第一篇:江西省公路路政管理條例(2008年8月1日江西省第十一屆人民代表大會
【發布單位】江西省
【發布文號】江西省人民代表大會常務委員會公告第11號 【發布日期】2008-08-01 【生效日期】2008-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
江西省公路路政管理條例
(2008年8月1日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2008年8月1日江西省人民代表大會常務委員會公告第11號公布 自2008年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強公路路政管理,保障公路完好、安全和暢通,根據《中華人民共和國公路法》(以下簡稱公路法)等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區域內國道、省道、縣道、鄉道的路政管理,適用本條例。
《江西省高速公路管理條例》對高速公路路政管理另有規定的,從其規定。
第三條第三條 公路路政管理應當遵循統一管理、分級負責的原則。
第四條第四條 縣級以上人民政府應當加強對公路路政管理工作的領導。
省人民政府交通主管部門主管全省公路路政管理工作,負責本條例的組織實施和監督執行。省公路管理機構具體負責監督、指導全省公路路政管理工作。
設區的市、縣(市、區)人民政府交通主管部門(以下簡稱交通主管部門)按照職責主管本行政區域內所轄路段的公路路政管理工作。設區的市公路管理局、縣(市、區)公路管理分局(站)(以下簡稱公路管理機構)按照職責負責實施所轄路段的公路路政管理工作。
第五條第五條 縣級以上人民政府公安、規劃、建設、國土資源、工商行政管理、質量技術監督、環境保護、農業、水利、林業等有關部門,應當按照各自職責依法做好公路路政管理的相關工作。
鄉鎮人民政府應當協助做好本行政區域內的公路路政管理工作。
第六條第六條 縣級以上人民政府應當采取措施,加強對公路的保護。交通主管部門、公路管理機構應當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學的管理方法和先進的技術手段,提高公路管理水平,保障公路的完好、安全和暢通。
第七條第七條 負責公路建設、養護、管理的單位應當按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,發現公路損壞的,及時組織修復,保證公路經常處于良好的技術狀態。
第八條第八條 公路作為公益性基礎設施受國家保護。任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務,有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施以及影響公路安全的行為。
第二章 管理職責
第九條第九條 交通主管部門、公路管理機構依法行使下列公路路政管理職責:
(一)宣傳、貫徹執行公路路政管理的法律、法規和規章;
(二)管理和保護公路、公路用地及公路附屬設施;
(三)實施公路路政監督檢查,維護公路安全、暢通;
(四)審查批準挖掘、占用、利用公路或者公路用地,以及超限運輸等申請事項;
(五)管理公路兩側建筑控制區;
(六)法律、法規、規章規定的其他職責。
第十條第十條 交通主管部門、公路管理機構、公安交通管理部門應當建立健全為民服務制度,逐步完善服務設施,為司乘人員提供服務。
交通主管部門、公路管理機構、公安交通管理部門應當加強對公路的巡查,發現公路路障的,按照職責及時排除。
第十一條第十一條 交通主管部門、公路管理機構應當加強對所屬公路路政監督檢查人員的教育和管理,提高公路路政監督檢查人員的素質和行政執法水平。
第十二條第十二條 公路路政監督檢查人員執行公務,應當著裝整齊,佩戴標志,持證上崗。
用于公路監督檢查的專用車輛,應當設置統一的標志和示警燈。
第十三條第十三條 公路路政監督檢查人員執行公務,應當恪盡職守、公正廉潔、文明執法、熱情服務,不得有下列行為:
(一)擅自設置收費、罰款項目,改變收費、罰款范圍和標準;
(二)收費、罰款不出具有效票據;
(三)強制提供有償服務;
(四)刁難、勒索管理相對人;
(五)其他違法行為。
第十四條第十四條 公路路政監督檢查人員在公路、公路用地、公路兩側建筑控制區依法實施監督檢查時,有關單位和個人應當予以配合,接受檢查。
第三章 公路路產管理
第十五條第十五條 交通主管部門、公路管理機構應當建立公路路產登記制度,對公路路產登記造冊。
交通主管部門、公路管理機構應當按照技術規范劃定公路標線,設置公路標志等附屬設施。
第十六條第十六條 在公路、公路用地范圍內禁止下列行為:
(一)挖砂、采石、取土;
(二)堵塞、填埋公路排水設施;
(三)損壞公路標志、標樁等設施;
(四)挖溝引水、利用公路邊溝排放污物;
(五)擺攤設點、堆放或者攤曬物品、傾倒垃圾、設置障礙;
(六)搭棚建屋,設置集貿市場、停車場、洗車點;
(七)拌料、拉鋼筋等占道作業;
(八)其他損壞、污染公路、公路附屬設施和影響公路暢通的行為。
第十七條第十七條 在大中型公路橋梁和渡口周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內,以及在公路兩側一定距離內禁止下列行為:
(一)挖砂、采石、取土;
(二)傾倒廢棄物;
(三)爆破作業;
(四)其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的行為。
第十八條第十八條 在公路上行駛的貨運車輛應當規范裝載,裝載物不得觸地拖行、遺灑。
第十九條第十九條 車輛在公路上需要進行臨時檢修等作業的,應當先設置規范的標志,保證交通安全,并采取保護措施,防止損壞、污染公路或者公路附屬設施。檢修結束后,應當及時清理路面。
第二十條第二十條 機動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地。
國道不得作為機動車駕駛員培訓場地。在其他公路上進行機動車駕駛員培訓的,應當遵守公安交通管理部門對行駛時間、路段的規定。
第二十一條第二十一條 在公路、公路用地范圍內進行下列活動,應當依照公路法的有關規定,事先經交通主管部門或者公路管理機構審批,并采取相應的保護措施:
(一)修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程以及進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的;
(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
(三)設置公路平面交叉道口的;
(四)除法律另有規定外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的;
(五)更新砍伐樹木的;
(六)設置廣告牌、標牌等非公路標志的。
第二十二條第二十二條 申請加理第二十一條第一項至第三項規定的審批事項,申請人應當提交下列材料:
(一)載明施工的理由、地點、期限等內容的申請書;
(二)符合公路工程技術標準的設計方案;
(三)符合保障公路安全、暢通要求的施工方案;
(四)法律、法規、規章規定應當提交的其他材料。
