第一篇：國務院安委會辦公室關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的

【發布單位】國務院安委會辦公室 【發布文號】安委辦明電〔2008〕30號 【發布日期】2008-11-25 【生效日期】2008-11-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產監督管理總局

國務院安委會辦公室關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的緊急通知

(安委辦明電〔2008〕30號)

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位：

今年以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署，積極推進安全生產“隱患治理年”的各項工作，全國建設施工安全生產形勢保持了總體穩定的發展態勢，事故起數和死亡人數同比均有所下降。但是，建筑施工行業較大以上事故仍時有發生。據國家安全監管總局統計，今年1－10月份，全國建筑施工行業發生較大事故10起、死亡40人，同比分別增加2起、15人；重大事故2起、死亡23人，同比分別增加1起、10人。特別是11月15日，浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段發生施工工地重大塌陷事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，社會影響惡劣。黨中央、國務院領導同志對此高度重視并多次做出重要批示，要求有關地方政府和部門查明事故原因，嚴肅追究事故責任，同時要切實采取措施，遏制建筑施工重特大事故多發的勢頭。

當前，各地在建工程項目量大面廣，許多新建項目陸續開工建設，建筑施工安全形勢面臨更加嚴峻的考驗。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，進一步強化公路、鐵路、地鐵、機場、碼頭、電力、水利、城市建設等施工安全管理，報經國務院領導同志同意，國務院安委會辦公室決定從即日起立即在全國開展在建重點建設項目安全生產專項督查。現將有關事項通知如下：

一、督查目標

通過專項督查，進一步推動黨和國家關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，促進建設項目建設、設計、施工、監理等各生產經營單位（以下簡稱建設項目各生產經營單位）安全生產主體責任和地方各級人民政府及其各有關部門安全監管主體責任的落實，立足于“治大隱患、防大事故”，鞏固隱患排查治理和安全生產百日督查專項行動成果，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，實現全國建筑施工安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、督查形式

本次專項督查由國務院安委會辦公室綜合指導協調，各省級人民政府安委會，工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、國資委、質檢總局、體育總局、電監會等國務院安委會有關成員單位組織實施。

三、督查范圍

本次專項督查的范圍主要是：公路、鐵路、地鐵、橋梁、機場、港口、碼頭、電力、水利、通信、城市基礎設施以及石化、礦山、冶金等各行業（領域）在建重點建設項目（包括新建、改建和擴建項目）的有關安全生產情況。

四、督查主要內容

（一）各地區、各有關部門以及建設項目各生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規、標準、規程情況；建立和落實安全生產責任制、健全安全管理和監督體制機制情況；貫徹落實《國務院安委會辦公室關于浙江杭州“11.15”地鐵工地重大塌陷事故的通報》（安委辦明電〔2008〕28號）的情況；事故應急救援體系建設情況。

（二）建設項目各生產經營單位按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）以及各有關部門、地方政府的有關要求，開展隱患排查治理情況；從業人員安全培訓教育情況、特種作業人員持證上崗情況；施工現場塔吊等建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、使用和維修保養情況；建設工程施工方案、安全方案的制定和落實情況；地下工程開挖過程中對圍巖變化、有毒有害氣體的監測監控情況。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各地區、各有關部門要充分認識本次督查專項行動的重要性、緊迫性，高度重視，切實加強組織領導，將專項督查行動作為當前建設施工安全工作的重要任務抓緊抓好。各省級人民政府安委會、國務院各有關部門要切實負起責任，迅速研究，專門部署，各有關部門抓緊組織實施，層層落實工作責任，健全工作機制，確保督查行動進展順利，確保取得實效。

（二）周密部署，務求實效。各地區、各有關部門要根據本通知精神，結合本地區、本行業（領域）建設工程實際情況及施工作業環境特點，迅速制定具體督查實施方案，明確重點范圍，細化督查內容。要將方案下發至地方各級人民政府安委會及各有關部門和建設項目各生產經營單位，領導同志要親自帶隊，深入基層督促檢查。督查要采取明查與暗訪、抽查與普查、現場檢測等方式，促使隱患排查不留死角、整改不留后患。對于督查中發現的重大問題，各地區、各有關部門要及時研究解決方案，并做好整改情況的跟蹤督導。

（三）廣泛宣傳，深入發動。各地區、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，使建設項目各生產經營單位全面理解和把握督查行動的目標、要求和內容，積極開展自查自糾，要充分依靠和發動從業人員特別是專業技術人員參與企業安全生產管理，建立監督和激勵機制，全面認真細致地查找各種事故隱患。對安全生產管理混亂、存在重大安全隱患的生產經營單位，要予以公開曝光。

