立卡貧困家庭中在校學生全面享受教育資助政策（其中：幼兒園29人；小學37人；初中：15人；高中教育學生13人；中等職業教育學生6人，高等教育學生3人），XXXX村雙語學前教育場所改擴建600平米并達到全覆蓋。

責任領導：XXXX（黨委委員、人大主席）牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：教育局、團委、婦聯、人社局、發改委、民政局（援鄯辦）、職業高中

工作計劃：

1、雙語學前教育場所改擴建：項目正在辦理前期手續，5月中旬開工建設，7月中旬完成主體建設，8月完成室內裝修及設備配臵，10月建成投入使用。

2、已上報建檔立卡貧困家庭中103名在校學生全面享受教育資助政策，其中：學前幼兒教育29名，小學教育學生37名，初中教育學生15名，高中教育學生13名，中等職業教育學生6名，高等教育學生3名，學前幼兒教育已享受補助金額每人每年383元，小學教育已享受補助金額每人每年1250元，初中教育已享受補助金額每人每年1500元，高中教育已享受補助金額每人每年2000元，中等職業教育已享受補助金額每人每年2000元。

（十）實施現代文化引領。2016年，完成村民小組陣地建設2個；為文化大院等配臵書籍164冊，安排流動電影放映18場次；配備照相機、攝像機各一臺；投入“火洲春雨”及“三冬”活動經費2.4萬元；為村級公共體育場所配備籃球架1副、健身器材1套；廣電通信、寬帶光纖化實現全覆蓋。實現XXXX村全村寬帶光纖化XXXX；完成戶戶通358戶安裝任務。

責任領導：XXXX（黨委副書記、政法書記）

XXXX（黨委宣傳委員、統戰干事）

牽頭單位：XXXX鄉黨委、政府

配合單位：縣委宣傳部、組織部、統戰部、政法委、文廣局、民宗委、科技局、科協、電信局

工作計劃：

1、村民小組陣地建設：目前已完成設計、地勘等前期工作，正在辦理發改立項手續預計7月開工，9月底主體完工進行室內裝修，10月初建成投入使用。

2、為文化大院配臵書籍164冊工作，以完成對接工作，6月底前完成；流動電影放映18場次，也已完成和上級對接，其中分配到4月至11月，共8個月完成，每月2—3場；配備照相機、攝像機各一臺，目前正在和上級對接，計劃9月15前完成；投入“火洲春雨”及“三冬”活動經費2.4萬元，分配到12個月，目前已落實6000元，今后完成每月2000元活動經費，直至12月底；為村級公共體育場所配備籃球架1副、健身器材1套工作，已和文體局對接，7月底完成；廣電通信、寬帶光纖化實現全覆蓋，目前正在對接計劃11月30日完成。實現XXXX村全 14 村寬帶光纖化XXXX戶；戶戶通358戶安裝任務，目前已完成77戶，剩余281戶5月30日前完成。

六、保障機制

（一）完善精準扶貧管理機制

抓好精準識別、建檔立卡是打贏精準脫貧攻堅戰的基礎。對建檔立卡貧困戶和貧困人口定期進行全面核查，逐村逐戶逐人徹底核清基本清況及致貧原因，建立精準扶貧臺帳，確保扶貧對象精準。進一步完善精準扶貧大數據管理平臺建設，提高規范化水平，XXXX村和住村工作隊要確定專人負責數據采集，加強業務培訓，配齊信息錄入設備，強化數據審核責任，提高數據的及時性、準確性和完整性。按照縣上統一要求，實施脫貧攻堅掛圖作業，規范和完善精準扶貧施工圖、任務書、時間表。建立貧困退出激勵機制，對已經脫貧的農戶，在一定時期繼續享受扶貧相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應進則進、應扶則扶。加強扶貧工作績效的社會監督，開展群眾扶貧滿意度調查，接受對扶貧政策落實情況和扶貧成效的第三方評估。

