第一篇：梅州市建筑施工揚塵和噪聲污染防治管理辦法

梅州市建筑施工揚塵和噪聲污染防治管理辦法

（征求意見稿）

第一條 為加強全市建筑工程施工揚塵和噪聲防治管理，提高文明施工水平，保護和改善環(huán)境質量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣東省環(huán)境保護條例》、《廣東省實施<中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治>辦法》相關規(guī)定，結合我市建筑工程施工管理實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工揚塵和噪聲污染防治及監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱建筑施工揚塵，是指在房屋建筑、市政基礎設施工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的施工、房屋拆除、土方作業(yè)、物料運輸與堆放等活動以及因施工場地泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

（建筑施工噪聲定義）本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第四條 環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染、環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑、市政基礎設施工程和房屋拆除施工工程揚塵污染防治的管理工作，依法協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門對建筑施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

揚塵防塵要求或未按專項方案落實防塵措施的行為，應要求施工單位予以整改，情節(jié)嚴重的應要求施工單位暫時停工，并向建設單位報告。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應向工程所在地相關行業(yè)主管部門報告。

第十條 施工單位應依照本辦法和施工合同約定，建立揚塵防治體系，承擔建設工程揚塵防治的具體工作，配備相關管理人員，落實施工現(xiàn)場各項揚塵防治措施，建立揚塵防治檢查制度，定期組織建設工程揚塵防治專項檢查。

第十一條 施工單位應當建立揚塵防治公示制度，在施工出入口將工程概況、揚塵污染防治措施、建設各方責任單位名稱及項目負責人姓名、本企業(yè)以及工程所在地相關行業(yè)主管部門的投訴舉報電話等信息向社會公示。

第十二條 施工單位應當編制揚塵防治專項方案和揚塵防治措施費用使用計劃，明確揚塵控制目標、防治部位、控制措施，并將揚塵防治費用單列使用。

第十三條 施工單位應當與具備相應資質的運輸企業(yè)、建筑垃圾處置場所簽訂土方清運、建筑垃圾處置協(xié)議，落實建筑垃圾、土方運輸處置作業(yè)。

第十四條 實行施工總承包管理的工程，施工總承包單位應對揚塵防治工作負總責，并與分包單位簽訂相關管理協(xié)議，督促分包單位全面落實各項揚塵防治措施。

第十五條 建設工程下列部位或施工階段應采取噴霧、噴淋或灑水等降塵措施：

（一）基礎施工及土方作業(yè)；

采取覆蓋或綠化措施。

第十八條 建筑垃圾、土方、砂石運輸應由具備相應資質的交通運輸企業(yè)承擔，運輸車輛應經(jīng)車輛法定檢測機構檢測合格有效，運輸作業(yè)時車輛應封閉嚴密，不得超載，且應按規(guī)定的時間、線路等要求，清運到指定場所處理。

第十九條 施工單位在施工作業(yè)區(qū)應采取下列防塵措施：

（一）房屋市政工程的外腳手架應掛設密目式安全網(wǎng)封閉，并保持嚴密整潔；

（二）施工現(xiàn)場土方開挖后應盡快回填，不能及時回填的應采取覆蓋或固化等措施；

（三）余泥渣土、建筑垃圾應集中分類堆放，嚴密覆蓋，宜設置封閉式垃圾站，并采用封閉式管道或裝袋清運，嚴禁高處拋灑；

（四）砂石細散顆粒材料、易揚塵材料應集中堆放并有覆蓋措施；

（五）施工現(xiàn)場應按規(guī)定使用預拌混凝土和預拌砂漿；

（六）施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵的施工機械應采取降塵防塵措施。

第二十條 施工單位應根據(jù)工程所在地人民政府大氣污染應急預案要求，響應應急預案。

第二十一條 施工單位在城區(qū)進行建筑施工作業(yè)時，應符合下列噪聲污染防治要求：

（一）使用機械設備可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應申領噪聲排放許可證，并嚴格按照建設項目環(huán)評批復的噪聲污染防治相關

開展建筑垃圾、土方運輸處置工作的；

（三）未按規(guī)定對裸露地面進行覆蓋或綠化、鋪裝的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理單位未將施工揚塵防治納入監(jiān)理范圍，或未跟蹤施工單位揚塵防治整改措施落實情況的，由工程所在地相關主管部門責令限期改正。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由工程所在地相關主管部門責令限期改正：

