第一篇:XX井隱患排查治理工作實施方案
XXX公司
XX井隱患排查治理工作實施方案
為了切實加強我礦安全生產隱患排查治理長效機制,增強礦井總體抗災應變能力,有效防范和遏制重特大事故的發生,使我礦安全生產始終保持穩定健康和諧發展的良好勢頭,我礦各級領導在認真學習和貫徹上級主管部門下達的文件的同時,針對礦井目前停產整頓實際狀況,特制定以下隱患排查治理實施方案。
一、組織領導
為了進一步強化安全隱患排查治理工作的領導,確保全年隱患排查治理工作做到有計劃,有安排,有落實,真正抓出實效,特成立以礦長為首的隱患排查治理工作領導組。
組
長: 副組長:
成員:各職能科室及相關管理人員
領導組下設辦公室,辦公室設在生產部,負責完善和健全隱患排查治理各項管理制度和隱患排查治理資料的收集建檔工作,以及隱患排查治理中發現的重大隱患的分析和上報處理等工作,辦公室主任由王彥林擔任。
二、職責分工
組長:負責組織領導全礦安全生產隱患的排查、治理和匯報工作,對重大隱患的排查治理直接負責,保障隱患治理資金到位,措施到位,組織落實到位,抓出成效。
副組長:負責各分管范圍內的隱患排查治理工作,對一般隱患的整改措施進行審批,落實整改治理。
各成員:負責所管轄范圍內一般隱患的排查、治理工作。
三、指導思想與工作目標
以國家安全生產方針和上級主管部門下達的各類文件和通知為主要工作指導思想和依據,日常管理按照本礦制定的隱患排查治理方案施行。通過安全隱患排查治理工作的長效開展,本年度最終達到礦井生產安全無重大隱患存在,一般隱患發生率大幅度減少,并能在日常安全管理中做到早發現早治理,礦井安全狀況得到根本改善,全員綜合素質得到進一步提高,三違現象得到有效控制,礦井采、掘、機、運、通均能達到主管部門要求的質量標準化考核標準,創建和諧礦山,將我礦打造成為本質安全高效環保型礦井。
四、隱患排查治理實施步驟
由于我礦目前處于停產整頓,改造升級的狀態,此次隱患排查治理對象均為地面軟硬件設施設備及相關地面輔助系統,嚴禁入井開展任何工作。
(一)第一階段為全面排查階段,限于2月8日前完成。全面排查階段重點排查以下內容:
1、檢查我礦證照及相關手續是否齊全,整合主體是否按《關于切實做好煤炭產業轉型升級有關工作的通知》(云煤技改[2014]18號)的規定辦理了所組建企業(集團)公司的工商企業法人注冊登記、采礦許可證變更及延期等相關工作,組建、配齊機構和人員,落實主體責任;
2、認真排查工業廣場地面設施設備安全狀況;
3、認真排查總回風井風機運行狀況及相關設備安全現狀;
4、認真排查礦區防火、防洪、防汛、防雷電、防盜等相關礦區安全管理工作現狀。
5、認真排查落實礦區各值班點的值班現狀。(二)第二階段為隱患整改階段(限于2月15前完成)
根據第一階段查出的隱患問題及礦井升級改造工作進展情況,進行逐一整改,整改結束報公司生產部,待進行自我驗收。
1、發現水情隱患時,由技術科制定好可靠的安全技術措施,并進行落實整改。
2、圍繞“治理隱患、防范事故”為主題,由安監科負責認真對照方案進行施行。
(三)第三階段總結驗收階段,限于4月30日前完成。
1、對查出的隱患進行逐一驗收,自檢自查合格后報上級主管部門進行驗收。
2、鞏固隱患排查治理工作成果,在此基礎上,繼續深化隱患排查治理工作,迎接上級管理部門的考核驗收。
五、隱患排查治理具體內容: 隱患排查具體內容如下: 1、通風系統隱患排查治理
通風系統隱患排查治理工作由通風科負責實施排查。嚴格檢查主扇值班房的值班交接記錄及主扇風機運行記錄,并對回風井區域防火、防洪、防汛、防雷電、防盜等相關安全管理工作現狀進行排查,切實掌握我礦回風井的安全情況,根據排查情況及時制定相應的治理措施。
2、瓦斯監控和抽放系統的隱患排查治理
瓦斯監控和抽放系統由通防科負責排查。傳感器的傳輸數據必須嚴格按規定進行監控,并做好數據報表的打印及審核工作。瓦斯抽放系統方面,堅持每天觀察一次流量、濃度、負壓等參數,發現問題及時調整。
3、煤塵方面的隱患排查治理
煤塵方面的隱患排查治理由安監科負責。對地面煤倉、工業廣場及辦公區的防塵管路系統和設施進行一次全面檢查,對管路漏水進行處理,對所缺的設施進行補全完善,并負責落實完善。
4、機電管理方面的隱患排查治理
機電管理方面的隱患排查治理由機電科負責實施。組織對“雙回路”供電進行一次全面檢查、檢修,包括地面雙回路變電站、配電室及各用電地點等,一旦發現不具備雙回路立即進行整改。對所有在用的電器設施設備進行全面檢查、校驗、維修、保養,確保使用壽命。
5、“水患”的排查治理
“水患”的排查治理工作由技術科負責。對我礦礦區范圍以及周邊小煤礦的積水進行調查,分析積水量及可能影響的范圍等,標注在采掘平面圖上,并制定專門的防范措施。對于礦區范圍內的防洪及防汛工作檢修全面排查,對排查當中發現的問題要一一落實責任人進行整改完畢。
6、“火工品”管理方面的隱患排查治理
“火工品”管理方面的隱患排查治理由保衛科、安監站負責。嚴格對炸藥庫進行一次全面排查,重點排查庫區值班管理、監控系統、報警系統及防盜系統的運行管理情況,發現問題及時處理,并嚴肅追究責任人。
7、加強隱患排查治理長效機制管理
由安監站負責進一步完善隱患排查治理報告制度,落實隱患排查治理具體程序,規范隱患排查治理檔案管理,規范和完善我礦隱患排查治理工作。
8、安全培訓教育方面
安全管理人員證件接近到期的,到時參加省局培訓,特種作業人員年接近到期的,將陸續派出培訓,全員培訓待年后培訓中心統一組織培訓。
9、應急救援方面
重點排查應急救援物資、設備的配備情況及完好狀況。
10、我礦屬于“六證”齊全有效礦井。
六、工作要求
1、提高認識,各負其責
隱患排查治理工作是促進我礦各項安全工作規范化、制度化的重要保證,是提升我礦抗災能力和推動我礦安全管理再上水平的動力,因此,各科室、班組要將這項工作作為頭等大事來抓,各負其責,扎扎實實開展隱患排查治理工作。
2、完善制度,嚴格執行
有關科室要積極制定相關的管理制度以及各部門、各成員崗位責任制,并嚴格按制度進行隱患排查整改,要召開專題會議進行動員全礦每個工人都來參與這項工作,對排查工作要不留死角,不走過場,真正將我礦的隱患能排查在萌芽狀態。
3、嚴格考核,強化監督
各科室、各組要深入井下一線,明查暗訪,真抓實干,抓出成效,同時要制定嚴格的考核和責任追究制度,堅持“誰分管,誰負責”,對查出的隱患及整改不力的隊組負責人要嚴肅追究責任人,同時制定整改措施,落實責任人進行整改。
XXXX井 二O一五年二月
第二篇:隱患排查治理實施方案
隱患排查治理實施方案
