第一篇：抓好綜治維穩工作 建設和諧幸福塔西南

抓好綜治維穩工作 建設和諧幸福塔西南

摘 要：塔西南公司作為中石油的一部分、塔里木油田的分公司、南疆三地州最大最重要的企業，維穩和發展同樣重要。塔西南公司地處南疆地區葉城縣、莎車縣和澤普縣三縣交界地帶，周邊“三股”勢力活動猖獗，宗教活動氛圍濃厚，生產和發展深受其害。

關鍵詞：維護穩定；社會治安；綜合治理；反恐防恐；發展

一、建設宜居誼業幸福和諧塔西南，必須抓好綜治維穩工作

首先，穩定和諧是最大的民生。自古以來，安居樂業一直是中國老百姓衡量幸福的根本標準。安全的環境、安定的居所、安寧的生活才能讓人產生安全感。沒有穩定，幸福只能是一句空話。因此，要建設宜居誼業幸福和諧塔西南，必須抓好綜治維穩工作。

其次，抓好綜治維穩工作是促進塔西南公司發展的根本要求。回顧塔西南的發展歷程，穩定的工作環境和生活環境才是塔西南發展的基石，是職工民生、居民福祉的源泉。離開了穩定，塔西南的發展規劃就不能正常推進、生產就不能正常推進，職工的利益就會受損。失去了穩定的工作環境和空間，職工就沒有安全感、歸屬感、使命感和榮譽感。同時，發展也是穩定的前提。塔西南不發展，就會坐吃山空。如果?]有公司的投入，我們的社區不會如公園般美麗，業余休閑體育館將與塔西南社區的居民無緣，住進小高層也終將是個夢想，我們的工作和生活環境也不會發生翻天覆地的變化。

二、做好綜治維穩工作的幾大要因

抓好綜治維穩工作是化解多種矛盾的需要。近幾年，塔西南公司圍繞綜治維穩做了大量的工作，但矛盾依然不少，任務依然艱巨。一是社會面管控薄弱。雖然塔西南公安局在三條主要路段設置檢查站卡，但公司轄區與周邊鄉鎮四通八達，外來流動人口較多，人員性質復雜。站卡未充分發揮現有作用，未實現逢人逢車必查，不能全面有效管控外來流動人口。二是塔西南公司生產業務區域遍布南疆三地州，“四防”基礎建設十分薄弱，長期以來是敵對分子伺機破壞的主要目標，企業財產安全、員工人身安全都受到極大的威脅。三是社區管控薄弱，社區居委會、工作人員和警務室干警較少，工作繁重，不能有效落實流動人口、出租房屋、重點人員、特殊群體、精神病患者、吸毒人員等的入戶排查、幫扶轉化及社會化管控工作。四是大部分單位人防、物防力量薄弱，視頻監控部分單位有死角，且一部分視頻已老化失效。

三、關于做好綜治維穩工作的幾點思考

首先，要提高企業領導層對維穩綜治工作的認識，增強員工對維穩綜治的意識。當前，有些領導對維穩綜治工作的重要性認識不足。他們片面地認為，維穩綜治工作是政府部門的事情、是維護穩定辦公室和武裝部的事情，各單位只要搞好生產經營就行了。甚至有領導認為，人人抓綜治維穩是小題大做。這兩種意識都是要不得的，往往會成為落實企業維穩、提高綜治工作水平的障礙。特別是維穩綜治工作是需要花費油田公司和公司一些成本的，而這些成本必須由領導層予以審批。那么，如何提高領導層對維穩綜治工作的認識呢？首先，要讓領導了解國家頒布的有關維穩綜治工作的相關法律條文，明白維穩綜治工作是一項已經列入國家法制化管理的工作，而不是可有可無的工作。其次，要多收集一些暴恐事例，尤其是近幾年發生在新疆的暴恐事件，讓他們從中體會到社會不安定，給老百姓帶來的災害與困苦，促使油田公司及集團公司領導層從思想意識上認識到維穩綜治工作在新疆的重要性。因為，沒有社會安定團結的局面，企業絕對得不到發展與壯大。只有領導層認識到這項工作的重大意義后，公司的維穩綜治工作才能得以有效開展。然而，只有領導重視是不夠的，員工無視綜治維穩工作，也必將給塔西南帶來意想不到的災難。2015年12月10日的未遂暴恐事件說明，如果一旦爆恐分子的計劃得逞，幾百條生命可能在瞬間就畫上句號。事實上，暴恐分子、“三股勢力”對塔西南的侵害一直未曾停止。第二，綜治維穩工作離不開油田公司及公司的發展和經濟支持。近幾年，南疆三地州頻發暴恐事件，塔西南轄區周邊也發生了多起，暴恐分子已將石油基地列入暴恐目標。在這樣嚴峻的維穩形勢下，塔西南公司的員工隊伍依然較為穩定，其主要原因是油田公司給予了大量的經濟支持以及公司的經濟效益好。同時，公司加大了外探區和塔西南石油基地的環境建設力度，先后完成飲用水工程、小高層、體育館、社區改造等諸多項目的建設，使塔西南石油基地成為南疆三地州設施全、環境優的生活區。另外，公司還加大了困難職工的扶貧幫困力度，僅2015年落實職工困難補助862萬元。當然，公司的穩定局面離不開綜治維穩的開展，如在關鍵位置和入口設置卡點盤查出入車輛和人員、社區實行24小時巡邏管控、“四防”措施的落實等。然而，這些都離不開經濟的支撐。第三，綜治維穩工作一定要樹立底線思維意識，做好最壞打算和最大的努力，實現“防住、管住、可控”目標。新疆的綜治維穩形勢越來越嚴峻，公司位于形勢最嚴峻的南疆三地州，更要做好綜治維穩工作。塔西南轄區要加大“人防、物防”投入，盡快封堵與周邊鄉鎮鏈接通道或增加人防力量彌補物防缺陷，對出入車輛、人員實施有效盤查和信息登記、核實。各單位對所屬區域流動人員要進行全面排查清理，對不予配合的承包商隊伍實施經濟處罰、停業整改，甚至清退塔西南市場，確保外來流動人口有效得到控制。外探區和田河作業區、大北作業區、阿克作業區等油氣田，要做好“人防、物防、技防、犬防”措施，加強綜治維穩工作力度，增加安保人員和相應的反恐防恐器材，加大安保巡邏的巡檢密度。各油氣田的護廠隊應和武裝、地方政府形成合力，組成強有力的反恐防恐油地聯盟。南疆利民工程管網是南疆三地州生產和民生的關鍵網，一旦管線被破壞，將造成生產的停產，老百姓的恐慌。因此，要加強油氣管線安保巡邏措施和管線巡護人員安防裝備的配備。關于社區管控薄弱問題，可集合社區居委會、警務室、物業安防中心，居委會的力量，共同負責社區流動人口、出租房屋、重點人員、特殊群體、精神病患者、吸毒人員等入戶排查、幫扶轉化及社會化管控工作。一個人、一個部門的力量很有限，但如果多人、多個部門共同去面對一個問題，問題將不難解決。

