第一篇：《文書學(xué)》三基題庫及答案

文書學(xué)三基題庫及答案

第一章

一、名詞解釋

1．文書：是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達(dá)思想意圖的一種信息記錄，包括公務(wù)文書和私人文書。

2．公務(wù)文書：是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動中，按照規(guī)范的體式形成與使用的，具有法定效用的各種信息記錄，簡稱公文。

3．私人文書：是個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務(wù)中形成和使用的信息記錄。

4．法定的作者：即指依法成立的，并能以自己名義行使職權(quán)和負(fù)擔(dān)義務(wù)的組織和組織的代表人。

5．行文關(guān)系：是指機(jī)關(guān)之間文件往來所構(gòu)成的關(guān)系。它是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、機(jī)關(guān)職權(quán)范圍和機(jī)關(guān)之間不同的工作關(guān)系確定的，機(jī)關(guān)之間文件的授受關(guān)系。

6．專用文件：是指在一定工作部門或一定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)某種特殊需要，專門形成和使用的文件。

二、簡答題

1．如何理解文件的概念？

對文件的概念，可以從以下幾方面理解：

1、文件是在處理公務(wù)活動中形成的；

2、文件的形成單位和使用范圍十分廣泛；

3、文件是機(jī)關(guān)管理信息的記錄和傳遞；

4、文件是國家管理政務(wù)的工具。

2．簡析文件與檔案的關(guān)系。

聯(lián)系：文件和檔案，同出一源，其主要成份都是文件材料。區(qū)別：文件是現(xiàn)行工作進(jìn)程中正在運轉(zhuǎn)使用的文件材料，檔案是辦理完畢、具有查考保存價值的文件材料；文件是現(xiàn)行工作的依據(jù)和記載，檔案是對今后工作起查考和憑證作用。

3．文件有何性質(zhì)？

文件的本質(zhì)屬性——現(xiàn)實執(zhí)行性。文件的非本質(zhì)屬性：

1、文件的政治性；

2、文件的機(jī)密性；

3、文件的信息內(nèi)容與載體的不可分割性；

4、文件的信息內(nèi)容的獨立性。

4．文件有何特點？

1、文件是由法定的作者制成和發(fā)布的。

2、文件有法定的權(quán)威和效用。

3、文件有規(guī)范的體式，并需經(jīng)過一定的處理程序。

5．文件有何作用？

文件的作用，概括地說就是管理政務(wù)的工具和手段。具體包括以下幾方面：

1、上傳下達(dá)作用；

2、公務(wù)聯(lián)系作用；

3、憑證記載作用。

三、論述題

1．試析文書工作與檔案工作的關(guān)系。

聯(lián)系：

1、工作對象上的聯(lián)系。文書工作與檔案工作的物質(zhì)對象都是文件材料。

2、工作步驟上的聯(lián)系。文書工作的終結(jié)程序（文件立卷歸檔工作），就是檔案工作的起始環(huán)節(jié)（檔案收集工作），二者從不同的角度履行同一道手續(xù)。

3、整體工作的聯(lián)系。文書工作是檔案工作的基礎(chǔ)，文書工作的質(zhì)量決定著檔案工作的質(zhì)量，影響著檔案工作的進(jìn)展；檔案工作不斷提高質(zhì)量上的要求，也會影響和推動著文書工作向前發(fā)展。

區(qū)別：

1、工作目的不同。文書工作是著眼于現(xiàn)實，是適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要，形成和 2 處理文件的；檔案工作是著眼于歷史和未來，維護(hù)歷史的真實面貌，為將來工作提供參考和憑證。

2、工作任務(wù)不同。文書工作的主要任務(wù)就是制作文件、處理文件，對有保存價值的文件進(jìn)行立卷歸檔；檔案工作的主要任務(wù)是對檔案進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用等。

2．試析文件的性質(zhì)。

文件的性質(zhì)分為本質(zhì)屬性和非本質(zhì)屬性。本質(zhì)屬性為現(xiàn)實執(zhí)行性。包含以下

幾層意思：

1、“對號入座”式地貫徹執(zhí)行文件的精神；

2、文件是作為解決文件所規(guī)定需要解決問題的依據(jù)；

3、文件在貫徹執(zhí)行過程中，對解決問題具有指導(dǎo)意義。

非本質(zhì)屬性有：

1、文件的政治性；

2、文件的機(jī)密性；

3、文件的信息內(nèi)容與載體的不可分割性；

4、文件的信息內(nèi)容的獨立性。

3．試析文件的特點：

1、文件是由法定的作者制成和發(fā)布的。

2、文件有法定的權(quán)威和效用。文件的權(quán)威性和效用主要表現(xiàn)在兩個方面：一是來自其制發(fā)機(jī)關(guān)的權(quán)威和合法地位，二是表現(xiàn)在它有強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)。

3、文件有規(guī)范的體式，并需經(jīng)過一定的處理程序。

4．文件有何作用？

文件的作用，概括地說就是管理政務(wù)的工具和手段。具體包括以下幾方面：

1、上傳下達(dá)作用；

2、公務(wù)聯(lián)系作用；

3、憑證記載作用。

5．如何理解文件的本質(zhì)屬性？

文件的本質(zhì)屬性為現(xiàn)實執(zhí)行性。文件的現(xiàn)實執(zhí)行性包含以下幾層意思：

1、“對號入座”式地貫徹執(zhí)行文件的精神；

2、文件是作為解決文件所規(guī)定需要解決問題的依據(jù)；

3、文件 3 在貫徹執(zhí)行過程中，對解決問題具有指導(dǎo)意義。

第二章

文書工作基礎(chǔ)理論

一、名詞解釋

1．文書工作：是指通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理文件材料的工作。

2．文書部門：是指專門從事文書處理工作的部門。

3．集中形式：是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。

4．分散形式，也稱分工形式，就是將一個機(jī)關(guān)的文書工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書部門或?qū)Ｂ殹⒓媛毼臅藛T各承擔(dān)一部分。

5．行文制度：指的是機(jī)關(guān)間行文所必須遵守的制度。行文關(guān)系、行文規(guī)則、行文方式，就構(gòu)成了行文制度。

6．文書工作的組織形式：是指文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工

所采取的形式。

7．行文規(guī)則：是指文件在撰寫和處理過程中必須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則。

8．行文方式：是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。

9．多級行文：是指同時向直接和更高層的上級機(jī)關(guān)，或同時向直接和更基層

的下級機(jī)關(guān)行文的方式。

10．逐級行文：是指直接向所屬的上一級機(jī)關(guān)或下一級機(jī)關(guān)行文，或者說是

按層次一級級行文的方式。

二、簡答題

1．如何理解文書工作概念？

對文書工作的概念，可以從以下幾方面理解：

1、文書工作的對象是文件。

2、文書工作的主要任務(wù)就是制發(fā)、收辦、管理文件。

3、文書工作是圍繞文書運動的全過程所進(jìn)行的一系列相互銜接的程序和手續(xù)的總稱，而不是僅指某一個或某幾個程序。

4、文書工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有隨意性。

2．文書工作有何性質(zhì)？

政治性；機(jī)密性；時間性；規(guī)范性；程序性。

3．文書工作有何重要性？

1、文書工作是機(jī)關(guān)行政管理工作不可缺少的重要工作

2、文書工作是機(jī)關(guān)工作的紐帶

3、文書工作是保守黨和國家機(jī)密的重要環(huán)節(jié)

4、文書工作是檔案工作的基礎(chǔ)。

4．文書工作的基本原則

準(zhǔn)確、周密；迅速、適時；保密、安全；精簡、高效；黨政分開；實行集中統(tǒng)一管理。

5．文書工作組織形式選擇的依據(jù)是什么？

本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職能范圍；本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次與數(shù)量；本機(jī)關(guān)收發(fā)文件的數(shù)量；本機(jī)關(guān)各組織機(jī)構(gòu)駐地的情況；人員的配備情況等。

6．行文方式有哪些？

逐級行文；多級行文；直達(dá)行文；越級行文；平行行文。

7．什么情況下可以越級行文？

1、由于情況緊急，逐級上報會延誤時機(jī)、造成損失的問題。

2、經(jīng)過多次請示直接上級機(jī)關(guān)，長期未能得到解決的問題；

3、與直接上級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的問題；

4、上級機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級上報的問題；

5、對直接上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問題；

6、與直接上級機(jī)關(guān)無關(guān)，需越級詢問、聯(lián)系的一般問題。

三、論述題

1．如何理解文書工作的性質(zhì)？

1、政治性。文書工作的政治性，可以從兩個方面理解：一方面是由文件的政治性所決定的。另一方面文書工作本身就是一種政治行為。

2、機(jī)密性。文書工作的機(jī)密性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是它必須將機(jī)密情況控制在一定的范圍內(nèi)，不能任意擴(kuò)大或縮小。二是它必須將機(jī)密情況控制在一定的時間內(nèi)，不能提前或拖后，要適時。

3、時間性。文書工作的時間性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是文件處理的迅速性；二是文件處理的適時性；三是文件處理各個環(huán)節(jié)的時間銜接性。

4、規(guī)范性。文件制作的規(guī)范性；文件處理的規(guī)范性；立卷歸檔的規(guī)范性。

5、程序性。

2．如何理解文書工作的基本原則？

1、準(zhǔn)確、周密。文書工作在政治上、技術(shù)上要切合實際，符合規(guī)范，準(zhǔn)確無誤，周到細(xì)密；文書工作在組織、行文制度、運轉(zhuǎn)程序上系統(tǒng)嚴(yán)密、井然有序。

2、迅速、適時。迅速，就是要快，即實際工作的時間量與完成任務(wù)需要的時間量距 6 離最短；適時，就是要恰當(dāng)，即實際工作的時間節(jié)奏與完成任務(wù)所需要的時間節(jié)奏相互吻合。

3、保密、安全。物質(zhì)上的安全；政治上的保密。

4、精簡、高效。發(fā)文要少而精，不要事事發(fā)文；處理文件要方便讀者；文件管理要利于使用。

5、黨政分開。在行文上要黨政分開；在文件處理上要黨政分開；在文件管理上要黨政分開。

6、實行集中統(tǒng)一管理。

3．試述文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實行集中統(tǒng)一管理的原則。

1、從全國來說，黨政系統(tǒng)分別實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、從一個機(jī)關(guān)來說，文書工作由本機(jī)關(guān)的秘書長或辦公廳（室）主任負(fù)責(zé)領(lǐng)

導(dǎo)。

3、從上下級機(jī)關(guān)之間來說，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公廳（室）有責(zé)任對所屬機(jī)關(guān)的文書工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、各級檔案管理部門和本機(jī)關(guān)的檔案室有責(zé)任對機(jī)關(guān)的文件立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

5、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門，責(zé)成一名人員負(fù)責(zé)本部門的文書工作。

4．試析行文規(guī)則。

1、行文時要尊重組織系統(tǒng)隸屬關(guān)系。非隸屬關(guān)系不得以隸屬關(guān)系行文；黨政機(jī)關(guān)要分別行文；上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門與下級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門，只是在業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系，而沒有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

2、行文時要尊重機(jī)關(guān)職權(quán)。不要越級行文；行文時要分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格控制抄報和抄送的范圍。

3、行文時要考慮是否服從工作需要。

4、行文時要明確發(fā)文權(quán)限。

5、兩個以上的同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

6、經(jīng)批準(zhǔn)在報刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照執(zhí)行，同樣具有法律效用，可不再行文。

5．試述行文方式。

行文方式，是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。文件的行文方式主要有：

1、逐級行文。是上行文和下行文最基本、最常用的行文方式。

2、多級行文。上行文、下行文均可采用多級行文，但上行文不宜多用。

3、直達(dá)行文。是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式。

4、越級行文。是指下級機(jī)關(guān)在非常必要時，越過自己的直接上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而向更高層的上級機(jī)關(guān)，直至中央行文的方式。

5、平行行文。是指同級或沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的行文。

6．什么情況下可以越級行文？

1、由于情況緊急，逐級上報會延誤時機(jī)、造成損失的問題。如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害等；

2、經(jīng)過多次請示直接上級機(jī)關(guān)，長期未能得到解決的問題；

3、與直接上級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的問題；

4、上級機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級上報的問題；

5、對直接上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問題；

6、與直接上級機(jī)關(guān)無關(guān)，需越級詢問、聯(lián)系的一般問題。

7．試述文書工作的組織形式。

文書工作的組織形式，是指文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工所采取的形式。我國黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)行的文書工作，主要采取集中式和分散式兩種組織形式。集中形式是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。分散形式，也稱分工形式，就是將一個機(jī)關(guān)的文書工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書部門或?qū)Ｂ殹⒓媛毼臅藛T各承擔(dān)一部分。

一個機(jī)關(guān)究竟選用集中形式，還是分散形式來組織文書工作，要根據(jù)機(jī)關(guān)的自身特點和文書工作的原則確定。

第三章 文件學(xué)基礎(chǔ)理論

一、名詞解釋

1．文件學(xué)是以文件、文書工作為研究對象，是研究文件、文書工作的理論、原則、方法及其產(chǎn)生、變革和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。

二、簡答題

1．文件學(xué)的研究對象是什么？

文件學(xué)是以文件、文書工作為研究對象。具體包括：文件的研究；文書工作的研究；文件寫作的研究；文件、文書工作歷史的研究。

2．研究文件學(xué)有何意義？

１、有利于建立系統(tǒng)的文件學(xué)理論體系

２、有利于了解和掌握文書工作的規(guī)律

３、有利于文書工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化

４、有利于提高文書工作效率

三、論述題

1．試析文書學(xué)的學(xué)科特征。

１、應(yīng)用性。直接的應(yīng)用性是其最基本、最顯著的學(xué)科特征。

２、綜合性。文件學(xué)是一門綜合性、交叉性的學(xué)科。

３、科學(xué)性。文件學(xué)有嚴(yán)密的科學(xué)性。

４、政治性。文件和文書工作具有極強(qiáng)的政治性，文件血液具有鮮明的政治

性和政策性。

2．研究文書學(xué)有何意義？

１、有利于建立系統(tǒng)的文件學(xué)理論體系。

２、有利于了解和掌握文書工作的規(guī)律。

３、有利于文書工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

４、有利于提高文書工作效率。

3．文書學(xué)的研究對象是什么？

文件學(xué)是以文件、文書工作為研究對象。具體包括：

１、關(guān)于文件的研究。包括文件的概念、性質(zhì)、特點等；

２、關(guān)于文書工作的研究。包括文書工作的內(nèi)容、任務(wù)、性質(zhì)、原則等；

３、關(guān)于文件寫作的研究。包括文件的寫作要求、步驟等；

４、關(guān)于文件、文書工作歷史的研究。包括文件、文書工作的起源、變革、發(fā)展規(guī)律等。

第四章 文件的形式

一、名詞解釋

1．文件格式：是指文件的數(shù)據(jù)構(gòu)成和對各數(shù)據(jù)項目編排的外觀規(guī)格樣式。

2．主送機(jī)關(guān)：即發(fā)文機(jī)關(guān)要求對文件予以辦理或答復(fù)的對方機(jī)關(guān)。

3．主題詞：是將自然語言中的名詞術(shù)語，經(jīng)過優(yōu)選和規(guī)范化處理，在標(biāo)引和

檢索時用以表達(dá)各種概念的詞。

4．正本：是根據(jù)定稿繕印的供向外發(fā)出使用，具有一定格式的正式文本。

5．定稿：是經(jīng)修改審閱后由負(fù)責(zé)人簽發(fā)或有關(guān)會議正式討論通過的最后完成 稿。

6．存本：是文件制發(fā)機(jī)關(guān)在正本制作完成后，從中留存以備查考的文本。

二、簡答題

1．確定成文日期應(yīng)遵循什么原則？

一般情況下，成文日期以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；經(jīng)會議討論通過的文件，以通過日期為準(zhǔn)；法規(guī)性文件以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)；聯(lián)合發(fā)文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報，以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