西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部
2014年
隱患排查治理實施方案
方案一:項目部隱患排查治理實施方案
為進一步搞好我項目部安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生,根據《同煤集團安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《關于印發安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合同煤局發〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過計劃100人規定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,項目經理對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關經理和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領導。
二、項目部每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
項目部應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應當及時向公司報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
公司認定的重大事故隱患,項目部應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。項目部應在事故隱患治理結束后,由公司組織進行驗收。
項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、項目部安全生產隱患排查治理領導小組
組 長:吳日興
副組長:郭 玉 李國舉 韓志清 成員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查,由項目部安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由項目經理任組長、副經理任副組長,各區隊負責人為成員的項目部安全生產隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產隱患排查工作。項目部安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。項目經理總負責,副經理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責 為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任。發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報送公司負責領導,同時發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。
方案二:項目部隱患排查治理實施方案
一、工作目標
通過開展安全生產隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍
在項目部各生產班組及相關管理班組開展安全生產隱患排查治理工作,采區負責人對采區的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。
三、領導組織
項目部成立隱患排查治理工作領導小組,負責采區的隱患排查治理工作的組織領導。
組 長:吳日興
副組長:郭 玉 李國舉 韓志清
成員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
四、實施步驟
隱患排查的范圍
1、建立健全和落實安全生產責任制,規章制度、操作規程、作業標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執行情況,項目部應急預案的制定和演練。
2、是否按照開采設計方案組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙相符合,工程設計的規格,生產布局是否符合相關規程要求。
3、火工產品的支領、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產品的支領、使用、退庫是否有記錄,爆破作業人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規程進行作業,高層作業時各種保護設施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業人員操作規程、作業標準的執行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業現象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業場所頂板檢查整改人,制定不穩固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設是否符合規程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質量是否合格。
8、建立通風管理制度,調整通風設施,保證井下風質,規范通風工自救器,CO檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業場所是否安全,檢查設備架設的牢固狀況、風水管路的安裝,架設的是否安全可靠。
11、設備的使用、設備制動是否齊全,開關是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現象,是否按規定一機一閘。
12、電器、電器的架設是否合理,各種開關及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規程進行操作。
