第一篇：泰興市基層司法所內部管理制度

泰興市基層司法所內部管理制度

政治、業務學習制度

一、司法所要加強政治、業務學習，不斷提高本所人員的政治理論和業務素質，樹立全心全意為人民服務的思想。

二、積極參加鄉鎮及上級機關組織的政治和業務學習。司法所（含法律服務所）每月至少組織一次政治、業務學習，做到學習有計劃、有記錄，人人有筆記、有心得。

三、堅持集中學習與自學相結合。集中學習由司法所長組織，司法所、法律服務所人員參加。集中學習時，做好學習筆記，積極踴躍發言，按要求撰寫心得體會，全年不少于2篇。個人自學，要做好讀書筆記，撰寫學習體會。鼓勵參加自學考試，提高學歷層次。

四、組織學習要建立學習檔案。包括：學習計劃、簽到表、學習資料、學習記錄、體會文章等。

日常管理制度

一、按時上下班，不遲到、不早退，外出嚴格履行請銷假手續。

二、辦公設備有專人負責使用和保管，出現故障及時維護。

三、在上班期間，要求著裝整齊、文明辦公，不準從事打撲克、下棋、打電腦游戲等娛樂活動。

四、文字稿件要求字跡工整，內容規范。存檔文稿必須使用黑水鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

五、司法所印章、信函、文印要有專人負責保管，并建立登記簿，嚴格審核手續，防止濫用和被人盜用現象發生。

六、交通工具要有專人使用和保管，定期保養，及時維修。不得無牌無證駕駛，不得酒后駕車，不得公車私用，不得將車輛借給非本單位人員駕駛。違者將根據有關規定嚴肅處理。

請銷假制度

一、司法所工作人員因病、因事不能正常上班時，必須請假，經批準后，方可離開崗位。

二、請假批準權限：所長因事請假一天須經鄉鎮分管領導同意簽字后報局政工科，兩天以上須經局主要負責人批準；干事請假一天由所長批準，兩天以上須經鄉鎮分管領導批準并報局政工科，三天以上須經局主要負責人批準；因公外出到本市以外兩天以上的，須報經局主要負責人同意；不履行請假手續或超假的按曠工論處。

三、工作人員假期結束后，應及時逐級銷假。請示匯報制度

一、司法所每月要向司法局和所在鄉鎮黨委、政府匯報一次工作情況。

二、工作中遇到的疑難問題和可能激化的矛盾糾紛，要及時向有關領導請示報告，并采取必要措施，嚴防矛盾激化和“民轉刑”案件的發生。

三、社區矯正和安臵幫教對象有失控、脫管、下落不明、重新犯罪嫌疑的要及時向司法局和鄉鎮分管領導報告。

四、對司法局部署的工作任務，及時向鄉鎮分管領導報告；鄉鎮重大的司法行政工作、活動及時向司法局報告。請示報告工作要有詳細記載，對上級的指示要認真記錄，及時傳達落實。

崗位責任制度

一、司法所要在司法局和鄉鎮黨委、政府的領導下，圍繞黨委、政府的中心任務開展工作。

二、司法所實行所長負責制，組織搞好司法局和所在鄉鎮黨委、政府、綜治辦交辦的各項工作。

三、司法所要通過履行法律保障、法律服務、法律教育三大職能，運用法制宣傳、人民調解、法律服務、安臵幫教和執法監督等手段，維護基層穩定，保障經濟發展、推進基層依法治理工作進程。

四、司法所要把各項業務指標和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責、權、利相結合的責任制。

五、司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業務素質和獨立工作的能力。

六、司法所工作人員要按照上級要求，盡職盡責，積極工作，按時完成各項工作任務。

七、對崗位責任制要定期檢查評比，實行獎優罰劣。

檔案管理制度

一、所有需要保存的資料要分類存檔。上級要求統一格式的卷宗，要統一格式整理歸檔。交接要履行手續。

二、檔案要有專人負責統一管理。各類卷宗的裝訂要完整、齊全、規范，分門別類、有序存放。涉及國家機密和當事人隱私的案卷列為密卷，并加注密卷標記。

三、檔案員必須遵守檔案管理和保密制度，定期檢查和清點，落實防損、防潮、防火和防盜措施，確保檔案的完整和安全。對無查考利用價值的檔案，應登記造冊，報市局批準后銷毀。

四、借閱檔案要嚴格履行借閱審批手續，密卷要嚴格借閱范圍和時間，不得私借或者向他人泄露檔案內容，不經準許不得私自復印卷宗內容，借出的卷宗要及時收回。

廉潔自律制度

一、不準散步有損國家聲譽的言論，不準參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

二、不準從事營利性的經營活動和受雇于任何人或者組織。

三、不準在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當事人的物品、現金和有價證券。

四、不準參與賭博，不準為賭博提供場所或者提供保護。

五、不準在工作日中午和值班時間飲酒。

六、不準到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

七、不準酒后駕車，不準將車輛借給非本單位人員或者無證人員駕駛。

矛盾糾紛受理登記、排查調處制度

一、司法所要熱情、耐心接待糾紛當事人，要按照法律法規和有關政策規定，解答當事人的法律咨詢，并按要求受理當事人申請調解的糾紛。

二、實行首問負責制，對坐班接訪的矛盾糾紛可以當場解決的，當場調結；不能當場解決的，應根據矛盾糾紛疑難復雜程度，提出擬辦意見，及時呈送鄉鎮調處中心領導閱批，決定分流調處或由中心（司法所）直接調處，并告知當事人。

三、司法所要按照上級部署，認真落實矛盾糾紛大排查制度，適時開展矛盾糾紛排查調處活動。

四、對排查出的矛盾糾紛，要及時進行調處，防止矛盾激化，每次排查調處后，要及時寫出情況報告，五、對排查出的疑難糾紛，司法所不能處理的，要及時向司法局和鄉鎮黨委、政府匯報。