2．機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化有何意義？

1、機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化，是準(zhǔn)確地撰制文件，確保其效用的前提條件。

2、機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化，是提高文件處理效率，充分發(fā)揮文件效用的根本保證。

3、機(jī)關(guān)文件格式規(guī)范化，是加強(qiáng)文件管理，實現(xiàn)文件管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

三、論述題

1．試述文件的稿本。

文件的稿本，是指制發(fā)文件過程中形成的文稿和文本。

1、草稿。是文件撰寫過程中形成的原始文稿，它的內(nèi)容和文字表述尚未成熟，只供 11 討論、修改、審批之用。草稿一般不必歸檔保存。

2、定稿。定稿是文件的標(biāo)準(zhǔn)文稿，是作為繕印發(fā)出的正式文件的依據(jù)。凡需歸檔保存的文件，其定稿也同時歸檔。

3、正本。是具有一定格式的正式文本。正本由收文機(jī)關(guān)根據(jù)文件的查考、保存價值，決定是否需要歸檔保存。

4、副本。是正本的副份或復(fù)制本。副本一般不需歸檔保存。

5、存本。是正本的樣本。一般情況下，存本與定稿一起歸檔保存。

第五章

文件的撰寫原理

一、簡答題

1．撰寫文件有何重要性？

1、撰寫文件是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員日常工作的重要組成部分。

2、撰寫文件是機(jī)關(guān)發(fā)文工作的重要環(huán)節(jié)。

3、撰寫文件直接關(guān)系到文件的質(zhì)量，也關(guān)系到黨和國家方針、政策的傳達(dá)、貫徹，關(guān)系到國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)。

2．如何審核修改文稿？

一是審核是否需要行文；二是審核文件的主題；三是審核文件的內(nèi)容材料是否準(zhǔn)確、屬實，提出的措施、辦法是否具體明確，切實可行；四是審核文字表述是否概念準(zhǔn)確，簡明扼要，條理清楚，語法規(guī)范，合乎邏輯，標(biāo)點正確；五是審核文件格式是否符合要求，文種選擇是否正確，收文機(jī)關(guān)的確定是否符合行文規(guī)則等。

二、論述題

1．試述文件撰擬的步驟。

1、明確與確定主題

主題正確深刻主要表現(xiàn)在三個方面：一是主題的針對性；二是主題的周密性；三是主題的時效性。

2、調(diào)查研究、挑選材料

調(diào)查研究應(yīng)堅持正確的態(tài)度，即堅持客觀性、全面性、時效性。

3、正確選擇文件的表達(dá)方式

文件是一種特殊的應(yīng)用文，兼有說明文、記敘文、議論文三種體裁的寫作特點。

4、精心布局

文件的結(jié)構(gòu)類型一般有三種：一是單層式格式；二是雙層式格式；三是三層式格式。

5、列出提綱

6、草擬文稿

7、審核修改

2．文件撰寫的基本要求

1、符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)

2、實事求是。根據(jù)客觀實際需要制發(fā)文件，即發(fā)文要有明確的目的性與針對性，反對文牘主義；文件的內(nèi)容符合客觀實際，即具有真實性；從實際出發(fā)，提出切實可行的對策。

3、講究科學(xué)

4、注重實效

5、注意載體、字跡材料的選用

第六章

法定行政文件的寫作

一、名詞解釋

1．報告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報告是一種陳述性文件。

2．請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。顧名思義，請示就是下級機(jī)關(guān)

向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的請求性文件。

3．議案適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大

會常務(wù)委員會提請審議事項。

4．命令（令），適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實行重

大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

5．函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

二、簡答題

1．試述函的定義及寫作要求

函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。在具體寫作時還應(yīng)注意以下幾點：

第一，一函一事。第二，真實可靠。第三，用語得體。

2．報告和請示有何區(qū)別？

1、行文目的不同。

2、性質(zhì)要求不同。

3、行文時限不同。請示必須在事前行文；報告則在事前、事后、事情進(jìn)行中行文均可。

4、內(nèi)容含量不同。

3．報請類文件的寫作特點是什么？

1、以具體的事實和數(shù)據(jù)為主要材料。

2、以概敘為主要表達(dá)方式。

3、以通俗生動的語言行文。

4．通告和公告有何區(qū)別？

1、發(fā)布機(jī)關(guān)不同。

2、發(fā)布內(nèi)容不同。

3、發(fā)布范圍不同。公告用于向國內(nèi)外發(fā)布；通告限于在一定范圍內(nèi)發(fā)布。

4、性質(zhì)不同。

三、論述題

1．試析報告和請示的關(guān)系。

相同點：

1、行文方向一致。

2、報送要求相同。

3、寫作特點相同。

不同點：

1、行文目的不同。報告的目的只是為了讓上級機(jī)關(guān)了解、掌握情況，溝通上下聯(lián)系；請示則是為解決某一問題而請求上級機(jī)關(guān)指示或?qū)徍伺鷾?zhǔn)。

2、性質(zhì)要求不同。報告屬陳述性文件，一般不需要上級回復(fù)；而請示屬請求性文件，需要上級機(jī)關(guān)給以及時批復(fù)。

3、行文時限不同。請示必須在事前行文；報告則在事前、事后、事情進(jìn)行中行文均可。

4、內(nèi)容含量不同。請示必須堅持“一文一事”，即“一事一請示”的原則；而報告既可一文一事，也可一文數(shù)事。

第七章

常用事務(wù)文件的寫作

一、名詞解釋

1．章程：是對某種組織或團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織成員及

活動規(guī)則等做出規(guī)定的法規(guī)性文件。

2．調(diào)研報告：就是對客觀事物進(jìn)行調(diào)查研究后，反映調(diào)研成果的一種書面報

告。

3．簡報：是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部使用的一種簡要的工作報告或情況報告。

4．會議記錄：是以書面形式記錄會議內(nèi)容和基本情況的事務(wù)性文件。

5．演講詞：又叫演說詞或演講稿，是演講會或不同形式的集會上用來發(fā)表演

說的文稿。

6．可行性研究報告：是指對決策擬建項目可能采取的計劃、方案，進(jìn)行全面的調(diào)查、研究、論證，確定其是否可行后寫出的報告。

二、簡答題

1．簡述法規(guī)類文件的寫作特點。

1、內(nèi)容構(gòu)成上——面面俱到的行文。

2、結(jié)構(gòu)表達(dá)上——條分縷析的說明。

3、語言運用上——無懈可擊的措辭。

2．簡析調(diào)研報告各要素的關(guān)系。

調(diào)研報告的基本要素是調(diào)查、研究、報告。其中，調(diào)查是是依據(jù)和基礎(chǔ)，是手段，研究是分析和綜合，是目的，報告是反映和體現(xiàn)，是結(jié)果。

3．簡述調(diào)研報告的寫作要求。

1、調(diào)查、研究、報告，三個環(huán)節(jié)缺一不可。

2、材料、觀點、材料，要求有機(jī)結(jié)合。

3、敘述、議論、說明，以夾敘夾議為主。

4．簡述大事記的定義及寫作要求。

大事記，是一種按照時間順序記載機(jī)關(guān)一年內(nèi)發(fā)生的重大事件和重要活動的內(nèi)部使用的特殊文件。

寫作要求：

1、選擇大事要事。

2、一日一項記一條。

3、當(dāng)日事當(dāng)日記。

4、簡明扼要概述。

第八章

機(jī)關(guān)文件的處理程序

一、名詞解釋

1．文件處理程序：指的是文件在機(jī)關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)處理的一系列程序。

2．簽收：是收件人將收件清點后，在對方的文件投遞單或送文登記簿上簽字，以表示文件收到的行為過程。

3．?dāng)M辦：是機(jī)關(guān)綜合辦公部門或業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人對需要辦理的重要文件，提出初步辦理意見，供機(jī)關(guān)主管或主要領(lǐng)導(dǎo)人批辦時參考的行為過程。

4．簽發(fā)：是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人將呈批的文稿經(jīng)過最后審定，予以簽署意見的行為過

程。

5．歸卷：就是將平時處理完畢的文件清退回來，按照要求放在貼有類別名稱的文件夾或文件盒中的行為過程。

6．批辦：是機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)人對文件由誰辦理、如何辦理所提出批示意見的 行為過程。

7．催辦：是對文件的辦理進(jìn)行督促檢查。

8．承辦：是指承辦部門或承辦人，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的批辦意見，按照來文的內(nèi)容

和要求，對文件予以辦理的行為過程。

二、簡答題

1．簡述收文處理程序。

可分為文件的收進(jìn)階段和閱辦階段，具體包括簽收、拆封、登記、加蓋收文章、分發(fā)、傳閱、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、歸卷等環(huán)節(jié)。

2．簡述發(fā)文處理程序。

可分為文件的制作階段和制發(fā)階段，具體包括擬稿、核稿、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、封發(fā)、傳遞、詢辦、歸卷等環(huán)節(jié)。

3．收文登記有何作用？

其主要作用是責(zé)任和憑證，具體體現(xiàn)在：收文登記可以使文件管理有條不紊，防止文件的積壓和丟失，有利于管理和保護(hù)文件，便于對文件進(jìn)行查找、檢查、統(tǒng)計和催辦，有效地控制文件的運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮文件的作用。同時，收文登記還可以作為文件交接的憑據(jù)。

4．哪些文件需要擬辦？

凡是需要辦理的重要文件都需要擬辦，具體包括：上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要貫徹落實的文件；機(jī)關(guān)直屬各部門主送本機(jī)關(guān)的請求性或建議性文件；下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的請示性文件；平級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的商洽性文件及其它需要貫徹、辦理的重要文件。

5．如何做好承辦工作？

統(tǒng)籌規(guī)劃；妥善安排；遵守承辦原則；實行崗位責(zé)任制。

6．需要催辦的文件主要有哪些？

需要辦理的收文；等待答復(fù)的發(fā)文；本機(jī)關(guān)與其它機(jī)關(guān)會辦的文稿；送領(lǐng)導(dǎo)審批的文件等。其中重點要對急件、要件及擬稿、簽發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行催辦。另外，要加強(qiáng)對出差、請假人員辦文的催辦。

7．簡述催辦形式。

催辦的形式多種多樣，可采用電話、信函、登門、開會催辦，也可發(fā)催辦卡、催辦單等進(jìn)行催辦，還可以發(fā)簡報，公布各單位的辦文情況，對好的單位加以表揚，對久拖不辦的單位進(jìn)行批評，以起到催辦作用。

三、論述題

1．試比較各種登記形式的優(yōu)缺點。

目前常用的登記形式有簿冊式、卡片式、聯(lián)單式三種。簿冊式登記，即采用事先裝訂成冊的登記簿進(jìn)行登記。這種登記易于保管，應(yīng)用比較普遍。但比較死板，寫錯了不易修改，若按大流水號編排順序號，不便于分類檢索；卡片式登記，即使用卡片進(jìn)行登記，每張卡片登記一份文件，必要時可登記一組文件。這種登記方法，可以靈活地進(jìn)行分類排列，方便文件檢索，但容易丟失；聯(lián)單式登記，即采用一次復(fù)寫多聯(lián)的方式進(jìn)行登記。這種登記方法，可以減少重復(fù)登記手續(xù)，提高效率。但容易磨損，不利于長期保存，也容易丟失。如果機(jī)關(guān)條件具備，可使用計算機(jī)對文件進(jìn)行登記，使登記、著錄、檢索一體化，更可簡化手續(xù)，方便利用，提高工作效率。

2．哪些文件需要擬辦？

凡是需要辦理的重要文件都需要擬辦，具體包括：上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要貫徹落實的文件；機(jī)關(guān)直屬各部門主送本機(jī)關(guān)的請求性或建議性文件；下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的請示性文件；平級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的商洽性文件及其它需要貫徹、辦理的重要文件。

3．收文登記有何作用？

其主要作用是責(zé)任和憑證，具體體現(xiàn)在：收文登記可以使文件管理有條不紊，防止文件的積壓和丟失，有利于管理和保護(hù)文件，便于對文件進(jìn)行查找、檢查、統(tǒng)計和催辦，有效地控制文件的運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮文件的作用。同時，收文登記還可以作為文件交接的憑據(jù)。

4．哪些文件需要催辦？如何催辦？

需要辦理的收文；等待答復(fù)的發(fā)文；本機(jī)關(guān)與其它機(jī)關(guān)會辦的文稿；送領(lǐng)導(dǎo)審批的文件等。其中重點要對急件、要件及擬稿、簽發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行催辦。另外，要加強(qiáng)對出差、請假人員辦文的催辦。

催辦的形式多種多樣，可采用電話、信函、登門、開會催辦，也可發(fā)催辦卡、催辦單等進(jìn)行催辦，還可以發(fā)簡報，公布各單位的辦文情況，對好的單位加以表揚，對久拖不辦的 19 單位進(jìn)行批評，以起到催辦作用。

5．試述文書處理程序。

整個文件處理流程是由三個處理程序、六個階段及若干個具體環(huán)節(jié)組成。具體包括：

1、收文處理程序。可分為文件的收進(jìn)階段和閱辦階段，具體包括簽收、拆封、登記、加蓋收文章、分發(fā)、傳閱、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、歸卷等環(huán)節(jié)。

2、發(fā)文處理程序。可分為文件的制作階段和制發(fā)階段，具體包括擬稿、核稿、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、封發(fā)、傳遞、詢辦、歸卷等環(huán)節(jié)。

3、立卷歸檔程序。可分為立卷階段和歸檔階段，具體包括擬制立卷類目、搜集整理文件、組合案卷、填寫案卷封皮、編寫案卷目錄、移交歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)。

第九章

文件立卷歸檔

一、名詞解釋

1．案卷：是文件立卷的結(jié)果。它是有關(guān)某一問題或某項工作活動的系統(tǒng)的、有密切聯(lián)系的文件組合體，是文書檔案的基本保管單位。

2．文件立卷歸檔：是指文書部門將辦理完畢的，具有查考和保存價值的文件

材料，按照它們在形成過程中的聯(lián)系和規(guī)律，組成案卷的行為過程。

3．“立卷六特征”：作者特征、內(nèi)容特征、文種特征、時間特征、地點特征和通訊者特征，簡稱為“六個特征”。

4．立卷類目，又叫歸卷類目、案卷類目，是在文件還沒有形成以前，根據(jù)機(jī)關(guān)工作活動和文件形成的規(guī)律，對一年內(nèi)可能產(chǎn)生的文件，按照立卷的要求和方法事先編制成的一個立卷計劃。

5．年終立卷，即在一年之終（一般在次年年初），在平時歸卷的基礎(chǔ)上，集

中一段時間進(jìn)行立卷的行為過程。

6．歸檔：指立卷部門將經(jīng)系統(tǒng)整理組合的案卷移交給機(jī)關(guān)檔案室保存的行為過程。

7．案卷目錄是案卷的名冊，是先將裝訂好的一個年度的案卷按一定的方法排

列，然后再根據(jù)其排列順序逐一編號登錄而成的。又稱為案卷移交目錄。

8．按通訊者特征立卷：就是把本機(jī)關(guān)與某一機(jī)關(guān)之間就某一問題或某些問題的往復(fù)文件，集中立為一卷。

二、簡答題

1．簡述文件立卷歸檔程序。

文件立卷歸檔包括立卷、歸檔兩個階段。立卷階段由編制立卷類目、分類、排列、編號、填寫卷內(nèi)目錄和備考表、裝訂、填寫案卷封面等環(huán)節(jié)組成；歸檔階段由編寫案卷目錄、移交歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)組成。