13、檢查作業場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施,安全標志,監控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規程,設備儀表的使用,應急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉動是否平穩,砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規定架設探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設是否符合規定,人行道一側是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應作為隱患排查的內容。
二、隱患的治理工作
1、項目部一把手是采區隱患排查的第一責任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責,組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業人員、專業技術人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。
3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
4、結合項目部生產情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
隱患排查治理制度
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據本班組的實際工作情況,并結合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發現人、發現時間、等級治理措施,應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。
三、根據各班組的生產實際情況和作業環境的狀況,安排作業現場隱患排查治理責任人,監督人,明確其責任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業人員,專業技術人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
方案三:項目部隱患排查治理實施方案
為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產。根據集團公司的總體要求,結合我項目部實際,決定開展安全生產隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導思想
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我項目部安全生產形勢穩定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環節”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區隊制定反違章實施細則,確保安全生產。
四、組織機構
為切實落實項目部和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組 長:吳日興
副組長:李國舉 郭 玉 韓志清
成 員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
領導小組辦公室設在調度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全項目部各生產區隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。
六、隱患排查治理內容
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區通風情況,礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業現象;局部通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規劃和計劃,并與生產作業計劃相匹配,實現抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質量:采煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善;生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規定;特種作業人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護,嚴禁空頂作業;采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定,及時放頂,懸頂距離不得超過規定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現象;主副立井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執行警戒制度,有無“人車混行”現象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝臵,插銷、連環和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度;爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行為,禁止明火放炮;嚴格按規定處理瞎炮;是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善;按規定落實領導干部下井帶班制度,企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規定,嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規定配臵應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規定演練;礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