第二篇：抓好綜治維穩工作,努力打造和諧平安機關

抓好綜治維穩工作，努力打造和諧平安機關 我局積極行動，采取多項舉措，抓好綜治維穩工作，努力打造和諧平安機關。一是加強組織領導。及時成立了以局長為組長的社會治安綜合治理工作領導小組，并設立了領導小組辦公室；二是加強法制宣傳和教育。把法制學習作為干部教育培訓的重要內容，大力營造“機關是我家，平安靠大家，共同參與，共創和諧”的濃厚氛圍，同時，不定期安排干部參加全縣法制宣傳教育骨干培訓班，培養干部成為知法、懂法、守法和執法的楷模，不斷提高依法行政水平；三是加強各類隱患的排查和防范。認真落實矛盾安全隱患排查調處工作各項任務，堅持實行維穩、信訪、安全監管“三位一體”的大排查、大調處工作機制，并實行定期排查、報告制度，確保各類隱患早發現、早處置；四是加強安全值班，隨時做好應急處置突發事件的準備，確保局機關辦公場所的治安安全；五是加強食品藥品安全監管。積極創新監管工作理念，著力地抓好食品藥品安全監管，確保食品、藥械領域不發生安全事故。

一年來，在縣委、政府正確領導下，系統以“三個代表”重要思想為指導，努力實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣“三縣建設”目標和移民中心工作，高度重視“平安xx”建設和綜治維穩政績工作，牢固樹立“發展是硬道理，穩定是硬任務”的思想。把深入推進平安創建作為綜治維穩工作的總領，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調處，全面完成“平安創建目標”的各項任務。為構建和-諧xx營造了穩定的社會環境。現將2011年 “平安xx”建設和綜治維穩工作總結如下：

一、統一思想，加強組織領導，健全工作機構

隨著移民搬遷工作、征地折遷工作和市政建設等重點工程的全面啟動，各類矛盾均已凸現，各種治安突出問題和刑事治安案件還將大幅度增加和上升，定期排查整治突出治安問題、排查調處突出熱點矛盾和整改重大安全隱患是社會治安綜合治理的重要工作。治安綜合治理工作對整治社會治安、打擊和預防違法犯罪、保障社會穩定都具有重大的意義和作用。為此，系統高度重視綜治工作，主要從五個方面采取措施，加強對綜治工作的管理力度。

一是健全機構。加強對綜治工作的領導，成立了由局長任組長，分管副局長為副組長，各股、室、所、隊負責人為成員的鞏固“平安單位”工作領導組。同時，成立了禁毒工作領導組、防治艾滋病工作領導組，聘請了專職門衛，配備兼職保安4名(王敏、龍章勇、陳忠貴、李興才)。

二是制定計劃。研究擬定了《xx縣國土資源局2011年社會治安綜合治理工作計劃》。做到有計劃、半年有檢查、年終有總結，使綜合治理工作落實到位。三是結合部門業務實際，制定出臺了《2011鞏固平安單位實施方案》，把矛盾糾紛分解細化到各股室，要求各股室根據自身的職能職責，接待好，處理好每一起群眾來信來訪，把矛盾糾紛化解在基層、蔭芽狀態，不能因工作方法簡單，作風粗暴和處置不當引發越級上訪和群體性事件。

四是落實責任。認真落實“誰主管、誰負責”和屬地管理原則。分管綜治工作的副局長與各股、室、國土所簽訂了《綜治目標責任書》，分解細化了責任，把綜治工作納入綜合考核。落實一級抓一級，一級包一級，層層抓落實的措施，形成各股、室、所、隊結合各自的工作和業務齊抓共管，群防群治的工作局面。

五是完善制度。為使各項工作正常有序開展，有章可循，建立了矛盾糾紛排查制度、假日值班制度、請銷假制度、保密工作制度、消防制度、安全保衛制度等17個規章制度。

六是定期召開綜治工作例會，準確地掌握治安動態和現狀，及時的了解單位職工的情緒和思想傾向。

二、落實措施，確保平安單位建設有序推進

一是落實單位內部安全防范責任和措施，門窗、圍墻牢固，有消防設備;進一步加強了單位及職工住戶使用水、電、煤、汽的管理;完善了小車、摩托車等機動車輛管理辦法，開展 “三防”安全檢查，及時整改隱患;做到了辦公環境的美化、亮化，為職工們營造了良好的工作和生活環境。二是深入開展政治思想教育活動，營造了良好的社區環境。在系統內部大力開展了禁毒宣傳教育、反“邪教”組織活動、禁止參與賭博活動、計劃生育政策法規宣傳等教育活動。單位內部無黃、賭、毒、邪教、染艾情況，無違反計生工作案件。

三是年初制定了普法依法治理工作計劃，提高-干部職工法制化管理水平，促進依法行政。認真學習《行政許可法》、《房屋拆遷條例》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《農村土地承包法》、《中國共-產-黨黨內監督條例》和《中國共-產-黨紀律處分條例》等法律法規，大力宣傳和貫徹執行《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《信訪條例》等，為移民搬遷、新城遷建工作的順利推進奠定良好的基矗

四是落實四項滾動排查機制，全國、盛市、縣“兩會”期間安保工作，法定假日、敏感日執行零報告制度，貫徹落實全縣政法綜治工作會議、安全生產會議，綜治全委會、片區綜治工作會精神。

三、認真履行職責，維護社會穩定

嚴格按照全面履行國土資源管理職能，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務于全縣經濟建設和改革、發展、穩定的大局，有力推進了各項工作的正常開展。

(一)扎實抓好探礦工程安全生產監督管理

目前，全縣共有規模化煤礦22戶，非煤礦山63戶，勘查企業13戶，全縣礦業產值保持了穩步增長的勢頭，2011年礦業產值達1.5億元左右，礦業從業人數達1500人，礦業支柱產業健康發展，為我縣擴大內需、穩定就業和工業發展提供了可靠的資源保障。

