第一篇:中華人民共和國食品安全法知識競賽題
《中華人民共和國食品安全法》知識競賽題
一、單項選擇題(共計100題,每題1分)
1、《中華人民共和國食品安全法》共有()條。
A、10章101條
B、10章106條
C、10章103條
D、10章104條
2、《中華人民共和國食品安全法》規定,在中華人民共和國()從事與食品有關的活動都必須遵守本法。
A、領域內
B、范圍內
C、境內
D、行政區內
3、制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是()。
A、保證食品安全
B、保障食品生產
C、保護食品經營
D、嚴懲違法行為
4、()統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作。A、縣級以上地方人民政府
B、鄉級以上地方人民政府 C、縣級以上食品安全委員會
D、縣級以上衛生行政部門
5、食品生產環節的監管由()負責。A、工商行政部門
B、質量監督部門 C、衛生行政部門
D、農業行政部門
6、食品流通環節的監管由()負責。A、工商行政部門
B、衛生行政部門
C、質量監督部門
D、食品藥品監督管理部門
7、餐飲服務環節的監管由()負責。A、工商行政部門
B、衛生行政部門
C、質量監督部門
D、食品藥品監督管理部門
8、根據食品安全法規定,申請從事食品生產的公民、法人或者其它組織,應當依法向()提交相關資料申請許可。
A、質量監督部門
B、工商行政部門
C、食品藥品監督管理部門
人員依法給予()處分。
A、警告或記過
B、記大過或降職 C、撤職或開除
D、降級或留用查看
29、受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執行完畢或者處分決定作出之日起()內不得從事食品檢驗工作。A、2年
B、3年
C、5年
D、10年
30、縣級以上衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當()獲知的食品安全信息。
A、獨立采集、使用和發布
B、向公眾公布
C、相互通報
D、保密
31、食品安全監管部門()對食品實施免檢。
A、可以
B、不可以
C、只有免檢食品可以
D、特殊情況下可以
32、食品檢驗實施()負責制。A、食品檢驗機構
B、檢驗人
C、質量監督部門
D、食品檢驗機構與檢驗人
33、食品生產經營人員每()必須健康檢查一次。A、半年
B、一年
C、兩年
D、四年
34、食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監督,承擔()。A、行政責任
B、社會責任
C、民事責任
D、賠償責任
35、違反《中華人民共和國食品安全法》規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產不足以同時支付時,()。A、先承擔行政法律責任
B、先承擔民事賠償責任 C、先繳納罰款、罰金
D、先承擔刑事法律責任
36、食品安全法規定,質監部門向從事食品生產經營的公民、法人或其它組織核定頒發()。
A、食品生產許可證
B、食品流通許可證
C、餐飲服務許可證
37、食品安全法規定,工商行政部門向從事食品流通的公民、法人或其它組織核定頒發()。
A、食品生產許可證
B、食品流通許可證
C、餐飲服務許可證
38、食品安全法規定,食品藥品監督管理局向從事餐飲服務的公民、法人或其
它組織核定頒發()。
A、食品生產許可證
B、食品流通許可證
C、餐飲服務許可證
39、用于促進農產品生長的農藥、肥料、生長調節劑,獸藥飼料和飼料添加劑等,叫()。
A、農業投入品
B、食品相關產品
C、添加劑 40、()是保證食品安全的重要環節。
A、食品生產
B、食品流通
C、食品消費
41、()是人們生命得以延續的最基本的物質保障,是人類維持生命的基礎。A、藥品
B、食品
C、保健品
42、預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,叫()。A、禮品
B、包裝食品
C、預包裝食品
43、食源性疾病是()。
A、感染性、中毒性等疾病
B、遺傳性疾病
C、外傷性疾病
44、經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的,根據食品安全法()規定進行處罰。
A、第八十五條
B、第五十三條
C、第二十八條
D、第八十六條
45、采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,根據食品安全法()規定進行處罰。
A、第八十六條
B、第二十八條
C、第三十六條
D、第五十條
46、生產經營法律禁止生產經營的食品的,根據食品安全法()規定進行處罰。
A、第八十四條
B、第八十五條
C、第十六條
D、第二十五條
47、食品安全事故發生后,事故發生單位應在食品安全事故發生后()之內,向所在地縣級人民政府行政部門報告,并按照衛生行政部門要求采取控制措施。A、1小時之內
B、3小時之內
C、2小時之內
D、4小時之內
48、食品安全法()規定,在廣告中對食品質量作虛假宣傳、欺騙消費者的,依照廣告法規定給予處罰。
A、第九十三條第一款
B、第九十五條
C、第四十一條
D、第二十七條
49、食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會()以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。
質量監督、工商行政管理和食品藥品監督管理部門制定的。A、國務院衛生行政部門
B、縣級以上人民政府
C、國家質量檢驗檢疫總局
D、國家食品藥品監督管理局 74、()是指不盡職守,即沒有嚴格按照規定認真履行依法承擔的職責。A、失職
B、瀆職 75、()是指失去職守,即沒有按照規定履行依法承擔的職責。A、失職
B、瀆職
76、對食品安全事故進行現場衛生處理,主要的措施是對事故現場進行()。A、消毒
B、滅菌
C、焚燒
D、填埋
77、治療單位發現其接收的病人為食源性疾病病人、食物中毒病人或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當自接收病人之時起()內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。
A、2小時內
B、1小時內
C、1-2小時內
D、4小時內 78、食品安全事故發生單位應當在食品安全事故發生后(),向所在地縣級人民政府報告,并按照衛生行政部門的要求采取控制措施。A、1小時內
B、3小時內
C、2小時內
D、1-2小時 79、()應當對現行的食用農產品安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合,統一發布為食品安全國家標準。
A、國務院衛生行政部門
B、國家食品藥品監督管理局 C、國家食品安全委員會
D、工商行政部門 80、食品安全國家標準的編號由()提供。
A、國務院衛生行政部門
B、國家食品藥品監督管理局 C、國務院標準化行政部門
D、國家質量檢驗檢疫總局 81、強制性國家標準的代號為()。A、“GB/T”
B、“GB” 82、()涉及多項環節,是控制食品安全的源頭。A、食品消費
B、食品流通
C、食品生產經營 83、()保證食品安全的首要環節。
A、食品消費
B、食品流通
C、食品生產
84、(),應當依據食品安全標準對所生產食品、食品添加劑和食品相關產品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。A、國務院衛生行政部門
B、質量監督部門
C、食品藥品監督管理部門
D、食品、食品添加劑和食品相關產品的生產者 85、為人從最初的源頭上把好食品安全關,食品安全法強調了()對食用農產品生產者使用農業投入品的監管職責。A、質量監督部門
B、工商行政部門 C、衛生行政部門
D、政府農業行政部門 86、()是一種嚴重的對事故不負責任的違法行為,首先必須責令立即停產停業,才便于查清事故,責令整改,以防后患。A、隱瞞
B、謊報
C、緩報
D、毀滅證據 87、進行抽樣檢驗的應當購買樣品,()任何費用。A、收取
B、不收取
88、對食品()實施免檢。A、不得
B、可以
89、國家對食品添加劑的生產()許可制度。A、實行
B、不實行
90、鐵路運營中的食品安全,應當按照()和國務院有關部門制定的辦法進行管理。
A、國務院衛生行政部門
B、工商行政部門 C、食品藥品監督管理部門
D、質量監督部門
91、軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由()依照食品安全法制定。
A、國務院衛生行政部門
B、中央軍事委員會 C、食品藥品監督管理部門
D、質量監督部門 92、()應當加強行業自律,引導食品生產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。A、衛生行政部門
B、質量監督部門 C、工商行政部門
D、食品行業協會 93、()是食品安全的最后防線。
C、食品藥品監督管理部門
D、國務院標準化行政部門
14、制定食品安全國家標準,除了需要整合現行的()()和有關()外,還需要符合()規定的程序。
A、食用農產品質量安全標準
B、食品衛生標準、食品質量標準 C、食品的行業標準中強制執行的標準
D、法律
15、縣級以上人民政府鼓勵()改進生產條件;鼓勵()進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
A、食品生產加工小作坊
B、食品攤販
C、企業
D、小飯店
16、根據食品安全法和國務院規定的職責,縣級以上()()和()分別審核頒發食品生產許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證。A、衛生行政部門
B、質量監督部門
C、工商行政管理部門
D、食品藥品監督管理部門
17、衛生標準操作程序是指食品加工過程中應當遵守的操作規范,具體包括()、()、()洗手消毒和衛生間設施的維護,防止摻雜品,有毒化學物的標記、貯存和使用,()昆蟲和鼠類的消與控制等。A、水質安全
B、食品接觸面的條件的整潔 C、防止交叉污染
D、雇員的健康狀況。
18、實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的()和(),進行進貨查驗記錄。
A、許可證
B、食品合格證
C、食品保質期
19、根據衛生行政部門發布于2008年6月1日起允許使用的食品添加劑有()類()種。
A、31類
B、22類
C、1812種
D、1902種 20、按照傳統既是食品又是中藥材的物質是()。A、大棗
B、木瓜
C、蜂蜜
D、大豆
21、保健品的()()及()不得宣稱具有療效作用。A、標簽
B、說明書
C、成份
D、廣告
22、食品安全法從()()和()三方面確定了不安全食品召回制度。A、主動召回
B、被動召回
C、通知召回
D、責令不回
23、食品安全國家標準審評委員會由兩方面的人員組成()()。
A、專家
B、代表
C、食品生產經營者
D、監督人員
24、食品廣告的內容應當(),不得含有()的內容,不得涉及疾病()()功能。
A、真實合法
B、虛假、夸大
C、預防
D、治療
25、消費者因食用廣告宣傳的食品受到損害,即可以向廣告的()提出賠償請求,也可向食品()()提出賠償請求,其目的就是為了加強這方面的管理,強化廣告代言人的責任意識,切實保護消費者合法權益。A、代言人
B、生產者
C、經營者
26、()和()相對于個體經營、散戶經營,有利于保證食品的運輸、貯存和經營安全,保證食品的安全衛生。A、連鎖經營
B、配送
27、食品檢驗機構要通過三項資質認證認可:即()()和()。A、計量認證
B、審查認可
C、消費者認可
D、實驗室認可
28、為了保證進口食品安全,我國對()、()以及()實行嚴格的標準管理和進口檢驗檢疫制度。
A、預包裝食品
B、進口食品
C、食品添加劑
D、食品相關產品
29、根據法律和國家有關規定,進口食品檢驗程序主要包括4個環節,依次是()()()和()。
A、接受報檢
B、檢驗
C、抽樣
D、簽發證書
30、地方人民政府制定地方食品安全事故應急預案,應當根據以下三方面的要求:一是有關()的規定,二是()的食品事故應急預案,三是()的實際情況。
A、法律法規
B、縣級以上人民政府
C、本地區
D、上級人民政府
31、調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明負有監督管理和認證職責的()()的工作人員的失職,瀆職情況。A、衛生行政部門
B、監督管理部門
C、認證機構
32、縣級以上()()和()可以直接進入食品生產經營場所進行現場檢查,有關食品生產經營者有義務給予配合。A、質量監督部門
B、衛生行政部門
C、工商行政管理部門
D、食品藥品監督管理部門
50、未按照要求進行食品運輸的,處罰種類有()。A、警告
B、停產停業
C、罰款
D、吊銷許可證
三、判斷題(共計50題,每題1分)
1、國務院衛生行政部門對餐飲服務活動實施監督管理。()
2、食品安全標準是非強制執行的標準。()
3、食品安全國家標準由國家質量監督部門負責制定、公布。()
4、國家對食品生產經營實行許可制度。()
5、食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。()
6、國家對食品添加劑的生產不實行許可制度。()
7、取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品,需要取得食品流通的許可。()
8、如果一企業未經許可,非法從事食品生產,共計生產了市場價值二萬元的食品,則該企業違法的貨值金額即為二萬元。
9、造成嚴重食物中毒事故或者其它食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,處五年以下有期徒刑或者拘役。()
10、保質期是指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質的期限。()
11、生產經營的食品中不得添加食品,不得添加按照 既是食品又是中藥材的物質。()
12、食品生產者在食品中添加藥物的,由食品藥品監督管理局進行處罰。()
