第一篇：老灣中心學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法范文

老灣中心學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法（征求稿）

為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校工會的財(cái)務(wù)工作，做好工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用，充分利用工會有限的經(jīng)費(fèi)，更好地為教職工服務(wù)，根據(jù)上級工會有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則

1、遵紀(jì)守法原則。

2、依法獲取原則。

3、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。

4、預(yù)算管理原則。

5、服務(wù)教職工原則。

6、勤儉節(jié)約原則。

7、民主管理原則。

二、工會經(jīng)費(fèi)收入來源

學(xué)校工會各項(xiàng)收入，嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲得，包括：

1、會費(fèi)收入。學(xué)校工會會員依據(jù)工會章程按基本工資的0.5％繳納的會費(fèi)。

2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。學(xué)校根據(jù)《工會法》按當(dāng)年全部職工工資總額的2％標(biāo)準(zhǔn)，從公用經(jīng)費(fèi)中劃撥撥工會經(jīng)費(fèi)入工會委員會專戶，每年按四個(gè)季度分四次劃撥。

3、行政補(bǔ)助收入。學(xué)校按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。

4、其他收入。工會除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

三、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍

工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為教職工服務(wù)和開展工會活動。原則上不能超過預(yù)算收入。

1、職工活動開支 ⑴職工教育費(fèi)：工會為職工舉辦的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)開支；

⑵文體活動費(fèi)：工會開展職工業(yè)余文化生活的開支。包括看電影、文娛匯演、體育比賽、美術(shù)攝影活動等開支；

⑶宣傳活動費(fèi)：包括報(bào)刊雜志征訂及展板、宣傳牌、標(biāo)語等宣傳消耗用品的開支；

⑷其他活動費(fèi)：除上述活動外的活動開支。

2、維權(quán)開支

⑴勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：用于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系爭議等費(fèi)用； ⑵勞動保護(hù)費(fèi)：用于工會開展職工勞動保護(hù)的費(fèi)用； ⑶法律援助費(fèi)：用于向職工提供法律咨詢服務(wù)的費(fèi)用； ⑷困難職工幫扶費(fèi)：用于對困難職工提供的幫扶補(bǔ)助；

⑸送溫暖活動費(fèi)：國家規(guī)定的法定節(jié)假日工會可向職工發(fā)放節(jié)假日慰問品。會員過生日，工會組織可以贈送生日慰問品。上述兩項(xiàng)開支只能贈送禮品物資，不能直接發(fā)放現(xiàn)金和購物卡；

⑹吊唁慰問費(fèi)：只用于職工住院或直系親屬病故產(chǎn)生的開支。

3、業(yè)務(wù)開支

⑴辦公費(fèi)：工會組織日常辦公費(fèi)用；

⑵培訓(xùn)費(fèi)：用于工會干部、積極分子培訓(xùn)費(fèi)用；

⑶會議費(fèi)：用于工會召開各種會議的費(fèi)用。如教職工代表大會、預(yù)、決算方案討論會、年度財(cái)務(wù)審查等；

⑷其他業(yè)務(wù)費(fèi)：上述業(yè)務(wù)支出未涉及到的費(fèi)用。

4、資本性支出：包括辦公設(shè)備和專用設(shè)備的購置。基層學(xué)校工會一般不納入預(yù)算，其支出在學(xué)校財(cái)務(wù)帳中列支。

四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支

（一）學(xué)校工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支，各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。

（二）不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。

1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮、大吃大喝等活動；

2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金；

3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動；

4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫；

5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制；

6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)；

7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；

8、不準(zhǔn)將單位工會經(jīng)費(fèi)全部用于發(fā)放職工福利,必須確保開展職工活動和工會正常業(yè)務(wù)工作等經(jīng)費(fèi)開支；

9、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

五、工會經(jīng)費(fèi)報(bào)賬手續(xù)

1、工會經(jīng)費(fèi)支出要在預(yù)算范圍內(nèi)開支，不允許預(yù)算范圍外開支；

2、工會經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格履行審批手續(xù)，報(bào)銷封面上要有經(jīng)辦人簽字，相關(guān)人員證明，工會主席審批；

3、工會經(jīng)費(fèi)報(bào)賬票據(jù)要齊全、真實(shí)、合法、合規(guī)；必要時(shí)還要附活動方案、活動人員名單、會議通知、物品發(fā)放簽字表等；