2．文件立卷有何意義？

1、對文件進(jìn)行立卷歸檔，可以保持文件之間的歷史聯(lián)系，便于查找利用。

2、對文件進(jìn)行立卷歸檔，可以維護(hù)文件的完整與安全，便于管理。

3、進(jìn)行文件立卷歸檔工作，可以保持文書工作的連續(xù)性。

4、文件立卷歸檔工作，不僅為檔案工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，也為國家積累了寶貴的文化財富。

3．簡述文件立卷的原則。

1、按照文件形成的自然規(guī)律

2、保持文件之間的歷史聯(lián)系

3、照顧文件的保存價值

4、便于保管和利用

4．如何做好年終立卷工作？

年終立卷，首先要對平時歸卷的文件進(jìn)行鑒定，確定立卷范圍；然后按照立卷類目，根據(jù)立卷的原則和要求，對每一條款中平時歸卷積累的文件進(jìn)行全面細(xì)致地檢查調(diào)整，以便正確地組卷。

5．年終立卷檢查調(diào)整的主要內(nèi)容是什么？

檢查調(diào)整的主要內(nèi)容包括：檢查已歸卷的文件是否齊全完整、是否已經(jīng)辦理完畢、辦理手續(xù)是否遺漏、處理過程的來龍去脈是否注明、文件起草與簽發(fā)用筆是否規(guī)范等；檢查卷內(nèi)文件是否保持了文件之間的聯(lián)系、反映了一定的特征；檢查卷內(nèi)文件的保存價值是否大體一致等。

6．什么叫按通訊者特征立卷？此種立卷有何好處？

按通訊者特征立卷，就是把本機(jī)關(guān)與某一機(jī)關(guān)之間就某一問題或某些問題的往復(fù)文件，集中立為一卷。

按通訊者特征立卷，可以反映機(jī)關(guān)之間對有關(guān)問題的協(xié)商，或上下級機(jī)關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系；便于了解一件事情的起因與結(jié)果。它是事物之間聯(lián)系性和因果關(guān)系在文書立卷中的具體體現(xiàn)。

7．按作者特征立卷有何好處？

按作者特征立卷，有利于反映本機(jī)關(guān)的決策及與其它機(jī)關(guān)的聯(lián)系，反映同一作者的活動；便于利用者了解文件的來源、行文關(guān)系、重要程度；也便于利用者按作者特征查找文件。

三、論述題

1．文件立卷有何意義？

1、對文件進(jìn)行立卷歸檔，可以保持文件之間的歷史聯(lián)系，便于查找利用。

2、對文件進(jìn)行立卷歸檔，可以維護(hù)文件的完整與安全，便于管理。

3、進(jìn)行文件立卷歸檔工作，可以保持文書工作的連續(xù)性。

4、文件立卷歸檔工作，不僅為檔案工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，也為國家積累了寶貴的文化財富。

2．試述文書處理部門立卷的優(yōu)越性。

實行文書處理部門立卷，可以發(fā)揮文書處理部門熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)和文件處理過程的優(yōu)點，提高案卷的質(zhì)量和立卷工作的效率；可以由文書處理部門暫時保存本年度的文件，大大減少歸檔和調(diào)卷的手續(xù)，并且改變承辦人員分散保存文件的現(xiàn)象，從而有利于保守國家機(jī)密，同時，還可以使機(jī)關(guān)檔案室騰出手來，做好檔案的整理和組織利用等工作，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。

3．試述文件立卷歸檔的范圍。

概括地說，凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動、具有查考利用價值的文件材料，都應(yīng)該立卷歸檔。具體包括：

1、上級來文。即上級針對本機(jī)關(guān)的工作情況所發(fā)的與本機(jī)關(guān)有密切聯(lián)系的文件。

2、本機(jī)關(guān)文件。即本機(jī)關(guān)形成的，反映本機(jī)關(guān)工作職能活動和基本情況的，在今后工作中還需要查考的發(fā)文及內(nèi)部文件。這部分是立卷歸檔的重點。

3、下級來文。即下級機(jī)關(guān)報送來的有關(guān)方針政策性的、請示性的或反映重要活動、全面工作的文件材料。

4、同級和不相隸屬機(jī)關(guān)來文。

4．按時間特征立卷應(yīng)遵循什么原則？

1、一般文件放在寫成年立卷；

2、年度計劃、總結(jié)、報表、預(yù)算、決算等放在內(nèi)容針對年度立卷。

3、總結(jié)與計劃寫在一起的文件，應(yīng)以文件內(nèi)容的主次和中心來定。

4、跨年度處理完畢的文件，放在辦結(jié)的一年立卷。

5、跨年度的請示與批復(fù)、問函與復(fù)函，可以按本機(jī)關(guān)的發(fā)文時間立卷，也可以都放在復(fù)文年度立卷。

6、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)文件，在批轉(zhuǎn)單位放在轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的年度立卷；被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的原件，在原件制發(fā)機(jī)關(guān)仍按寫成年度立卷。

7、一些專門年度形成的專用文件，應(yīng)按專門年度立卷。

5．舉出建國以來我國使用的十種文書立卷方法。

1、“門、類、綱、目”法。

2、“十進(jìn)分類”法。

3、“一案一卷”法。

4、按文件“六個特征”組卷的方法。

5、“一竿子插到底”法。

6、“以問題為主立卷”法。

7、“分級立卷”法。

8、“四分立卷” 法。即分年度、分級別、分期限、分問題進(jìn)行立卷。

9、“四分四注意立卷”法。

10、“三個為主、五個分開立卷”法。

6．如何做好年終立卷工作？

年終立卷，首先要對平時歸卷的文件進(jìn)行鑒定，確定立卷范圍；然后按照立卷類目，根據(jù)立卷的原則和要求，對每一條款中平時歸卷積累的文件進(jìn)行全面細(xì)致地檢查調(diào)整，以便正確地組卷。檢查調(diào)整的主要內(nèi)容包括：檢查已歸卷的文件是否齊全完整、是否已經(jīng)辦理完 24 畢、辦理手續(xù)是否遺漏、處理過程的來龍去脈是否注明、文件起草與簽發(fā)用筆是否規(guī)范等；檢查卷內(nèi)文件是否保持了文件之間的聯(lián)系、反映了一定的特征；檢查卷內(nèi)文件的保存價值是否大體一致等。

7．對密不可分的文件材料如何進(jìn)行排列？

批復(fù)、批示在前，請示、報告在后；問文在前，復(fù)文在后；正件在前，附件在后；存本在前，定稿在后；批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后；會議紀(jì)要在前，會議記錄在后；重要法規(guī)性文件的歷次修改稿依序排列在定稿之后；非訴訟案件卷結(jié)論、決定、判決性文件材料在前，依據(jù)等材料在后。

8．試述案卷目錄的編制方法。

根據(jù)案卷排列，案卷目錄的編制方法主要有以下三種：按保管期限編制。即將機(jī)關(guān)在本年度內(nèi)形成的案卷，按永久、長期、短期分開，編制成三本目錄，每本目錄中再按各個組織機(jī)構(gòu)或內(nèi)容分類；按年度編制。即將本年度形成的案卷，綜合編成一本目錄，在這本目錄中，按永久、長期、短期分為三個部分，在每個部分中，再按各組織機(jī)構(gòu)或內(nèi)容分類；按組織機(jī)構(gòu)編制。即將一個機(jī)關(guān)形成的案卷，按其組織機(jī)構(gòu)分別編制成幾本案卷目錄，每本目錄中皆按永久、長期、短期三個部分編制。

9．試述歸檔制度。

歸檔制度包括歸檔范圍、歸檔時間、歸檔案卷的質(zhì)量要求、歸檔手續(xù)等內(nèi)容。

1、歸檔范圍。即文件立卷范圍。

2、歸檔時間。文書檔案要在第二年4月末前，向本單位檔案室移交歸檔。

3、歸檔案卷的質(zhì)量要求。應(yīng)歸檔的案卷必須齊全、完整；文件材料必須經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)整理，保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分價值、分類整理、系統(tǒng)排列、正確組卷，題名簡明確切，便于保管和利用；歸檔的案卷必須有完整的移交目錄。

4、歸檔手續(xù)。

第二篇：三基題庫 2018

保障醫(yī)療安全的內(nèi)容不包括：聽從患者的意見。

被毒蛇咬傷時，下列哪項傷口處理方法可以滅活毒液：火焰燒灼傷口。

被犬咬傷右小腿，傷口深，咬傷面積大，在當(dāng)?shù)匦袀诳p合，此時對傷口最好的處理方法是：切開傷口，肥皂水沖洗，酒精消毒，免疫球蛋白浸潤注射。

病情嚴(yán)重程度可應(yīng)用顏色表示，正確的標(biāo)識是：紅色危重，黃色重癥，綠色輕癥，黑色死亡。

病人心肺復(fù)蘇后，腦復(fù)蘇的主要措施是：降溫和脫水療法。

大規(guī)模傷亡事件（MCIs）現(xiàn)場處理，不包括：及時上報。

對哮喘重度發(fā)作處理錯誤的是：控制補液量<2000ml。

對醫(yī)患關(guān)系性質(zhì)的描述，錯誤的是：醫(yī)患關(guān)系屬于一種消費關(guān)系。

對于執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的適用對象，以下說法不正確的是：在中國境內(nèi)申請醫(yī)師考試、注冊、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動的境外人員。

二尖瓣狹窄患者最常見的早期癥狀為：勞力性呼吸困難。

反映急救速度的主要客觀指標(biāo)是：平均反應(yīng)時間。

肥厚型梗阻性心肌病胸骨左緣的收縮期雜音變化的特點是：左室容積減少時增強(qiáng)。

風(fēng)濕性心臟病二尖瓣狹窄最常見的并發(fā)癥是：肺部感染。

感染性心內(nèi)膜炎，最常見的易患因素是：風(fēng)濕性心臟瓣膜病。

高膽固醇血癥者選用的調(diào)節(jié)血脂藥是：HMG-CoA還原酶抑制劑。

關(guān)于病人的轉(zhuǎn)運，下列錯誤的是：腹脹者去除胃腸減壓術(shù)后再空運。

關(guān)于腸道寄生蟲和原蟲的敘述，以下正確的是：蟲卵報告方式多以低倍鏡見到蟲卵的最低和最高數(shù)值報告。

關(guān)于糞便標(biāo)本的留取，以下正確的是：取糞便有病理改變的部位，如粘液、膿血部位。

關(guān)于糞便鏡檢的描述，以下正確的是：小腸炎癥時白細(xì)胞均勻混合于糞便中，細(xì)胞形態(tài)難以辨認(rèn)。

關(guān)于糞便中細(xì)菌的描述，以下正確的是：霍亂患者糞便典型性狀為米泔樣。

關(guān)于紅細(xì)胞體積分布寬度（RDW），以下描述正確的是：該參數(shù)可以應(yīng)用于缺鐵性貧血和地中海性貧血的鑒別診斷中。

關(guān)于全自動流式尿液分析儀的描述，正確的是：該類儀器所提供的紅細(xì)胞參數(shù)，可以有效地輔助臨床來區(qū)分腎源性血尿和非腎源性血尿。

關(guān)于傷員的轉(zhuǎn)送，下列哪項錯誤：遇有導(dǎo)管脫出應(yīng)立即插入。

患兒曹某，家中進(jìn)食中突發(fā)吸氣性呼吸困難伴刺激性干咳，最可能的原因是：氣管異物。

患者劉某，無意識和呼吸，以下哪項是確保心跳驟停者呼吸道通暢的正確體位：頭后仰頸項過伸。

急救單元的郊區(qū)、縣的服務(wù)半徑為：10-15km。

急救運輸工具的配備，哪項不正確：車輛應(yīng)集中停在急救中心，以便于管理。

急救中心或分站地點的選擇，不正確的是：可設(shè)多個中心、多個分站。

鑒別肝硬化和慢性縮窄性心包炎，最具決定意義的體征是：頸靜脈怒張。

結(jié)核性空洞與肺膿腫最重要的鑒別是：痰細(xì)菌學(xué)檢查。

結(jié)核性滲出性胸膜炎與癌性胸膜炎鑒別，最主要的是：胸水細(xì)胞學(xué)檢查。

頸動脈竇綜合征的特點：可伴有抽搐。

頸椎受傷患者檢傷的顏色：紅色。

救護(hù)車人員安排原則，正確的是：一輛救護(hù)車可上3名綠色傷員。

慢性呼吸衰竭最多見的原因是：慢性阻塞性肺病。

某糖尿病患者，男性，68歲，突發(fā)高熱、寒戰(zhàn)、右胸痛，次日咳痰，為黃膿性帶血絲，量多，X線顯示右下肺葉實變，其中有多個液氣囊腔，最可能的診斷是：葡萄球菌性肺炎。

男性，48歲，肝硬化病史6年，1天前嘔血500ml，出現(xiàn)神志淡漠，吐詞不清且較緩慢，下列治療措施哪種不合適：肥皂水導(dǎo)瀉。

溺水的院內(nèi)一般治療，錯誤的是：控水。

尿毒癥最早期的表現(xiàn)為：胃腸道癥狀。女性，26歲。陣發(fā)性心慌2年，每次心慌突然發(fā)生，持續(xù)半小時至2小時不等。本次發(fā)作時心律齊，心率200次/分，按摩頸動脈竇心律能突然減慢至正常；心電圖QRS波形態(tài)正常，P波不明顯。診斷為：陣發(fā)性室上性心動過速。

女性，33歲，因氣促2周就診，查體頸靜脈怒張，血壓90/75mmHg，心界向兩側(cè)擴(kuò)大，心率120次/分，律齊，心音遙遠(yuǎn)，肝肋下3指，移動性濁音（-），最可能的診斷為：急性滲出性心包炎。

搶救左心衰急性肺水腫時，下列措施中錯誤的是：低流量間斷給氧。

青年男性，嗜煙，常于冬天發(fā)作間歇性跛行，下肢疼痛，有時有血栓性靜脈炎。考慮診斷最可能為：血栓閉塞性脈管炎。

取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷者，要參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，必須在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿：2年。

確診瘧疾最簡便而迅速的方法是：血涂片。

生物-心理-社會醫(yī)學(xué)模式對臨床診療的道德要求不包括：既要保證醫(yī)療質(zhì)量，又要兼顧醫(yī)務(wù)人員的利益。

突發(fā)嚴(yán)重呼吸困難伴一側(cè)呼吸音消失最常見于：自發(fā)性氣胸。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開班醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)者，需承擔(dān)以下法律責(zé)任，除了：暫停1個月以上，6個月以下的職業(yè)活動。

我國肝硬化最常見的原因是：乙型肝炎。

下列不屬于急診科工作特點的是：各類病人都可收治。

下列不屬于醫(yī)學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)的是：公共。

下列不屬于中暑誘因的是：失眠。

下列肺炎中，最易并發(fā)肺膿腫的是：葡萄球菌性肺炎。

下列關(guān)于肝硬化的說法，錯誤的是：酒精本身對肝有直接損害作用。

下列關(guān)于胸外心臟按壓術(shù)的描述，錯誤的是：下壓比向上放松的時間長一倍。

下列情況符合中度燒傷的是：燒傷面積為10%~29%。

下面選項不是繼發(fā)型肺結(jié)核所具備的：淋巴道傳播為主。下列選項中不屬于Cushing綜合征表現(xiàn)的是：腎上腺髓質(zhì)增生或腫瘤。

下列選項中，最不支持心絞痛診斷的是：反復(fù)出現(xiàn)的局限性心前區(qū)刺痛，每次持續(xù)僅2-3秒。

現(xiàn)場醫(yī)療救援管理的原則，錯誤的是：根據(jù)檢傷分類將傷者分為四類：紅、藍(lán)、綠、黑。

消化性潰瘍主要發(fā)生于：回盲部。

消化性潰瘍最常見的并發(fā)癥是：上消化道出血。

蝎毒的毒素不包括：腎臟毒素。

胸外心臟按壓的位置是：胸骨正中線下半段。

新醫(yī)改的指導(dǎo)原則，不正確的是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心促進(jìn)醫(yī)療改革。

