第一篇：農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作

根據(jù)市委組織部《關于做好迎接省委組織部對在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作進行抽查的通知》的精神，按照區(qū)委組織部統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)黨委對在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作進行了全面詳實的自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一深入調查摸底，全面掌握基本情況

建立外出務工人員“信息庫”，將外出務工青年的政治表現(xiàn)身體狀況技術專長文化程度流向地等方面的情況進行逐人登記造冊，做到“六個掌握”，即：掌握基本情況掌握外出時間掌握所從事的職業(yè)掌握所在地掌握聯(lián)系辦法掌握思想動態(tài)，并建立個人檔案，力求做到“流動不流失”，為發(fā)展黨員工作打下堅實基礎。目前，外出務工人員總數(shù)共計700為，其中廣東省152人，福建省76人，浙江30人，上海94人，江蘇14人，其他地區(qū)334人。

二暢通推優(yōu)渠道，多管齊下選好苗子

一是依托黨組織發(fā)現(xiàn)“苗子”。鎮(zhèn)村黨組織通過電話信函發(fā)放聯(lián)系卡等方式與在外務工人員加強聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀苗子。二是發(fā)動黨員推薦“苗轉自http://www.tmdps.cn子”。各村黨支部委員外出流動黨員和在家黨員，每人必須聯(lián)系1名以上外出務工人員，及時推薦優(yōu)秀苗子。三是通過開展服務吸引“苗子”。鎮(zhèn)里成立了外出務工人員司法援助辦公室，幫助外出務工人員維權；各村組織扶農(nóng)助耕小分隊，幫助外出務工人員家庭開展春耕和“雙搶”工作。依托以上三條途徑，累計將32名在外務工人員列入“優(yōu)秀分子”，并單獨建庫，重點培養(yǎng)。

三突出流動特點，多措并舉抓好培養(yǎng)

一是培養(yǎng)過程突出連續(xù)性。通過開辦培訓班召開返鄉(xiāng)座談會等形式，開展返鄉(xiāng)教育和外出前培訓。二是培養(yǎng)內容突出針對性。通過開辦電氣焊接機修等技術培訓班，促進培養(yǎng)對象政治素質和就業(yè)本領同步提高。三是培養(yǎng)方式突出多樣性。在外出務工人員較為集中的地區(qū)，我們以流動黨員為輻射源，設立學習中心戶，開展學習教育；對較為分散的，重點采取“一對一”的聯(lián)系方式開展教育。通過教育培訓，已有8名在外務工人員向黨組織遞交了入黨申請書，2人確定為入黨積極分子，計劃2011年發(fā)展。

參考資料: http://www.tmdps.cn

第二篇：農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作

根據(jù)市委組織部《關于做好迎接省委組織部對在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作進行抽查的通知》的精神，按照區(qū)委組織部統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)黨委對在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作進行了全面詳實的自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一深入調查摸底，全面掌握基本情況

建立外出務工人員“信息庫”，將外出務工青年的政治表現(xiàn)身體狀況技術專長文化程度流向地等方面的情況進行逐人登記造冊，做到“六個掌握”，即：掌握基本情況掌握外出時間掌握所從事的職業(yè)掌握所在地掌握聯(lián)系辦法掌握思想動態(tài)，并建立個人檔案，力求做到“流動不流失”，為發(fā)展黨員工作打下堅實基礎。目前，外出務工人員總數(shù)共計700為，其中廣東省152人，福建省76人，浙江30人，上海94人，江蘇14人，其他地區(qū)334人。

二暢通推優(yōu)渠道，多管齊下選好苗子

一是依托黨組織發(fā)現(xiàn)“苗子”。鎮(zhèn)村黨組織通過電話信函發(fā)放聯(lián)系卡等方式與在外務工人員加強聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀苗子。二是發(fā)動黨員推薦“苗轉自http://子”。各村黨支部委員外出流動黨員和在家黨員，每人必須聯(lián)系1名以上外出務工人員，及時推薦優(yōu)秀苗子。三是通過開展服務吸引“苗子”。鎮(zhèn)里成立了外出務工人員司法援助辦公室，幫助外出務工人員維權；各村組織扶農(nóng)助耕小分隊，幫助外出務工人員家庭開展春耕和“雙搶”工作。依托以上三條途徑，累計將32名在外務工人員列入“優(yōu)秀分子”，并單獨建庫，重點培養(yǎng)。