第二十三條第二十三條 申請辦理第二十一條第四項規定的審批事項,申請人應當提交下列材料:
(一)載明車輛或者機具確需行駛的理由、保護措施等內容的申請書;
(二)車輛或者機具行駛證件;
(三)法律、法規、規章規定應當提交的其他材料。
第二十四條第二十四條 申請辦理第二十一條第五項規定的審批事項,申請人應當提交下列材料:
(一)載明砍伐樹木的理由、位置、種類、數量等內容的申請書;
(二)符合公路綠化工程技術標準的補種方案;
(三)符合保障公路安全、暢通要求的作業方案;
(四)法律、法規、規章規定應當提交的其他材料。
第二十五條第二十五條 申請辦理第二十一條第六項規定的審批事項,申請人應當提交下列材料:
(一)載明設置廣告牌、標牌等非公路標志的理由、地點、時間及保持期限的申請書;
(二)廣告牌、標牌等非公路標志的外廓尺寸、結構及安全性能的說明;
(三)法律、法規、規章規定應當提交的其他材料。
第二十六條第二十六條 本章規定的審批權限涉及國道、省道的,由設區的市公路管理機構行使;涉及縣道、鄉道的,由縣(市、區)交通主管部門或者公路管理機構行使。
前款規定的審批機關應當自受理申請之日起15個工作日內作出是否審批的決定。涉及收費公路的,應當征求收費公路經營管理者的意見。予以審批的,辦理審批手續;不予以審批的,書面告知申請人并說明理由。
第二十七條第二十七條 經依法審批進行本條例第二十一條所列活動的單位和個人,占用、挖掘公路,使公路改線或者對公路造成損壞的,應當根據公路法的有關規定,按照不低于該段公路原有的技術標準予以修復、改建或者給予補償。
第二十八條第二十八條 駕駛車輛對公路及公路附屬設施造成較大損害的,必須立即停車,保護現場,報告交通主管部門或者公路管理機構,接受調查處理;情節嚴重又拒不接受調查處理的,交通主管部門或者公路管理機構可以指定地點強制其停車,接受調查處理后方可駛離。
第二十九條第二十九條 公安交通管理部門在處理交通事故時,涉及損壞公路路產的,應當及時通知交通主管部門或者公路管理機構參與處理。
第四章 超限運輸車輛行駛管理
第三十條第三十條 在公路上行駛車輛的車貨總高度、總長度、總寬度和軸載質量以及總質量,應當符合國家道路車輛外廓尺寸、軸荷以及質量限值的規定。
在有限定要求的公路、公路橋梁、公路隧道以及公路渡口,交通主管部門、公路管理機構應當設置限載、限高、限寬、限長標志。
第三十一條第三十一條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車渡船。車輛超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經有關交通主管部門或者公路管理機構批準,并按照要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
申請辦理前款規定的批準事項,申請人應當提交下列材料:
(一)載明貨物運輸的起訖點、擬經過的路線和運輸時間的申請書;
(二)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
(三)運輸車輛的廠牌型號、自載質量、軸載質量、軸距、輪數、輪胎單位壓力、載貨時總的外廓尺寸等有關資料;
(四)車輛行駛證;
(五)法律、法規、規章規定應當提交的其他材料。
第三十二條第三十二條 前條規定的批準權限,按照下列規定執行:
(一)跨省(自治區、直轄市)行政區域進行超限運輸的,由省公路管理機構行使,必要時可轉報國務院交通主管部門統一進行協調;
(二)跨設區的市行政區域進行超限運輸的,由省公路管理機構行使;
(三)跨縣(市、區)行政區域進行超限運輸的,由設區的市公路管理機構行使;
(四)在縣(市、區)行政區域內進行超限運輸的,由縣(市、區)交通主管部門或者公路管理機構行使。
前款規定的批準機關應當自受理申請之日起15個工作日內作出是否批準的決定。予以批準的,向申請人頒發《超限運輸通行證》;不予以批準的,書面告知申請人并說明理由。
第三十三條第三十三條 交通主管部門、公路管理機構在審查超限運輸申請時,應當根據實際情況,對需經路線進行勘測,選定運輸路線,制定通行與加固方案,并與申請人簽訂有關協議。申請人應當根據通行與加固方案,對需要加固的運輸路線、橋梁等進行加固,保障超限運輸車輛安全行駛,或者由交通主管部門、公路管理機構幫助其采取加固措施,所需費用由申請人承擔。
第三十四條第三十四條 超限運輸的承運人應當隨車攜帶有效《超限運輸通行證》。
超限運輸車輛的實際型號、運載物品應當與《超限運輸通行證》載明內容相一致。
禁止涂改、偽造、租借、轉讓或者超期使用《超限運輸通行證》。
第三十五條第三十五條 經省人民政府批準,交通主管部門或者公路管理機構可以在公路上設置運輸車輛軸載質量及車貨總質量的檢測裝置,對超限運輸車輛進行檢測。
經省人民政府批準,收費公路經營管理者可以在收費公路出口處設置計重收費裝置,實行計重收費。
第三十六條第三十六條 交通主管部門、公路管理機構應當規范檢測行為,進行科學檢測;對超限運輸車輛進行檢測時,不得影響其他車輛通行。
未辦理《超限運輸通行證》的超限運輸車輛,承運人應當卸去超限的部分物品,未按照要求卸載的,不得繼續上路行駛。運輸不可解體的超限物品的運輸車輛,未辦理《超限運輸通行證》的,承運人應當按照本章的規定補辦《超限運輸通行證》。
第三十七條第三十七條 交通主管部門或者公路管理機構依法對在公路上行駛的超限運輸車輛進行檢查時,被檢查人員應當配合,接受檢查,不得強行通過。對不接受檢查,堵塞超限運輸檢測裝置通行車道的,可以強制拖移。
第五章 公路兩側建筑控制區管理
第三十八條第三十八條 公路兩側建筑控制區的范圍按照下列規定劃定:
(一)國道不少于20米;
(二)省道不少于15米;
(三)縣道不少于10米;
(四)鄉道不少于5米。
第三十九條第三十九條 國道、省道兩側建筑控制區,由沿線設區的市人民政府劃定;縣道、鄉道兩側建筑控制區,由沿線縣(市、區)人民政府劃定。
交通主管部門、公路管理機構應當在依法劃定的公路兩側建筑控制區外緣設置標樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自挪動標樁、界樁。
第四十條第四十條 除公路防護、養護需要外,禁止在公路兩側建筑控制區內修建建筑物和地面構筑物;需要在公路兩側建筑控制區內埋設管線、電纜等設施,應當事先經有關交通主管部門或者公路管理機構批準。
申請辦理前款規定的審批事項,申請人應當提交本條例第二十二條規定的材料。
本條規定的批準權限,按照本條例第二十六條的規定執行。
第四十一條第四十一條 在公路兩側建筑控制區填土或者在公路兩側房屋門前鋪筑地面的,其標高應當低于公路路肩外緣標高30厘米,并且應當按照公路工程技術標準修建排水設施。
第四十二條第四十二條 公路兩側建筑控制區內的違法建筑,應當依照有關法律、法規的規定予以拆除。
在公路兩側建筑控制區劃定前,已依法在公路兩側建筑控制區內修建的建筑物和地面構筑物,不影響交通安全及公路建設的,可以保留,但不得在原地擴建或者重建;因影響交通安全或者公路建設等原因需要實施拆遷的,應當依法予以補償。
第四十三條第四十三條 規劃、建設、國土資源等主管部門,在實施有關行政許可或者建設用地審批時,涉及公路兩側建筑控制區的,應當嚴格按照本條例第三十八條的規定辦理,并在批準文件中注明建筑物與公路的控制距離。
