第一篇：實驗小學廉政風險防控工作實施方案

曾都區實驗小學

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實曾都區《關于開展全區廉政風險防控工作的實施方案》文件精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，根據曾都區教育局《關于開展全區教育系統廉政風險防控工作的實施方案》文件要求，結合我校工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013-2017 年工作規劃》等有關規定，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步增強預防腐敗工作實效，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，注重預防，注重制度建設，著力抓好重點領域和關鍵環節為重點的廉政風險防范，最大限度降低腐敗發生的風險，建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管、責任落實的廉政風險防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進我校教育事業健康、可持續發展。

二、工作目標：

在全校范圍內，從學校、處室、崗位三個層次，全面排查并切實找準找全廉政“風險點”，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平。努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的干部教師隊伍。

三、實施對象：

全體教職工，重點是學校行政領導、中層干部，財、物管理人員。

四、方法步驟：

（一）動員部署階段（2017年5月）：

召開黨支部會議，制定廉政風險實施方案，成立領導機構，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的廉政風險監控推進機制。分別召開學校領導班子會，傳達曾都區《關于開展全市教育系統廉政風險防控工作的實施方案》，并進行動員。使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，增強接受監督的主動性和自覺性，運用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發動，營造工作氛圍，為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎。學校將對負責廉政風險防控工作的人員進行業務指導和培訓，使相關人員掌握工作開展的內容、步驟和流程，保證工作順利推進、防止工作走彎路。學習借鑒成功經驗，培訓一批業務熟悉、工作得力的骨干，扎實有序地推進本單位廉政風險防控工作。

（二）重點推進階段（2017年6月至12月）：

1、清權確權，繪制工作流程。（6月）

梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。（1）清權確權，編制“崗位目錄”。對照相關法律法規和機構“三定”方案，按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對學校、部門和各崗位權力事項進行全面清理，明確各崗位名稱、職責、內容和法律依據等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權認真繪制“權力運行流程圖”，包括名稱、內容、職責等。并經審定后，在單位內予以公示。

2、嚴格審核，層層把關。（7月）

采取自上而下和自下而上相結合的方式，從涉及到用人、用權、用錢、招生、收費、評優、職評等重要內容和關鍵環節，特別是涉及到一些容易發生問題、反映較多的微觀環節和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領導提、集體定等方式，逐一排查廉政“風險點”，經組織嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在本單位內公示。

3、查找廉政風險點，評估風險等級。（8月至9月）

通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式，圍繞權力運行，自上而下、自下而上和內外結合，分崗位、部門和單位三個層面，全面深入查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。在找準、查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力行使的頻率、風險發生的幾率、腐敗現象發生的概率或危害損失程度等內容，將各崗位廉政風險分為高、中、低三個等級，逐一評估，確定其風險等級（其中單位領導班子正職崗位，與教職工教育教學生活密切相關的崗位，具有執法權、投資決策權、以及從事財務、物資采購、基建維修、工程招投標、重要項目管理、工程建設基建等管理崗位，應確定為高級廉政風險。具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能的崗位應確定為中級廉政風險。其它崗位設定為低級風險。）各處室、各崗位的風險點及風險等級于 9月25日前報學校廉政風險防控工作領導小組審核、匯總后，逐一公示。

4、健全防控措施，做出公開承諾（10月至11月）

圍繞排查確定的崗位廉政風險等級，有針對性的制定并推進廉政風險防范措施，通過前期預防、中期監控、后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

（1）.針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業務工作相關的各項法規制度，結合自查出的風險點，提出防控風險的具體措施和辦法，經分管領導審核同意后，報學校領導小組辦公室備案。（2）、針對科室風險制定防控措施。由科室全體人員圍繞人、財、物管理和行政審批等過程中的薄弱環節和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，作出廉政風險防控承諾，報學校領導小組審核備案。

（3）、針對學校風險制定防控措施。由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，特別是要結合查找出的風險點，研究制定具體防控措施和相關工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾，要報學校防控領導小組辦公室備案。