三突出流動特點，多措并舉抓好培養(yǎng)

一是培養(yǎng)過程突出連續(xù)性。通過開辦培訓班召開返鄉(xiāng)座談會等形式，開展返鄉(xiāng)教育和外出前培訓。二是培養(yǎng)內容突出針對性。通過開辦電氣焊接機修等技術培訓班，促進培養(yǎng)對象政治素質和就業(yè)本領同步提高。三是培養(yǎng)方式突出多樣性。在外出務工人員較為集中的地區(qū)，我們以流動黨員為輻射源，設立學習中心戶，開展學習教育；對較為分散的，重點采取“一對一”的聯(lián)系方式開展教育。通過教育培訓，已有8名在外務工人員向黨組織遞交了入黨申請書，2人確定為入黨積極分子，計劃2011年發(fā)展。

參考資料: http://

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐為快的強烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~

奮學習、善于思考、解放思想、與時俱進、勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業(yè)的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術等越來越發(fā)達，因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發(fā)展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征，做到與時俱進。黨的先進性還體現(xiàn)在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我們對黨的先進性的認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷

地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時時刻刻用黨員的標準來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學生黨員的入黨經(jīng)歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標準的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學發(fā)展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響著社會的風氣，體現(xiàn)著社會的價值導向，標志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的宗旨是全心全意為人民服務,而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風恰恰印證了這一點。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行為準則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

匯報人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

該文章轉載自無憂考網(wǎng)：http://

第三篇：馬山縣外出務工人員發(fā)展黨員工作

石林彝族自治縣外出務工人員發(fā)展黨員工作

暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步改善黨員隊伍結構，增強黨組織的戰(zhàn)斗力，夯實黨的執(zhí)政基礎，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》、等規(guī)定，結合我縣外出務工人員發(fā)展黨員工作實際，制定本規(guī)定。

第二章重要意義

第二條把外出務工人員的優(yōu)秀分子凝聚在黨的周圍、吸收到黨內來，對于新時期保持黨的先進性，增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力具有重要現(xiàn)實意義。

（一）加強黨員隊伍建設的需要。目前，黨員老化、結構不合理的問題比較突出。外出務工人員多數(shù)是青壯年，文化程度相對較高，他們在通過外出務工實現(xiàn)脫貧致富的同時，也開闊了視野，增長了才干，成為社會發(fā)展的骨干力量。

（二）培養(yǎng)農(nóng)村后備人才的需要。通過黨組織的教育培養(yǎng)，使優(yōu)秀農(nóng)民工成為黨員、使優(yōu)秀農(nóng)民工黨員成為村干部，能夠拓寬黨組織選人用人渠道，解決部分村黨組織后繼乏人問題，有利于加強村級組織建設。

（三）促進勞務輸出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。吸收外出務工人員中的優(yōu)秀分子入黨，便于黨組織加強對外出人員的教育管理，增強外出人員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提升整體素質，樹立良好形象，提高外出人員在勞務輸出市場的競爭力。

第三章具體要求

第三條區(qū)分外出務工人員所在地的不同情況，因地制宜建立黨組織，為發(fā)展黨員創(chuàng)造條件。

外出人員相對集中，外出正式黨員3人以上，具備建立黨組織條件的，要以同鄉(xiāng)會或有經(jīng)濟實力的經(jīng)濟組織或社會組織為依托建立黨組織，由該黨組織負責做好外出務工人員的教育培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。

不具備建立黨組織條件，但用工單位建有黨組織的，由外出務工人員向流出地黨組織提出入黨申請，由接受申請的黨組織牽頭操作入黨的相關程序，流出地黨組織和流入地黨組織取得聯(lián)系，委托流入地黨組織對其進行教育管理，向其寄送《關于協(xié)助抓好外出務工人員教育管理工作的函》，形成齊抓共管的工作格局。用工單位未建立黨組織或零散外出的務工人員，由流出地黨組織參照流動黨員管理方式進行教育培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。流出地黨組織要主動與流入地黨組織取得聯(lián)系，向他們發(fā)放“發(fā)展黨員聯(lián)合推薦表”，實現(xiàn)各司其職又緊密配合，實行發(fā)展苗子“聯(lián)推”，積極分子“聯(lián)育”，政審考察“聯(lián)動”的辦法，確保發(fā)展黨員的質量。