第四十四條第四十四條 規劃和新建村鎮、開發區以及集貿市場等,應當與公路保持規定的距離,避免在公路兩側對應建設,防止造成公路街道化,保證公路的運行安全與暢通。
本條例施行前已經在公路兩側建設的村鎮、開發區以及集貿市場等,不得再沿公路平行擴建。
第六章 法律責任
第四十五條第四十五條 違反本條例的規定,有關法律、行政法規有法律責任規定的,從其規定。
第四十六條第四十六條 違反本條例第十八條規定的,由交通主管部門或者公路管理機構責令停止違法行為,限期清除障礙或者恢復路面;對公路造成污染或者損壞的,可以處500元以上2000元以下罰款;情節嚴重的,可以處2000元以上5000元以下罰款。
第四十七條第四十七條 違反本條例第三十一條規定的,車輛超限使用汽車渡船或者未經批準在公路上擅自超限行駛的,由交通主管部門或者公路管理機構責令承運人停止違法行為,接受調查、處理,并可以處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,可以處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十八條第四十八條 違反本條例第三十四條第一款規定的,由交通主管部門或者公路管理機構核實后放行,并可以處100元以上500元以下罰款。
違反本條例第三十四條第二款、第三款規定的,由交通主管部門或者公路管理機構按照擅自超限運輸處罰。
第四十九條第四十九條 違反本條例規定,對公路、公路用地及公路附屬設施造成損害的,須繳納公路路產賠(補)償費;對公路、公路用地及公路附屬設施造成污染的,應當負責清除或者承擔清除費用。
第五十條第五十條 交通主管部門、公路管理機構及其公路路政監督檢查人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自設置收費、罰款項目,改變收費、罰款范圍和標準;
(二)收費、罰款不出具有效票據;
(三)強制提供有償服務;
(四)刁難、勒索管理相對人;
(五)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
第五十一條第五十一條 違反本條例第四十三條規定辦理有關行政許可或者建設用地審批的,該行政許可或者審批無效,對行政許可實施機關和審批單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七章 附則
第五十二條第五十二條 本條例下列用語的含義:
(一)公路路政管理,是指為保障公路完好、安全和暢通,依法保護公路、公路用地及公路附屬設施,管理公路兩側建筑控制區的行政管理行為。
(二)公路路產,是指公路、公路用地和公路附屬設施。
(三)公路用地,是指公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于1米范圍內的土地。
(四)公路附屬設施,是指為保護、養護公路和保障公路安全暢通所設置的公路防護、排水、養護、管理、服務、交通安全、渡運、監控、通信、收費等設施、設備以.及專用建筑物、構筑物等。
(五)超限運輸,是指在公路、公路橋梁上、公路隧道內行駛或者通過公路渡口的車輛,超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船對其軸載質量、高度、寬度或者長度的限制。
(六)收費公路,是指符合公路法和收費公路管理條例規定,經批準依法收取車輛通行費的公路(含橋梁、隧道)。
(七)公路兩側建筑控制區,是指以公路兩側邊溝外緣為界,向外延伸一定距離的區域。
第五十三條第五十三條 公路路產賠(補)償費標準,由省人民政府交通主管部門會同省人民政府財政、價格主管部門根據公路工程造價定額標準制定。收取賠(補)償費,必須使用省人民政府財政部門統一印制的專用票據。
收取的賠(補)償費,應當專項用于公路路產的恢復和公路養護,任何單位和個人不得平調、挪用或者截留。
第五十四條第五十四條 村道和林區公路的路政管理參照本條例執行。
第五十五條第五十五條 本條例自2008年9月1日起施行。省人民政府1993年11月6日發布、1998年2月10日修正的《 江西省公路路政管理辦法》同時廢止。
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第二篇:江西省公路路政管理總隊
江西省公路路政管理總隊 政務信息
2010年
【路政要聞】
總隊深入撫州高速路政支隊調研基本建設工作
2月24日下午,省交通運輸廳副廳長許潤龍在南城主持召開了鷹瑞高速路政大隊用房現場調度會,省路政總隊總隊長黃國標出席會議,省廳基建處、省高速集團公司、省路政總隊、鷹瑞項目辦等相關人員參加會議。會議聽取了省路政總隊和鷹瑞項目辦的情況匯報,就鷹瑞高速5個路政大隊工作用房的建設工作進行了具體部署。會后,黃國標一行還與項目辦人員對5個路政大隊的駐地位置和建房用地情況進行了實地察看。
據悉,2月24日至26日,由黃國標總隊長、李文峰、郭本星副總隊長等組成的調研工作組深入撫州高速路政支
隊,就3月20日前完成大隊過渡房整修工作的進展情況、全省已通車竣工高速新建大隊用房駐地位置、建房用地的選址和稽征所(站)房屋固定資產處置、協調鷹瑞項目辦建設路政大隊工作用房的四項工作進行調研。調研過程中,調研組深入到每個稽征所(站)和過渡用房整修工作現場進行了實地察看,并就有關工作進行具體安排。(總隊辦公室)
胡琳副廳長察看路政車輛裝備工作
2月25日上午,省廳胡琳副廳長來到省路政總隊察看路政巡邏勘查車輛裝備。總隊黨委書記黃生平、工會主席陳
昌燕以及總隊機關相關科室負責同志就路政巡邏勘查車輛的性能、車載設施、路政專用設備、人員防護的配置情況向胡琳作了詳細的介紹,并演示了巡邏勘查車輛的各項裝備的實際使用效果。
胡琳在察看過程中指出,裝備是路政執法工作的基礎,總隊要不斷加強裝備建設,深入了解基層路政部門工作需求,為各級路政部門做好裝備保障工作。基層路政人員長期在高速公路上巡查、施救、排障,車輛和人員在高速公路上作業時警示標志要嚴格按照相關規定進行擺放和設置,要高度重視人身安全問題。
據悉,根據現有路政巡邏勘查車輛的使用反饋情況和路政大隊的實際情況,總隊將為基層路政部門購置一批巡邏勘查車輛,在年內投入使用。(總隊裝備科)
總隊召開 峰、郭本星、李燁、萬杰兵,黨委副書記、紀委書記鄧江雁,工會主席陳昌燕以及機關各科室負責同志出席會議。會議對研究制定排障施救工作方案、進一步落實大隊用房和原稽征資產處置、進一步推進車輛和服裝等裝備配置、安排檢查景德鎮現場會布置的大隊用房整修完成情況、路政干部職工培訓、總隊掛牌前期準備、開展創業服務年活動等有關工作進行了布置。
會議要求,要加強學習,轉變觀念,帶好隊伍;要埋頭苦干,以實績贏得應有地位;要雷厲風行,加快步伐,確保
年內各項工作任務落實到位;要認清形勢,明確任務,不等不靠;要創新工作思路,加強溝通協調,積極主動地開展工作;要強化責任,積極進取,開創路政事業發展新局面。(總隊辦公室 黨辦)
總隊機關舉辦辦公自動化系統應用培訓班
2月23日,總隊機關舉辦辦公自動化系統應用培訓班,邀請廳信息中心專家前來授課。總隊長黃國標講話,黨委書記黃生平、副總隊長李文峰、郭本星、李燁、萬杰兵,黨委副書記、紀委書記鄧江雁,工會主席陳昌燕以及總隊機關全體人員參加了培訓。
黃國標在講話中指出,在省廳的大力關心和支持下,在廳信息中心的熱心幫助下,今天下午我們在這里舉辦培訓