六、司法所對解答咨詢、糾紛受理和排查調處的各類矛盾糾紛，要及時登記并建立臺賬。糾紛調處后，整理好材料，裝訂卷宗歸檔。

社區矯正制度

一、矯正機構健全，職責任務明確，制定矯正計劃和方案，落實保障措施。

二、對矯正對象的交接手續完備，建立個人檔案；對其管理、監督、考察、解除等環節要合法有序。

三、矯正措施得力、方法科學有效。每月要組織矯正對象進行一次集中學習和教育，針對其犯罪原因、心理類型、現實表現等，矯正其不良心理和行為。

四、矯正對象，每周要向司法所進行一次思想匯報，每月至少參加一次公益性勞動。外出一天以上的要向司法所請假，回歸后要及時匯報和銷假。

五、對違反管理、監督、考察規定的矯正對象，協調公安機關依法采取必要的強制措施，對重新犯罪的及時交給司法機關依法嚴懲。

六、矯正檔案要齊全完備、歸檔有序。解除矯正后要與幫教工作銜接規范。

安臵幫教工作制度

一、對轄區內的兩勞回歸人員，及時登記造冊，建立幫教檔案，并在3日內將有關情況通知村（居）委會及刑釋解教人員家屬。

二、積極協調有關部門和村（居）委會，做好兩勞回歸人員的安臵幫教工作，幫助、引導、輔助刑釋解教人員就業或解決生活出路問題。

三、定期對村（居）委會的安臵幫教工作進行督促檢查和指導，隨時了解掌握幫教情況，上下溝通，反饋信息，并結合實際制定相應的幫教管理、控制措施。

四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況的“五清”。

五、對幫教對象要做到有困難時必訪、有挫折時必訪、有疾病時必訪、有婚喪時必訪的“四訪”。

六、對幫教對象要盡量做到安臵到位、幫教到位、政策到位、服務到位。

七、對幫教對象要做到分片包干，責任到人，幫教、管控措施落實，對工作成績突出的個人，推薦給上級進行表彰和獎勵，對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控，導致其重新違法犯罪造成嚴重后果的，要報告上級追究直接責任人的責任。

局加強對司法所管理制度

一、月工作提示制度。局每月以司法所工作要點的形式將每月工作要點下發到各司法所，各所按照工作要點提示，完成各項工作，并將工作情況及時向市局匯報。

二、司法行政工作聯絡員制度。在全市各村物色一名司法行政聯絡員，各聯絡員的聯系電話全部上報司法局，局機關科室定期與部分聯絡員聯系，確保上情全面下達，下情及時反饋，上下溝通良好。

三、月工作例會制度。局每季度的最后一個月28日（節假日順延）召開司法片會，學習傳達上級有關指示精神吧，司法所長匯報季度工作開展情況，匯總矛盾糾紛排查調處情況，分析當前基層矛盾糾紛特點，研究相關基層司法行政工作。

四、重大信息報告制度。司法所要將所在鎮范圍內調處的重大矛盾糾紛、重大信訪案件以及群眾反映較大的特點、難點問題及時向司法局報告，對一時解決不了的群體性糾紛、可能激化的糾紛，要報告市局基層科及市矛盾糾紛調處中心，局有關科室及時知道喝協助調處。

五、檢查監督制度。司法局每季度對司法所各項工作落實情況進行一次檢查，并將檢查情況進行通報，專項性工作隨時檢查。

六、工作督辦制度。對局下達的專項工作進行督辦，對不落實的提出整改意見，對整改仍不落實的下發督辦落實通知書，明確督辦責任人，限期整改，并將督辦情況向所在鎮黨委政府通報。

七、責任考核制度。年初局制定崗位目標責任制，年底進行檢查考核，并將考核結果納入社會治安綜合治理考核，作為評先選優主要依據。

關于加強司法所管理的暫行辦法

為貫徹落實全國司法所建設工作會議精神，切實加強司法所的規范化建設，提高司法所管理水平，依據《中華人民共和國公務員法》和泰編發[2005]7號、泰編辦發[2006]3號文件以及江蘇省司法廳關于規范化司法所建設的要求，結合我市目前的實際，特制定本辦法。

第一條 司法所是司法行政工作體系中最基層的組織機構，是整個司法行政工作的基礎。

第二條 司法所接受司法局和鄉鎮政府雙重管理，以司法局管理為主。司法所人員的職務任免、調整、充實、考核、獎懲由司法局征求鄉鎮黨委、政府意見后按有關規定辦理。司法所人員的黨（團）關系隸屬于鄉鎮黨（團）委，參加鄉鎮黨（團）委的組織活動。

第三條 堅持依法管理和建設、管理、工作并重的原則，全面加強司法所的建設和管理，全面活躍司法所的工作，全面提高司法所人員的綜合素質，努力形成“體系健全、管理規范、制度完善、運轉靈活”的體制和機制，充分發揮司法所在維護社會穩定、保障經濟發展、促進基層民主法制建設中的積極作用。第四條 司法所工作職能：指導管理人民調解工作，參與“大調解”及疑難、復雜糾紛的調解；承擔社區矯正管理工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助；指導、管理基層法律服務工作；協調鄉鎮有關部門和單位開展對刑釋解教人員的安臵幫教工作；組織開展法制宣傳教育工作；參與鄉鎮依法治理工作，為鄉鎮政府依法行政、依法管理提供法律意見和建議；代表鄉鎮人民政府處理民間糾紛；參與社會治安綜合治理工作；完成上級司法行政機關和鄉鎮政府交辦的維護社會穩定的有關工作。

第五條 司法所人員按編制配備，一般設所長1名。第六條 司法所所長、副所長在全市司法行政隊伍中民主推薦，司法局與鄉鎮共同考察，擇優選拔任用。司法所人員的培養，由司法局和鄉鎮協商一致后共同實施。

第七條 司法所編制內人員的補充按國家公務員招錄的規定實行公開招錄，或從國家公務員隊伍（含軍隊轉業干部）中選配。

第八條 司法所所長崗位職責：

（一）全面負責司法所工作，制定和實施司法所年度和階段性工作計劃，帶領全所人員全面完成全年各項工作任務；

（二）自覺服從司法局和鄉鎮黨委、政府的領導，妥善處理好與司法局和鄉鎮黨委、政府的關系；

（三）模范遵守、執行國家的法律、法規和黨的方針、政策，及時為鄉鎮政府依法行政、依法管理提供法律建議和意見；

（四）團結和帶領全所人員積極探索，開拓進取，優質高效地開展各項工作；

（五）加強司法所內部管理，所內人員分工明確，職責分明，管理規范，方法民主，重大事務通過所務會集體討論決定，重大事項及時請示報告，嚴格落實司法局和鄉鎮政府的有關規定，確保工作無失誤，全所人員無違紀違規行為；

（六）抓好全所人員及基層法律服務工作者的政治業務學習和思想政治工作，努力提高他們的思想政治素質和業務素質。

司法所所長每年應向司法局和鄉鎮黨委、政府述職，報告其履行職責的情況。

第九條 司法所副所長崗位職責：

副所長在所長的領導下協助所長工作，所長不在或未配備所長時履行所長職責。

第十條 司法所干事崗位職責：

（一）在所長、副所長的領導下按照崗位分工和各項工作程序，認真履行好本職工作；

（二）服從管理，自覺遵守各項規章制度，積極維護司法所的整體形象；

（三）積極參加各種政治業務學習，努力提高自身的思想政治和業務素質；

（四）認真接待來訪群眾，盡力為群眾排憂解難；

（五）對影響社會安定的重大信息、重大事項以及需要協調有關部門聯合處理的問題，應及時逐級向領導請示匯報；

（六）完成領導交辦的其它工作任務。

第十一條 司法所應緊緊圍繞鄉鎮黨委、政府的工作中心，自覺把各項職能工作納入黨委、政府的工作全局，把握工作的結合點，選準工作的切入點和著力點，充分發揮職能作用和自身優勢，努力提高司法所服務大局的能力。