13、衛生行政部門是保證食品安全的第一責任人。()
14、食品、食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯、容易辨識。()
15、營養強化劑不屬于食品添加劑。()
16、乳制品企業所需要的原料奶,因奶農無法提供食品合格證明文件,乳制品企業對收購原料奶進行檢驗。()
17、食品安全法規定,企業生產的食品沒有食品安全國家標準或地方標準的,應當制定企業標準。()
18、食品安全法明確規定,食品的標簽、說明書可以涉及疾病預防、治療功能。()
19、責令改正是一種行政處罰。()
20、負責給予吊銷許可證處罰在執法主體是原發證機關,即誰發證,誰吊銷。()
20、違法運輸食品的行為發生在生產環節,由工商行政部門進行處罰。()
21、專門從事運輸的物流公司,其運輸業務許可證是由交通部門頒發的,如其違法運輸了食品,則由衛生行政部門給予吊銷許可證的處罰。()
22、為了確保食品安全,食品安全法第二十八條明確規定了禁止生產經營的十八種食品。()
23、食品安全地方標準,由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門組織制定。()
24、國務院根據實際需要,對食品安全監管體制不作調整。()
25、《中華人民共和國食品衛生法》于2006年3月18日廢止。()
26、軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由衛生行政部門會同國務院有關部門依照《中華人民共和國食品安全法》制定。()
27、工商行政管理局負責酒類流通的管理。()
28、質量監督部門是鹽業主管部門,主管全國的鹽業工作。()
29、《國家重大食品安全事故應急預案》按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故和重大食品安全事故。()
30、按照衛生行政部門頒發的《食品衛生許可證管理辦法》的規定,衛生許可證的有效期為1年。()
31、用于食品的包裝材料和容器,用于食品生產經營的工具、設備,用于食品的洗滌劑、消毒劑屬于食品相關產品。()
32、在我們每天吃的主食和副食里,幾乎都含有食品添加劑,尤其是副食品的加工生產更離不開食品添加劑的環節。()
33、生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或銷售者要求支付價款5倍的賠償金。()
34、對食品安全問題要做到早發現、早預防、早整治、早解決。()
35、企業生產的食品沒有食品安全國家標準或地方標準的,應當制定企業標準。這一規范屬于非強制性規范。()
36、食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國家質量監
督部門、國家食品藥品監督管理局制定。()
37、制定、修訂食品安全標準的科學依據是食品安全風險評估結果。()
38、制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息,應當遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。()
39、所謂重金屬,指比重大于4的金屬,約有45種。進入人體很難排除,超過一定濃度對人體有毒。()
40、食品生產經營企業要建立健全食品安全管理制度,不設專門食品安全檢查監督機構,不派專人負責。()
41、食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理有毒食品。()
42、食品衛生標準不應當整合為食品安全國家標準。()
43、查封違法從事食品生產經營活動的場所,是指行政機關對違法從事生產經營行動的場所予以檢查封閉,禁止繼續使用該場所從事生產經營活動的行為。()
44、食品安全事故是起源于食品生產的一種事故,并且該種事故對人體健康有危害或者可能有危害。()
45、食品添加劑標簽上需載明“食品添加劑”字樣。()
46、食品安全標準不得供公眾免費查閱。()
47、食品生產企業制定的企業標準不必嚴于食品安全國家標準或者地方標準。
48、直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。()
49、現實生活中,有時某種疾病的流行與某一食品有關。()50、《中華人民共和國食品安全法》2009年3月18日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過。()
第二篇:食品安全法競賽題
1.《食品安全法》的實施時間是:
A.2009年2月28日 B.2009年6月1日
C.2009年5月1日 D.2009年7月1日
2.制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是:
A.保證食品安全B.保障食品生產者利益
C.保護食品正常出口D.嚴懲違法行為
3.《食品安全法》規定,食品的含義是:
A.在商店里出售的,可供吸食的物品
B.各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品
C.歷史上,人類曾經食用過的所有動物或植物種類
D.供人食用或者飲用的,以治療為目的的物品
4.下面關于食品安全的表述,正確的是:
A.經過高溫滅菌過程,食品中不含有任何細菌
B.食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對身體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害
C.原料天然,食品中不含有任何人工合成物質
D.雖然過了保質期,但外觀、口感正常
5.對流通環節食品安全進行監督管理的部門是:
A.衛生行政部門 B.工商行政管理部門
C.質量監督部門D.食品藥品監督管理部門
6.對餐飲服務活動進行監督管理的部門是:
A.衛生行政部門B.工商行政管理部門
C.質量監督部門D.食品藥品監督管理部門
7.下面哪項權利不是《食品安全法》賦予組織和個人的?
A.舉報權 B.知情權C.名譽權 D.建議權
8.哪個部門統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監管工作?
A.縣級以上地方人民政府B.鄉級以上地方人民政府 C.縣級以上食品安全委員會D.縣級以上衛生行政部門
9.依據《食品安全法》的規定,應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對違反《食品安全法》的行為進行輿論監督的機構是:
A.新聞媒體B.社會團體C.基層群眾性自治組織D.街道辦事處
10.社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產經營者承擔:
A.共同責任 B.相關責任C.連帶責任 D.賠償責任
11.國家對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測主要是通過建立:
A.食品安全風險監測制度B.食品安全風險評估制度 C.食品抽檢制度D.食品風險預警制度
12.負責組織食品安全風險評估工作,成立由醫學、農業、食品、營養等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會,進行食品安全風險評估的部門是:
A.衛生行政部門B.工商行政管理機關
C.質量監督部門D.食品藥品監督管理部門
13.食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的,國務院質量監督部門、工商行政管理機關和國家食品藥品監督管理部門應當依據各自職責立即采取相應措施,確保該食品停止生產經營,并且:
A.提醒消費者謹慎食用 B.告知消費者停止食用
C.當場銷毀相關食品D.立即拘留相關責任人
14.統一公布國家食品安全信息的部門是:
A.國務院辦公廳B.國務院衛生行政部門
C.國家食品安全委員會D.國務院新聞辦公室
15.食品安全標準的性質是:
A.鼓勵性標準 B.引導性標準
C.強制性標準 D.自愿性標準
16.負責制定、公布食品安全國家標準的部門是:
A.國務院衛生行政部門 B.國務院農業行政部門
C.國家食品藥品監督管理部門D.國務院質量監督部門
17.公眾查閱食品安全國家標準時,可以:
A.付費查閱B.免費查閱C.付費查閱,但應予優惠
D.付費查閱,但收費價格可協商
18.企業生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的,應當制定:
A.行業標準 B.企業標準C.特殊標準 D.衛生標準
19.食品企業標準在本企業內部適用,受理其備案的部門是:
A.省級質量監督部門B.省級工商行政管理部門
C.省級衛生行政部門 D.省級食品藥品監督管理部門
20.在符合食品安全標準的情況下,食品生產經營者的下列做法哪項不正確:
A.用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準
B.使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害
C.有食品安全專業技術人員、管理人員,可以沒有保證食品安全的規章制度
D.直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具
21.食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準,以下做法中不正確的是:
A.召回已經上市銷售的食品B.立即停止生產
C.通知相關生產經營者和消費者D.不用記錄召回和通知情況
22.食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準,以下做法中不正確的是:
A.立即停止經營B.通知相關生產經營者和消費者
C.記錄停止經營和通知情況D.自行處理后,繼續銷售
23.生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,情節嚴重的:
A.沒收違法所得B.處以二千元以上五萬元以下罰款
C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款D.吊銷許可證
24.生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除了要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付賠償金,其金額為價款的:
A.三倍 B.五倍C.十倍 D.十五倍
25.食品流通許可的實施機關是縣級及其以上地方:
A.工商行政管理機關B.食品藥品監督管理部門
C.質量監督部門D.商務部市場流通管理機關
26.新設食品經營企業申請食品流通許可,其許可申請人應該是該企業的:
A.投資人 B.管理者C.經營者 D.發起人
27.食品經營者向有登記管轄權的工商行政管理機關申請辦理工商登記之前,要依法取得:
A.《衛生許可證》B.《食品流通許可證》
C.《生產安全許可證》D.《進出口許可證》
28.食品流通許可的有效期為:
A.一年 B.二年C.三年 D.四年
29.《食品流通許可證》正本、副本:
A.正本有法律效力,副本沒有法律效力B.正本、副本具有同等法律效力
C.正本、副本都沒有法律效力D.正本的法律效力大于副本的法律效力
30.食品經營者改變食品流通許可事項:
A.必要時向原許可機關申請變更B.向原登記注冊機關申請變更
C.應當向原許可機關申請變更D.無須申請變更
31.取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品:
A.需要取得食品流通許可B.不需要取得食品流通許可
C.需要取得餐飲許可D.需要同時取得食品流通許可和餐飲許可
32.取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品:
A.需要取得食品生產許可B.需要取得食品流通許可
C.不需要取得食品生產和流通的許可D.需要同時取得食品生產和流通的許可
33.企業的分支機構從事食品經營,各分支機構:
A.可以使用同一份《食品流通許可證》B.應分別申領《食品流通許可證》
C.從事相同業務,則無須申領《食品流通許可證》D.如在同一城市,則無須申領《食品流通許可證》
34.食品經營者需要延續食品流通許可的有效期的,應當在《食品流通許可證》有效期屆滿前多長時間,向原許可機關提出申請,換發《食品流通許可證》?
A.七日
B.十五日C.三十日 D.六十日
35.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的,申請人在多長時間不得再次申請食品流通許可?
A.六個月內 B.一年內C.三年內 D.五年內
36.被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起,不得從事食品生產經營管理工作的年限是:
A.二年 B.三年C.四年 D.五年
37.下列食品中,哪些屬禁止生產經營的:
A.營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品B.超過保質期的食品
C.無標簽的預包裝食品D.以上都是
38.食品生產經營人員取得健康證明后方可參加工作,進行健康檢查的周期是:
A.每半年 B.每年 C.每二年 D.每三年
39.在什么情況下,才可以將某種食品添加劑列入可以使用的范圍:
A.在國外已經使用B.在我國有長期的使用史
C.在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠D.有助于增加食品的色、香、味
40.食用農產品生產者使用農藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品,應當依照國家有關規定和:
A.食品安全企業標準B.食品安全信用記錄
C.食品安全風險監測數據D.食品安全標準
41.生產經營的食品中可以添加:
A.藥品
B.任何中藥
C.按照傳統既是食品又是中藥材的物質D.少數西藥
42.按照傳統既是食品又是中藥材的物質,其目錄由哪個部門制定、公布?