班,并將在工作中運用自動化辦公系統。通過辦公自動化系統的應用,實行網上審批、網上收發文等,將有效降低辦公成本,大大提高辦公效率,規范辦公流程。他強調,總隊白手起家,推廣應用辦公自動化系統具有十分重要的意義,大家要認真掌握,盡快熟悉,充分發揮辦公自動化系統的各項功能效益。
培訓采用多媒體方式教學,從介紹基礎知識開始,以應用案例模擬為主線,對環境配置、系統登錄、收發文管理、公文處理與查詢、個人設置等各項應用進行詳細講解與操作示范。學員們紛紛表示,培訓內容詳細實用,通俗易懂,授課老師將深奧難懂的操作深入淺出、言簡意賅地講解出來,使人記憶深刻。
據悉,本次培訓是根據省廳關于信息化建設的要求及總隊年初工作計劃,為做好機關辦公自動化系統上線前準備工作而舉辦的。整個培訓采取集中理論培訓、實踐操作應用培訓、個別輔導三種方式進行。總隊機關辦公自動化系統將于3月1日上線試運行,期間紙質公文和電子公文雙軌并行。5月1日正式上線運行后,取消機關內部紙質公文收發,完全實現無紙化辦公。(總隊辦公室 科技信息科)
總隊全面完成2009財務決算工作
2009年是路政工作的開局之年,在總隊領導的高度重視下,本著“收好尾,布好局”的工作要求,精心安排,認真核算,嚴格編審,全省11個支隊順利完成了2009財務決算工作。
本次決算工作一是時間安排“早”,早安排、早著手、早行動、早完成,確保決算的及時性;二是報送內容“齊”,本次年報涵蓋了經費、收入、票據等各項財務內容,涉及填制報表10余張,確保決算的完整性;三是數字統計“準”,做到年報數據取之有源,報之有據,不重不漏,真實可信,確保決算的準確性。
據悉,2009年財務決算工作的順利完成,不僅能及時科學地反映2009年路政發展現狀和資金運行情況,更有助于合理安排2010年各項支出,意義重大。(總隊財務審計科)
【基層動態】
聯勤聯動顯成效 齊心協力保暢通
——贛州高速路政支隊參與建立高速公路聯動保暢機制 2月8日下午,贛州高速支隊參加了贛州市高速公路保暢通保安全協調工作會。該會議要求,一是建立高速公路聯勤聯動工作機制。成立了由贛州市政府藍捷副秘書長任組長,高速公路沿線各單位、各部門為成員的贛州高速公路聯
勤聯動領導小組;二是突出工作重點,以重點路段為主,對不同路段采取不同保暢措施,各聯動單位要與贛州市設立的7個春運臨時檢查站信息互通,把超員超載的客(貨)車要列為重點工作對象;三是消除高速公路沿線安全隱患。要求各縣、市安監局配合支持高速路政、高速交警,限時對存在的影響高速公路通行的安全隱患進行及時、徹底的清除;四是建立保障高速公路暢通應急預案。實行先行處置原則,快速反應,優先救援;五是加強高速公路信息互通。各單位、各部門要進一步強化整體責任意識,確保信息準確及聯動互通,氣象部門要免費為高速交警提供及時準確的氣象信息;六是各地各部門要正確對待高速公路車輛分流工作,地方交警要全力支持,為從高速公路分流下來的車輛做好服務工作,明確分流工作由當地交警部門負責,確保安全與暢通。
據悉,為使此次整治活動收到切實成效,2月10日,贛州高速路政大隊對轄區高速公路橋梁和通道的安全隱患進行了全面整治,共查出隱患41處,并進行登記造冊。對高速公路沿線涉及的單位下發整改通知單,督促相關單位及時消除安全隱患。
報:省廳程受錠書記、馬志武廳長、孫茂剛副廳長、紀委江學功書記、胡琳副廳長、鄧經國副廳長
送:省廳黨辦、辦公室、政策法規處、運輸處、安全監督處、組織人事處、路航管養處、監察室、宣傳處,總隊各領導
簽發:黃國標 審批:萬杰兵 核稿:董榮欽 編校:洪土斌 地址:南昌市八一大道275號 郵編:330003 電話:(0791)6243650 傳真:6243893 郵箱:jxlzzdbgs@sina.com 發:各高速支隊,總隊機關各科室
第三篇:《江西省公路路政管理條例》頒布實施
《江西省公路路政管理條例》頒布實施 http://.cn2008年09月01日02:48大江網-江西日報
2008年8月1日,江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過了《江西省公路路政管理條例》(以下簡稱《條例》)。2008年9月1日起,《江西省公路路政管理條例》正式施行。該條例的出臺有何意義?對公路路政管理有何新規定?帶著一系列相關問題,本報記者采訪了江西省交通廳廳長馬志武。
條例施行意義重大
問:《江西省公路路政管理條例》是一部什么樣的法規?它的出臺和施行有什么意義?答:《條例》的頒布實施具有重要意義,因為它是《中華人民共和國公路法》頒布實施以來我省第一部公路路政管理方面的地方性公路法規,是我省交通發展史上的一件大事,是我省交通法制建設的一個里程碑,標志著我省公路路政管理進入一個新的時期。《條例》根據我省實際,進一步細化了公路法有關路政管理的有關規定,統一和規范了公路路政執法行為,為公路路政管理提供了法律依據,也為社會各界和廣大人民群眾使用公路提供了法律保障。我們相信,《條例》的頒布實施對于加強和規范公路路政管理,推進依法治路,促進公路事業又好又快發展具有重要意義。
問:請問馬廳長,我省制定《條例》的背景是怎樣的?
答:公路是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。截至2007年底,我省公路總里程達130515公里,其中等級公路72374公里,初步形成了以國、省道為主骨架,縣、鄉道相連接的公路網絡。我省原有的《路政管理辦法》自1993年11月頒布實施以來,對保護我省公路及公路附屬設施,保障公路暢通,促進公路事業的發展,發揮了重要作用。但隨著我省公路建設的不斷發展,公路路政管理工作也出現了不少新情況和新問題,原有的《辦法》已經明顯不能適應現實需要。因此,根據公路法、行政許可法等法律法規,結合我省路政管理實際,亟待制定一部規范公路路政管理的地方性法規。
公路路產受國家保護
問:作為公益性基礎設施,在《條例》中是如何體現公路受國家保護原則的?答:《條例》規定,公路作為公益性基礎設施受國家保護。任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施。
任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設施的義務,有權檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設施以及影響公路安全的行為。
問:公路管理直接涉及公民、法人和組織的有關合法權益。請問《條例》的規定對各級交通主管部門和公路管理機構進行公路路政管理提出了怎樣的原則要求?
答:由于公路是社會公益性基礎設施,具有很強的社會性和公共性,公路管理的好壞也直接影響到公眾對公路的使用,而公路路政管理也直接涉及公民、法人和其他組織的有關合法權益。因此,各級交通主管部門、公路管理機構,一是有義務按照國務院交通主管部門規定的技術規范和操作規程對公路進行養護,發現公路損壞的,及時組織修復,保證公路經常處于良好的技術狀態。第二,要求公路路政監督檢查人員執行公務時,應當著裝整齊,佩戴標志,持證上崗,做到恪盡職守、公正廉潔、文明執法、熱情服務。第三,交通主管部門、公路管理機構及其公路路政監督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。《條例》的這些規定對于規范交通主管部門和公路管理機構的公路路政管理工作有著十分重要的作用。
問:《條例》規定在公路、公路用地范圍內禁止哪些行為?