4、工會經(jīng)費(fèi)報(bào)賬封面使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出審批（審核）單；

5、工會經(jīng)費(fèi)單筆采購支出超過20000元的，要履行政府采購手續(xù)。

工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出具體報(bào)賬規(guī)范：

1、節(jié)假日慰問品：報(bào)賬單據(jù)中附政府采購審批單、購物發(fā)票、物資領(lǐng)取人員名單，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

2、會員生日：報(bào)賬單據(jù)附身份證復(fù)印件、禮品發(fā)票，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

3、郊游：報(bào)賬單據(jù)附郊游活動安排、參加人員名單、活動開支發(fā)票等，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

4、慰問幫扶

春節(jié)幫扶：春節(jié)慰問困難教職工，由學(xué)校工會統(tǒng)一造冊，困難教職工在冊上簽名，使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出證明單報(bào)賬，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

困難幫扶：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出證明單報(bào)賬，報(bào)賬單據(jù)附困難職工申請表、病歷診斷書，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。住院慰問：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出證明單報(bào)賬，報(bào)賬單據(jù)附病歷診斷書，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

吊唁慰問：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出證明單報(bào)賬，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

5、工會活動：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出審批單報(bào)賬，報(bào)銷單據(jù)中要有活動方案（其中要含日程安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、活動人員名單）、預(yù)算審批單、各項(xiàng)開支發(fā)票。工會活動獎勵，獎金統(tǒng)一造冊審批后報(bào)賬，獎品憑發(fā)票報(bào)賬。單位組隊(duì)參加市級以上工會組織的體育比賽，確需購買比賽所需運(yùn)動用品的，憑發(fā)票報(bào)賬。以上開支履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

6、工會會議：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出審批單報(bào)賬，報(bào)銷單據(jù)中要有會議通知、會議預(yù)算審批單、參會人員名單、會議開支發(fā)票等，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

7、工會差旅：使用洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)支出審批單報(bào)賬，報(bào)銷單據(jù)中要有上級會議通知、車票等，履行審批手續(xù)后報(bào)賬。

8、其它：以上級報(bào)賬規(guī)范要求為準(zhǔn)。

六、工會經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)

1、節(jié)假日發(fā)放節(jié)日慰問品：在國家規(guī)定的法定節(jié)假日，發(fā)放符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必須的生活用品，全年每人總額不超過600元，不能發(fā)放現(xiàn)金和購物卡。

春節(jié)300元、端午節(jié)100元、中秋節(jié)100元、國慶節(jié)100元（退病休春節(jié)200元），如有變化以每年12月教代會討論意見為主。

2、會員生日慰問：200元/每人。以生日蛋糕或禮品為主。

3、困難幫扶：

春節(jié)困難幫扶：300元/人，每年每人只慰問一次，不重復(fù)慰問。以現(xiàn)金或慰問品為主。當(dāng)年納入工會系統(tǒng)幫扶檔案的困難教職工（如教職工本人或家庭成員長期身患重癥造成生活困難，家庭收入較低且多子女異地就讀造成生活困難等情況），退休教職工異地大病住院未及時(shí)探視慰問的。

臨時(shí)困難幫扶：500元/人，每年每人只慰問一次，不重復(fù)慰問。以現(xiàn)金或慰問品為主。幫扶對象：當(dāng)年家庭發(fā)生重大變故而造成生活困難的教職工。

4、大病住院慰問：300元/人，每年每人只慰問一次，不重復(fù)慰問，慰問對象在職教職工及父母親、公婆、配偶、子女或病退休教職工。以現(xiàn)金或慰問品為主。

3、吊唁慰問：500元/人。慰問對象在職教職工及父母親、公婆、配偶、子女或病退休教職工。以現(xiàn)金或慰問品為主。（病退休教職工吊唁以中心學(xué)校為主，其它以本單位為主）。

4、會員生日慰問：200元/每人。以生日蛋糕或禮品為主。

5、春游或秋游：支出金額不能超過當(dāng)年所收會費(fèi)總額。

6、獎勵：以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。獎勵人數(shù)控制在參與人數(shù)的三分之一以內(nèi)，每人獎品（或獎金）不得超過300元。