第四條公安、勞動就業(yè)等部門要協(xié)助基層黨組織摸清外出務工人員的詳細情況和最新動態(tài)，掌握務工處所、從事工種、文化程度、年齡、聯(lián)系方式等基本情況，建立外出務工人員管理臺賬。按照掌握的底數(shù)情況，制定培養(yǎng)入黨積極分子計劃，將能人、技工、模范公民培養(yǎng)為入黨積極分子。堅持發(fā)展標準，按照黨員隊伍年輕化、知識化、技能型、能帶頭致富和帶領群眾致富的發(fā)展要求，在流動人員中找有文化、有闖勁的年輕能人，將其列為入黨積極分子進行培養(yǎng)，確保發(fā)展的黨員年齡、學歷、性別、民族等結構進一步優(yōu)化的目標。

第五條在外出務工人員中發(fā)展黨員工作要堅持“團結統(tǒng)一、接力持續(xù)”原則，流出地黨組織的培養(yǎng)過程對流入地黨組織的培養(yǎng)繼續(xù)有效，體現(xiàn)持續(xù)性，不能在發(fā)展黨員過程中形成“壁壘”或“割據(jù)”，出現(xiàn)“兩不管”的“真空”地帶。

入黨積極分子教育培養(yǎng)期間，勞務輸出單位、用工單位、流出地黨組織要加強溝通協(xié)調，共同落實培養(yǎng)措施。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象和吸收預備黨員等關鍵環(huán)節(jié)，有關黨組織要協(xié)商溝通，統(tǒng)一標準。建立入黨積極分子檔案接轉制度，有關黨組織之間要相互承認入黨積極分子身份，對用工單位發(fā)生變化或回原籍的入黨積極分子及時轉接檔案，使流出地、流入地黨組織掌握有關情況，跟上教育培養(yǎng)，保持工作的連續(xù)性。

第六條原則上，申請入黨的外出務工人員流出到縣外、地點相對固定、表現(xiàn)突出且滿一年以上者，才能被確定為入黨積極分子。外出務工人員被確定

為入黨積極分子后，要按照“由哪個黨組織發(fā)展就以哪個黨組織為主”的原則進行教育培養(yǎng)，幫助他們樹立共產(chǎn)主義理想，端正入黨動機。

由流出地黨組織發(fā)展入黨的，按照“一方牽頭、兩地培養(yǎng)”的要求進行。在確認入黨積極分子的時候，流出地黨組織要發(fā)函征求流入地黨組織意見，如果有不同意見，則應暫不列為積極分子；在積極分子的培養(yǎng)教育期間，流出地黨組織除要明確兩名責任心強的正式黨員作為其培養(yǎng)聯(lián)系人，要求務工人員定期匯報思想工作外，流出地黨組織還要向流入地黨組織寄送《關于協(xié)助抓好外出務工人員XXX入黨工作的函》，委托流入地黨組織對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)，受委托黨組織要認真做好如下工作：

（一）確定一至兩名正式黨員作為外出務工人員入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他們談心，隨時幫助他們進步。

（二）經(jīng)常組織他們聽黨課，對他們進行黨的理論和基本知識教育，并吸收他們參加一些黨內活動。

（三）給他們分配一定任務，有意識安排到急、難、險、重崗位上，加強鍛煉，要求他們定期向黨組織匯報思想和工作情況，在實際工作中考察他們的政治覺悟和思想品質。

（四）對入黨積極分子的表現(xiàn)情況、勞動技能情況和遵紀守法情況等，每季度填寫一次《入黨積極分子檔案》，肯定成績，指出缺點和努力方向。外出務工人員入黨積極分子每季度向黨組織書面匯報一次思想工作情況，并存入《入黨積極分子檔案》。

第七條在外出人員中發(fā)展黨員，要按照黨章規(guī)定的黨員標準條件，成熟一個發(fā)展一個。要嚴格發(fā)展黨員程序，在健全落實發(fā)展黨員公示、失誤追究等制度的基礎上，根據(jù)外出務工人員的特點，建立“多點考察”、“兩地公示”制度，確保發(fā)展黨員質量。