（三）檢查驗收階段（2017年12月至2018年2月）：

按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

1、單位自查，認真總結。（2018年12月）

各科室要采取座談、集中訪談、現場工作會、問卷調查等形式，查找問題和不足，有針對性地采取措施，逐步建立和完善廉政風險防控管理考核制度，加強內部監督。同時，按照廉政風險防控管理的要求，每階段進行一次自查小結，每循環周期進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報學校廉政風險防控工作領導小組和曾都區教育局防控領導小組辦公室。

2、做好檢查驗收工作（2018年1月至2月）

在各科室自查的基礎上，學校進行階段檢查和不定期抽查。并把考核結果納入2013年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容。

3、建立考核評估檔案庫。各科室每半年要對定期自查、群眾測評和動態考核等情況進行匯總、分析、評估，并按照學校、處室和個人分別建檔。市教育局將結合重點抽查、專項檢查和年度考核評估等工作，對各學校統一建檔。

4、實施獎懲。根據檢查考核情況對開展廉政風險防控管理工作成效顯著的學校、個人予以表彰，對失察失管失教或違規違紀者給予組織處理或紀律處分。

5、完善防控機制。根據鎮市考核評估結果，結合單位實際和預防腐敗的新要求，及時調整風險內容和防控措施，完善工作程序，逐步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長效機制。

五、工作要求：

（一）加強組織領導。各科室要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風險防控工作領導小組，具體負責對廉政風險防控工作的組織協調和督查指導。

（二）領導帶頭，以身作則。學校領導班子尤其是主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保預防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集，建立專項檔案，接收市局廉政風險防控工作考核評估。

（三）加強學習，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認識，使全體教職工特別是領導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性，掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。

（四）突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設、職稱評聘、評先評優、財務管理等作為工作重點。在范圍上，要突出領導班子和尤其是主要負責同志；要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控工作。

（五）注重工作實效。要結合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與師德師風建設、與“廉潔文化進校園”、與治理教育亂收費、與清理“小金庫”、與“創先爭優”活動等結合起來，統籌推進。要圍繞中心、服務大局，促進經濟社會又好又快發展；要積極探索，勇于創新，不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措；要統籌兼顧、廉勤結合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。

曾都區實驗小學 2017年3月

第二篇：白馬井實驗小學廉政風險防控工作實施方案

白馬井實驗小學

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實儋州市《關于開展全省廉政風險防控工作的實施方案》文件精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，根據儋州市教育局《關于開展全市教育系統廉政風險防控工作的實施方案》文件要求，結合我校工作實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，認真落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系 2013-2017 年工作規劃》等有關規定，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步增強預防腐敗工作實效，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，注重預防，注重制度建設，著力抓好重點領域和關鍵環節為重點的廉政風險防范，最大限度降低腐敗發生的風險，建立健全職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管、責任落實的廉政風險防范體系，努力從源頭上防治腐敗，促進我校教育事業健康、可持續發展。

二、工作目標：

在全校范圍內，從學校、處室、崗位三個層次，全面排查并切實找準找全廉政“風險點”，認真查找崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風險防范機制，提高預防腐敗工作的科學化、系統化水平。努力建設一支師德高尚、業務精良、人民滿意的干部教師隊伍。

三、實施對象： 全體教職工，重點是學校行政領導、中層干部，財、物管理人員。

四、方法步驟：

（一）動員部署階段（2013年5月）：

召開黨支部會議，制定廉政風險實施方案，成立領導機構，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的廉政風險監控推進機制。分別召開學校領導班子會，傳達儋州市《關于開展全市教育系統廉政風險防控工作的實施方案》，并進行動員。使廣大黨員干部職工明白實行廉政風險防范管理的重要性和必要性，增強接受監督的主動性和自覺性，運用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發動，營造工作氛圍，為開展廉政風險防控工作奠定堅實的思想基礎。學校將對負責廉政風險防控工作的人員進行業務指導和培訓，使相關人員掌握工作開展的內容、步驟和流程，保證工作順利推進、防止工作走彎路。學習借鑒成功經驗，培訓一批業務熟悉、工作得力的骨干，扎實有序地推進本單位廉政風險防控工作。