統”建設方面:是否成立系統建設領導小組,是否制定系統建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產品管理方面:項目部制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB摫X熑蔚穆鋵嵡闆r,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)項目部安全管理情況:項目部資質是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業人員是否持證上崗,施工作業人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以項目經理為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經理要根據安全管理重點,每月組織區隊人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰略部署。各區隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作,各區隊要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環節的安全管理,突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責人、副經理及各區隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第三篇:2015煤礦隱患排查治理實施方案
2015煤礦隱患排查治理實施方案
方案一:煤礦隱患排查治理實施方案
為進一步搞好煤礦安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生,根據《鄂爾多斯市煤炭局煤礦安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《準格爾旗人民政府關于印發安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《全旗煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定伊東集團***煤礦安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標 全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合鄂煤局發〔2015〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過計劃100人規定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
(六)建設項目情況。施工隊伍、監理資質情況,是否存在施工隊伍資質掛靠轉借和監理人員不在現場等現象。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一是煤礦每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,礦長對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。煤礦主要負責人負責組織礦上有各部門分管領導和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報集團公司安質部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤礦每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬報集團公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
煤礦安檢科應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,煤礦應當及時向旗煤炭局報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由煤礦負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。煤礦事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,煤礦必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
凡旗或市煤炭局認定的重大事故隱患,煤礦應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。煤礦應在事故隱患治理結束后,由煤礦組織進行驗收。
煤礦安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、***煤礦安全生產隱患排查治理領導小組
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查,由***煤礦安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由礦長任組長、分管副礦長任副組長,各科室、區隊負責人為成員的煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產隱患排查工作。煤礦安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本煤礦進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。礦長總負責,分管副礦長要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本礦事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責