第一、加強領導，落實責任。成立了以局長為組長，分管礦管股副局長為副組長的打擊非法開采及地質勘探工程安全生產工作領導組，辦公室設在礦管股。認真落實安全生產責任制，與各鄉鎮國土所、礦管股和探礦業主簽訂了打擊非法開采及地質勘探工程安全生產監管責任狀，明確了安全生產監管的兩個主體責任，把任務落實到位，責任到人，使地質勘探工程安全生產監管工作落到實處。

第二、認真開展安全生產三項治理專項行動。結合實際，制定了安全生產隱患排查治理方案，對在建地質勘探工程進行了全面的大排查、大整治。堅持每月檢查一次地質勘探工程安全生產工作制度，對發現存在的安全隱患及時提出整改意見，當場填發整改通知，要求限期整改。

第三、實行了駐礦安監員制度，向在建探礦工程派駐了安監員，對其實施全過程監管，有效制止和預防以探代采的安全生產事故的發生。

第四、嚴把復產驗收關。對安全隱患未整改的，堅決不予復工。

(二)狠抓地質災害防治工作確保人民群眾生命財產安全 2011年年初全縣共有地質災害觀測點110個，設有觀察員117名。其中，79個滑坡點、26個崩塌點、泥石流3條、下沉點2個。共涉及5個鄉鎮32個村，危及998戶4393人，住房畜廄4272間，廠礦1個，學校2所，村委會31個。2011年共發生地質災害8起，無人員傷亡，成功預報避讓1起，緊急轉移25戶1138人，投入防治資金2.4萬元。

一是組織開展地質災害隱患點的排查工作。對2009年以來地質災害點情況進行逐一核實，做到地質災害隱患點和危急程度底數清、情況明。二是完善地質災害防治應急預案。編寫《xx縣2011年地質災害防治預案》和《xx縣突發性地質災害應急預案》。三是落實汛期防范措施。進一步完善地質災害群測群防網絡。按照“屬地管理，分級負責”的原則，進一步完善轄區內地質災害群測群防網絡。加強與氣象部門的密切聯系，及早掌握地災氣象信息，利用網絡信息平臺及時將氣象信息發布到系統全體領導干部以及各鄉鎮、村組和觀測員手中，做好預警預報。實行24小時值班制度，嚴格地災日報、速報制度。四是抓好新灘鎮新灘村羅家坪發生地質滑坡治理工程建設項目，投入資金治理350萬元。五是加強水綏二級公路建設地質災害防治監管，應急調查6處，關閉了影響綏水公路建設礦山16個。六是全面完成抗旱打井，新建水井6口，緩解了我縣災區人畜飲水困難，增強了群眾抵御自然災害的能力。

(三)國土資源信訪和執法監察工作進一步加強 1.進一步加強信訪工作，成立了xx縣國土資源局信訪接待室，明確專人負責信訪工作。針對群眾反映的有關土地、礦產信訪問題進行認真地調查處理，并及時給予書面答復，從源頭上防止了群訪、重復訪事件的發生。共收到人民群眾來信來訪11件，已辦結10件，其中來訪7件，來信4件，涉及土地權屬糾紛1件。

2.進一步加大國土資源動態巡查力度，建立和完善了《國土資源執法監察動態巡查制度》，縣局巡查對重點地區每30天巡查一次，全面巡查60天一次;各鄉鎮國土所對轄區內重點地區每10天巡查一次，全面巡查30天一次。重點對基本農田保護區，城鄉結合部，公路干線兩側，各鄉鎮規劃區范圍，國家規劃區和違法行為發生較頻繁的地區及各勘查、采礦區域巡查。主要檢查用地單位(戶)的用地手續是否合法，土地用途、面積、位置是否與批準文件相符;采礦手續是否合法，礦區范圍是否與批準文件相符,是否存在越界越層勘查或開采。通過巡查、發現和制止違法行為15件，立案查處案件6件，罰款3萬元。

3.宣傳工作。“

6、25”是第20個全國“土地日”，以 “土地與轉變發展方式——依法管地集約用地”為宣傳主題，發表“

6、25”專題電視講話一次，利用標語，專欄，宣傳手冊等方式宣傳衛片執法檢查，保增長，保耕地紅線等相關政策精神，設法律服務咨詢點五次，辦專欄(黑板報)共二十多期(塊)，橫幅標語10 [轉自第一公文網：gongwen.1kejian.com]。

（三）抓好綜治中心的矛盾調處功能，全面排查和處理“一廠一礦”建設遺留問題和工農矛盾、工農糾紛，引導群眾合理訴求，對群眾的正當要求和合法權益堅決保護，對無理上訪、鬧訪、纏訪影響正常工作及社會發展的，予以堅決打擊、弘揚正氣，全力構建穩定、和諧、發展、公平、公正的社會環境。

四、堅持以平安建設為抓手，以整治毒品犯罪、維護穩定為重點，以維護人民利益為根本、以化解矛盾糾紛為主線、以夯實基礎為原則，正確處理和完善化解人民內部矛盾，著力形成社會治安大防控格局，以群防群治為基礎，建立完善預警機制，有效預防和控制違法犯罪。嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉黑、涉惡、涉毒、村惡、村霸、非法組織煽動群眾鬧事等危害公共安全的各類犯罪。進一步提高人民群眾滿意度。

為徹底扭轉我鎮社會治安綜合治理工作滯后的現狀，我鎮將從以下幾個方面入手，抓好社會治安綜合治理工作：

一、指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合、預防為主、標本兼治”的工作方針，從群眾關心的治安難點入手，從嚴從快打擊違法犯罪行為，加強社會治安防控體系建設，為我鎮經濟社會發展創造良好的治安環境。

二、工作目標：通過一段時間的打擊整治，確保群眾安全感覺、滿意度明顯提高民，“兩搶一盜”案件明顯下降，政法干部工作作風明顯改善，警民關系明顯改善。甩掉社會治安群眾滿意度測評倒數的帽子，營造良好的鎮經濟社會發展環境。[轉自第一公文網：gongwen.1kejian.com]