A.國務院衛生行政部門B.國務院工商行政管理部門
C.國務院辦公廳D.國務院質量監督部門
43.食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,并如實記錄:
A.食品的名稱、規格、數量B.生產批號、保質期
C.供貨者名稱及聯系方式、進貨日期D.以上都是
44.食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料,應當:
A.先行使用,要求供貨方補交合格證明文件B.依照食品安全標準進行檢驗
C.根據以往經驗判斷是否可以使用D.依照專家意見處理
45.食品進貨查驗記錄、批發記錄或者票據應當真實,保存期限不得少于:
A.一年 B.二年 C.三年 D.四年
46.食品生產企業的食品出廠檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于:
A.一年 B.二年C.三年 D.四年
47.食品經營者銷售的預包裝食品的包裝上,應當有標簽,以下關于標簽表述不正確的是:
A.標簽不得含有虛假、夸大的內容B.標簽不得涉及疾病預防、治療功能
C.標簽應當清楚、明顯,容易辨識D.標簽應該突出表明功效
48.食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明:
A.食品的名稱、生產日期B.保質期
C.生產經營者名稱及聯系方式D.以上都是
49.預包裝食品的包裝上應當有標簽,標簽應當標明:
A.名稱、規格、凈含量、生產日期B.成分或者配料表
C.生產者的名稱、地址、聯系方式D.以上都是
50.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,與普通食品標簽相比,其標簽特殊要求是標明:
A.保質期B.主要營養成分及其含量
C.產品名稱D.產品標準
51.對于聲稱具有保健作用的食品,以下哪一種說法不正確?
A.內容真實,載明適宜人群和不適宜人群B.說明書可以涉及疾病預防、治療功能
C.產品成分必須與標簽、說明書相一致D.不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害
52.生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑,情節嚴重的:
A.沒收違法所得B.處以二千元以上五萬元以下罰款
C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款D.責令停產停業,直至吊銷許可證
53.經營超過保質期的食品,情節嚴重的:
A.沒收違法所得B.處以二千元以上五萬元以下罰款
C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款D.吊銷許可證
54.對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,應該:
A.全部銷毀B.低價賤賣
C.經殺菌處理后繼續銷售D.在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售,并向消費者明示補救措施
55.用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品,情節嚴重的:
A.沒收違法所得B.處以二千元以上五萬元以下罰款
C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款D.吊銷許可證
56.經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品,情節嚴重的:
A.沒收違法所得B.處以二千元以上五萬元以下罰款
C.處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款D.吊銷許可證
57.集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品,應:
A.給予警告B.處一千元以下罰款C.處一千元以上二千元以下罰款D.處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業,吊銷許可證
58.集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應當:
A.審查入場食品經營者的許可證,明確入場食品經營者的食品安全管理責任
B.定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查
C.發現食品經營者有違反本法規定的行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監督管理部門D.以上全對
59.在廣告中對食品質量作虛假宣傳,欺騙消費者的,應依照什么規定給予處罰?
A.《廣告法》B.《食品安全法C.《消費者權益保護法》D.《產品質量法》
60.以下關于食品廣告內容的表述,不正確的是:
A.不得含有虛假或者夸大的內容B.不得涉及疾病預防、治療功能
C.不得含有食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構向消費者推薦食品的內容D.可以含有消費者協會向消費者推薦食品的內容
61.食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員會被處以什么處分?
A.罰款 B.警告C.記大過、降級或撤職 D.開除
62.食品廣告含有虛假或者夸大的內容,涉及疾病預防、治療功能的,責令廣告主停止發布廣告,并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正清除影響,并處:
A.廣告費用一倍以上五倍以下的罰款B.廣告費用五倍以上十倍以下的罰款
C.一萬元以上五萬元以下罰款D.五萬元以上罰款
63.下列關于食品檢驗內容表述,錯誤的是:
A.食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規定的除外B.食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢C.食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行D.監督管理部門進行抽樣檢驗,應當向企業收取檢驗費和其他相關費用
64.食品安全監管部門是否可以對食品實施免檢?
A.可以B.不可以C.只有免檢食品可以 D.特殊情況下可以
65.縣級及其以上地方工商行政管理機關依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的經營者對檢驗結論有異議的,可以依法進行:
A.行政復議 B.復檢C.自檢 D.仲裁
66.食品生產經營者對抽樣檢驗結論有異議申請復檢,復檢結論表明食品合格的,復檢費用:
A.由抽樣食品生產經營者承擔B.由抽樣檢驗的部門承擔 C.由舉報產品的消費者承擔D.由初檢檢驗機構承擔
67.食品安全監督管理部門在進行抽樣檢驗時,應當:
A.向企業索要樣品B.購買樣品
C.要求消費者提供樣品,并向監管部門支付檢驗費用D.向企業收取檢驗成本費
68.食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由有關部門對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員依法給予:
A.警告或記過
B.記大過或降職 C.撤職或開除
D.降級或留用察看
69.對食品檢驗負責的是:
A.食品檢驗機構B.檢驗人C.質量監督部門D.食品檢驗機構與檢驗人
70.組織實施抽樣檢驗的縣級及其以上地方工商行政管理機關將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人,并根據結果采取相應措施的時限是自收到檢驗結果后的:
A.三個工作日內 B.五個工作日內C.十個工作日內 D.十五個工作日內
71.食品行業協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的,應當:
A.委托中介機構進行B.委托符合《食品安全法》規定的食品檢驗機構進行
C.委托仲裁機構進行D.委托企業進行
72.工商行政管理機關在食品安全監督管理工作中可以采用快速檢測方法對食品進行初步篩查,初步篩查結果:
A.可以作為執法依據B.不得作為執法依據C.經同級衛生行政部門認可后,可以作為執法依據D.經上一級工商行政管理機關認可后,可以作為執法依據
73.縣級及其以上地方工商行政管理機關依法開展抽樣檢驗時,食品經營者對抽樣檢驗結論有異議的,可以依法進行復檢,復檢機構由:
A.工商行政管理機關指定B.復檢申請人自行選擇C.初檢機構指定D.仲裁機構決定
74.違反《食品安全法》規定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執行完畢或者處分決定作出之日起幾年內不得從事食品檢驗工作?
A.二年 B.三C.五年 D.十年
75.食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,應:
A.通報批評B.撤銷該檢驗機構的檢驗資格C.處以罰款D.警告
76.進口商建立的食品進口和銷售記錄應當真實,保存期限不得少于:
A.一年 B.二年 C.三年 D.五年
77.出口食品由哪一部門進行監督、抽檢?
A.出入境檢驗檢疫機構B.工商行政管理機關C.衛生行政部門D.海關
78.進口的食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合:
A.出口國國家食品安全標準 B.我國食品安全國家標準
C.美國食品安全標準 D.第三國食品安全標準
79.組織制定國家食品安全事故應急預案的部門是:
A.衛生部B.國家質量監督檢驗檢疫總局
C.國務院D.國家工商行政管理總局
80.重大食品安全事故涉及兩個以上省.自治區、直轄市的,事故責任調查負責部門是:
A.國務院辦公廳B.所在省、自治區、直轄市共同負責 C.國家食品安全委員會D.國務院衛生行政部門
81.省、自治區、直轄市工商行政管理機關應當收集、匯總食品安全標準在執行過程中存在的問題,并及時通報:
A.國家工商行政管理總局B.國家食品安全委員會 C.省級政府部門D.同級衛生行政部門
82.食品經營者的經營條件發生變化,不符合食品經營要求的,食品經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品經營活動,并報告所在地縣級:
A.衛生行政部門 B.工商行政管理機關C.質量監督部門 D.農業行政部門
83.根據實際需要,可以對食品安全監督管理體制做出調整的是:
A.全國人大常委會B.國務院C.國務院食品安全委員D.國務院衛生行政部門
84.縣級及其以上地方工商行政管理機關可以向社會公布哪些食品安全日常監督管理信息?
A.依照《食品安全法》實施行政許可的情況;專項檢查整治工作情況B.責令停止經營的食品、食品添加劑、食品相關產品的名錄C.查處食品經營者違法行為的情況;法律、行政法規規定的其他食品安全日常監督管理信息D.所有以上這些信息
85.食品安全監管部門公布食品安全日常監督管理信息,除了做到準確及時、客觀,還應該:
A.對有關食品可能產生的危害進行解釋、說明B.注明有關食品的產地
C.公布有關食品的銷售范圍D.說明有關食品的檢測方法
86.食品經營者食品安全信用檔案的內容包括:
A.許可證照頒發記錄B.日常監督檢查結果和違法行為的查處記錄
C.經營者停止經營不符合食品安全標準食品的情況D.以上都包括
87.食品安全監管部門對有不良信用記錄的食品生產經營者應當:
A.增加監督檢查頻次 B.處以罰款C.吊銷許可證 D.吊銷營業執照
88.縣級及其以上地方工商行政管理機關進行監督檢查時,應當記錄監督檢查的情況,監督檢查記錄保存期限應當:
A.保存一個月 B.保存三個月C.保存五年 D.符合檔案管理規定
89.縣級及其以上地方工商行政管理機關應當加強對食品經營者經營活動的日常監督檢查,發現食品經營者不再符合經營許可條件的,應當:
A.責令糾正 B.撤銷相關許可C.吊銷執照 D.責令暫停經營
90.食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經營,情節嚴重的,有關主管部門可以對其:
A.給予警告B.吊銷許可證C.責令停止經營D.處一萬元以上五萬元以下罰款
91.工商行政管理機關在履行食品安全監管職責時,有權采取的措施不包括:
A.現場檢查B.抽樣檢驗C.拘留違法經營者D.查封違法從事食品生產經營活動的場所
92.縣級及其以上地方工商行政管理機關在監督檢查中發現食品經營者違反本法規定涉嫌犯罪的,應當:
A.處以罰款 B.實施拘留C.移送檢察機關 D.移送公安機關
93.縣級以上衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品安全監督管理職責,對生產經營者的同一違法行為:
A.不得給予二次以上罰款的行政處罰B.不同監管部門協商后共同處罰
C.不同監管部門可以分別給予罰款的行政處罰D.衛生部門具有優先處罰權
94.縣級及其以上地方工商行政管理機關不履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當:
A.降級 B.撤職C.引咎辭職 D.開除
95.食品經營者聘用未取得健康證明的人員從事食品經營活動,拒不改正的:
A.處以一萬元以下罰款B.吊銷營業執照C.書面警告D.吊銷食品流通許可證
96.食品經營者聘用不得從事食品生產經營管理工作的人員從事管理工作的,由原發證部門:
A.給予警告B.處以五千元罰款C.責令其停止經營D.吊銷許可證
97.食品經營者拒絕工商行政管理機關依法開展的監督檢查,拒不改正的:
A.書面警告B.處以二千元以上一萬元以下罰款 C.處以一萬元以下罰款D.吊銷《食品流通許可證》
98.食品經營者未主動向消費者提供銷售憑證,或者拒不履行不符合食品安全標準的食品更換、退貨等義務,拒不改正的:
A.處以一萬元以下罰款B.處以一萬元至兩萬元罰款
C.吊銷營業執照D.處以貨款額一倍以上五倍以下罰款
99.食品經營者主動消除或者減輕違法行為危害后果,應當:
A.免予處罰 B.從輕或減輕處罰C.責令改正 D.給予書面警告
100.違反《食品安全法》規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產不足以同時支付時,應當:
A.先承擔行政法律責任B.先承擔民事賠償責任C.先繳納罰款、罰金D.先承擔刑事法律責任
1.有權利舉報食品生產經營中違反食品安全法的行為,有權向有關部門了解食品安全信息,對食品安全監督管理工作提出意見和建議。
A.國家公職人員B.相關的監督管理部門C.任何組織和個人 2.食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的,由 部門依據各自職責立即采取相應措施,確保該食品停止生產經營,并告知消費者停止食用。
A.質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理部門B.衛生行政部門C.質量認證部門 3.食品安全標準是強制執行的標準。除食品安全標準外,能否制定其他的食品強制性標準。A.能B.不能C.只有省一級地方政府能
4.食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由部門制定。A.衛生行政部門和農業行政部門B.質量監督部門 C.檢疫檢驗部門
5.部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準和有關食品的行業標準中強制執行的標準予以整合,統一公布為食品安全國家標準。A.衛生行政部門B.質量監督部門和國家食品藥品監督管理部門C.行業協會 6.取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品,是否需要取得食品流通的許可? A.需要B.特殊情況可以不要C.不需 7.食品生產加工小作坊和食品攤販從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,有關部門應當對其加強監督管理,具體管理辦法由來制定。
A.省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會B.國務院衛生行政部門C.各地質量監督部門
8.對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業,機構依法實施跟蹤調查。
A.行政衛生機構B.認證機構C.工商部門
9.食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容;食品出廠檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于。A.一年半B.三年C.二年
10.食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行;食品安全監督管理部門對食品實施免檢。
A.可以B.不可以?C.只有免檢食品可以
11.進口的食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后,海關憑簽發的通關證明放行。
A.出入境檢驗檢疫機構B.工商管理機構C.外貿機構
1.C 2.A 3.B 4.A 5.A 6.C 7.A 8.B 9.C 10.B 11.A
二、判斷題
1.食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載的內容不符的,不得上市銷售。(對)
2.食品安全監督管理部門根據情況可以對食品實施免檢。錯)
3.食品安全監管部門對食品進行抽樣檢驗應當購買抽取的樣品,不得收取任何費用。(對)
4.《食品安全法》施行后,食品生產經營者之前已經取得相應許可證的,該許可證一律無效(錯)
5.名人明星在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。(對)
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第三篇:《中華人民共和國國家安全法》知識競賽題
《中華人民共和國國家安全法》知識競賽題
一、單選題
1.新《中華人民共和國國家安全法》是2015年7月1日哪次會議通過?()A.第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議;B.中國共產黨第十八屆四中全會;
C.第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議; D.第七全國人民代表大會常務委員會第三十次會議 2.新《中華人民共和國國家安全法》有多少章多少條?()A.共八章64條 B.共七章84條 C.共七章83條 D.共六章84條
3.新《中華人民共和國國家安全法》規定每年那一天為全民國家安全教育日?()A.4月5日 B.3月15日 C.4月15日 D.4月25日 4.新《中華人民共和國國家安全法》第六章主要內容是?()A.維護國家安全的任務 B.國家安全制度 C.國家安全保障
D.公民、組織的義務和權利
5.堅持誰對國家安全工作的領導,建立集中統一、高效權威的國家安全領導體制。
A.中國共產黨 B.全國人民代表大會 C.國務院 D.國家安全總局
二、多選題
6.第六十四條,發生危及國家安全的特別重大事件,需要進入緊急狀態、戰爭狀態或者進行全國總動員、局部動員的,由哪些機構依照憲法和有關法律規定的權限和程序決定。()
A.全國人民代表大會
B.全國人民代表大會常務委員會 C.國務院 D.國家安全總局
7.第四十六條,國家建立哪些制度,確保國家安全戰略和重大部署貫徹落實。()
A.跨部門會商工作機制 B.重點領域工作協調機制 C.國家安全工作督促檢查 D.責任追究機制
8.第七十七條 下列哪些項屬于公民和組織應當履行維護國家安全的義務?()
A.遵守憲法、法律法規關于國家安全的有關規定;
B.及時報告危害國家安全活動的線索;
C.為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;
D.保守所知悉的國家秘密;
9.第二十八條
國家反對一切形式的恐怖主義和極端主義,方式有哪些?()