為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任。發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報旗煤炭局,同時發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制 要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。方案二:煤礦隱患排查治理實施方案
一、工作目標
通過開展安全生產隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍
在全采區各生產班組及相關管理班組開展安全生產隱患排查治理工作,采區負責人對采區的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。
三、領導組織
采區成立隱患排查治理工作領導小組,負責采區的隱患排查治理工作的組織領導。組長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX
四、實施步驟 隱患排查的范圍
1、建立健全和落實安全生產責任制,規章制度、操作規程、作業標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執行情況,采區應急預案的制定和演練。
2、是否按照開采設計方案組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙相符合,工程設計的規格,生產布局是否符合相關規程要求。
3、火工產品的支領、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產品的支領、使用、退庫是否有記錄,爆破作業人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規程進行作業,高層作業時各種保護設施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業人員操作規程、作業標準的執行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業現象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業場所頂板檢查整改人,制定不穩固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設是否符合規程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質量是否合格。
8、建立通風管理制度,調整通風設施,保證井下風質,規范通風工自救器,CO檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業場所是否安全,檢查設備架設的牢固狀況、風水管路的安裝,架設的是否安全可靠。
11、設備的使用、設備制動是否齊全,開關是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現象,是否按規定一機一閘。
12、電器、電器的架設是否合理,各種開關及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規程進行操作。
13、檢查作業場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施,安全標志,監控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規程,設備儀表的使用,應急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉動是否平穩,砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規定架設探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設是否符合規定,人行道一側是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應作為隱患排查的內容。
二、隱患的治理工作
1、采區一把手是采區隱患排查的第一責任人,對本單位隱患排查治理工作全面負責,組織制定本單位隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業人員、專業技術人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。
3、建立單位各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
4、結合采區生產情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經單位負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。隱患排查治理制度
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據本班組的實際工作情況,并結合采區隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發現人、發現時間、等級治理措施,應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。
三、根據各班組的生產實際情況和作業環境的狀況,安排作業現場隱患排查治理責任人,監督人,明確其責任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業人員,專業技術人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
方案三:煤礦隱患排查治理實施方案 為了進一步強化我礦安全管理工作,切實加強礦井各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產。根據******文件精神和集團公司的總體要求,結合我礦實際,決定開展安全生產隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導思想