三、加強領導：成立由鎮黨委書記為組長，政府鎮長及其他黨政領導班子為成員的社會治安綜合治理領導小組。直接領導和安排部署社會治安綜合治理工作。

四、積極整改，全力推進社會治安綜合治理和綜治中心的組建工作：

（一）嚴厲打擊違法犯罪行為，改善治安狀況。

1、重點打擊侵財犯罪；

2、嚴厲打擊毒品犯罪；

（二）進一步加強基層基礎建設，實現長治久安。

1、大力加強基層組織建設，結合我鎮實際，進一步完善基層社會治安綜合治理組織建設，建立健全以村（居）黨支部為核心，村（居）委會為基礎，村治保、調解主任為骨干，調委會、調解小組、調解員為主體，覆蓋全鎮各個角落的多層次、多方面的社會治安綜合治理工作網絡，各村（居）要嚴格按要求配齊、配強群防群治隊伍并強化訓練，提高基層干部業務水平和法律素養，發揮第一道防線作用。

2、進一步加大矛盾糾紛排查、調處力度。要充分發揮“鎮工農協調辦”的作用，進一步完善聯調機制。對納入調處中心的各類矛盾糾紛做到統一受理、分級處理、歸口管理、依法處理、限期辦結，實現有案必查、有受必理、有理必果、有果必公的目標責任制。明確調處單位、責任人、調處時限，切實把化解責任落實到位，實現“小事不出村、大事不出鎮、糾紛不上交、矛盾不激化”，集中排查調處、專項排查調處和經常性排查調處相結合，“做到抓小、抓早、抓苗頭”，矛盾調處成功率達90%以上。

3、加強對重點人員的管理：加強青少年法制教育，減少青少年違法犯罪現象；加強對流動人口和出租屋管理

四、抓好四項工作

（一）抓隊伍建設。一要選好配強人員。切實加強鎮綜治委、綜治辦隊伍建設，選調一批責任心強、業務水平高、善于做群眾工作、熟悉政策的基層干部到綜治信訪維穩中心工作，配齊配強綜治辦專職干部，不斷加強專職調解員隊伍建設，逐步實現“專兼結合，以專帶兼”，確保“中心”工作有人抓、有人管、有成效。二要抓好干部培訓。要積極探索基層綜治信訪維穩隊伍的規范化、正規化建設，切實加大綜治信訪維穩人員的培訓力度，采取分期分批培訓的方式，對所有“中心”的工作人員進行大輪訓，重點培訓“中心”人員一專多能，熟悉“中心”的基本知識和各種要求，包括政策、法律和有關行政業務，以及如何做群眾工作的方式方法等，全力打造一支政治可靠、業務精通、作風過硬的“中心”隊伍，提高化解矛盾糾紛能力和做群眾工作水平。三要逐步提高待遇。為增強綜治信訪維穩中心的權威性，便于協調工作，有效地調動其他人員的工作積極性，縣將提高各鎮綜治信訪維穩中心專職副主任的政治地位，一次性解決副科待遇問題。

（二）抓部門磨合。“中心”建設是新生事物，核心是綜合，關鍵是磨合。幾個部門集中在一個平臺干事，一套人馬，多個牌子，怎樣有效磨合？我看，主要是觀念磨合、人員磨合、業務磨合、管理磨合、考核磨合。一是中心各職能部門和工作人員要樹立大局觀、服務觀、協調觀，要有強烈的事業心、責任心和上[此文章由21秘書寫作網 /獨家原創]進心，既要各司其職，充分發揮各自的特點和優勢，又要善于打“組合拳”，實現功能相濟、有機銜接與整合，密切配合、協調聯動，形成鎮統一受理調處信訪及矛盾糾紛的工作平臺，形成大綜治工作格局。二是所有工作人員要一專多能。一專就是對本職能部門的業務熟悉，多能就是要對“中心”的所有工作熟知，能夠完成“中心”交辦的各項工作。三是兼任“中心”主任的黨委專職副書記要真正到位履職盡責，每月保證10個工作日以上的時間抓好綜治信訪維穩工作。四是各鎮黨委要強化“中心”領導的權威性，要賦予“中心”領導的工作任務分流指派調度權、工作進展檢查督辦權、工作責任倒查問責權、干部政績考核獎懲權等等。同時，各鎮還要根據當地出現的新情況、新問題，積極探索、大膽創新、有效解決、不斷完善。

（三）抓宣傳推廣。各級、各部門要把對“中心”的宣傳工作擺到重要位置來抓。通過組織干部走訪群眾、下訪調處、座談聽取意見等辦法，進行廣泛、持續的宣傳發動，使群眾理解、支持鎮級綜治信訪維穩中心建設，積極參與“強綜治、創平安、促發展”活動，切實引導群眾“有矛盾糾紛，找綜治中心”，為把鎮級綜治信訪維穩中心真正建成服務人民群眾的窗口、化解矛盾糾紛的平臺營造良好的輿論氛圍。縣委政法委、縣綜治辦要不定期出簡報，推廣宣傳基層好的經驗做法。宣傳部門要積極參與“中心”建設的有關活動，努力推廣“中心”的知曉度和影響面。電視臺要設立宣傳專欄，擴大“中心”建設的宣傳面。各鎮要注重與宣傳部門以及電視臺、廣播站等新聞媒體的溝通聯系，主動提供有關“中心”建設的情況。

（四）抓“中心”延伸。重點就是要抓好村（居）工作站建設。要堅持抓好村（居）級綜治干部隊伍建設不松動，切實加強村級治保會、調解會等村級調解組織的建設，筑牢基層社會穩定工作的“第一防線”，及時將各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。前段，各鎮都注重“中心”延伸至村（居）級工作，做了大量扎實有效的工作，省、市對我縣各鎮對“中心”延伸到村（居）級的做法給予了充分肯定。下來，我們要繼續抓好此項工作，要求各鎮必須在11月底以前，完成好村（居）委工作站延伸創建工作。

期 我們一定要狠下決心，采取有力措施，扎實推進，確保全縣如期完成“中心”建設的各項工作任務。并且努力做到“五個相統一、五個關鍵”：抓硬件建設與軟件建設相統一，以軟件建設為關鍵；抓建設進度與質量相統一，以質量建設為關鍵；抓集中辦公與協調聯動相統一，以協調聯動為關鍵；抓規定動作與創新動作相統一，以突出特色為關鍵；抓中心建設程序與工作成果相統一，以工作成果為關鍵。最后達到“事要解決、案結事了、息訴罷訪”的目的和效果。梁偉發強調，在鎮街綜治信訪維穩中心建設過程中，要著力解決好硬件建設，重點解決人員集中辦公、經費保障、專職副主任高配等關鍵問題。要堅持不懈地抓好軟件建設，重點在抓好部門磨合、協調聯動，健全機制、規范運作，強化人員培訓、提高能力，突出主題、彰顯效果，加強宣傳推廣、擦亮品牌等五個方面下功夫，努力為全省保持穩定和諧的良好社會秩序作出應有的貢獻。