A.加強防范和處置恐怖主義的能力建設,B.依法開展情報、調查、防范、處置以及資金監管等工作,C.依法取締恐怖活動組織和嚴厲懲治暴力恐怖活動。D.以暴制暴
10.第十條維護國家安全,應當堅持下列哪些原則,積極同外國政府和國際組織開展安全交流合作,履行國際安全義務,促進共同安全,維護世界和平。()
B.互利 C.平等 D.協作 A.互信
三、判斷題
11.第十三條 國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,出現通風報信、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,會被依法追究法律責任。()
12.第五十二條
國家安全機關、公安機關、有關軍事機關機關、紀委機關根據職責分工,依法搜集涉及國家安全的情報信息。()
13.第九條維護國家安全,應當堅持預防為主、標本兼治,專門工作與群眾路線相結合,充分發揮專門機關和其他有關機關維護國家安全的職能作用,廣泛動員公民和組織,防范、制止和依法懲治危害國家安全的行為。()
14.第四十三條 國家機關及其工作人員在履行職責時,應當貫徹維護國家安全的原則。國家機關及其工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中,應當嚴格依法履行職責,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯個人和組織的合法權益。()
15.第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關于國家安全的協同聯動機制。()
第四篇:中華人民共和國食品安全法
中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》對食品生產企業的生產條件、管理規范、人員要求、規章制度作出了明確的規定,特別從滿足全過程監管和建立可追溯制度的角度著眼,要求企業建立臺帳和生產過程的記錄。為了幫助企業建立與《中華人民共和國食品安全法》及《中華人民共和國食品安全法實施條例》的要求相適應的一系列制度措施,福建省質量技術監督局組織部分企業和質監系統的有關人員,共同編制了《福建省加工食品生產企業質量安全管理通用規范(試行)》。本《規范》共九章,對食品生產企業的廠區衛生、采購管理、添加劑使用管理、生產過程控制、倉儲管理、出廠檢驗、不安全食品召回等環節提出了基本的質量安全管理要求。
參與本《規范》編制工作的食品企業有:廈門銀鷺食品有限公司、信華食品(漳州)有限公司、漳州市美味食品有限公司、漳州市同發食品工業有限公司、福建紫山集團有限公司、福建長富乳業集團股份有限公司、廈門古龍罐頭食品有限公司。參加編制的企業管理人員有:雷益聚、湯明華、李燕秋、何惠強、洪長城、高海燕、張民坤。
目
錄
第一章
總則…………………………………………………(1)第二章
廠區衛生要求………………………………………(2)第三章
采購管理……………………………………………(3)第一節
供應商管理……………………………………(3)第二節
進貨質量控制…………………………………(4)第三節
進貨臺賬………………………………………(5)
第四章
食品添加劑使用管理………………………………(6)第一節
食品添加劑使用管理責任人制度……………(6)第二節
使用管理………………………………………(6)第三節
食品添加劑使用臺賬…………………………(7)第五章
生產過程控制………………………………………(8)第一節
人員要求………………………………………(8)第二節
場所衛生維護…………………………………(8)第三節
設備及工器具維護……………………………(10)第四節
生產過程控制及記錄…………………………(10)
第六章
倉儲管理……………………………………………(12)第一節
倉儲要求………………………………………(12)第二節
原輔料管理……………………………………(12)第三節
成品管理………………………………………(13)第四節
成品臺帳………………………………………(13)第七章
出廠檢驗……………………………………………(14)第一節
出廠檢驗要求…………………………………(14)第二節
自行檢驗………………………………………(14)第三節
委托檢驗………………………………………(15)第四節
結果判定處理…………………………………(15)第五節
檢驗記錄及檔案管理…………………………(15)第八章
不安全食品召回……………………………………(17)第一節
風險分析………………………………………(17)第二節
召回實施………………………………………(17)第三節
召回報告………………………………………(18)第四節
記錄與檔案……………………………………(19)第九章
附則…………………………………………………(20)表1
場所清潔消毒記錄表…………………………(21)表2
供應商評價表…………………………………(22)表3
合格供應商匯總表……………………………(23)表4
到貨通知單……………………………………(24)表5
采購物資檢驗/驗證結果通知單………………(25)表6
采購物資出入庫臺賬…………………………(26)表7
進貨臺賬………………………………………(27)表8
配料記錄表……………………………………(28)表9
內部學習培訓記錄……………………………(29)表10
外出學習情況登記表…………………………(30)表11
從業人員健康檢查檔案………………………(31)表12
不合格品處置記錄……………………………(32)表13
機器設備維修清洗保養卡……………………(33)表14
投料記錄表……………………………………(34)表15
領料單…………………………………………(35)表16
成品出入庫臺賬………………………………(33)表17
產品銷售臺賬…………………………………(37)表18
抽檢產品留樣記錄……………………………(38)表19
委托出廠檢驗登記表…………………………(39)表20
成品檢驗報告單………………………………(40)表21
食品安全風險分析記錄表……………………(41)表22
不合格品銷毀記錄表…………………………(42)表23
食品召回措施報告……………………………(43)表24
食品召回階段性進展報告……………………(44)表25
食品召回總結報告……………………………(45)第一章 總則
1、為進一步落實全省加工食品生產企業的安全管理責任,規范生產加工行為,保證加工食品質量安全,依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規以及《食品企業通用衛生規范》(GB14881)等有關標準,特制定本規范。
2、本規范適用于福建省內的加工食品生產企業(以下簡稱企業),食品生產加工小作坊的質量安全管理可參照執行。
3、企業應加強自律,不斷強化責任意識、法制意識和安全意識,建立健全食品安全管理制度,落實本規范要求,保證食品安全。
4、企業可在本規范基礎上,根據自身實際情況進一步補充、完善,形成本企業的食品安全管理制度,其內容應包括但不限于本規范的要求。
5、企業可結合自身規模、產品類別、組織結構及人員配置等實際情況,合理分工,確定本規范中清潔消毒、采購物資查驗、食品添加劑使用、生產過程管理、出廠檢驗以及臺賬記錄的登記、保存等相關工作的責任部門、責任人員,確保落實到位。
6、企業可根據產品類別、質量控制要求等實際情況,適當調整各類記錄表單,但應體現本規范記錄表單中所要求的內容、要素。
7、鼓勵企業采用先進技術手段,記錄本規范要求記錄的事項。第二章
廠區衛生要求
1、廠區內不得有煙塵、粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源,不得有昆蟲大量孳生的場所(如垃圾場、牲畜棚、污水溝等)。
2、廠區內主要路面應采用便于清洗的混凝土、瀝青或其他硬質材料輔設,路面平整,不積水,不起塵,其他裸露地面應綠化。
3、廠區應合理布局,生產區與生活區嚴格區分、有效隔離,生產區內不得飼養家禽、家畜。
4、排污(水)管道應通暢,廠區內垃圾、污物收集設施應為密閉式,并定期清潔,不孳生、集聚蚊蠅,不散發異味。
5、廠區應保持清潔衛生。垃圾、污物應定點存放,做到日產日清。
6、廠區應定期或在必要時進行除蟲滅害,防止鼠、蚊、蠅、昆蟲等集聚和孳生。對已發生的場所,應采取措施加以控制和消滅,防止蔓延,避免污染食品。
7、使用各類殺蟲劑或藥物,應采取措施,防止人員中毒及造成食品、設備、工器具污染。
8、對廠區環境進行清潔應有記錄(見表1)。第三章
采購管理 第一節 供應商管理
1、企業應根據自身實際情況,將采購物資分為A、B兩類。A類包括主要原料、食品添加劑及與食品直接接觸的包裝物等,其余為B類。
2、對A類物資的采購,應進行供應商評價;對B類物資的采購,可不進行供應商評價,但每批應有進貨查驗記錄。
3、評價內容(見表2)應包括:
(1)索證。采購食品原料,應索取供應商營業執照、食品生產許可證或食品流通許可證、近期產品質量合格檢驗報告(原則上應為半年內由有檢驗資質的第三方出具);采購食品添加劑和與食品直接接觸的包裝物,除索取工商營業執照和近期產品質量合格檢驗報告外,還應索取工業產品生產許可證。(2)樣品評價。包括感觀評價、圖片評價、小樣檢測等。
(3)現場評價。必要時(如采購物資連續出現不合格或質量不穩定時),應對供應商進行現場評價。
4、食用農產品的合格供應商應有近半年內由有檢驗資質的第三方出具的產品質量合格檢驗報告,其他原料的合格供應商還應持有有效的營業執照和食品生產(流通)許可證(食品生產許可證僅針對已納入生產許可證管理產品),否則不得列為合格供應商。
5、經評價符合條件的,報企業負責人批準后,確定為合格供應商,并建立名錄(見表3)。
6、每年應對合格供應商至少進行一次評價,評價內容包括質量安全穩定性、物資交付及時性、服務情況以及相關資質證明文件的有效性等。
7、經評價合格的,保留作為下一合格供應商;不合格的,取消供應商資格。第二節 進貨質量控制
1、采購物資進廠后,應存放在指定地點,并做好標識。
2、倉管員確認到貨名稱、規格、數量后,填寫《到貨通知單》(見表4)報品管部進行檢驗/驗證。
3、對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,除查驗產品合格證明文件外,食品原料(不包括食用農產品)還應查驗其食品生產許可證,食品添加劑、食品相關產品還應查驗其工業產品生產許可證。不得使用未取得生產許可證的實施生產許可證管理的產品;對無法提供合格證明文件的,應當依照食品安全標準進行檢驗。
4、經檢驗/驗證合格的采購物資,由品管部出具《采購物資檢驗/驗證結果通知單》(見表5),通知倉管員予以入庫;倉管員填寫《采購物資出入庫臺賬》(見表6),并按批次(編號)掛牌標識。
5、經檢驗/驗證不合格的采購物資,應做退貨或讓步接收處理。讓步接收的,其不合格項目不得涉及質量安全指標,且應經質量負責人批準。
6、對生產急需、來不及檢驗而須先投入使用的采購物資,由生產部根據生產需要提出申請,企業負責人批準后予以緊急放行,倉管員填寫《采購物資出入庫臺賬》并加備注。緊急放行物資應單獨堆放,按批次(編號)掛牌標識并加掛“例外轉序”標識牌。
7、品管部仍需按食品安全標準,對緊急放行物資進行抽樣檢驗。檢驗不合格的,應立即通知生產車間停止使用,庫存部分報質量負責人批準后,作退貨/讓步接收處理。所生產的成品、半成品,應予以封存,待檢驗合格后方可出廠銷售或轉入下道工序;檢驗不合格的,應采取返工、銷毀等方式處置。第三節 進貨臺賬
1、企業應建立進貨臺賬(見表7),如實記錄每批食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、批次、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
2、企業應妥善保存進貨票據、合格證明文件及進貨臺帳等查驗記錄,保存期限不得少于2年。第四章
食品添加劑使用管理
第一節 食品添加劑使用管理責任人制度
1、企業應建立相關的管理制度,明確食品添加劑采購、驗證、保管、配料、使用等相關人員的職責,建立相關作業指導書。食品添加劑使用管理相關責任人對每一批次食品添加劑的使用負責。
2、食品添加劑采購、驗證、保管、配料、使用等相關責任人應熟悉《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760)、《食品營養強化劑使用衛生標準》(GB14880)等食品添加劑使用標準及《食品安全法》等法律法規的規定,具備相應知識。
3、食品添加劑使用管理相關責任人應嚴格執行食品添加劑有關管理要求,按產品配方及食品添加劑的特性,做好食品添加劑配料工作,防止超范圍或超量使用食品添加劑。第二節 使用管理
1、企業使用食品添加劑應符合《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760)、《食品營養強化劑使用衛生標準》(GB14880)及衛生部相關公告的要求,其產品配方須經企業質量負責人審核批準。對復合食品添加劑,應確認其組成成分、使用范圍、用量符合有關規定。
2、每批次產品應盡可能使用同一批次的食品添加劑。
3、食品添加劑使用前應對其標識進行檢查,確認與配方相符后,方可投入使用。不得使用無標識、標識不清、標識不符合要求及來源不明的食品添加劑;不得使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。發現不符合要求或可疑添加物的,要停止使用,及時向上級主管部門報告。
4、食品添加劑應專庫或專區(柜)存放,專人管理,不得隨意取用。食品添加劑配料應有獨立的配料間(柜),并配備有專用計量器具及工具、容器。
5、計量器具精度應符合要求,并在檢定/校準有效期內使用;工具、容器應使用無毒、無異味的材料制成,并符合食品安全標準。
第三節 食品添加劑使用臺賬
1、企業應如實填寫《配料記錄表》(見表8),每份配料的記錄應能體現所使用食品添加劑的名稱、批次、用量等信息。
2、配料記錄應妥善保存,保存期限不少于2年。第五章
生產過程控制 第一節 人員要求
1、企業應對員工進行崗前培訓和定期培訓,學習食品安全法律、法規、規章、標準、企業管理制度和其他食品安全知識,并做好記錄,建立檔案(見表9、10)。
2、企業應每年組織生產人員及有關人員進行健康檢查,并建立健康檔案(見表11)。
3、生產人員及有關人員取得健康證明后方可上崗。從事接觸直接入口食品工作的員工,其患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛生的疾病的,企業應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
4、與生產無關人員不得擅自進入生產車間。進入車間人員應穿戴好工作服、工作帽、工作鞋(靴),并洗手、消毒。接觸直接入口食品的人員還需配戴口罩。
5、生、熟區工作人員嚴禁串崗,防止交叉污染。
6、生產人員應保持良好的個人衛生,不留長指甲,不涂指甲油,不佩戴首飾、飾品等進行生產操作,不將與生產無關的個人用品帶入生產車間;頭發不外露;不得穿戴工作服、工作帽、工作鞋進入與生產無關的場所;不得在車間內吃食物、吸煙和隨地涕吐。第二節 場所衛生維護
1、生產車間進口處更衣、洗手、消毒等設施配備齊全,保持完好,使用正常。必要時還應設有工作鞋(靴)消毒池。
2、生產車間內應有防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設施,保持完好。溫度、濕度、空氣潔凈度能滿足生產要求,并設有盛裝廢棄物的專用容器。
3、生產車間屋頂(天花板)、墻壁表面應平整光滑,防止污垢積存、蟲害和霉菌孳生,地面不積水,保持清潔衛生。
4、生產結束后應對生產車間的地面、墻壁、排水溝進行清洗;更衣室、淋浴室、廁所、休息室等公共場所應定期進行清掃、清洗、消毒,并保持清潔;清洗及消毒需填寫《場所清潔消毒記錄表》。
5、殺蟲劑和其他需要使用的有毒、有害物品應有專用的貯存場所(柜),加鎖并由專人負責保管,加貼警示標志,使用前須經批準。
6、企業應防止潤滑劑、燃料、清潔劑、殺蟲劑等污染物對食品的污染;車間內使用殺蟲劑時應在停工期間進行,使用后應將受污染的設備、工器具和容器徹底清洗除去殘留藥物。
7、生產過程中產生的不合格品、廢棄物,應使用專用容器分別收集盛裝,及時處置并記錄(見表12)。
8、生產過程中發現產品存在質量問題,如被寄生蟲、有毒、有害物質污染等,生產操作人員應立即停止生產,隔離不合格品或可疑產品,并及時報告生產部負責人。
9、企業應按生產工藝的先后次序和產品特點,將原料處理、半成品處理和加工、包裝材料和容器的清洗、消毒、成品包裝和檢驗、成品貯存等工序分開設置,防止前后工序相互交又污染。各工序應避免積壓原料和半成品,防止食品變質。
10、涉及速凍、冷藏等特殊要求的食品,生產、貯存等環節溫度控制應符合相關要求。第三節 設備及工器具維護
1、生產設備應布局合理,固定設備的安裝位置應便于清洗、消毒。
2、直接接觸食品的設備、設施及工器具和容器應使用無毒、無異味、不吸水、耐腐蝕、經得起反復清洗與消毒的材料制作;其表面平滑、無凹坑和裂縫;應避免交叉使用,防止產生污染。
3、生產設備、工具、容器等在使用前后應徹底清洗、消毒。
4、維修檢查設備時,應采取必要的措施防止污染食品;維修后要對該區域進行清洗消毒,由指定人員確認后方可繼續生產。同時,將維修工具、配件等整理歸位。
5、清洗、保養人員應及時填寫好《機器設備維修清洗保養卡》(見表13)。第四節 生產過程控制及記錄
1、企業應根據產品、工藝特點,按照食品安全標準規定及食品質量安全要求,確定生產關鍵質量控制點,制定工藝作業指導書,并實施控制要求,做好記錄。
2、投料人員應如實填寫《投料記錄表》(表14),記錄所使用原輔料及配料的名稱、批次、數量。
3、生產用水必須符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749)規定。
4、企業應根據需要制定并實施半成品檢驗控制要求,做好記錄,經檢驗不合格的半成品不得轉入下道工序。
5、食品生產過程中有不符合控制要求的,應立即查明原因并采取整改措施。
6、企業應如實記錄食品生產過程中的安全管理情況,記錄保存期限不少于2年。第六章
倉儲管理 第一節 倉儲要求
1、原輔料庫、成品庫等庫房應整潔,地面平滑無裂縫,并有防潮、防火、防鼠、防蟲及防塵等設施,保持通風、干燥。
2、原輔料、半成品、成品宜專庫專用,不得混放;食品添加劑應專區(專柜)存放,專人管理;有異味或易吸潮的宜分庫存放或密封保存。
3、原輔料、半成品、成品倉庫內不得存放洗滌劑、消毒劑、化學試劑等有毒有害物品及易燃易爆等物品。
4、原輔料、成品等物料應分類堆放整齊,離地、離墻并與屋頂保持一定距離,且留有必要的通道。
5、對溫、濕度有特別要求的原輔料及成品倉庫,應配備溫、濕度表,庫房溫度、濕度應符合存放要求。第二節 原輔料管理
1、經檢驗/驗證合格的原輔料,由倉管員核實品管部門出具的《采購物資檢驗/驗證結果通知單》后,辦理入庫手續。
2、合格的原輔料應在規定區域堆放,掛牌標識。標識應明顯、清晰、準確,其內容包括品名、批次、批量、入庫日期等信息。
3、原輔料應按先進先出、保質期限先到先領用的原則領用。
4、對生產所需原輔料,由生產部根據生產計劃,填寫《領料單》(見表15),經生產部負責人批準后到倉庫領取。倉管員根據《領料單》辦理出庫手續并做好記錄。
5、每批出庫的同種物料,應盡可能為同一批次,并能清楚體現品名、批次等信息。
6、對庫存原輔料應定期實施檢查,防止過期、變質。對過期、變質及受污染的,報部門主管批準后及時處置。
第三節 成品管理
1、成品入庫時,倉管員應檢查包裝是否完好,確認數量后簽名,安排入庫。
2、成品應按品名、規格、生產批次分別堆放,標識清楚,防止包裝損壞或不同批次的產品混雜。
3、倉管員應按先進先出原則辦理成品出庫手續,清點數量,并檢查外包裝質量。發現問題應及時報告主管部門。
第四節 成品臺賬
1、嚴格出入庫手續,對當日成品的出入庫及時登記、入賬(見表16),日清日結,定期盤點,保證賬物一致。
2、企業應建立銷售臺賬(見表17),如實記錄每批出廠成品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批次、檢驗報告編號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。
3、企業應妥善保存出入庫臺賬、銷售臺賬及相關銷售票據,保存期限不少于2年。第七章
出廠檢驗 第一節 出廠檢驗要求
1、食品出廠必須經過檢驗,未經檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。