（一）“多點考察”，對確定的發(fā)展對象，既要到用工單位進行全面考察，又要到流出地黨組織了解情況、征求意見；既考察工作圈，又考察生活圈和社交圈；既考察8小時工作內，又考察8小時工作外。

（二）“兩地公示”，即將發(fā)展對象的有關情況，分別在用工單位、流出地進行公示，接受兩地黨員群眾的監(jiān)督，在吸收預備黨員時，綜合發(fā)展對象在外表現(xiàn)情況，黨的知識測試成績，培養(yǎng)人鑒定等多方面情況全面考察把關。

第八條落實預備黨員教育管理制度。發(fā)展對象被批準為預備黨員后，要及時將其編入黨支部和黨小組，通過參加黨的組織生活和實踐鍛煉，進行教

育和考察。要經(jīng)常聽取他們的思想、學習和工作情況匯報，有針對性地對他們進行教育和幫助。預備期滿符合條件的，要按時辦理轉正手續(xù)。

第九條外出人員流動頻繁，活動區(qū)域廣，接觸社會面廣，易受社會上各種思潮影響。在發(fā)展過程中，本著審慎原則，嚴把 “四道關口”，保證黨員發(fā)展質量。

（一）嚴把入黨動機關。在確定為入黨積極分子時，黨組織派員與其談心，了解其入黨動機，思想狀況，生產(chǎn)經(jīng)營等情況并記載培養(yǎng)考察情況，向他們宣傳黨的基本知識；在預審和審批階段，黨委、黨支部要認真聽取入黨介紹人的情況介紹，嚴格按黨員標準考察發(fā)展對象。

（二）嚴把現(xiàn)實表現(xiàn)關。外出入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)，是發(fā)展中把握的重點。要采取“一看二訪三談”的辦法，一看：即看所在組織的鑒定，特別是公安機關、工商、稅務部門、計生部門出具的相關證明，看他們經(jīng)營檔案，看有無偷漏稅和違法行為；二訪：即訪問所在地黨組織和執(zhí)法執(zhí)紀機關，了解他們在當?shù)氐谋憩F(xiàn)；三談：即與外出人員一起打工的同事或經(jīng)商的員工進行座談，了解他們的為人，通過全方位了解，為發(fā)展對象真實定位。

（三）嚴把品行作風關。凡作為發(fā)展對象的外出務工人員入黨原則上務工經(jīng)歷要達一年以上，對發(fā)展對象要嚴把品行作風關，做到“組織滿意、單位認可、群眾公認”，塑造外出務工人員隊伍良好的形象。一是聯(lián)系培養(yǎng)人要為發(fā)展對象進行“品行鑒定”，培養(yǎng)人要在發(fā)展對象思想?yún)R報材料上如實鑒定包括道德、品行、作風等在內的意見，達到“組織滿意”；二是委托務工所在單位定期出示發(fā)展對象工作期間的品行鑒定材料，突出“單位認可”；三是建立群眾測評機制，體現(xiàn)“群眾公認”，條件許可的委托用工單位組織群眾對發(fā)展對象的品行作風進行綜合測評，并將測評結果反饋流出地黨組織；條件不許可的利用春節(jié)等外出務工人員集中返鄉(xiāng)機會組織外出人員和當?shù)厝罕妼Πl(fā)展對象進行滿意度測評。

（四）嚴把黨員大會表決關。外出務工人員在外地，雖然表現(xiàn)不錯，對家鄉(xiāng)的工作支持大，但還是應該嚴格按要求開好黨員大會，充分聽取入黨介紹人的意見和支部大多數(shù)人的意見，表決時要求實行無記名投票，確保表決真實有效。

第十條各基層組織要把培養(yǎng)、吸收外出務工人員入黨工作作為黨建考核的重要內容之一，建立健全責任制，一級抓一級，層層抓落實。要針對部分基層黨員干部中存在的外出務工人員不宜發(fā)展，發(fā)展無用，難以發(fā)展等認識誤區(qū)，通過會議、督查等形式，提高在外出務工人員中發(fā)展黨員重要性的認識，營造良好發(fā)展黨員工作氛圍。

第十一條堅持發(fā)展黨員的 “十六字”方針和“個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個”原則，嚴格程序，嚴格標準，真正把靠得住、有本事的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，絕不能降低標準，盲目發(fā)展。