（二）完善財政資金投入機制

要加大財政預算扶貧資金持續增長力度，確保政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務相適應。XXXX鄉黨委、政府積極對接縣財政部門落實扶貧專項資金確保資金的使用安全。加強財政監督檢查和審計、稽查等工作，建立扶貧資金違紀使用責任追究制度。鄉紀檢辦對扶貧領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規問題，堅決從嚴懲處，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪污腐敗現象實行“零容忍”。

（三）完善督查考評機制

建立健全扶貧開發工作全面督查制度，全面落實每月全面檢查、每兩個月專項督查通報、每季度全面督查考評點評的“123”督查工作制度，整合以鄉績效辦為主的工作力量，調整充實精準扶貧專項督查組，定期不定期開展督促檢查，對工作落實不力的要實行問責追究。嚴格精準扶貧績效考核，將精準脫貧成效納入年度績效考核，將“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核干部的重要指標。考核結果與績效評價、評先評優、干部選拔推薦相掛鉤。嚴格落實責任倒查制度，加強日常督促檢查，通過隨機抽查、抽樣調查等方式，發現存在問題，及時督辦整改，確保精準脫貧攻堅目標如期實現 16 17

第二篇：精準扶貧精準脫貧工作職責

精準扶貧、精準脫貧工作職責

一、幫扶單位職責。

1．積極開展駐村幫扶。縣、鄉（鎮）直部門要派駐“四雙”幫扶工作隊，選派單位優秀干部尤其是年輕干部擔任工作隊隊長、隊員，組織本單位干部職工開展干部駐村包戶（人）的幫扶工作。工作隊與原工作崗位脫鉤，常駐到村開展幫扶工作，組織本單位干部職工定期、分批到包保戶開展幫扶工作，每年不少于6次。建立作戰體系、幫扶體系、政策支撐體系，切實履行駐村幫扶工作中領導聯村、工作隊駐村、干部職工包戶責任，實現幫扶村貧困人口包保全覆蓋。簽訂單位與工作隊、工作隊與村、包戶干部與貧困戶幫扶責任書，落實幫扶責任人，對工作隊“四雙”幫扶和干部包戶（人）工作進行責任制考核。

2．如期完成脫貧任務。按照“三年整體脫貧、五年同步小康、兩年鞏固提高”的要求，結合所駐村和所包保戶實際，制定脫貧規劃和實施方案，細化脫貧措施，按照村出列、貧困人口脫貧的時間節點，保證國家、省、市新聞媒體對村出列、戶銷號抽查驗收達標，確保如期完成脫貧目標。

3．積極支持幫扶工作。幫扶單位要將幫扶工作納入重要議事日程，單位主要領導定期聽取駐村工作隊幫扶工作匯報，深入幫扶村開展調查研究，指導督導和安排部署精準扶貧工作，協調解決駐村幫扶工作中的困難和問題。加強與所駐村上級黨委政府和相關部門的溝通協調，爭取上級支持，爭取項目資金支持。

4．主動關心駐村干部。單位黨組織把關心駐村干部納入重要議事日程，把駐村工作作為培養、使用干部的重要途徑，優先考慮駐村干部在提拔重用、表彰獎勵等方面的政治待遇。定期看望、慰問駐村干部，關心身心健康，配備必須的辦公設備，解決基本的生活條件，確保駐村干部扎根農村，安心工作。

二、工作隊職責。

1．開展駐村幫扶。工作隊原則上由2-3人組成，與原單位工作脫鉤，駐村開展幫扶工作。工作隊每月駐村時間不少于20天。工作隊實行派出單位黨組織和鄉鎮黨委雙重領導，接受縣精準扶貧作戰指揮部辦公室的檢查督辦、監督考核和日常管理。工作隊長（第一書記）任期原則上一定三年不變，不脫貧不撤離。確需調整，報組織部門、縣精準扶貧作戰指揮部辦公室審批。

2．宣傳扶貧政策。貫徹落實中央、省、市、縣相關會議文件精神，廣泛宣傳整村推進、產業扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、小額信貸、互助資金等專項扶貧政策以及教育扶智、轉移就業、醫療救助、保障兜底等行業扶貧政策，做到政策公開、家喻戶曉，增強貧困村、貧困戶脫貧信心，激發內生動力。

