第一篇:電力工程建設施工隱患排查實施方案
電力工程建設施工 隱患排查治理實施方案
為了加強對隱患排查治理工作的管理,建立隱患排查治理工作的長效機制,落實安全管理的責任制,消除關鍵工序、關鍵部位、高危作業、起重機械、安全設施中的不安全因素,預防和減少各類事故的發生,依據國務院《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,和建設部《關于進一步開展建筑安全隱患排查工作的實施意見》,制定本實施方案。
一、隱患排查治理工作的指導思想
深入、持久地開展隱患排查治理工作,以確保生產和施工雙安全為中心,以施工現場為平臺,以特種設備和高危作業為重點,以“反三違”行為為主線,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針;以實現“本質安全”為目標,加強隱患排查治理工作力度,建立和完善隱患排查治理長效工作機制;以兩級安全管理網絡的多種檢查為主要手段,上下互動,強化安全隱患的排查、整改和治理;通過層層落實安全責任制,最大限度的有效控制各類危險點、危險源,消除事故隱患,避免各類事故的發生,保持臨港工程開工以來的平穩態勢,實現臨港工程“六杜絕”的安全總體目標。
二、隱患排查治理工作的原則
1、隱患排查治理應以建立規范化、制度化的常態工作機制為原則,應完善的基本制度有:
1).各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責任制度,落實施工單位的“主體責任”。
2).建立多層次的隱患排查工作制度,包括安保部和監理組織的聯合檢查,項目部、分包單位定期或不定期的自查,安全小分隊檢查、經常性安全檢查、專業性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節性檢查,等。
3).項目部應建立項目重大隱患登記備案制度,實施信息化管理。
4).項目部應建立重大隱患報告與評估制度,科學評估,準確定性,提高隱患治理的針對性和有效性。
5).項目部應制定隱患排查治理分部分項工程工作計劃,運用目標管理和計劃管理有序治理隱患。
6).監理應建立重大隱患治理監控制度,強化隱患治理的過程控制,提高隱患治理的實效性。
2、隱患排查治理工作與施工現場經常性安全監管相結合的原則。施工現場的隱患排查,不可能一勞永逸,也不是采取幾次突擊檢查就能達到目的的,而要與經常性安全監管相結合,把隱患排查融入日常的監管、檢查之中,形成常態化,這樣才能實現“隱患是可以發現的,事故是可以避免的”的目標。
3、隱患排查治理工作與危險源辨識、風險預控措施相結合的原則。隱患排查與危險源辨識,都是超前對作業、環境、設備、設施等,可能存在的不安全因素進行排查、分析、評估、定性,并采取措施加以治理、消除或規避,從而達到作業過程安全受控的目的。危險源辨識往往在每個分部分項工程擬定方案時同時進行,而隱患排查則是在作業過程中多次開展的。兩者可起到互補的作用。而兩者的結合就可最大限度的消除一切危險點和不安全因素。
4、隱患排查治理工作與突出重點施工項目和高危作業監管相結合的原則。一般而言,重點施工項目和高危作業是施工中的重大危險源,是事故高發作業項目,是安全監管的重點,因此,也是隱患排查的重點。兩者的結合存在內在的必然性和關聯性。
5、隱患排查治理工作與監督、落實關鍵部位、關鍵工序安全技術措施相結合的原則。關鍵部位、關鍵工序往往是隱患集中點,而且一旦關鍵部位、關鍵工序的隱患被忽視、被遺漏,釀成安全事故的概率明顯高于一般作業,因此,把兩者結合起來是控制、減少、消除關鍵部位、關鍵工序隱患的關鍵。
6、隱患排查治理工作與改進、提高安全管理相結合的原則。定量分析的結果表明,隱患存在的根源與安全管理疏漏有著密不可分的關系。因此,通過對隱患的梳理、分析與歸納,查找安全管理上的漏洞,進一步改進管理方法、管理制度、管理思路,提升整體安全管理水平,才能鞏固隱患排查治理的成果,真正實現安全受控。
三、隱患排查治理的方法和內容
隱患排查是以確保安全為目的,以各種安全檢查為主要手段,通過兩級安全管理網絡及現場專職安全員日常有效的巡查、檢查,及時發現和消除各類事故隱患,和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況,進而提升施工安全的可控性及保障程度,從而實現避免各類事故發生的目的。
(一)安全檢查
1、檢查的種類
分為經常性檢查、專業性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。
1)經常性檢查,是指項目安全管理人員、班組或分包隊伍安全員,對施工安全的日查、周查和月查。檢查的形式為崗位檢查、巡邏檢查、重點檢查和相互檢查四種。
(1)崗位檢查是指各作業點班長、隊長、安全員,進行的一班三檢(班前、班中、班后)制。檢查的重點是安全設施、安全措施、安全防護、防火防爆、施工用電、作業環境和違章現象的糾正。
(2)巡邏檢查是指兩級安全管理人員,定期或不定期的巡邏檢查。檢查的重點是各種危險點、危險源控制措施的落實情況;特種設備的安全保護裝置是否完好,起吊作業“十不吊”的執行情況;手動工器具、設施、設備和現場環境的安全狀況,及時發現和糾正各類“三違”現象等。
(3)重點檢查是指項目部和安全部負責人,對各施工階段的安全監管重點、對未遂事故所反映的問題,或根據上級布置的專項檢查。檢查強調針對性和專業性,切實解決施工中存在的隱患問題。
(4)相互檢查是指項目部或安全部組織的各分包單位、各班組間的相互檢查。重點是檢查作業現場安全員、安全設施、安全措施、安全監護的落實情況,勞動防護用品的正確使用,習慣性違章的糾正等。
2)專業性檢查,是根據不同階段的施工特點,有針對性的針對某種設備、設施及專項作業(如起吊作業、腳手架搭拆、高處作業、夜間作業、交叉作業、施工用電等)進行的特殊檢查。
(1)重點設備的檢查,特別是特種設備、起重機械,必須報請特種設備檢驗部門進行檢查認證,并取得使用合格證。
(2)重大危險源的檢查,重點是直接關系人身傷害的重大施工項目、高危作業、起吊作業、腳手架搭拆、高處作業、夜間作業、交叉作業、施工用電、特種設備等的安全狀況。
(3)根據季節氣候的特點,如防暑降溫、防臺防汛防雷等,開展的有針對性的檢查。
3)定期檢查:是兩級安全網絡的安全管理人員,專、兼職安全員,在日、周、月組織進行的定時檢查。
(1)安全小分隊每天上下午,對現場各個作業點進行一次全方位隱患排查;
(2)各分包單位安全員,每天上班后首先對本單位的作業項目,進行一次隱患排查,應成為固定的工作程序;
(3)各分包單位負責人,每周組織安全員進行一次綜合性的隱患排查;
(4)各施工單位項目部負責人,每周組織安全部及各分包單位負責人,進行一次綜合性的隱患排查;
(5)每月,監理配合安保部,組織各施工單位安全部負責人,進行一次全面的綜合性隱患排查。
4)綜合性安全檢查,就是對現場的人員、物資、設備、設施、環境等,進行全員、全方位、全過程的全面檢查。檢查的內容主要是“四查”:
(1.查思想:采取隨機抽查的方法,檢查分包單位負責人和農民工,對安全文件、規章制度、安全技術、“三違”行為、作業的危險源及防范措施等的認知,是否符合規范及文件要求,是否做到安全學習到班組或個人。
(2)查制度:檢查項目部安全管理制度是否健全,并得到認真執行和落實,是否做到“凡事有人負責,凡事有人監管,凡事有章可循,凡事有據可查”。