（一）未建立揚塵防治制度的；

（二）未配備相關管理人員的；

（三）未編制揚塵防治專項方案和揚塵防治措施費用使用計劃，或未將揚塵防治費用單列使用的；

（四）未建立揚塵防治公示制度的；

（五）未按規(guī)定簽訂土方清運、建筑垃圾處置協(xié)議；或未使用符合規(guī)定的車輛運輸建筑垃圾、土方、砂石,或未按有關規(guī)定運輸作業(yè)的；

（六）實行施工總承包管理的工程，施工總承包單位未與分包單位簽訂相關管理協(xié)議，督促分包單位全面落實各項揚塵防治措施的；

（七）未按規(guī)定在建設工程相關部位或施工階段采取相應降塵防塵措施，或措施不符合相關技術標準規(guī)定的；

（八）施工現(xiàn)場未設置硬質、連續(xù)的封閉圍擋，或圍擋構造不符合相關技術標準規(guī)定的。

第二十七條 建設工程未采取有效揚塵防治措施致使大氣環(huán)境受到污染的、造成施工噪聲擾民的，由工程所在地相關主管部

日起施行，有效期 年。

第二篇：建筑施工噪聲污染及防治措施

建筑施工噪聲污染及防治措施

摘 要：隨著城市的快速發(fā)展,建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設項目施工中產(chǎn)生的噪聲污染,不僅影響周圍居民的正常生活,而且嚴重影響城市環(huán)境形象.工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生,群眾投訴日漸增多.如何加強城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個寧靜的生活環(huán)境,已成為環(huán)保部門的一項重要工作.城區(qū)建筑施工噪聲主要來源于建筑機械,其產(chǎn)生的噪聲一般都超過國家施工臨界噪聲限值,影響周圍居民正常生活和身體健康.噪音控制在技術上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術、經(jīng)濟和效果等方面進行綜合權衡.近年來,隨著城市的快速發(fā)展,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造力度不斷加大,隨之而來的建筑施工噪聲污染問題也日益突出.因此,針對如何有效控制建筑噪聲,提出了相應的防治措施.關鍵詞：建筑施工,建筑施工,危害,防治對策

一、概述

隨著城市的進程及建設的快速發(fā)展,建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設項目施工中產(chǎn)生的噪聲污染,不僅影響周圍居民的正常生活,而且嚴重影響城市環(huán)境形象.工程施工單位與周圍居民因噪聲而引發(fā)的糾紛時有發(fā)生,群眾投訴日漸增多.如何加強城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個寧靜的生活環(huán)境,已成為環(huán)保部門的一項重要工作.噪聲:是一類引起人煩躁、或音量過強而危害人體健康的聲音;噪音是一類引起人煩躁、或音量過強而危害人體健康的聲音.噪聲是一種主觀評價標準,即一切影響他人的聲音均為噪聲,無論是音樂或者機械聲等等.從環(huán)境保護的角度看,凡是影響人們正常學習,工作和休息的聲音凡是人們在某些場合“不需要的聲音”,都統(tǒng)稱為噪聲.如機器的轟鳴聲,各種交通工具的馬達聲、鳴笛聲,人的嘈雜聲及各種突發(fā)的聲響等,均稱為噪聲.從物理角度看,噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音.城區(qū)建筑施工噪聲主要來源于建筑機械,其產(chǎn)生的噪聲一般都超過國家施工臨界噪聲限值,影響周圍居民正常生活和身體健康.因此,針對如何有效控制建筑噪聲,提出了相應的防治措施.二、建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀

1、建筑施工施工噪聲污染狀況

近年來,隨著城市的快速發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造力度不斷加大,隨之而來的建筑施工的噪聲污染問題也日益突出,尤其是城市人口稠密地區(qū)的建設項目施工中產(chǎn)生的噪聲污染, 已經(jīng)成為環(huán)境投訴的熱點問題.就新城區(qū)而言,建筑施工噪聲污染的投訴已經(jīng)占所有環(huán)境信訪量的80%以上,且呈逐年上升的趨勢.雖然在治理建筑施工噪聲污染方面,執(zhí)法人員投入了大量的人力、物力,在堅持每天24小時值班隨時處理投訴的基礎上,還不定期集中力量在施工季節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,但效果并不理想,未經(jīng)備案的違法夜間施工屢禁不止,工地周圍的居民頗有怨言.如何加強城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個寧靜的生活環(huán)境,已成為環(huán)境管理的一項重要工作.2、本地施工噪聲污染情況