血小板增高常見于：慢性粒細(xì)胞性白血病。

要判斷肺結(jié)核有無傳染性，下列選項中最可靠的依據(jù)是：痰中找到結(jié)核桿菌。

藥物治療的道德要求不包括：臨床醫(yī)生應(yīng)審方認(rèn)真，調(diào)配迅速。

一般要求市區(qū)的急救平均反應(yīng)時間為：8min。

一旦確診心臟驟停應(yīng)立即：做心前區(qū)捶擊。

醫(yī)師注冊后有下列情形的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)報告準(zhǔn)予注冊的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷其職業(yè)資格，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，除外：死亡或者被宣告失蹤的。

以下關(guān)于糞便隱血試驗的描述，正確的是：可鑒別某些消化道出血疾病的性質(zhì)，如消化道潰瘍時可呈間斷陽性。

以下關(guān)于管型的描述，正確的是：正常人尿液中偶見透明管型。

以下關(guān)于尿蛋白檢測的描述，正確的是：尿蛋白干化學(xué)法檢測的主要是白蛋白。

以下關(guān)于尿糖檢測的描述，正確的是：干化學(xué)法檢測的是葡萄糖，其他糖類為陰性。

以下關(guān)于尿液白細(xì)胞檢測的描述，正確的是：白細(xì)胞干化學(xué)法檢測的是粒細(xì)胞特異性酯酶。

以下關(guān)于血沉的描述，正確的是：急性心肌梗死患者血沉增高。

以下血液分析結(jié)果可以擬診為白血病的是：胞漿中可見棒狀小體。

醫(yī)學(xué)道德修養(yǎng)的內(nèi)容不包括：醫(yī)德實質(zhì)。

醫(yī)醫(yī)關(guān)系的道德規(guī)范，描述錯誤的是：指導(dǎo)與服從。

醫(yī)醫(yī)關(guān)系的指導(dǎo)類型不包括：契約型。

疑有頸椎或脊椎骨折病人在搬運時，下列哪項錯誤：可用海綿墊抬動。

因喉痙攣溺死的患者，肺內(nèi)的液體量通常不超過：150ml。

引起哮喘不可逆性氣道阻塞的原因是：氣道壁重建。

醫(yī)務(wù)人員診療實體行為義務(wù)的分類不包括：隨意處置義務(wù)。

有關(guān)醫(yī)療改革的說法，錯誤的是：目前在農(nóng)村實施正規(guī)的醫(yī)療保險。

有關(guān)院外急救的描述，正確的是：對大量的傷員首先應(yīng)該進(jìn)行分診。

與電擊傷的嚴(yán)重程度相關(guān)性最小的因素是：人體免疫力。

原發(fā)性肝癌最常見的特殊體征是：肝臟進(jìn)行性腫大。

原發(fā)性甲狀旁腺功能亢進(jìn)癥的診斷依據(jù)是：血清PTH增高的同時伴有高鈣血癥。

院前急救是指：急危重癥傷病員進(jìn)入醫(yī)院前的醫(yī)療救護(hù)。

災(zāi)難事件的主要特征，不正確的是：客觀規(guī)律性。

在醫(yī)療、保健、預(yù)防機(jī)構(gòu)中試用期滿1年可參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試者，應(yīng)具有的學(xué)歷是：高等學(xué)校醫(yī)學(xué)本科學(xué)歷。

診斷急性膿胸最可靠的依據(jù)是：胸穿抽出膿液。

支氣管擴(kuò)張最有意義的體征是：局部濕羅音。

中暑的并發(fā)癥不包括：痢疾。

中性粒細(xì)胞毒性變主要的臨床意義是輔助診斷：機(jī)體感染。

主動脈夾層緊急處理中的降壓治療首選：硝普鈉+β受體阻滯劑。

自縊的現(xiàn)場急救，錯誤的是：掐人中，喚醒患者。最好發(fā)于吸煙者的肺部惡性腫瘤是：鱗狀細(xì)胞癌。

第三篇：文書學(xué)配套復(fù)習(xí)題及答案二

文書學(xué)配套復(fù)習(xí)題及答案二 文書學(xué)配套復(fù)習(xí)題及答案二

第二章

文書工作基礎(chǔ)理論

一、填空題

1．分散形式也稱（分工形式）。

2．文書部門是指專門從事（文書處理工作）的部門。

3．小機(jī)關(guān)和基層單位在文書工作組織形式上多選用（集中形式）。

4．大機(jī)關(guān)和部分中等機(jī)關(guān)在文書工作組織形式上適宜選用（分散形式）。

5．文書工作的任務(wù)，概括地說有文件的撰寫、文件處理和文件的（存儲）。

6．上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式是

（直達(dá)行文）。

7．專門從事文書處理工作的部門是（文書部門）。

8．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（逐級行文）。

9．文書工作的保密、安全是指物質(zhì)上的安全和（政治）上的保密。

10．文書工作是指通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理（文件材料）的工作。

11．集中形式是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的（具體承辦）外，其它文書處

理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公部門來進(jìn)行。

12．文書工作的對象是（文件）。

13．文書工作的時間性是由（現(xiàn)實執(zhí)行性）決定的。

14．文書工作的規(guī)范性是由（文件的特點）決定的。

15．文書工作是一項政治性、機(jī)密性、時間性、規(guī)范性和（程序性）都很強(qiáng) 的工作。

16．文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實行（集中統(tǒng)一管理）的原則。

17．行文時要尊重組織系統(tǒng)（隸屬）關(guān)系。

二、單選題

1．上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式是

（A）。

A直達(dá)行文

B逐級行文

C平行行文

D越級行文

2．專門從事文書處理工作的部門是（D）。

A處理部門

B承辦部門

C業(yè)務(wù)部門

D文書部門

3．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（A）。

A逐級行文

B多級行文

C越級行文

D直達(dá)行文

4．文書工作的保密、安全是指物質(zhì)上的安全和（）。

A物質(zhì)上的保密

B精神上的保密

C政治上的保密

D政治上的安全

5．狹義的文書工作主要是指（C）。

A收文工作

B發(fā)文工作

C文件處理工作

D文件管理工作

6．文書工作的對象是（A）。

A文件

B文章

C檔案

D文字材料

7．通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理文件材料的工作

是（C）。

A發(fā)文工作

B收文工作

C文書工作

D檔案工作

8．文書工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有（D）。A偏重性重點性

C隨便性

D隨意性

9．文書工作本身就是一種（A）。

A政治行為

B行政職能

C職能工作

D保密工作

B

10．文書工作是機(jī)關(guān)工作的（C）。

A基礎(chǔ)

B前提

C紐帶

D保證

11．文書工作是檔案工作的（A）。

A基礎(chǔ)

B前提

C紐帶

D保證

12．文書工作迅速適時原則的確定是根據(jù)時間性和（B）。

A政治性

B機(jī)密性

C程序性

D安全性

13．文書工作精簡高效的原則是指發(fā)文要（D）。

A少

B精

C準(zhǔn)

D少而精

14．有效地完成文書工作各項任務(wù)，必須有進(jìn)行工作組織機(jī)構(gòu)和一定的（B）。

A工作方法

B工作方式

C工作手段

D工作技巧 15．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(B)。

A國務(wù)院

B全國人大

C中共中央

D最高法院

16．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)是（D）。

A國務(wù)院

B全國人大

C中共中央

D全國人大常委會

17．全國人大和全國人大常委會行使國家（C）。

A司法權(quán)

B監(jiān)察權(quán)

C立法權(quán)

D行政權(quán)

18．全國人大和全國人大常委會是國家（A）。

A立法機(jī)關(guān)

B司法機(jī)關(guān)

C檢察機(jī)關(guān)

D行政機(jī)關(guān)

19．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（A）。

A國務(wù)院

B全國人大

C中共中央

D全國人大常委會

20．我國最高國家行政機(jī)關(guān)是（B）。

A全國人大

B國務(wù)院

C中共中央

D全國人大常委會

21．中央人民政府是最高國家（D）。

A立法機(jī)關(guān)

B司法機(jī)關(guān)

C檢察機(jī)關(guān)

D行政機(jī)關(guān)

22．國務(wù)院是最高國家（C）。

A立法機(jī)關(guān)

B司法機(jī)關(guān)

C行政機(jī)關(guān)

D檢察機(jī)關(guān)

23．我國地方各級人民政府分為（B）。

A二級

B三級

C四級

D五級

24．我國國家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)是（C）。

25．我國國家法律監(jiān)察機(jī)關(guān)是（B）。

A國務(wù)院

B檢察院

C法院

D公安機(jī)關(guān)

26．我國中央政治局和其常設(shè)委員會的辦事機(jī)構(gòu)是（C）。

A中央委員會

B中共中央

C中央書記處

D黨代會

27．中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是（A）。

A總政治部

B總后勤部

C總宣傳部

D總參謀部

28．我國黨的地方組織分為（B）。

A二級

B三級

C四級

D五級

29．我國各機(jī)關(guān)常把文書工作附設(shè)在機(jī)關(guān)的（A）。

A綜合職能部門

B業(yè)務(wù)部門

C管理部門

D職能機(jī)構(gòu)

30．文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工所采取的形式稱為（B）。A文書工作組織制度

B文書工作的組織形式

C文書工作組織結(jié)構(gòu)

D文書

工作組織關(guān)系

31．一個機(jī)關(guān)文書工作組織形式的選擇主要根據(jù)機(jī)關(guān)自身特點和文書工作的

（C）。

A性質(zhì)

B特點

C原則

D制度

32．行文必須遵循嚴(yán)密的（B）。

A行文制度

B行文關(guān)系

C行文規(guī)則

D行文方式

33．行文時要尊重組織系統(tǒng)的（C）。

A行文關(guān)系

B領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

C隸屬關(guān)系

D職權(quán)范圍

34．機(jī)關(guān)之間的組織關(guān)系體現(xiàn)在運行秩序上就構(gòu)成了（A）。

A行文關(guān)系

B行文方向

C行文規(guī)則

D行文方式

35．根據(jù)行文關(guān)系就決定了（B）。

A行文制度

B行文方向

C行文規(guī)則

D行文方式

36．行文時要明確（D）。

A發(fā)文機(jī)關(guān)

B收文機(jī)關(guān)

C主送機(jī)關(guān)

D發(fā)文權(quán)限

三、多選題

1．文書工作組織形式的選擇依據(jù)主要有（ABCDE）

A本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)

B本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次與數(shù)量

C本機(jī)關(guān)收發(fā)文件的數(shù)量

D本機(jī)關(guān)各組織機(jī)構(gòu)駐地的情況

E人員的配備情況

2．文書工作具有（ABCDE）。

A政治性

B機(jī)密性

C時間性

D規(guī)范性

E程序性

3．文書工作的基本原則是（ABCDE）。

A準(zhǔn)確、周密

B迅速、適時

C保密、安全

D精簡、高效

E黨政分開

4．行文方式主要有（ABCDE）。

A逐級行文

B多級行文

C直達(dá)行文

D越級行文

E平行行文

5．行文制度主要包括（ABC）。

A行文關(guān)系

B行文規(guī)則

C行文方式

D行文要求

E行文時限

6．文書工作的時間性主要表現(xiàn)在（BCE）。

A文件寫作的迅速性

B文件處理的迅速性

C文件處理的適時性

D文件處理的及時性

E

文件處理各環(huán)節(jié)的時間銜接性

7．文書工作的規(guī)范性主要體現(xiàn)在（BCD）。

A文件撰寫的規(guī)范性

B文件制作的規(guī)范性

C文件處理的規(guī)范性

D立卷歸檔的規(guī)范性

E文件保管的規(guī)范性

8．文書工作的任務(wù)具體包括（ABCDE）。

A文件的撰寫與處理

B平時歸卷與調(diào)閱

C年終立卷歸檔

D準(zhǔn)備參考資

料

E編寫大事記

9．文書工作的保密、安全是指（AD）。

A物質(zhì)上的安全

B物質(zhì)上的保密

C政治上的安全

D政治上的保密

E精

神上的保密

10．文書工作迅速適時原則的確定是根據(jù)（BE）。

A政治性

B機(jī)密性

C程序性

D安全性

E時間性

11．文書工作精簡高效的原則具體體現(xiàn)在（ABDE）。

A發(fā)文要少而精

B不要事事發(fā)文

C處理文件要方便作者

D處理文件要方

便讀者

E文件管理要利于使用

12．文書工作黨政分開的原則具體體現(xiàn)在（ACD）。

A在行文上要黨政分開

B在行文上盡量聯(lián)合行文

C在文件處理上要黨政

分開

D在文件管理上要黨政分開

E在文件利用上要黨政分開

13．有效地完成文書工作各項任務(wù)，必須有進(jìn)行工作的（BE）。

A工作方法

B工作方式

C工作手段

D工作技巧

E組織機(jī)構(gòu)

14．我國國家組織的構(gòu)成主要有（ABCDE）。

A國家權(quán)力機(jī)關(guān)

B國家主席

C國家行政機(jī)關(guān)

D國家審判機(jī)關(guān)

E國家檢

察機(jī)關(guān)

15．我國國家立法機(jī)關(guān)是（DE）。

A中共中央

B國務(wù)院

C最高法院

D全國人大

E全國人大常委會

16．我國行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)是（AB）。

A全國人大常委會

B全國人大

C最高法院

D國務(wù)院

E中共中央

17．分散形式在具體實行時采用的方法是（ACD）。

A按文件處理程序分工

B按作者分工

C按內(nèi)容分工

D按業(yè)務(wù)范圍分工

E按保密程度分工

四、名詞解釋

1．文書工作：是指通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理文件材料的工作。

2．文書部門：是指專門從事文書處理工作的部門。

3．集中形式：是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。

4．分散形式，也稱分工形式，就是將一個機(jī)關(guān)的文書工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書部門或?qū)Ｂ殹⒓媛毼臅藛T各承擔(dān)一部分。

5．行文制度：指的是機(jī)關(guān)間行文所必須遵守的制度。行文關(guān)系、行文規(guī)則、行文方式，就構(gòu)成了行文制度。

6．文書工作的組織形式：是指文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工

所采取的形式。

7．行文規(guī)則：是指文件在撰寫和處理過程中必須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則。

8．行文方式：是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。

9．多級行文：是指同時向直接和更高層的上級機(jī)關(guān)，或同時向直接和更基層 的下級機(jī)關(guān)行文的方式。

10．逐級行文：是指直接向所屬的上一級機(jī)關(guān)或下一級機(jī)關(guān)行文，或者說是

按層次一級級行文的方式。

五、簡答題

1．如何理解文書工作概念？

對文書工作的概念，可以從以下幾方面理解：

1、文書工作的對象是文件。

2、文書工作的主要任務(wù)就是制發(fā)、收辦、管理文件。

3、文書工作是圍繞文書運動的全過程所進(jìn)行的一系列相互銜接的程序和手續(xù)的總稱，而不是僅指某一個或某幾個程序。

4、文書工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有隨意性。

2．文書工作有何性質(zhì)？

政治性；機(jī)密性；時間性；規(guī)范性；程序性。

3．文書工作有何重要性？

1、文書工作是機(jī)關(guān)行政管理工作不可缺少的重要工作

2、文書工作是機(jī)關(guān)工作的紐帶

3、文書工作是保守黨和國家機(jī)密的重要環(huán)節(jié)

4、文書工作是檔案工作的基礎(chǔ)。

4．文書工作的基本原則

準(zhǔn)確、周密；迅速、適時；保密、安全；精簡、高效；黨政分開；實行集中統(tǒng)一管理。

5．文書工作組織形式選擇的依據(jù)是什么？

本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職能范圍；本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次與數(shù)量；本機(jī)關(guān)收發(fā)文件的數(shù)量；本機(jī)關(guān)各組織機(jī)構(gòu)駐地的情況；人員的配備情況等。