各省級人民政府安委會、各有關部門要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總，并于12月底前將本地區、本行業（領域）在建重點建設項目安全生產專項督查情況總結報送國務院安委會辦公室。

聯系人：王勇 聯系電話：010-64463419

國務院安全生產委員會辦公室

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：在建重點建設項目安全生產專項督查工作總結

按照州安委會辦公室《關于開展在建重點建設項目安全生產專項督查的通知》（傳真電報編號7號）要求，我縣安委辦進行了全面的部署和安排，成立了6個督查組從12月11日起至14日止用4天的時間對全縣的在建重點建設項目深入開展了檢查和督查，現將工作情況簡要總結如下：

一、在建項目基本情況

目前，我縣共有在建建設項目47個，分別是：通達和通暢公路在建項目17個、水利電力在建項目6個、城市基礎設施在建項目16個、非煤礦山在建項目8個。

二、督查工作情況

為切實加強對在建重點建設項目的安全生產督查，我縣按照“誰主管、誰負責”的原則，分別由縣交通局、安監局、建設局、水務局、電信公司組成檢查督查組對主管行業內的在建重點建設項目進行督查，重點檢查和督查了在建項目生產經營單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規、行業標準、操作規程以及落實安全生產“一崗雙責”，建立健全安全生產管理和監督體制機制情況；事故應急救援體系建設情況；建設項目各生產經營單位2008年以來開展隱患排查治理的情況；從業人員安全教育培訓情況；特種作業人員持證上崗情況等。本次督查共出動車輛6輛30人次，檢查和督查了在建項目38個，發現各類事故隱患28條，責令現場整改26條，限期整改2條。

從督查工作反饋情況看，各在建項目生產經營單位安全生產意識進一步加強，安全防護意識進一步得到提高；安全生產責任制和企業安全生產“一崗以責”得到了很好的落實。雖然如此，部分施工單位依然存在一些不容忽視的問題：一是事故應急救援預案不健全，未配備專職安全管理人員；部分監理單位在全面落實安全監理方面履職不十分到位，監理細則無針對性、對檢查發現的隱患督促整改不力；從業人員的安全意識不強，培訓教育不到位，特種作業人員持證上崗率不足100%。

三、下步工作打算

（一）加大監管力度，督促施工單位、監理單位全面落實安全生產責任制，層層抓好安全生產工作的落實，嚴防生產安全事故的發生。

（二）加大宣傳和執法力度，督促指導各施工單位、監理單位、工程發包單位加強安全生產法律法規、安全生產知識的宣傳、教育和培訓，提高從業人員的持證上崗率；同時，各有關部門要加大安全生產檢查、督查和執法力度，發現問題，立即督促整改，對違法行為嚴格依法查處。

（三）進一步排查整改事故隱患。對檢查和督查中發現的事故隱患，要督促各責任單位落實整改責任人、整改期限、整改要求、整改資金進行整改落實，對整改不力或不按要求整改的，責令停工、停業整頓。

**縣安委會辦公室

二〇〇八年十二月十五日

第三篇：州交通局2009開展在建重點建設項目安全生產專項督查工作總結

依據《##州開展在建重點建設項目安全生產專項督查實施方案》要求，局黨組高度重視，及時組成五個檢查組由饒莉副局長帶隊，于2009年12月10日至15日對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局XX年至2009年通鄉油路、通達公路建設項目進行了檢查。安全分組由局路政科張昆科長、綜合科饒勇助理工程師、以及各縣（市）交通局相關人員組成。檢查重點為：安全管理制度體系；安全管理機構及人員職責；三類人員和特種作業人員持證情況；安全生產責任制；安全管理制度；安全操作規程；安全技術措施及方案；勞動保護；安全經費落實情況；應急預案制定及演練；現場安全管理等。

一、檢查情況

㈠ 檢查組歷時6天分別對景洪市交通局、勐海縣交通局、勐臘縣交通局農村公路建設工程安全生產管理情況進行了檢查，其中抽查景洪市4個項目；勐海縣4個項目和石場1處；勐臘縣3個項目和石場1處，預制場1處。

㈡ 三縣（市）交通局都分別與所轄的各項目部簽訂了《安全生產合同》、安全生產許可合格有效，自XX年以來未發生重大安全事故，安全生產指標控制在上級要求的范圍內，安全生產形勢基本穩定。

