第一篇：青河縣殘聯整改方案

縣殘聯“明是非、知榮辱、愛青河、樹形象”

活動調查整改方案

縣殘聯通過扎實學習《“明是非、知榮辱、愛青河、樹形象”活動的實施意見》，深入調研，征求意見，查擺問題，分析檢查，經過支部會議討論研究，制定了促進縣殘聯發展的整改方案，具體如下：

一、整改工作的指導思想和主要目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論體系為指導，以“明是非、知榮辱、愛青河、樹形象”活動為主題，查找突出問題，剖析思想根源，落實整改措施，解決影響我縣殘聯工作科學發展的大事、難事、急事以及關系殘疾人的實事，努力使殘聯領導干部領導科學發展的能力更強，黨員干部模范貫徹科學發展觀的表率作用更好，群眾對科學發展觀的滿意度更高，真正達到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標，為推進殘疾人事業的科學發展作出應有的貢獻。

通過整改活動，以黨員干部為重點，以盡快解決好一批基層和殘疾人反映強烈的具體問題為突破口，研究我縣殘聯工作在康復救助、文體宣傳、勞動就業、法律援助等方面存在的突出問題，著力在創新工作理念，轉變工作思路上下功夫，把殘疾人工作置于經濟社會發展的大局來思考和謀劃，做實做強殘疾人工作。要讓廣大黨員干部群眾直接感受到學習實踐活動帶來的實際效果，使廣大殘疾人及其親屬對殘聯科學發展的滿意度更高。

二、整改工作的內容、目標和時限

（一）用科學發展觀指導殘疾人工作的自覺性不夠高

整改內容：主要解決殘聯黨員干部存在重理論、輕實踐，重學習、輕應用，深入貫徹落實科學發展觀的自覺性不高，主動性不強，工作指導不夠有力的問題。在圍繞殘疾人需求、解決殘疾人困難方面研究得不夠深、不夠廣，還不能完全從維護和發展殘疾人利益的高度去推動工作，滿足廣大殘疾人的需要，與殘疾人的期望還存在一定的差距。

整改目標：通過整改，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，把科學發展觀作為我縣殘聯工作的行動指南，用科學發展觀推進殘疾人事業發展，切實提高政治理論水平，努力提高殘聯組織和殘聯干部用科學發展觀指導殘疾人工作的自覺性。

整改措施：

1、制定好學習計劃，重點加強對科學發展觀的學習。

2、在學習形式上，要將貫徹落實科學發展觀和殘聯工作相結合開展學習，堅持集中學習與個人自學相結合、系統學習討論相結合、理論學習與工作實踐相結合，進一步抓好黨支部學習制度，殘聯支部領導班子每月不少于1次集中學習，全體干部職工每月不少于2天集中學習。

3、加強殘疾人職業道德教育，用“廉潔、人道、服務、奉獻”的標準加強黨員干部的思想教育。、整改時限：從2011年5月開始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（二）殘疾人事業全面協調可持續發展的長效機制還沒有建立和完善起來。

整改內容：我縣殘疾人的基本生活保障體系、社會服務體系還不健全，殘疾人事業政策法規體系還不完善。社會保障和服務的政策法規還不配套，工作機制還不健全，殘疾人社會養老保險還沒建立，為殘疾人服務的康復、托養等機構和設施建設還比較滯后。隨著事業的發展，體制有待進一步理順，工作運行、考核評估、激勵約束機制需要進一步完善

整改目標：通過整改，加強社會保障和公共服務體系建設，扎扎實實為殘疾人謀福利。加快建立面向基層、面向殘疾人、高效快捷、運轉順暢的長效工作機制。堅持用用制度管權，制度管人，用制度管事，推動殘疾人工作健康發展。

整改措施：

1、全力推進殘疾人醫療康復服務工作。以實現人人享有康復服務為目標，推動將殘疾人康復納入政府基本醫療衛生制度和基層醫療服務內容，加強殘疾預防和宣傳教育。通過實施白內障復明、貧困殘疾兒童康復救助、假肢裝配、聾兒啟聰等重點康復工程，力爭到2013年提前實現“人人享有康復服務”的目標。

2、切實提高殘疾人社會保障水平。按照重點保障和特殊扶助的要求，將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，享受有關生活救助待遇。著力解決重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題，做好低收入殘疾人家庭生活救助。完善殘疾人社會保險政策。