3．調查貧困狀況。通過“大走訪”、“大核查”、“五看五定”活動，進一步摸清貧困村貧困狀況、貧困戶基本情況，精準識別貧困對象，對建立貧困村、貧困戶信息檔案，實行建檔立卡貧困戶動態信息化管理。

4．分析致貧原因。結合調查摸底情況，認真分析貧困村、貧困戶致貧原因，按照“五個一批”（發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批和社會保障兜底一批）進行科學分類，建檔立卡，為制定脫貧規劃奠定堅實基礎。

5．制定脫貧規劃。結合貧困村、貧困戶實際，對照貧困村、貧困戶脫貧標準，幫助制定村級發展規劃和實施計劃，逐戶研究確定脫貧項目和扶持政策，制定貧困戶脫貧計劃和脫貧明白卡。

6．明確幫扶措施。因村制宜，因戶施策，分類分戶明確幫扶措施，有針對性的精選“五個一批”、“十個到戶到人”，做到因村因戶施策、一戶一策、一人一法。引進幫扶企業，建新型經濟合作組織，動員成功人士返鄉創業，領辦經濟實體，成立親友協會、扶貧協會，通過土地流轉、打工收益等措施，構建貧困戶脫貧的利益聯結機制，帶動貧困人口脫貧。

7．協調項目資金。協助村“兩委”積極爭取各類財政扶貧專項資金、信貸扶貧資金、部門對口幫扶資金、社會捐助資金和市場融入資金及各類涉農惠農政策，整合各類資源，統籌安排項目，精準使用資金，負責到村到戶資金的管理、使用，確保項目資金投入及時足額到村到戶到項目。

8．組織項目實施。全程參與村級項目和到戶項目的實施，協助完成項目建設任務，確保項目建設質量和工程進度，參與項目驗收、后續管理的各項工作。

9．完成脫貧任務。負責本單位干部包戶工作，組織包戶干部向貧困戶公開承諾幫扶措施、脫貧年限，張貼脫貧明白卡，分解落實脫貧任務，做到脫貧對象到戶到人，確保如期完成減貧目標確保驗收合格。

10．加強組織建設。推進基層組織建設，提高基層組織的戰斗力和凝聚力。在鄉鎮黨委領導和指導下，協助村“兩委”建立健全村規民約、村務公開、黨務公開、民主監督等規章制度，推進基層組織規范化、制度化建設，規范村級組織運行機制，打造素質優良的村組干部隊伍。

11．開展“村企共建”。動員和協調幫扶企業進駐貧困村開展幫扶活動，通過發展特色產業，組織勞務輸出，開展技能培訓，參與民生工程等途徑，多渠道幫助貧困村脫貧致富，實現村企互利雙贏。

12．興建合作組織。充分運用市場手段，因村制宜地發展農民專業合作社、家庭農場等新型經濟合作組織，引導農民規模經營，集約發展。13．開展科技服務。根據貧困村產業發展需求，協調科技特派員進村入戶開展技術服務，推廣科技成果，領辦科技基地、培訓鄉土人才、創辦新型經濟合作組織等工作。

14．調處信訪維穩。及時掌握和化解各類社會矛盾糾紛，加強精準扶貧等信訪突出問題和不穩定因素排查化解工作。

15．推廣典型做法。重點總結工作隊在駐村幫扶過程中呈現出的單位包村和干部包戶先進做法、取得的效果，在全鄉、全縣乃至全市以上范圍內可復制、可借鑒、可推廣的典型。

三、包戶干部職責。

1．增強致富信心。通過政策宣傳和教育引導，幫助貧困戶樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強脫貧致富的信心和決心，做到精準識別，不漏一人。

