第一篇：反對四風應采取的措施

反對“四風”應采取的措施

黨員干部和專家學者普遍認為，“四風”問題違背我們黨的性質和宗旨、指導思想和理論基礎，其要害是使黨脫離群眾，喪失密切聯系群眾這個最大政治優勢。長此以往，必將從根本上敗壞黨同人民群眾的血肉聯系。因此，對“四風”問題必須高度重視并認真解決。

第一，加強理論學習和思想引導，提高廣大黨員干部的思想認識。廣大黨員干部特別是各級領導干部要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，準確把握中央關于教育實踐活動的部署和要求。要引導和督促各級領導干部堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯系群眾，提高做好新形勢下群眾工作的能力。黨員領導干部要自覺加強黨性鍛煉，不斷強化宗旨意識，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物質所惑，堅持廉潔從政，干干凈凈做事、清清白白做人，始終保持共產黨人的政治本色。

第二，扎扎實實開展教育實踐活動，認真學習領會中央的精神，剖析解決突出問題。一是認真查找問題、分析問題、解決問題，務求實效。把貫徹落實中央八項規定作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。二是查擺問題，要廣泛征求群眾意見。整改落實，要虛心向群眾請教；評估結果，要自覺接受群眾監督。三是要對照“四風”問題，一條一條查擺、一項一項整改。要完善制度，建立機制，使深入基層、深入群眾成為黨員干部的常態，把黨的群眾路線更加自覺地貫徹到實踐中去。

第三，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，牢牢抓住反對“四風”這個重點。要緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，著眼于不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從領導機關、領導班子、領導干部做起，從自己做起，以整風精神開展批評與自我批評，開好民主生活會。堅持開門搞活動，更加注重群眾參與，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監督，主動接受群眾評判，確保教育實踐活動取得讓群眾滿意的效果。要更加注重制度建設，在健全聯系服務群眾長效機制上下功夫，消除“四風”滋生的土壤。要通過教育實踐活動，促使廣大黨員干部自覺弘揚黨的優良傳統作風。群眾路線的根據宗旨和踐行在第二批黨的群眾路線教育實踐活動動員會上，總書記明確表示：第二批教育活動旨在運用第一批活動經驗，緊緊扭住反對“四風”，從群眾最關心、最迫切的問題入手，著力解決關系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風問題，把改進作風成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。如何讓人民群眾滿意，黨員干部需樹立“百姓情懷”。樹立百姓情懷，黨員干部才不會忘本。領導干部的權利是來自百姓的，不論級別多高，始終是百姓的中的一分子。黨員干部要把百姓裝在心中。只有具有“百姓情懷”的干部，才會深入到百姓中去，傾聽百姓的疾苦，想百姓所想，急百姓所急，干百姓所盼。真正做到服務百姓。

總之對黨的領導干部來說，重要的是牢記黨的宗旨，在思想深處解決權為誰用、情為誰系、利為誰謀，為何立黨、為誰執政的根本問題。只有解決了這個問題，才能切實做到一切為了群眾,這樣才能讓黨放心，讓人民滿意。

第二篇：反對四風方面

形式主義就是凡事只看現象，不看本質，只講究外在形式，不注重實際內容的思想方法和工作作風。其主要表現可謂形形色色，但其出發點，往往借黨和國家利益之名，實竊個人或小團體利益之實。

官僚主義是一種以權力運行為出發點和落腳點，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。一些干部不了解實際情況，不關心群眾疾苦；獨斷專行，壓制民主；機構臃腫，人浮于事；互相扯皮，效率低下；等等。

享樂主義就是以享樂為人生追求的最高目標，以享樂為人生價值的最高標準。一些黨員、干部經過若干年的奮斗取得一定的地位后，就放松世界觀、人生觀、價值觀上的修煉和提升，產生了補償心理。

奢靡之風的主要表現是鋪張浪費，揮霍無度，大興土木，節慶泛濫，生活奢華，驕奢淫逸甚至以權謀私，腐化墮落。古今中外無數執政者興衰更替的歷史都表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風是敗亡之途。

那么“四風”產生之根源在哪兒呢

（一)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產生，既有深刻的社會歷史根源，亦有現實諸種原因。

從社會歷史根源來看，官僚主義是伴隨著管理權與社會基層生產活動相對分離而出現的。當少數人握有實權而權力又沒有制約，某些官僚主義現象的產生是必然的。形式主義與官僚主義很難截然分割，形式主義盛行的地方往往是官僚主義嚴重的地方。