答:公路用地,是指公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于1米范圍內的土地。
《條例》規定,在公路、公路用地范圍內禁止下列行為:挖砂、采石、取土;堵塞、填埋公路排水設施;損壞公路標志、標樁等設施;挖溝引水、利用公路邊溝排放污物;擺攤設點、堆放或者攤曬物品、傾倒垃圾、設置障礙;搭棚建屋,設置集貿市場、停車場、洗車點;拌料、拉鋼筋等占道作業;其他損壞、污染公路、公路附屬設施和影響公路暢通的行為。問:《條例》規定在公路、公路用地范圍內進行哪些活動,應當得到事先批準?
答:《條例》規定,在公路、公路用地范圍內進行下列活動,應當依照公路法的有關規定,事先經交通主管部門或者公路管理機構審批,并采取相應的保護措施:
一、修建鐵路、機場、電站、通信設施、水利工程以及進行其他建設工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的;
二、跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的;
三、設置公路平面交叉道口的;
四、除法律另有規定外,鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛的;
五、更新砍伐樹木的;
六、設置廣告牌、標牌等非公路標志的。
問:《條例》對車輛在公路進行臨時檢修作業時,有何規定?
答:《條例》規定,車輛在公路上需要進行臨時檢修等作業的,應當先設置規范的標志,保證交通安全,并采取保護措施,防止損壞、污染公路或者公路附屬設施。檢修結束后,應當及時清理路面。
強化建筑控制區管理
問:對于車輛超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,《條例》有哪些規定和要求?答:《條例》規定,超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁上或者公路隧道內行駛,不得使用汽車渡船。車輛超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經有關交通主管部門或者公路管理機構批準,并按照要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
問:《條例》對在公路兩側建筑控制區填土或者在公路兩側房屋門前鋪筑地面的行為,有何規定?
答:《條例》規定,在公路兩側建筑控制區填土或者在公路兩側房屋門前鋪筑地面的,其標高應當低于公路路肩外緣標高30厘米,并且應當按照公路工程技術標準修建排水設施。問:為保證公路的安全暢通和今后公路的拓寬發展,公路兩側都設有建筑控制區。《條例》對我省建筑控制區的管理有何新規定?
答:公路兩側建筑控制區,是指以公路兩側邊溝外緣為界,向外延伸一定距離的區域。《條例》規定,公路兩側建筑控制區的范圍按照下列規定劃定:國道不少于20米;省道不少于15米;縣道不少于10米;鄉道不少于5米。
《條例》還規定規劃、建設、國土資源等主管部門,在實施有關行政許可或者建設用地審批時,涉及公路兩側建筑控制區的,應當嚴格按照本條例的相關規定辦理,并在批準文件中注明建筑物與公路的控制距離。
違反上述規定辦理有關行政許可或者建設用地審批的,該行政許可或者審批無效,對行政許可實施機關和審批單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反條例負法律責任
問:如果違反《條例》相關規定,將負什么樣的法律責任?
答:對違反《條例》規定,有關法律、行政法規有法律責任規定的,依照法律、行政法規的規定處罰。法律、行政法規沒有規定的,交通主管部門或者公路管理機構可以依據《條例》的規定,分別采取責令停止違法行為、限期清除障礙、恢復路面,罰款等措施。違反本條例規定,對公路、公路用地及公路附屬設施造成損害的,須繳納公路路產賠(補)償費;對公路、公路用地及公路附屬設施造成污染的,應當負責清除或者承擔清除費用。
《條例》還規定,駕駛車輛對公路及公路附屬設施造成較大損害的,必須立即停車,保護現場,報告交通主管部門或者公路管理機構,接受調查處理;情節嚴重又拒不接受調查處理的,交通主管部門或者公路管理機構可以指定地點強制其停車,接受調查處理后方可駛離。問:《條例》今天開始施行。為了全面貫徹實施《條例》,省交通廳已經或者即將做哪些工作?
答:我們各級交通主管部門、公路管理機構已經組織了學習,還將組織對全體路政人員的培訓,使廣大公路路政管理人員正確領會《條例》的主要精神實質,熟練掌握、正確運用條文,做到依法辦事,秉公執法。《條例》涉及面廣、社會性強,我們將進一步加大對全社會的宣傳力度。通過電視、廣播、報紙、網絡、標語、條幅、手冊、宣傳畫、宣傳車等多種形式,大力開展《條例》的宣傳活動,使《條例》的各項法律制度和具體規定被社會各界所了解,增強公民的公路法制觀念,自覺遵守《條例》,并監督《條例》的實施,對公路路政管理工作更加支持,促進我省交通事業又好又快發展。
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第四篇:江西省公路危橋改造工程管理暫行辦法
江西省公路危橋改造工程管理暫行辦法
第一章
總則
第一條
為加強公路危橋改造工程管理、規范工作程序、提高工程質量和資金使用效益,杜絕橋梁垮塌、傷人事件的發生,確保人民生命財產安全,根據部頒規范、技術標準及省交通廳有關規定,制定本辦法。
第二條
危橋改造工程管理工作實行“規范程序、分級負責、科學管理、提高效益”的原則。受省交通廳委托,省公路管理局負責全省危橋改造工程的管理和監督工作。各設區市交通局、公路局,根據職責分工,分別負責轄區內所管養公路危橋改造工程的具體管理工作。
第三條
危橋改造工作基本方針:防治結合,預防養護為主,深入持久地把危橋改造工作抓好,盡可能消除橋梁結構上的一切安全隱患,堅決杜絕因橋梁技術狀況原因引起的橋梁垮塌安全事故。
第四條
危橋改造工作目標:通過三年集中改造,到2010年年底,全面完成國省道公路現有危橋改造任務;基本完成縣道上中橋、鄉道上大橋及以上跨徑現有危橋改造任務。
第五條
各級交通、公路管理機構必須加強現有橋梁的檢查、保養、維護和加固、改造工作,使其經常處于完好的技術狀態,延長其使用壽命。
第六條
危橋改造實施范圍為按照現行規范,技術狀況評定為四、五類的橋梁,原則上為省危橋項目庫中的橋梁。第七條
本辦法適用于全省公路橋梁的危橋改造工程項目管理。
第二章 管理職責劃分
第八條
省公路管理局負責全省公路危橋改造工程的管理和監督工作,具體職責如下:
(一)對全省公路危橋改造工作進行行業指導和技術服務。
(二)審批設區市公路局上報的施工圖設計文件,以及審批設區市交通局上報的大橋以上(含大橋)的危橋重建項目初步設計文件。
(三)匯總、核定、上報、下達公路危橋改造工程計劃。
(四)監督、檢查全省公路危橋改造工程實施情況。
(五)撥付專項補助資金,檢查資金使用情況。第九條
各設區市交通局負責本轄區內所管養公路危橋改造工程的管理工作。
具體職責如下:
(一)負責審核縣(市、區)交通局編制的公路危橋改造工程建議計劃,并報省公路局。
(二)負責上報大橋以上(含大橋)的公路危橋重建項目初步設計文件。
(三)負責公路危橋改造工程施工圖設計及預算的審批,并報省公路管理局備案。
(四)各設區市交通局所屬質量監督機構具體負責公路危橋改造工程的質量監督工作。
(五)組織公路危橋改造工程的竣工驗收。第十條
各設區市公路局負責所管養公路危橋改造工程組織和管理工作,職責如下:
(一)負責所管養公路危橋改造工程具體管理工作。
(二)負責組織編制公路危橋改造工程計劃,并報省公路管理局。
(三)委托有相應資質的設計單位編制公路危橋改造工程施工圖設計文件(大橋以上重建工程應進行兩階段設計),并報省公路管理局審批。
(四)負責公路危橋改造工程的安全管理工作。
(五)組織公路危橋改造工程的竣工驗收。
第十一條
根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發〔2005〕49 號)的規定,縣級人民政府是本地區農村公路管理養護的責任主體。各縣(市、區)交通局負責本轄區內所管養公路危橋改造工程的組織和具體管理工作。職責如下:
(一)擬訂公路危橋改造工程建議計劃并按照批準的計劃組織實施。
(二)委托有相應資質的設計單位編制本地區的公路危橋改造工程施工圖設計、預算,其中大橋以上(含大橋)的危橋重建項目按《江西省農村公路建設管理辦法》的要求進行兩階段設計。
(三)具體負責公路危橋改造工程的安全管理工作。
第三章
計劃和資金管理
第十二條
各設區市交通局、公路局按照“先重點,后一般”、“先國省干線,后縣鄉公路”、“先大跨徑,后小跨徑”的原則編制危橋改造計劃,凡納入危橋改造項目庫(管理信息系統)的項目視為已立項。
第十三條
各設區市交通局、公路局應結合本轄區路網改造,綜合考慮危橋技術狀況安排建議計劃項目,并在每年6月底前報省公路管理局。上報建議計劃項目,必須進行技術狀況評估,設計和編制工程概(預)算。
第十四條
危橋改造工程項目的技術評估應結合公路、橋梁的正常養護工作一并進行,評估結果作為安排項目計劃的依據。
第十五條
危橋改造工程設計應符合有關技術標準、規范的規定,充分體現“安全、經濟、環保、和諧”的勘察設計新理念,其設計荷載不得低于原設計荷載等級,原設計荷載等級低于公路-Ⅱ級的,原則上以公路-Ⅱ級荷載等級為標準進行設計,拆除重建的橋梁的設計荷載應符合現行《公路工程技術標準》的規定。
第十六條
經省公路管理局下達的危橋改造工程,其建設規模、技術標準不得隨意更改。
第十七條
公路危橋改造項目資金由上級管理部門專項補助資金和地方配套資金組成,專項用于危橋改造項目。
第十八條
省公路管理局下達危橋加固、改造計劃的同時下達補助經費的80%,竣工驗收并經省公路管理局檢查后,再下達補助經費的20%。第十九條 公路危橋改造工程專項補助資金,必須專項用于橋梁的加固和改造,做到專款專用,不得挪用和擠占,并接受審計部門的審查及上級管理部門的監督、檢查。
第四章
工程管理
第二十條
各地應通過競爭方式選擇危橋改造工程項目施工單位,并視工程的具體情況,逐步推行公開招標、投標制度。
第二十一條
符合招標條件的公路危橋改造工程項目,由項目業主組織招標,選擇有相應資質的養護工程從業單位進行施工,其中,承擔大橋以上危橋改造工程的施工單位應具有一類養護工程資質。
第二十二條
公路危橋改造工程的質量管理應按照部頒《公路工程質量管理辦法》的規定執行。
第二十三條
公路危橋改造工程應嚴格按照有關的施工規范、技術標準和操作規程進行施工,招標項目應實行項目負責法人制和監理制,并嚴格執行交通部頒發的《公路工程施工監理規范》,按對工程進行有效監管的需要配備監理人員。
第二十四條
公路危橋改造工程施工時,施工單位應按照《公路養護維修作業安全規程》地規定,做好施工現場地組織和管理,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應協助有關部門做好交通疏導工作。對工程施工需要長時間占用車道、中斷交通的,應選擇好繞行路線,并在繞行路口設立明顯的指路標志,采用多種有效形式告知公眾。第二十五條
中小橋危橋改造工程項目應在當年完成,大橋以上危橋改造工程項目工期不得超過兩年。
第二十六條
危橋改造工程完工后,由項目法人依據有關規定組織交工驗收,設區市交通局、公路局參照交通部《公路工程竣(交)工驗收辦法》和《公路工程質量檢驗評定標準》組織竣工驗收。驗收資料報省公路管理局備案,省公路管理局根據情況組織抽查。
第二十七條 危橋改造工程竣工時,施工單位應按規定向管養單位提交相關技術資料,管養單位應及時對橋梁管理系統和公路數據庫進行更新。
第五章
附則
第二十八條 危橋改造工程管理除遵守本辦法外,還應遵守國家相關法律、法規規定,以及交通部制定的管理辦法。
第二十九條
本辦法自下發之日起執行。解釋權屬省公路管理局。
第五篇:江西省人民代表大會常務委員會關于批準《南昌市城市供水用水管理
【發布單位】81401 【發布文號】
【發布日期】1997-06-20 【生效日期】1997-06-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
江西省人民代表大會常務委員會關于批準
《南昌市城市供水用水管理條例》的決定
(1997年6月20日江西省第八屆
人大常委會第二十八次會議通過)
江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議經過審議,決定批準《南昌市城市供水用水管理條例》,由南昌市人大常委會根據省人大常委會會議審議中提出的意見修改為公布施行。
南昌市城市供水用水管理條例
(1997年5月30日南昌市第十一屆
人大常委會第二次會議通過
1997年6月20日江西省第八屆
人大常委會第二十八次會議通過)
第一章 總則
第一條 第一條 為了加強城市供水用水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水,維護城市供水、用水雙方的合法權益,根據《 中華人民共和國水法》、《 城市供水條例》、《 城市節約用水管理規定》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 第二條 在本市行政區域內從事城市供水、使用城市供水和在城市規劃區內開發、利用地下水的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 第三條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和二次供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱二次供水,是指將來自城市公共供水或自建設施供水管道的水另行加壓、貯存,再向水站或者用戶提供用水。
本條例所稱城市用水,是指因生活、生產和其他各項建設直接使用城市供水。
第四條 第四條 城市供水用水實施統一規劃、統一建設、統一管理,實行合理開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。
第五條 第五條 市和縣、區人民政府應當將城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃,鼓勵城市供水、節約用水科學技術研究,推廣先進技術,提高城市供水、節約用水的現代化水平。
第六條 第六條 市和縣、區人民政府應當對劃定的飲用水水源保護區設置明顯標志。
在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水源的行為。
第七條 第七條 市人民政府市政公用事業管理局是本市城市供水用水行政主管部門,負責本市行政區域內城市供水用水管理和城市規劃區內地下水的開發、利用與保護工作,其所屬城市供水用水管理機構負責日常工作。
各縣和灣里區人民政府城鄉建設行政管理部門是本轄區城市供水用水行政主管部門,按照規定職責負責本轄區內城市供水用水管理和城市規劃區內地下水的開發、利用與保護工作。
規劃、環境保護、水利、地質礦產、衛生、公安、工商行政、技術監督等管理部門應當按照各自職責,共同做好城市供水用水管理工作。
第八條 第八條 市和縣、區人民政府或者城市供水用水行政主管部門對在城市供水、節約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 規劃與建設
第九條 第九條 市和縣、區城市供水用水行政主管部門應當根據城市總體規劃、水的中長期供求計劃和水量分配方案,編制城市給水專業規劃和近期計劃,按照規定程序經城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、地質礦產行政主管部門審查,報同級人民政府批準后實施。
任何單位和個人不得擅自變更經批準的城市給水專業規劃和近期計劃,確需變更的,必須按照原報批程序辦理審批手續。
第十條 第十條 新建、改建、擴建城市供水工程,必須經市城市供水用水行政主管部門同意,并依法向有關部門辦理手續。在城市規劃區內取用地下水的,還應當經地質礦產、水利部門審查同意。
第十一條 第十一條 城市供水工程的設計、施工,應當符合國家有關技術標準和規范。
城市供水工程的設施、施工,應當委托持有相應資質證書的單位承擔。
城市供水工程的設計方案必須經市城市供水用水行政主管部門審查同意。
城市供水工程的施工應當接受市城市供水用水行政主管部門的監督檢查。