6．行文方式有哪些？

逐級行文；多級行文；直達(dá)行文；越級行文；平行行文。

7．什么情況下可以越級行文？

1、由于情況緊急，逐級上報會延誤時機(jī)、造成損失的問題。

2、經(jīng)過多次請示直接上級機(jī)關(guān)，長期未能得到解決的問題；

3、與直接上級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的問題；

4、上級機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級上報的問題；

5、對直接上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問題；

6、與直接上級機(jī)關(guān)無關(guān)，需越級詢問、聯(lián)系的一般問題。

六、論述題

1．如何理解文書工作的性質(zhì)？

1、政治性。文書工作的政治性，可以從兩個方面理解：一方面是由文件的政治性所決定的。另一方面文書工作本身就是一種政治行為。

2、機(jī)密性。文書工作的機(jī)密性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是它必須將機(jī)密情況控制在一定的范圍內(nèi)，不能任意擴(kuò)大或縮小。二是它必須將機(jī)密情況控制在一定的時間內(nèi)，不能提前或拖后，要適時。

3、時間性。文書工作的時間性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是文件處理的迅速性；二是文件處理的適時性；三是文件處理各個環(huán)節(jié)的時間銜接性。

4、規(guī)范性。文件制作的規(guī)范性；文件處理的規(guī)范性；立卷歸檔的規(guī)范性。

5、程序性。

2．如何理解文書工作的基本原則？

1、準(zhǔn)確、周密。文書工作在政治上、技術(shù)上要切合實際，符合規(guī)范，準(zhǔn)確無誤，周到細(xì)密；文書工作在組織、行文制度、運轉(zhuǎn)程序上系統(tǒng)嚴(yán)密、井然有序。

2、迅速、適時。迅速，就是要快，即實際工作的時間量與完成任務(wù)需要的時間量距離最短；適時，就是要恰當(dāng)，即實際工作的時間節(jié)奏與完成任務(wù)所需要的時間節(jié)奏相互吻合。

3、保密、安全。物質(zhì)上的安全；政治上的保密。

4、精簡、高效。發(fā)文要少而精，不要事事發(fā)文；處理文件要方便讀者；文件管理要利于使用。

5、黨政分開。在行文上要黨政分開；在文件處理上要黨政分開；在文件管理上要黨政分開。

6、實行集中統(tǒng)一管理。

3．試述文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實行集中統(tǒng)一管理的原則。

1、從全國來說，黨政系統(tǒng)分別實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、從一個機(jī)關(guān)來說，文書工作由本機(jī)關(guān)的秘書長或辦公廳（室）主任負(fù)責(zé)領(lǐng)

導(dǎo)。

3、從上下級機(jī)關(guān)之間來說，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公廳（室）有責(zé)任對所屬機(jī)關(guān)的文書工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4、各級檔案管理部門和本機(jī)關(guān)的檔案室有責(zé)任對機(jī)關(guān)的文件立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

5、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門，責(zé)成一名人員負(fù)責(zé)本部門的文書工作。4．試析行文規(guī)則。

1、行文時要尊重組織系統(tǒng)隸屬關(guān)系。非隸屬關(guān)系不得以隸屬關(guān)系行文；黨政機(jī)關(guān)要分別行文；上級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門與下級機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門，只是在業(yè)務(wù)上有指導(dǎo)關(guān)系，而沒有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

2、行文時要尊重機(jī)關(guān)職權(quán)。不要越級行文；行文時要分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格控制抄報和抄送的范圍。

3、行文時要考慮是否服從工作需要。

4、行文時要明確發(fā)文權(quán)限。

5、兩個以上的同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。

6、經(jīng)批準(zhǔn)在報刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)當(dāng)視為正式公文依照執(zhí)行，同樣具有法律效用，可不再行文。

5．試述行文方式。

行文方式，是指機(jī)關(guān)之間根據(jù)組織關(guān)系和工作需要所采用的文件傳遞運行的層次與形式。文

件的行文方式主要有：

1、逐級行文。是上行文和下行文最基本、最常用的行文方式。

2、多級行文。上行文、下行文均可采用多級行文，但上行文不宜多用。

3、直達(dá)行文。是指上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式。

4、越級行文。是指下級機(jī)關(guān)在非常必要時，越過自己的直接上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)而向更高層的上級機(jī)關(guān)，直至中央行文的方式。

5、平行行文。是指同級或沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的行文。

6．什么情況下可以越級行文？

1、由于情況緊急，逐級上報會延誤時機(jī)、造成損失的問題。如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害等；

2、經(jīng)過多次請示直接上級機(jī)關(guān)，長期未能得到解決的問題；

3、與直接上級機(jī)關(guān)有爭議，而無法解決的問題；

4、上級機(jī)關(guān)交辦的，并指定越級上報的問題；

5、對直接上級機(jī)關(guān)進(jìn)行檢舉揭發(fā)的問題；

6、與直接上級機(jī)關(guān)無關(guān)，需越級詢問、聯(lián)系的一般問題。

7．試述文書工作的組織形式。

文書工作的組織形式，是指文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工所采取的形式。我國黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)行的文書工作，主要采取集中式和分散式兩種組織形式。集中形式是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的具體承辦外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公廳（室）來進(jìn)行。分散形式，也稱分工形式，就是將一個機(jī)關(guān)的文書工作，分別由機(jī)關(guān)的辦公廳（室）和各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的文書部門或?qū)Ｂ殹⒓媛毼臅藛T各承擔(dān)一部分。

一個機(jī)關(guān)究竟選用集中形式，還是分散形式來組織文書工作，要根據(jù)機(jī)關(guān)的自身特點和文書工作的原則確定。

第四篇：司法文書學(xué)論文

論完善我國的司法文明

[摘要]司法文明是政治文明的一部分,是國家司法機(jī)關(guān)在長期處理各類案件的過程中所建立起來的法律文化及其各種表現(xiàn)形式的總和。要完善我國的司法文明就必須推進(jìn)司法觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)司法體制的改革,提高司法人員的素質(zhì)。司法文明不僅是法治文明的重要組成部分,也是政治文明的重要組成部分,只有完善司法文明才能真正實現(xiàn)法治文明和政治文明。

[關(guān)鍵詞]司法文明 問題 途徑 政治文明

一、司法文明的涵義

所謂司法文明就是指國家司法機(jī)關(guān)在長期處理各類案件的過程中所建立起來的法律文化及其各種表現(xiàn)形式的總和。司法文明不只是靜態(tài)的一種文明,也是動態(tài)的文明,例如司法實施、建構(gòu)等。司法文明的水平可以說是社會的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在司法領(lǐng)域中的表現(xiàn),是人類社會在長期的司法活動中所創(chuàng)造積累的精神成果、物質(zhì)成果和政治成果的總和。從范圍上講,司法文明是法治文明,進(jìn)而是政治文明的重要組成部分;從內(nèi)容上講,司法文明包括先進(jìn)的司法理念、完備健全的司法制度、充備的司法條件以及文明的司法行為方式等各個方面的內(nèi)容。

就司法文明的實質(zhì)而言,其本質(zhì)就是實現(xiàn)司法公正。羅爾斯指出:“正義是社會制度的首要價值,正如真理是思想體系的首要價值一樣。”人類對正義的追求早在有法律和司法以來,便已經(jīng)開始了。在現(xiàn)代社會,由于司法不僅具有解決各種沖突和糾紛的權(quán)威地位,而且司法裁決是解決糾紛的終極手段,法律的公平正義在很大一定程度上需要靠司法的公正裁決具體體現(xiàn)。因此,司法公正既是司法機(jī)關(guān)存在的原因和追求的目的,也是建立司法文明的關(guān)鍵。

二、我國司法文明現(xiàn)狀

1.司法審判不夠公開透明。公開審判,既便于社會監(jiān)督,又便于群眾參與,使司法民主的觀念和意識逐步深入民心,從而提高全民法律意識和維權(quán)思想,有利于實現(xiàn)司法公正。就目前我國的司法公開審判來看,并未能做到真正的公開與透明。陪審員制度也是流于形式,陪審員往往是陪而不審,法律上沒有做硬性規(guī)定,處于可有可無的狀態(tài),在實踐中也很少采用。

2.司法缺乏統(tǒng)一性。司法統(tǒng)一是實現(xiàn)法治社會司法公平和正義的基本條件,缺少司法統(tǒng)一也就失去了司法公正,而沒有司法公正更談不上司法文明。要在全社會實現(xiàn)公平和正義是司法文明的價值取向和目標(biāo),這要求必須有統(tǒng)一的司法尺度。我國目前實現(xiàn)司法尺度的統(tǒng)一還存在許多障礙:首先,司法解釋相互沖突、越權(quán)進(jìn)行司法解釋甚至司法解釋凌駕于法律之上的現(xiàn)象較為嚴(yán)重;其次,部門保護(hù)主義、地方保護(hù)主義盛行,當(dāng)國家利益與地方利益相沖突時,往往置法律于不顧;最后,司法人員在司法過程中的主觀隨意性、肆意曲解法律和歪曲事實、濫用司法裁量權(quán)、枉法裁判,也在一定程度上影響司法尺度的統(tǒng)一。這些障礙都必須在司法文明建設(shè)的過程中逐步加以克服,要堅決杜絕為謀求私利破壞國家法律統(tǒng)一實施的行為,這樣才能保證全社會的司法文明。

3.司法缺乏獨立性。司法的獨立尤其是獨立于行政權(quán)的行使正是司法走向文明的重要標(biāo)志,但在我國目前體制下還存在司法權(quán)地方化和行政化的問題。這一問題立法界和司法界都給予了極大的關(guān)注。司法機(jī)關(guān)的整體運作由于人事權(quán)、財政權(quán)受地方各級黨政部門的控制,而不具備強(qiáng)有力的持久且不受外界牽制的支撐條件。目前,牽涉人大監(jiān)督與司法獨立的關(guān)系、司法機(jī)關(guān)與同級政府的關(guān)系、司法機(jī)關(guān)與司法人員的關(guān)系、司法人員與審判組織的關(guān)系以及這些關(guān)系所反映的司法體制問題在我國還沒有得到很好的解決。

4.司法隊伍專業(yè)化程度低。司法活動的專業(yè)性和人們對司法的期望都對司法人員的法律素質(zhì)提出了更高的要求,專業(yè)化、職業(yè)化、高層次化的司法隊伍,嚴(yán)格的司法人員準(zhǔn)入制度早已成為司法文明發(fā)達(dá)國家的標(biāo)志。而目前,我國的司法人員所受教育并不是系統(tǒng)的、正規(guī)的和高層次的,我國現(xiàn)有幾十萬名法官中真正經(jīng)過法律專業(yè)訓(xùn)練的還不到三分之一,可他們卻掌握著公民的財產(chǎn)分配權(quán),甚至生命權(quán)。司法文明的水平不高是顯而易見的。

三、完善我國司法文明的途徑

一是促進(jìn)司法觀念的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)司法理念的文明。我們一直堅持的司法改革,其中重要的一方面就是要在司法活動中推動司法文明的建設(shè),使司法文明與時俱進(jìn),在前進(jìn)中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。而培育文明的司法理念是建設(shè)司法文明的關(guān)鍵。文明的司法理念必然促進(jìn)文明的實踐,文明的司法理念包括的內(nèi)容很多,但最主要的是:維護(hù)憲法和法律的權(quán)威性、堅持公民在法律面前一律平等、保障基本人權(quán)、維護(hù)司法獨立,堅持公正司法、堅持嚴(yán)格執(zhí)法等,這些理念的樹立是實現(xiàn)司法文明的前提。

二是深化司法體制改革,促進(jìn)司法體制的文明。十六大報告提出的司法體制改革的目標(biāo)是司法文明的核心,它能否實現(xiàn)關(guān)系到司法文明的最終實現(xiàn)與否。按照這一目標(biāo),我國司法體制改革應(yīng)首先建立相對獨立的司法獨立制度。同時,這種獨立主要包含兩個方面,一方面,是司法權(quán)獨立于立法權(quán),另一方面是司法權(quán)獨立于行政權(quán)。對于掌握國家立法權(quán)的人大之于司法權(quán)的職能,應(yīng)該是監(jiān)督的職能,而不是干預(yù)具體案件審理的職能,這種監(jiān)督職能也應(yīng)該主要是對案件的事后監(jiān)督。而司法權(quán)獨立于行政權(quán),是司法制度文明的根本要求。法院的經(jīng)費由中央財政專項確定,解決基層法院的經(jīng)費保障問題,從而開始打破司法經(jīng)費由地方保障的格局,逐步化解司法的地方化難題。這些措施對于深化司法體制改革,促進(jìn)司法文明是不無裨益的。

三是提高司法人員的素質(zhì),促進(jìn)司法主體的文明。司法人員的形象、行為本身就是司法文明的一種表現(xiàn)形式。司法人員的形象在公眾心目中常常就是法律的形象,司法人員正直、無私與否,往往影響著人們對社會法律制度和法治建設(shè)的評價。只有司法隊伍的整體素質(zhì)提高了,才能真正實踐司法文明,司法人員是司法文明中最具能動性的主體,如果主體的素質(zhì)不提高,司法文明只能是流于形式的紙上談兵,因此,司法主體文明的實現(xiàn),必須采取措施,提高司法人員的素質(zhì)。十六大對司法隊伍的要求是:“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。”這就成為我們提升司法主體文明參照的尺度。司法隊伍文明還應(yīng)包括司法行為的文明。司法人員要增強(qiáng)人權(quán)保護(hù)觀念,尊重人權(quán),切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,強(qiáng)化程序意識,這樣才能真正促進(jìn)司法文明的實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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淺議和諧司法理念下裁判文書的改革

[摘 要]和諧司法是現(xiàn)階段我國司法體制改革的基本指南，和諧思想已深入司法實體與司法程序各個領(lǐng)域，文章站在和諧司法的角度，審視當(dāng)前法院裁判文書的不足，探尋裁判文書改革的基本原則及具體措施。

[關(guān)鍵詞]和諧司法；裁判文書；改革

和諧司法是構(gòu)建社會主義和諧社會對司法工作的根本要求，近年來，在和諧司法工作理念的指引下，我國各級法院努力營造和諧的訴訟氛圍，設(shè)法減弱訴訟過程中的矛盾沖突，著力維護(hù)和諧司法環(huán)境。按照最高法院的部署，各法院在裁判文書的改革方面進(jìn)行了大膽探索，在傳承與發(fā)展、借鑒和創(chuàng)新中，裁判文書不斷得到修復(fù)與完善。但筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國裁判文書的改革大都致力于訴訟程序方面的探索，涉及司法和諧的大環(huán)境下法院裁判文書的改革研究較少。本文站在和諧司法的角度，審視當(dāng)前法院裁判文書的不足，明確文書改革的基本原則，探尋改革的具體措施。

一、站在和諧司法的角度，審視法院裁判文書的現(xiàn)狀及不足，挖掘文書改革相對滯后的社會根源

（一）裁判文書的改革多在形式上作文章，缺少內(nèi)容上的真功夫

我國審判方式改革經(jīng)過多年的探索，基本上形成了以公開審判、當(dāng)庭舉證和質(zhì)證、認(rèn)證及對席辯論為主要內(nèi)容的庭審模式，裁判文書要求記載庭審的過程，這在相應(yīng)文書的格式中已作規(guī)定，司法實踐中，各級法院也基本能按照格式要求制作文書，但大都片面地迎合形式上的要求，實質(zhì)內(nèi)容并不達(dá)標(biāo)。如第一審民事判決書的主體部分，形式上要求先寫原告訴稱內(nèi)容，再寫被告辯稱內(nèi)容，其目的是明確雙方爭議焦點。而司法實踐中，多數(shù)民事判決書雖按格式規(guī)定，交代了原被告的訴辯內(nèi)容，但卻往往未能說清原被告雙方是針對事實的爭議、證據(jù)的爭議還是法律適用的爭議，沒有切中矛盾要害，原被告針鋒相對的爭議焦點不明確，這種重形式、輕內(nèi)容的寫法實則空洞無物。