(3)查管理:檢查項目部安全管理各種資料是否齊全,各種檔案是否完備,安全管理網絡是否健全,現場安全員是否到位,是否做到“有施工就有方案,有作業就有安全措施,有工人就有監管”。
(4)查隱患:在施工的不同階段隱患排查的重點有所不同。但也有共同點,那就是凡關系到人身傷害的、危險因素較大的作業行為、安全措施、設施設備、作業環境等,都是查隱患的重點。如:每個分部分項工程的施工方案或專項施工方案中,危險源辨識是否到位,預控措施是否完善,現場作業是否落實了預控措施;現場起重設備、特別是搭吊、施工升降機等的安全保護裝置是否完好,起重作業的警戒、監護是否到位;鋼結構吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到位;腳手架搭拆中的安全警戒、監護是否到位;腳手架的連墻拉結、剪刀撐、斜步道、安全防護棚是否符合規范要求;采用試按脫扣復位按鈕的方法,檢驗二三級電源箱和拖線箱漏電保護器是否完好,有無一閘多用的違章現象;高處作業安全帶是否正確使用,安全防護措施是否得到全面落實;交叉作業的安全隔離措施、監護是否到位;夜間作業的安全員是否在現場,照明滿足施工要求否等。
各種安全檢查,都要有詳細記錄,對查出的問題有明確的整改意見,落實整改責任人、整改措施和時間要求。
四、隱患治理
隱患排查是手段,隱患治理是過程,安全受控是目的。只有通過有效的、不間斷的隱患治理、及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態,才能實現施工安全受控的目的。隱患治理的關鍵是要做到“五落實”。
1.落實隱患整改責任
一是建立健全隱患排查治理工作責任制度,明確項目部、分包單位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責。二是對各類事故隱患要按照“三定”的原則(定人員、定措施、定整改時間),把隱患排查治理的責任落實到分包單位、班組和個人,做到職責明確、責任到人,避免隱患治理滯后最終釀成事故。
2.落實隱患整改跟蹤檢查、復查與驗收。對隊和班檢查中查出的隱患,項目部要進行分類分級登記,建立檔案,記錄隱患的各類信息。同時由項目安全部門下達整改指令,限期整改。指令接收單位負責人要在指令書上簽字,并制定整改措施,在規定時期內整改完畢,經有關部門驗收后,統一匯入隱患整改檔案備查。重大隱患的整改還必須經監理復查確認。項目部要運用現代化的安全生產管理手段,通過編制安全檢查表、微機管理和事故樹分析的方法,提高隱患排查整改的力度和有效性,強化隱患整改措施實用性,創造一個安全健康的施工作業環境。
3、抓根本,治隱患。在一個工程建設的過程中,為實現施工安全可控、能控、在控,隱患排查治理工作不是權宜之計,更不可能一勞永逸。如何鞏固隱患排查治理的成果,根本的措施在于通過安全培訓,增強員工的安全意識,提高每個班組、員工參與、執行隱患排查治理工作制度的自覺性,使隱患排查治理工作,成為安全管理中一項程序化、規范化、長效化的工作機制。安全培訓教育的形式如:PPT教育、站班會、班前班后會、班組學習、安全員培訓、安全專題會議等形式,提高安全管理人員和農民工,對隱患排查治理工作重要性的認識,增強員工的安全意識,掌握隱患排查治理的方法,增強隱患辯識能力和自我完善能力。因此,項目部應制定系統化的年度和每月的安全培訓計劃,并加以執行。
第二篇:電力工程隱患隱患排查治理實施方案
電力工程建設施工 隱患排查治理實施方案
為了加強對隱患排查治理工作的管理,建立隱患排查治理工作的長效機制,落實安全管理的責任制,消除關鍵工序、關鍵部位、高危作業、起重機械、安全設施中的不安全因素,預防和減少各類事故的發生,依據國務院《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,和建設部《關于進一步開展建筑安全隱患排查工作的實施意見》,制定本實施方案。
一、隱患排查治理工作的指導思想
深入、持久地開展隱患排查治理工作,以確保生產和施工雙安全為中心,以施工現場為平臺,以特種設備和高危作業為重點,以“反三違”行為為主線,認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針;以實現“本質安全”為目標,加強隱患排查治理工作力度,建立和完善隱患排查治理長效工作機制;以兩級安全管理網絡的多種檢查為主要手段,上下互動,強化安全隱患的排查、整改和治理;通過層層落實安全責任制,最大限度的有效控制各類危險點、危險源,消除事故隱患,避免各類事故的發生,保持臨港工程開工以來的平穩態勢,實現臨港工程“六杜絕”的安全總體目標。
二、隱患排查治理工作的原則
1、隱患排查治理應以建立規范化、制度化的常態工作機制為原則,應完善的基本制度有:
1).各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責任制度,落實施工單位的“主體責任”。
2).建立多層次的隱患排查工作制度,包括安保部和監理組織的聯合檢查,項目部、分包單位定期或不定期的自查,安全小分隊檢查、經常性安全檢查、專業性安全檢查、定期安全檢查、綜合性安全檢查、季節性檢查,等。
3).項目部應建立項目重大隱患登記備案制度,實施信息化管理。
4).項目部應建立重大隱患報告與評估制度,科學評估,準確定性,提高隱患治理的針對性和有效性。
5).項目部應制定隱患排查治理分部分項工程工作計劃,運用目標管理和計劃管理有序治理隱患。
6).監理應建立重大隱患治理監控制度,強化隱患治理的過程控制,提高隱患治理的實效性。
2、隱患排查治理工作與施工現場經常性安全監管相結合的原則。施工現場的隱患排查,不可能一勞永逸,也不是采取幾次突擊檢查就能達到目的的,而要與經常性安全監管相結合,把隱患排查融入日常的監管、檢查之中,形成常態化,這樣才能實現“隱患是可以發現的,事故是可以避免的”的目標。
3、隱患排查治理工作與危險源辨識、風險預控措施相結合的原則。隱患排查與危險源辨識,都是超前對作業、環境、設備、設施等,可能存在的不安全因素進行排查、分析、評估、定性,并采取措施加以治理、消除或規避,從而達到作業過程安全受控的目的。危險源辨識往往在每個分部分項工程擬定方案時同時進行,而隱患排查則是在作業過程中多次開展的。兩者可起到互補的作用。而兩者的結合就可最大限度的消除一切危險點和不安全因素。
4、隱患排查治理工作與突出重點施工項目和高危作業監管相結合的原則。一般而言,重點施工項目和高危作業是施工中的重大危險源,是事故高發作業項目,是安全監管的重點,因此,也是隱患排查的重點。兩者的結合存在內在的必然性和關聯性。
5、隱患排查治理工作與監督、落實關鍵部位、關鍵工序安全技術措施相結合的原則。關鍵部位、關鍵工序往往是隱患集中點,而且一旦關鍵部位、關鍵工序的隱患被忽視、被遺漏,釀成安全事故的概率明顯高于一般作業,因此,把兩者結合起來是控制、減少、消除關鍵部位、關鍵工序隱患的關鍵。
6、隱患排查治理工作與改進、提高安全管理相結合的原則。定量分析的結果表明,隱患存在的根源與安全管理疏漏有著密不可分的關系。因此,通過對隱患的梳理、分析與歸納,查找安全管理上的漏洞,進一步改進管理方法、管理制度、管理思路,提升整體安全管理水平,才能鞏固隱患排查治理的成果,真正實現安全受控。
三、隱患排查治理的方法和內容