2、出廠檢驗項目應符合產品執行標準及食品生產許可證審查細則的要求。標簽應符合《預包裝食品標簽通則》(GB7718)、《食品標識管理規定》等有關規定要求。
3、“已檢”、“在檢”、“未檢”的成品應分區存放,并有明顯標識。
4、產品抽樣應按有關標準的規定執行,確保樣品具有代表性。每批抽檢的產品,可根據需要留樣,并做好留樣記錄(見表18)。留樣儲存環境的溫度、濕度等應滿足有關要求。
5、企業可以自行對所生產的食品進行檢驗,也可以委托符合《食品安全法》規定的食品檢驗機構進行檢驗。
第二節
自行檢驗
1、對所生產的食品進行自行檢驗的企業,應設立與生產能力相適應的實驗室,建立健全檢驗管理制度。
2、企業應配備經專業培訓、考核合格的檢驗人員從事檢驗工作。檢驗人員應熟悉產品標準、檢驗規程,能獨立履行職責,尊重科學,恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告,并對出具的食品檢驗報告負責。
3、企業應具備出廠檢驗所需的儀器、設備及試劑藥品。儀器、設備應滿足檢測精度要求,按周期檢定或校準,并進行必要的維護保養,確保處于良好狀態;儀器、設備的使用操作應符合操作說明書及實驗的要求;試劑藥品的存放及使用應符合產品標簽及實驗要求;易制毒化學品的使用應符合《易制毒化學品管理條例》的規定;危險化學品的使用應符合《危險化學品安全管理條例》的規定。
4、實施自行檢驗的企業,每年應當與質量技術監督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。第三節
委托檢驗
1、對不具備自行檢驗能力的項目,企業應委托符合《食品安全法》規定的食品檢驗機構進行檢驗,并提供委托檢驗證明材料。
2、委托檢驗應明確委托期限、檢驗批次、項目、報告要求等。
3、企業應記錄并妥善保存每批次委托檢驗的信息(見表19)。第四節 結果判定處理
1、出廠檢驗應出具《成品檢驗報告單》(見表20)。經檢驗判定為合格的產品方可出廠銷售。企業品管部具有質量否決權。
2、企業應對經檢驗判定為不合格批次的產品及時隔離,做好標識,防止不合格品出廠。品管部對不合格品進行評定后,確定返工、銷毀等處置方式,并報企業負責人批準后實施。評定及處置結果應有書面記錄(見表13),并由相關人員簽字確認。第五節 檢驗記錄及檔案管理
1、檢驗人員應認真填寫檢驗原始記錄、檢驗報告,并簽字,不得偽造、篡改檢驗原料記錄和檢驗報告。檢驗報告內容包括產品名稱、規格、批次、樣品量、檢驗依據、檢驗項目、檢驗結果等信息。
2、記錄應及時歸檔管理,并妥善保存。記錄保存期限不少于2年。第八章
不安全食品召回 第一節 風險分析
1、企業應通過客戶投訴、相關部門抽檢、企業自查等途徑,對其生產的食品安全狀況進行持續跟蹤,及時收集食品安全風險信息。
2、對發現可能存在不安全的食品,企業應組織相關人員進行分析評估,同時填寫《食品安全風險分析記錄表》(見表21),書面報告企業負責人。
3、經風險分析,確定存在下列情形之一的食品,企業應當召回已經上市銷售的食品:(1)不符合食品安全標準的;
(2)食品安全風險評詁結果得出食品不安全結論的;
(3)企業發現其生產的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的;(4)有關法律、法規規定的其他應該召回的食品。第二節
召回實施
1、對確定實施召回的食品,企業應立即核實產品的批次、生產數量,并查明庫存量、已銷售數量,查清具體銷售區域、經銷商名單后,制定召回計劃。
2、企業應在確定召回的第一時間內通知所有經銷商,召回尚未售出的所有不安全食品。
3、根據有關法律、法規規定應予銷毀的不安全食品,可在銷售地直接銷毀(須有公證機構或相關監管部門出具現場確認證明)或運回生產地銷毀處理(須經相關監管部門人員在場監督銷毀)。銷毀現場要建立影(像)證據,并填寫《不安全食品銷毀記錄表》(見表22)。
4、對因標簽、標識或說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,在采取補救措施且能保證食品安全的情況下,方可繼續銷售;銷售時,應向消費者明示補救措施。第三節
召回報告
在不安全食品召回過程中,企業要落實報告制度,應向當地質監部門提交以下報告:
1、在確認食品應當召回時,應立即提交《食品召回措施報告》(見表23),內容包括:(1)召回食品的名稱、規格、型號、批次以及涉及的產品數量;(2)停止生產的情況;
(3)通知生產經營者的情況;(4)通知消費者的情況;
(5)食品安全危害的種類、產生的原因、可能受影響的人群、嚴重和緊急程度;(6)召回通知記錄情況;
(7)召回措施的內容,包括實施組織、聯系方式以及召回的具體措施、范圍和時限等;(8)召回的預期效果;
(9)召回食品后的處理措施。
2、根據召回進展情況,應及時提交《食品召回階段性進展報告》(見表24)。企業對召回措施有變更的,應當在食品召回階段性進展報告中說明。
3、在召回時限期滿15日內,提交《食品召回總結報告》(見表25)。第四節
記錄與檔案
企業應保存對不安全食品召回全過程的記錄,主要內容包括食品召回的批次、數量、比例、原因、結果、處理方案等;同時,要建立召回檔案,妥善保存召回、銷毀的現場影像和各類書面證明等相關資料。
第九章
附則
1、本規范未提及的相關管理要求,企業應按照國家有關法律法規、規章及國家標準的規定執行。
2、本規范自下發之日起施行。
第五篇:中華人民共和國食品安全法
中華人民共和國食品安全法
【發布時間:2015年05月13日】 【來源:政策法規司】 【字號:大 中 小】
(2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過 2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂)
第一章
第二章
第三章
第四章
第一節
第二節
第三節
第四節
第五章
第六章
第七章
第八章
目 錄
總則
食品安全風險監測和評估 食品安全標準 食品生產經營 一般規定 生產經營過程控制 標簽、說明書和廣告 特殊食品 食品檢驗 食品進出口 食品安全事故處置 監督管理
第九章 法律責任
第十章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內從事下列活動,應當遵守本法:
(一)食品生產和加工(以下稱食品生產),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經營);
(二)食品添加劑的生產經營;
(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營;
(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;
(五)食品的貯存和運輸;
(六)對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。
供食用的源于農業的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理,遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規定。但是,食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業投入品作出規定的,應當遵守本法的規定。
第三條 食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治,建立科學、嚴格的監督管理制度。
第四條 食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。
食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任。
第五條 國務院設立食品安全委員會,其職責由國務院規定。
國務院食品藥品監督管理部門依照本法和國務院規定的職責,對食品生產經營活動實施監督管理。
國務院衛生行政部門依照本法和國務院規定的職責,組織開展食品安全風險監測和風險評估,會同國務院食品藥品監督管理部門制定并公布食品安全國家標準。
國務院其他有關部門依照本法和國務院規定的職責,承擔有關食品安全工作。
第六條 縣級以上地方人民政府對本行政區域的食品安全監督管理工作負責,統一領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作以及食品安全突發事件應對工作,建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規定,確定本級食品藥品監督管理、衛生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區域的食品安全監督管理工作。
縣級人民政府食品藥品監督管理部門可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構。
第七條 縣級以上地方人民政府實行食品安全監督管理責任制。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監督管理工作進行評議、考核。縣級以上地方人民政府負責對本級食品藥品監督管理部門和其他有關部門的食品安全監督管理工作進行評議、考核。
第八條 縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,將食品安全工作經費列入本級政府財政預算,加強食品安全監督管理能力建設,為食品安全工作提供保障。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門應當加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第九條 食品行業協會應當加強行業自律,按照章程建立健全行業規范和獎懲機制,提供食品安全信息、技術等服務,引導和督促食品生產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安全知識。
消費者協會和其他消費者組織對違反本法規定,損害消費者合法權益的行為,依法進行社會監督。
第十條 各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識,鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對食品安全違法行為進行輿論監督。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。
第十一條 國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究,鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規范。
國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥,推動替代產品的研發和應用,鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。
第十二條 任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為,依法向有關部門了解食品安全信息,對食品安全監督管理工作提出意見和建議。
第十三條 對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 食品安全風險監測和評估
第十四條 國家建立食品安全風險監測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測。
國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理、質量監督等部門,制定、實施國家食品安全風險監測計劃。
國務院食品藥品監督管理部門和其他有關部門獲知有關食品安全風險信息后,應當立即核實并向國務院衛生行政部門通報。對有關部門通報的食品安全風險信息以及醫療機構報告的食源性疾病等有關疾病信息,國務院衛生行政部門應當會同國務院有關部門分析研究,認為必要的,及時調整國家食品安全風險監測計劃。
省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門會同同級食品藥品監督管理、質量監督等部門,根據國家食品安全風險監測計劃,結合本行政區域的具體情況,制定、調整本行政區域的食品安全風險監測方案,報國務院衛生行政部門備案并實施。
第十五條 承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風險監測計劃和監測方案開展監測工作,保證監測數據真實、準確,并按照食品安全風險監測計劃和監測方案的要求報送監測數據和分析結果。
食品安全風險監測工作人員有權進入相關食用農產品種植養殖、食品生產經營場所采集樣品、收集相關數據。采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十六條 食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品藥品監督管理等部門,并報告本級人民政府和上級人民政府衛生行政部門。食品藥品監督管理等部門應當組織開展進一步調查。
第十七條 國家建立食品安全風險評估制度,運用科學方法,根據食品安全風險監測信息、科學數據以及有關信息,對食品、食品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評估。
國務院衛生行政部門負責組織食品安全風險評估工作,成立由醫學、農業、食品、營養、生物、環境等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估結果由國務院衛生行政部門公布。
對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。
食品安全風險評估不得向生產經營者收取費用,采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十八條 有下列情形之一的,應當進行食品安全風險評估:
(一)通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在安全隱患的;
(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;
(三)為確定監督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;
(四)發現新的可能危害食品安全因素的;
(五)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;
(六)國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。
第十九條 國務院食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當向國務院衛生行政部門提出食品安全風險評估的建議,并提供風險來源、相關檢驗數據和結論等信息、資料。屬于本法第十八條規定情形的,國務院衛生行政部門應當及時進行食品安全風險評估,并向國務院有關部門通報評估結果。
第二十條 省級以上人民政府衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監測信息。
國務院衛生行政、農業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。
第二十一條 食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和實施食品安全監督管理的科學依據。
經食品安全風險評估,得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論的,國務院食品藥品監督管理、質量監督等部門應當依據各自職責立即向社會公告,告知消費者停止食用或者使用,并采取相應措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經營;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的,國務院衛生行政部門應當會同國務院食品藥品監督管理部門立即制定、修訂。
第二十二條 國務院食品藥品監督管理部門應當會同國務院有關部門,根據食品安全風險評估結果、食品安全監督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品,國務院食品藥品監督管理部門應當及時提出食品安全風險警示,并向社會公布。
第二十三條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構,應當按照科學、客觀、及時、公開的原則,組織食品生產經營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業協會、消費者協會以及新聞媒體等,就食品安全風險評估信息和食品安全監督管理信息進行交流溝通。
第三章 食品安全標準
第二十四條 制定食品安全標準,應當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學合理、安全可靠。
第二十五條 食品安全標準是強制執行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條 食品安全標準應當包括下列內容:
(一)食品、食品添加劑、食品相關產品中的致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定;
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求;
(四)對與衛生、營養等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;
(五)食品生產經營過程的衛生要求;
(六)與食品安全有關的質量要求;
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規程;
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條 食品安全國家標準由國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定、公布,國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規程由國務院農業行政部門會同國務院衛生行政部門制定。
第二十八條 制定食品安全國家標準,應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果,參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果,并將食品安全國家標準草案向社會公布,廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫學、農業、食品、營養、生物、環境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業協會、消費者協會的代表組成,對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條 對地方特色食品,沒有食品安全國家標準的,省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準,報國務院衛生行政部門備案。食品安全國家標準制定后,該地方標準即行廢止。
第三十條 國家鼓勵食品生產企業制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業標準,在本企業適用,并報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。