第十二條 司法所應根據所承擔的職能和開展業務工作的需要，結合實際，建立健全政治業務學習、工作例會、崗位目標責任、工作流程以及月報、季報、年報和檔案管理、數據統計、信息反饋等內部管理的各項規章制度，做到用制度管人，靠制度管事，形成職權明確、嚴密高效、環環相扣的管理體制和管理機制。

第十三條 司法所要指定專人負責固定資產及辦公設施的管理，建立帳目，落實責任，防止丟失和損壞。對市局和鄉鎮政府撥給的專項資金要專款專用。

第十四條 司法所要加強對公章、信函的管理，建立公章使用、信函發放登記簿，嚴格審批手續，防止濫用公章、信函現象。

第十五條 司法所要健全與工作對應的各類臺帳，包括政治業務學習和所務會會議記錄臺帳、法制宣傳工作臺帳、人民調解工作臺帳、社區矯正工作臺帳、安臵幫教工作臺帳、法律咨詢和法律服務工作臺帳、基層依法治理工作臺帳及其它業務工作臺帳，并按要求及時整理、裝訂、歸檔。

第十六條 司法所要建立重大事項請示報告制度。每月工作情況向司法局和鄉鎮分管領導匯報；對本轄區排查出的即將發生的或已發生的易激化糾紛和群體性糾紛，在了解掌握情況并落實相應措施的同時向司法局和鄉鎮領導報告；社區矯正對象有失控、脫管、下落不明、再犯罪嫌疑以及其他重要情況的，及時向司法局和鄉鎮分管領導報告；刑釋解教人員在安臵幫教期間下落不明、有重新犯罪嫌疑的及時向司法局和鄉鎮分管領導報告；對司法局部署的工作任務，及時向鄉鎮分管領導報告；鄉鎮重大的司法行政工作、活動及時向司法局報告。其它認為需要請示報告的事項也要及時請示報告。

第十七條 司法所要加強思想政治建設，緊密結合工作實際，學理論、學政治、學法律，引導司法所人員用科學的理論武裝頭腦,增強政治意識和責任意識,牢固樹立社會主義法治理念，切實解決好“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，自覺堅持執法為民、服務為民，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

第十八條 司法所要加強作風建設和廉政建設，教育和引導司法所人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢記“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“四大紀律、八項要求”等，把造福人民作為基本原則，把真抓實干作為基本準則，把清正廉潔作為基本守則，自覺做到為民、務實、清廉。

第十九條 司法所要堅持從嚴治所、嚴明紀律，嚴格執行回避制度；不得接受當事人饋贈、請吃；不得徇私舞弊；不得侮辱、處罰當事人；不得泄露當事人的隱私；不得引誘、脅迫當事人接受他人的意愿；不得限制當事人的訴訟權利和其他法定權利；不得以冷漠、生硬、蠻橫、推脫和拖延的態度對待當事人；不得從事有償法律服務。

第二十條 司法所要加強對基層法律服務所的管理和指導，按照司法局的要求，通過強有力的思想、政治、道德、紀律教育，引導基層法律服務工作者自覺遵守職業道德和執業紀律，樹立大局意識、服務意識，充分發揮基層法律服務方便快捷、收費低廉的優勢，為各類經濟組織和公民個人參與市場經濟活動提供法律服務，為農村經濟發展、社會事務管理、矛盾糾紛調處、維護弱勢群體的合法權益和法制宣傳工作發揮積極作用。

第二十一條 司法所人員必須堅持在職在崗，一般不得外借或兼任其他職務，如因工作需要確需外借或兼任其他職務的，必須經司法局批準，但不得影響司法所的正常工作，并要按期返崗。

第二十二條 司法所人員必須履職盡責，自覺遵守工作紀律，上班時間不得從事與工作無關的活動；嚴格執行請銷假制度（所長因事請假一天須經鄉鎮分管領導同意并報司法局政工科，兩天以上須經局主要負責人批準；干事請假一天由所長批準，兩天須經鄉鎮分管負責人批準并報司法局政工科，三天以上須經局主要負責人批準；因公鄉鎮安排外出到市外兩天以上的，須報經司法局主要負責人同意后方可外出；不履行請假手續或超假的按曠工論處）。

第二十三條 建立健全人員培養調配機制。加強對司法所人員的教育培訓，通過崗前培訓、職務培訓、專題培訓等形式，著力提高司法所人員的整體素質。有目的、有計劃地對司法所人員實行輪崗交流，不斷優化司法所人員的組合，增強司法所工作的生機和活力。

第二十四條 建立健全考核機制。對司法所工作目標考核由司法局會同鄉鎮政府共同進行，凡鄉鎮黨委、政府不滿意的司法所不得被評為先進集體，連續三年不滿意的司法所所長免職。對司法所人員德、能、勤、績、廉的考核，按公務員法規定進行。

第二十五條 建立健全獎勵激勵機制。司法局對司法所及其人員工作成績顯著或有其他突出事跡的給予獎勵，特別優秀的報請上級主管部門或政府給予表彰。

第二十六條 建立健全監督機制。司法所要向社會公開其工作職能、工作分工、工作制度、工作流程以及業務工作依據的法律、法規、相關政策等，司法所及其人員要自覺接受司法局和鄉鎮的雙重監督，主動接受社會各界和廣大人民群眾的監督，積極爭創人民滿意基層站所和人民滿意的政法干警，對在測評中群眾滿意度低于75%的所和個人限期整改。

第二十七條 建立健全責任追究機制。司法所人員有下列情形之一的，應追究相應的過錯責任。

1、超越職權、濫用職權侵害群眾利益的；

2、失職瀆職、貽誤工作造成后果的；

3、不依法行政、不公正辦事、徇私舞弊的；

4、行政行為中假公濟私、實行打擊報復的；

5、利用職權參與或支持、包庇、縱容違紀違法行為的；

6、無正當理由拒不接受司法局和鄉鎮黨委、政府領導和工作安排造成不良后果的；

7、其他違紀、違規行為造成不良后果的。

對有一般過錯責任的司法所人員由司法局實行誡勉談話，經三次談話仍無改過表現的停職檢查，由司法局作出處理決定。

第二十八條 本辦法由司法局負責解釋。在執行中如遇有與法律法規不一致的，按法律法規執行。第二十九條 本辦法自下發之日起施行。

第二篇：司法所內部管理制度

司法所內部管理制度

（一）政治、業務學習制度

一、司法所要加強政治、業務學習，不斷提高本所人員的政治理論和業務素質，樹立全心全意為人民服務的思想。

二、積極參加鎮機關組織的政治和業務學習。司法所（含法律服務所）每月至少組織一次政治、業務學習，做到學習有計劃、有記錄，個人有筆記、有心得。

三、堅持集體學習與自學相結合。集體學習由司法所長組織，司法所、法律服務所人員參加。集中學習時，做好學習筆記，積極踴躍發言，按要求撰寫心得體會，全年不少于2篇。個人自學，要做好讀書筆記，撰寫學習體會。鼓勵參加自學考試，提高學歷層次。