從現實看，中國正處于社會轉型時期，社會利益主體多元，政府與市場、社會管理格局都在發生深刻而深遠的變化。一方面，多層級、多頭管理的體制，為官僚主義、形式主義的產生提供了便利條件。另一方面，社會價值觀多元，權力和金錢崇拜成為某些人的內在價值取向，追求享樂主義、奢靡之風在某些公職人員中出現并與社會的奢靡之風互動。當中國環境越加復雜時，政治經濟文化社會各種矛盾交織在一起，這種風的危害就越大，并侵蝕著群眾對公權力的信任。與此同時，我們的監督體制也暴露出一定的弱點，即上對下的監督有效，但必須有人檢舉才能得到線索，具有一定的滯后性；同級監督較弱，下級監督上級更弱。（二)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產生是缺失了個人信仰，扭曲了價值觀。

面對經濟的快速騰飛發展，受各種文化思潮、價值觀念的沖擊，一些人經不住誘惑，頂不住糖衣炮彈的沖擊，在理想信念方面存在著政治信仰不堅定、理想信念模糊、世界觀和價值觀定位扭曲、社會責任感缺失，為人民服務宗旨意識薄弱，失去共產主義信仰。“官本位”的思想嚴重，脫離群眾，對群眾疾苦關心不夠，脫離實際，工作因循守舊，敬業意識不強，服務水平不高，不思進取。貪圖享樂，偷機鉆營，只想索取，不愿奉獻。

（三)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產生是監管機制不夠健全，權力制約有待完善。

一方面，監督制約機制存在缺陷，缺乏科學有效的監督制度和措施。有的制度在執行過程中不夠嚴格、隨意性大，甚至成為一種形式、一種擺設，沒有真正發揮應有的約束力。由于制度的不健全不完善，制度要素之間不能有效地銜接，導致少數領導干部特別是黨政主要領導置身于監督之外，成為不受監督的“特殊人”。另一方面，權力配置不夠科學，“一把手”集決策、執行、監督于一體，決策的正確與否，往往取決于領導者的個人素質。導致在權力運行中，行使權力無所顧忌，容易產生家長制作風和官僚作風等問題，由于制衡機制不健全，沒有形成權力制衡機制，導致權力之間缺少相互制約，防錯糾錯力量不強。

(四)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的產生是缺乏有效的學習教育，沒有找到扼制“四風”的有效方法。

疏于學習，忽視政治理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經濟知識，科技知識、現代管理知識和法律知識知之甚少。有的理論學習與實際相脫節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐脫節。

總書記已經對關于反對“四風”要持之以恒的重要批示，再次顯示了中央落實八項規定，糾正四風的決心，黨的群眾路線開展教育實踐活動以來，我局就集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這四風問題，根據縣委縣政府出臺的文件，積極整改，切實排查，檢修和掃除作風之弊、行為之垢，為恢復和弘揚我們黨理論聯系實際、密切聯系群眾、艱苦奮斗的有兩作風做出了諸多有益的探索，以作風建設的改進推動了重點工作的完成。

第三篇：反對四風

（一）形式主義

１、重布置輕落實，重形式輕實效現象；

２、報告、會議少一點，重在解決問題；

３、學習重形式，輕應用，教育活動和實際工作存在“兩 張皮”現象；４、焦裕祿精神在班子個人工作中體現不夠充分。

（二）官僚主義具體表現形式有：

１、工作浮漂，深入基層不夠，關心學生、職工不夠；

２、職工民主參政議政力度不夠，工會應加強職工代表自 身素質建設，積極參與學校重大決策和中長期發展規劃；

３、學校重大決策、重點工作要召集有關專家和干部征求意見，擴大民主，以便于調動廣大教職工的積極性；

４、服務意識不強，辦實事少。

（三）享樂主義

１、工作中存在怕得罪人、得過且過、推諉扯皮、推脫敷衍的現象；

２、要腳踏實地的干一些真事、實事，不能貪圖一時之快、一時之利，而不做長遠規劃；

３、缺乏創新精神、工作激情，不善于組織發動職工，思考和處理問題存在因循守舊、四平八穩的現象；

４、存在請吃吃請問題。

（四）奢靡之風勤儉節約方面意識不強，花費公用資金方面需要精打細算，應力行節約之風。

四、產生問題的原因分析“四風”問題的存在有其深刻思想根源。我校領導班子在“四風”方面存在的突出問題，既有學校工作機制層面的原 因，也有個別黨員領導干部思想根源和認識根源的原因。