第三十一條 省級以上人民政府衛生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業標準,供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執行過程中的問題,縣級以上人民政府衛生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條 省級以上人民政府衛生行政部門應當會同同級食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等部門,分別對食品安全國家標準和地方標準的執行情況進行跟蹤評價,并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等部門應當對食品安全標準執行中存在的問題進行收集、匯總,并及時向同級衛生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業協會發現食品安全標準在執行中存在問題的,應當立即向衛生行政部門報告。
第四章 食品生產經營
第一節 一般規定
第三十三條 食品生產經營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
(一)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;
(二)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;
(三)有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;
(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;
(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(八)食品生產經營人員應當保持個人衛生,生產經營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備;
(九)用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準;
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;
(十一)法律、法規規定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應當符合前款第六項的規定。
第三十四條 禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
(二)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(五)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(六)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(八)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;
(十三)其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規定要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合規定條件的,不予許可并書面說明理由。
第三十六條 食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生產經營的食品衛生、無毒、無害,食品藥品監督管理部門應當對其加強監督管理。
縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統一規劃,改善其生產經營環境,鼓勵和支持其改進生產經營條件,進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營,或者在指定的臨時經營區域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區、直轄市制定。
第三十七條 利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。
第三十八條 生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品藥品監督管理部門制定、公布。
第三十九條 國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產,應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業技術人員和管理制度,并依照本法第三十五條第二款規定的程序,取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。
第四十條 食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條 生產食品相關產品應當符合法律、法規和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品,按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。質量監督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監督管理。
第四十二條 國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條 地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規模化生產和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業參加食品安全責任保險。
第二節 生產經營過程控制
第四十四條 食品生產經營企業應當建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓,加強食品檢驗工作,依法從事生產經營活動。
食品生產經營企業的主要負責人應當落實企業食品安全管理制度,對本企業的食品安全工作全面負責。
食品生產經營企業應當配備食品安全管理人員,加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品藥品監督管理部門應當對企業食品安全管理人員隨機進行監督抽查考核并公布考核情況。監督抽查考核不得收取費用。
第四十五條 食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
第四十六條 食品生產企業應當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產的食品符合食品安全標準:
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
(四)運輸和交付控制。
第四十七條 食品生產經營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止食品生產經營活動,并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告。
第四十八條 國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求,實施危害分析與關鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。
對通過良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業,認證機構應當依法實施跟蹤調查;對不再符合認證要求的企業,應當依法撤銷認證,及時向縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門通報,并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。
第四十九條 食用農產品生產者應當按照食品安全標準和國家有關規定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品,嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定,不得使用國家明令禁止的農業投入品。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農業投入品使用記錄制度。
縣級以上人民政府農業行政部門應當加強對農業投入品使用的監督管理和指導,建立健全農業投入品安全使用制度。
第五十條 食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
食品生產企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。
第五十一條 食品生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
第五十二條 食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者,應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。
第五十三條 食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發業務的經營企業應當建立食品銷售記錄制度,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
第五十四條 食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
食品經營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
第五十五條 餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求,不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程,公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料,發現有本法第三十四條第六項規定情形的,不得加工或者使用。
第五十六條 餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒,不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的,應當委托符合本法規定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。
第五十七條 學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準;從供餐單位訂餐的,應當從取得食品生產經營許可的企業訂購,并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準,當餐加工,確保食品安全。
學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。
第五十八條 餐具、飲具集中消毒服務單位應當具備相應的作業場所、清洗消毒設備或者設施,用水和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關食品安全國家標準和其他國家標準、衛生規范。
餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐具、飲具進行逐批檢驗,檢驗合格后方可出廠,并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期以及使用期限等內容。
第五十九條 食品添加劑生產者應當建立食品添加劑出廠檢驗記錄制度,查驗出廠產品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等相關內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
第六十條 食品添加劑經營者采購食品添加劑,應當依法查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
第六十一條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應當依法審查入場食品經營者的許可證,明確其食品安全管理責任,定期對其經營環境和條件進行檢查,發現其有違反本法規定行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門。
第六十二條 網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。
網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者有違反本法規定行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
第六十三條 國家建立食品召回制度。食品生產者發現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,應當立即停止生產,召回已經上市銷售的食品,通知相關生產經營者和消費者,并記錄召回和通知情況。
食品經營者發現其經營的食品有前款規定情形的,應當立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的,應當立即召回。由于食品經營者的原因造成其經營的食品有前款規定情形的,食品經營者應當召回。
食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
食品生產經營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應當提前報告時間、地點。食品藥品監督管理部門認為必要的,可以實施現場監督。
食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營的,縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
第六十四條 食用農產品批發市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規定的食品檢驗機構,對進入該批發市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗;發現不符合食品安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向食品藥品監督管理部門報告。
第六十五條 食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
第六十六條 進入市場銷售的食用農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品,應當符合食品安全國家標準。
第三節 標簽、說明書和廣告
第六十七條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產許可證編號;
(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的,從其規定。
第六十八條 食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
第六十九條 生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。
第七十條 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條 食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標注,容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的,不得上市銷售。
第七十二條 食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。
第七十三條 食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。
第四節 特殊食品
第七十四條 國家對保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監督管理。
第七十五條 保健食品聲稱保健功能,應當具有科學依據,不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,由國務院食品藥品監督管理部門會同國務院衛生行政部門、國家中醫藥管理部門制定、調整并公布。
保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產,不得用于其他食品生產。
第七十六條 使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。但是,首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的,應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。
進口的保健食品應當是出口國(地區)主管部門準許上市銷售的產品。
第七十七條 依法應當注冊的保健食品,注冊時應當提交保健食品的研發報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品,并提供相關證明文件。國務院食品藥品監督管理部門經組織技術審評,對符合安全和功能聲稱要求的,準予注冊;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的,應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應當備案的保健食品,備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
第七十九條 保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規定外,還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門審查批準,取得保健食品廣告批準文件。省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。
第八十條 特殊醫學用途配方食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養充足性和特殊醫學用途臨床效果的材料。
特殊醫學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規關于藥品廣告管理的規定。
第八十一條 嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。
生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準,保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。
不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第八十二條 保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。
省級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄,并對注冊或者備案中獲知的企業商業秘密予以保密。
保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條 生產保健食品,特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業,應當按照良好生產規范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,定期對該體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門提交自查報告。