四、組織學習要建立學習檔案。包括：學習計劃、簽到表、學習資料、學習記錄、體會文章等。

（二）日常管理制度

一、按時上下班，不遲到、不早退，外出嚴格履行請銷假手續。

二、辦公設備有專人負責使用和保管，出現故障及時維護。

三、在上班期間，要求著裝整齊、文明辦公，不準從事打撲克、下棋、打電腦游戲等娛樂活動。

四、文字稿件要求字跡工整，內容規范。存檔文稿必須使用黑水鋼筆，上報的文稿，原則上要求打印。

五、司法所印章、信函、文印要有專人負責保管，并建立登記簿，嚴格審核手續，防止濫用和被人盜用現象發生。

六、交通工具要有專人使用和保管，定期保養，及時維修。不得無牌無證駕駛，不得酒后駕車，不得公車私用，不得將車輛借給非本單位人員駕駛。違者將根據有關規定嚴肅處理。

（三）請銷假制度

1、司法所工作人員因病、因事不能正常上班時，必須請假，經批準后，方可離開崗位。

2、請假批準權限：所長因事請假一天須經鎮分管領導同意批準，兩天以上須經局主要負責人批準；干事請假一天由所長批準，兩天以上須經鎮分管領導批，三天以上須經局主要負責人批準；因公外出到本市以外兩天以上的，須報經局主要負責人同意；不履行請假手續或超假的按曠工論處。

3、工作人員假期結束后，應及時逐級銷假。

（四）請示匯報制度

1、司法所每月要向司法局和所在鎮黨委、政府匯報一次工作情況。

2、工作中遇到的疑難問題和可能激化的矛盾糾紛，要及時向有關領導請示報告，并采取必要措施，嚴防矛盾激化和“民轉刑”案件的發生。

3、社區矯正和安臵幫教對象有失控、脫管、下落不明、重新犯罪嫌疑的要及時向司法局和鄉鎮分管領導報告。

4、對司法局部署的工作任務，及時向鄉鎮分管領導報告；鄉鎮重大的司法行政工作、活動及時向司法局報告。請示報告工作要有詳細記載，對上級的指示要認真記錄，及時傳達落實。

（五）崗位責任制度

1、司法所要在司法局和鎮黨委、政府的領導下，圍繞黨委、政府的中心任務開展工作。

2、司法所實行所長負責制，組織搞好司法局和所在鎮黨委、政府、綜治辦交辦的各項工作。

3、司法所要通過履行法律保障、法律服務、法律教育三大職能，運用法制宣傳、人民調解、法律服務、安臵幫教和執法監督等手段，維護基層穩定、保障經濟發展、推進基層依法治理工作進程。

4、司法所要把各項業務指標和其他主要工作，逐項分解落實到人，實行責、權、利相結合的責任制。

5、司法所要定期組織崗位練兵，不斷提高干警業務素質和獨立工作的能力。

6、司法所工作人員要按照上級要求，盡職盡責，積極工作，按時完成各項工作任務。

7、對崗位責任制要定期檢查評比，實行獎優罰劣。

（六）檔案管理制度

一、所有需要保存的資料要分類存檔。上級要求統一格式的卷宗，要統一格式整理歸檔。交接要履行手續。

二、檔案要有專人負責統一管理。各類卷宗的裝訂要完整、齊全、規范，分門別類、有序存放。涉及國家機密和當事人隱私的案卷列為密卷，并加注密卷標記。

三、檔案員必須遵守檔案管理和保密制度，定期檢查和清點，落實防損、防潮、防火和防盜措施，確保檔案的完整和安全。對無查考利用價值的檔案，應登記造冊，報市局批準后銷毀。

四、借閱檔案要嚴格履行借閱審批手續,密卷要嚴格借閱范圍和時間,不得私借或者向他人泄露檔案內容,不經準許不得私自復印卷宗內容，借出的卷宗要及時收回。

（七）廉潔自律制度

一、不準散布有損國家聲譽的言論，不準參加非法組織和參加旨在反對國家的集會。

二、不準從事營利性的經營活動和受雇于任何人或者組織。

三、不準在工作中吃、拿、卡、要和索要、收受當事人的物品、現金和有價證券。

四、不準參與賭博，不準為賭博提供場所或者提供保護。

五、不準在工作日中午和值班時間飲酒。

六、不準到娛樂場所進行不健康的娛樂活動。

七、不準酒后駕車，不準將車輛借給非本單位人員或者無證人員駕駛。

（八）矛盾糾紛排查調處制度

1、司法所要按照上級部署，認真堅持矛盾糾紛大排查制度和重大活動期間的矛盾糾紛排查調處活動。

2、對排查出的矛盾糾紛，要及時進行調處，防止矛盾激化，每次排查調處后，要及時寫出情況報告。

3、對排查出的疑難糾紛，司法所不能處理的，要及時向司法局和鎮黨委、政府匯報。

4、司法所排查調處的各類矛盾糾紛，要及時登記建立臺帳。

（九）社區矯正制度

一、矯正機構健全，職責任務明確，制定矯正計劃和方案，落實保障措施。

二、對矯正對象的交接手續完備，建立個人檔案；對其管理、監督、考察、解除等環節要合法有序。

三、矯正措施得力、方法科學有效。每月要組織矯正對象進行一次集中學習和教育，針對其犯罪原因、心理類型、現實表現等，矯正其不良心理和行為。

四、矯正對象，每周要向司法所進行一次思想匯報，每月至少參加一次公益性勞動。外出一天以上的要向司法所請假，回歸后要及時匯報和銷假。

五、對違反管理、監督、考察規定的矯正對象，協調公安機關依法采取必要的強制措施，對重新犯罪的及時交給司法機關依法嚴懲。

六、矯正檔案要齊全完備、歸檔有序。解除矯正后要與幫教工作銜接規范。

（十）安置幫教工作制度

一、對轄區內的兩勞回歸人員，及時登記造冊，建立幫教檔案，并在3日內將有關情況通知村委會及刑釋解教人員家屬。

二、積極協調有關部門和村委會，做好兩勞回歸人員的安臵幫教工作，幫助、引導、輔助刑釋解教人員就業或解決生活出路問題。

三、定期對村委會的安臵幫教工作進行督促檢查和指導，隨時了解掌握幫教情況，上下溝通，反饋信息，并結合實際制定相應的幫教管理、控制措施。

四、對幫教對象要做到基本情況、家庭狀況、與他人交往、去向、思想情況清的“五清”。

五、對幫教對象要做到有困難時必訪、有挫折時必訪、有疾病時必訪、有婚喪時必訪的“四訪”。

六、對幫教對象要盡量做到安臵到位、幫教到位、政策到位、服務到位。

七、對幫教對象要做到分片包干，責任到人，幫教、管控措施落實，對工作成績突出的個人，推薦給上級進行表彰和獎勵，對工作不力而造成刑釋解教人員脫管、失控，導致其重新違法犯罪造成嚴重后果的，要報告上級追究直接責任人的責任。