7、培訓(xùn)差旅：以市局培訓(xùn)和差旅標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

8、活動經(jīng)費(fèi)：可以用于開展有意義的活動和表彰先進(jìn)。學(xué)校每年可以重點(diǎn)開展一個(gè)主題活動，活動經(jīng)費(fèi)支出不能超過工會活動項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額。沒有開展活動和進(jìn)行表彰不得列支此項(xiàng)費(fèi)用，更不能人均發(fā)放現(xiàn)金或慰問品。

其它項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)參考《洪湖市教育系統(tǒng)工會財(cái)務(wù)管理規(guī)范》。

七、相關(guān)說明

1、本辦法從2017年1月1日起實(shí)施。

2、在執(zhí)行過程中如違反上級有關(guān)規(guī)定和精神，以上級規(guī)定和精神為準(zhǔn)。

老灣回族鄉(xiāng)中心學(xué)校 2017年3月7日

第二篇：工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

總工發(fā)［2009］47號

中華全國總工會關(guān)于印發(fā)

《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會：

為規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，進(jìn)一步提高基層工會 財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，全國總工會對1998年頒布的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理

中華全國總工會 年10月28日

2009

基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基 層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中 華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則

1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

3、預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管 理，按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則。基層工會應(yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。

5、服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公

關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神，應(yīng)當(dāng)由各級財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。

工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括：

1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教 育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。基層工會應(yīng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。

職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。

文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié) 日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員開展集體活動等。

大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

6、其他支出。指工會以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支：如用會費(fèi)對會員的特殊困難補(bǔ)助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。

四、附則

1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際

附件：

基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明：

在這次修訂基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。

一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費(fèi)用方面

1、《中華人民共和國工會法》第45條：

各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

2、國家計(jì)劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財(cái)政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財(cái)事字第426號 工發(fā)總字[1979]162號)：

產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福 利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用，均由同 級行政解決。

二、關(guān)于工會專職人員費(fèi)用方面

3、《中華人民共和國工會法》第41條：

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工

育室)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》第四項(xiàng)規(guī)定，在企業(yè)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)中開支”。

第四項(xiàng)的規(guī)定為：

“購置或編印安全技術(shù)勞動保護(hù)的參考書、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、幻燈及電影片等。

舉行安全技術(shù)勞動保護(hù)展覽會、設(shè)立陳列室、教育室等。安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會、報(bào)告會等。

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。安全技術(shù)勞動保護(hù)的研究與試驗(yàn)工作，及其所需的工具、儀器等。”

8、全國總工會財(cái)務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費(fèi)用由誰擔(dān)負(fù)的通知》(工財(cái)字[1981]29號)：

職工代表大會的工作是整個(gè)企業(yè)的工作，其開支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費(fèi)用方面

9、財(cái)政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費(fèi)開支問題的通知》(工發(fā)財(cái)字[1982]100號)：

組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。

第三篇：工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)各基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》（總工辦、《克拉瑪依市總工會、新疆油田公司工會財(cái)務(wù)管理辦法》（新克油工和《關(guān)于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)處罰的暫行規(guī)定》的通知要求，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際情況，特制訂本辦法。

一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則

（一）遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

（二）依法獲取原則。基層工會的各項(xiàng)收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲取。

（三）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。不得以個(gè)人名義存放單位資金，不得出租、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶，不得為個(gè)人或其他單位提供信用擔(dān)保。

（四）服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

（五）勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約，反對浪 費(fèi)的要求，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。

二、基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍

（一）會費(fèi)收入

根據(jù)全國總工會《關(guān)于收交工會會費(fèi)的通知》規(guī)定，會員每月應(yīng)向工會組織交納本人月工資收入0.5%的會費(fèi)，工資尾數(shù)不足十元的部分不計(jì)交會費(fèi)。

凡市財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)行政單位直屬基層工會（以下簡稱基層工會），根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)一會費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)和收取工作的通知》（克直機(jī)工發(fā)〔2012〕03號）要求，每年分兩次向工會工委工會會費(fèi)賬戶上繳會員會費(fèi)，繳納時(shí)間為上半年的6月5日前，下半年的12月5日前，工會會費(fèi)賬戶名稱為克拉瑪依市直屬機(jī)關(guān)工會工作委員會，開戶行為工商銀行迎賓支行，賬號為300 3020 3092 0000 3788。繳納完畢后持銀行開具的存款憑證至工會財(cái)務(wù)人員處開具交款收據(jù)，收據(jù)由各基層工會自行留存。