（二）重點推進階段（2013年6月至12月）：

1、清權確權，繪制工作流程。（6月）

梳理明確學校、處室及個人的工作崗位和崗位職責。（1）清權確權，編制“崗位目錄”。對照相關法律法規和機構“三定”方案，按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對學校、部門和各崗位權力事項進行全面清理，明確各崗位名稱、職責、內容和法律依據等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權認真繪制“權力運行流程圖”，包括名稱、內容、職責等。并經審定后，在單位內予以公示。

2、嚴格審核，層層把關。（7月）

采取自上而下和自下而上相結合的方式，從涉及到用人、用權、用錢、招生、收費、評優、職評等重要內容和關鍵環節，特別是涉及到一些容易發生問題、反映較多的微觀環節和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領導提、集體定等方式，逐一排查廉政“風險點”，經組織嚴格審核把關后，將風險點登記匯總，在本單位內公示。

3、查找廉政風險點，評估風險等級。（8月至9月）

通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式，圍繞權力運行，自上而下、自下而上和內外結合，分崗位、部門和單位三個層面，全面深入查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面所存在的廉政風險點。在找準、查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力行使的頻率、風險發生的幾率、腐敗現象發生的概率或危害損失程度等內容，將各崗位廉政風險分為高、中、低三個等級，逐一評估，確定其風險等級（其中單位領導班子正職崗位，與教職工教育教學生活密切相關的崗位，具有執法權、投資決策權、以及從事財務、物資采購、基建維修、工程招投標、重要項目管理、工程建設基建等管理崗位，應確定為高級廉政風險。具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務等職能的崗位應確定為中級廉政風險。其它崗位設定為低級風險。）各處室、各崗位的風險點及風險等級于 9月25日前報學校廉政風險防控工作領導小組審核、匯總后，逐一公示。

4、健全防控措施，做出公開承諾（10月至11月）

圍繞排查確定的崗位廉政風險等級，有針對性的制定并推進廉政風險防范措施，通過前期預防、中期監控、后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

（1）.針對個人崗位風險制定防范措施。由本人對照與崗位職責、業務工作相關的各項法規制度，結合自查出的風險點，提出防控風險的具體措施和辦法，經分管領導審核同意后，報學校領導小組辦公室備案。

（2）、針對科室風險制定防控措施。由科室全體人員圍繞人、財、物管理和行政審批等過程中的薄弱環節和風險隱患，研究制定具體防控措施和相關工作程序，作出廉政風險防控承諾，報學校領導小組審核備案。

（3）、針對學校風險制定防控措施。由領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，特別是要結合查找出的風險點，研究制定具體防控措施和相關工作程序。學校主要負責人代表本單位作出廉政風險防控承諾，要報學校防控領導小組辦公室備案。

（三）檢查驗收階段（2013年12月至2013年2月）：

按照定期自查與動態檢查相結合、階段性評估與綜合評估相結合的方式，全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。

1、單位自查，認真總結。（2013年12月）

各科室要采取座談、集中訪談、現場工作會、問卷調查等形式，查找問題和不足，有針對性地采取措施，逐步建立和完善廉政風險防控管理考核制度，加強內部監督。同時，按照廉政風險防控管理的要求，每階段進行一次自查小結，每循環周期進行一次自查總結，并形成自查總結報告，報學校廉政風險防控工作領導小組和儋州市教育局防控領導小組辦公室。

2、做好檢查驗收工作（2014年1月至2月）

在各科室自查的基礎上，學校進行階段檢查和不定期抽查。并把考核結果納入2013黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容。

3、建立考核評估檔案庫。各科室每半年要對定期自查、群眾測評和動態考核等情況進行匯總、分析、評估，并按照學校、處室和個人分別建檔。市教育局將結合重點抽查、專項檢查和考核評估等工作，對各學校統一建檔。