3、努力推動殘疾人工作全面發展。一是大力發展殘疾人教育培訓。普及殘疾兒童少年義務教育，開展殘疾兒童學前康復教育。繼續實施“扶殘助學工程”，幫助家庭有困難的殘疾學生順利完成學業。大力發展殘疾人職業教育培訓，使殘疾人職業教育培訓向正規化、專業化和學歷化發展。二是努力擴大殘疾人就業。積極扶持殘疾人自主擇業、自主創業，采取多種渠道和方式，積極安置殘疾人就業。三是繁榮殘疾人文化體育。大力發展殘疾人藝術，推進特殊藝術人才培養基地建設，加強特殊藝術人才培養，創作和推出更多反映殘疾人生活的優秀藝術作品。

4、努力改善對殘疾人的社會服務。探索建立智力、精神殘疾人和重度殘疾人托養保障機制，推進托養服務工作。探索發展殘疾人居家服務。通過民辦公助、政府補貼、政府購買服務等多種方式，鼓勵各類組織、企業和個人建設殘疾人服務設施，發展殘疾人服務業。抓住保發展、保民生、促穩定和擴大內需的有利時機，加大縣、鄉殘疾人康復、托養等服務機構建設，為殘疾人服務提供基礎保障。

整改時限： 2011年5月---12月。

（三）開拓創新意識還不夠強

整改內容：探索更多更深貫徹落實科學發展觀的的方法措施不多，需要不斷增強為殘疾人服務的手段和能力。

整改目標：立足本地，立足崗位，整合社會資源，積極推進我縣殘疾人工作的發展，緊緊圍繞縣委、政府的發展思路，使殘聯工作與社會發展同步進行。要敢于突破思維定勢，敢于打破舊框框，創新工作機制體制。

整改措施：殘疾人工作是一項社會化的系統工程，需要各級黨委、政府以及社會各界的關心、支持。各級殘疾人組織要善于在困難中尋找發展空間，善于圍繞殘疾人事業的發展，爭取出臺有利政策，營造有利于殘疾人事業發展的良好氛圍，積極整合社會資源，提高為殘疾人服務的能力和水平。一是整合民政、扶貧、城建等部門的危房改造指標、資金，“借船出海、借網拿魚”多為殘疾人謀利益。二是整合康復資源，將殘聯系統外的康復資源整合，充分為殘疾人謀利益。三是整合就業資源，加強了省市與各縣就業服務機構的資源整合，開發啟用了殘疾人就業信息網發布信息，為我縣殘疾人實現就業拓寬路子，爭取更多的力量來支持殘疾人工作。

整改時限：2011年7月—12月。

（四）干部隊伍的能力水平還不能適應新形勢發展的新要求 整改內容：加強殘聯隊伍的組織建設和干部素質建設。

整改目標：努力造就一支服務意識強，干部綜合素質高的穩定的殘聯干部隊伍，建立激勵機制促進殘聯干部整體素質的提高。

整改措施：加強對殘聯干部的管理，切實轉變干部工作作風，使殘聯工作真正做到服務大局，服務殘疾人和廣大弱勢群體。爭取多組織殘聯支部黨員干部參加知識更新等培訓，提高殘聯機關隊伍的整體綜合素質。

整改時限：從2011年5月開始，常抓不懈，一刻都不松懈。

（五）加強自身建設，提高班子的凝聚力和戰斗力

整改內容：加強思想、組織、作風、制度、廉政建設等方面的自身建設。

整改目標：通過加強思想建設，使領導班子在理論上更加成熟，思想上更加堅定，單位內部更加團結；通過加強組織建設，使班子堅定理想信念，增強黨性觀念，提高領導水平，班子更有凝聚力和戰斗力；通過加強作風建設，促使班子成員和全體黨員干部進一步加強黨性修養，增強宗旨意識，樹立正確的人生觀和價值觀，保持良好的操守和品行，以自己的優良作風和良好的形象帶動干部職工做好各項工作；通過加強制度建設，建立和完善相關工作制度；通過加強廉政建設，督促殘聯支部班子成員和全體黨員干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，做到廉潔從政、干凈干事，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。

整改措施：

1、堅持不懈地學習各方面知識，殘聯支部同事之間、班子之間要多交心、多談心、多開展批評和自我批評，凡事以黨員標準嚴格要求自己。

2、根據新形勢新任務新要求，對不符合科學發展觀要求的原有各項規章制度修訂完善，因工作需要建立的要盡早建立。近期著手修訂完善和建立的制度有：縣殘聯崗位職責制度、縣殘聯支部學習制度、縣殘聯信訪工作服務制度、縣殘聯支部黨風廉政建設制度等。