㈢ 勐海縣交通局有較為完善的規章制度，人員職責明確，安全組織機構健全，建有各種應急預案、會議記錄、檢查記錄、安全簡報、安全操作規程等，內業安全臺帳基本健全。

二、存在問題

㈠景洪市交通局

⒈未建立安全保障體系框圖，內業安全臺帳另散不規范，痕跡化管理意識不強。

⒉現場施工安全管理不到位，施工沿線安全警示標志不全，應急預案未進行演練，安全培訓教育記錄不全。

㈡勐海縣交通局

⒈未建立安全保障體系構圖，勞動保護、安全經費投入無明細記錄。

⒉施工沿線安全警示標志不全，石場高空操作平臺安全防護不夠，現場施工作業人員不戴安全帽。

㈢勐臘縣交通局

⒈未建立安全保障管理體系框圖，內業安全管理臺帳不全，痕跡化管理意識不強。

⒉預制場現場施工管理混亂，制磚機無操作規程，電線另亂裸露無配電箱，工作人員穿拖鞋，不戴安全帽，無安全警示標志。

三、下步建議

㈠ 建議各縣（市）交通局認真做好監督、檢查、指導工作，完善內業安全管理臺帳，建立安全管理體系，即：思想保障體系、制度保障體系、經費保障體系。

㈡ 繼續督促監理單位和項目部加強對現場安全的監督和落實。

由于這次檢查時間較短，大多數項目已完工，因此看到的工作現場不多，提出的檢查意見不是很全面，希望各縣（市）交通局、項目部要加強基礎管理工作，完善各項安全制度，規定、完善各類安全應急預案，并相應進行演練，加強安全教育和培訓，采取定期和不定期的安全檢查，減少和杜絕“違章指揮，違章作業，違章操作”為農村公路建設各項工作順利開創造條件

第四篇：國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

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國務院安委會組織開展安全生產重點工作專項督查

作者：

來源：《中國信息界·e制造》2014年第03期

國務院安委會2月中旬印發通知，定于2014年2月下旬至4月上旬組織開展安全生產重點工作專項督查，督查地區包括全國31個省區市及新疆生產建設兵團，實現全覆蓋。通知要求強化煤礦安全生產工作情況，以及重點檢查加強節后企業復產復工、全國兩會期間安全生產工作情況等。通知明確國務院安委會組織16個督查組，分別由國務院安委會有關成員單位負責人帶隊，每組負責督查兩個省份，全國兩會前后各安排一個省份。

《工信部關于推進工業機器人產業發展的指導意見》發布

日前，工信部發布《工業和信息化部關于推進工業機器人產業發展的指導意見》，要求到2020年，中國工業機器人行業和企業的技術創新能力、國際競爭能力明顯增強，高端產品市場占有率提高到45%以上，每萬名員工使用機器人達到100臺以上，基本滿足國防建設、國民經濟和社會發展需要。今后幾年，中國將把機器人生產力作為中國產業結構發展調整最重要的支撐點。

第五篇：國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

國務院安委會辦公室關于開展全國安全生產督查的通知

安委辦明電〔2011〕41號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會，國務院安委會各成員單位，有關中央企業：

為深入貫徹落實黨中央、國務院領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，著力推動安全隱患排查整治攻堅戰深入開展，切實加強安全生產各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，決定10月上中旬在全國范圍內開展安全生產督查。現將有關事項通知如下：

一、督查方式

此次督查定于10月上中旬，由地方各級安委會組織，督查地方各級人民政府和高危行業（領域）的企業開展隱患大排查和安全生產責任落實等情況，重點抽查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品及消防等行業（領域）。各地區、各有關部門和單位要結合實際，抓緊制定督查工作方案，堅持政府督查與企業自查相結合，對安全生產工作進行全面督查。國務院安委會辦公室將對全國部分重點省份安全生產工作開展督查（各督查組具體時間另行通知）。

二、督查內容

1.貫徹落實中央領導同志近期關于加強安全生產工作的一系列重要指示和國務院常務會議、國務院安委會全體會議精神，進一步加強安全生產各項工作情況；針對四季度安全生產工作特點，部署和落實事故防范措施情況。

2.深入開展重點行業（領域）安全隱患排查治理情況；依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為情況；部署推進企業安全生產標準化建設工作情況。

3.落實重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度各項要求，認真進行事故查處，嚴格事故責任追究，以及吸取事故教訓，舉一反三，落實整改防范措施情況。

三、有關要求

（一）加強領導，精心組織。各地區、各有關部門和單位要充分認識開展此次安全生產督查的重要意義，切實加強領導、周密部署、精心組織；各相關部門要密切配合、聯合執法，形成合力；各生產經營單位要層層落實安全生產責任制，全面落實企業安全生產主體責任，更加扎實地推進隱患排查和整改治理，確保安全生產。