隱患排查是以確保安全為目的,以各種安全檢查為主要手段,通過兩級安全管理網絡及現場專職安全員日常有效的巡查、檢查,及時發現和消除各類事故隱患,和施工中存在的裝置性缺陷與安全措施不到位的情況,進而提升施工安全的可控性及保障程度,從而實現避免各類事故發生的目的。
(一)安全檢查
檢查的種類分為經常性檢查、專業性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。
1)經常性檢查,是指項目安全管理人員、班組或分包隊伍安全員,對施工安全的日查、周查和月查。檢查的形式為崗位檢查、巡邏檢查、重點檢查和相互檢查四種。
(1)崗位檢查是指各作業點班長、隊長、安全員,進行的一班三檢(班前、班中、班后)制。檢查的重點是安全設施、安全措施、安全防護、防火防爆、施工用電、作業環境和違章現象的糾正。
(2)巡邏檢查是指兩級安全管理人員,定期或不定期的巡邏檢查。檢查的重點是各種危險點、危險源控制措施的落實情況;特種設備的安全保護裝置是否完好,起吊作業“十不吊”的執行情況;手動工器具、設施、設備和現場環境的安全狀況,及時發現和糾正各類“三違”現象等。
(3)重點檢查是指項目部和安全部負責人,對各施工階段的安全監管重點、對未遂事故所反映的問題,或根據上級布置的專項檢查。檢查強調針對性和專業性,切實解決施工中存在的隱患問題。
(4)相互檢查是指項目部或安全部組織的各分包單位、各班組間的相互檢查。重點是檢查作業現場安全員、安全設施、安全措施、安全監護的落實情況,勞動防護用品的正確使用,習慣性違章的糾正等。
2)專業檢查,是根據不同階段的施工特點,有針對性的針對某種設備、設施及專項作業(如起吊作業、腳手架搭拆、高處作業、夜間作業、交叉作業、施工用電等)進行的特殊檢查。
(1)重點設備的檢查,特別是特種設備、起重機械,必須報請特種設備檢驗部門進行檢查認證,并取得使用合格證。
(2)重大危險源的檢查,重點是直接關系人身傷害的重大施工項目、高危作業、起吊作業、腳手架搭拆、高處作業、夜間作業、交叉作業、施工用電、特種設備等的安全狀況。
(3)根據季節氣候的特點,如防暑降溫、防臺防汛防雷等,開展的有針對性的檢查。
3)定期檢查:是兩級安全網絡的安全管理人員,專、兼職安全員,在日、周、月組織進行的定時檢查。
(1)安全小分隊每天上下午,對現場各個作業點進行一次全方位隱患排查;
(2)各分包單位安全員,每天上班后首先對本單位的作業項目,進行一次隱患排查,應成為固定的工作程序;
(3)各分包單位負責人,每周組織安全員進行一次綜合性的隱患排查;
(4)各施工單位項目部負責人,每周組織安全部及各分包單位負責人,進行一次綜合性的隱患排查;
(5)每月,監理配合安保部,組織各施工單位安全部負責人,進行一次全面的綜合性隱患排查。
4)綜合性安全檢查,就是對現場的人員、物資、設備、設施、環境等,進行全員、全方位、全過程的全面檢查。檢查的內容主要是“四查”:
(1)查思想:采取隨機抽查的方法,檢查分包單位負責人和農民工,對安全文件、規章制度、安全技術、“三違”行為、作業的危險源及防范措施等的認知,是否符合規范及文件要求,是否做到安全學習到班組或個人。
(2)查制度:檢查項目部安全管理制度是否健全,并得到認真執行和落實,是否做到“凡事有人負責,凡事有人監管,凡事有章可循,凡事有據可查”。
(3)查管理:檢查項目部安全管理各種資料是否齊全,各種檔案是否完備,安全管理網絡是否健全,現場安全員是否到位,是否做到“有施工就有方案,有作業就有安全措施,有工人就有監管”。
(4)查隱患:在施工的不同階段隱患排查的重點有所不同。但也有共同點,那就是凡關系到人身傷害的、危險因素較大的作業行為、安全措施、設施設備、作業環境等,都是查隱患的重點。如:每個分部分項工程的施工方案或專項施工方案中,危險源辨識是否到位,預控措施是否完善,現場作業是否落實了預控措施;現場起重設備、特別是搭吊、施工升降機等的安全保護裝置是否完好,起重作業的警戒、監護是否到位;鋼結構吊裝中保險繩、自鎖器或速差器是否到位;腳手架搭拆中的安全警戒、監護是否到位;腳手架的連墻拉結、剪刀撐、斜步道、安全防護棚是否符合規范要求;采用試按脫扣復位按鈕的方法,檢驗二三級電源箱和拖線箱漏電保護器是否完好,有無一閘多用的違章現象;高處作業安全帶是否正確使用,安全防護措施是否得到全面落實;交叉作業的安全隔離措施、監護是否到位;夜間作業的安全員是否在現場,照明滿足施工要求否等。
各種安全檢查,都要有詳細記錄,對查出的問題有明確的整改意見,落實整改責任人、整改措施和時間要求。
四、隱患治理
隱患排查是手段,隱患治理是過程,安全受控是目的。只有通過有效的、不間斷的隱患治理、及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態,才能實現施工安全受控的目的。隱患治理的關鍵是要做到“五落實”。
1. 落實隱患整改責任
一是建立健全隱患排查治理工作責任制度,明確項目部、分包單位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責。二是對各類事故隱患要按照“三定”的原則(定人員、定措施、定整改時間),把隱患排查治理的責任落實到分包單位、班組和個人,做到職責明確、責任到人,避免隱患治理滯后最終釀成事故。
2. 落實隱患整改跟蹤檢查、復查與驗收。
對隊和班檢查中查出的隱患,項目部要進行分類分級登記,建立檔案,記錄隱患的各類信息。同時由項目安全部門下達整改指令,限期整改。指令接收單位負責人要在指令書上簽字,并制定整改措施,在規定時期內整改完畢,經有關部門驗收后,統一匯入隱患整改檔案備查。重大隱患的整改還必須經監理復查確認。項目部要運用現代化的安全生產管理手段,通過編制安全檢查表、微機管理和事故樹分析的方法,提高隱患排查整改的力度和有效性,強化隱患整改措施實用性,創造一個安全健康的施工作業環境。
3、抓根本,治隱患。
在一個工程建設的過程中,為實現施工安全可控、能控、在控,隱患排查治理工作不是權宜之計,更不可能一勞永逸。如何鞏固隱患排查治理的成果,根本的措施在于通過安全培訓,增強員工的安全意識,提高每個班組、員工參與、執行隱患排查治理工作制度的自覺性,使隱患排查治理工作,成為安全管理中一項程序化、規范化、長效化的工作機制。安全培訓教育的形式如:PPT教育、站班會、班前班后會、班組學習、安全員培訓、安全專題會議等形式,提高安全管理人員和農民工,對隱患排查治理工作重要性的認識,增強員工的安全意識,掌握隱患排查治理的方法,增強隱患辯識能力和自我完善能力。因此,項目部應制定系統化的和每月的安全培訓計劃,并加以執行。
第三篇:隱患排查實施方案
宣威市必昌礦業有限公司雙道溝煤礦
事故隱患排查治理工作方案
編制單位:雙道溝煤礦
編制日期:2017年10月25日 宣威市必昌礦業有限公司雙道溝煤礦
事故隱患排查治理工作方案
為深入貫徹執行宣威市事故隱患排查治理工作方案精神,促進我礦安全狀況持續穩定好轉,建立隱患排查長效機制,細化隱患排查治理的各項具體工作,繼續加大隱患排查力度,有效遏制各類事故發生,促進安全生產狀況持續穩定好轉,根據我礦實際,特制定事故隱患排查治理工作方案。
一、工作目標
以貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和宣傳貫徹新《安全生產法》、新《安全規程》、曲靖市煤礦安全“十必問”、“十個一律”、“十不準”以及宣威市煤礦安全九項制度為契機,以落實煤礦安全“雙七條”為重點,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全監管,全面開展安全隱患排查治理,狠抓隱患跟蹤整改工作,推動企業安全生產責任制和責任追究制度的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理的重大危險源,監控長效機制,落實礦長下井帶班制度,扎實有效地開展隱患排查治理工作,徹底杜絕“三違”現象,有計劃有步驟地開展隱患排查治理,把各種安全隱患消滅在萌芽狀態,為我礦企業的發展構建和諧,創造良好的安全生產環境。
二、成立事故隱患排查治理組織機構
組 長:瞿國憲(礦長)副組長:段世澤(總工程師)
瞿明松(安全副礦長)
李啟榮(技術副礦長)
朱尤廷(生產副礦長)
徐文平(機電副礦長)成 員:秦慶耀(機電技術員)
朱勛龍(地測技術員)
張 玄(采煤技術員)
管彥迪(通風技術員)
瞿國青(安全管理)
瞿國黨(安全管理)
領導小組下設辦公室在安全辦公室,辦公室主任由段世澤兼任,負責隱患排查治理期間的工作總體安排、協調指導及資料收集、匯總。
三、方法步驟
(一)工作方法
1、由事故隱患排查治理工作領導小組每周召集各科室管理人員開展事故隱患大排查,并對排查出的隱患建立臺賬逐一登記,按照“五定”原則落實隱患整改。
2、每周由整改責任人落實隱患整改進度報辦公室段世澤搜集。
3、事故隱患整改完成后報工作領導小組驗收,并把驗收情況報辦公室登記,入檔管理。
(二)隱患排查主要內容
1、安全管理方面
必須證照齊全有效,嚴禁無證照或者證照失效非法生產;必須在批準區域正規開采,嚴禁超層越界開采或巷道式開采、以掘代采等問題,安全生產管理機構要建立健全,要配齊安全管理人員和專業技術人員,人員素質要滿足安全管理要求,要建立健全安全管理制度和執行情況,對煤礦重大安全隱患72種情形及防治水管理十條規定、瓦斯防治工作進行細化分類并分解到責任部門和責任人,實現零報告制度,并開展安全評價,開展安全質量標準化動態達標檢查、記錄完善,并按規定進行安全投入等。
2、采掘環節
礦井生產系統完善可靠,生產布局科學合理,采掘接替正常,工藝系統、技術裝備、作業環境、現場管理等方面安全可靠;嚴格按工作面作業規程作業,做好工作面的動態觀測,嚴格執行安全隱患自查,對查出的隱患及時整改,對整改不力的按本礦的規章制度對相關責任人進行處罰。
3、機電方面
實現雙回路供電,井下機電設備完好、無淘汰設備,電氣設備無失爆,井上、下監控系統、通訊電氣設備完好;對所有機電設備實行分段、分巷、分機的塊段管理、機電設備分機掛牌上架管理,責任到班、到人,堅持使用各種安全保護,建立完善的設備入井登記臺賬,認真執行機電質量標準化,定期維護各種機電設備,以確保運行正常,無失爆部件,確保正常用電。
4、運輸方面
嚴格落實責任包片制,對各種運輸設備要堅持每班檢查,做好記錄、認真交接,并定期對運輸設備進行保養,做到經常保持安全狀態,保證正常安全運行。
5、通風方面
礦井通風系統布局合理,通風設施完善可靠。采區實行分區通風,專用回風巷、總風量和各作業點實際風量要達到規程規定;重點查無風、微風作業現象,杜絕串聯通風。通風科要對各類通風設施實行定人管理,瓦斯治理是否到位,瓦斯超限是否查明原因,瓦斯監控是否運行正常,從主扇、局扇、通風設施及防塵設施要嚴格管理,發現問題及時處理,各類傳感器的使用、懸掛和定期校驗都必須按要求執行;局部通風機必須實行“三專兩閉鎖”,供風地點必須實現雙風機雙電源自動切換。
6、頂板管理
采面工作面有符合實際的作業規程,采掘作業及支護質量符合標準;嚴格執行敲幫問頂制度,嚴禁空頂作業;回采工作面要及時放頂,懸頂距離不得超出規定。
7、防治水管理
根據礦區開采情況經排查無采空區積水,但距1號鳳井200米處有一小窯,2016年10月10日礦委班子組織排查,小窯垂深40米,有少量積水,礦于2016年10月20日對小窯積水抽排,并進行充填。根據實際開采現狀調查施工作業點及采掘作業點無水害影響,礦井現開采的102采區K5煤層,有部分采空區水及斷層水經井底水倉排出地面無積水情況,探放水時,探水鉆孔的布置平巷掘進探水時,鉆孔不少于3個,中間一個,兩邊各一個,鉆孔角度根據深度在15°~ 30°之間。
認真落實礦井水文地質、采空區、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施;嚴格執行探放水規定,嚴禁開采防隔水煤柱,要查明老窯積水,完善排水系統,堅持“有掘必探、先探后掘”的原則,在采掘布置上要嚴格按規定留設保安煤柱,嚴格探水眼方位、角度、深度,每班配備一名專職安全員,對當班的探放水情況進行認真核查監督發現問題及時整改,各班要認真填寫好探放水記錄,不得將隱患遺交給下一班。
8、應急救援落實
應急救援、機構隊伍健全,按規定配置救援物資、設備,制定綜合事故應急救援預案,并按規定組織演練,做到安全管理人員及調度值班人員熟悉應急救援措施,井下人員熟悉避災路線。
9、自然災害防治
制定自然災害防治措施,落實暴雨、暴風、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作要制定可行的安全技術措施,并嚴格遵照執行。
10、火工品管理情況
地面火工品發放及存放量要符合有關規定,建立并嚴格執行火工品儲存、運輸、發放、領用、退還、報廢制度及記錄,爆破人員是否持證上崗。
11、制度落實情況
健全崗位安全生產責任制,落實領導干部下井帶班制度,主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格,持證上崗。建立隱患排查各項制度,編制規程、措施要與井下實際相符,審批符合規定,井下作業人員經培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同,按規定配備勞動用品,入井人員佩戴有效自救器,嚴格執行入井檢身制度及入井人員清點制度。
12、防止三超情況
按核定生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置要符合規定;井下各采掘工作面的作業人員不超過定員規定。
13、安全技術培訓情況
開展有針對性安全生產教育,職工的無知是安全的最大隱患,我礦要緊緊抓住對職工的安全教育培訓這條主線不斷提高干部職工的安全意識、責任意識、法律意識、遵守意識,使全礦干部職工的整體素質有一個更大的提高,為安全生產奠定良好基礎。
(三)、總結匯總和分析
認真匯總隱患排查整改情況,做好數據統計分析,總結經驗,梳理存在的主要問題,提出改進措施和要求,完善工作機制,形成總結報告上報上級主管部門。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。各部門要高度重視隱患排查治理工作,明確職責、落實責任,并與“六打六治”打非治違工作緊密結合起來,教育和引導職工提高對隱患排查治理工作的認識,切實把安全大檢查和整改治理工作抓實抓好。
2、周密安排,落實整改。各部門的分管負責人要按照本礦制定的工作方案迅速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出具體細致的安排,并要親自帶隊全方位、全過程排查隱患,做到不留死角、不漏隱患、不走過場,把安全生產擺在重點位置,把企業安全生產作為經營的第一要務,采取有力措施堅決杜絕任何生產安全事故的發生。