第十二條相互促進、合力發(fā)展，注重配套聯(lián)動。

（一）要與推動日常發(fā)展黨員、教育和管理工作結合起來。進一步加強對發(fā)展黨員工作的指導，建好入黨申請人、入黨積極分子、考察對象的檔案，扎實做好基礎性工作。進一步完善發(fā)展黨員公示制、預審制、資格審查制、票決制、責任追究制等制度；及時發(fā)放流動黨員活動證，建立流動黨組織等做法，加強外出黨員的管理。

（二）要與黨團共建工作結合起來，充分發(fā)揮共青團等群團組織的作用。

（三）要與推動勞務輸出結合起來。既要抓好在外出務工人員中發(fā)展黨員工作，又要積極主動抓好勞務輸出工作，做到互相促進。

（四）要與招商引資工作結合起來，鼓勵已經(jīng)積累一定資金的外出務工人員積極回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

第四章附則

第十三條本規(guī)定由中共馬山縣委組織部負責解釋。

第十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：市扎實做好在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作

**市積極探索在農(nóng)村外出務工

人員中發(fā)展黨員

中共**市委組織部

近年來，由于農(nóng)村大量年富力強的人員外出經(jīng)商務工，農(nóng)村青壯年嚴重“短缺”，發(fā)展黨員“來源”明顯不足，農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的問題日益突出。為改變這一狀況，**市努力創(chuàng)新方法，強化措施，積極探索在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員。第一，堅持黨員標準，嚴格把握農(nóng)村外出務工人員入黨的具體條件。在堅持黨章規(guī)定的黨員標準的同時，注意把握在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員的具體標準和條件：一是在身份界定上，明確規(guī)定農(nóng)村外出務工人員是指從農(nóng)村“走出去”，外出務工經(jīng)商時間一年以上，“根”在農(nóng)村，返鄉(xiāng)可能性比較大的人員；二是在發(fā)展重點上，主要側重于年齡較輕，具有一定文化知識和一技之長，1致富能力比較強的人員；三是在具體條件上，要求思想覺悟高，法律意識強，積極支持家鄉(xiāng)建設，回報社會，帶頭遵紀守法。在實際操作中，嚴格把握政策界限，堅持把發(fā)展農(nóng)村外出務工人員入黨與發(fā)展私營企業(yè)主入黨嚴格區(qū)分開來，不把私營企業(yè)主作為一般的外出務工人員來發(fā)展。

第二，明確工作職責，切實堅持“雙向聯(lián)動、共同培養(yǎng)”。一是明確在農(nóng)村外出務人員中發(fā)展黨員工作職責。堅持以外出務工人員家鄉(xiāng)所在的村黨組織為主，異地建立的流動黨員黨組織為輔，做到村黨組織和異地流動黨員黨組織“雙向聯(lián)動、共同培養(yǎng)”。二是建立健全流動黨員黨組織。市委依托駐外辦事處，在外出務工人員和流動黨員比較集中的北京、上海、深圳等地，成立了*個流動黨員黨工委；各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外出務工人員比較集中、具備組建黨組織條件的地方，建立流動黨員黨支部。這既方便流動黨員管理，又方便就近聯(lián)系培養(yǎng)優(yōu)秀外出務工人員。截止2010年6月，全市共建立流動黨員黨支部***2個。三是選定聯(lián)系培養(yǎng)人。對確定的入黨積極分子，外出務工人員家鄉(xiāng)所在的村黨組織指定一名黨性強、熟悉黨務工作的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，負責對入黨積極分子的聯(lián)系、教育和培養(yǎng)；外出務工人員家鄉(xiāng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同時在異地流動黨員黨組織指定，沒有成立異地流動黨員黨組織的，就近指定一名黨性強、工作相對固定、熟悉入黨積極分子情況，并無直接親屬關系的黨員作為聯(lián)系培養(yǎng)人，承擔入黨積極分子外出務工期間的聯(lián)系和教育任務，負責向村黨組織介紹情況等。這樣，真正做到家鄉(xiāng)有人聯(lián)系培養(yǎng)外出務工人員，外地有人幫助引導外出務工人員。