（二）裁判文書的內(nèi)容長于敘事、短于議論，證據(jù)分析單一，理由闡述空乏無力

法院認(rèn)定的事實是法律上的事實，即通過證據(jù)證明的案件事實，案件事實需要有充分的證據(jù)共同來證明，一般情況下，證據(jù)不能單獨使用，依靠個別證據(jù)也不能證明案件全部，裁判文書應(yīng)該強(qiáng)調(diào)證據(jù)與證據(jù)間的相互印證，證據(jù)與證據(jù)間矛盾的合理排除。當(dāng)前我國不少裁判文書在表述證據(jù)時，只注重單個證據(jù)的逐一分析，缺少對全案所有證據(jù)的綜合性分析，沒有反映法院審查證據(jù)的經(jīng)過，也未能明確裁判文書認(rèn)定事實的過程，當(dāng)事人雙方接到文書后只知其然，不知其所以然，容易激化社會矛盾。另外，不少裁判文書只注重事實的認(rèn)定和裁判結(jié)果的表述，忽略判決形成的理由闡述，或說理不充分、或理由過于概括，空話、套話較多，不結(jié)合個案特點分析，更沒有法理上的推導(dǎo)，辯服力不強(qiáng)，尤其對于合議庭的不同觀點，根本不予公開，文書缺乏公信力，導(dǎo)致司法實踐中出現(xiàn)上訴、申訴案件居高不下，有損法院的司法權(quán)威。

（三）制約法院裁判文書質(zhì)量的主客觀因素較多，文書質(zhì)量良莠不齊

衡量一份裁判文書質(zhì)量的好壞，主要看案情事實是否敘述清楚、證據(jù)是否有力、說理是否充分、判決結(jié)果是否正確、語言使用是否規(guī)范等。裁判文書是審判工作成果的集中體現(xiàn)，影響文書質(zhì)量的因素除審判工作過程本身是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、審判作風(fēng)優(yōu)良與否外，還取決于法官的工作責(zé)任心、理論素養(yǎng)、法律專業(yè)素質(zhì)及其文化水平、文字表達(dá)能力、邏輯思維能力等各個方面，因此，審判實踐中，由于審判人員素質(zhì)的不同，裁判文書質(zhì)量大相徑庭，有相當(dāng)數(shù)量的裁判文書制作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量不高，與其應(yīng)有的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、權(quán)威性極不相稱，與法治進(jìn)程的新形勢格格不入。提高裁判文書的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)成為衡量法院辦案質(zhì)量高低、法官業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)弱的重要評判依據(jù)，法院隊伍建設(shè)、審判人員素質(zhì)的提高是司法和諧的當(dāng)務(wù)之急。

剖析法院裁判文書改革的現(xiàn)狀和不足，原因主要有兩個方面。一方面，由于沒有一個統(tǒng)一、正確的理念引導(dǎo)，在改革的實踐中長期存在著兩個無法協(xié)調(diào)的極端，傳統(tǒng)、保守、固執(zhí)的文書制作觀點，片面追求裁判文書格式的規(guī)范性，致使文書制作難以擺脫陳舊的模式；開放、激進(jìn)、崇尚法官個性解放的學(xué)派，倡導(dǎo)不拘一格的寫作風(fēng)格，這兩種截然不同的觀點和主張，導(dǎo)致裁判文書的改革進(jìn)程中出現(xiàn)眾多困境與不和諧。另一方面，在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo)下，“和諧”理念為司法工作注入了新的活力，司法和諧應(yīng)運而生，有關(guān)和諧司法的理論已廣泛應(yīng)用于法律實體和訴訟程序的各個領(lǐng)域，但卻遲遲沒有納入裁判文書改革的議事日程，致使裁判文書的改革在司法實踐中明顯滯后。

二、以和諧司法、人文司法為理念，明確裁判文書改革的價值取向

（一）從有利于體現(xiàn)司法公正出發(fā)，以合法化、規(guī)范化作為裁判文書改革的基本原則

合法化是指文書制作遵循法律規(guī)定，由法定的審判機(jī)構(gòu)按照最高人民法院統(tǒng)一制定下發(fā)的格式要求而制作，通過裁判文書反映庭審全貌，展示法院司法的合法性。規(guī)范化要求裁判文書格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容完整、用語恰當(dāng)、印刷合乎要求，尤其是法律術(shù)語和數(shù)字的使用必須規(guī)范準(zhǔn)確。當(dāng)然，格式規(guī)范并不是拘泥于固定的框架，但凡優(yōu)秀的裁判文書實例，都是既遵守固定格式，又不失個性和活力的范本。

（二）結(jié)合現(xiàn)代司法理念，知情化、個性化成為裁判文書改革的人文追求

知情化是現(xiàn)代司法理念對裁判文書的必然要求，文書制作是否把透明與公開作為標(biāo)準(zhǔn)，文書是否真實地反映案件全部審理過程及法官的心證路程，是公眾知情權(quán)的重要評判標(biāo)準(zhǔn)；個性化色彩則要求裁判文書的制作脫離原有的陳舊模式與框框，改變過去千案一面的固定做法，文書制作因案而異，在形式上可添法官后語，或附法律條文，或公開合議庭不同意見等，法官后語注重情與法的交融，目的是使當(dāng)事人在接受法律制裁的同時，受到道德的教育、良心的譴責(zé)，從而心服口服地接受裁判的結(jié)果。值得一提的是，實踐中裁判文書對于案件合議的情況通常是簡單的兩個字“同意”，合議庭成員的評議變得神秘化，讓人感覺絕大多數(shù)案件是礙于法律明文規(guī)定才走過場般的參加庭審合議，實際上卻是由承辦法官單獨完成的，有違“公平、公開”的原則，因此，公開合議庭的評審意見，尤其是與判決結(jié)果不同的觀點，勢必成為司法公正的重要指標(biāo)。

（三）以加強(qiáng)法院審判工作的服務(wù)功能為宗旨，裁判文書的法律服務(wù)化將成為具有中國特色的時代產(chǎn)物

裁判文書作為審判活動重要的組成部分，是法官將法律應(yīng)用于具體案例而制作的一份具有法律約束力的特殊文件，是連接法院和社會公眾的紐帶。在法律實現(xiàn)中，裁判文書有著闡釋法律、實施法律、宣傳法律及記載訴訟過程，表明裁判公正等諸多功能，其核心內(nèi)容即解決爭議、服務(wù)公眾，要求法官使用書面語言深入淺出地將法律原則、理由加以闡述，使之易于公眾理解和接受。為更好地發(fā)揮其服務(wù)功能，筆者認(rèn)為，基層法院裁判文書的風(fēng)格理論上應(yīng)以說理清楚、語言通俗為標(biāo)準(zhǔn)，走大眾化道路，尤其要在司法實踐中體現(xiàn)出人文關(guān)懷，防止矛盾沖突進(jìn)一步升級，做到司法權(quán)力的個體和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會的和諧與穩(wěn)定。中級法院、高級法院在文書制作方面則應(yīng)注重專業(yè)化特色，要求使用大量法律術(shù)語，說理透徹、嚴(yán)謹(jǐn)。另外，有些法院開展的宣判釋疑工作，也為進(jìn)一步化解社會矛盾，維護(hù)司法公正發(fā)揮了積極的作用。

三、以和諧司法、和諧社會的構(gòu)建為歸宿，探尋裁判文書改革的具體方法與措施

（一）針對當(dāng)前裁判文書改革未得到應(yīng)有重視的現(xiàn)狀，正確理解裁判文書改革的現(xiàn)實意義

隨著司法現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，圍繞和諧司法、人文司法這一主題的研究層出不窮，裁判文書作為法院審判工作的重要載體，是枉法裁判、司法不公的最后一道屏障，裁判文書改革應(yīng)該成為司法改革的重要組成部分，各級法院應(yīng)在明確裁判文書改革的價值取向基礎(chǔ)上，厘清文書改革中現(xiàn)存的各種矛盾，明確改革的基本原則，探尋改革的具體辦法與措施，關(guān)注裁判文書文化對法院文化的引領(lǐng)作用，改變傳統(tǒng)寫作觀念，端正制作裁判文書的態(tài)度，將裁判文書的研究與改革建立在宏觀的、理性的層面上。

（二）從制度上保證裁判文書的公開性、透明性

各級法院應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，將裁判文書自覺置于社會輿論的監(jiān)督下，疏通普通公眾接觸裁判文書的渠道，從制度上杜絕偏袒和枉法裁判的可能性。除涉及國家機(jī)密、個人隱私、商業(yè)秘密或公共利益的案件，對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書均應(yīng)在法院網(wǎng)上公開，公民憑有效身份證明登記后，可以查閱生效的裁判文書，亦可參與評論裁判結(jié)果，允許非訴訟當(dāng)事人查閱以主審法官為集合裝訂成冊的文書及案卷材料，相信這一做法對保證裁判文書的公開性，增強(qiáng)法官的責(zé)任感，提高裁判文書的質(zhì)量非常有益。當(dāng)然，公開的裁判文書必須是透明的，公告的不僅是裁判的結(jié)果，整個訴訟程序、庭審的過程同樣需要公開，裁判認(rèn)定事實的證據(jù)、判決形成的理由、法律適用的原理及法官推理的過程都應(yīng)一一展示在公眾面前。

（三）從格式、內(nèi)容和語言等各方面完善裁判文書，提升裁判文書制作水平

1.裁判文書的格式體現(xiàn)訴訟程序的和諧，注重與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。裁判文書格式規(guī)范要求做到結(jié)構(gòu)的固定化，即文書制作分為首部、正文、尾部三大板塊；寫作事項的要素化，即文書中部分事項的固定化寫法，如有關(guān)當(dāng)事人的稱謂等；技術(shù)的規(guī)范化，文書的字體、數(shù)字的使用、標(biāo)點符號及版式要求等均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。現(xiàn)行裁判文書的格式已不完全符合司法實踐的需要，各級法院在裁判文書改革方面可根據(jù)法律的要求和審判實踐的需要進(jìn)行創(chuàng)新，并及時推廣行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗，以進(jìn)一步完善裁判文書的格式。

2.裁判文書的內(nèi)容體現(xiàn)司法公正、司法和諧，立足本國國情，借鑒英美法系判決書中說理論證的優(yōu)勢。裁判文書必須加強(qiáng)對事實和證據(jù)的分析，對法律條文的闡釋，重視文書說理的針對性，因為這關(guān)系著整個裁判的公正性與司法活動的公信力。詳盡分析法院認(rèn)定事實的證據(jù)，一直是裁判文書的薄弱環(huán)節(jié)，事實的認(rèn)定和證據(jù)的采信是作出裁判的依據(jù)和基礎(chǔ)，加強(qiáng)證據(jù)的分析認(rèn)證，可謂意義重大，裁判文書必須充分分析證據(jù)采信與否的理由，并加強(qiáng)對證據(jù)的綜合性分析，以求最大限度地將裁判文書認(rèn)定事實的過程公之于眾；另外，必須加強(qiáng)裁判文書的說理，理由是聯(lián)結(jié)案件事實和判決結(jié)果的紐帶，西方學(xué)者認(rèn)為陳述理由是裁判公平的精髓，充分的說理是法官應(yīng)盡的義務(wù)，理由的分析要注重同類案件的共性，也要關(guān)注不同案件的個性，說理要抓住重點，具有針對性和較強(qiáng)的邏輯性，個案說個理，克服套話、空話，注意前后內(nèi)容的兼顧與和諧，對訴辯主張同等對待，做到事實、理由和結(jié)論的一致。

3.裁判文書的語言彰顯人文司法、溫情司法。我國裁判文書語言風(fēng)格的基本要求是準(zhǔn)確、鮮明、簡潔、易懂，行文注意使用標(biāo)準(zhǔn)的普通話、遣詞造句符合語法要求、規(guī)范使用法律專業(yè)術(shù)語、恰當(dāng)使用文言詞語，語言質(zhì)樸、精煉、語意表達(dá)完整。承載法官智慧的裁判文書，專業(yè)性強(qiáng)、政治影響力大，古往今來，因為一個字，甚至一個標(biāo)點符號運用不恰當(dāng)，導(dǎo)致文書內(nèi)容的歧義，而產(chǎn)生意想不到后果的例子比比皆是，因此，語言文字的運用水平，直接關(guān)系到文書的質(zhì)量，折射出社會文明進(jìn)步的程度。現(xiàn)代司法要求裁判文書的語言人文化，強(qiáng)調(diào)文書的可讀性，要求法官使用深入淺出的語言，制作出老百姓看得懂的人文友善的裁判文書，對有些普通公眾難以理解的“法言法語”，可在文書最后加以注釋，使法律的權(quán)威得以人性的體現(xiàn)。同時，裁判文書的語言應(yīng)注入司法的親和力，在以法服人的同時，以情感人，這樣的語言表達(dá)，才能發(fā)揮說服、教育、感化的功能，營造出和諧的司法文化氛圍，人文、溫情的裁判文書勢必成為司法文明的標(biāo)志。

參考文獻(xiàn)

[1]潘慶云.法律文書（第二版）[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2007.[2]楊煒.我國裁判文書改革之法理思考[J].新疆大學(xué)學(xué)報，2009（1）.[3]周道鸞.情與法的交融裁判文書改革的新的嘗試[J].法律適用，2002（7）.李蓉，江西南昌人，江西司法警官職業(yè)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向為教育學(xué)與法學(xué)；潘夢靜，江西吉安人，江西司法警官職業(yè)學(xué)院，教授，學(xué)士，研究方向為法學(xué)。

[項目基金]本文系2012年江西省高校人文社會科學(xué)研究項目《和諧司法理念下法院裁判文書的改革》（JC1237）的階段性研究成果之一。

第五篇：文書學(xué)選擇題

一、填空題

1．文書是人們在社會實踐活動中，為了憑證、記載、公布、傳遞的需要，在一定載體材料上表達(dá)思想意圖的一種（信息記錄）。

2．公務(wù)文書簡稱為（公文）。

3．文件是檔案的前身，檔案是文件的（變體）。4．文件的本質(zhì)屬性是（現(xiàn)實執(zhí)行性）。

5．法定的作者即指依法成立的，并能以自己名義行使職權(quán)和負(fù)擔(dān)義務(wù)的組織和（組織的代表人）。

6．從文件的來源上可將其分為收來文件和（本機(jī)關(guān)制成文件）。7．機(jī)關(guān)之間文件往來所構(gòu)成的關(guān)系稱為（行文關(guān)系）。

8．文件的作用，概括地說就是管理政務(wù)的工具和（手段）。

9．個人、家庭或宗族在與他人交往和處理私人事務(wù)中形成和使用的信息記錄稱為（私人文書）。

10．文件是國家管理政務(wù)的（工具）。

11．檔案是是經(jīng)過系統(tǒng)化整理的文件（集合體）。12．文書工作的終結(jié)程序是（立卷歸檔工作）。13．檔案工作的起始環(huán)節(jié)是（收集工作）。14．文件是由（法定的作者）制成和發(fā)布的。

二、單選題

1．文件是檔案的（A）。

A前身B歸宿C變體D集合體 2．文書工作的終結(jié)程序是（D）。A注辦B注發(fā)C傳遞D立卷歸檔 3．檔案工作的起始環(huán)節(jié)是（C）。A整理 B立卷C收集D鑒定 4．下列屬于私人文書的是（A）。A日記B報告C指示D請示 5．下列屬于公務(wù)文書的是（D）。A日記B手稿C遺囑D請示 6．文件的本質(zhì)屬性是（C）。