4、實施獎懲。根據檢查考核情況對開展廉政風險防控管理工作成效顯著的學校、個人予以表彰，對失察失管失教或違規違紀者給予組織處理或紀律處分。

5、完善防控機制。根據鎮市考核評估結果，結合單位實際和預防腐敗的新要求，及時調整風險內容和防控措施，完善工作程序，逐步健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等廉政風險防控管理長效機制。

五、工作要求：

（一）加強組織領導。各科室要把開展廉政風險防控工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風險防控工作領導小組，具體負責對廉政風險防控工作的組織協調和督查指導。

（二）領導帶頭，以身作則。學校領導班子尤其是主要領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保預防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集，建立專項檔案，接收市局廉政風險防控工作考核評估。

（三）加強學習，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認識，使全體教職工特別是領導干部正確認識開展此項工作的重要性和必要性，掌握查找風險點、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風險防控管理的主動性和自覺性。

（四）突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設、職稱評聘、評先評優、財務管理等作為工作重點。在范圍上，要突出領導班子和尤其是主要負責同志；要突出權力集中部門以及財、物管理等重要崗位。在內容上，要突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點問題。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控工作。

（五）注重工作實效。要結合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從切實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與師德師風建設、與“廉潔文化進校園”、與治理教育亂收費、與清理“小金庫”、與“創先爭優”活動等結合起來，統籌推進。要圍繞中心、服務大局，促進經濟社會又好又快發展；要積極探索，勇于創新，不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措；要統籌兼顧、廉勤結合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。

2013年4月

白馬井實驗小學

第三篇：廉政風險防控工作實施方案

開陽縣花梨鄉中心小學廉政風險防控工作

實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據開紀發【2012】12號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：袁勇

常務副組長：陳邦強

副組長：黃文章

組

員：呂濤

胡園岡

胥佑勇

劉梅

領導小組下設辦公室。由陳邦強同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年8月28日--

8月31日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年9月1日---9月20日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年10月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校辦公室主任呂濤同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨支部報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

附件：開陽縣花梨鄉中心小學崗位廉潔從政從教風險防控表

開陽縣花梨鄉中心小學

2012年8月28日

第四篇：廉政風險防控工作實施方案

廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據宜教辦發[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

宜昌市機電工程學校廉政風險防控工作實施方案

為深入貫徹落實省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》精神，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，切實降低學校領導干部可能發生的腐敗風險，著力營造風清氣正的教育發展環境。根據宜教辦發[2012]9號文件精神，結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的和十七屆六中全會精神為指導，堅持“全面覆蓋、有序推進、突出重點、注重實效”的原則。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財務管理、教育工程項目管理等重點崗位和關鍵環節。以找準廉政風險點為基礎，以監控權力運行為核心，以規范工作流程為重點，以降低廉政風險為目標，建立起預警在先、防范在前的工作機制，切實解決“權力尋租”問題，最大限度地減少學校黨員干部發生腐敗的機率，為學校跨越式發展提供

紀律保證。

二、工作目標

通過逐步推進廉政風險防范管理工作，切實提高黨員干部自覺接受監督，主動參與監督和積極化解廉政風險的意識，進一步規范權力運行和監督，建立完善校領導和工作人員二級廉政風險預警防控管理體系和長效機制。最終實現從源頭上預防和減少腐敗行為的發生，使預防腐敗工作取得新的成效。

三、實施范圍和對象

學校領導、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級單位主任、副主任以及全體黨員、教職工

四、組織機構

為確保防控工作取得實效，特成立廉政風險防控工作領導小組，具體如下：

組 長：周紅星

常務副組長：張國保

副組長：周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學焱

組 員：胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍

領導小組下設辦公室。由紀委辦公室張國鋒同志兼任主任

五、實施步驟

第一階段：工作準備啟動階段（2012年3月20日--3月30日）

（一）學校召開專題會議，成立工作領導小組，布置廉政風險防控管理工作，明確任務，提出要求，制定工作方案；

（二）學習動員。各支部召開專門會議，認真學習《中國黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省紀委《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》及相關法紀規章，加強開展廉政風險防控機制建設重要意義的宣傳

