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張長昆-深入落實‘八項規定’,強化制度規定執行范文

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第一篇:張長昆-深入落實‘八項規定’,強化制度規定執行范文

深入落實‘八項規定’,強化制度規定執行

2012年12月,總書記在中央政治局會議上關于改進工作作風、密切聯系群眾的重要講話,對中央制定和實施“八項規定”的重大決策作了深刻闡述,是貫徹落實黨的十八大精神、弘揚黨的優良傳統和作風的重要舉措,對于我們黨始終保持先進性和純潔性、始終保持同人民群眾的血肉聯系、始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,具有十分重要的意義。充分體現了中央領導同志以身作則、率先垂范的品質和境界,蘊含著強大正能量。近年來,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的遏制力度有所收斂,八項規定的貫徹落實取得明顯成效,極大地凝聚了黨心民心。

中共中央審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,具有很強的現實意義。八項規定從當前在一些黨員干部中存在的不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,以權謀私、驕奢淫逸等較為突出的問題著手對癥下藥。八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題,展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態,是聚黨心得民心之舉;八項規定針對的都是現實問題,不僅有助于改進黨風政風,而且也有助于從源頭上遏制腐敗;八項規定體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風,顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心。中共中央審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,具有很強的現實意義。八項規定從當前在一些黨員干部中存在的不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,以權謀私、驕奢淫逸等較為突出的問題著手對癥下藥。八項規定針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題,展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態,是聚黨心得民心之舉;八項規定針對的都是現實問題,不僅有助于改進黨風政風,而且也有助于從源頭上遏制腐敗;八項規定體現了新一屆中央領導集體親民、為民的執政新風,顯示了黨中央整治沉疴頑疾的決心

中央政治局做出八項規定并帶頭執行,以實際行動向全黨發出了號召。貫徹落實八項規定,是不斷加強作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯系的重要舉措;是團結帶領本會機關干部職工努力奮斗,實現十八大賦予各項目標任務的迫切要求;是解決機關干部職工作風建設中存在的問題,樹立機關干部職工良好形象的必然要求。

作風問題具有頑固性和反復性,抓一抓有好轉,松一松就反彈。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。我們必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,以壯士斷腕的勇氣,善始善終抓好八項規定的貫徹落實,一刻也不能放松。

鞏固貫徹落實八項規定, 各級機關、單位及個人要深入學習領會習總重要講話精神,進一步把思想和行動統一到中央精神上來,要把學習貫徹總書記重要講話精神與學習貫徹黨的十八大精神結合起來,與學習貫徹“八項規定”及實施細則結合起來,深刻認識以習近平同志為核心的黨中央弘揚黨的光榮傳統和優良作風的堅定決心,深刻認識當前一些地方和部門作風方面存在問題的嚴重危害,深刻認識改進工作作風、密切聯系群眾的極端重要性和緊迫性。要通過深入學習,進一步把思想和行動統一到中央精神上要通過深入學習,進一步把思想和行動統一到中央精神上來,把加強作風建設擺在更加突出的位置,真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性。

鞏固貫徹落實八項規定,領導干部要以身作則、率先垂范,樹立良好形象.在制定八項規定時,中央政治局就強調從自身做起,“要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做。”中央紀委在全國紀檢監察系統率先開展會員卡專項清退活動,先正己,再正人,以實實在在的行動深化落實八項規定。然后結合以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,主動查找自身問題,主動接受各方監督,為八項規定的貫徹落實積累“正能量”。

鞏固貫徹落實八項規定,必須優化制度設計、強化制度執行。總書記在中紀委會議上強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。八項規定取得的成效只有通過制度固化下來,才能防止日后回潮。我認為強化制度規定執行重在以下兩個方面:

首先,強化制度規定執行,必須健全和落實各項制度。要進一步健全制度體系,增強制度的系統化、規范化,提高針對性和有效性。一方面,要進一步健全完善教育制度,以深化完善各級黨委中心組學習制度,來引領、帶動反腐倡廉各項宣傳教育,不斷強化各級領導和黨員干部的黨性修養與廉潔意識;要進一步健全完善監督制度,特別是要落實重大決策報告制度、干部選拔任用監督機制、黨內情況通報制度、黨員定期評議領導班子成員制度,不斷強化集體決策功能,加強民主監督力度;;要進一步健全完善預防制度,著力鞏固和完善腐敗風險預警機制,及時準確判斷腐敗現象易發多發的重點領域、重點部位、重點環節以及廉政風險,在促進黨員干部勤政廉政方面逐步形成一套科學、有效的風險預警機制;要進一步健全完善懲戒制度,認真分析和準確把握現階段反腐倡廉建設的規律和特點,研究案件查處中的重點和難點,建立健全案件的查處、治理、協調等有效機制,形成有針對性的反腐倡廉制度體系。另一方面,要更加注重強化制度的執行力。制度建設的生命力在于執行,制度的權威性和嚴肅性也體現在執行中。抓好制度執行,既是制度建設的基本要求,也是檢驗制度建設成效的重要標準。在抓制度執行的過程中,既要加大宣傳教育力度,使各項制度得到充分理解和正確執行,同時,更要注重加大監督檢查力度,建立健全監督機制,整合監督資源,注重發揮人大、政協和人民群眾、新聞媒體等監督作用,積極為他們創造能夠監督、方便監督的平臺和條件,使事關群眾利益和地方發展的重要工作、重大決策能夠更加公開透明。對于有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避制度等行為,必須嚴厲查處。

其次,強化制度規定執行,必須突出以領導干部為主體。加強制度建設的核心在于強化對權力的約束,重點在于各級領導干部,特別是主要領導干部。能否過好權力關,是對各級領導干部、特別是主要領導干部的一個基本考驗,沒有制約的權力往往容易導致腐化。這幾年,從全國各地和我們身邊發生的一些違法違紀案件中,我們都應該有充分的認識,各級領導干部一定要從中得到警示和教訓,牢固樹立正確的權力觀,不斷堅定理想信念,加強自身的黨性修養,主動接受監督,保持廉潔自律。同時,要實現對權力運行實施有效監控的目標,關鍵還要進一步落實黨內各項監督制度,加強對人事、行政審批、財稅等權力的管理和監督。各級各單位主要領導干部一定要嚴格執行好“三重一大”集體討論決定制度和黨政主要負責人“五不直接分管”制度。即:凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定;黨政主要負責人做到不直接分管財務、人事、物資采購、工程建設、行政審批的制度。要采取在任審計為主、離任審計為輔的辦法,進一步深化領導干部經濟責任審計,力爭做到從源頭上、從過程中防止權力失控、決策失誤和行為失范,杜絕腐敗發生的可能。

貫徹落實‘八項規定’強化制度規定執行、深入改進黨的作風,是一項巨大的系統工程,需要各級領導率先垂范、上下聯動、通力配合,需要集中整治、敢動真格、常抓不懈,更需要加大思想解放力度、強化服務意識。

新田選礦車間

張長昆 2014年6月27日

第二篇:八項規定落實情況

八項規定落實情況

八項規定提醒我們要立足工作實際,將中央八項規定轉化為指導工作的思想武器,認真挖掘典型、總結經驗,促進工作創新,提高工作效率,進一步堅定發展信心,提振精氣神,掀起大干快上的熱潮,以高昂的干勁、為民服務的激情努力不斷開創工作新局面。范文大全特意為大家整理了關于八項規定落實情況匯報范文的相關材料,希望對您的工作和生活有幫助。

為貫徹黨的十八大精神,帶頭弘揚黨的優良傳統,區委經信辦認真學習了中央政治局制定的中央《八項規定》和省、市、區委《十項規定》、我區制定的貫徹落實規定《具體辦法》,一致認為,中央的《八條規定》和省、市、區委的《十項規定》及我區制定的《具體辦法》對廣大黨員干部提出了明確的要求,具有很強的操作性。充分體現出我們黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位,彰顯了黨密切聯系群眾、求真務實的作風,是始終保持黨與人民群眾血肉聯系的一項重要舉措。

為確保學習上級相關精神出成效,區臺辦采取以下措施將學習活動落到實處:

一、按照既有學習制度,落實學習任務,并做好三個結合經信辦在抓好既有學習制度的基礎上,落實好相關規定精神的學習任務,并做到三個結合,即學習與思考相結合;學習與調研相結合;學習與服務相結合。經信干部職工要帶頭落實,模范執行中央八項規定和省市區十項規定及我區實施辦法,切實執行在調查研究、精簡會議、改進文風、厲行節約等方面要求,進一步提高道德修養,增強事業心、責任感和服務意識。