3、嚴細排查,落實責任。各部門要以開展集中隱患排查治理行動為契機,認真組織好自查自改工作,嚴格履行自己的職責,落實各級責任,從嚴、從細、從每個環節和每道工藝流程進行隱患排查,對存在的問題和隱患要采取有效措施,責任落實到位,整改徹底,跟蹤落實嚴細。徹底消除安全隱患。同時,對組織措施不力,排查不認真,隱患整改不力的相關責任人按有關規定嚴格進行責任追究。對發現的隱患要組織有關人員召開專題會議,按照“五定”原則,落實整改責任人、資金、時限、措施和預案,加強隱患監控、限期整改處理。
4、突出重點,保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重,抓好“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”十六字方針的落實工作;二是突出安全質量標準化工作向縱深推進,夯實基礎工作,抓好安全生產的規范化和標準化的落實工作,切實改善現場安全作業環境;三是突出安全生產責任制的考核,推行責、權、利相結合的考核制度,抓好安全生產責任制層層落實工作;四是突出安全培訓教育工作,扭轉職工安全意識不強、業務素質不高的局面;五是突出安全管理工作,健全各項安全管理制度,將安全責任細化落實到每一個干部和職工。
5、統籌協調,全面總結。各部門要緊密結合各自工作實際,將隱患排查治理工作統籌安排,有機結合,相互督促,同時要認真進行總結,形成書面材料報領導小組辦公室,以便匯總后及時上報。
雙道溝煤礦
2016年10月25日
第四篇:客運隱患排查實施方案
麗江市汽車客運站客運隱患排查工作
實施方案
為認真落實市委、市政府及市運政處關于安全工作的一系列指示精神,繼續深化“安全生產年”活動,促進全市交通安全生產形勢的進一步穩定,努力實現交通安全生產再上新臺階,有效遏制重特大事故的發生,結合我站實際,制定麗江市汽車客運站客運隱患排查工作實施方案如下:
一、工作重點和內容
(一)、客運站安全生產監管部門
1、重點:站內安全生產監管部門
2、內容:
一是安全生產責任制落實情況。集團公司與客運站簽訂《安全生產責任書》情況;安全生產第一責任人、班子成員“一崗雙責”及全員安全生產責任制落實情況;安全生產責任制獎懲兌現情況。
二是安全生產經費落實情況。安全生產經費提取和使用情況,交通工具等安全生產裝備配備及管理使用情況。
三是道路運輸行業管理中的行政許可、審批、審核、年審、年檢、培訓、考試、發證和質量信譽考核情況。①道路客運企業市場準入。嚴格道路客運企業市場準入條件,不符合要求的堅決不得進入客運市場;對經常發生事故的道路運輸企業,采取嚴格的整頓治理措施。②駕駛員市場準入。嚴格客運駕駛員從業資格培訓、考試、發證等環節,不符合條件的駕駛員一律不得上崗;對轄區內營運客車駕駛員資質取得是否合法進行一次徹底排查,按照有關規定及時取消非經合法手段取得資質駕駛員的從業資格。③嚴格客運班線管理。嚴格客運新增運力和營運線路控制,對達不到安全通行條件的公路,堅決不得配準客運班線;對現有客運班線進行一次清查,對不符合規定審批的,堅決予以糾正。④加強對農村客運班線,尤其是鄉鎮到麗江客運班線的管理。對農村客車的車輛技術狀況、發車時間、三品檢查等要落實到具體責任人。⑤對旅游包車、非公營車輛等重點營運車輛的管理情況。落實包車管理規定并“一次一辦理”包車手續情況;研究非公車公營車輛管理措施及落實情況;對“兩客一危”重點營運車輛安裝符合標準的衛星定位裝置情況。
四是開展道路客運“打非治違”情況。繼續深入開展道路運輸打非治違活動,重點打擊無證、證照不全或資質不符合要求的車輛從事道路運輸,營運車輛不按規定進站經營和私拉亂跑,駕駛員超速、超員、疲勞駕駛等非法違法行為。
五是《云南省道路運輸條例》等法規、規章制度貫徹執行情況。六是道路客運責任事故查處情況。認真開展道路交通事故調查和按期結案情況。
(二)客運站道路客運情況
1、重點:班線客運、農村客運、旅游客運特別是非公營車輛。
2、內容:
一是客運站安全生產主體責任落實情況;客運站與內部各科室、班組、車輛、駕駛員簽訂《安全生產責任書》情況;安全生產管理機構設置情況,安全總監和安全生產管理人員配備情況;安全生產經費提取、裝備配備及使用、獎懲兌現情況;安全生產會議制度落實情況;取得合法證照情況。
二是汽車客運站“三不進站、五不出站”和“三封閉”等管理規定落實情況;規范危險品查封,100%“三品”檢查落實情況;車輛安全例行檢查、出站檢查落實情況;“四證一卡”和《即時駕駛證明》監督使用情況,對進站車輛的管理情況,是否存在無進站手續的車輛進站和該進站車輛長期不進站經營情況,進站車輛的發車排班是否合理。
三是駕駛員聘用和勞動合同簽訂情況;駕駛員取得合法證照、資質,持證上崗,并按規定進行崗前培訓和再教育情況;對駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、違章操作等行為的處理情況;對交通違法行為記滿12分的駕駛員的處理情況;對長途客運駕駛員的重點監管和按規定在途中休息、雙班駕駛員及夜間禁行等制度落實情況;對近三年來發生的責任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放過”原則處理情況等。
四是運輸車輛技術等級情況;安全檢驗和例行保養制度落實情況;車輛投保法定保險情況;安裝GPS及對其行車過程動態監管情況;車輛應急開關、消防、救生設備配備和保養情況;車輛年審情況。
二、幾點要求
(一)加強領導,提高認識。客運站各科室、班組和駕駛員要高度重視這項活動,認真吸取近期省內外發生的事故教訓,深入分析事故原因和管理問題,把活動開展與安全生產基層基礎深化活動緊密結合起來,認真動員部署,細化工作責任,迅速開展工作。
(二)落實責任,加強檢查。客運站安全監管機構要落實好安全監管主體責任,對轄區內的道路客運企業、客運車輛、客運駕駛員的行政許可、市場準入進行一次全面梳理排查,扎扎實實查問題、找一環,認真整改落實,提高活動效果,增強安全生產能力。
(三)做好信息報送。安全監管機構要認真填寫《麗江汽車客運站道路客運隱患排查治理情況統計分析表》,每季度結束向市運管處安全科報送一次。
附:《麗江汽車客運站道路客運隱患排查治理情況統計分析表》
麗江汽車客運站 2013年7月21日
第五篇:隱患排查治理實施方案
隱患排查治理實施方案
西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部
2014年
隱患排查治理實施方案
方案一:項目部隱患排查治理實施方案
為進一步搞好我項目部安全生產隱患排查治理工作,有效遏制生產安全事故發生,根據《同煤集團安全生產隱患排查治理總體實施方案》、《關于印發安全生產隱患排查治理實施方案的通知》和《煤礦安全生產隱患排查治理實施方案》,特制定西山建筑第三礦建同煤集團金莊項目部安全生產隱患排查治理實施方案。
一、指導思想和目標
全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等有關法律法規和標準為依據,以落實安全生產主體責任制、治理安全生產隱患為重點,以有效遏制重、特大安全生產事故和建立安全生產長效機制為目標,突出重點,標本兼治,促進煤礦安全生產形勢進一步發展。
二、煤礦安全生產隱患排查治理的重點
(一)“一通三防”管理情況。通風系統是否合理,通風設施是否完善、可靠;是否有違反規定的串聯通風;所有采掘地點風量是否符合《煤礦安全規程》要求,是否有無風、微風作業等問題;礦井安全監測監控系統運行情況;按規定進行瓦斯鑒定情況;井下作業地點瓦斯傳感器安裝位置、數量、質量和標校是否符合規定;按照有關規定配備瓦斯檢查員、安全檢查員、安全檢查員等特種作業人員及其持證上崗情況。