強力做好以下五個方面的工作，概括起來講就是“抓住一條主線，找準一個載體，突出一個重點，夯實一個基礎，凸現兩大亮點”。抓住一條主線：即堅持以人為本，創建和諧社會。堅持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進依法治鎮進程；找準一個載體：即以創建平安xx為載體，實施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩定；突出一個重點：即圍繞市、區重點工程建設，嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營造一個良好的建設環境；夯實一個基礎：即狠抓綜合治理基層基礎建設，健全組織，完善設施，實行規范化管理，確保各項綜合治理措施落實到位；

經過為期三天的培訓，我們進一步提高了政策水平，強化了理論素養，開闊了視野，更新了觀念，對我縣新農村建設有了更加深刻的理解和全面的認識，二、完善處理群眾訴求工作機制

及時、高效處理群眾訴求，是檢察機關參與社會管理創新的重要基礎。一是創新檢務接待模式。市檢察院把創新檢務接待作為有效受理群眾訴求、化解社會矛盾的基礎平臺，制定下發了《關于加強檢務接待工作的決定》，探索成立檢務接待中心，開發完成檢察機關辦理案件當事人查詢系統，推廣“一體化”、“一站式”、“聯合接訪”等工作模式，加強規范化、智能化、便民化檢務接待大廳建設，有效整合接待資源和力量，實現12309舉報電話、網上舉報、來信、來訪“四訪合一”，做到接訪事項統一受理登記、統一歸口分流、統一答復反饋，切實做到便民、統一、規范、高效接待群眾來訪。

第三篇：綜治維穩工作

唐山鎮維穩綜治工作匯報材料

2011年上半年，唐山鎮鎮黨委、政府高度重視維穩綜治工作，將維穩綜治工作排上重要議事日程，通過加強領導、健全組織、加大投入、明確責任、完善制度、狠抓落實，確保了全鎮穩定和經濟社會事業的快速發展。尤其是今年以來，我鎮按照區委部署，在區綜治委的指導下，在政法各部門的支持下，以基層基礎工作為重點，以社會穩定和諧為目標，以綜治維穩宣傳月活動為契機，深入開展了社會治安綜合治理宣傳、矛盾糾紛大排查大調處、平安創建等活動，切實排查化解了影響穩定的不安定因素，積極采取了一系列行之有效的措施，確保了全鎮社會的持續穩定。

一、全面落實領導責任，把綜治工作擺到重要位置來謀劃

（一）高度重視、統一部署。鎮黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作，把社會治安綜合治理工作放在全鎮改革發展穩定的大局中來認識、來謀劃，與經濟社會發展的各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起推進。全鎮認真貫徹落實區委工作會議精神，把社會治安綜合治理工作納入重要內容進行部署。

（二）健全機構，加強領導。按照“黨委政府統一領導，部門齊抓共管，維穩綜治組織協調，全社會共同參與”的領導體制和工作機制，我鎮成立了以主要領導任組長的社會治安綜合治理領導小組，領導小組下設辦公室，分管副書記任辦公室主任；同時健全規范了村、社區維穩綜治組織，村、社區書記任村綜治維穩工作站長，全鎮13個村、一個社區調整充實了調委會，加強了基層維穩綜治和

群防群治組織建設，健全機制，落實保障措施，為做好社會穩定工作提供了強有力的組織保障。

（三）落實任務，明確責任。在區委、區政府與唐山鎮簽訂《謝家集區2011--2012社會治安綜合治理目標管理責任書》的基礎上，唐山鎮按要求與轄區12個村委會、1個社區及各有關單位簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，進一步分解細化工作任務，全鎮上下形成一級抓一級、層層抓落實、責任明確、分工具體的社會治安綜合治理工作責任體系。

二、扎實開展宣傳工作，著力營造和諧穩定的社會氛圍

（一）扎實開展“維穩綜治宣傳月”活動。按照《謝家集區“綜治維穩宣傳月”活動方案》和《關于在全區開展2011“綜治維穩宣傳月”活動的通知》的要求，成立了2011年“綜治維穩宣傳月”活動領導小組。將4月28日確定為維穩綜治主題宣傳日，累計出動宣傳力量20余人、現場解答群眾咨詢60人（次），發出宣傳畫600余幅、宣傳手冊400余冊、宣傳材料1200余份，展出展板8塊、掛圖15幅，受教育群眾1200余人。通過開展“維穩綜治宣傳月”活動，使廣大人民群眾知法、懂法、守法意識進一步增強，取得了良好社會效果。

（二）扎實做好維穩綜治有關宣傳工作。由黨委政府專職副書記帶隊，維穩綜治成員單位配合，對轄區各村、社區、學校及單位開展定期和不定期的法制宣傳。同時結合“六五”普法活動，將農村法制宣傳納入工作重點，著力解決農民法律意識淡薄、“談法色變”等問題。

三、推進社會矛盾化解，繼續鞏固發展社會和諧穩定局面

（一）完善機制，著力構建“大調解”工作格局。按照區、鎮、村“三級聯調”、“三調對接”工作機制，把人民調解、行政調解、司法調解、信訪受理結合起來，建立多方位、全覆蓋、無疏漏大排查網絡，集中力量深入排查影響社會穩定的矛盾糾紛，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏事，全面掌握社會動態。

（二）落實制度，從源頭上預防和化解社會矛盾糾紛。落實重大事項社會穩定風險評估機制，對社會穩定風險進行先期預測、先期研判。落實維穩綜治信息員隊伍，對轄區內苗頭性問題早發現、早報告。落實維穩綜治工作預警和處臵機制，對各類不穩定因素及早預警、及早消化。落實重大矛盾糾紛和熱點難點問題領導包案制，維穩綜治巡視督查工作制度，加強對重點熱點問題的督辦、檢查、指導。對各類不穩定因素做到早發現、早調處、早化解，確保小事不出村，大事不出鄉，難事不出縣，矛盾不上交，努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。

（三）突出重點，深入開展社會矛盾糾紛排查化解。緊緊圍繞土地征用、房屋拆遷、林地糾紛、涉法涉訴信訪等涉及群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展社會矛盾糾紛排查化解。至今，我鎮開展社會矛盾糾紛排查8次，排查出社會矛盾糾紛56件，調解成功54件，調處成功率為96%。