第五章 食品檢驗
第八十四條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規定的除外。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范,由國務院食品藥品監督管理部門規定。
符合本法規定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。
縣級以上人民政府應當整合食品檢驗資源,實現資源共享。
第八十五條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規的規定,并按照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條 食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第八十七條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,并依據有關規定公布檢驗結果,不得免檢。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗,并支付相關費用;不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。
第八十八條 對依照本法規定實施的檢驗結論有異議的,食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監督管理部門或者其上一級食品藥品監督管理部門提出復檢申請,由受理復檢申請的食品藥品監督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務院認證認可監督管理、食品藥品監督管理、衛生行政、農業行政等部門共同公布。
采用國家規定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第八十九條 食品生產企業可以自行對所生產的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業協會和消費者協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。
第九十條 食品添加劑的檢驗,適用本法有關食品檢驗的規定。
第六章 食品進出口
第九十一條 國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監督管理。
第九十二條 進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應當經出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品,由境外出口商、境外生產企業或者其委托的進口商向國務院衛生行政部門提交所執行的相關國家(地區)標準或者國際標準。國務院衛生行政部門對相關標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用,并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,依照本法第三十七條的規定辦理。
出入境檢驗檢疫機構按照國務院衛生行政部門的要求,對前款規定的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗。檢驗結果應當公開。
第九十四條 境外出口商、境外生產企業應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產品符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,并對標簽、說明書的內容負責。
進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核制度,重點審核前款規定的內容;審核不合格的,不得進口。
發現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的,進口商應當立即停止進口,并依照本法第六十三條的規定召回。
第九十五條 境外發生的食品安全事件可能對我國境內造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產品中發現嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施,并向國務院食品藥品監督管理、衛生行政、農業行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監督管理。發現存在嚴重食品安全問題的,國務院食品藥品監督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第九十六條 向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內出口食品的境外食品生產企業應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經注冊的境外食品生產企業提供虛假材料,或者因其自身的原因致使進口食品發生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊并公告。
國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經備案的境外出口商、代理商、進口商和已經注冊的境外食品生產企業名單。
第九十七條 進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的,不得進口。
第九十八條 進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度,如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。
第九十九條 出口食品生產企業應當保證其出口食品符合進口國(地區)的標準或者合同要求。
出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條 國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品安全信息,并及時通報相關部門、機構和企業:
(一)出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發現的食品安全信息;
(二)食品行業協會和消費者協會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境外政府機構發布的風險預警信息及其他食品安全信息,以及境外食品行業協會等組織、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業實施信用管理,建立信用記錄,并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業,應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條 國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內出口食品的國家(地區)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查,并根據評估和審查結果,確定相應檢驗檢疫要求。
第七章 食品安全事故處置
第一百零二條 國務院組織制定國家食品安全事故應急預案。
縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區域的實際情況,制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。
食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規定。
食品生產經營企業應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。
第一百零三條 發生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級人民政府食品藥品監督管理、衛生行政部門報告。
縣級以上人民政府質量監督、農業行政等部門在日常監督管理中發現食品安全事故或者接到事故舉報,應當立即向同級食品藥品監督管理部門通報。
發生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監督管理部門應當按照應急預案的規定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監督管理部門報告。縣級人民政府和上級人民政府食品藥品監督管理部門應當按照應急預案的規定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
第一百零四條 醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的,應當按照規定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。縣級人民政府衛生行政部門認為與食品安全有關的,應當及時通報同級食品藥品監督管理部門。
縣級以上人民政府衛生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發公共衛生事件中發現與食品安全相關的信息,應當及時通報同級食品藥品監督管理部門。
第一百零五條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門接到食品安全事故的報告后,應當立即會同同級衛生行政、質量監督、農業行政等部門進行調查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
(一)開展應急救援工作,組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;
(二)封存可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產經營者依照本法第六十三條的規定召回或者停止經營;
(三)封存被污染的食品相關產品,并責令進行清洗消毒;
(四)做好信息發布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發布,并對可能產生的危害加以解釋、說明。
發生食品安全事故需要啟動應急預案的,縣級以上人民政府應當立即成立事故處置指揮機構,啟動應急預案,依照前款和應急預案的規定進行處置。
發生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛生處理,并對與事故有關的因素開展流行病學調查,有關部門應當予以協助。縣級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監督管理、衛生行政部門提交流行病學調查報告。
第一百零六條 發生食品安全事故,設區的市級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查,督促有關部門履行職責,向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監督管理部門提出事故責任調查處理報告。
涉及兩個以上省、自治區、直轄市的重大食品安全事故由國務院食品藥品監督管理部門依照前款規定組織事故責任調查。
第一百零七條 調查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質和原因,認定事故責任,提出整改措施。
調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明有關監督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。
第一百零八條 食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。
任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
第八章 監督管理
第一百零九條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督部門根據食品安全風險監測、風險評估結果和食品安全狀況等,確定監督管理的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。
縣級以上地方人民政府組織本級食品藥品監督管理、質量監督、農業行政等部門制定本行政區域的食品安全監督管理計劃,向社會公布并組織實施。
食品安全監督管理計劃應當將下列事項作為監督管理的重點:
(一)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(二)保健食品生產過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術要求組織生產的情況,保健食品標簽、說明書以及宣傳材料中有關功能宣傳的情況;
(三)發生食品安全事故風險較高的食品生產經營者;
(四)食品安全風險監測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。
第一百一十條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:
(一)進入生產經營場所實施現場檢查;
(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;
(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(五)查封違法從事生產經營活動的場所。
第一百一十一條 對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患,需要制定、修訂食品安全標準的,在制定、修訂食品安全標準前,國務院衛生行政部門應當及時會同國務院有關部門規定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法,作為生產經營和監督管理的依據。
第一百一十二條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門在食品安全監督管理工作中可以采用國家規定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。
對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品,應當依照本法第八十七條的規定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據。
第一百一十三條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次,對違法行為情節嚴重的食品生產經營者,可以通報投資主管部門、證券監督管理機構和有關的金融機構。
第一百一十四條 食品生產經營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采取措施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
第一百一十五條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業的,該企業不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第一百一十六條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門應當加強對執法人員食品安全法律、法規、標準和專業知識與執法能力等的培訓,并組織考核。不具備相應知識和能力的,不得從事食品安全執法工作。
食品生產經營者、食品行業協會、消費者協會等發現食品安全執法人員在執法過程中有違反法律、法規規定的行為以及不規范執法行為的,可以向本級或者上級人民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門或者監察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實,并將經核實的情況向食品安全執法人員所在部門通報;涉嫌違法違紀的,按照本法和有關規定處理。
第一百一十七條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理等部門未及時發現食品安全系統性風險,未及時消除監督管理區域內的食品安全隱患的,本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
地方人民政府未履行食品安全職責,未及時消除區域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
被約談的食品藥品監督管理等部門、地方人民政府應當立即采取措施,對食品安全監督管理工作進行整改。
責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監督管理工作評議、考核記錄。
第一百一十八條 國家建立統一的食品安全信息平臺,實行食品安全信息統一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統一公布的其他信息由國務院食品藥品監督管理部門統一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區域的,也可以由有關省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門公布。未經授權不得發布上述信息。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督、農業行政部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。
公布食品安全信息,應當做到準確、及時,并進行必要的解釋說明,避免誤導消費者和社會輿論。
第一百一十九條 縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政部門獲知本法規定需要統一公布的信息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務院食品藥品監督管理部門;必要時,可以直接向國務院食品藥品監督管理部門報告。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政部門應當相互通報獲知的食品安全信息。
第一百二十條 任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。
縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門發現可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息,應當立即組織有關部門、專業機構、相關食品生產經營者等進行核實、分析,并及時公布結果。
第一百二十一條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督等部門發現涉嫌食品安全犯罪的,應當按照有關規定及時將案件移送公安機關。對移送的案件,公安機關應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當立案偵查。
公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,應當及時將案件移送食品藥品監督管理、質量監督等部門和監察機關,有關部門應當依法處理。
公安機關商請食品藥品監督管理、質量監督、環境保護等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協助的,有關部門應當及時提供,予以協助。