(二)頂板管理情況。采空區是否按《煤礦安全規程》要求及時進行密閉,密閉質量是否符合同煤局發〔2009〕68號文件要求,采掘工作面是否嚴格按作業規程的規定及時支護,有無空頂作業;采煤工作面是否遇到頂底板松軟、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定;井下各采掘工作面的作業人員是否超過本企業或地方政府的規定;大型礦井每個采區內每班作業人員不超過計劃100人規定的情況。
(四)機電管理情況。是否真正實現了“雙回路”供電;井下設備取得MA標志情況;井下機電設備保證完好,杜絕電氣設備失爆情況;更換國家明令淘汰的設備、材料及工藝,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。
(五)水害防治情況。礦井水文地質,特別是探放水、采空區、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”工作的安排情況。
三、安全生產隱患排查和登記
(一)安全生產隱患排查
一、項目部每月自查,煤礦是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,做到項目、資金、措施、時間和責任人五落實,項目經理對事故隱患的排查治理工作全面負責。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級管理的任務、范圍和責任,使隱患排查治理工作規范化、制度化。項目部主要負責人負責組織項目部有關經理和技術員每旬進行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大隱患及時逐級上報公司各位領導。
二、項目部每月自查過程中發現的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺賬上報公司;每年申請集團公司組織有關專家對存在的重大事故隱患進行一次隱患排查,對一時難以排除的重大隱患組織有關專家進行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產隱患的登記和報送。
項目部應當每月對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并于本月20日前向旗煤炭局報送書面統計表,事故隱患的未整改完成前,必須每次報,對于重大事故的隱患,項目部應當及時向公司報告。
四、安全生產隱患治理和督辦
對于一般事故隱患,由項目部負主要負責人立即組織整改。對于重大事故隱患,由項目部主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。項目部事故隱患治理過程中應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,項目部必須立即從危險區域撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員設置警戒標志,暫時停產或者停止使用。
公司認定的重大事故隱患,項目部應請具備相應資質的中介機構對事故的隱患進行評估,按評估的結果制定整改方案。項目部應在事故隱患治理結束后,由公司組織進行驗收。
項目部要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對于重大隱患,必要時逐級報告并對重大事故隱患實行掛牌督辦。
五、項目部安全生產隱患排查治理領導小組
組 長:吳日興
副組長:郭 玉 李國舉 韓志清 成員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
六、工作安排
每月10號、20號、30號安全生產隱患排查檢查,由項目部安全生產隱患排查治理領導小組組成。
七、具體要求
(一)加強領導,精心組織
為加強對隱患排查治理工作的組織領導,成立由項目經理任組長、副經理任副組長,各區隊負責人為成員的項目部安全生產隱患排查治理領導小組,組織領導全礦安全生產隱患排查工作。項目部安全生產隱患排查治理領導小組,要加強領導,高度重視,把隱患排查治理工作當作當前的首要任務之一,抓緊抓實。要制定工作方案,對本項目部進行全面細致的“拉網式”安全生產隱患整治。項目經理總負責,副經理要按照“誰分管、誰負責”的原則具體抓,對本項目部事故隱患和重大危險源查清楚、整改到位。同時要注意協調解決隱患整治中的有關問題,加強對隱患排查整治工作的監督檢查,并做好相關情況的匯報和信息反饋。
(二)狠抓落實,注意實效
項目部要把消除隱患、防范事故作為安全生產重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規章制度、現場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改責任、整改時限、整改標準“三落實”。對重大事故隱患的治理要逐項檢查,逐項整改,及時進行“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實效。
(三)強化監督,嚴格問責 為做好安全生產隱患排查治理工作,確保工作進度和質量,要對隱患排查治理工作進行專項督查,對因安全生產隱患排查不認真、隱患治理不徹底而發生事故的,要追究有關人員責任。發現安全和生產隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
(四)暢通信息渠道
在安全生產隱患排查治理和專項整治期間,要加強信息報送工作,要根據有關要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負責人簽字后,按時報送公司負責領導,同時發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,使廣大職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與隱患治理。
(五)健全制度,建立安全生產長效機制
要以隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除嚴重威脅安全生產的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規范化、制度化;建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監控兩項制度;建立安全生產隱患排查的長效機制,有效規范安全生產隱患排查工作。
方案二:項目部隱患排查治理實施方案
一、工作目標
通過開展安全生產隱患排查治理工作,能夠真正提高廣大職工及管理人員對隱患排查、整改、治理工作的認識,完善管理制度和落實管理責任,提高安全管理水平。
二、實施的范圍
在項目部各生產班組及相關管理班組開展安全生產隱患排查治理工作,采區負責人對采區的隱患負有排查、登記、治理、上報的責任。
三、領導組織
項目部成立隱患排查治理工作領導小組,負責采區的隱患排查治理工作的組織領導。
組 長:吳日興
副組長:郭 玉 李國舉 韓志清