凡自治區(qū)垂管機(jī)關(guān)行政單位和市直屬企事業(yè)單位基層工會應(yīng)將每月收繳的會員會費(fèi)直接存入本單位工會會費(fèi)專戶進(jìn)行使用和管理。會員會費(fèi)具體收繳標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．執(zhí)行石油工資的職工月繳納會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 本人工資（崗技工資＋工齡工資）×5‰ 2．執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的職工繳納會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）黨政群單位職工月繳納會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 本人工資（職務(wù)工資＋級別工資）×5‰（2）事業(yè)單位職工月繳納會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 本人工資（職務(wù)工資＋級別工資）×5‰ 3．執(zhí)行合同工工資標(biāo)準(zhǔn)的員工繳納會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（1）應(yīng)得工資在800—1200元的：月工資額×2‰（2）應(yīng)得工資在1201—2000元的：月工資額×2.5‰（3）應(yīng)得工資在2000元以上的：月工資額×3‰

（二）計(jì)提收入

指建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)。

凡市財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)行政和直屬企事業(yè)單位基層工會，工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月計(jì)提，按季繳納。各單位應(yīng)于每個(gè)月的5日前，按上月份全部職工工資總額的2%計(jì)提工會經(jīng)費(fèi)，并于每季度第三個(gè)月10日前及時(shí)向工會工委工會會費(fèi)賬戶撥繳當(dāng)季的全部工會經(jīng)費(fèi)。

凡自治區(qū)垂管機(jī)關(guān)行政單位和獨(dú)立收支的市直屬企事業(yè)單位基層工會，計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)在向上級工會組織按其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行上 解后，留成部分直接存入本單位的工會會費(fèi)專戶中自行使用和管理。

根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕29號）的規(guī)定，具備設(shè)立工會組織條件的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱為有關(guān)單位)在開業(yè)和設(shè)立之日起六個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)建立工會，逾期未組建的，自第七個(gè)月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會經(jīng)費(fèi)（建會籌備金）。

全部職工既包括正式職工、合同制職工和臨時(shí)性、季節(jié)性用工、勞務(wù)派遣工，也包括離開本單位但保留勞動關(guān)系并領(lǐng)取生活費(fèi)的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。

工資總額包括基本工資；津貼和補(bǔ)貼（不包含獨(dú)子補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼）、獎金（含獎勵工資、年終一次性獎金、績效考核獎、平安單位考核獎、精神文明獎、其他獎金等）；加班加點(diǎn)工資；特殊情況下支付的工資。

（三）上級補(bǔ)助收入

指收到上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)，如幫扶補(bǔ)助、勞模慰問、專項(xiàng)補(bǔ)助等，從其上級工會組織相關(guān)通知要求進(jìn)行管理和使用。

（四）行政補(bǔ)助收入

指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家、地方的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。

（五）事業(yè)收入 指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（六）投資收益

指工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。

（七）其他收入

指工會除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

工會經(jīng)費(fèi)因錯(cuò)繳造成多收費(fèi)款的，由繳費(fèi)單位向工會工委提出書面申請，經(jīng)市直機(jī)關(guān)工會辦公室核實(shí)并加蓋公章后，送工會工委財(cái)務(wù)代管人員處辦理退費(fèi)，多繳的費(fèi)款直接從工會經(jīng)費(fèi)賬戶中退還給繳費(fèi)單位。

三、基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍

工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要及時(shí)足額上繳工會經(jīng)費(fèi)，不得隨意截留。經(jīng)費(fèi)支出包括：

（一）工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。

1．職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。2．文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi)；文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi)；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

基層工會舉辦本單位文藝演出、體育比賽，工作時(shí)間排練訓(xùn)練和比賽一般不得開支補(bǔ)助費(fèi)，活動獎勵和工作人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定的原則，結(jié)合各單位實(shí)際情況由基層工會自定。

外聘輔導(dǎo)員、裁判員等酬金，結(jié)合行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各單位實(shí)際情況由基層工會自定。

3．宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。

4．其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項(xiàng)支出。

（二）工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參 與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

（三）工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵；組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研；經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

（四）工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

（五）對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

（六）由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，會員個(gè)人和家 庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會員本人過生日的慰問等。