二、結合經信辦工作職能,進一步改進工作作風,將學習兩規定精神落實到行動上

一是以三解三促工作為抓手,始終把為臺胞臺屬、僑屬僑眷和臺企、僑港資企業排憂解難作為經信工作的出發點和落腳點,幫助他們解決困難,切實維護他們的合法權益。二是減少發文數量,區委、區政府作出明確規定和部署的,一律不再發文,現行文件規定仍然適用的不再重復發文,沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發,并壓縮公文篇幅,嚴把政策、格式和文字質量關。三是改進會風,少開會,多做事,反對形式主義。進一步壓縮會議數量、規模和時間,能不開的會盡量不開,會議內容相同或相近的合并召開,必須召開的會議,要準備充分,安排緊湊,簡化程序,講實話、講短話、講有用的話。四是堅持勤儉辦事,最大限度壓縮公用行政經費支出,壓縮一切不必要的開支,創建節約型機關,嚴格執行公款消費各項管理規定,杜絕鋪張浪費和大手大腳。

三、堅持廉潔從政,在改進公務接待上下功夫

公務接待用餐、住宿及會務接待嚴格執行上級有關規定,不得提高接待標準。經信干部職工到街道辦事處調研或指導經信工作,一律不得接受宴請。經信干部職工一律不得以任何名義接受和贈送禮金、有價證券、支付憑證、購物卡、貴重禮品和土特產等,切實落實好廉潔從政的各項規定。

四、加強自律,強化監督管理,確保相關規定精神貫徹落實到位

經信領導干部要以身作則,率先垂范,對各項規定特別是量化規定和剛性要求,務必不折不扣執行,同時把監督執行相關規定精神作為一項經常性的工作來抓,建立長效機制,強化監督,防止反彈,落實好責任追究相關制度。

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第三篇:落實八項規定情況

中央八項規定和省市具體規定貫徹執行情況

一、規范出訪活動

(一)注重總量控制,規范出訪管理。嚴格執行XX縣《領導干部出席節慶、研討論壇、外出考察活動審批暫行辦法》,嚴格規范出訪活動,對XX批次出訪活動進行了審查把關,每批次出訪人數和天數不超過X人/X天。加強計劃管理,實行總量控制。在指標數內,合理制定領導干部因公出訪計劃。嚴格執行計劃指標,對未列入計劃指標的原則人上不予審批,確有必要出訪的計劃外人員在計劃指標總量內調整;完善出訪審核機制。對出訪團組和人員實行登記制度,掌握第一手資料,并對出訪人員動態進行全程跟蹤。規范審批流程,實行分類審批。

(二)注重因事定人,提高工作實效。嚴格執行上級有關規定要求,因公出訪必須有明確的公務目的和實質內容,不再安排考察性出訪,不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪。科學安排領導團組出訪,根據縣委、縣政府中心工作,圍繞招商項目洽談、境外投資、友好合作等活動,結合市里下達的控制指標,合理安排團組出訪。在出訪任務、人員構成、行程安排等方面提出合理化建議,使團組任務性更強、人員結構更合理,并合理籌劃各出訪團組時間,避免領導出訪過度集中;支持重點和實質性任務團組和人員出訪。

(三)注重規定執行,嚴格落實制度。加強團組訪前教育。

每個團組出訪前都采取集中形式召開行前會議,落實各項任務,加強法律法規和紀律教育。嚴格安排出訪事項,落實出訪安排,要求團組必須按照批準的線路、日程安排有關活動、交通和食宿,不得擅自更改日程、延長在外停留時間,不得變相增加出訪地區。出訪返回后1個月內完成出訪報告、填寫《出訪情況報告表》;加強經費管理。要求出訪團組在審批文件中明確填寫人均費用額度,并由財政部門列入財政預算。團組實際出訪費用必須嚴格控制在預算范圍內,同時,縣外事辦與財政、審計部門加強聯合監管和審計監督,對超標準、超范圍支出不予報銷。

二、厲行勤儉節約

(一)高度重視,科學部署。要求各部門認真領會總書記重要批示精神和中央八項規定和省、市委通知的具體要求,切實組織好傳達落實工作,讓每一位干部職工都要充分認識到厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要意義,切實增強厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的自覺性和主動性,牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算、厲行節約,堅決反對和制止鋪張浪費,把“反浪費”當成一項政治任務,不折不扣地落實到各項工作中。