究其原因，主要有以下幾點：

１、政治覺悟不夠高。作為黨員干部，特別是學校的班子成員，事事處處都應該起到模范、表率作用，應該像焦裕祿那樣，嚴格按照黨員的標準要求自己，克己奉公，鞠躬盡瘁。

２、政治理論學習不深入。總書記在談到改革開放的科學方法時指出，“摸著石頭過河”是摸規律，從實踐中獲得真知。過去對“摸著石頭過河”的理解還不深不透，導致學校在制度改革方面缺少一貫性，總是會出現“東一榔頭，西一棒槌”的不成熟發展規劃，致使學校改革不夠深化。

３、對黨的群眾路線認識不深。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，作風建設的核心是密切聯系黨同人民群眾的血肉聯系，解決好“為了誰，依靠誰，我是誰”的問題。目前，學校工作中存在的諸多問題應該是聯系群眾不緊密，依靠群眾不積極造成的。

４、個別班子成員修養不夠，公仆意識淡薄。作為領導干部，在個人行為約束上不夠嚴格，對世界觀、人生觀的改造有所放松，為職工、學生服務的意識不夠強。

五、今后努力的方向和改進措施“四風”問題的存在，不僅表明我校班子成員在“四風”上與上級要求和群眾期盼存在一定差距，也同時表明我校作風建設工作還有不少薄弱環節。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫、切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手加大力度切實解決好“四風”問題確保取得黨和群眾滿意的明顯實效，以作風建設的實際成果接受教育廳

和全校教職工的檢驗。

（一）形式主義整改措施

１、今后學校黨政安排布置工作，必須指定專門負責人和完成時間。為此，學校建立工作督辦落實制度，對工作督辦、落實情況進行嚴格考核。此項制度由于慶斌同志負責制定，２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日前完成。

２、學校及科室要精簡會議，提高會議效率。會前要做好充分準備，會議要重點突出，會上提出的問題必須有解決辦法，明確責任人、完成時間，會后按時反饋落實情況。

３、學校及科室在組織學習活動時，學習內容要明確，學習要和實際工作相結合，通過學習討論找到解決實際問題的辦法。

４、焦裕祿精神的實質是艱苦創業、堅忍不拔、克己奉公、鞠躬盡瘁。現在學校正處于困難時期，特別是新校區建設，需要領導班子的每一個成員像焦裕祿那樣去工作、去創業，把焦裕祿精神真正落實到實際工作中去。如果工作中怕吃苦，推諉扯皮、回避矛盾、不敢面對職工，私心嚴重，群眾反映強烈的，責令主動辭職。

（二）官僚主義整改措施１、制定領導班子成員聯系點制度，領導班子成員要把為基層員工辦實事作為聯系點工作的根本出發點，重點抓好熱點難點問題的解決。聯系點制度的制定由XXX同志負責，完成時間 ２０１３ 年 １０ 月 ３１ 日。２、工會要加強民主管理意識，完善職代會制度。根據相關規定，補充調整職工代表，把召開下一屆職代會列入計劃，在下一屆職代會上通過學校中長期發展規劃及各種新的管理制度。此項工作由史亞非同志負責，完成時間 ２０１４ 年 ６ 月 ３０日。３、以高講隊伍為主，通過推薦選拔吸收部分講師等，建立學校智囊團隊，參與學校制定重大決策。智囊團隊的議事制度由于慶斌同志負責，完成時間 ２０１３ 年 １１ 月 ３０ 日４、加強為民服務意識，擯棄長官習氣，為民多辦實事。制定全校首問負責制度，由楊建光同志負責，完成時間 ２０１３年 １１ 月 ３０ 日。

（三）享樂主義整改措施１、領導班子成員存在怕得罪人，得過且過、推諉扯皮、推脫敷衍問題的，只要有群眾反映，事實清楚的，應主動辭職。中層干部存在這些問題的，學校給予免職，或責令主動辭職。２、搬入新校區后，根據學校發展需要，制定學校長遠發展規劃，由下一屆職代會通過。由韓耀煌同志負責，完成時間下屆職代會召開前。３、在學校管理、教育教學改革方面，學校鼓勵創新，學校管理體制完全理順后，即可建立新的激勵機制及其它的規章制度。由領導班子相關成員負責，完成時間隨著學校管理體制的理順陸續出臺。４、學校嚴格貫徹執行黨的八項規定，禁止工作日飲酒，學校出臺工作日禁止飲酒工作制度。此項工作由郭青同志負責制定，完成時間 ２０１３ 年 １０ 月 ２０ 日。