第三篇：基層司法所工作總結

多重并舉，加強基層司法行政工作

————赴一線基層司法所鍛煉工作總結

為了全面提高學院的人才培養質量，突出實踐能力的培養，改革人才培養模式，提高學院與實務部門之間的合作，加強“雙師型”教師隊伍的建設，使教師的專業技術能力達到一線的水平，學院組織安排教師下到行業一線進行掛職鍛煉，積累工作經驗。這為學院的教學改革，專業的結構調整，課程體系的開發和培養高級技能型人才積累了寶貴的經驗。

自己積極響應學院的號召，為了鍛煉和提高自身的教學水平及業務素質，于2014年7月14日到7月20日深入到東湖鄉司法所進行實踐鍛煉。經過這些天的工作，我對相關基層司法行政機構的運行模式，實務工作部門對人才的需求有更深刻的了解，對于學院以后人才培養問題以及人才培養方向有了更清楚的認識。在這次的工作經歷中，不但鍛煉我的專業技能，同時也培養我的理論聯系實際的能力，提高分析問題和解決問題的能力。另外，最重要的是培養了我與其他同事進行團隊合作、共同探討、共同進步的精神。

下面就是我在東湖鄉司法所實踐鍛煉的情況總結：

一、東湖鄉基本情況：

東湖鄉隸屬德陽市旌陽區，東鄰雙東鎮和新中鎮，東南與和新鎮、八角井鎮相連，西南連接德陽經濟技術開發區和四川文化娛樂城，西鄰旌湖，北接黃許鎮。全鄉幅員面積54.08平方千米，總人口約7萬人。東湖鄉下轄以下村社：凱江社區、玉泉社區、黃

河路社區、壽豐社區、石橋社區、鎮江社區、水庫社區、雙擁路社區、林家灣社區、王家橋社區、馬鞍山社區、大山門社區、新馬路社區、拱橋村、新華村、馬鞍村、大地村、刁橋村、新溝村、高槐村。

一九九二年全鄉九個村被正式定為“再造一個德陽”的城市建設開發規劃區和重點控制區。繼原龍井、春錦兩村先后被開辟為“旌湖經濟技術開發區”和“河東開發區”后，全鄉現轄七個行政村，一個居委會和旌湖技術開發區玉泉開發小區。共有幅原面積21．8平方公里，平均海拔492米，地勢為東北高、西南低，東部與壽豐、雙東兩鎮接壤，北與孟家鎮相接，西臨綿遠河（即德陽旌湖），南靠旌湖開發區和四川文化娛樂城，其地理位置得天獨厚。境內交通十分方便，108國道線及市區龍泉山路、廬山路、天山路、峨嵋山路、旌孟路縱貫鄉境南北，與橫跨鄉境東西的珠江東路、岷江東路、長江東路、凱江路（德中路）、德通路、黃河東路、青衣江東路以及東部丘區村道新馬路、水路交織成網，公路四通八達。

境內的旌湖經濟技術開發區玉泉開發小區，主要開發旌湖上游德中公路北側至黃河東路之間的德陽市城東片區。區位優勢突出，西距德陽市黨政機關辦公址僅千米，距德陽汽車站約2公里，距寶成鐵路 德陽火車站僅2．5公里。小

區內商業街、寶山街、玉泉路、南泉路等街道道路均已建成，輸變電路、天然氣、自來水、廣播、電視、電話、通訊等基礎設施配套完善，眾多農轉非居民區及商品住房區日漸增多，近年興建的市郵電局凱江路支局、省警院、郵電技校、市工行、市農行、區建環委、區法院、玉泉路中學、旌陽小學、農貿市場均座落于本區之內，德陽中學高中部已遷入本區，文化娛樂、教育、醫療衛生、餐飲、運輸服務等各類行業的社會服務功能齊備。

二、對東湖鄉司法所的認識

1.鄉鎮司法所是政法機關維護治安、服務群眾的基層單位，基層穩則全局穩，基層強則全局興。基層司法所在維護社會穩定、構建和諧社會方面發揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調解、安置幫教、社區矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現社會和諧的過程中，發揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。

2.司法所是最基層的司法行政機關，名義歸司法局垂直管理，但是現實中仍存在司法局和鄉黨委政府的雙重領導，即東湖鄉司法既屬于旌陽區司法局下屬業務管理機構，但是工作中又需要服從鄉黨委政府的安排，從東湖鄉司法所的執業地點與東湖鄉

政府及社會綜合服務中心的一體化設計就可以看出司法所提供的社會服務主要面向基層，司法所工作人員需要接受鄉黨委政府安排，負責一些司法行政以外的管理工作，負責突擊檢查計劃生育、征收社會撫養費。”“掛包幫”聯系村社，負責參與或指導村務工作。

3.對于司法所內部而言，自《人民調解法》2011年頒布實施以來，東湖鄉司法所辦公環境得到大步提升，很多硬件設施已經基本完善，有獨立的綜合辦公室，內設檔案柜、辦工桌、相機等辦公用品。另外設有獨立調解室及辦公電腦。為司法所開展各項工作提供了保障。相比之前的基層工作環境，有了較大幅度的提高。對于外部而言，司法所主要是做群眾工作，手段是“嘴”，辦事靠“腿”。東湖鄉下轄的社區和村社較多，各村社之間距離較遠，多數村社公路只通到村委會，加之當地土地開發原因，群眾居住呈現分散形式，給司法所工作帶來一定難度，特別是現場解決群眾問題，往往需要更多的時間和精力來解決行路難問題。有時必須采用步行方式到達現場。

三、東湖鄉司法所扎實推進人民調解工作成效

2013年以來，旌陽區司法局東湖鄉司法所積極發揮人民調解在加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定中的基礎性作用，以矛盾糾紛化解為目標，以規范管理為基礎，扎實推進人民調解工作，成效顯著。

（一）是開展攻堅活動，強化糾紛排查。在做好婚姻、家庭、鄰里等常見、多發民間糾紛排查化解的基礎上，結合走、建、惠活動，做好“人民調解化糾紛專項攻堅活動”，把調解觸角延伸到廠區、校區，延伸到商業中心、集貿市場、大型商場等，努力解決經濟社會發展中出現的新型矛盾糾紛。同時，圍繞重大活動、重大任務、敏感時期開展矛盾糾紛大排查活動，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。