第十二條 第十二條 城市供水工程竣工后,應當按照國家的規定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 第十三條 新建、擴建工程項目,應當配套建設節約用水設施,并根據需要配套建設二次供水設施。節約用水設施和二次供水設施的建設方案必須經城市供水用水行政主管部門同意。城市供水用水行政主管部門應當參加竣工后驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十四條 第十四條 新建、改建、擴建工程項目需要增加供水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水用水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。
第十五條 第十五條 在城市規劃區內,凡城市公共供水企業能夠提供用水的單位,不得新建自建設施供水;現有自建設施供水企業,應當逐步使用城市公共供水。
第三章 供水設施管理
第十六條 第十六條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業,對其管理的城市供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站、消火栓、測壓點、閥門井等設施,應當定期檢查維修,確保安全運行。如發生故障,應及時搶修。
第十七條 第十七條 城市公共供水的供水設施,總水表及總水表以外的歸城市自來水供水企業所有,總水表以內的歸產權人所有;自建設施供水的供水設施歸自建供水企業所有。
供水設施的管理、養護、維修,由產權人負責。
第十八條 第十八條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業維修供水設施影響市政、園林等公用設施的,就當按照規定向有關部門辦理手續;因突發事故須緊急搶修的,可以先搶修,事后再按照規定補辦手續。
城市自來水供水企業和自建設施供水企業在供水設施施工、維修時,應當設立明顯標志并采取安全防護措施。
第十九條 第十九條 在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止挖坑取土或者修建建筑物、構筑物等危害供水設施安全的活動。
第二十條 第二十條 因工程建設確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設施的,建設單位應當報城市供水用水行政主管部門批準,需要改裝、遷移或者拆除消火栓的,應當征得公安消防部門同意。
改裝、遷移或者拆除城市公共供水設施應當由城市自來水供水企業組織設計、施工,所需費用由建設單位承擔。
第二十一條 第二十一條 工程施工,不得危害城市公共供水設施。對可能影響城市公共供水設施的工程施工,建設單位或者施工單位應當在開工前與城市自來水供水企業商定采取相應的保護措施。
第二十二條 第二十二條 自建設施供水管道不得與城市公共供水管道連接。因特殊情況確需連接的,必須經城市自來水供水企業同意,報城市供水用水行政主管部門和衛生行政部門批準。自建設施供水管道與城市公共供水管道連接處要采取必要的防護措施。
禁止生產或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管道與城市公共供水管道直接連接。
第四章 供水管理
第二十三條 第二十三條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水企業必須取得供水用水行政主管部門核發的《取水許可證》、衛生行政主管部門簽發的《衛生許可證》和城市供水用水行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》,經工商行政管理部門登記注冊后,方可從事經營活動。
自建設施對內提供生產用水的企業必須取得供水用水行政主管部門核發的《取水許可證》、城市供水用水行政主管部門頒發的《城市供水企業資質證書》;提供生活飲用水的,還須取得衛生行政部門簽發的《衛生許可證》,方可供水。
第二十四條 第二十四條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業,應當建立健全水質檢驗室,配備相應的檢驗技術人員和儀器設備,制定有關規章制度,并經省技術監督行政部門計量認證合格,按照國家規定的標準對供水水質進行檢測,保證供水水質符合國家規定的標準。無條件檢測的,應當委托經計量認證合格的水質檢測機構定期進行檢測。
對二次供水設施,應當按規定定期進行清洗、清毒,防止水質污染。
第二十五條 第二十五條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業應當按照國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓檢測工作,確保水壓符合國家規定的標準。
第二十六條 第二十六條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業的職工應當經考核合格后持證上崗。從事直接供水的工作人員,必須建立健康檔案,定期進行體檢,體檢不合格的,不得從事直接供水工作。
第二十七條 第二十七條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水企業應當保持不間斷供水。
由于工程施工、設施維修等原因中斷供水的,應當經城市供水用水行政主管部門批準,并于中斷供水前24小時通知用戶;因發生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在及時搶修的同時通知用戶,并報告城市供水用水行政主管部門。
第二十八條 第二十八條 城市自來水供水企業應當對不同性質的用水分別安裝水表計量,并對水表進行周期檢定,水表誤差率不得超過國家規定的標準。
市技術監督局應當加強對供水企業的計量管理,用于計價的各種水表必須符合計量器具強制檢定的規定,未按期檢定或者檢定不合格的水表不得使用。
第二十九條 第二十九條 城市自來水供水企業的供水價格,按照生活用水保本微利,生產、經營和其他用水合理計價的原則制定。
供水價格按照物價部門批準的標準執行。
第三十條 第三十條 城市自來水供水企業應當按月抄表,并按照水表運行度數向用戶計收水費。
因水表發生故障或者其他非用戶責任造成無法抄表的,城市自來水供水企業應及時排除故障,并按照前3個月平均用水量計收水費;因用戶的責任造成無法抄表的,除要求其限期糾正外,并按照前3個月平均用水量的2倍計收水費。
第三十一條 第三十一條 不同性質的用水共用水表的,按照其中最高水價計收水費。
第三十二條 第三十二條 城市自來水供水企業對超過規定期限30日未交納水費的用戶,可以送達《催款通知單》;用戶收到《催款通知單》后10日內仍未交納水費的,城市自來水供水企業可以向城市供水用水行政主管部門報告并經縣級以上人民政府同意后,對用戶停止供水。
被停止供水的用戶交納全部拖欠水費后,城市自來水供水企業應當在24小時內恢復供水。
第五章 用水管理
第三十三條 第三十三條 用戶新裝、改裝、過戶、停止使用城市公共供水設施或者改變用水性質,應當向城市自來水供水企業申請辦理有關手續。
用戶新裝城市公共供水設施,應經城市自來水供水企業勘查同意,并交納勘查費。
用戶增加供水量,應當向城市自來水供水企業交納增容費。
勘查費、增容費按照省財政、物價部門批準的項目和標準執行。
第三十四條 第三十四條 用戶應當計劃用水。
用戶應當按照合格的水表運行的實際流量數和水價按時繳納水費。月用水量萬立方米以上的用戶,應當預交30%當月水費。
用戶擅自改變用水性質的,除責令其辦理有關手續外,當月水費按改變后用水性質的水價3倍計收。
第三十五條 第三十五條 用戶提出校驗水表,經校驗,計量誤差未超過國家規定范圍的,其校驗、拆裝費由用戶承擔;計量誤差超過國家規定范圍內的,其校驗、拆裝費由城市自來水供水企業承擔,并按正負誤差率于次月辦理退減或者補交水費手續。
第三十六條 第三十六條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自在進戶總水表外接水或者阻塞、切斷水源;