2．加強幫扶協作。包戶干部每月到貧困戶開展幫扶活動不少于1次，明白卡張貼上墻，做到建檔立卡，不錯一檔。

3．制定到戶規劃。詳細了解貧困戶的實際困難，深入分析致貧原因，結合貧困戶實際情況和發展需求，與貧困戶商定脫貧路徑，有針對性地制定到戶到人脫貧規劃和脫貧措施，制定幫扶明白卡（明白袋），與貧困戶簽訂幫扶承諾書，做到制定方案，不失一策。

4．協調到戶政策。為所包扶的貧困戶對接產業發展、小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃等專項扶貧資金，因戶制宜，協調醫療救助、教育扶智、轉移培訓、社會保障等政策落實到戶到人，確保項目支持和政策保障，做到落實政策，不少一戶。

5．組織項目實施。協助所包保貧困戶按規劃項目組織實施，提供手續代辦、政策咨詢、科技信息、技術指導等服務，確保貧困戶脫貧項目順利實施，做到如期脫貧，不落一人，并通過銷號驗收。

第三篇：小學教育精準扶貧精準脫貧工作實施方案

****小學推進精準

扶貧精準脫貧工作實施方案

為了深入貫徹**縣教育扶貧精神，確保教育精準扶貧精準脫貧工作有效開展，保障家庭貧困學生正常接收各級各類教育，結合我校工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨中央及省、市、縣關于扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧精準脫貧工作。以提升我鎮邊遠貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升邊遠貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。

二、政策措施

(一)落實好義務教育階段“兩免一補”政策。對就讀我建校的檔立卡的家庭經濟困難學生給予生活補助，保證上級的貧困學生與非學補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育各項惠民政策，落實好教科書一科一輔的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。(二)認真做好教育扶貧政策宣傳工作。落實本校對建檔立卡學生的包保責任制，實施獎懲制度。

(三)做好防流控輟工作，治窮先治愚，扶貧先扶智。做好防止義務教育階段學生輟學工作，關系到加快普及高中階段教育，關系到建設教育強國、實現教育現代化，關系到廣大人民群眾的根本利益，是提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的需要，才能更好的推動精準扶貧精準脫貧工作。

（四）做好留守兒童的關愛工作工作，建設好留守兒童童心之家。讓留守兒童每月可以和家長視頻通話一次，享受父愛母愛。結對幫扶的老師，每天與留守兒童談心一次，了解孩子心聲和需求，做到愛生如子，讓家長在外地安心工作，早日脫貧。

三、組織保障

(一)加強組織領導。教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。

(二)保證資金落實到位。對于撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等，要及時精準發放到學生手里。

(三)建立信息臺賬。學校在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧精準脫貧工作穩步實施。

(四)加強輿論引導。充分利用手機短信、微信、QQ、板報等各種載體，宣傳好教育精準扶貧精準脫貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等，讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策，掌握幫扶措施。進一步統一廣大干部群眾思想認識，激發教育扶貧攻堅信心，形成工作合力。

四、紀律要求

（一）學校將采取調查走訪、隨機暗訪、群眾滿意度測評等多種形式，對教師的工作態度、工作實績進行考核，提出評鑒意見并納入個人績效考核。對工作成效明顯的領導和教師進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的教師通報批評，限期整改，確保取得實效。

（二）全體教職工每月入戶不少于一次，每季度小結一次個人幫扶工作,每半年至少撰寫一篇心得體會或幫扶感言，并及時主動向學校分管領導匯報工作進展情況。真正做到帶著感情、懷著愛心常下去、真下去、辦實事、破難題、求實效，堅持做到全年聯系不斷線、不脫貧不脫鉤，達到精準扶貧精準脫貧的目的。

*****小學 二0一七年三月

第四篇：精準扶貧實施方案

綠德農業精準扶貧工作方案

一、前言

為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發展不平衡、社會事業 發展滯后等突出矛盾，把穩定實現貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：

二、方案簡述

到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。

三、實施內容

1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發放就業分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）

2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統一收購加工，統一貼牌銷售。這樣不僅實現了土地的有效托管，產業的效益化，充分發揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現脫貧的目標。

3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業技能學校相關專業人士，為廣大貧困戶公開普及就業專業技術，從真正意義上實現知識技能扶貧。同時對有外出就業愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業崗位。（保留在本公司的月度分紅）