（二）是加強隊伍建設，完善組織網絡。加強調解員隊伍建設，舉辦4期百余人次人民調解員培訓班，各（街道）村社人民調解委員會年內舉辦各種類型培訓班6期；調整充實一批村級和專業、行業性調委會調解員，全鄉人民調解組織增至22個，調解員數量增至89名。

（三）是增強調解互動，提升調解質量。加強人民調解與行政調解、司法調解等調解機制的銜接，進一步深化人民調解融入“大調解”機制，做到人民調解與其他類型調解優勢互補、形成合力，及時有效地化解矛盾糾紛，提升調解質量。全年人民調解與其他調解力量共同調解糾紛218件，調解成功率達100%。

目前，該區人民調解組織調處疑難復雜案件32起，調處成功率99.8%，防止民間糾紛轉化為刑事案件6件，防止民間糾紛自殺5起，防止群體性上訪17件，防止群體性械斗1起，排查糾紛402次，預防糾紛313件，將一大批矛盾

糾紛化解在萌芽狀態，處置在萌芽階段，為全區的和諧穩定貢獻了力量。

（四）多項舉措扎實推進村（社區）法律顧問制度

2014年以來，按照黨的十八屆三中全會提出“普遍建立法律顧問制度”的改革方向，深入貫徹《四川省依法治省綱要》和市、區工作會議精神，東湖鄉司法所認真總結2013年村（社區）法律顧問制度建設工作中的經驗和不足，大膽探索，認真組織、宣傳發動、制度執行、監督管理等方面進一步完善了村（社區）法律顧問制度，取得了明顯成效。

加強組織，強化領導。一是調整充實村（社區）法律顧問制度建設工作領導小組辦公室人員，充分保障人力、物力，夯實工作基礎。各鄉鎮（街道）、村（社區）、各法律服務執業機構也落實專人負責此項工作，明確工作職責。二是把村（社區）法律顧問制度建設工作作為依法治區工作的有機組成部分，作為考核的重要內容。

加強宣貫，提升認識。通過文件、會議、座談、實地宣講等方式進一步向基層鄉鎮（街道）、村（社區）宣傳村（社區）法律顧問在法治建設、風險防控、平安建設中的作用。同時，在電視臺、報紙、網絡等媒體上廣泛宣傳報道村（社區）法律顧問工作典型案例，通過以案說法的形式進一步轉變基層干部群眾觀念、提升基層干部群眾對此項工作作用和意義的認識。

完善制度，提高質效。一是進一步完善定期服務制度，突出服務深度和廣度，由一般法律咨詢、矛盾糾紛調處向定期法制宣講、矛盾糾紛預防、村（社區）重大決策咨詢等方面轉變；二是進一步適應村（社區）法律顧問工作特點，簡化工作服務登記制度，提高工作效率；三是進一步明確信息報送工作要求，把按季報送工作信息改為按月報送，便于及時掌握全鄉村（社區）法律顧問服務質量；四是進一步明確法律服務執業機構在日常工作中的職責和地位，切實發揮法律服務執業機構在法律顧問人員安排、經驗交流、服務質量控制方面的作用。

加強監督，強化考核。一是建立常態化監督機制。建立暗訪抽查制度和暗訪抽查臺賬，每月突擊抽查3個村（社區）法律顧問服務情況，征求村（社區）改進工作的意見和建議，實地測評法律顧問服務質量。二是進一步完善考核制度。吸收人大代表、政協委員、基層干部群眾組成考核小組，進一步簡化考核程序和指標，增加村（社區）干部群眾意見分值和比重。改一年一次考核為一年兩次，建立村（社區）對法律顧問“不滿意即更換”制度，切實提升考核效果。

三、在實踐鍛煉過程中的一些認識

（一）人民調解是基層司法所最繁重的工作之一，大多數時間和精力都花在化解矛盾糾紛和協調工作上。到司法所鍛煉近一

周時間，我共觀摩調解2件糾紛（1件征地拆遷糾紛、1件家庭贍養糾紛）在這些糾紛中我發現：

1．群眾普遍文化素質不高。在調解一起因多子女相互推諉部承擔贍養責任糾紛時，該村支書說：“我們村的受教育程度在我們東湖鄉算中上的，大概在初中文化，基本上都能自己簽字，自己書寫文字材料，再往天元、壽豐一些偏遠的村社，很多中老年人連自己的名字都不會寫”。由于受到文化素質的限制，調解工作很難進行，當事人思想不開闊，往往站在自己的角度上考慮，始終局限在眼前的吃虧或者便宜上糾纏。而且，對于司法人員的法律講解很難聽懂，甚至有人對法律產生抵抗情緒。該村支書指出：“跟他們調解糾紛，就不能過硬的使用法律，那樣他們不服，很多法律原意他們不理解，容易產生誤會，相反，他們服的是民間的道理，從道理上來分析哪個隊哪個錯，他們還要容易接受一點”。

2.德陽由于地處川西平原的核心地帶，經濟較為發達，有些民間糾紛所涉及的標的金額較大，處理不好會影響社會會穩定。特別是今年，在全市基層積極推進“三調聯動”（人民調解、司法調解、行政調解）的大調解工作新機制。旌陽區東湖鄉司法所牽頭，會同東湖鄉人民調解委員會、東湖鄉法律援助工作站、旌陽區公安分局凱江路派出所、旌陽區人民法院民庭組成聯合調解小組，成功調解了一起涉案金額達40萬元的遺產繼承糾紛。這在運用人民調解、行政調解、司法調解

搭建“三調聯動”平臺，啟動調解程序解決重大疑難糾紛的長效機制方面探索出了一條新思路。另外，一部分鄉（鎮、街道）的綜治辦、鎮人民調解委員會（司法所）、信訪辦還合署辦公，對社會矛盾糾紛實行一個窗口、一條龍調處服務，形成了人民調解工作新機制，成效更加明顯

二、社區矯正工作呈現諸多特點。目前，轄區內共有矯正對象人，矯正對象人數雖然不多，情況卻很復雜，呈現出以下幾個特點：一是年齡差別大，二是分布社區廣，三是文化水平差異大，四是就業崗位不同，五是對社區矯正認識態度不一樣，六是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲，有的是小學或高中畢業；有的相對有一些固定收入；有的能積極配合社區矯正，參加各項政治學習和公益勞動，也有少部分人思想不夠穩定，認識模糊，認為社區矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”、“經常集合會耽誤工作時間”等。但司法工作人員堅持“以感化矯正人性、以勵志促其新生”的思路，以“幫困扶助”為支撐，傳遞溫暖，給予社區服刑人員人性化關愛，不嫌棄、不歧視、生活上關心、就業上幫扶。對生活確有困難的社區矯正人員，在相關職能部門的協調、配合、支持下，及時為他們解決困難救助或低保，做好幫扶工作，提供就業幫助，解除了社區矯正人員的生活困難。同時進行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會。司法行政干警均和1至數名社區矯正人員家庭結成了幫扶對