第三，抓好發(fā)展源頭，切實加強農(nóng)村外出務工人員入黨積極分子隊伍建設。一是開展農(nóng)村外出務工人員的調查摸底。各地組織力量進村入戶，開展全面的調查摸底，了解外出務工人員的年齡、文化、特長、工作狀況和家庭情況等，建立優(yōu)秀農(nóng)村外出務工人員臺帳，并將年齡在18—35周歲的思想進步、文化程度高、有技術專長的優(yōu)秀外出務工人員列為重點對象。對重點對象做到村有情況登記表，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有電子信息匯總表，縣（市、區(qū)）有電子信息庫。二是民主推薦入黨積極分子。由基層黨支部召開黨員大會，民主推薦確定外出務工人員入黨積極分子。異地流動黨員黨支部也可以書面形式向外出務工人員家鄉(xiāng)所在村黨組織推薦入黨積極分子。三是堅持經(jīng)常性聯(lián)系培養(yǎng)。農(nóng)村外出務工人員所在村黨組織定期通過寄信函、發(fā)手機短信等形式，加強與入黨積極分子的聯(lián)系，積極宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展情況，了解他們的工作、思想動態(tài)。同時，組織流動黨員擔當培養(yǎng)聯(lián)系人，與身邊的入黨積極分子“結對子”，進行“面對面”培養(yǎng)。四是開展集中培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用節(jié)假日特別是元旦春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，組織入黨積極分子進行集中培訓，加強黨的知識教育；對沒有返鄉(xiāng)的入黨積極分子，則通過郵寄小冊子、教育光盤等學習資料，宣傳黨的基本知識，幫助他們提高對黨的認識。

第四，創(chuàng)新工作方法，認真做好外出務工人員入黨的考察接收工作。主要把握四個環(huán)節(jié)：一是“雙向考察”，嚴把政審關。除搞好一般的政審外，重點了解發(fā)展對象外出期間工作、作風和思想等方面的表現(xiàn)，由異地流動

黨員黨支部或流動黨員聯(lián)系培養(yǎng)人向村黨組織出具書面材料，證明外出務工期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。二是“兩地公示”，廣泛征求意見。在討論吸收農(nóng)村外出務工人員入黨前，一方面，通過召開座談會的形式，征求所在村黨員群眾的意見；另一方面，通過發(fā)放征求意見函的形式，征求務工單位、生活居住地黨組織的意見；同時，分別在發(fā)展對象家鄉(xiāng)和務工單位、生活居住地進行公示，防止“帶病入黨”。三是因人制宜，改進談話方式。考慮到部分外出務工人員返鄉(xiāng)耽誤工作、花銷較大的實際狀況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派專人到外出務工地與發(fā)展對象進行“面對面”談話，有的采用“視頻談話”方式，由談話人與被談話人事先約定時間，上網(wǎng)視頻談話，并將談話記錄打印歸檔。四是實行無記名投票表決，開好支部大會。在支部黨員大會討論吸收預備黨員或預備黨員轉正時，外出務工的發(fā)展對象或預備黨員一時難以返鄉(xiāng)，不能現(xiàn)場參加支部黨員大會的，必須通過網(wǎng)絡視頻的方式參加支部大會，自己宣讀書面思想?yún)R報材料，由參會黨員以無記名投票表決的方式，決定是否吸引其入黨或者按期轉正。

第五篇：在外出務工人員中發(fā)展黨員的思考

在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員的思考

在農(nóng)村中發(fā)展黨員是確保農(nóng)村基層黨組織永葆生機活力的基礎，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市勞務市場的不斷擴大，農(nóng)村大量富余勞動力外出務工，我們在農(nóng)村發(fā)展黨員工作調查中發(fā)現(xiàn)：一方面，由于大量優(yōu)秀青年外出務工，部分村發(fā)展黨員無合適人選，導致長期不發(fā)展黨員，村級班子建設后繼乏人；

一、農(nóng)村外出務工黨員的現(xiàn)狀

二、在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員工作存在的問題

三、存在問題的原因

外出務工農(nóng)民中的優(yōu)秀青年由于流出村黨組織不了解不好發(fā)展，勞務輸出單位無黨組織不能發(fā)展，務工地黨組織銜接不好不愿發(fā)展，四、加快在農(nóng)村外出務工人員中發(fā)展黨員的對策