3、加強思想政治建設，提高政策水平和工作能力。要善于從政治上全局上觀察和思考問題，增強政治敏銳性和鑒別力，在重大原則問題上立場堅定，旗幟鮮明。用堅強的黨性保證縣委政令暢通，保證黨的路線方針政策不折不扣地貫徹落實。要堅持周一理論學習制度，組織干部職工深入學習縣委委關于學習活動的要求，學習縣委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等。在學習中要根據實踐的需要，選擇有針對性、有代表性的內容進行自學、精讀，提高干部運用科學理論解決實際問題的能力。

4、加強調查研究，切實轉變工作作風。堅持調查研究制度化、經?；?，領導班子成員每年調研時間不少于1個月。要在加強調查研究的針對性和實效性上下功夫，對調查得來的情況進行細致的分析和研究，每人每年要親自動手或組織撰寫2篇以上有見解的調研報告。各鄉鎮殘聯以加強基層工作、服務廣大殘疾人作為工作宗旨，深入社區、鄉鎮和殘疾人家庭調查研究，幫助殘疾人解決實際問題。

5、加強黨性修養，筑牢廉政建設的防線。領導班子成員要堅持秉公用權，廉潔勤政，完善落實黨風廉政建設責任制，黨支部書記負總責，班子其他成員實行“一崗雙責”，將黨風廉政建設納入分管工作目標管理，自覺開展批評與自我批評，每年參加雙重組織生活會不少于2次。堅持民主集中制，充分發揚黨內民主，嚴格執行“重大事項決策、重要項目安排、重要人事任免、重大財政開支”，都須經過集體討論決定的規定。

整改時限：2011年10月前完成。

青河縣殘聯

2011年5月25日

第二篇：殘聯學習方案2013

漢川市殘聯

2013年黨員干部理論學習方案

為深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神，大力推動“四城同創”工作，根據孝感市委、市政府要求以及川辦文（2012）40號文件精神，在各鄉鎮場辦事處開發區和市直機關開展“學習日”和“衛生日”活動。每周星期四晚上定為“學習日”，組織開展黨員經常性教育活動。結合本會實際，現就2013年殘聯黨員干部理論學習計劃如下：

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大精神和市委關于在全市黨組織和黨員中深入開展迎創活動以及基層組織建設年工作的精神，以科學發展觀為指導，圍繞“為殘疾群眾創先進，為社會和諧爭先鋒”的主題，以“五個基本”，“七個體系”建設為主線，以基層黨組織和黨員為主體，不斷深化五優機關創建活動，深入開展“黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀”活動，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現我市殘疾人事業發展提供堅強有力的組織保證和人才支撐。

二、學習重點

著眼于武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入開展“三學三解三提高” 活動，進一步深化黨員干部理論學習教育工作。

一是深入學習科學理論，解放思想，提高踐行能力。要緊密結合五個基本建設和爭先創優活動，進一步增強科學發展、和諧發展的責任意識，迎難而上、破難而進的危機意識，抓住機遇、奮力開拓的趕超意識，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平，實現以思想的大解放推動大發展。

二是深入學習形勢政策，解除困惑，提高創新能力。加強新形勢新任務新政策的學習，破除依賴等靠思想、樹立自強自立意識，破除消極畏難情緒、增強克難攻堅意志，科學判斷形勢，正確認識當前面臨的困難和挑戰，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面。

三是深入學習業務法規，解決問題，提高服務能力。對照科學發展觀和做好實際工作的要求，注重理論聯系實際，切實轉變學風，深入學習黨紀黨規，加強對《殘疾人保障法》的學習，進一步深化《殘疾人就業條例》文件精神。用新知識、新技能來武裝頭腦，不斷提高為殘疾人服務的能力。

三、學習形式

中心組及黨員干部理論學習采取集中學習、個人自學、課題調研、參觀考察等多種形多進行。學習會以圍繞工作大局，貫徹市委、市府的重大決策部署，緊扣學習專題，采取分散學習與集中學習相結合的方式，不斷完善機關干部“學習日”和月末“黨員（干部）論談”活動制度，注重理論學習與具體工作有機結合，既提高每個黨員干部的思想理論素質，又推進各項工作。