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,近幾年廈門社會、經(jīng)濟、文化各方面都取得了很大的發(fā)展,城市化進程進一步加快,城市建設如火如荼,房地產(chǎn)開發(fā)、公共設施等建設項目遍布城市各個角落.以廈門市區(qū)為例,2013年在影響市區(qū)聲環(huán)境的各類噪聲源中,生活噪聲源占58.8%,交通噪聲源占20.6%,工業(yè)噪聲源占7.4%,建筑施工噪聲源占3.1%,其他噪聲源占10.1%.2013年影響廈門城市聲環(huán)境質量的主要噪聲源仍是生活、交通噪聲源.與2012年相比,廈門城市環(huán)境噪聲源構成變化不大,各噪聲源強度變幅不大.生活、其他噪聲源的所占比例都略有下降,交通、工業(yè)和建筑施工噪聲源的比例略有上升,其中建筑施工噪聲源所占比例上升了0.3個百分點.據(jù)了解,2013年各種噪聲投訴521件,占所有環(huán)保投訴的45%.其中,建筑施工噪聲投訴81件,占到了所有噪聲投訴的15.5%,較上一增加16件.另外,高考前夕,噪聲投訴的人比較多,最多時一天能接到80多個投訴電話.雖然在治理建筑施工噪聲污染方面,執(zhí)法人員投入了大量的人力、物力,在堅持每天24小時值班隨時處理投訴的基礎上,還不定期集中力量在施工季節(jié)進行拉網(wǎng)式檢查,但效果并不理想,未經(jīng)備案的違法夜間施工屢禁不止,工地周圍的居民頗有怨言.如何加強城市建筑施工噪聲管理,采取有效措施防治噪聲污染,給居民一個寧靜的生活環(huán)境,已成為環(huán)境管理的一項重要工作.三、建筑施工噪聲產(chǎn)生的原因

1、宏觀法制建設方面

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》自1997年3月1日起施行的,其中第四章對建筑施工噪聲污染防治作出了規(guī)定,雖然在我國的現(xiàn)行法律法規(guī)系統(tǒng)中對一些防治與治理原則作出了規(guī)定,但在相關法律法規(guī)中并沒有提及承包商采取噪聲污染防治措施而發(fā)生費用的承擔原則,造成工程有關各方互相推諉扯皮;對建筑施工作業(yè)人員的上崗環(huán)境知識培訓制度,也沒有明確的要求.現(xiàn)在施工噪聲標準采用的是2012年7月1日實施的《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB 12523-2011和《建筑施工場界噪聲測量方法》(GBl2524-90),隨著城鎮(zhèn)建設的迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)結構與布局同上世紀相比已有了很大的變化,低矮的建筑逐漸被中高層建筑取代,使噪聲建筑施工的等效高度提升,過去單一的場界控制己不能適應現(xiàn)有的環(huán)保管理要求;而施工工藝的改進等各方面因素使原有的標準和監(jiān)測方法已不能滿足相應的需要,這些均使建筑施工噪聲排放狀況有所改變.2、建設單位方面

由于建設單位和施工企業(yè)側重強調建筑質量和工程安排,兩者與施工時間發(fā)生沖突時,自然會從自身的經(jīng)濟利益出發(fā),導致出現(xiàn)夜間施工現(xiàn)象的大量出現(xiàn),其中只有少部分符合《噪聲污染防治法》第三十條規(guī)定的經(jīng)批準允許進行連續(xù)作業(yè)的情況,造成了建筑施工噪聲污染并嚴重影響周圍居民的休息,從而引發(fā)大量的環(huán)境投訴.建筑施工單位普遍存在對施工噪聲污染危害認識不足、相關法律知識欠缺、主觀上缺乏噪聲污染防治意識等問題.從日常管理情況看,部分單位在施工過程中往往對施工安全、工程質量、工程進度等環(huán)節(jié)十分重視,但對施工噪聲污染的防治卻十分不到位,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是施工組織安排不科學,往往不能在22時前完成當天的作業(yè)任務,造成施工延期,影響周圍群眾的休息;二是施工場地設置不合理,沒有考慮將高強度噪聲污染放置在距居民區(qū)相對較遠處;三是在噪聲防治上不愿投入,未設置必要降噪屏障,減少噪聲;四是對施工人員管理不到位,大聲喧嘩,車輛鳴笛現(xiàn)象多有發(fā)生.工程監(jiān)理單位環(huán)境監(jiān)測工作不到位,在建筑施工過程中,監(jiān)理人員專業(yè)水平參差不齊,不能保證對施工場地噪聲的有效監(jiān)督管理,不能及時發(fā)現(xiàn)建筑施工噪聲超標污染現(xiàn)象,造成一些建筑施工場地的噪聲污染惡性循環(huán).3、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面