1、提高認識，增強發(fā)展外出務工農(nóng)民黨員責任感

我們在農(nóng)村發(fā)展黨員工作調查中發(fā)現(xiàn)：一方面，由于大量優(yōu)秀青年外出務工，部分村發(fā)展黨員無合適人選，導致長期不發(fā)展黨員，村級班子建設后繼乏人；另一方面，外出務工農(nóng)民中的優(yōu)秀青年由于流出村黨組織不了解不好發(fā)展，勞務輸出單位無黨組織不能發(fā)展，務工地黨組織銜接不好不愿發(fā)展，造成了外出務工

農(nóng)民入黨陷入“三難”境地。對此，縣委高度重視，經(jīng)過認真研究，認為：外出務工農(nóng)民多數(shù)是青壯年，文化程度相對較高，頭腦靈活，見多識廣，是農(nóng)村優(yōu)秀人才密集群體，必須及時把他們中的優(yōu)秀分子聚集在黨組織周圍，將其中的優(yōu)秀分子吸收到黨內來，才能激發(fā)外出務工農(nóng)民的政治熱情，解決“掙錢容易，入黨無門”問題；才能確保外出務工農(nóng)民中的優(yōu)秀人才“流動不流失”，增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；才能凝聚民心，樹立臨朐農(nóng)民工品牌，促進勞務輸出產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于這種認識，縣委組織部專門制定了《關于做好在外出務工農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把發(fā)展外出務工農(nóng)民入黨，作為農(nóng)村發(fā)展黨員工作的重點。組織部門負責抓好黨組織建設和各項規(guī)章制度的完善，勞動、外經(jīng)外貿(mào)等部門搞好配合，暢通外出務工農(nóng)民入黨“通道”。

2、健全組織，建立外出務工農(nóng)民黨員之“家”

建立健全黨的組織，是做好發(fā)展黨員工作的前提和基礎。從1999年開始，我們就以勞務輸出基地和勞務輸出工作點為依托，堅持因地制宜，分類指導，及時建立健全黨的組織，確保每名外出務工農(nóng)民黨員都能在黨組織的教育管理之內，每名有入黨意愿的外出務工農(nóng)民都能夠接受黨組織的教育培養(yǎng)。一是對有勞務輸出基地和辦事機構、具備建立黨組織條件的，單獨成立黨支部，負責抓好外出務工農(nóng)民入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。二是有勞務輸出基地但無辦事機構、外出務工農(nóng)民黨員較多的，成立臨時黨支部，負責做好思想宣傳工作，培養(yǎng)入黨積極分子，及時向流出地黨組織通報情況，協(xié)調配合流出地、用工單位做好發(fā)展黨員工作。三是對無辦事機構、但用工單位有黨組織的，委托用工單位黨組織抓好對外出務工農(nóng)民的教育培養(yǎng)，條件成熟的積極向流出地黨組織推薦入黨。四是對零散外出務工農(nóng)民，由流出地黨組織參照流動黨員管理方式進行教育培養(yǎng)，及時發(fā)展其中的優(yōu)秀分子入黨。目前，全縣共在駐外辦事機構建立黨組織6個，其中黨總支1個；設立臨時黨支部22個，18處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了勞務輸出辦公室黨支部。臨朐縣廣源勞務輸出公司黨總支（駐上海港），下轄9個黨支部，近年來先后發(fā)展外出務工農(nóng)民黨員45名，為外出務工農(nóng)民打開了“入黨之門”。對此，一些外出務工農(nóng)民高興地說：“在外打工離家遠了，想不到離黨卻近了。”

3、掌握情況，構建外出務工農(nóng)民“信息庫”

在外出務工農(nóng)民流動的重要環(huán)節(jié)，注意與發(fā)展黨員工作程序統(tǒng)盤考慮，搞好對接，保證工作的連續(xù)性和實效性。在招工報名時，由村黨組織出具有關外出務工農(nóng)民的政治表現(xiàn)、身體狀況、技術專長等方面的情況證明，勞務輸出機構核實后進行登記，建