A政治性B機(jī)密性C現(xiàn)實執(zhí)行性D 原始記錄性 7．文件是國家管理政務(wù)的工具和（B）。A目的B手段C方法D措施

8．下列屬于內(nèi)部文件的是（C）。A指示B決定C會議記錄D請示 9．下列文件中屬于上行文的是（B）。A指示B請示C批示D決定

10．下列文件中屬于上行文的是（B）。A指示B報告C批示D決定

11．下列文件中不屬于下行文的是（B）。A指示B請示C批示D決定

12．下列文件中不屬于下行文的是（B）。A指示B報告C批示D決定

13．下列文件中屬于下行文的是（A）。A指示B報告C請示D函

14．下列文件中屬于下行文的是（D）。A報告 B請示C函D決定

15．下列文件中不屬于上行文的是（D）。A報告B請示C議案D決定

16．下列文件中不屬于上行文的是（A）。A 指示 B請示C議案D報告

17．下列屬于專用文件的是（D）。A計劃 B決定C簡報D國書 18．下列屬于通用文件的是（B）。A計劃B決定C簡報D國書 19下列屬于事務(wù)文書的是（A）。A計劃B決定C鑒定證書D國書 20．下列不屬于事務(wù)文書的是（D）。A計劃 B總結(jié)C簡報D國書

21．下列不屬于專用文件的是（B）。A判決書 B決定C鑒定證書D國書 22．下列不屬于外交文書的是（C）。A照會B國書C鑒定證書D備忘錄 23．下列不屬于司法文件的是（A）。A國書B起訴書C判決書D公證書 24．下列屬于科技類文件的是（B）。

A經(jīng)濟(jì)合同B鑒定證書C國書D照會

三、多選題

1．下列屬于私人文書的有（ABC）。

A日記B手稿C遺囑D請示E指示 2．

行文關(guān)系的確定是根據(jù)（ACE）。

A機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)B文件的數(shù)量C機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系D機(jī)關(guān)的大小E機(jī)關(guān)職權(quán)范圍

3．文件的非本質(zhì)屬性主要有（ABCD）。

A文件的政治性 B文件的機(jī)密性C文件的信息內(nèi)容與載體的不可分割性；D文件的信息內(nèi)容的獨立性E文件的現(xiàn)實執(zhí)行性

4．從文件的來源上可以將一個機(jī)關(guān)的文件分為（DE）。

A通用文件B事務(wù)文件C專用文件D收來文件E本機(jī)關(guān)制成文件 5.從行文關(guān)系和方向上可以將文件分為（ABC）。

A上行文B平行文C下行文D收來文件E本機(jī)關(guān)制成文件 6．從文件涉及的機(jī)密程度上可以將文件分為（ABCDE）。

A絕密文件B機(jī)密文件C秘密文件D內(nèi)部文件 E公布文件 7．從文件的作用上可以將文件分為（ADE）。

A法規(guī)文件B收來文件C本機(jī)關(guān)制成文件D行政文件E黨的文件 8．從文件的使用范圍上可以將文件分為（CDE）。

A收來文件B本機(jī)關(guān)制成文件C通用文件D事務(wù)文件E專用文件 9．文件的性質(zhì)主要有（ABCDE）。

A文件的政治性B文件的機(jī)密性C文件的信息內(nèi)容與載體的不可分割性；D文件的信息內(nèi)容的獨立性E文件的現(xiàn)實執(zhí)行性

10．文書工作與檔案工作的聯(lián)系主要體現(xiàn)在（ABC）。

A工作對象上B工作步驟上C整體工作上D工作目的上E工作任務(wù)上 11．文件的作用主要體現(xiàn)在（ABCDE）。

A上傳下達(dá)作用B公務(wù)聯(lián)系作用C憑證作用D記載作用E管理工具作用

12．文書工作與檔案工作的區(qū)別主要體現(xiàn)在（DE）。

A工作對象上B工作步驟上C整體工作上D工作目的上E工作任務(wù)上 13．檔案是文件的（ABC）。

A變體B集合體C歸宿D(zhuǎn)前身E來源

第二章

文書工作基礎(chǔ)理論

一、填空題

1．分散形式也稱（分工形式）。

2．文書部門是指專門從事（文書處理工作）的部門。

3．小機(jī)關(guān)和基層單位在文書工作組織形式上多選用（集中形式）。

4．大機(jī)關(guān)和部分中等機(jī)關(guān)在文書工作組織形式上適宜選用（分散形式）。5．文書工作的任務(wù)，概括地說有文件的撰寫、文件處理和文件的（存儲）。6．上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式是（直達(dá)行文）。

7．專門從事文書處理工作的部門是（文書部門）。

8．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（逐級行文）。

9．文書工作的保密、安全是指物質(zhì)上的安全和（政治）上的保密。

10．文書工作是指通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理（文件材料）的工作。

11．集中形式是指在一個機(jī)關(guān)內(nèi)，除了文件的（具體承辦）外，其它文書處理環(huán)節(jié)都集中在機(jī)關(guān)的中樞機(jī)構(gòu)辦公部門來進(jìn)行。

12．文書工作的對象是（文件）。

13．文書工作的時間性是由（現(xiàn)實執(zhí)行性）決定的。14．文書工作的規(guī)范性是由（文件的特點）決定的。

15．文書工作是一項政治性、機(jī)密性、時間性、規(guī)范性和（程序性）都很強(qiáng)的工作。

16．文書工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，無論就全國范圍還是一個機(jī)關(guān)的范圍來說，均需實行（集中統(tǒng)一管理）的原則。

17．行文時要尊重組織系統(tǒng)（隸屬）關(guān)系。

二、單選題

1．上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直接將文件發(fā)到基層組織，或直接向公眾傳達(dá)的行文方式是（A）。A直達(dá)行文B逐級行文C平行行文D越級行文

2．專門從事文書處理工作的部門是（D）。

A處理部門B承辦部門C業(yè)務(wù)部門D文書部門

3．上行文和下行文最基本、最常用的行文方式是（A）。A逐級行文B多級行文C越級行文D直達(dá)行文 4．文書工作的保密、安全是指物質(zhì)上的安全和（）。

A物質(zhì)上的保密B精神上的保密C政治上的保密D政治上的安全 5．狹義的文書工作主要是指（C）。A收文工作 B發(fā)文工作C文件處理工作D文件管理工作 6．文書工作的對象是（A）。

A文件B文章C檔案D文字材料

7．通過互相銜接的一系列程序和手續(xù)完成擬制、處理和管理文件材料的工作是（C）。

A發(fā)文工作B收文工作C文書工作D檔案工作

8．文書工作的每道程序和手續(xù)，都有各自的規(guī)范和技術(shù)要求，不可以有（D）A偏重性B重點性C隨便性 D隨意性 9．文書工作本身就是一種（A）。

A政治行為B行政職能C職能工作D保密工作 10．文書工作是機(jī)關(guān)工作的（C）。A基礎(chǔ)B前提C紐帶D保證

12．文書工作迅速適時原則的確定是根據(jù)時間性和（B）。A政治性B機(jī)密性C程序性D安全性

13．文書工作精簡高效的原則是指發(fā)文要（D）。A少B精C準(zhǔn)D少而精

14．有效地完成文書工作各項任務(wù)，必須有進(jìn)行工作組織機(jī)構(gòu)和一定的（B）。A工作方法B工作方式C工作手段D工作技巧 15．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)是(B)。

A國務(wù)院B全國人大C中共中央D最高法院 16．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)是（D）。

A國務(wù)院B全國人大C中共中央D全國人大常委會 17．全國人大和全國人大常委會行使國家（C）。A司法權(quán)B監(jiān)察權(quán)C立法權(quán)D行政權(quán)

18．全國人大和全國人大常委會是國家（A）。

A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C檢察機(jī)關(guān)D行政機(jī)關(guān) 19．我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是（A）。

A國務(wù)院B全國人大C中共中央D全國人大常委會 20．我國最高國家行政機(jī)關(guān)是（B）。

A全國人大B國務(wù)院C中共中央D全國人大常委會 21．中央人民政府是最高國家（D）。

A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C檢察機(jī)關(guān)D行政機(jī)關(guān) 22．國務(wù)院是最高國家（C）。

A立法機(jī)關(guān)B司法機(jī)關(guān)C行政機(jī)關(guān)D檢察機(jī)關(guān) 23．我國地方各級人民政府分為（B）。A二級B三級C四級D五級

24．我國國家行使審判權(quán)的機(jī)關(guān)是（法院）。25．我國國家法律監(jiān)察機(jī)關(guān)是（B）。

A國務(wù)院B檢察院C法院D公安機(jī)關(guān)

26．我國中央政治局和其常設(shè)委員會的辦事機(jī)構(gòu)是（C）。A中央委員會B中共中央C中央書記處D黨代會 27．中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是（A）。

A總政治部B總后勤部C總宣傳部D總參謀部 28．我國黨的地方組織分為（B）。A二級B三級C四級D五級 29．我國各機(jī)關(guān)常把文書工作附設(shè)在機(jī)關(guān)的（A）。

A綜合職能部門B業(yè)務(wù)部門C管理部門D職能機(jī)構(gòu)

30．文書工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和文書工作各個環(huán)節(jié)分工所采取的形式稱為（B）。

A文書工作組織制度B文書工作的組織形式C文書工作組織結(jié)構(gòu)D文書工作組織關(guān)系 31．一個機(jī)關(guān)文書工作組織形式的選擇主要根據(jù)機(jī)關(guān)自身特點和文書工作的（C）。A性質(zhì) B特點C原則D制度

32．行文必須遵循嚴(yán)密的（B）。

A行文制度B行文關(guān)系C行文規(guī)則D行文方式 33．行文時要尊重組織系統(tǒng)的（C）。

A行文關(guān)系B領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系C隸屬關(guān)系D職權(quán)范圍

34．機(jī)關(guān)之間的組織關(guān)系體現(xiàn)在運行秩序上就構(gòu)成了（A）。A行文關(guān)系B行文方向C行文規(guī)則D行文方式 35．根據(jù)行文關(guān)系就決定了（B）。

A行文制度B行文方向C行文規(guī)則D行文方式 36．行文時要明確（D）。

A發(fā)文機(jī)關(guān)B收文機(jī)關(guān)C主送機(jī)關(guān)D發(fā)文權(quán)限

三、多選題

1．文書工作組織形式的選擇依據(jù)主要有（ABCDE）

A本機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)B本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次與數(shù)量C本機(jī)關(guān)收發(fā)文件的數(shù)量 D本機(jī)關(guān)各組織機(jī)構(gòu)駐地的情況E人員的配備情況

2．文書工作具有（ABCDE）。

A政治性B機(jī)密性C時間性D規(guī)范性E程序性 3．文書工作的基本原則是（ABCDE）。

A準(zhǔn)確、周密B迅速、適時C保密、安全D精簡、高效E黨政分開 4．行文方式主要有（ABCDE）。

A逐級行文B多級行文 C直達(dá)行文D越級行文E平行行文 5．行文制度主要包括（ABC）。

A行文關(guān)系B行文規(guī)則C行文方式D行文要求E行文時限 6．文書工作的時間性主要表現(xiàn)在（BCE）。

A文件寫作的迅速性 B文件處理的迅速性C文件處理的適時性D文件處理的及時性 E文件處理各環(huán)節(jié)的時間銜接性

7．文書工作的規(guī)范性主要體現(xiàn)在（BCD）。

A文件撰寫的規(guī)范性B文件制作的規(guī)范性C文件處理的規(guī)范性D立卷歸檔的規(guī)范性E文件保管的規(guī)范性

8．文書工作的任務(wù)具體包括（ABCDE）。

A文件的撰寫與處理 B平時歸卷與調(diào)閱 C年終立卷歸檔D準(zhǔn)備參考資料E編寫大事記

9．文書工作的保密、安全是指（AD）。

A物質(zhì)上的安全B物質(zhì)上的保密C政治上的安全D政治上的保密E精神上的保密

10．文書工作迅速適時原則的確定是根據(jù)（BE）。A政治性B機(jī)密性C程序性D安全性E時間性 11．文書工作精簡高效的原則具體體現(xiàn)在（ABDE）。

A發(fā)文要少而精B不要事事發(fā)文C處理文件要方便作者D處理文件要方便讀者E文件管理要利于使用

12．文書工作黨政分開的原則具體體現(xiàn)在（ACD）。A在行文上要黨政分開B在行文上盡量聯(lián)合行文C在文件處理上要黨政分開D在文件管理上要黨政分開E在文件利用上要黨政分開

13．有效地完成文書工作各項任務(wù)，必須有進(jìn)行工作的（BE）。A工作方法B工作方式C工作手段D工作技巧E組織機(jī)構(gòu) 14．我國國家組織的構(gòu)成主要有（ABCDE）。

A國家權(quán)力機(jī)關(guān)B國家主席C國家行政機(jī)關(guān)D國家審判機(jī)關(guān)E國家檢察機(jī)關(guān)

15．我國國家立法機(jī)關(guān)是（DE）。

A中共中央B國務(wù)院C最高法院D全國人大 E全國人大常委會 16．我國行使國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)是（AB）。

A全國人大常委會B全國人大C最高法院D國務(wù)院E中共中央 17．分散形式在具體實行時采用的方法是（ACD）。

A按文件處理程序分工B按作者分工C按內(nèi)容分工D按業(yè)務(wù)范圍分工E按保密程度分工

第三章

文件學(xué)基礎(chǔ)理論

一、填空題

1．以文件、文書工作為研究對象的應(yīng)用學(xué)科是（文件學(xué)）。2．我國第一部文件集是（《尚書》）。

3．真正把文件學(xué)作為一門學(xué)科來研究是（近代）。4．文件學(xué)是行政管理學(xué)的（分支）學(xué)科。

5．對文件、文書工作規(guī)律進(jìn)行研究的專門學(xué)科是（文件學(xué)）。

二、單選題

1．我國第一部文件集是（A）。

A《尚書》B《春秋》C《詩經(jīng)》D《史記》 3．真正把文件學(xué)作為一門學(xué)科來研究是（B）。A古代B近代C現(xiàn)代D當(dāng)代 4．文件學(xué)是行政管理學(xué)的（C）。

A獨立學(xué)科B綜合學(xué)科C分支學(xué)科 D姊妹學(xué)科 5．文件學(xué)最基本、最顯著的學(xué)科特征是（A）。A應(yīng)用性B綜合性C科學(xué)性D政治性 6．文件學(xué)具有嚴(yán)密的（D）。

A規(guī)范性B標(biāo)準(zhǔn)性C應(yīng)用性D科學(xué)性

7．中國人民大學(xué)成立檔案學(xué)專業(yè)是在（B）。

A1949 B1952 C1954 D1976

三、多選題

1．文件學(xué)的特征主要體現(xiàn)在（ABCD）。

A應(yīng)用性B綜合性C科學(xué)性D政治性E分支性 2．文件學(xué)的研究對象具體包括（ABCDE）。

A文件的研究B文書工作的研究C文件寫作的研究D文書史的研究E文書工作歷史的研究

3．近代在文件學(xué)方面的代表作有（AB）

A《公牘通論》B《公牘學(xué)史》C《文心雕龍》D《文體明辨》E《公文式》 4．繼《尚書》之后比較著名的文件學(xué)著作有（ABCDE）。

A《典論論文》B《文心雕龍》C《文體明辨》D《公文式》 E《奏折體例輯要》

第四章

文件的形式

一、填空題

1．一般情況下，成文日期以（領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期）為準(zhǔn)。2．文件的標(biāo)準(zhǔn)文稿是（定稿）。