（七）以上支出項(xiàng)目以外的必要開支。

以上各項(xiàng)支出項(xiàng)目，涉及講座、授課、培訓(xùn)等須外聘教師的，其講課費(fèi)按照《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2013〕523號）通知要求執(zhí)行：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過1000元；正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元；院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元；其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。聘請本單位內(nèi)部職工講課應(yīng)適當(dāng)降低支付標(biāo)準(zhǔn)。

以上各項(xiàng)支出項(xiàng)目，涉及表彰獎勵等須發(fā)放獎金（品）的，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號）要求，精神獎勵和物質(zhì)獎勵并重，以精神獎勵為主，并結(jié)合各單位實(shí)際情況，由基層工會視情況自定。

四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支

（一）基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》，以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神，嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支。

（二）不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支：

1．不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動。2．不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。3．不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。4．不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。5．不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

6．不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。

7．不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動，或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

8．不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。

五、基層工會經(jīng)費(fèi)劃撥辦法

（一）凡市財(cái)政全額撥款的基層工會，工會工委將結(jié)合工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作安排、在冊職工會員人數(shù)和基層工會經(jīng)費(fèi)繳納情況，分次向基層工會劃撥會員活動經(jīng)費(fèi)，由各基層工會根據(jù)工會經(jīng)費(fèi)開支相關(guān)規(guī)定自行掌握使用，并接受同級經(jīng)審委員會、黨組織和上級工會組織的監(jiān)督和檢查。

（二）撥繳建會籌備金的繳費(fèi)單位，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上一級工會組織將其應(yīng)分成部分全額予以回?fù)堋?/p>

六、基層工會經(jīng)費(fèi)核銷辦法

（一）基層工會各項(xiàng)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。若基層工會沒有成立工會委員會，則經(jīng)費(fèi)使用由基層黨組織書記負(fù)責(zé)，重大開支需經(jīng)同級黨組織集體 研究決定。基層工會主席或同級黨組織書記作為工會經(jīng)濟(jì)活動的直接責(zé)任人，應(yīng)對經(jīng)費(fèi)管理使用做好監(jiān)督審核工作。

（二）基層工會活動經(jīng)費(fèi)要指定專人負(fù)責(zé)（一般應(yīng)由工會組織委員負(fù)責(zé)），各基層工會可結(jié)合自身情況建立健全相應(yīng)財(cái)務(wù)管理制度。核銷時(shí)憑正規(guī)發(fā)票及相關(guān)附件材料，經(jīng)由具體經(jīng)辦人和基層工會主席或同級黨組織書記簽字確認(rèn)后，可直接至工會工委財(cái)務(wù)人員處辦理核銷工作。

（三）支出附件要齊全。

1．購買辦公、文體和生活用品等低值易耗品應(yīng)附物品明細(xì)單，凡是發(fā)票上未列具體物品名稱的必須附明細(xì)單。

2．以現(xiàn)金或物品發(fā)給個(gè)人的獎金（品）、慰問金（品）等必須有領(lǐng)款（物）人簽字的發(fā)放單，注明發(fā)放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、金額等事項(xiàng)，并加蓋單位公章。

3．單項(xiàng)活動支出金額在1萬元以上（含1萬元）或人均支出在300元以上的，須經(jīng)基層工會委員會討論、工會主席和同級黨組織負(fù)責(zé)人審批，報(bào)市直機(jī)關(guān)工會辦公室備案后方可列支。報(bào)銷時(shí)需附相應(yīng)活動說明、費(fèi)用預(yù)算、詢價(jià)單（2名以上經(jīng)辦人簽字）、會議紀(jì)要以及購置商品或服務(wù)簽訂的有效合同等附件。

4．講座、培訓(xùn)、會議等開支必須附相關(guān)會議通知、參會人員簽到單、會議記錄等附件。

5．基層工會自行組織表彰獎勵、送溫暖、慰問困難職工活動 等必須附相關(guān)會議紀(jì)要或通知文件。

6．基層工會辦理核銷時(shí)需要提供合法、完整的原始票據(jù)，開具發(fā)票時(shí)單位名稱應(yīng)為基層工會組織所在單位全稱，主要負(fù)責(zé)人（工會主席或黨組織書記）和經(jīng)辦人須在票據(jù)上簽字。一切經(jīng)費(fèi)開支必須經(jīng)過財(cái)務(wù)人員審核，對于原始憑證不合法、內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊全、數(shù)字不準(zhǔn)確的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕核銷。物品采購原則上在市機(jī)關(guān)事務(wù)局采購中心定點(diǎn)商戶內(nèi)購置。