（四）“三個做好”積極開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。我鎮為把排查化解經營性矛盾糾紛工作落到實處，根據上級有關文件精神，成立了深入開展經營性矛盾糾紛排查調處工作領導組，由

鎮主要領導任組長。一是做好矛盾糾紛研究部署工作。唐山鎮要求各村、社區、各單位采取多種形式組織發動群眾，全面、深入、細致地開展調查摸排，掌握引發矛盾糾紛的原因，切實把各種經營性矛盾糾紛排查徹底。二是做好矛盾糾紛調查登記工作。對排查掌握的經營性矛盾糾紛，逐一進行登記建檔，歸類梳理，逐件落實責任人，制定切實可行的工作措施就地及時化解。三是做好矛盾糾紛調處化解工作。對于危害社會的經營性矛盾糾紛當事人，及時上報鎮維穩綜治中心，納入重點人員工作臺帳，強化疏導和穩控責任，防止發生極端事件和惡性案件。

四、堅持嚴打整治斗爭，推動維穩綜治工作不斷引向深入

（一）開展排查整治，各項治理工作穩步推進。

一是開展“掃黃打非”專項行動，不斷凈化文化市場。檢查游戲娛樂場所2（次）、網吧4戶（次）、沒有發現違法問題。二是開展學校及周邊突出治安問題排查整治，凈化校園及周邊環境。共開展校園及周邊安全檢查3次，組織各類安全保衛工作2場，調解處理校園糾紛2起。

（二）繼續深入開展反邪教、禁毒工作。

為了嚴厲打擊邪教、種毒分子，我鎮采取了切實有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村進行密集廣播宣傳，并利用農村公開欄、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛開展宣傳邪教、毒品的危害性以及黨委、政府關于反邪教、禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認識。二是發動群眾，各村、社區均召開了禁毒工作會議，把政府反邪教、禁毒工作會議精神傳達到村兩委、村民小組長、黨

員和村民中，讓廣大群眾自覺起來打擊一切邪教組織和種植罌粟的犯罪分子。三是強化責任，狠抓落實。鎮黨委、政府下達反邪教、禁毒責任書，要求做到一級抓一級，層層抓落實，切實負起責任，全鎮實行鎮、村干部分片包干，對工作不力的村干部視情節予以嚴肅處理。唐山派出所加強對邪教組織、種植罌粟地的偵察。通過嚴密防范，嚴厲打擊，全鎮已形成了狠打邪教分子、狠剎毒品蔓延的良好氛圍。

五、推進社會管理創新，進一步健全和完善社會管理體系

（一）加強流動人口服務管理。

探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式，提升流動人口服務管理水平。全鎮登記暫住（流動）1303人，費舊收購點8家；有出租房屋230戶。

（二）做好社會閑散青少年教育幫助工作。

由鎮分管領導帶隊，派出所、司法所牽頭，進村入戶開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“愛護環境、從我做起”等宣傳活動，切實增強青少年法制意識。

（三）積極推進社區矯正和刑釋解教工作。

2011年上半年以來，全鎮共有社區矯正對象21人，新入矯6人。安臵幫教對象60人，年內回歸18人。2011年1至6月份對社區矯正及安臵幫教對象走訪11人次，個別談話12人次，電話聯系150多次。

2011年上半年，我鎮社會治安綜合治理工作取得了階段性成效，這些成績的取得，是上級有關部門的關心、指導和鎮黨委、政府統攬全局、正確領導的結果，是社會各界支持的結果，是全鎮上下共同奮發努力的結果。

同時，我們也清醒地認識到，我們的工作還有很多不盡如人意的地方。下一步，我們將著力抓好以下幾項工作。

一是著力加強流動人口管理。唐山鎮外來人口多，往來頻繁，人員復雜，因各種利益誘發的突發案件時有發生，維護社會穩定工作壓力很大。

二是進一步完善綜治工作體制機制及隊伍建設。加強綜治干部隊伍理論學習，提高干部隊伍的整體素質，以適應新時期、新形勢的需要。

三是深入探索創新綜治工作機制。新情況、新問題使綜治工作面臨新的挑戰，需要不斷研究探索。大膽創新，探索在新形勢下，符合我鎮實際的綜治工作機制。

最后，我代表鎮黨委、政府向大力支持我鎮綜治工作的上級領導、向所有關心我鎮綜治工作的各界朋友表示誠摯的感謝！希望我們攜起手來，健全綜治工作長效機制，創新綜治工作方式方法，使我鎮綜治工作再上新的臺階！

第四篇：綜治維穩工作

綜治維穩工作職責

作為中共XX縣書記，在市委、市政府的正確領導下，本人能切實履行綜治維穩第一責任人工作職責，堅持把維護社會穩定擺在優先發展的戰略地位，認真貫徹黨和國家的綜治維穩工作方針，全面落實綜治維穩各項項措施，有力推動了全縣和諧社會建設事業科學發展。現將2009年履行綜治維穩工作職責的情況報告如下：

一、強化責任，努力提高思想認識

在抓綜治維穩工作中，我始終強調以落實領導責任制為龍頭，從提高各級領導干部的思想認識入手，通過強化責任意識推動工作。

一是思想認責。近年來，我緊緊圍繞著把XX建設成為平安和諧社會這一總目標，突出政法綜治工作優先發展的戰略地位，把平安創建工作作為可持續發展的大事來抓，以“創人民滿意”為重點，大力推進綜治維穩各項基礎性建設。平常工作和多種會議等場合都強調抓好綜治維穩工作的重要性，并把綜治維穩工作作為關注民意、改善民生的重要內容納入全縣工作總體規劃。全縣上下形成了綜治維穩是第一責任的共識，形成了人人想平安、個個建平安的良好氛圍。

二是文件定責。為切實將綜治維穩工作職責落到實處，在實行“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則的基礎上，年初，縣委、縣政府與17個鄉鎮和87個機關單位專門簽訂了《社會治安綜合治理責任書》，各鄉鎮和部門單位也都層層簽訂了綜治維穩責任狀。同時我們還制定實施了《縣鄉主要領導綜治維穩工作聯點包創責任制》和《關于進一步強化創建“平安XX”工作領導責任制的意見》，切實將綜治維穩工作責任落實到了具體部門、具體單位和具體人身上。