在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。

山西綠德農業科技有限公司

2017年4月7日

第五篇：精準扶貧實施方案

精準扶貧實施方案

按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《自治區黨委政府關于貫徹落實<中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定>的意見》、《XXX市脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》和《XXXX脫貧攻堅實施方案（2016—2020年）》結合我村實際，為如期實現全村脫貧致富達小康的奮斗目標，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“四個全面”戰略布局，堅持“問題導向”和“精準施策”，針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”，充分結合“十個全覆蓋”工程，破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約，充分發揮“低保”、“五保”等社會保障網的“兜底”作用，集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰，確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口，到2018年基本消除市低保線下貧困人口，到2020年穩定實現全村貧困人口同步邁入全面小康社會。

（二）基本原則

1.堅持政府主導，保障脫貧致富。按照鎮黨委、政府決策指導、規劃制定、監督管理等方面的主導作用，積極與相關部門聯動協調推動落實。充分結合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展，按照上級統籌安排、同步推進，助推全村貧困農牧民脫貧致富。

2.堅持因貧情況，具體分類施策。根據貧困戶具體情況，差別化對待，實施脫貧攻堅行動，制定“一貧一法”幫扶措施，對有勞動能力的貧困戶實施產業覆蓋，對無勞動能力的困難戶，充分發揮低保、“五保”等社會保障網的“兜底”作用。

3.堅持精準扶貧，確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰略，積極與包扶單位溝通協調，以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處，將產業扶貧作為扶貧攻堅的重點，大力宣傳發展。

4.堅持自力更生，激發內生動力。充分調動村社干部和群眾的積極性和創造性，大力宣傳發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神，將扶貧與扶志、扶智相結合，增強貧困人口自我發展能力。

5.堅持生態補償，推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發和生態保護并重，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，不能走以破壞生態環境發展產業脫貧的路。結合“十個全覆蓋”工程，加大對村莊和貧困戶的生態保護修復，實現“扶貧開發推進生態建設，生態建設促進扶貧開發”的良性循環。

（三）扶貧對象

從2016年起，XXXX市實行農村牧區低保線和市扶貧標準線“兩線合一”，即農牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統計，全村貧困人口共X戶XX人，其中國家標準線下X戶XX人（2016年國家貧困戶標準線為農牧民年人均純收入低于2968元，2020年國家標準線為低于4000元）。按各自然村分布：XX村一社貧困戶XX戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村二社貧困戶XX戶XX人，無國家級貧困戶；XX村三社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人；XX村四社貧困戶X戶XX人，其中國家級貧困戶X戶X人。

二、工作目標

（一）總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年開始利用3年時間，將全村現有建檔立卡貧困人口XX戶XX人全部脫貧。2019—2020年，進一步鞏固提高脫貧攻堅成效，確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。

（二）具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求，2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準（即國家2020年的脫貧標準線），現行國家標準線（2968元）下貧困人口X戶X人全部穩定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后，年人均純收入低于市低保線的，繼續給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現行低保標準翻一番（達到9936元以上），年均增長1000元以上。2016年扶持XX戶XX人脫貧（其中國貧X戶X人）；2017年扶持13戶30人脫貧；2018年扶持X戶XXX人脫貧。

三、重點工作

針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。

（一）加強村基礎設施建設，破解基礎設施薄弱致貧問題。1.結合“十個全覆蓋”工程，優先保障建檔立卡貧困人口實現全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農牧業生產設施等基礎設施建設，進一步改善貧困戶生產生活條件，切實改善村內人居環境，實現貧困戶住有所居、業有所成。對建檔立卡貧困戶優先組織實施“十個全覆蓋”工程，并加大扶持和補貼力度。

2.強化生態建設保護。堅持脫貧攻堅與生態建設保護相結合，宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態建設與保護工作中的參與度。同時結合“十個全覆蓋”工程，優先使用貧困人口的苗木，帶動貧困人口脫貧致富。