成員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
四、實施步驟
隱患排查的范圍
1、建立健全和落實安全生產責任制,規章制度、操作規程、作業標準、職工的安全教育、培訓和持證上崗情況、出入井人員摘掛牌執行情況,項目部應急預案的制定和演練。
2、是否按照開采設計方案組織生產,開采現狀與設計技術資料和圖紙相符合,工程設計的規格,生產布局是否符合相關規程要求。
3、火工產品的支領、運輸、儲存使用是否符合《爆破安全規程》,爆破安全距離及警戒工作是否合理,火工產品的支領、使用、退庫是否有記錄,爆破作業人員是否持證上崗。
4、鑿巖工是否按操作規程進行作業,高層作業時各種保護設施是否使用、齊全,勞保用品的佩帶情況。
5、出礦、平場、攉渣作業人員操作規程、作業標準的執行情況,出礦口懸拱卡漏的處理采取哪些防范措施,有無冒險作業現象。
6、頂板安全管理,加強頂板檢查力度,明確作業場所頂板檢查整改人,制定不穩固頂板處理、控制手段和措施、檢查頂板的安全狀況是否符合設計要求。
7、高層天井工作板、支撐木、行人梯子的架設是否符合規程要求,上下行人是否暢通,工作板、支撐木質量是否合格。
8、建立通風管理制度,調整通風設施,保證井下風質,規范通風工自救器,CO檢測儀器的使用,做好自保、互保。
9、豎井提升系統的制動、防墜器、防過卷等安全保護裝備是否齊全、可靠、豎井安全出口是否暢通,梯子間是否有雜物,斜井提升防跑車安全裝置是否齊全可靠,礦井是否設置了至少有兩個能行人的安全出口。
10、潛孔鉆作業場所是否安全,檢查設備架設的牢固狀況、風水管路的安裝,架設的是否安全可靠。
11、設備的使用、設備制動是否齊全,開關是否靈敏可靠,線路有無漏電或私接亂接現象,是否按規定一機一閘。
12、電器、電器的架設是否合理,各種開關及安全防護裝置是否靈敏可靠,電器維修,操作人員是否按規程進行操作。
13、檢查作業場所防范各類機械事故和人員傷害的安全防護設施,安全標志,監控報警,連鎖和自動保護裝置。
14、檢查個人勞動保護用品的佩帶的使用情況。
15、檢查崗位操作人員,掌握本崗位安全職責,工藝流程,危險有害因素辯識、操作規程,設備儀表的使用,應急處置方法的情況。
16、砂輪機的安裝位置是否要求,砂輪的轉動是否平穩,砂輪與盤的匹配是否正確,砂輪機等有無裂隙,防護罩是否符合要求,砂輪片磨損是否超標,是否按規定進行使用。
17、氧氣的運送,擺放距離是否符合要求,儀器及裝置是否靈敏可靠,是否按規程進行操作。
18、電焊機電源線、焊接線與焊接機連接處是否可靠,保護接地是否連接可靠。
19、井上倒車工是否按規定架設探頭,推車距離是否符合要求。
20、作業場所的器具、物料是否提放整齊,鐵道架設是否符合規定,人行道一側是否符合安全距離,照明是否齊全。
21、其他應作為隱患排查的內容。
二、隱患的治理工作
1、項目部一把手是采區隱患排查的第一責任人,對本項目部隱患排查治理工作全面負責,組織制定本項目部隱患排查治理報告制度。
2、明確每個班組、崗位作業人員、專業技術人員、安全管理人員在隱患排查治理工作中的責任。
3、建立項目部各崗位、班組、安全組、隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況。
4、結合項目部生產情況,制定隱患排查治理上報制度,對每日排查整理的隱患進行上報。
5、對查處的重大隱患,經項目部負責人簽字后及時上報隱患排查治理工作辦公室,并配合隱患排查治理工作。
五、要求各班組,崗位作業人員對隱患排查工作要高度重視,對隱患排查工作要積極配合,不準應付走過場,要認識到隱患治理工作的重要性,對隱患排查治理不認真對待,應付走過場的班組、個人予以暴光、考核。
隱患排查治理制度
為了更好落實隱患排查治理工作,使其落實到每個班組,崗位操作人員,真正調動廣大職工隱患排查的積極性。
一、各班組要根據本班組的實際工作情況,并結合項目部隱患排查治理方案的要求,組織落實好各項工作。
二、各班組要建立隱患登記臺帳,詳細記錄隱患的基本情況,發現人、發現時間、等級治理措施,應急防范措施、整改時間、整改負責人、驗證人等。
三、根據各班組的生產實際情況和作業環境的狀況,安排作業現場隱患排查治理責任人,監督人,明確其責任及檢查范圍。
四、每個班組崗位作業人員,專業技術人員,安全管理人員都要認真對待隱患排查治理工作,明確自己肩負的責任,不能搪塞、應付。
五、對查出的隱患,按照隱患的分級,逐級上報,不得拖延,并積極配合治理,做好隱患排查治理驗證確認工作。
方案三:項目部隱患排查治理實施方案
為了進一步強化我項目部安全管理工作,切實加強項目部各類隱患排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產。根據集團公司的總體要求,結合我項目部實際,決定開展安全生產隱患排查治理行動,制定本方案。
一、指導思想
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業安全管理基礎,鞏固和發展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我項目部安全生產形勢穩定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環節”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎保障、二是強化技術保障、三是強化資金保障、四是強化素質保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責任到人、措施、資金、時限和預案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,區隊制定反違章實施細則,確保安全生產。
四、組織機構
為切實落實項目部和集團公司關于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我項目部隱患排查治理工作,經礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領導小組和工作辦公室。
組 長:吳日興
副組長:李國舉 郭 玉 韓志清
成 員:楊永寬 朱永華 魏 金 楊長武
領導小組辦公室設在調度室,吳日興同志兼任辦公室主任,負責隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全項目部各生產區隊。(二)排查治理重點:各項管理制度的執行情況、安全技術管理情況,礦壓預測預報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質量及現場安全管理方面的問題和隱患。
六、隱患排查治理內容