(二)認真貫徹,力求實效。認真開展厲行勤儉節約、反對鋪張浪費專項治理。把厲行勤儉節約、反對鋪張浪費作為改進工作作風的突破口,加強正面宣傳引導,大力弘揚節約光榮、浪費可恥的觀念,堅決反對各種奢侈浪費行為。積極開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費專項治理,重點加強以下幾個方面工作:一是嚴禁各單位借各種名義利用公款大吃大喝,堅決杜絕“舌

尖上”的浪費、“嘴巴上”的腐敗;二是壓縮各種形式的總結、考核評比活動,壓縮會議數量及規模,節省會務開支;三是加強節日期間的黨風廉政建設,嚴禁以各種名義的走訪、送禮、宴請聚餐等活動。

(三)加強監管,堵塞漏洞。重點在制度執行上下功夫,堵住管理上的漏洞,堅決制止違規違紀事件的發生。嚴格執行公務接待管理、公車使用管理等制度,出臺了《關于黨員領導干部違規操辦“升學宴”、“謝師宴”的通知》、庸俗人情風專項整治等作風建設配套制度,取得了明顯成效。2014年全縣三公經費持續大幅下降,截至X月底,“三公經費”支出較去年同期總體下降XXX%,其中,公務接待費下降XXX%,公車購置及運行維護費下降XXX%。將作風建設承諾書、公務接待八不準制作成席卡,發放給全縣機關工作人員,做到人手一卡。

(四)明查暗訪,嚴格責任。大力加強干部作風建設,開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費明查暗訪,嚴格落實上級指示精神,以整治公款吃喝為重點,加強人財物的監督檢查力度。出臺了《XX縣機關作風建設社會監督辦法》,公布了舉報電話、舉報信箱,安排專門力量查處舉報問題。對效能建設監督員、大學生村官、三支一扶工作人員進行整合,分成若干督查組,采取事件跟蹤、視頻暗訪、突擊檢查等方式,對各單位公車使用管理、公務接待管理、津補貼發放、厲行勤儉節約、庸俗人情風等制度落實情況進行明查暗訪。2014年以來,開展明查暗訪XX余次,檢查單位XX余家,飯店、娛樂場所XX余家,印發通報文件X次,制作專題片X期,XX名工作人員受到相應的責任追究,并公開曝光,接受社會各界監督。

第四篇:落實八項規定 強化預算管理

該市認真對照中央、省市有關規定和要求,重點對財務管理、會議管理、公務接待等方面規章制度進行梳理,健全完善有關制度和實施細則,努力把厲行勤儉節約、反對鋪張浪費各項措施制度化、長效化。

該市把硬化預算約束作為保證財經紀律和管控支出的重要舉措,強化預算單位支出責任,嚴控臨時預算追加。對政府投資的項目,嚴格項目決策程序,嚴格控制投資規模,嚴格資金監督。

印發關于規范預算執行強化預算約束

的實施意見的通知

根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和市委、市政府《關于貫徹落實〈中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知〉》(蘇辦發[2009]18號)、《市政府辦公室印發關于規范預算執行強化預算約束的實施意見的通知》(蘇府辦[2009]135號)精神,為進一步深化預算管理改革,規范財政分配秩序,增強預算管理透明度,加強預算單位自我約束,實現預算管理公開、公正、公平的基本要求,體現依法理財、科學理財、民主理財和勤儉辦一切事業的基本原則,現就規范預算執行、強化預算約束提出如下實施意見:

一、嚴格預算編制,強化預算執行

財政部門應根據預算安排的指導思想、原則及實際財力等,統籌安排預算內、外各項財政性資金,制定部門預算編制要求。各部門應嚴格按照部門預算編報要求,遵循預算定額標準、財力許可以及本部門的工作計劃,認真編報部門預算。年初預算經批準后,由財政所將部門預算批復至各部門,各部門必須嚴格遵照執行,切實安排好本單位全年各項支出。需制定專項資金安排計劃的,應會同財政部門及時制定、盡早下達。

預算(包括預算內、外支出計劃以及城建、宣傳文化、支農等一切專項資金安排計劃,下同)一經下達,如無國家、省、市和區重大政策出臺或調整,原則上一律不予調整,凡預算中沒有安排的支出項目,財政一律不予列支。各部門必須嚴格執行財經制度,不得隨意變更支出用途,不得突破預算,更不得截留和挪作他用。