第二階段：查找廉政風險點階段（2012年4月1日---5月30日）

1、按照全員參與的要求，各處室各部門結合自身職能和工作實際，組織本部門全體人員對照履行職責、執行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風險點進行排查，并填報《廉政風險點查找和防控措施表》（附后）。學校廉政風險防控工作領導小組負責對查找的風險點進行審核。

2、各處室各部門要認真分析查找在干部人事、科研經費、教學業務費（辦公用品、實驗材料費）、教研組和支部活動經費等方面容易產生不廉潔行為的風險內容及表現形式，重點查找單位在人、財、物等工作中，業務流程、制度規范、內部管理、監督制約等方面存在的廉政風險點。各級領導干部和工作人員分析查找個人素質、履行職責、開展業務、社會交往、處理個人重要事項等方面的廉政風險點。

廉政風險預警防控涉及的主要風險種類有：

（一）思想道德風險。指因放松政治理論學習和世界觀改造，權力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個人權利失控、行為失范，導致以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（二）崗位職責風險、業務流程風險。指崗位職責的特殊性、工作流程設計不完善、制度機制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機制有效運行、權力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監督或執行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權力失控、行為失范、制度失靈，導致失職、瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險。

（三）制度機制潛在風險。從學校管理、監督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風險

（四）外部環境風險。指因管理或服務對象在業務往來中對相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行為失范，導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險。

3、評定風險等級。廉政風險分三個等級，一級廉政風險是指容易造成嚴重違紀違法行為，可能出現被司法機關追究刑事責任的廉政風險；二級廉政風險是指容易造成一般違規違紀行為，可能受到內部責任追究，被黨紀政紀處分的廉政風險；三級廉政風險是指容易造成輕微違規違紀行為，被通報批評、誡勉或提醒談話的廉政風險。

4、建立風險檔案

堅持學校主要領導與重點崗位責任人簽訂責任書的方式，層層落實任務和責任；堅持重點崗位責任人對責任內容進行公開承諾的方式，統一制作廉政警示牌，公布監督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監督。建立廉政風險信息檔案庫，將學校排查出來的廉政風險點和防控措施，按職級和業務進行登記，按層級建立廉政風險點目錄，存入單位廉政檔案，實行集中管理，為學校廉政風險的分析、預測、防控提供參考依據。重點部門、重點崗位的廉政風險檔案以電子文檔的形式報教育局防控辦審查備案。

（三）制定防控措施階段（6月1日—7月30日）

（一）建立健全制度。清理本部門管理制度，尤其是黨風廉政制度建設。依照查找出的風險點和制定的防范措施，對需要修訂的制度要及時修訂，對還未建立的制度，盡快制定。

（二）制定管理措施。圍繞排查確定的各類風險點，制定廉政風險防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經常性學習教育，打牢思想道德基礎；明確各崗位人員職責、權限范圍內的業務工作和黨風廉政建設工作責任及考核方法、標準，做到權責明確；堵塞制度和監控機制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運行等，采取有力措施，努力降低廉政風險。

（三）綜合分析本部門廉政風險工作。認真總結廉政風險防范管理工作中的做法、經驗和需要改進的問題。

第四階段：整改考核階段（2012年9月---12月）

（一）檢查考核。各部門廉政風險預警防控工作先進行自查，并出具自查報告，學校廉政風險防控工作領導小組組織檢查。檢查結果作為評價各部門工作目標考核的重要依據。

（二）整改完善。評估風險防控效果，分析存在的問題，及時整改。對于廉政風險程度高的部門和個人，責任單位和部門在加強思想教育的同時，要及時制定相應的防范和化解風險的措施。并根據風險程度采取不同的方式進行預警處置。