子。在走訪座談中了解到，旌陽區東湖鄉社區矯正人員江某身患嚴重疾病，急需手術治療，但因家庭經濟非常困難，無法外出打工，只得利用自家的住房開起了簡陋的茶屋，靠這些微薄的收入度日，面對高昂的醫療費，一籌莫展無法就醫。得知此情況后，市司法局立即組織干警開展捐助活動，局領導帶頭，全局干警慷慨解囊，很快便為江某籌集了4000余元醫療費。旌陽區司法局也積極行動，在短時間內籌集到2000元醫療費，解決了江某燃眉之急。

四、在鍛煉工作中所采取的思路和觀摩的體會

（一）強化服從意識，正確處理主管領導與協管領導的關系

雙重領導沒有大小之分，對司法所來說雙重領導都要服從。由于雙重領導所處的位置不同，雙重領導的工作安排很容易發生沖突，如何服從雙重領導的工作安排，完成好領導交辦的各項任務盡可能安排不發生矛盾，我們在工作中做好與協管領導的交流溝通工作，及時將主管領導的工作安排以及基層群眾遇到的困難和反映的要求及時向協管領導匯報，使協管領導對司法所的工作進行情況做到心里有數，在工作再分配的時候能盡量協調處理。這樣，既能很好的完成主管領導下達的任務，又能把工作沖突降到最小。

（二）確立服務觀念，正確處理部門工作和中心工作的關系 司法所確立服務觀念，就是要在當地黨委、政府的統一領導

下，積極參與中心工作，服務于中心工作，并要根據本部門的工作職能，找出部門工作于中心工作的結合點，例如東湖鄉司法所在處理德陽市重點建設項目——碧桂園住宅小區和紅星美凱龍家裝市場征地拆遷安置期間，司法所所長謝汶宇和兩位司法助理員都參與此項工作，服務于征地拆遷安置工作，協助其他機關把好程序關，同時也協助市級有關部門做好法律宣傳工作，在適當的時機擴大法律宣傳面，既配合了工作又完成了普法宣傳。

（三）充分發揮本職作用，在有群眾到鄉鎮上訪以及有其他問題的，司法所工作人員都會主動介入，及時解決問題，避免出現群體性事件或者民事轉刑事案件，避免民事糾紛轉化成其他惡劣后果。并且積極協調其他部門搞好矛盾排查工作，做好防范管理。一方面著也是做了自己的本職工作，另一方面也是鍛煉了自身的工作能力。

（四）端正認識，正確處理社區矯正工作。盡管矯正對象有這樣那樣的想法，給我們工作也帶來許多難度，但我們始終本著他們是罪犯，同時也是一名普通公民的原則，不冷待他們、不歧視他們，我們因地制宜、因人而異，采取各種方法做好他們的轉化工作，認真加強對他們的教育管理，時刻讓他們對今后生活充滿希望，時刻將他們納入視線管控范圍，做到了不脫管、不漏管。目前他們中己有多人通過教育改造解除了矯正，順利回歸社會，已納入安置幫教工作中。其余23名矯正對象，現在都能夠自覺遵守各項矯正制度，思想穩定，人心思進，沒有一個出現重新違法犯罪現象的苗頭。同時納入社區矯正管理的矯正對象全部建立健全了矯正對象個人檔案，并為其中多名社區矯正對象

發放了定位手機，充分運用社區矯正對象GPS衛星定位系統的管理平臺，建立電子圍墻，用信息化手段進行動態監管，實現對矯正對象的定位管理，切實掌握了解社區矯正服刑人員動態，防止脫管、漏管發生，有效預防和減少重新犯罪。

五、針對一線鍛煉，基層司法工作的發展方向

1.始終堅定不移的做好人民調解工作以及矛盾糾紛排查工作。或許有的矛盾糾紛標的額只有區區幾十元，而制作的卷宗成本以及保管成本遠遠高于這個數，但是，兩者的意義不在于經濟價值，而是一個鄉鎮、一個社區的長治久安。或許一個人民調解員歷經艱苦到達現場，三言兩語就完成了調解，這不是群眾故意刁難，相反，他們是相信調解員，需要的是一級機構為他們證明。做好人民調解，是社會長治久安的第一道防線，在源頭上防止因民事惡化造成重大事件。

2.應在基層大力做好普法宣傳工作。在觀摩調解中不難發現，很多人在對法律的理解上還處于懵懂狀態，甚至于一些基本法都是一知半解。這就要求司法所大力宣傳法律知識，特別是對于貼近群眾生活、與群眾利益密切聯系的法律知識。同樣，也需要上級領導的支持，協調部門和部門之間有機進行，例如在普法工作上，就可以邀請土地、林業、信訪等部門對公民進行普法宣傳，減輕了工作難度又完成了普法任務。其次，可以在現有的條件下進行普法宣傳，例如，通過電信、電視臺等以手機短信或者電視節目進行法制宣傳。

一周的觀摩和實踐，盡管時間不長，但獲益匪淺，引發了我們對現實問題多角度、深層次的思考，這樣的調研活動，希望能夠繼續進行下去。以上觀點與意見，還不成熟，請領導批評指正。

第四篇：基層司法所信息

司法所信息

司法所編 2015年X月X日

司法所法律援助外來務工人員

日，外來務工人員蔣X，來到司法所尋求法律援助。經了解得知，外來務工人員蔣平一家在XXX養殖家豬，生活困難。在2014年12月13日，陳某收購蔣平的生豬時，陳某未付清豬款還欠蔣X19000元。至今還沒有歸還，蔣X無奈之下尋求司法所的幫助。在司法所當即約陳某和蔣X進行調解，在司法所工作人員的努力勸說下，使他們互相諒解、平等協商，最終自愿達成協議，消除紛爭。