二、加強預算約束,規范追加程序

在預算執行中,如遇自然災害、突發性事件或重大政策調整等不可預見因素,對預算執行影響較大的,可提出預算追加申請。

(一)下列情形之一可申請預算追加:

1.發生突發性公共事件;

2.因國家、省、市和區政策調整,需增加支出的;

3.按街道黨工委、辦事處部署,工作計劃有較大調整的;

4.年初預算列入備選項目,年內必須實施的。

(二)預算追加的原則

1.事前審批原則。預算追加必須先批準后實施。無預算安排或超出預算的支出,由項目執行部門在本單位歷年結余中自行解決,仍有缺口的通過壓縮本單位基本支出解決。

2.厲行節約原則。嚴格控制一般性預算支出,對于出國(境)、公務接待、培訓、考察、辦公設備購置、車輛購置及運行等一般性項目經費一律不辦理追加。

3.分類管理原則。為提高預算追加支出管理效率,將追加事項劃分為增人增資、會議節慶、重點項目、緊急事件。

(三)預算追加的程序

1.增人增資的預算追加

⑴如遇國家、省、市和區出臺工資調整政策,由財政所按方案進行統一測算后,提出經費安排意見,報街道審批同意后辦理預算追加。

⑵部門因人員變動需追加經費的,由部門提出申請,經人事、財政部門核定后,報街道審批同意后辦理預算追加。

2.會議節慶的預算追加

嚴格履行報批制度,進一步壓縮會議、論壇、節慶等活動,以下情形須報街道黨工委、辦事處主要領導批準同意后,可申請預算追加:

⑴街道黨工委、辦事處召開的會議或以其名義舉辦的會議和活動;

⑵國家、省和市在區召開的有重大影響的會議或活動,原則上由主辦方負擔,需財政補貼的,不超過主辦方所承擔經費額;

⑶商業性會議、論壇、慶典應由市場化運作,原則上由主辦部門自行負擔,如有公益性支出,需財政補貼的。

各部門主辦或承辦的工作會議、研討會議、跨地區或跨部門的交流、協調等會議,一律不辦理預算追加。

3.重點項目的預算追加

各部門因政策調整或計劃變更,需新增或調整項目預算的,按如下程序辦理:

⑴由項目執行部門向區政府提出申請,并說明理由、依據以及詳細的經費預算,經分管區長同意后,以辦文單形式批復至區財政局;

⑵財政所接批復后對項目經費預算進行初審,并將項目納入項目庫管理。區財政局每年9月份之前進行一次匯總,并提交區級當年財力許可報請區政府常務會議審議;以下情形須由項目執行部門單獨準備材料向區政府常務會議陳述理由:

①追加預算金額較大(300萬元以上)的項目;

②超過年初預算較大(超預算10%以上)的項目。

⑶區政府常務會議根據項目匯總情況以及區級當年財力許可和經濟社會發展需要進行討論平衡,確定需追加項目的資金和規模,以嚴格控制預算、確保收支平衡。

⑷區財政局按區政府常務會議審議結果辦理相關預算調整手續。

4.緊急事件的預算追加

因特殊情況需緊急追加的支出預算,應由主管部門統一向區政府申請動用區政府預備費,需財政辦理的,財政所按主任批示辦理。

(四)預算追加的執行

由財政所負責預算追加資金的撥付,需要在當年新增預算財力中安排支出的,須按照法定程序,報批準調整預算后列入當年預算。

財政部門要加強預算執行的監督和檢查,原則上預算經費結余應在次年年終由財政所全額收回,項目尚未完成的,由部門提出申請、財政所審批同意后重新下達。

三、強化預算管理意識,確保財政收支平衡

各部門在嚴格執行預算的同時,要努力挖掘潛力,增收節支,消化增支因素。要進一步加強資金管理,管好用好納稅人的每一分錢,確保收支平衡,努力提高資金使用效率。充分發揮財政、審計和監察等部門的監督職能,對弄虛作假騙取財政資金,不按預算規范操作的,按《財政違法行為處罰處分條例》予以嚴肅處理。