四、學習要求

理論學習注重針對性和實效性，堅持原原本本學理論，舉一反三去實踐，把學理論作為每一個干部的一種責任、一種追求、一種境界。形成一種主動學、深入學的氛圍，努力在建設學習型機關中走在前列，圍繞黨的十八大精神，以走中國特色社會主義道路和“三個代表”為指導，以科學發展觀統領殘疾人事業發展全局，使黨員干部理論學習計劃落實到實處，加強調查研究，做到學以致用、以用促學，真正做到“學透、學深、用好”。

二〇一二年十二月二十六日

第三篇：殘聯民主評議黨員方案

殘聯民主評議黨員方案

為深入學習黨的十七屆四中六中全會精神、重點學習科學發展觀、《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨賞領導干部廉潔從政若干準則》，對黨員進行理想信念、宗旨意識和黨的基本理論、基本路線、基本法規教育，統一思想，明確任務，提高認識，開展好地區殘聯民主評議黨員工作，特制定如下方案。

一、會議主題

通過對全體黨員進行民主評議，檢查和評價每名黨員在堅持解放思想、改革創新、轉變作風、推動科學發展觀中發揮先鋒模范作用的情況，從而加強對黨員的教育、管理和監督，提高黨員素質，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、會議準備

(一)會前學習。民主評議黨員前要深入系統地學習黨的十七屆五中和六中全會精神,重點學習實踐科學發展觀,進一步學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨賞領導干部廉潔從政若干準則》，要對黨員進行理想信念、宗旨意識和黨的基本理論、基本路線、基本法規教育，統一思想，明確任務，提高認識，組織好地區殘聯民主評議黨員工作，深入思考思想上和工作中遇到的問題和差距,為對照檢查、開展批評與自我批評做好準備。(二)自我評議。組織黨員對照黨員標準和評議內容，聯系個人思想和工作實際，認真填寫《2011民主評議黨員登記表》中的自我鑒定欄，找準存在問題及根源，并自我認定檔次。

(三)民主評議。民主評議黨員上，地區殘聯黨支部要對一年來參加黨組織活動、交納黨費、完成任務、遵守紀律、團結同志、發揮作用、存在問題等方面的情況進行發言、剖析，然后組織黨員開始互評。評議時組織黨員開展批評和自我批評，黨員領導干部要帶頭開展對照檢查，帶頭剖析自己，帶頭評議黨員。黨支部對黨員要進行定檔。召開全體職工大會，進行民主測評，按照優秀、合格、不合格三個檔次，每名參加測評的黨員干部職工要認真填寫測評票。

(四)組織審核。召開黨支部會議定檔，將各方面對每個黨員評議情況實是求事對每個黨員綜合分析，形成組織評定優秀、合格、不合格檔次意見，轉告本人。并向支部通報。

(六)備案審核。黨支部根據民主評議情況和黨員日常表現，綜合認定每個黨員的優秀、合格、不合格檔次，填寫《2011年民主評議黨員登記表》2份，上報地直機關工委組織部審核后返回備檔。

三、幾點要求

(一)認真做好準備,準備好《2011民主評議黨員登記表》、《民主評議黨員情況統計匯總表》、《民主評議黨員評定檔次匯總表》、民主測評票，供評定使用。

(二)從團結的愿望出發,嚴肅認真地開展積極的、健康的、切合實際的批評與自我批評,坦誠相見、開誠布公，從我區殘疾人事業發展的大局出發，增強民主生活會的思想性和原則性。

(三)對評定為不合格的黨員，要說明原因，按照規定提出整改意見。

第四篇：殘聯治庸方案

…殘疾人聯合會

關于開展治庸問責工作的實施方案

為進一步深化問責問廉問效工作，切實解決干部隊伍中存在的“庸懶散”問題，建設一支高素質干部隊伍，營造一流發展軟環境，按照市委，市政府的統一布署，從9月開始，集中一段時間，在全市黨員干部中開展治庸問責工作。為確保工作順利開展，現結合殘聯實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記七一講話精神,以“增強能力提效能，轉變作風促發展”為主題，切實解決因“庸懶散”導致的工作不落實、服務不到位、效率上不來、事業推不動、機遇被貽誤、發展受影響的問題。通過治庸問責,進一步強化黨員干部、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識,形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,促進殘聯精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升、發展環境大改善,為漢川科學發展、跨越式發展提供優良的環境保障。

二、方法步驟

堅持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把樹立典型貫

穿始終、把責任追究貫穿始終、把建立機制貫穿始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個階段的工作，大力推進“治庸問責”工作的深入開展。采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、公開承諾等形式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業績平庸、思想懶惰、工作懶惰、紀律作風松散、班子軟弱渙散等“庸懶散”方面的突出問題。