（四）奢靡之風整改措施建立健全水、電、油、辦公用品、維修材料、清掃工具、報刊雜志等相關管理制度，力爭明年的公用經費支出同比下降１０％。此項制度的建立由于慶斌同志負責，２０１３ 年 １２ 月底完成。另外要加強對學生勤儉節約、減少公物損壞意識的教育。于此項工作由史亞非同志負責制定管理辦法，２０１３ 年 １２ 月底完成。

第四篇：反對四風

夏金小學開展禁止“三公”反對“四風”活動實施方案

為進一步弘揚艱苦奮斗的優良作風，為了進一步加強學校的行風和軟環境建設工作，結合我校實際，廣泛開展禁止“三公”反對“四風”活動，現制定如下實施方案：

一、總體目標

圍繞建設節約型學校，提倡厲行節約，從嚴控制“三公”經費規模，有效壓縮“三公”經費支出；進一步加強反對“四風”制度建設，推進學校改進作風，為推動學校教育事業科學發展、跨越發展提供有力保障。

二、主要措施

1、培養節約意識，大興勤儉之風。我們要從小事做起，從一點一滴做起，從節約一張紙、一度電、一支粉筆做起，形成“浪費就是損害學校利益，節約就是為學校做貢獻”的意識，努力營造人人節約的良好氛圍。對于浪費行為要及時教育制止，情況嚴重的納入班級量化考核、教職工績效考核。

2、嚴格控制辦公費支出。學校批量辦公用品有部門依據工作需要填報申購單，由校長審批后交總務處統一采購配置，更新時需繳舊領新；少量零星辦公用品的采購要安排專人負責，從嚴控制。辦公用品采購時要貨比三家，力求質優價廉。

3、壓縮電費支出。嚴格執行學校用電制度。教職工個人用電實行限電管理。集體辦公室電燈在不用或無需使用時必須關閉，做到出門關電、房屋離人關電，杜絕長明燈現象。發現集體辦公室無人燈亮、白天燈亮現象一次，從績效考核中部門負責扣除相應分值（陰雨天氣除外）。

4、嚴格控制人員經費支出。不準超規定發放法定節假日護校補助；禁止發放各類津貼、補助、加班費和福利費。

5、嚴格控制公務用車支出。禁止使用個人車輛單位加油。因處置突發事件和運送考試試卷等特殊任務需要臨時租用車輛時，需經學校班子集體研究決定。

6、嚴格控制設備投資及基本建設規模。基建、修繕工程、設備購置項目，必須經學校行政會議研究決定，交學校教代會通過，按程序報縣局批準后方可實施。

7、堅決反對“四風”，有助于提醒教師收好心、穩住神。在新一屆中央領導集體的帶領下，政府的施政目標更加明確，對作風建設、廉政建設的要求也更加嚴格。“打鐵還需自身硬”，身為教師務必響應號召，提高拒腐防變意識，將更多心思花費在增強自身素質，夯實作風基礎上，將全部精力傾注在創新改革，謀求發展上。從而做到干事創業不分心、不走神，以堅定的信心和信念朝著既定目標前進。

8、每個教師必須充分認識到，反“四風”，除積弊，必須有充足的思想準備，沉下心來，從自己的缺點和問題入手，認真查擺，坦誠交流，達到中央領導同志所說的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

三、工作要求

1、加強領導，落實責任。為確保工作的落實，廳成立厲行節約和禁止“三公”反對“四風”活動工作領導小組，下設辦公室。健全完善各項規章制度，切實加強管理，教育和帶領干部職工嚴格執行規定。

2、擴大宣傳，形成共識。采取設置宣傳欄、張貼提示標識、短信提醒等多種方式，加強學校禁止“三公”反對“四風”的學習、宣傳，強化厲行節約觀念，形成全員參與的氛圍。把該項工作納入學校爭先創優活動的重要內容。