(一)礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監測和預報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風:根據《煤礦安全規程》、《安全質量標準化》關于礦井通風方面的要求,各類通風管理制度的完善,通風系統的合理性;通風設施的完善和可靠性;采區通風情況,礦井總風量和作業地點的實際風量是否達到要求;有無無風和微風作業現象;局部通風和掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”;礦井反風演習和主要通風機性能測定要按規定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標是否達到有關要求;是否制定瓦斯抽采規劃和計劃,并與生產作業計劃相匹配,實現抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質量:采煤和掘進工作面《作業規程》是否按規定每月進行會審、補充和完善;生產單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規定;特種作業人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業規程》規定及時支護,嚴禁空頂作業;采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質量必須符合規定,及時放頂,懸頂距離不得超過規定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設備以及保護設施必須完好可靠;是否存在機電設備失爆現象;主副立井提升運輸設備保護裝臵和安全防護設施齊全、有效;井下使用的開關和高低壓柜保護裝臵是否齊全、動作靈活可靠;機電設備的維護保養和檢修方面是否到位;機電設備及配件安全標志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝臵是否齊全完善,是否執行警戒制度,有無“人車混行”現象,斜巷一坡三擋和防跑車裝臵是否合理有效;軌道敷設要符合要求,連接裝臵,插銷、連環和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝臵是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公司保安檢部定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關規定,認真作好存放和領退記錄;使用單位嚴格執行火工品領、用、退制度;爆破作業地點要嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業等違章作業行為,禁止明火放炮;嚴格按規定處理瞎炮;是否執行作業地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九)建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產責任制、崗位責任制健全完善;按規定落實領導干部下井帶班制度,企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執行重大隱患排查治理報告制度。
(十)標準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質量標準化標準和考核評級辦法》執行;對照標準查隱患,按照要求定措施,責任到人抓落實,質量標準化評級一級。
(十一)安措費用的提取和使用方面:安措費用的提取符合規定,嚴格執行煤礦安全生產費用使用規定,不得挪作它用。
(十二)自然災害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災害造成的停電、停風等緊急事件的預防措施,恢復供電、通風前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十三)應急救援措施落實方面:應急救援機構、隊伍健全;按規定配臵應急救援物資、設備;制定有事故應急救援預案并按規定演練;礦長和調度值班人員、應急救援人員熟悉應急救援措施;井下作業人員熟悉避災路線。
(十四)礦井安全避險“六大系統”建設方面:是否成立系統建設領導小組,是否制定系統建設方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設情況是否及時報告相關部門及主管領導,各項建設措施是否落實到位。
(十五)職工安全培訓教育及火工產品管理方面:項目部制定的職工安全培訓教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓教育,特殊作業人員培訓和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯保責任的落實情況,火工品領、用、退制度的落實情況。
(十六)項目部安全管理情況:項目部資質是否齊全有效,各項安全措施是否落實到位,特殊作業人員是否持證上崗,施工作業人員是否經過安全培訓并考試合格后上崗。
七、排查治理辦法及災害預防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質量標準化和四個會戰檢查。一是以項目經理為組長的隱患排查領導小組,每季度至少對項目部進行一次全面的安全隱患排查工作。二是副經理要根據安全管理重點,每月組織區隊人員至少對管轄范圍內的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是項目部每月組織工程技術人員至少對巷道進行三次全面安全隱患排查及四個會戰檢查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災害預防:進入秋季,暴雨頻繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災害事故。
八、工作要求
1、加強領導,落實責任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發生,也是我項目部長期以來對安全管理工作的重點戰略部署。各區隊要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是項目部一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務和目標打好基礎。
2、作好宣傳和發動工作。針對隱患排查治理工作,各區隊要認真抓好學習和宣傳,充分利用周例會時間,專門進行學習和培訓,認真傳達集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環節的安全管理,突出解決影響安全生產的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產隱患排查行動期間排查出的問題,相關單位要在1月25日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責,制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在1月26進行匯總,并以通報的形式下發到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導致事故的,嚴格按照《煤礦2014年安全責任書》中事故處罰規定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對項目部負責人、副經理及各區隊隊長嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。