（一）宣傳發動（9月1日——9月15日）

通過廣泛深入地宣傳動員,使黨員干部人人知曉治庸問責工作、個個參與治庸問責工作,為治庸問責工作順利開展和取得實效奠定思想基礎。

1、召開治庸問責工作動員大會。定于9月10日上午,召開殘聯全體黨員干部參加的動員大會，傳達全市治庸問責工作動員大會精神,由局治庸問責工作領導小組組長、殘聯理事長***作動員部署。

2、組織治庸問責工作專題學習并開展專題討論。組織全體黨員干部就治庸問責工作開展專題學習,重點學習胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委李鴻忠書記，孝感市委黃關春書記，市委葉賢林書記在治庸問責工作動員大會上的講話等,充分認識開展治庸問責工作的重要性、必要性和緊迫性,明確開展治庸問責工作的部署和要求,以服務中心,推動殘聯工作科學發展、跨越式發展為主題, 以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內容,開展作風建設大討論,進一步把認識和行動統一到市委市政府的決策部署上來。

3、抓好黨員干部的日常學習。組織編印治庸問責工作相關資料，發放到每個黨員干部手中，要求搞好自學, 并做好學習筆記，撰寫學習心得體會。

（二）自查整改（9月1日——10月15日）

要認真組織黨員干部特別是領導干部全方位開展自我剖析,多渠道查找思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題, 把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

1、集中排查問題。要通過公開舉報電話或電子信箱、設置舉報箱、開展問卷調查、組織群眾評議和剖析自查等方式集中排查殘聯在“庸懶散”方面存在的突出問題,經過認真梳理,形成書面材料。

2、召開專題民主生活會。針對所查找的“庸懶散軟”方面存在的突出問題, 尤其是班子中存在的軟弱渙散問題，在開展交心談心活動的基礎上,召開一次領導班子專題民主生活會或黨員民主生活會, 認真開展批評和自我批評,剖析原因,明確責任,提出切實可行的整改措施。

3、開展公開承諾。要把查找出的主要問題及其整改措施,通過媒體、網站、黨務公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示,接受群眾監督,兌現整改承諾。

4、抓好正反典型。要注意發現和挖掘一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，以弘揚正氣,同時又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進,形成正確的輿論導向。及時向市治庸辦報送正反典型材料。

5、撰寫整改報告。要將排查的主要問題、整改措施及落實情況、公開承諾情況以及抓正反典型的情況形成整改報告,于10月15日前報市治庸辦。

（三）督查問責（10月21日——12月20日）

殘聯治庸問責工作領導小組統一組織明察暗訪、集中檢查、調查核實的基礎上,全面開展督查問責和責任追究工作。

1、明察暗訪。殘聯治庸問責工作領導小組采取不提前告知的方式,對基層單位、群眾和服務對象反映強烈的問題,尤其是窗口單位,開展明查暗訪并對發現的突出問題進行公開曝光。

2、集中檢查。殘聯治庸問責工作領導小組將組成督查組對開展治庸問責的情況分階段進行督導檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。

3、調查核實。對基層單位、群眾和服務對象舉報投訴的問題,要認真進行梳理歸類，采取直辦、交辦、督辦等方式,組織專班集中時間進行調查核實,做到事事有回音,件件有著落。

4、責任追究。對明查暗訪中發現和調查核實的問題，視其情節輕重和影響程度,按干部管理權限問責追責,進行通報批評、對相關人員進行誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、降職或免職處理, 情節嚴重的予以紀律處分。在問責追責工作中,不管涉及到什么人，都要堅決追究責任，不搞下不為例，不搞姑息遷就。

（四）總結提高（12月21日——12月31日）

全面總結開展治庸問責工作的情況,進一步規范和完善相關制度,建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。

建立完善崗位責任制。探索建立機關和局屬單位責權對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，進一步明確責任主體、責任內容和責任指標,把工作任務落實到每個崗位和與之對應的個人。

建立完善干部考核評價機制。強化績效管理，分層分類建立健全實績考評指標體系，實行百分制量化考核。堅持績效考核與干部考評、考核與平時考核、領導考核與群眾評議相結合，準確評價干部的德能勤績廉，考評結果與評先評優掛鉤、與干部選拔任用掛鉤。