（四）固定資產(chǎn)管理。

1．凡一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。對單價(jià)雖不足500元，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。對于購置、自制、接受捐贈和調(diào)撥的資產(chǎn)，凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

2．固定資產(chǎn)采購，應(yīng)首先經(jīng)基層工會委員（或同級黨組織成員）集體研究決定，形成會議紀(jì)要和采購方案，并至少提前一個(gè)月向工會工委提出書面申請。經(jīng)工會工委會議研究批復(fù)后，由基層工會選派3人組成采購小組進(jìn)行招標(biāo)采購，訂立采購協(xié)議，合同方及發(fā)票付款方名稱需寫明：克拉瑪依市直屬機(jī)關(guān)工會工作委員會，憑以上書面材料至工會財(cái)務(wù)人員處辦理支付，并列入工會工委固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理。

3．固定資產(chǎn)使用及管理。基層工會完成固定資產(chǎn)項(xiàng)購入后，應(yīng)指定專人作為資產(chǎn)保管員，填寫《市直機(jī)關(guān)工會固定資產(chǎn)使用登記表》完成領(lǐng)用登記手續(xù)。各部門及單位人員不得自行交換、處置固定資產(chǎn)，資產(chǎn)保管員調(diào)動工作或退休，應(yīng)先到工會工委辦理資產(chǎn)清退手續(xù)，否則不予辦理調(diào)動、離退手續(xù)。

4．工會工委將每年定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，資產(chǎn)保管部門應(yīng)配合組織開展盤點(diǎn)工作，對于盤盈、盤虧或報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。

5．調(diào)出、變賣、投資、損失、報(bào)廢、盤虧等減少資產(chǎn)的處置，由資產(chǎn)保管部門提出申請，經(jīng)工會主席或同級黨組織負(fù)責(zé)人同意，向市直機(jī)關(guān)工會工委遞交報(bào)告，經(jīng)工會財(cái)務(wù)人員、經(jīng)審委員會核準(zhǔn)，工會工委主任（或主任辦公會議）審議通過后，按相關(guān)規(guī)定處理。

6．對設(shè)有工會獨(dú)立賬戶的自治區(qū)垂管、市直屬企事業(yè)單位的基層工會組織，其購入固定資產(chǎn)須經(jīng)同級黨組織及上級工會組織研究同意并作出書面批示后，方可直接購買并列入本單位工會賬戶固定資產(chǎn)項(xiàng)進(jìn)行管理和使用。

七、違規(guī)操作基層工會經(jīng)費(fèi)的處罰辦法

（一）截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)處罰

各級工會組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的財(cái)務(wù)體制，按時(shí)、足額上解工會經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。

1．下列情形均屬于截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)的行為：（1）未按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、范圍和期限上解工會經(jīng)費(fèi)的。（2）擅自改變和降低上解工會經(jīng)費(fèi)的比例，弄虛作假，減少上解經(jīng)費(fèi)并自行使用的。

（3）以其他手段或借口少上解或不上解工會經(jīng)費(fèi)的。2．對各級工會組織和有關(guān)負(fù)責(zé)人（包括主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人，下同）截留、挪用上解工會經(jīng)費(fèi)的行為，除責(zé)成其認(rèn)真做出書面檢查，并限期全部補(bǔ)交上解經(jīng)費(fèi)外，應(yīng)根據(jù)事實(shí)和情節(jié)以及檢查的態(tài)度，分別給予以下處罰和處分。

（1）截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)壹萬元以內(nèi)的，對單位給予口頭或書面警告，對有關(guān)責(zé)任人建議任免機(jī)關(guān)給予警告的處分。

（2）截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)一萬元至十萬元的，對單位給予書面警告，取消當(dāng)年財(cái)務(wù)競賽獎勵和其他評先獎勵資格，對有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以警告或記過處分。

（3）截留、挪用應(yīng)上解工會經(jīng)費(fèi)十萬元至五十萬元的，對單位在適當(dāng)范圍內(nèi)給予適當(dāng)批評，取消當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助，在兩年內(nèi)取消財(cái)務(wù)競賽獎勵和其他評先獎勵資格，對有關(guān)負(fù)責(zé)人建議任免機(jī)關(guān)給以記過或記大過處分。