第五篇:八項規定執行情況匯報

八項規定執行情況匯報

1.加強組織領導,明確工作責任。根據市委貫徹落實中央“八項規定”實施意見和自治區黨委、區人民政府貫徹落實中央“八項規定”實施辦法,市物價局緊密結合實際,及時轉發了自治區黨委《關于貫徹落實中央“八項規定”的實施意見》,使制度規定更加具體化、更具有操作性。本局充分利用黨組會議、黨風廉政工作會議、群眾路線教育實踐活動動員會議和紀檢監察工作會議等時機,對落實中央“八項規定”和中紀委《關于落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》等文件精神進行深入動員和部署,統一思想認識,講清重要意義,明確具體要求。各直屬單位也制定了相應的落實意見或工作方案,建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系,為進一步加強作風建設提供有力的組織保障。

2.堅持求真務實,改進調查研究。局機關帶頭輕車簡從深入調研,嚴格要求科級以上黨員干部每月下基層調研不少于2次,局主要領導隨行人員不超過3人,基層陪同不超過2人;局其他分管領導隨行不超過2人,基層l人陪同。各級領導干部自覺做到下基層調研不召開全局性匯報會,不懸掛標語橫幅,不打字幕,不列隊迎送,不擺放花草水果,不接受禮品,不住高檔酒店,不上高檔菜肴,不到景區參觀,不安排合影,條件具備的全部在食堂用餐。在此基礎上,堅持以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,持續深化“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動,采取“走下去”與“請上來”相結合的辦法,與基層干部群眾、監管服務對象等進行面對面交流、心貼心談話。局領導班子6位成員先后分批深入25個縣(市、區)工商局、28個工商所、16家企業,召開調研座談會37場次,征求意見建議139條,逐一明確責任,抓好整改落實。邀請22家企業代表、5名內部督導員在省工商局召開了座談會,省、市、縣(區)工商局和基層工商所四級聯動,一起聽取意見建議,共同查找“四風”問題。此外,省工商局向設區市政府聯系工商部門的領導、各類企業(個體工商戶)、省直機關相關部門和設區市工商局發出征求意見函359份,并設立意見箱,通過多種渠道認真了解、解決在履行職能和服務群眾、服務民生中存在的各種問題,受到了社會各界的普遍歡迎。3.注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數,取消了迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動和聚餐。壓縮會議規模,召開全省工商工作會議,人數控制在150人以內;召開全省工商系統專項工作會議,人數控制在50人以內,一般不請各市、縣(區)局主要領導參加;各處室召開的全省性對口業務會議,盡可能合并召開,人數控制在30人以內。注重提高會議活動的效率和質量,精簡會議材料,全省工商行政管理工作會議、黨風廉政工作會議等全省性會議均改為視頻形式,一般不再請外地同志到主會場參會,一律不掛會標,不擺放瓶裝水和鮮花,會場簡樸,空話、套話明顯減少。至9月初,全省工商系統共召開各級全局性會議活

動1035場次,相比去年同期減少592場次,下降36.39%,節約會議活動經費614.69萬元,下降67.39%。

4.努力改進文風,精簡文件簡報。一方面,大力減少各類文件和簡報,按照“必發才發”原則,凡國家法律法規和黨內法規已明確規定的,上級文件中有關政策已經明確、未提出具體貫徹意見的,能通過電話、傳真、辦公網絡解決問題的,會上領導講話已印發的,不再發文;沒有實質內容、可發可不發的文件簡報、一律不發;能以辦公室名義印發的,不以局名義印發,一般性經驗材料、情況報告不以電報或文件形式轉發。另一方面,提高文件、簡報的質量和時效,規范文件和簡報資料的報送程序和格式,改進文風,壓縮篇幅,注重突出針對性和可操作性,做到意盡文止、條理清楚、文字精練。充分應用辦公自動化系統,實現公文和簡報無紙化,節約經費,提高效率。注重新聞宣傳報道向基層傾斜,以“短、實、新”形式,多反映民生問題以及工商服務監管問題,多報道基層工商機關的生動實踐和新鮮經驗。至9月初,全省工商系統共下發文件、簡報11342份,同比減少1838份,下降13.95%,基本上均采用電子形式發文。

5.厲行勤儉節約,控制辦公開支。省工商局注重利用獲得全國文明單位和全省先進基層黨組織的創建優勢,常態化開展勤儉節約、反對浪費教育,推進節約型機關建設,嚴格落實節油、節水、節電等節能指標,鼓勵辦公設備耗材循環利用。加強財務裝備計劃審批管理,嚴格控制人員經費及差旅、會議、文電、通信等公用