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我礦安全生產形勢穩定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環節”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產。
四、組織機構
為切實落實華能公司和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組長:*** 副組長:*** 成員:*** 領導小組辦公室設在安檢科,***同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全礦各生產單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內容
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。(二)礦井通風:根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區通風情況,礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業現象;局部通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規劃和計劃,并與生產作業計劃相匹配,實現抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質量:采煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善;生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規定;特種作業人員是否全部持證上崗。(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護,嚴禁空頂作業;采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定,及時放頂,懸頂距離不得超過規定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現象;主副立井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執行警戒制度,有無“人車混行”現象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝臵,插銷、連環和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫?;鸸て穾齑娣帕恳嫌嘘P規定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度;爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行為,禁止明火放炮;嚴格按規定處理瞎炮;是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善;按規定落實領導干部下井帶班制度,企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規定,嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規定配臵應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規定演練;礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統”建設方面:是否成立系統建設領導小組,是否制定系統建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產品管理方面:礦井制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?;ケB摫X熑蔚穆鋵嵡闆r,火工品領、用、退制度的落實情況。(十六)外包單位及地面工程安全管理情況:地面基建工程外包單位資質是否齊全有效,礦井要將外包單位的管理納入正常安全管理范疇,主管單位是否定期組織進行隱患排查,各項安全措施是否落實到位,特殊作業人員是否持證上崗,施工作業人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業科室每月組織工程技術人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發生,也是華能及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環節的安全管理,突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在8月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月26進行匯總,并以通報的形式下發到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦2015年安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對單位負責人、支部書記及安全副隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第四篇:隱患排查治理行動實施方案-2015
西秀區蔡官鎮伍沖煤礦
煤礦隱患排查治理行動實施方案
生產技術辦公室編制
2015/6/6
安全生產隱患排查治理工作實施方案
為認真貫徹落實《省安委關于印發<貴州省煤礦隱患排查治理行動工作方案>的通知》(黔安【2014】16號)文件精神,我礦在2015開展“查大系統、除大隱患防大事故”排查治理工作所取得的成績的基礎之上,為進一步更好的落實隱患排查治理工作,經安全辦公會議研究,現特制定我礦《隱患排查治理行動工作方案》,具體敘述如下:
一、成立煤礦安全生產隱患排查治理工作領導小組
(一)領導小組組成人員如下 組
長:曹本貴(礦長)
副組長:曹述清(安全副礦長)、潘志明(總工程師)成員:
徐培論(生產副礦長)
許貴兵(機電副礦長)
鄭雪山(技術科長)
魏
兵(安全科長)
何明周(通風科長)
潘志明兼(調度主任)