（二）通過發展產業扶持脫貧。

大力宣傳貧困戶通過產業發展實現持續穩定脫貧，根據各自然村實際，鼓勵貧困戶發展蔬菜種植、豬牛羊養殖等主導產業，積極與幫扶單位和村企共建企業溝通協調，將企業從業人員生活消費市場與村發展產業相對接，達成契約式供銷關系。有效解決農牧民農畜產品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產品價格直補政策，對市場價格低于生產成本的，進行差價直接補貼，有效保護貧困戶養殖收益，調動貧困戶養殖積極性，促進畜產品增產，解決貧困戶養殖后顧之憂。

同時要加大招商引資力度，將企業引進來解決村內貧困農牧民及子女就業問題和村財政收入，用村財政收入建立村集體產業帶動村民致富；還要積極鼓勵從村走出去的企業家和大學生返鄉創業，帶動貧困村民富起來。

1.解決因缺資金致貧，鼓勵發展產業脫貧。著力扶持貧困戶發展產業，積極鼓勵和引導貧困農牧民創業。

對有發展產業想法缺資金的貧困戶，包扶干部積極與貧困戶溝通對創業項目進行全面分析降低風險，并積極與銀行協調惠農貸款解決貧困戶發展產業缺資金問題。

對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶，鼓勵發展養殖業銷售農村綠色畜肉。例如扶持發展養豬業，包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽，待豬出欄后幫助建立銷售渠道，讓包扶戶盡快脫貧。

2.解決因缺勞力致貧，鼓勵發展產業脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶，鼓勵其購買小型農機具，既可以解決勞力問題又可以節省雇人資金。包扶干部積極與農機局溝通協調農機購買政策，對無力量購買小型農機的貧困戶在享受農機補貼后，幫助其購買，并鼓勵發展產業脫貧。同時，應調動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。

（三）破解因病致貧、因病返貧問題。

積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫療費用救助。即貧困患者通過新農合、大病商業保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用，再給予一定比例的救助。通過醫療救助，切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔，減少因病致貧、因病返貧現象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫保和體檢項目。

（四）爭取上級教育扶持脫貧，破解因學致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生，支持其完成從學前到大學學齡階段學業教育政策，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。

（五）合理利用農村牧區低保政策，發揮社會保障兜底脫貧作用。

積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大，無法通過產業扶持脫貧的貧困人口上報，納入到農村牧區最低生活保障范圍。同時，宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，幫助脫貧。

（六）政策幫扶，助脫貧

包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優惠政策，根據貧困戶自身條件發展，享受相關優惠政策盡快脫貧。

四、保障措施

一、政策保障

（一）責任落實，層層明確責任。上級已經明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓，層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人，確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統籌各方面的資源和力量，全力推進脫貧攻堅工作。

（二）成立32個工作組結對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結對對我村貧困戶包扶，同時又有了XXXXX優秀企業加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。

（三）脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核，將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子工作實績考核，逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組，根據脫貧攻堅實施方案內容，組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯領導、鎮黨委政府主要領導、包聯單位負責人及相關責任人要嚴肅問責，并對推進不力的單位在全旗范圍內予以通報批評，督查考核結果作為各單位目標考核評價的重要依據。

（四）做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經落實實行“掛圖作戰”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰、脫貧銷號的方式，標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內容、完成時限及進展情況。做到內容上墻，目標上墻，措施上墻，把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映，緊盯階段工作目標，把握完成時間節點，有計劃、有步驟推進各項任務，全力推進精準脫貧工作。

二、資金保障。

上級財政已安排專項扶貧預算，建立貧困戶畜產品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金，為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持，包扶干部積極與銀行和相關單位協調惠農貸款等。

充分解決貧困農牧民缺資金啟動發展產業問題。

三、宣傳發動 通過召開村民大會等，大力宣傳新時期的扶貧開發政策，讓新時期的扶貧開發政策達到家喻戶曉、人人皆知。

XX村在XXXX幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來，村內發生了極大變化，在上級下達的脫貧攻堅方案下，我村又有了XXXX優秀企業加入幫扶，定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。