經費支出,對會議、干部培訓、資產配備、業務宣傳、課題調研和出國培訓考察經費等實行計劃管理,科學制定計劃,嚴格履行審批程序。切實規范公車使用,實行定點加油、維修、停放,在11個縣(市、區)局的223輛車上安裝GPS定位監控裝置,加強使用管理,節約能耗開支。截至9月初,全省工商系統公務用車運行費共計2525.74萬元,同比減少199.84萬元,下降7.33%。嚴格控制公務接待,認真執行接待宴請和陪同人數標準,全省各級工商局和基層工商所共置辦食堂或培訓中心438個,各種公務接待原則上均安排在內部食堂或培訓中心。截至9月初,全省工商系統公務接待費共計1970.57萬元,同比減少841.87萬元,下降29.32%。嚴格把關出境出訪活動,規定省工商局主要領導出訪每年不超過1次,隨行5人以內;其他領導2年不超過1次,隨行4人以內,出訪國別、天數、經費等嚴格按章執行,今年以來共出訪7人次,同比減少5人次,節約經費1.07萬元,下降2.8%。除廈門以外的各設區市局今年均未安排出訪。

6.強化制度落實,嚴格監督檢查。全省工商系統各級紀檢監察部門采取自查自糾、征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪、黨組巡察、信訪受理等方式方法,加強對各單位及領導干部特別是主要領導貫徹落實“八項規定”情況的執紀監督,對違規違紀問題直查快辦、及時反饋、適時通報。建立監督檢查結果報告、點評和運用機制,將干部遵守“八項規定”情況作為其評先評優和任用的重要依據,相關材料歸入個人廉政檔案;將各單位落實

情況列入績效評估和黨風廉政建設責任制考評。至9月初,各級工商局共組織監督檢查263次,發現違規問題4起,已處理責任人2名,有效督促干部隊伍認真貫徹執行“八項規定”和總局《實施意見》。

二、存在的問題和不足

通過半年多來的持續努力,全省工商系統在落實“八項規定”、加強作風建設方面取得了比較明顯的效果,但仍存在一些問題和不足,主要表現有:個別領導干部的思想認識還沒有完全到位,缺乏抓好“八項規定”落實的狠勁和韌勁;少數單位厲行節約的氛圍不夠濃厚,抓制度落實存在時緊時松現象,缺乏一以貫之、常抓不懈的工作力度;有的單位工作措施較為簡單籠統,缺乏可操作性較強的制度和規定,有的制度建立時間較長,與新形勢不相適應,尚未及時重新修訂;一些單位落實“八項規定”成效主要體現在節約經費開支上,形式主義問題仍比較突出,落實工作部署照搬、照抄、照轉上級文電的現象仍比較普遍,結合實際抓落實的力度欠缺,加強作風建設的思路方向把握得不夠準確。

三、今后的工作措施

針對上述問題和不足,下一步在持續抓好“八項規定”落實上必須進行再動員、再強調、再部署,突出抓好五項重點工作:一是深入學習。組織廣大干部職工學習“八項規定”和總局《實施意見》及本系統、本地區、本單位的具體措施,確保熟知熟記。要求領導干部帶頭執行,做好表率,決不允許“上有政策、下有對

策”和執行中打折扣、搞變通。二是完善制度。注重工作的具體化、規范化和制度化,針對會議文電、經費使用、車輛管理、檢查考核等管理事項,建立健全相應制度和標準規范,提高制度規定的實用性和可操作性。三是強化監督。依托黨務、政務公開平臺,采取適當形式,對內、對外主動公開“八項規定”落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受干部群眾的監督評議,自尋壓力,增強動力。四是狠抓節點。以年末、年初為重點時段,以元旦、春節為重要節點,加強正面宣傳引導、單位訪客管理和監督檢查,狠剎公款送禮、吃喝和奢侈浪費等不正之風,確保清廉過節。五是嚴肅查處。各級紀檢監察部門要充分發揮監督作用,對違反“八項規定”和在執行過程中“走過場”現象從嚴從快查處,絕不姑息遷就,著力遏制和戒除“四風”問題,不斷推動全省工商系統作風建設持續加強和深化。

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