（三）信息反饋。由學校紀委辦公室主任張國鋒同志擔任廉政風險信息員，有針對性的收集廉政風險信息并向校黨委和校紀委報告。根據形勢變化、職能調整等情況，確定新的腐敗風險點，并適時對防控措施作出修正和完善，進入下一個防控管理運行周期。

第五篇：廉政風險防控工作實施方案

機關加強廉政風險防控工作的實施方案

按照《XX縣紀委關于加強廉政風險防控工作實施方案》，結合實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想、工作目標和工作原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監督權

力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為推動我XX縣經濟社會又好又快的發展提供有力保證。

（二）工作目標

圍繞構建具有我XX縣特色的懲治和預防腐敗體系，按照統一要求，XX年至XX年，初步建立廉政風險防控機制，并逐步形成制度健全完善，機制運行順暢，制度執行有力的廉政風險防控風險防控機制，進而推動全系統預防腐敗工作取得新的明顯成效。

（三）工作原則

堅持圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹落實XX縣委、政府的各項重要決策以及黨的建設緊密結合起來，與單位的職能職責和業務工作緊密結合起來，通過規范權力運行，有效預防腐敗，保障和促進經濟社會平穩較快發展。

堅持系統治理，改革創新。將加強廉政風險防控融入業務管理中，做到統籌推進，協調發展，不斷提升預防腐敗和業務管理的標準化、規范化水平。針對工作中出現的新情況、新問題，探索懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

堅持管用有效，強化指導。合理確定工作目標、任務、方法、步驟，采取操作性強的措施，確保廉政風險防控機制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強分類指導，穩步推進。

二、主要內容和方法步驟

緊密結合實際，圍繞監督和制約權力運行，全面梳理和排查可能引發廉政風險的問題，通過評估風險等級、制定防控措施、強化監督檢查等手段，進一步規范程序和流程、完善防控機制、對預防腐敗工作進行科學化、系統化和規范化管理。

排查廉政風險點。認真抓好廉政教育、清權確權、排查風險工作，使公務人員做到知道權力、知道權限、知道責任、知道風險點、知道防控措施、知道違紀后果、夯實防控基礎。一是加強崗位風險教育。結合業務工作實際，編寫教育內容，使公務人員切實樹立“崗位有風險，用權須謹慎”和“查不到風險就是最大風險”的觀念，提高開展風險防控工作的主動性。二是明確崗位職責權限。按照職權法定、權責一致的原則，全面清權確權，并繪制權力運行流程圖。每個公務人員對照“三定方案”和崗位職責，自覺用責任規范行為。三是排查權力行使風險。圍繞審批權、執法權、人事權、財務權等主要權力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領導點、組織定等方式，認真查找“三類風險”:即查找權力行使風險，重點查找由于權力過于集中、運行程序不當和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權力濫用的風險；查找制度機制風險，重點查找由于工作制度不健全、監督管理機制不完善，可能導致權力失控的風險；查找思想道德風險，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。四是評估風險等級。根據風險發生的概率大小、可能造成的危害程度，將風險等級劃分為“高”“中”“低”三級。“高”風險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務管理決定權的領導崗位；“中”風險是指涉及組織人事、財務審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責和人財物相互關聯等，具有一定行政執法、行政許可、部門事務管理、執法權的領導崗位和具體承辦崗位；“低”風險是指涉及日常工作中有一定綜合協調職能的領導或非領導崗位以及與本單位的主要職責和人財物權有一定關系的領導崗位和工作崗位。對于近三年來出現過不廉潔問題及群眾反映強烈的其他崗位，要作為重點確定風險等級。對不同等級廉政風險的管理，按照黨風廉政建設責任制要求和單位領導職責分工，實行分級管理、分級負責、責任到人，單位主要領導負總則。重點突出對高等級風險的防控。

制定防控措施。針對存在的廉政風險，從單位、內設機構、崗位三個層次，提出防范控制風險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制。

一是落實前期預防措施。從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發生不廉潔問題的隱患。大力加強廉政文化建設，開展前期預防宣傳教育，引導公務人員牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識。二是落實中期監控機制。認真開展