3．文件用紙應(yīng)采用（國際標(biāo)準(zhǔn)A4型）。

4．國際標(biāo)準(zhǔn)A4型長×寬的尺寸為（297mm×210mm）。5．法規(guī)性文件成文日期是以（批準(zhǔn)日期）為準(zhǔn)。

二、單選題

1．文件的標(biāo)準(zhǔn)文稿是（B）。

A草稿B定稿C正本D副本E存本 2．文件用紙應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)（A）。

A、A4 B、A5 C、B4 D、B5

3．國際標(biāo)準(zhǔn)A4型長×寬的尺寸為（297x210）。4．一般情況下，成文日期的確定是根據(jù)（B）。

A會議通過日期 B領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期 C批準(zhǔn)日期 D審批日期 5．法規(guī)性文件成文日期的確定是根據(jù)（C）。

A會議通過日期 B領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期 C批準(zhǔn)日期 D審批日期 6．發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識簡稱（A）。A文頭B抬頭C作者D落款

6．發(fā)文機(jī)關(guān)要求對文件予以辦理或答復(fù)的對方機(jī)關(guān)稱為（B）。A收文機(jī)關(guān)B主送機(jī)關(guān)C抄送機(jī)關(guān)D上級機(jī)關(guān) 7．附屬于文件正件的文件材料是（A）。A附件B附注C附文D副本

8．黨的機(jī)關(guān)印章的中心圖案為（D）。A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

9．權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)印章的中心圖案為（A）。A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

10．國務(wù)院和縣級以上政府印章的中心圖案為（A）。A國徽 B鐮刀 C錘子 D鐮刀錘子

11．省以下行政部門印章的中心圖案為（D）A國徽 B鐮刀 C錘子 D五角星

三、多選題

1．發(fā)文字號的組成包括（ABC）

A發(fā)文機(jī)關(guān)代字B發(fā)文C發(fā)文順序號D發(fā)文作者E收文單位 2．附件形式一般有（BCDE）。

A文件B示意圖C表格D目錄E簡介

3.一般地說，文件的稿本主要有（ABCDE）A草稿 B定稿C正本D副本E存本

4．《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定，秘密文件分為（ABC）A絕密 B機(jī)密C秘密 D內(nèi)部 E公開 5．文件標(biāo)題的擬寫應(yīng)當(dāng)（CDE）

A詳細(xì)B清晰C準(zhǔn)確D簡要E概括

第五章

文件的撰寫原理

一、填空題

1．文件的內(nèi)容要符合客觀實際，即具有（真實性）。2．發(fā)文要有明確的目的性與（針對性）。

3．根據(jù)客觀實際需要制發(fā)文件，反對（文牘主義）。

4．調(diào)查研究應(yīng)堅持正確的態(tài)度，即堅持客觀性、全面性和（時效性）。

5．文件是一種特殊的應(yīng)用文，兼有說明文、記敘文和（議論文）三種體裁的寫作特點。

二、單選題

1．文件的內(nèi)容要符合客觀實際，即具有（A）A真實性 B客觀性C實際性D針對性 2．發(fā)文要有明確的目的性與（B）。A真實性B針對性C客觀性D實際性

3．根據(jù)客觀實際需要制發(fā)文件，反對（C）。

A官僚主義B平均主義C文牘主義D實用主義

4．調(diào)查研究應(yīng)堅持正確的態(tài)度，即堅持客觀性、全面性和（D）。A真實性B針對性C時間性D時效性 5．發(fā)文的第一個環(huán)節(jié)是（C）。

A醞釀 B構(gòu)思C撰寫文件D審核發(fā)文 6．撰寫文件必須文風(fēng)端正，做到（A）。

A簡直樸精B直實樸精C簡真樸精D簡直樸準(zhǔn) 7．文件具有法定的權(quán)威性和（B）。A實用性B實效性C效用性D效率性 8．下列專用詞語中屬于追敘詞的是（D）。A故此B鑒此C為此D均經(jīng)

9．下列專用詞語中不屬于承轉(zhuǎn)詞的是（D）。A故此B鑒此C為此D均經(jīng)

10．下列專用詞語中屬于領(lǐng)敘詞的是（A）。A根據(jù) B業(yè)經(jīng)C均經(jīng)D前經(jīng)

11．下列專用詞語中不屬于追敘詞的是（A）。A根據(jù)B業(yè)經(jīng)C均經(jīng)D前經(jīng)

三、多選題

1．審核修改文稿主要（ABCDE）。

A審核是否需要行文B審核文件的主題C審核文件的內(nèi)容材料是否準(zhǔn)確、屬實D審核文字表述是否概念準(zhǔn)確E審核文件格式是否符合要求 2．文件撰寫的基本要求是（ABCDE）。

A符合政策法規(guī)B實事求是C講究科學(xué)D注重實效E注意載體材料的選用 3．文件主題正確深刻主要表現(xiàn)在（ABD）。

A主題的針對性B主題的周密性 C主題的準(zhǔn)確性D主題的時效性E主題的開放性 4．調(diào)查研究應(yīng)堅持正確的態(tài)度，即堅持（CDE）。

A政治性B認(rèn)真性C客觀性D全面性E時效性 5．文件語言嚴(yán)謹(jǐn)、莊重的特點主要體現(xiàn)在（ABCD）

A使用規(guī)范化的書面語言B詞義解釋要嚴(yán)密 C詞語的限定要周密D使用文件專用詞語E詞語數(shù)量要限制

第六章

法定行政文件的寫作

一、填空題

1．報告最大的特點就是（陳述性）。2．請示只寫一個（主送機(jī)關(guān)）。

3．批復(fù)引語應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引（發(fā)文字號）。4．命令最大的特點是具有（強(qiáng)制性）。

5．（通告）適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。6．（公告）適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。7．請批函的內(nèi)容只限于（業(yè)務(wù)問題）。

8．聯(lián)系參觀、邀請講學(xué)等使用的函件是（商洽函）。9．商洽函多用于平行機(jī)關(guān)和（不相隸屬的機(jī)關(guān)）之間。10．公告多為（周期性）發(fā)文。

11．會議紀(jì)要一般以（第三）人稱來寫。12．會議紀(jì)要是（會議）的產(chǎn)物。

二、單選題

1．報告最大的特點就是（B）。

A綜合性B陳述性C專題性D主動性 2．批復(fù)引語應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引（D）。A時間B作者C發(fā)文機(jī)關(guān)D發(fā)文字號 3．命令最大的特點是具有（A）。A強(qiáng)制性B命令性C約束性D執(zhí)行性

4．在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項時使用（B）。A布告B通告C公告D通報

5．向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用（C）。A布告 B通告 C公告D通報 6．請批函的內(nèi)容只限于（A）。

A業(yè)務(wù)問題B專業(yè)問題C綜合問題D經(jīng)濟(jì)問題 7．聯(lián)系參觀、邀請講學(xué)等使用的函件是（A）。A商洽函B詢問函C答復(fù)函D請批函 8．公告多為（C）。

A定期發(fā)文B不定期發(fā)文C周期性發(fā)文D偶發(fā)性發(fā)文 9．會議紀(jì)要的寫作一般以（C）。

A第一人稱B第二人稱C第三人稱D第四人稱 10．請求指示的請示要解決的一般多為（A）。A認(rèn)識問題B經(jīng)濟(jì)問題C物質(zhì)問題D法律問題 11．請求批示的請示一般只涉及經(jīng)濟(jì)或（C）。A認(rèn)識問題B專業(yè)問題C物質(zhì)問題D法律問題

12．用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的命令是（A）。A公布令B行政令C嘉獎令D任免令 13．用于宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施或撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定時使用的命令是（B）。A公布令B行政令C嘉獎令D頒布令

14．對下級機(jī)關(guān)布置工作、闡明工作活動的指導(dǎo)原則時使用的文件是（C）。A命令 B決定C指示D指令

15．對重要事項或者重大行動做出安排時使用的文件是（B）。A命令B決定C指示D指令

16．表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況時使用的文件是（C）。A通知B通告C通報D布告 17．通報緣由的寫法類似（A）。

A新聞導(dǎo)語B新聞報道C消息D簡報

18．國家權(quán)力機(jī)關(guān)或涉外群眾團(tuán)體向國內(nèi)外宣布重要事項時使用（C）。A布告B通告C公告D公報

19．記載和傳達(dá)會議情況和議定事項時使用的文件是（B）。A會議記錄B會議紀(jì)要 會議簡報D會議通報

20．通告是一種具有行政約束力和法律效力的（A）。A知照性文件B指揮性文件C法規(guī)性文件D祈請性文件 21．報請類文件在表達(dá)方式上主要采用（B）。A記敘B概敘C議論D說明

三、多選題

1．報告按內(nèi)容可以分為（ABCDE）。C建議報告D答復(fù)報告E報送報告 2．報告按性質(zhì)可以分為（CD）。

A工作報告 B情況報告C綜合性報告D專題性報告E報送報告 3．指示在寫作時要注意（ACD）。

A準(zhǔn)確性B及時性C針對性D具體性E真實性 4．指示具有較強(qiáng)的（ABCD）。

A規(guī)定性B指導(dǎo)性C靈活性D莊重性E強(qiáng)制性 5．從作用上可將通知分為（ABCDE）。

A指示性通知B批轉(zhuǎn)性通知C發(fā)布性通知D任免通知E會議通知 6．從通報的適用范圍上可以將其分為（ABC）。

A表彰性通報B批評性通報C情況通報D會議通報E消息通報 7．從格式上可將函分為（AB）。

A公函B便函 C商洽函D詢問函E答復(fù)函 8．從行文方向可將函分為（CD）。A公函B便函C發(fā)函D復(fù)函E來函 9．從內(nèi)容上可將函分為（ABCDE）。

A商洽函B詢問函C答復(fù)函D請批函E知照函 10．會議紀(jì)要的特點主要有（ABCD）。

A紀(jì)實性B紀(jì)要性C指示性D傳達(dá)性E強(qiáng)制性 11．寫好會議紀(jì)要，應(yīng)注意做到（）。

A做好紀(jì)錄B閱讀記錄C摘其要點D準(zhǔn)確概括E融會貫通

第七章

常用事務(wù)文件的寫作

一、填空題 1．演講詞的核心部分是（主體）。

2．對某種組織或團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織成員及活動規(guī)則等做出規(guī)定的法規(guī)性文件是（章程）。

3．章程的標(biāo)題由組織或團(tuán)體的名稱和（文種）組成。

4．章程的簽署是以（題注）形式在標(biāo)題下注明會議名稱與通過日期。5．章程的結(jié)構(gòu)形式一般是章斷（條連款不連）。

6．條例的簽署采用題注形式在標(biāo)題下標(biāo)明（公布機(jī)關(guān)）和日期。7．辦法的突出特點是原則性和（靈活性）的結(jié)合。8．條例以（公布）日期為準(zhǔn)。9．細(xì)則是（母件）的具體化。

10．法人之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)力義務(wù)關(guān)系而簽署的協(xié)議是（經(jīng)濟(jì)合同）。

11．經(jīng)濟(jì)調(diào)研預(yù)測報告最突出的特點是預(yù)見性和（時效性）。12．細(xì)則在寫作上要突出“上有所依，（下有所系）”。

二、單選題

1．對某種組織或團(tuán)體的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、組織成員及活動規(guī)則等做出規(guī)定的法規(guī)性文件是（A）。

A章程B條例C辦法D規(guī)定 2．辦法的突出特點是（B）。

A原則性和方法性的結(jié)合B原則性和靈活性的結(jié)合C方法性和靈活性的結(jié)合 D靈活性和法規(guī)性的結(jié)合

3．法人之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)力義務(wù)關(guān)系而簽署的協(xié)議是（C）。

A條約B協(xié)議書C經(jīng)濟(jì)合同D公證書

4．經(jīng)濟(jì)調(diào)研預(yù)測報告最突出的特點是預(yù)見性和（D）。A計劃性B調(diào)研性C分析性D時效性 5．規(guī)定的突出特點是具體、集中和（D）。A規(guī)定性B約束性C絕對性D相對性

6．對某項工作或某一方面的活動做出具體安排或提出具體措施的法規(guī)性文件是（A）。A辦法B規(guī)定C章程 D條例 7．細(xì)則的突出的特點是（B）。

A條理性B依附性C補充性D細(xì)密性8．規(guī)則最突出的特點就是局部性和（A）。A針對性B依附性C補充性D細(xì)密性 9．計劃比較常用的寫作格式是（B）。

A條文式B小標(biāo)題式C短文式 D框圖式E段落式 10．簡報最常用的一種寫法是（C）。

A經(jīng)驗總結(jié)式 B計劃分解式C新聞報道式D摘要轉(zhuǎn)發(fā)式 11．簡報寫作時要求做到 “快”、“新”、“簡”、（A）。A“實”B“短”C“樸”D“精”

12．會議記錄最突出的特點是原始性和（C）。A機(jī)密性B記錄性C實錄性 D記載性 13．大會的序曲是（B）。

A大會通知 B開幕詞 C閉幕詞D大會報告 14．大會的結(jié)束語是（D）。

A開幕詞B大會簡報C會議紀(jì)要D閉幕詞 15．會議的中心文件是（B）。A開幕詞B大會報告C會議紀(jì)要D閉幕詞 16．大會報告具有很強(qiáng)的（A）。

A針對性B實用性C權(quán)威性D真實性

17．從結(jié)構(gòu)方式上看，法規(guī)類文件一律采用（D）。

A記敘的方式B概敘的方式C議論的方式D說明的方式 18．計劃總結(jié)類文件在行文上的突出特點是（D）。A靈活B多樣C自如D靈活多樣自如

19．時間較長、內(nèi)容較原則概括的計劃是（A）。A規(guī)劃B計劃C安排D要點

20．計劃目標(biāo)要解決的問題是（A）。A做什么B誰去做C怎么做D何時完成

21．先概述總的情況，然后分幾項工作進(jìn)行總結(jié)的結(jié)構(gòu)屬于（C）。A段落式結(jié)構(gòu)B階段式結(jié)構(gòu)C總分式結(jié)構(gòu) D體會式結(jié)構(gòu) 22．簡報固有的屬性是（C）。A快B新C簡D實

三、多選題

1．演講詞的開頭形式通常有（ABCDE）。

A直接點題式B交代背景式C提問激發(fā)式D名言警句式E感情溝通式 2．演講詞的主體部分要求做到（BCDE）。

A中心突出 B緊扣主題C層次清楚D詳略得當(dāng)E高潮迭起。3．常見的演講結(jié)尾方式有（ABCDE）。

A概括提煉式B幽默含蓄式C錦言妙語式D號召鼓動式E態(tài)勢語言式 4．法規(guī)類文件主要包括（ABCD）。

A章程 B條例C規(guī)定D辦法E國書 5．調(diào)研報告的基本要素是（CDE）。A選題B立項C調(diào)查D研究E報告

6．按性質(zhì)劃分，可將調(diào)研報告分為（AB）。

A綜合性調(diào)研報告B專門性調(diào)研報告C典型性調(diào)研報告D問題性調(diào)研報告E案例調(diào)研報告 7．按內(nèi)容劃分，可將調(diào)研報告分為（CD）。

A綜合性調(diào)研報告B專門性調(diào)研報告C典型性調(diào)研報告D問題性調(diào)研報告 E案例調(diào)研報告 8．經(jīng)濟(jì)合同的寫作要求做到（ABC）。A合法B合理C合格D平等E互利 9．大事記的結(jié)構(gòu)主要包括（ABD）。

A標(biāo)題B大事時間C大事事件D大事記述E大事概況 10．經(jīng)濟(jì)調(diào)研預(yù)測報告最突出的特點是（AB）。A預(yù)見性B時效性C計劃性D調(diào)研性E分析性 11．計劃是一個統(tǒng)稱，常見的名稱有（ABCDE）。A規(guī)劃B安排C打算D設(shè)想E意見