附照片。

第五篇：基層司法所工作制度

基層司法所工作職責

一、協助鄉鎮政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作。

二、指導管理本鄉鎮人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作。

三、指導管理本鄉鎮基層法律服務工作。

四、代表鄉鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛。

五、組織開展普法宣傳和法制教育工作。

六、組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡行安臵和幫教工作。

七、參與鄉鎮社會治安綜合治理工作。

八、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的其他有關工作。

九、承擔社區矯正日常工作，組織開展對社區服刑人員的管理、教育和幫助

司法助理員工作職責

一、指導、管理和檢查本轄區人民調解委員會工作；

二、指導、管理和檢查本轄區法律服務所的工作；

三、應人民調解委員會請求或需要，參與對具體糾紛、疑

難糾紛的調解；

四、對人民調解委員會主持達成的協議予以檢查，發現違背法律法規和國家政策的，及時予以糾正；

五、負責解答處理人民調委會或糾紛當事人就人民調解工作有關問題的請示、咨詢和投訴，接受、處理有關人民調解工作的來信、來訪；

六、調查研究本轄區內發生糾紛的原因、特點和規律并提出防止糾紛的的方法，總結推廣人民調解工作經驗；

七、開展法制宣傳教育工作，進行黨的方針政策及有關道德風尚的宣傳教育；

八、參與對“兩勞”回歸人員的幫教工作；

九、了解并向上級報告群眾對現行法規、法令和司法工作的意見和要求；

司法干警工作紀律

一、不得私立章法；

二、不得限制當事人的訴訟權利；

三、不得對當事人施行或變相施行處罰；

四、不得吃請受禮，徇私舞弊；

五、不得利用職權打擊報復；

六、不得泄露當事人的隱私；

司法所所長崗位職責

一、領導、組織督促、檢查本所的行政業務工作；

二、依據法律和上級業務部門的規定，組織干警正確行使司法所的工作職責；

三、執行當地黨委政府的決議、指示和具體工作安排；

四、主持所務會議，制定本所工作計劃、布臵、檢查、總結工作；

五、組織民警學習法律、政策和司法業務知識，抓好本所的政治和業務學習；

六、維護領導班子團結，抓好黨建和精神文明建設的各項工作；

七、了解本所干警思想、工作和學習情況，關心民警生活；

八、代表本所向當地黨委、政府、上級司法行政機關建議反映重大業務問題；

司法所所務會議制度

一、司法所每周召開一次所務會議，所務會議由司法所所長主持召開；

二、聽取本所干警一周工作開展情況、完成任務情況匯報；

三、分析研究普法依法治理、人民調解、兩勞幫教、法律

服務工作，研究具體工作方案和措施，并附諸實施；

四、安排部署階段性工作任務，提出工作目標和要求；

五、制定本所的管理制度；

六、研究討論其他需要解決的重要事項；

司法所長例會制度

一、堅持每月召開一次司法所所長列會，研究交流基層司法行政工作，加強基層司法助理員隊伍建設。

二、基層股在召開列會之前，應充分準備，并將學習內容、工作安排等情況向領導匯報，同時告知司法所所長。

三、列會由縣（市）司法局局長主持 ,討論決定重大業務問題及上級交辦的各項業務工作。

四、司法所所長在列會上主要匯報本月基層司法行政工作開展情況、近期工作計劃以及須提交司法局解決的具體業務問題。

五、與會人員在 會議中認真做好會議記錄，并按會議要求及時召開所務會議，及時傳達會議精神。考勤制度

一、堅持八小時工作制（特殊情況除外），不遲到，不早退，不曠工。考勤工作有專人負責；

二、請假一天以下（含一天）由司法所所長批準，請假一天以上由局領導批準。

三、請假必須有請假條，確有特殊情況事先來不及請假的，事后應及時辦理補假手續，無請假條或無領導簽批的，視為曠工。

四、病假須持醫院證明，由負責人批準后方為有效。

五、考勤結果與工資、津貼掛鉤，并作為年終干部考核的重要依據。

政治業務學習制度

一、嚴格遵守縣市司法局政治業務學習的各項規定，堅持司法所每周 的政治業務學習制度，不斷提高自身政治、業務素質。

二、端正學習態度，樹立自覺刻苦的良好學風，按期完成局、所安排的政治業務學習任務；

三、堅持集中學習與個人自學相結合；

四、政治學習主要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的重要方針政策為學習內容，業務學習傾重于國家法律法規及具體的業務知識。

五、學習要有學習筆錄本，做好筆記并按學習要求寫出個人讀書筆記、發言提綱、心得體會，學習筆記由局行政辦負責檢查；

檔案管理制度

一、司法所的業務檔案是在辦理各項司法行政工作中形成的，具有查考利用價值的文字、圖表、聲像等不同形式或載體的文件、材料。

二、檔案管理員負責檔案的接收、保管、查閱和銷毀，嚴格按照檔案管理要求做好立卷、歸檔工作。

三、檔案管理員根據司法所的業務范圍和法律事務的類別，將業務檔案分別立卷、歸檔和保管。

四、檔案中的各種文件材料必須用剛筆或碳索筆書寫，打印件和底搞同時立卷。

五、各類檔案一律按照擋案裝訂的標準裝訂，按規定加封皮、封底、填寫封面、卷內目錄、備考表和編寫頁碼，裝訂一律用線繩并在裝訂線活結處貼上封簽。

六、檔案的保管期限分長期和短期，短期為五至十年，長期為十五至二十年，凡超過保管期限或失去查考利用價值的擋案、由辦公室審查后予以銷毀，檔案管理員不得私自銷毀檔案。

案件討論制度

一、嚴格按照《司法助理員工作暫行規定》、《人民調解工作若干規定》辦理案件，所辦理案件在暫行規定和若干規定中無明文規定，則提交集體討論。

二、在辦理復雜的民事案件中，如遺囑、遺贈、撫養、收

養等則由集體討論，訂立討論方案，依照方案辦理。

三、辦理標的額10萬元以上的經濟案件，由集體討論研究決定。

四、對未曾辦理過的重大、疑難案件，工作人員認定不準的或相互有異議的，必須經由集體討論決定。

五、集體討論必須有討論記錄，其記錄本要交檔案員保管，不得丟失，涂改。

案件回訪制度

一、案件回訪是防止矛盾糾紛激化，鞏固調處工作成果的重要措施。

二、重大、復雜的民事類糾紛，調處后的繼承、遺囑、遺贈、撫養、收養等民事糾風達成的協議，應不定期地進行回訪，了解當事人協議履行情況，對存在的問題進行分析研究，提出解決辦法。

三、標的額較大，承包期長的承包合同糾紛案件，如企業承包、土地承包，應半年回訪一次，掌握合同的履行情況，及時為當事人提供法律服務。

四、調委會調處重大疑難糾紛必須進行回訪，在回訪中注意發現問題，隨時采取正確的方法處理解決。

五、案件回訪必須有文字記錄，建立回訪檔案。

請示匯報制度

一、定期向縣局報告本轄區法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社情民意等工作的開展情況。

二、定期通報民間糾紛的發生和調處情況，重大疑難糾紛隨時上報及時調處。

三、重要工作開展情況、重要業務舉措要隨時向領導請示匯報。

四、下列民間糾紛要在第一時間及時上報

1、影響穩定，社會輿論關注的熱點糾紛；

2、可能導致突發事件、激化為民轉刑的重點糾紛；

3、容易引發群體性上訪事件的重大糾紛；

4、嚴重干擾正常生產、生活秩序的疑難糾紛；

5、有可能引起自殺的事件；

五、司法所干警向本所負責人請示匯報，司法所負責人向分管局長請示匯報，特殊情況可直接向局長請示匯報。

六、請示匯報可以是口頭的，也可以是書面的，必須真實、準確、客觀、全面。