3、強化督查，務求實效。對檢查情況進行通報，對存在問題，督促整改。對頂風違紀、造成不良影響的，按照規定從嚴處理。

附：夏金小學禁止“三公”反對“四風”工作領導小組

夏金小學禁止“三公”反對“四風”工作領導小組

組長：王磊

副組長：楊貞松方智勇

成員：游路董紅炎張成領導小組下設辦公室

主任：方智勇（兼）

成員：馬光茂周小月童曉琴藍靜童秀波羅小芳

夏金小學

2014年3月

第五篇：反對四風心得體會

內部控制是解決“四風”問題的一種長效機制

會計司黨支部書記

制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。落實中央“八項規定”，切實反對“四風”治本之策在于加強制度建設，從機制入手，堵住源頭。當前，我國行政事業單位內部控制總體上還比較薄弱，突出表現在：對績效重視不足，內部控制意識不強；預

算編制不夠科學，預算約束軟化；未廣泛開展以內部控制為主體的審計，監督力度不夠。為了進一步提高行政事業單位內部管理水平，規范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，我部在2012年年底印發了《行政事業單位內部控制規范（試行）》（以下簡稱“內控規范”）。按照黨的十八大、中央“八項規定”和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，我部在7月19日采用視頻會議的形式專門對《內控規范》的實施進行了動員和部署，確保從2014年1月1日起《內控規范》得到有效實施。財政部的這項工作得到了中紀委、審計署以及其他中央部門和地方、單位的認可和支持。

《內控規范》是一項重要的管理制度，同時在反對“四風”方面也可以發揮積極的作用。

一、《內控規范》在解決“四風”問題方面具有很強的針對性

《內控規范》貼近我國行政事業單位的實際、符合其實踐的要求，具有很強的針對性。

一是《內控規范》可以形成單位規范運轉、有序執行的工作態勢，有助于解決形式主義和官僚主義

《內控規范》將行政事業單位現行的各項相互獨立的規章制度進行梳理和銜接，并從工作機制上采取決策、執行、監督相互分離、相互制約的措施，要求實行集體研究、專家論證和技術咨詢相結合的議事決策機制，建立預算執行分析、合同履行情況審查等工作機制，建立健全監督與評價制度。通過規范和強化單位的控制流程，量化落實工作職責，發揮全員內控的工作方式和按照制度辦事的工作作風，通過日常內部監督和外部監督并舉的監督機制，使決策、執行、監督相互促進，形成單位規范運轉、有序執行的工作態勢，事實上，《內控規范》有助于解決形式主義和官僚主義。

二是《內控規范》對行政事業單位各項經濟活動可以形成剛性約束，有助于解決享樂主義和奢靡之風

享樂主義和奢靡之風是互為表里的兩面。享樂主義和奢靡之風的共同表現：鋪張浪費、揮霍公款、吃喝玩樂、超標亂配、濫配交通和通訊工具、違反規定超標準修建和裝修樓堂館所等。享樂主義和奢靡之風在行政事業單位的表現，源于公共資金支配的隨意性，以及缺乏明確的控制標準。通過《內控規范》，強化行政事業單位的預算控制，明確控制標準，對行政事業單位各項經濟活動進行剛性約束，有助于解決享樂主義和奢靡之風。

二、《內控規范》在解決“四風”問題方面具有很強的可操作性

《內控規范》總結了我國行政事業單位的成功經驗，具有很強可操作性，可歸納為“45678”體系。具體而言：

行政事業單位建立與實施內部控制，應當遵循四項原則：全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應性原則。

行政事業單位開展內部控制要實現五個目標：合理保證單位經濟活動合法合規、合理保證資產安全和使用有效、合理保證財務信息真實完整、有效防范舞弊和預防腐敗和提高公共服務的效率和效果。

《內控規范》主要規定了行政事業單位在經濟活動方面的六大業務：預算業務控制、收支業務控制、政府采購業務控制、資產控制、建設項目控制和合同控制

行政事業單位建立適合本單位實際情況的內部控制體系要完成七個步驟：梳理單位各類經濟活動的業務流程、明確業務環節、系統分析經濟活動風險、確定風險點、選擇風險應對策略、在此基礎上根據國家有關規定建立健全單位各項內部管理制度、督促相關工作人員認真執行。

內控規范為行政事業單位開展內控活動提供了八種方法：不相容崗位相互分離、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制和信息內部公開。

三、建議

考慮到“四風”主要反映在行政事業單位，而《內控規范》的執行主體也是行政事業單位，因此，我們建議將《內控規范》納入黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制建設之中。