(二)利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線;
(三)擅自在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;
(四)盜用或者轉供城市公共供水;
(五)損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施。
第三十七條 第三十七條 消火栓由公安消防部門使用。公安消防部門應當在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時間通報城市自來水供水企業,所需水費與消火栓維修費在城市維護費中列支。
第三十八條 第三十八條 市政維護、園林綠化、環境衛生等單位,其公益性用水應當向城市自來水供水企業申請辦理有關手續,并在城市自來水供水企業指定點取水,裝表計量,水費按照生活用水價格收取。
第六章 節約用水管理
第三十九條 第三十九條 城市供水用水行政主管部門應當根據同級人民政府制定的節約用水發展規劃和計劃,在測定行業綜合用水定額和單項用水定額基礎上,編制用水計劃并下達執行。
第四十條 第四十條 用戶應當節約用水。
任何單位和個人應當使用國家規定的節約用水設施。禁止使用國家已明令淘汰的節約用水設施。
任何單位和個人不得擅自拆除節約用水設施;確需拆除的,必須報城市供水用水行政主管部門批準。
第四十一條 第四十一條 工業用戶應當采取循環用水、一水多用、廢水處理、綜合利用等措施,提高工業用水重復利用率,并完善廠、車間和主要用水設備的三級計量。
工業用水重復利用率、單位產品取水量、單位產值取水量達不到本行業先進合理水平的,應當限期完成技改工程。工業用戶應當定期開展水平衡測試工作,提高合理用水水平。
第四十二條 第四十二條 建設工程臨時用水,建設單位憑《建設工程規劃許可證》到城市供水行政主管部門辦理用水計劃手續,單獨裝表計量,并按照施工進度逐月考核用水量。
第四十三條 第四十三條 城市自來水供水企業和自建設施供水企業,應當加強供水管理,保持設備完好,減少漏損量。
第四十四條 第四十四條 城市供水用水行政主管部門應當推廣先進節約用水設施和工藝,幫助用戶制定和完善節約用水措施,為用戶做好技術服務工作。
第四十五條 第四十五條 在城市規劃區內取用地下水的,應當按照下達的用水計劃取用,并按照規定繳納水資源費。
第四十六條 第四十六條 凡下達了用水計劃的用戶超計劃用水的,按照下列標準繳納水費:
(一)超計劃用水25%以內的,超出部分按照水價2倍繳納;
(二)超計劃用水26%至50%的,超出部分按照水價3倍繳納;
(三)超計劃用水51%至100%的,超出部分按照水價4倍繳納;
(四)超計劃用水100%以上的,超出部分按照水價5倍繳納;
用戶超計劃取用地下水的,其超過水量部份實行累計加價二至五倍收費。
超計劃用水加價水費必須按規定的限期繳納。逾期不繳納的,城市供水用水行政主管部門除限期繳納外,并按日加收超計劃用水加價水費5‰的滯納金。
第七章 罰則
第四十七條 第四十七條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門責令停止設計、施工,可以并處5000元以上10000元以下罰款;對直接負責人的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)擅自新建、改建、擴建城市供水工程的;
(二)無資質證書或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的;
(三)未按國家規定的技術標準和規范進行城市供水工程的設計或者施工的。
第四十八條 第四十八條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門責令改正,可以并處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,報經縣級以上人民政府批準,可以責令停業整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)供水水質、水壓不符合國家規定標準的;
(二)正常情況下未能保持不間斷供水或者中斷供水時未能按規定要求通知用戶的;
(三)未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障后未及時搶修的。
第四十九條 第四十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門責令改正,可以并處罰款:
(一)在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面或者地下的安全保護范圍內進行危害供水設施安全行為的,處200元以上2000元以下罰款;
(二)擅自改裝,遷移或者拆除城市公共供水設施的,處1000元以上3000元以下罰款;
(三)擅自將自建設施供水管道與城市公共供水管道連接的,處2000元以上5000元以下罰款;
(四)生產或者使用有毒有害物質的單位將其生產用供水管道與城市公共供水管道直接連接的,處5000元以上10000元以下罰款;
(五)未取得《城市供水企業資質證書》擅自供水的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過30000元,沒有違法所得的,可處10000元以下罰款;
(六)未按照規定繳納水費的,限期繳納,可以并處200元以上1000元以下罰款;
(七)擅自在進戶總水表外接水或者在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處500元以上3000元以下罰款;
(八)擅自阻塞、切斷水源的,處500元以上5000元以下罰款;
(九)盜用或者轉供城市公共供水的,處500元以上1000元以下罰款;
(十)建設工程臨時用水未辦理用水計劃手續的,處1000元以上2000元以下罰款。
有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(六)項、第(七)項、第(九)項所列行為之一,情節嚴重的,經縣級以上人民政府批準,還可以在一定時間內停止供水。
第五十條 第五十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水用水行政主管部門責令改正,可以并處100元以上500元以下罰款:
(一)利用供水管道代替避雷裝置或者接地導線的;
(二)損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設施的;
(三)使用國家已明令淘汰的節約用水設施的。
第五十一條 第五十一條 新建、改建、擴建工程項目未按照規定配套建設節約用水設施或者二次供水設施經驗收不合格的,由城市供水用水行政主管部門限制其用水量,并責令其限期完善,可以并處1000元以上5000元以下罰款。
第五十二條 第五十二條 工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水用水行政主管部門責令停止危害活動;造成損失的,由責任方依法賠償損失;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
第五十三條 第五十三條 違反本條例,依照法律、法規應當由規劃、環境保護、水利、地質礦產、衛生、公安、工商、行政等管理部門予以處罰的,由有關行政管理部門依法處罰。
第五十四條 第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《 行政復議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請復議或者提起訴訟。
第五十五條 第五十五條 執法部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十六條 第五十六條 本條例具體應用中的問題,由市市政公用事業管理局負責解釋。
第五十七條 第五十七條 本條例自發布之日起施行。
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