建立完善優勝劣汰的干部任用機制。建立干部日?？己撕凸芾磙k法，堅持選人用人原則，堅決調整不稱職、不勝任現職的干部，形成“能者上、庸者讓、劣者汰”的選人用人機制。

建立完善干部職工教育培訓機制。根據工作需要和崗位職責要求,創新干部培訓模式和方法，著力提升干部職工勝任本職工作能力、開拓創新能力、科學發展能力、解決問題能力和服務群眾能力。

建立完善獎勤罰懶機制。對道德品質好、業務能力強、辦事效率高、工作績效優的干部職工予以表彰獎勵；對工作能力差、服務態度差、辦事效率差、考核結果差的干部職工予以通報批評，限期改進。

2、及時上報總結。對開展治庸問責工作的情況要全面總結,并形成書面總結材料,于12月25日前報市治庸辦。

3、通報表彰先進。集中開展治庸問責工作結束后,對工作認真且成效顯著的單位予以通報表彰,并作為目標責任制、黨風廉政建設責任制、黨建工作責任制和黨建先進單位考核考評的重要依據。

三、工作要求

要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把實施“治庸問責”作為當前的一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效。

（一）要加強組織領導。為確保“治庸問責”工作有效開展并取得實效,成立殘聯開展治庸問責工作領導小組。組 長：*** 理事長

副組長：*** 副理事長、支部書記 成 員：*** 辦公室主任

*** 辦公室副主任 支部委員

*** 勞動服務所所長 支部委員

領導小組辦公室設在殘聯辦公室，辦公室主任由***兼任。

（二）要堅持統籌推進。要把開展治庸問責工作與深入開展創先爭優活動緊密結合起來，與當前市鄉二級換屆工作結合起來,與做好機關黨建各項工作緊密結合起來，與全面完成殘聯發展各項目標任務緊密結合起來，確保治庸問責工作與其他各項工作有序推進,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進”。

二○一一年九月十二日

第五篇：殘聯糾紛排查方案

殘聯糾紛排查方案

一、指導思想

這次集中行動要以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實貫徹“打防結合、預防為主”的方針，按照“黨政領導、各負其責、依靠群眾、密切配合、化解矛盾、整治亂點、維護穩定、促進發展”的基本要求，強化基層基礎建設，完善長效工作機制，明確責任，最大限度地把各類涉殘矛盾糾紛和突出治安問題解決在基層、解決在萌芽狀態，努力實現公眾安全感進一步提升目標，為推進“三個”建設營造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

通過這次集中行動，有效解決各類涉殘矛盾糾紛，努力實現涉殘群體性事件下降、“民轉刑”案件下降、刑事治安案件和治安災害事故得到有效控制，促進社會和諧穩定。

三、工作步驟

第一階段為動員部署階段（4月上旬）。根據縣綜治委的要求和實施方案，結合自身實際，制定具體工作方案。同時，廣泛開展宣傳發動，召開工作會議組織和動員干部職工積極參與集中行動。

第二階段為全面排查和集中調處整治階段（4月中旬—9月下旬）主要任務是組織鄉鎮殘聯、村社區殘協積極開展調查摸排梳理，對排查出來的涉殘矛盾糾紛、進行集中調處。確保涉殘矛盾糾紛得到化解、突出問題得到解決。

第三階段為檢查驗收階段（10月上旬—10月中旬）。本會將對集中行動情況進行檢查驗收，總結推廣經驗，查找薄弱環節，建立長效工作機制，鞏固集中行動成果，并完善相關資料臺帳，切實做好迎接縣綜治委檢查組的檢查驗收工作。

四、組織領導

縣殘聯成立開展矛盾糾紛排查調處集中行動工作領導小組。

五、工作要求

1、明確工作原則。各鄉鎮殘聯要堅持“重在解決問題”的原則。針對集中行動排查出的涉殘矛盾糾紛和問題，采取有針對性的措施，切實解決好；要堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的涉殘矛盾糾紛限期辦理。對排查調處不力，導致引發廣大群體性事件將嚴格實行責任追究。

2、明確工作措施。各鄉鎮殘聯要深入村組、深入群眾，對涉殘矛盾糾紛和問題開展全面細致的排查，及時發現矛盾糾紛和治安隱患，尤其對可能引發重大治

安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時采取切實可行的措施，邊排查、邊化解、邊治理。

3、注重工作實效。為確保集中行動取得實效，各鄉鎮殘聯要積極動員廣大群眾，特別是廣大殘疾人積極參與集中行動，配合有關部門化解矛盾糾紛，摸排黑惡線索，檢舉犯罪人員，揭發違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞，集中時間、人員、精力，確保集中行動取得實效。