立起外出務工農(nóng)民“信息庫”。對外出務工農(nóng)民中的入黨申請人、入黨積極分子、預備黨員、正式黨員的有關情況，進行重點掌握，專門登記。外出務工農(nóng)民到達用工單位后，是正式黨員、預備黨員的及時接轉組織關系；是入黨申請人、入黨積極分子的，將其政治表現(xiàn)證明信等檔案材料，逐一向勞務基地、用工單位黨組織搞好移交。勞務輸出基地黨組織將黨員及時納入黨小組，并安排有一定組織協(xié)調能力的黨員擔任班組長，協(xié)助抓好外出務工農(nóng)民的管理；對入黨積極分子重新確定培養(yǎng)考察人，及時跟上教育培養(yǎng)，保證他們“離鄉(xiāng)離土不離黨”。同時根據(jù)外出務工農(nóng)民流動性較強的實際，建立了外出務工農(nóng)民入黨積極分子檔案接轉制度，規(guī)定黨組織之間要相互承認入黨積極分子身份，對用工單位發(fā)生變化或回原籍的入黨積極分子檔案要及時轉接，使流出地、流入地黨組織及時掌握情況。僅去年，全縣各勞務輸出辦事機構黨組織先后轉接145名外出務工農(nóng)民入黨積極分子的檔案材料，有效解決了培養(yǎng)發(fā)展“斷檔”問題。

4、搞好銜接，貫通外出務工農(nóng)民黨員“培養(yǎng)鏈”

為搞好對入黨積極分子的教育培養(yǎng)，勞務輸出單位黨組織通過召開協(xié)調會、交流會等方式，積極主動與用工單位黨組織溝通協(xié)調，明確分工，密切配合，共同做好工作。一是關鍵環(huán)節(jié)加強溝通。在確定入黨積極分子、發(fā)展對象和吸收預備黨員等關鍵環(huán)

節(jié)，勞務輸出單位、用工單位黨組織及時溝通協(xié)商，就有關問題達成共識。如對入黨積極分子堅持每半年考察一次，由勞務輸出基地、用工單位黨組織分別考察提出初步意見后，共同研究，形成鑒定材料，存入本人檔案。二是共同抓好教育培養(yǎng)。勞務輸出基地黨組織與用工單位聯(lián)合舉辦培訓班，結合開展崗位技能培訓，對外出務工農(nóng)民特別是入黨積極分子進行黨的基本知識系統(tǒng)教育，進一步加深他們對黨的認識，端正入黨動機。近年來，先后與上海港務局、勝利油田等單位聯(lián)合辦學，培訓入黨積極分子2205人次，并培養(yǎng)了20多個專業(yè)的2000多名技術人才，有9000多名外出務工農(nóng)民分別考取了各種職業(yè)資格證書，有3569名參加培訓后遞交了入黨申請書。三是加強實踐鍛煉。通過勞務輸出單位、用工單位黨組織共同協(xié)商，有意識地安排入黨積極分子擔任班長、工段長等職務，安排他們到急、難、險、重崗位上鍛煉，組織開展“服務經(jīng)濟建設、樹立家鄉(xiāng)形象”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員身邊無事故”等主題實踐活動，引導他們以共產(chǎn)黨員標準嚴格要求自己，在實際工作中提高素質。目前，90%以上的外出務工農(nóng)民入黨積極分子成為中層管理崗位人員或業(yè)務骨干。

5、嚴格審核，確保外出務工農(nóng)民黨員質量

認真貫徹落實發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定，不因外出務工農(nóng)民“身份”特殊而降低入黨標準條件，減少工作程序。一是實行入黨積極分子“雙推薦”。在入黨積極分子的確定上，實行黨組織推薦與黨員群眾民主推薦相結合，凡黨員群眾推薦不過半數(shù)的，一律不能確定為入黨積極分子。二是發(fā)展對象政審“雙向考察”。對勞務輸出單位黨組織確定的發(fā)展對象，既到用工單位進行考察，又注意到原籍村了解情況、征求意見；用工單位黨組織發(fā)展外出務工農(nóng)民入黨的，既看在工作中的表現(xiàn)情況，又征求原籍村黨組織的意見。三是發(fā)展對象“兩地公示”。將發(fā)展對象的有關情況分別在用工單位、原籍村進行公示，接受兩地黨員群眾的監(jiān)督。2001年，煙臺勞務輸出基地一個發(fā)展對象，因在村里通大街時不配合、當擋頭，勞務輸出基地黨組織調查核實后，決定暫緩發(fā)展。