金云勝(機電科長)
(二)領導小組設辦公室在調度室,由潘志明兼辦公室主任,負責隱患排查治理臺帳登記、整改、驗收、檔案管理工作和信息上報工作,總結通報隱患排查治理工作進展情況。
(三)辦公室下設四個隱患排查治理組
1、技術組:負責全礦井技術、圖紙資料、采煤系統、掘進系統、礦井通風、防塵系統排查整改工作。
組 長:潘志明 成 員:魏兵、何明周。
2、機電組:負責井上、下機電提升運輸系統排查整改工作。組 長:許貴兵、曹述清
成 員:金云勝、毛宗豐、靳鋒、曹衛民、曹茂。
3、生產組:負責全礦采、掘系統及頂板管理排查整改工作 組 長:曹述清; 成 員:付邦喜、魏兵
4、安全組:負責排查防治水、規章制度、規程措施落實情況排查整改工作。
組 長:潘志明 成 員:鄭雪山、魏兵
(四)領導小組職責
1、根據上級部署要求的有關規定,煤礦企業開展自查自改。各煤礦企業的主要負責人為礦井隱患排查治理的第一責任人,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,開展全面徹底的排查。
2、對查出的隱患都要進行認真分析研究,對查出的隱患要登記造冊,逐項制定整改措施。并做好檢查記錄并存檔管理。
3、查出的隱患要進行分級管理,能現場整改的小隱患必須在現場整改合格。不能現場整改的一般的隱患,要在技術負責人的帶領下制定安全技術措施,在措施指導下進行整改。
4、在整改措施中,必須明確現場整改的責任人為班組長,檢查監督人員為副礦長,安全員等特種作業人員必須跟班作業,作業職工必須嚴格按照該工種的技術操作規程作業,確保隱患整改工作安全順利的進行。
5、領導小組負責對查出的隱患督促整改并組織驗收。
6、負責按時上報有關安全生產隱患排查治理的報表。
7、負責安排好當班的值班人員、帶班領導和跟班檢查的特員。
二、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針和“安全發展”觀念,把安全管理工作當作煤礦管理工作的重中之重來抓。認真開展從業人員學習新《安全生產法》和安全生產知識的教育、培訓,增強從業人員安全生產意識和提高安全生產操作技能,實現“安全生產、安全穩產”的目標。
三、工作目標
通過開展一系列的安全生產隱患排查治理行動工作,進一步完善我礦的安全生產管理機構,扎實開展安全生產技能教育培訓,編制各采掘作業點的作業規程和相關的安全技術措施嚴格落實各種規章制度,把安全生產責任制分解到個人,著力解決一通三防、防治水、頂板管理、災害預防等各方面存在的突出問題,全面提高我礦的抗災能力,杜絕死亡事故、有效遏制一般輕傷事故的發生,確保職工的生命財產安全。
四、工作步驟及各階段工作的重點內容
隱患排查治理行動工作分為四個階段,分別組織開展治理行動工作,有步驟、分重點推進,確保煤礦安全生產。
(一)第一階段(11月底)動員布置和準備階段 按照上級要求,結合礦井實際,在春節收假后召開會議研究,決定現階段開展隱患排查治理工作如下:
1、按照文件要求,成立領導機構,配備足夠數量的安全管理人員和特種作業人員。制定隱患自查自改方案,定計劃、定措施、定目標、定任務,落實專人負責,對煤礦井下的巷道進行全面的檢修維修(副井軌道下山和總回風巷更換原來變形支架),確保巷道滿足通風、運輸和行人要求。
2、修改補充完善規章制度、作業規程、安全技術操作規程、安全技術措施和安全生產責任制及各工種崗位責任制。
3、完善地面充燈房旁邊的隱患整改公示牌,把隱患排查治理工作中查出的隱患及時進行公示。
4、按照行業規范要求組織人員對通風系統進行檢修維修。
5、對井下所有的機械設備進行全面的檢查維修,確保線路和機械安全運轉。
6、對井下所有的通風設施進行檢查維修和安裝及調試,根據各工作地點的實際用風情況進行測風、分風、調風和完善相關記錄。
7、建設完善安全“六大系統”,確保投入正常使用。
(二)全面排查整改階段(2014年12月-2015年3月): 迎接上級領導小組來礦排查階段:做好礦井自查自改結果、整改方案及整改進展情況匯總的各項準備工作,待上級排查小組來礦時候匯報;具體工作安排如下:
1、由總工程師負責對礦井各組排查情況進行匯總,編制整改方案和整改計劃,現場可以整改的立即整改,不能立即整改的規定時間整改,必須結束。
2、各項整改工作,由公司隱患排查治理督察小組驗收后方可認為整改結束。
3、根據專家小組的排查結果,由總工程師編制整改方案,礦井組織人員進行整改。整改工作結束后分別上報相關單位和部門驗收,銷號。
(三)總結匯總和評估階段(2015年4月):
隱患治理鞏固階段,重點是防止“三超”和防治瓦斯事故發生,遏制由于事頭較多、精力分散、突擊生產導致事故多發的勢頭。具體工作是:
1、堅決杜絕“三超”現象,防止為搶產量和搶進度而產生盲目組織生產的現象發生。
2、加強對通風系統的檢修維修,確保通風系統完整、獨立、可靠,通風設施設備安設齊全,隨著采掘工作面的不斷推進及時進行調整,確保各采掘作業點的風量滿足安全生產的需要;局部通風機安設在新鮮風流中,距離回風口不得低于10米,完善安設“三閉鎖”,由專人進行管理,不隨意開停,杜絕臨時停工就停風的現象,風筒逢環必掛、吊掛平直、轉急彎使用過渡節、無漏風。
3、加強“一通三防”的現場管理,防止因吃酒掛紅、走親訪友、打牌熬夜導致精力不足和思想麻痹而引發事故。
4、嚴格根據批準的作業點組織生產,防止因點面過多造成現場管理不到位而引發事故。
五、工作要求
(一)提高認識,精心組織
各責任人要提高認識,增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感,切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實安全隱患排查治理工作機制,以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作,集中精力布置落實,抓好此項工作。
(二)實出重點、落實責任
認真開展隱患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,對存在的重大安全隱患要明確責任,做到掛牌督辦,確保隱患治理工作的落實。
(三)建立臺帳,完善機制
建立安全隱患排查治理臺帳,把排查的安全隱患逐一建檔,做到安全隱患有登記,落實整改有措施,檢查督導有記錄,隱患銷號有驗收,做到安全隱患治理不留盲區,不留死角,形成安全隱患排查治理長效機制。
(四)標本兼治,構建安全生產長效機制