第九章 法律責任
第一百二十二條 違反本法規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
第一百二十三條 違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留:
(一)用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品,或者經營上述食品;
(二)生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類,或者生產經營其制品;
(四)經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(五)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;
(六)生產經營添加藥品的食品。
明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
違法使用劇毒、高毒農藥的,除依照有關法律、法規規定給予處罰外,可以由公安機關依照第一款規定給予拘留。
第一百二十四條 違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:
(一)生產經營致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑,或者經營上述食品、食品添加劑;
(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(四)生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(五)生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(六)生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產;
(七)以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;
(八)利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種,未通過安全性評估;
(九)食品生產經營者在食品藥品監督管理部門責令其召回或者停止經營后,仍拒不召回或者停止經營。
除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規定的情形外,生產經營不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的,依照前款規定給予處罰。
生產食品相關產品新品種,未通過安全性評估,或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的,由縣級以上人民政府質量監督部門依照第一款規定給予處罰。
第一百二十五條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(一)生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑;
(三)生產經營轉基因食品未按規定進行標示;
(四)食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
第一百二十六條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(一)食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗;
(二)食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員;
(三)食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件,或者未按規定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;
(四)食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗;
(六)食品生產經營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;
(七)食品經營者未按規定要求銷售食品;
(八)保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案,或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產;
(九)嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案;
(十)特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行,或者未定期提交自查報告;
(十一)食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價,或者生產經營條件發生變化,未按規定處理;
(十二)學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任;
(十三)食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求。
餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規定用水,使用洗滌劑、消毒劑,或者出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明,或者未按規定在獨立包裝上標注相關內容的,由縣級以上人民政府衛生行政部門依照前款規定給予處罰。
食品相關產品生產者未按規定對生產的食品相關產品進行檢驗的,由縣級以上人民政府質量監督部門依照第一款規定給予處罰。
食用農產品銷售者違反本法第六十五條規定的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門依照第一款規定給予處罰。
第一百二十七條 對食品生產加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰,依照省、自治區、直轄市制定的具體管理辦法執行。
第一百二十八條 違反本法規定,事故單位在發生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關主管部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關證據的,責令停產停業,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷許可證。
第一百二十九條 違反本法規定,有下列情形之一的,由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規定給予處罰:
(一)提供虛假材料,進口不符合我國食品安全國家標準的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(二)進口尚無食品安全國家標準的食品,未提交所執行的標準并經國務院衛生行政部門審查,或者進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,未通過安全性評估;
(三)未遵守本法的規定出口食品;
(四)進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后,仍拒不召回。
違反本法規定,進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產企業審核制度的,由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規定給予處罰。
第一百三十條 違反本法規定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未依法取得許可的食品經營者進入市場銷售食品,或者未履行檢查、報告等義務的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業,直至由原發證部門吊銷許可證;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品經營者承擔連帶責任。
食用農產品批發市場違反本法第六十四條規定的,依照前款規定承擔責任。
第一百三十一條 違反本法規定,網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許可證,或者未履行報告、停止提供網絡交易平臺服務等義務的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業,直至由原發證部門吊銷許可證;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品經營者承擔連帶責任。
消費者通過網絡食品交易第三方平臺購買食品,其合法權益受到損害的,可以向入網食品經營者或者食品生產者要求賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯系方式的,由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。網絡食品交易第三方平臺提供者賠償后,有權向入網食品經營者或者食品生產者追償。網絡食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費者承諾的,應當履行其承諾。
第一百三十二條 違反本法規定,未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產停業,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證。
第一百三十三條 違反本法規定,拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監督檢查、事故調查處理、風險監測和風險評估的,由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業,并處二千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
違反本法規定,對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復的,應當依照有關法律的規定承擔責任。
第一百三十四條 食品生產經營者在一年內累計三次因違反本法規定受到責令停產停業、吊銷許可證以外處罰的,由食品藥品監督管理部門責令停產停業,直至吊銷許可證。
第一百三十五條 被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
食品生產經營者聘用人員違反前兩款規定的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門吊銷許可證。
第一百三十六條 食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務,有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品;造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
第一百三十七條 違反本法規定,承擔食品安全風險監測、風險評估工作的技術機構、技術人員提供虛假監測、評估信息的,依法對技術機構直接負責的主管人員和技術人員給予撤職、開除處分;有執業資格的,由授予其資格的主管部門吊銷執業證書。
第一百三十八條 違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質,沒收所收取的檢驗費用,并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,檢驗費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;依法對食品檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除處分;導致發生重大食品安全事故的,對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予開除處分。
違反本法規定,受到開除處分的食品檢驗機構人員,自處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作;因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗報告導致發生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗機構人員,終身不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質。
食品檢驗機構出具虛假檢驗報告,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
第一百三十九條 違反本法規定,認證機構出具虛假認證結論,由認證認可監督管理部門沒收所收取的認證費用,并處認證費用五倍以上十倍以下罰款,認證費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業,直至撤銷認證機構批準文件,并向社會公布;對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員,撤銷其執業資格。
認證機構出具虛假認證結論,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
第一百四十條 違反本法規定,在廣告中對食品作虛假宣傳,欺騙消費者,或者發布未取得批準文件、廣告內容與批準文件不一致的保健食品廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處罰。
廣告經營者、發布者設計、制作、發布虛假食品廣告,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
違反本法規定,食品藥品監督管理等部門、食品檢驗機構、食品行業協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品,消費者組織以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品的,由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
對食品作虛假宣傳且情節嚴重的,由省級以上人民政府食品藥品監督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第一百四十一條 違反本法規定,編造、散布虛假食品安全信息,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關主管部門依法給予處罰,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;使公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的,依法承擔消除影響、恢復名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。
第一百四十二條 違反本法規定,縣級以上地方人民政府有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職:
(一)對發生在本行政區域內的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置,造成不良影響或者損失;
(二)對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題,未及時組織整治,造成不良影響或者損失;
(三)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故;
(四)本行政區域內發生特別重大食品安全事故,或者連續發生重大食品安全事故。
第一百四十三條 違反本法規定,縣級以上地方人民政府有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;造成嚴重后果的,給予降級或者撤職處分:
(一)未確定有關部門的食品安全監督管理職責,未建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制,未落實食品安全監督管理責任制;
(二)未制定本行政區域的食品安全事故應急預案,或者發生食品安全事故后未按規定立即成立事故處置指揮機構、啟動應急預案。
第一百四十四條 違反本法規定,縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政等部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分;造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職:
(一)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故;
(二)未按規定查處食品安全事故,或者接到食品安全事故報告未及時處理,造成事故擴大或者蔓延;
(三)經食品安全風險評估得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論后,未及時采取相應措施,造成食品安全事故或者不良社會影響;
(四)對不符合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權準予許可;
(五)不履行食品安全監督管理職責,導致發生食品安全事故。
第一百四十五條 違反本法規定,縣級以上人民政府食品藥品監督管理、衛生行政、質量監督、農業行政等部門有下列行為之一,造成不良后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:
(一)在獲知有關食品安全信息后,未按規定向上級主管部門和本級人民政府報告,或者未按規定相互通報;
(二)未按規定公布食品安全信息;
(三)不履行法定職責,對查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。
第一百四十六條 食品藥品監督管理、質量監督等部門在履行食品安全監督管理職責過程中,違法實施檢查、強制等執法措施,給生產經營者造成損失的,應當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第一百四十七條 違反本法規定,造成人身、財產或者其他損害的,依法承擔賠償責任。生產經營者財產不足以同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時,先承擔民事賠償責任。
第一百四十八條 消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也可以向生產者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產經營者,應當實行首負責任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產者責任的,經營者賠償后有權向生產者追償;屬于經營者責任的,生產者賠償后有權向經營者追償。
生產不符合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者經營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償的金額不足一千元的,為一千元。但是,食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的瑕疵的除外。