三是考核問責。縣委、縣政府先后制定下發了《XX縣社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》、《關于建立黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩定職責工作實績檔案的通知》、《關于2009重點工作目標管理考核并實行“后進異位”的意見》和《2009XX縣社會治安綜合治理考評辦法》等考核問責文件。縣綜治委對各級各單位綜治工作進行每季督查，半年檢查，年終考核，考核評估情況進行通報，并將各級領導干部綜治維穩履職情況錄入《黨政領導干部履行社會治安綜合治理和維護社會穩定職責情況表》。同時嚴格落實了獎懲，去年底，縣綜治委對全縣綜治工作進行了全面考核，并認真進行了排名站隊。根據考核排名情況，在今年年初的政法、綜治工作會議上，縣委、縣政府通報表彰了4個平安鄉鎮和單位、32個綜治工作先進集體、10個維穩工作先進集體、41個先進個人，對受表彰的平安單位、先進集體和先進個人分別給予了一定的物質獎勵，并黃牌警告了個鄉鎮，對相關責任人進行了相應的處罰。

二、突出重點，全面推進平安建設

自上級提出平安創建工作方針后，我深入基層調查研究，于2009年制定并實施了《創建“平安XX”實施案》，明確提出爭創省級“平安縣”目標，并以此自加壓力，激勵全縣向這一目標前進。今年來，主要抓了以下工作：

一是突出排調穩大局。在全縣范圍內廣泛開展了黨政一把手大接訪活動，實行了定期召開信訪維穩聯席會議制度，對一些重大問題嚴格實行主要領導“五包”責任制，今年來，我縣共召開X次聯席會議，下發了X批《信訪維穩突出問題領導包案通知》共X件，每次會議我都親自參加，對一些重大問題我都親自督查督辦。全縣在堅持每月定期排調的基礎上，組織了4次全縣集中排查，共排查出各類民間矛盾糾紛X件，所有矛盾糾紛100%得到調處，調處成功X起，調處成功率99%。通過深化排調化解工作，2009我縣沒有發生有重大影響的群體性事件和規模赴省進京集訪事件；沒有發生特大惡性交通、火災責任事故；無“**功”人員進京、上訪和滋事，也沒有發生其他影響社會穩定的突出問題。

二是突出防控保治安。今年來，針對我縣實際情況，我們在全縣范圍內深入開展了“掃黑除惡”、“打擊拐賣婦女兒童”、“打擊多發性侵財案件”、“山地行動”等4次嚴打專項行動。針對群眾反映的熱點問題和排查出來的治安重點地區開展了《XX縣居民社區治安綜合整治》、《XX縣學校周邊環境整治》、《打擊整治地下“六合彩”》、《清理整頓典當、寄賣業、廢舊業和二手手機市場專項行動》、《清理整頓旅館業專項行動》、《清理整頓娛樂休閑場所專項行動》、《清理整治集貿市場專項行動》等7個專項整治行動。通過嚴打整治，維護了良好的社會治安秩序。

三是突出走訪聚民心。為切實凝聚民心，密切黨群、干群關系，提升群眾滿意度，我們在全縣黨政干部和政法系統中廣泛開展了《深入走訪群眾 樹立隊伍形象》專項活動，全縣黨政干部和政法干警對責任區內居民逐家逐戶進行了拉網式走訪，并建立了專門走訪記錄本進行詳細記錄。對走訪收集到的各類問題和建議，我們進行了認真分類整理，并分別登記造冊，對每一個問題都確定專人進行化解。通過大走訪活動，使人民群眾對政法工作理解更深、對政法干警評價更高、對黨政領導干部更擁護、對平安創建工作更支持。

三、注重保障，不斷夯實綜治基礎

通過實踐，我深感綜治維穩工作關鍵在基礎，在防范，因此，今年我特別注重把工作的重心和精力放在加強工作保障，夯實基層基礎、提升防控能力上。

一是切實強化組織保障。2009年，我根據實際及時調整了綜治領導成員，完善了以黨、政一把手為正、副組長的平安創建工作領導小組。并把這項工作列入到全縣重點工作目標管理范疇。各鄉鎮都成立了綜治維穩中心，機關單位也都成立了由黨政一把手任組長的綜治工作領導小組，村（社區）都設立了綜治辦。同時，我們還把創建平安和諧社會環境作為一項重要內容納入到了建設社會主義新農村的總體計劃，并把駐村黨建工作隊指導基層黨組織抓好綜治維穩工作情況作為考察工作成效的一個重要項目。

二是切實強化經費保障。2009年，在各級政府財政緊縮的大形勢和我縣財政困難的實際情況下，縣里還是為政法系統預算了ＸＸ萬元經費，實際為政法系統增加經費預算XX萬元，增長率達到了21.24%。全縣各鄉鎮、單位都能專項列支綜治工作經費，有力地保障了綜治工作和平安創建活動的順利開展。

三是切實強化工作保障。大力加強了社區及農村警務建設：縣城城區X個社區全部建起了警務室，每個警務室都配備了2名社區民警，全縣建立了X個農村警務室并各派駐有1-2名公安民警。進一步健全了專職巡防體系：在縣綜治辦的統一領導下，縣城城區建立了30人的專職巡邏隊，駐縣武警戰士、專職巡邏隊員和城管隊員，由公安民警的帶領實行輪流上崗、按組包片、責任到人的巡邏制度，在城區進行全天候巡邏。突出加強了技防設施建設：縣委、縣政府把城市治安電子防控體系建設納入了為民辦實事的范疇，投入專項經費在縣城建立了電子監控警報系統，整個城區主要道路、治安復雜區域、重點要害部位等都安裝了電子防控設備。積極加強了群防自防建設：全縣建立起了以“一長三員”為主的基層群防群治網絡，農村居民集中片都設立有治安中心戶長，城區獨立樓院都設立有治安樓棟長，鄉鎮、社區和單位都成立了專（兼）職巡邏隊，獨立樓院建立有24小時門衛值班。完善了防控網絡，增加了監控平臺，使治安防護工作做到了動靜結合、專群結合、點線面結合、人防物防技防結合，提升了防控能力。

總的來說，一年來，本人能認真履行綜治維穩工作職責，也取得了一定成果，全縣綜治維穩工作進行入了全省先進行列，且連續5次被XX市委、市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”，并保持了XX市“平安縣”光榮稱號。但這些成績與上級的要求和群眾日益增長的需求還有一定的差距。我將按照上級關于加強綜治維穩工作的要求，嚴格履行工作職責，進一步強化工作措施，努力創建平安和諧XX社會環境。