各職能部門、班組要以隱患排查治理為契機,規范安全管理。認真吸取他人事故教訓,舉一反三,提高發現問題及解決矛盾和問題的能力,提升安全管理水平,使安全生產長效機制落到實處。
(五)狠抓現場監管
做到瓦檢員、放炮員盯點盯面;班組長、安全員、電鉗工及安全管理人員巡回檢查;礦領導帶班作業,督促整改人員對井下查出的隱患限期或現場進行整改,領導小組負責組織人員整改完成后進行驗收。
(六)為保障本方案順利實施,特做如下規定
1、一般隱患不按要求整改落實到位給予責任人100元罰款處分,督促整改人員不按要求落實督促整改給予督促整改人員100元罰款處分。
2、較大隱患不按要求整改落實到位給予責任人500元罰款處分,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員200元罰款處分。
3、重大隱患不按要求整改落實到位給予責任人1000元罰款處分,督促整改人員不按要求落實給予督促整改人員500元罰款處分。
4、檢修時期各班(組)不按規定要求按質按量完成檢修任務,一經查出,責任人處于200元罰款處分。
5、管理人員(督促整改人員)營私舞弊或履職不到位的給予500元罰款處分。情節嚴重者,堅決給予撤職處分或追究相關責任。
六、有關材料報送要求 根據上級文件要求,安全生產隱患排查治理行動工作方案于12月6日前上報,各階段工作總結于每次活動完當日提交。
水井灣煤礦 2014/12/6
第五篇:礦山隱患排查治理實施方案
貴州安順成黔鑫盛建材有限責任公司
隱患排查治理實施方案
為了深入開展礦山隱患排查治理工作,進一步落實我礦山安全專項整治措施,現根據省、市、區下發的礦山隱患排查治理實施方案,結合我礦山實際,制訂本實施方案。
一、總體要求
堅持“全面排查、標本兼治”的工作原則,建立健全事故隱患排查治理工作機制,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,全面開展隱患排查治理,加強安全生產投入,強化安全生產管理,認真開展反“三違”活動,促進礦山安全生產狀況的全面改善。
二、工作目標
2018年礦山隱患排查治理工作要實現的主要目標有:
(一)通過隱患排查治理,有效控制礦山事故的發生,實現杜絕一切安全事故,礦山生產安全事故下降的目標。
(二)一般事故隱患整改率達到100%,重大事故隱患全部得到整改或采取有效防范措施。
(三)無章作業、違章指揮、違章作業現象得到有效控制。
(四)露天礦山采場外作業場所事故隱患得到有效治理,采場外事故得到有效控制。
三、排查治理的重點隱患
以下9項隱患作為2018年礦山排查治理的重點:
(一)采場
1.臺階式開采不規范。主要有:臺階高度超過設計規定;工作平臺寬度小于設計規定。
2.最終邊坡沒有按設計要求留設,高陡危險邊坡沒有落實安全監測監控措施,危及下部作業人員安全的。
3.道路坡度過陡,臨崖、臨水高落差地段沒有防護擋墻,長下坡路段沒有緊急避險設施的。
(二)安全管理方面
5.無章可遵的。重點是沒有按照有關規定編制作業規程(施工組織設計)、各工種安全操作規程,特別是維修、安裝、清理、排險等輔助作業的安全操作規程或施工組織設計。
6.違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的(即“三違”)。7.沒有按照規定對職工進行安全生產培訓教育的。重點是沒有進行新工人“三級”安全教育和組織施工前沒有進行作業規程(施工組織設計)學習培訓的。
8.沒有繪制能反映礦山生產安全現狀的圖紙的(備注礦山應具備的圖紙主要有:露天礦山采剝工程平面圖、總平面布置圖等)。
9.對礦山作業場、加工生產線和輔助作業場所的邊坡排險、起吊作業、生產線維修、安全設施拆除等具有操作和管理不到位容易發生事故的各類風險性較大的作業,要建立-2-
危險作業審批制度,實行危險作業批準人負責制。凡是從事危險作業的,必須做到事故風險評估辨識清楚、安全防范措施落實、安全監護或現場負責人員到場、相關的應急處置措施明確等四項必備條件,有一項不滿足的,一律不得批準作業。
四、隱患排查治理主要工作內容
(一)礦山企業的主要工作 1.每班要做到:
(1)生產作業班組、重要作業崗位,在班前、班后及生產過程中對作業場所進行隱患排查,發現隱患及時進行整改或采取防范措施,并將有關情況進行報告、交班,填寫班組、崗位的隱患排查整改情況記錄。
(2)礦山安全檢查人員或安全管理人員、值班領導每班對礦山現場進行一次事故隱患排查,及時落實隱患整改措施,填寫安全生產管理(檢查)日記。
2.每月要做到:
每月由礦長(或礦山企業負責人)帶隊,組織業務骨干,集中開展一次事故隱患排查,對排查出的隱患及時落實整改,并填寫安全生產大檢查記錄。
3.每季度要做到:
礦山企業法人、主要負責人,每季度應至少對本礦山或下屬礦山企業組織一次以隱患排查治理為主要內容的安全生產大檢查,督促礦山按照要求開展相關工作。
4.4-6月階段重點工作:
(1)組織技術人員、安全管理人員或委托中介機構對本企業的安全生產規章制度(包括作業規程、操作規程)進行一次全面的檢查梳理和修訂完善,解決無章可循和有章難循的問題。
(2)要組織相關職工進行規章制度的學習與討論,讓每個職工都掌握相關的規定。
(3)在5月底前,開展一次以排洪設施、排洪能力、排土場穩定及安全管理情況為重點內容的雨季前安全檢查。
(4)6月底以前,要組織有關機電技術人員、安全管理人員或聘請外部專家參照《露天礦山采場外安全專項整治檢查表》(見附件)的要求,開展一次全面的排查,對排查發現的安全隱患進行登記,并落實整改措施和計劃。
5.7-9月階段重點工作:
9月底以前,對排查發現問題,全面完成整改,并將有關采場外安全專項整治完成情況報區安監局。
五、工作要求
(一)礦山要按照“全覆蓋、零容忍”的要求,做好隱患排查治理工作
一是要做到規章制度對所有作業崗位及管理過程的“全覆蓋”,讓作業人員、管理人員可正確識別隱患,正確處置隱患。
二是要對所有生產經營場所、設備設施及安全管理進行-4-
定期的排查,做到隱患排查在空間范圍的“全覆蓋”。
三是要建立隱患排查治理責任體系,明確各崗位排查治理職責,依托安全生產標準化活動,落實各崗位作業過程隱患排查治理要求,做到隱患排查治理對作業過程的“全覆蓋”。
四是要按照“零容忍”的要求,對排查出的事故隱患及時落實整改,對一時難以整改的,必須落實可靠的安全措施,難以保障安全的,必須實施停產或停產整改。
(二)依托專家,做好礦山隱患排查治理工作 聘請外部專家或專業機構,幫助企業開展事故隱患排查、重大隱患整改方案制訂、職工培訓教育等工作。