3．下列情形之一的對單位和有關(guān)責(zé)任人可以從輕或免以處罰：金額數(shù)值較小，情節(jié)輕微的；自己主動檢查，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好的；能及時(shí)補(bǔ)繳上解經(jīng)費(fèi)的；經(jīng)辦人員抵制無效強(qiáng)迫執(zhí)行的。

（二）拖繳、少繳、欠繳工會經(jīng)費(fèi)處罰

對無正當(dāng)理由拖延、少繳或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)的單位，上級 工會應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳；經(jīng)催繳仍不繳納經(jīng)費(fèi)的，將停止其所有工會經(jīng)費(fèi)核銷工作，并暫停劃撥會員活動經(jīng)費(fèi)，直至繳清全部欠款為止。

（三）違規(guī)開支基層工會經(jīng)費(fèi)的處罰

對違反上述工會經(jīng)費(fèi)使用范圍和核銷相關(guān)規(guī)定的基層工會，將責(zé)令其限期整改，逾期仍未整改完畢的，將停止其所有工會經(jīng)費(fèi)核銷工作，暫停劃撥會員活動經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的將予以通報(bào)批評，并書面告知其同級黨組織，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（四）對堅(jiān)持原則，向上級工會如實(shí)反映和揭發(fā)違規(guī)使用基層工會經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，將根據(jù)情節(jié)，給予表彰和獎勵。對知情不舉，包庇、縱容的加重處罰。

八、加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督

1．工會經(jīng)費(fèi)的收支管理工作列入工會工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)的管理。

2．基層工會委員換屆時(shí)，應(yīng)向會員大會或職代會報(bào)告活動經(jīng)費(fèi)的管理使用情況。工會主席任職屆滿、工作調(diào)動、職務(wù)變更、離退休等原因，在離開原工作崗位前應(yīng)配合同級和上級經(jīng)審委員會對其任期內(nèi)各工會財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

3．市直機(jī)關(guān)經(jīng)審委員會每年將對基層工會經(jīng)費(fèi)計(jì)提、劃撥和管理使用情況進(jìn)行審查審計(jì)，各基層工會應(yīng)妥善保存工會財(cái)務(wù)工作和經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的相關(guān)材料并積極配合審查工作的開展。

（一）本《辦法》適用于市直機(jī)關(guān)工會工委管轄的所有機(jī)關(guān)直 屬基層工會，各基層工會可根據(jù)本《辦法》并結(jié)合自身實(shí)際情況制訂相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理辦法。

（二）本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行，最終解釋權(quán)歸市直機(jī)關(guān)工會工作委員會。

第四篇：工會文件經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

開縣總工會文件 開總發(fā)〔2010〕27號

開 縣 總 工 會

轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中華全國總工會關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的通知〉的通知》

全縣各級工會委員會：

現(xiàn)將重慶市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中華全國總工會<關(guān)于印發(fā)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的通知>的通知》(渝工發(fā)〔2010〕20號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請于2010年1月1日起執(zhí)行。

開 縣 總 工 會

2010

年5月18日

主題詞：經(jīng)費(fèi)收支 管理辦法 通知

開縣總工會 2010年5月18日

(共印

350份)

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中華全國總工會文件 總工發(fā)[2009]47號

中華全國總工會關(guān)于

印發(fā)《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會：

為規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，進(jìn)一步提高基層工會財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，全國總工會對1998年頒布的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》進(jìn)行了修訂，制定了新的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，并將于2010年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請組織貫徹實(shí)施。并將執(zhí)行中遇到的有關(guān)問題及時(shí)函告全總財(cái)務(wù)部。

中華全國總工會 2009年10月28日

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基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則

1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。

2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

3、預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

4、依法收繳原則。基層工會應(yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。

5、服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

6、勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受會員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍

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工會經(jīng)費(fèi)收入包括：

1、會費(fèi)收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。

2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。

3、上級補(bǔ)助收入。指基層工會收到上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。

4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。

5、事業(yè)收入。指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。

7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如銀行存款利息、接受捐贈收入等。

三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍

《中華人民共和國工會法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神，應(yīng)當(dāng)由各級財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。

工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解經(jīng) 費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括：

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1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。基層工會應(yīng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。