環(huán)保部門在查處違法施工行為過程中存在困難,影響了治理建筑施工噪聲污染的效果,不能根治污染問題.根據(jù)《噪聲污染防治法》第五十六條規(guī)定,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由環(huán)保部門責令改正,可以并處罰款,懲處手段單一,且難以執(zhí)行.由于噪聲是瞬時性污染,且沒有殘留物,如不能及時發(fā)現(xiàn)施工噪聲超標現(xiàn)象,調查取證和處罰都將十分困難.根據(jù)“誰污染、誰治理”的原則,現(xiàn)在的法規(guī)要求是由在施工環(huán)節(jié)中最低一級的具有法人資質的施工企業(yè)承擔建筑施工噪聲污染防治的法律責任,然而在實際過程中往往出現(xiàn)多處分包、層層轉包、主體不明等現(xiàn)象,造成了建筑工地的排污申報制度不能有效地落實.4、建筑施工技術方面

隨著科學技術的快速發(fā)展以及一些實用專利發(fā)明的應用,建筑施工技術得到了有效的整合提高、新型施工機械設備也不斷進入建筑施工市場,一些高強度、高風險的人力作業(yè)如今都能被新型機械機器代替,建筑施工噪聲污染環(huán)境有了進一步的改善.但在實際施工過程中,由于施工單位受施工管理人員的水平的制約以及承包商出于工程利潤的考慮,往往不能或不愿采取降噪的新工藝、新技術,特別是一些的小施工隊、小分包商由于缺人員和資金更是無力采用降噪的新技術、新工藝;一些老化嚴重并產(chǎn)生高噪聲的施工機械設備,由于受人為因素和經(jīng)濟條件的制約,使用單位不能或不愿淘汰更換新型機械設備,使得原有老舊的機械設備還在不停的工作,目前已逐漸成為施工噪聲污染的主要來源,一些帶病帶傷的施工機械設備得不到及時的維修和養(yǎng)護,也增加了施工場地的噪聲污染.四、建筑施工噪聲的危害

噪聲污染被視為一種無形的污染,它是一種感覺性公害,具有局部性、暫時性和多發(fā)性的特點,由于其危害性大,噪聲又被稱為“致人死命的慢性毒藥 ”.長期工作在高噪聲環(huán)境下而有沒有采取任何有效的防護措施,必將導致永久性的無可挽回的聽力損失,甚至導致嚴重的職業(yè)性耳聾.國內(nèi)外現(xiàn)都已把職業(yè)性耳聾列為重要的職業(yè)病之一.強噪聲除了可導致耳聾外,還可對人體的神經(jīng)系統(tǒng)、心血系統(tǒng)、消化系統(tǒng)以及生殖機能等產(chǎn)生不良的影響.特別強烈的噪聲還可導致神經(jīng)失常、休克甚至危及生命.由于噪聲易造成心理 <恐懼以及對報警信號的遮蔽,它又常是造成工傷死亡事故的重要配合因素.一般來說,1分貝是人類耳朵剛剛能聽到的聲音,15分貝以下的我們就可以認為它屬于“死寂”的了,20分貝以下的聲音,我們認為它是安靜的.20-40分貝大約是情侶耳邊的喃喃細語.40-60分貝屬于我們正常的交談聲音.60分貝以上就屬于吵鬧范圍了,70分貝我們就可以認為它是很吵的,而且開始損害聽力神經(jīng),90分貝以上就會使聽力受損,而呆在100-120分貝的空間內(nèi),如無意外,一分鐘人類就得暫時性失聰(致聾).五、建筑施工噪聲的控制與防治對策

1、建筑施工噪聲控制的原則

噪音控制在技術上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于建筑業(yè)施工規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問題上,必須從技術、經(jīng)濟和效果等方面進行綜合權衡.當然,具體問題應當具體分析.在控制室外或職工長期工作的地方,噪音的強度要低;庫房或少有人去車間或空曠地方,噪音稍高一些也是可以的.總之,對待不同時間、不同地點、不同性質與不同持續(xù)時間的噪音,應有一定的區(qū)別.2、建立健全噪聲防治法律法規(guī)以及環(huán)境噪聲標準