第五篇：對新時期抓好基層綜治維穩工作

對抓好新時期基層綜治維穩工作 的思考與建議

發展是第一要務，穩定是第一責任；發展是政績，穩定也是政績。當前，杭錦旗正處于經濟社會發展的重要時期，各類社會矛盾碰頭疊加，社會治安壓力增大。做好基層綜治維穩工作，為經濟社會更好更快發展創造和諧穩定的社會環境，就顯得更為重要、更加迫切。

一、理清思路，創新方法，使綜治維穩工作“有路子” 俗話說：“思路決定出路”。這就要求我們要提前思考、超前謀劃，按照自治區、市、旗的要求，結合自身實際，提出符合本地的工作思路，也就是說，綜治工作我們重點要抓些什么工作？重點要解決一些什么問題？要達到一個什么樣的目標？要采取什么樣的措施和辦法？如何凸顯自身工作的亮點、特色？各個時期要干一些什么樣的工作等等？從而做到胸懷全局、做事不亂。對此，一要加強“學”。“刀不磨會生銹，人不學會落后”，只有思想上的保證，才能帶動行動上的正確方向。不管工作有多忙，一定要擠出時間來加強對中央、自治區、市和旗里關于綜治維穩工作政策的學習，準確把握精神實質，把思想統一到黨委、政府的部署上來；二要善于“思”。有一句話是這樣說的：思考決定命運，決定你是失敗還是成功。作為黨的領導干部，要善于思考工作，這也是體現我們對工作的態度，對工作的責任心，對黨、對群眾是否負責的問題；也體現我們的能力和水平。三要著重“行”，也就是抓好落實。“行甚于言”、“說千句道萬句，不如真正干實事”。要按照上級的安排部署，結合自身實際，抓好各項維穩工作措施、任務的落實，做到“多做貢獻，少添麻煩”。

二、整合力量，齊抓共管，使綜治維穩工作“有人手”

維護穩定，政法綜治戰線的領導干部是主力軍，但僅僅靠政法綜治部門的力量，是無法抓好的，必須在黨委、政府的領導下，依靠人民群眾，發揮各級各部門的職能作用，形成合力，齊抓共管。一是要切實落實好黨政領導班子維護穩定的“一崗雙責”；二是要落實好成員單位領導的維穩責任，充分發揮好他們在綜治維穩專項工作中的作用；三是要落實好蘇木鎮“兩個中心”（即政法綜治工作中心和信訪工作中心）和嘎查村（社區）“兩個站”（即綜治工作站和信訪工作站）的維穩責任；四是要依靠人大代表、政協委員、社會各界知名人士的力量，充分發揮他們人熟、地熟、有威望、群眾認可的優勢和影響力，積極動員他們參與到維穩工作中；五是要加強檢查指導和督促，經常打招呼、提個醒，做到警鐘長鳴、居安思危。

三、健全機制，加強協調，使綜治維穩工作“有制度”

1、健全完善突出治安問題整治機制，堅持治安形勢月分析制度，定期分析研究治安工作中出現的新情況新問題，對反映突出、社會影響重大的治安問題及時開展整治，提升人民群眾的安全感。

2、健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制，定期排查，及時將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“大事不出蘇木鎮，小事不出嘎查村（社區）”。

3、健全完善重大安全隱患排查整改機制，減少事故的發生，杜絕重特大安全事故的發生。

4、健全完善重大事項穩定風險評估工作機制，從源頭上減少矛盾糾紛的發生。

通過系列制度的落實，從而獲取充足的情報信息資料，不但了解和掌握了穩定形勢，而且能夠掌握工作的主動權、把握先機，有的放矢，對癥下藥；不但推進工作的規范化，也推進工作的力度和成效。

四、鞏固基層，夯實基礎，使綜治維穩工作“有保障” “基礎不牢，地動山搖”。加強社會治安綜合治理基層基礎建設，是進一步深化基層平安建設、鞏固基層政權的有效抓手。許多重大惡性案（事）件的發生，追根溯源，就是基層基礎薄弱；同時，一些地方的工作成效好，人民滿意，也是靠切實抓好基礎基礎工作鞏固的。近些年來，中央、自治區、市和旗里先后開展了社會治安綜合治理整體聯動防范工程、平安建設等，其根本的目的就是以此為載體，強化和夯實基層基礎工作。在這個方面，需加強和深化以下工作：一是加強蘇木鎮“兩個中心”的建設，這是我們實施領導、管理、指揮、協調的平臺，在解決好“有人辦事”、“有錢辦事”、“有章可循”上下工夫；二是推進嘎查村（社區）“兩個站”建設和群防群治組織建設，以此來構建農村牧區治安防范網絡；三是深化平安創建活動。繼續深入開展平安蘇木鎮、嘎查村（社區）、單位、校園、家庭等“十大”基層平安創建活動；四是加強綜治專項工作。進一步加大學校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪和流動人口管理等專項工作落實的力度，積極開展源頭治理、源頭防范。既要構建是點、線、面的立體防控網絡，又要結合自身實際，開動腦筋，各顯特色，筑牢綜治基礎。

五、服務群眾，保障民生，使綜治維穩工作“有底氣” 群眾路線是我們黨的根本工作路線和工作方法，也是我們工作的出發點和落腳點。面對當前日趨復雜的利益關系調整，做好群眾工作，對減少和緩和社會矛盾，密切黨群干群關系，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系，極為重要。就象人與人之間握手為例，如果我們伸出的是一只沒有誠信的手，一只缺乏熱情的冰冷的手，肯定握得不牢、握得不長久。如果我們帶著深厚感情，帶著強烈責任，帶著科學方法，改變服務意識、提升服務理念，關注民生、解決民生、保障民生，從人民群眾最迫切、最需要的地方做起，真心實意幫助他們解決問題，就可以獲得群眾的支持和理解，有力推進我們的各項工作。

六、強化宣傳，大力普法，使綜治維穩工作“有氛圍”

要嚴格落實普法工作，廣泛開展法制進社區、進企業、進機關、進單位、進學校、進農村牧區活動，促進依法辦事。要大力弘揚見義勇為精神，形成維護社會治安人人有責的良好氛圍。要加大預防青少年犯罪的工作力度，有效遏制青少年違法犯罪。要扎實做好刑滿釋放人員、服刑人員子女、流浪兒童、閑散青少年等群體的工作，切實幫助他們解決實際困難，促進他們健康成長，預防和減少違法犯罪的發生。

（張勇亮）