職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。

文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員開展集體活動等。

宣傳活動方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。

其他活動方面。除上述支出以外，用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項(xiàng)支出。

2、維權(quán)支出。指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。

3、業(yè)務(wù)支出。指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作

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發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵；組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研；經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。

4、資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。

5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

6、其他支出。指工會以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支。如用會費(fèi)對會員的特殊困難補(bǔ)助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。

工會經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。

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四、附 則

1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。

2、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國總工會財(cái)務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。

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第五篇：集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

集團(tuán)公司工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法

根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國工會法》、《工會會計(jì)制度》、《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳》“工會經(jīng)費(fèi)收支范圍和國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用的規(guī)定”通知要求。結(jié)合公司工會財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，為管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)將工會的開支范圍通知如下：

一、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍：

（一）職工活動支出：工會為會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會員活動日、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。

1、職工教育費(fèi)：工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能、報(bào)刊雜志、職工所需的教材、教師酬金、舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。

2、文體活動費(fèi)：工會開展職工業(yè)余文體活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽、場租費(fèi)；文體活動所需設(shè)備、器材、文體匯演、比賽獎勵等。

3、宣傳活動費(fèi)：工會開展職工宣傳活動、組織政治、時(shí)事、政策、報(bào)告會；編輯、出版、印刷書籍、畫冊費(fèi)用及稿費(fèi)支出；報(bào)刊、雜志合辦專刊、專版；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報(bào)，圖書館、工會報(bào)刊雜志等各項(xiàng)支出。

4、其他活動支出：工會支付的會員特殊困難補(bǔ)助、慰問病號、工會開展其他活動等。

（二）維權(quán)支出：直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。

1、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系爭議中發(fā)生的支出。

2、勞動保護(hù)費(fèi)：工會開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出。

3、法律援助費(fèi)：工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

4、困難職工幫扶費(fèi)：工會對困難職工幫扶發(fā)生的支出。

5、送溫暖費(fèi)：工會向職工送溫暖發(fā)生的支出、救災(zāi)補(bǔ)助等費(fèi)用。

6、其他維權(quán)支出：以上各項(xiàng)維權(quán)活動之外的維權(quán)支出等。

（三）業(yè)務(wù)支出：核算工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。

1、培訓(xùn)費(fèi)：工會干部、積極分子培訓(xùn)所需的教材、參考資料和講課酬金等費(fèi)用。

2、會議費(fèi)：工會代表大會、委員會、觀摩會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗(yàn)交流會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議的各項(xiàng)支出。

3、外事費(fèi)：工會開展外事活動方面的費(fèi)用。

4、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：工會開展工會組織建設(shè)、考核表彰、建家活動、大型專題調(diào)研、經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵、慰問困難職工的費(fèi)用、基層工會辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。

（四）事業(yè)支出：本科目核算工會對獨(dú)立核算的附屬單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬單位的各項(xiàng)支出。如工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。

二、國家規(guī)定下列費(fèi)用由行政開支：

（一）基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。

（二）基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。

（三）基層工會專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。

（四）基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。

（五）工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費(fèi)用。

（六）企業(yè)宣傳欄、櫥窗、永久性標(biāo)語等制作的設(shè)備材料費(fèi)。

（七）企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。

（八）企業(yè)行政主辦由工會進(jìn)行管理的廣播宣傳、人員、設(shè)備等費(fèi)用。

（九）由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)等其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費(fèi)。

（十）行政方面委托工會舉辦的勞動模范及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等方面的會議費(fèi)和獎勵費(fèi)。

（十一）基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動保護(hù)宣傳教育費(fèi)。

（十二）單位召開職工代表大會所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

（十三）由工會管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。

（十四）基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。

（十五）工會組織勞動模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

（十六）工會組織職工療（體）養(yǎng)活動的費(fèi)用。

三、建立健全工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、檢查、審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制

（一）開設(shè)工會獨(dú)立帳戶。按照《工會法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，各基層單位工會組織具備條件的應(yīng)當(dāng)辦理銀行帳戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，建立完善工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

（二）加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)菅理。根據(jù)審定的預(yù)算，工會經(jīng)費(fèi)開支，由工會主席“一支筆”審批，做到工會經(jīng)費(fèi)“財(cái)務(wù)民主、財(cái)務(wù)公開、定期通報(bào)、接受監(jiān)督”，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。