有關部門要根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢以及建筑施工條件的變化,及時地對施工噪聲污染防治法律法規(guī)和標準進行修正、修編、重編,各地更是要根據(jù)本地項目建設的實際情況,在國家法律法律規(guī)及標準的指導下出臺適合本地執(zhí)行的辦法、細則,確保施工噪聲污染防治的與時俱進和可執(zhí)行性.今后應該將建筑施工噪聲污染的法律責任的承擔者調整為建設單位,而不再是具體承擔施工任務的建筑企業(yè),這樣就可以落實建設單位在建設期的義務,與環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的要求相一致,實現(xiàn)環(huán)保部門、建設單位和施工單位的權利、義務的一致,有利于解決建筑施工噪聲污染.《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》已于2012年7月1日頒布實施.3、增強建設單位的防噪意識,提高治噪積極性

在建筑施工現(xiàn)場,是隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法的.例如在基礎工程中,有土方爆破,挖掘溝道,平整和清理場地,打夯,打樁等作業(yè);在主體工程中,有立鋼骨架或鋼筋混凝土骨架,吊裝構件,攪拌和澆搗混凝土等作業(yè).這些噪聲的產(chǎn)生在正常作業(yè)中是避免不了的,而且這些噪音的強度非常大,如在夜間作業(yè)噪音尤為突出.為了有效控制施工單位夜晚連續(xù)施工作業(yè),就應該嚴格控制作業(yè)時間,在特殊情況下更應該縮短或暫停施工作業(yè),晝間盡量將施工作業(yè)時間與居民的休息時間錯開.在施工現(xiàn)場特別是狹小無富余空間的時候,應科學有效地對施工設施和設備布局選址,一些產(chǎn)生噪聲較大的施工設備工作位置盡量靠場地中間,遠離敏感點.市區(qū)的建筑工地應強制使用商品混凝土,使用商品混凝土泵時,應使用工地電源,不使用自帶發(fā)電機,減少噪聲源.4、加強噪聲監(jiān)測,提高監(jiān)督執(zhí)法的力度

加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測,采取專人管理的原則,根據(jù)測量結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表,凡超過《施工場界噪聲限值》標準的,要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調整,達到施工噪聲不擾民的目的.根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》對建筑施工噪聲管理,作了具體的規(guī)定.主要內(nèi)容包括: a)施工前,在工程投標時,應將建筑施工噪聲的管理措施列為施工組織設計內(nèi)容,并科學規(guī)定工程期限.工程開工15日前,必須向工程所在地區(qū)的環(huán)保局辦理建筑施工場地噪聲申報登記手續(xù).b)施工時,應在建筑施工工地顯著處懸掛建筑施工工地環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負責人及工地現(xiàn)場電話號碼,以便公眾監(jiān)督.在施工過程中,向周圍排放的建筑施工噪聲,應當符合國家規(guī)定的排放標準.若超標排放,則應采取積極有效措施,避免或減少建筑施工噪聲擾民,并按照國家規(guī)定繳納超標排放費.對夜間施工有特殊規(guī)定:禁止夜間(晚22∶00至次日晨6∶00),在居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、科研文教區(qū)等噪聲敏感物集中區(qū)域內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè).同時規(guī)定,確因施工工藝要求或特殊需要,必須夜間連續(xù)作業(yè)的應在5個工作日前提出申請,經(jīng)市建設部門預審,所在地的區(qū)環(huán)保局批準后實施.并且,經(jīng)批準的夜間施工工地,應在夜間施工3天前,公告工地周圍的居民和單位.對違反噪聲污染防治法的規(guī)定,拒報或者謊報建筑施工噪聲排放申報事項的,不按國家規(guī)定繳納超標排污費的,拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的,夜間進行明文禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由環(huán)保部門給予處罰,情節(jié)嚴重的,將在新聞媒體曝光,直至建議建設部門吊銷建筑施工許可證.5、施工噪音的控制內(nèi)容

噪音控制的內(nèi)容包括:

(1)、控制噪聲源

降低聲源噪音,建筑施工業(yè)可以選用低噪音的施工機具和改進生產(chǎn)工藝,或者改變噪音源的運動方式(如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動).(2)、阻斷噪聲傳播

在傳音途徑上降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑,如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施,以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等.(3)、在人耳處減弱噪聲:

受音者或受音器官的噪音防護,在聲源和傳播途徑上無法采取措施,或采取的聲學措施仍不能達到預期效果時,就需要對受音者或受音器官采取防護措施,如長期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器.6、積極采用新材料,在傳播途徑上控制噪聲

(1)、人為噪聲的控制

聲在傳播中的能量是隨著距離的增加而衰減的,因此使噪聲源遠離需要安靜的地方,可以達到降噪的目的.施工現(xiàn)場提倡文明施工,建立健全控制人為噪聲的管理制度盡量減少人為的大聲喧嘩,增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識.因此,針對如何有效控制建筑噪聲,提出了相應的防治措施.(2)、消除共振噪聲法

只有電動調節(jié)閥共振時,才有能量疊加而產(chǎn)生100多分貝的強烈噪聲.有的表現(xiàn)為振動強烈,噪聲不大,有的振動弱,而噪聲卻非常大;有的振動和噪聲都較大.這種噪聲產(chǎn)生一種單音調的聲音,其頻率一般為3000~7000赫茲.顯然,消除共振,噪聲自然隨之消失.(3)、消聲降噪法

消聲器是一種既能使氣流通過又能有效地降低噪聲的設備.通常可用消聲器降低各種空氣動力設備的進出口或沿管道傳遞的噪聲.例如在內(nèi)燃機、通風機、鼓風機、壓縮機、燃氣輪機 以及各種高壓、高氣流排放的噪聲控制中廣泛使用消聲器.不同消聲器的降噪原理不同.常用的消聲技術有阻性消聲、抗性消聲、損耗型消聲、擴散消聲等.(4)、采用吸音材料法

這也是一種較常見、最有效的聲路處理辦法.可用吸音材料包住噪聲源和閥后管線.吸聲降噪是一種在傳播途徑上控制噪聲強度的方法.物體的吸聲作用是普遍存在的,吸聲的效果不僅與吸聲材料有關,還與所選的吸聲結構有關.這種技術主要用于室內(nèi)空間.(5)、串聯(lián)消音器法

本法適用于作為空氣動力噪聲的消音,它能夠有效地消除流體內(nèi)部的噪聲和抑制傳送到固體邊界層的噪聲級.對質量流量高或閥前后壓降比高的地方,本法最有效而又經(jīng)濟.使用吸收型串聯(lián)消音器可以大幅度降低噪聲.(6)、隔音箱法

使用隔音箱、房子和建筑物,把噪聲源隔離在里面,使外部環(huán)境的噪聲減小到人們可以接受的范圍內(nèi).把產(chǎn)生噪聲的機器設備封閉在一個小的空間,使它與周圍環(huán)境隔開,以減少噪聲對環(huán)境的影響,這種做法叫做隔聲.隔聲屏障 和隔聲罩是主要的兩種設計,其他隔聲結構還有:隔聲室、隔聲墻、隔聲幕、隔聲門等.(7)、控制噪聲的傳播方向法

聲的輻射一般有指向性,處在與聲源距離相同而方向不同的地方,接收到的聲強度也就不同.不過多數(shù)聲源以低頻輻射噪聲時,指向性很差;隨著頻率的增加,指向性就增強.因此,控制噪聲 的傳播方向(包括改變聲源的發(fā)射方向)是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施.(8)、消除共振噪聲法

對于固體振動產(chǎn)生的噪聲采取隔振措施,以減弱噪聲的傳播.電動調節(jié)閥共振時,能量疊加而產(chǎn)生100多分貝的強烈噪聲.有的表現(xiàn)為振動強烈,噪聲不大,有的振動弱,而噪聲卻非常大;有的振動和噪聲都較大.顯然,消除共振,噪聲自然隨之消失.(9)、強噪聲作業(yè)時間的控制

凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的,嚴格控制作業(yè)時間,晚間作業(yè)不超過22時,早晨作業(yè)不早于6時,特殊情況需連續(xù)作業(yè)(或夜間作業(yè))的,應盡量采取降噪措施,事先做好周圍群眾的工作,并報有關主管部門備案后方可施工.(10)、強噪聲機械的降噪措施

牽扯到產(chǎn)生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業(yè)(如預制構件,木門窗制作等),應盡量放在工廠、車間完成,減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲.盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設備的施工機械.施工現(xiàn)場的強噪聲機械(如:攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等)要設置封閉的機械棚,以減少強噪聲的擴散.(11)、加強施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測

加強施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲的長期監(jiān)測,采取專人管理的原則,根據(jù)測量結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表,凡超過《施工場界噪聲限值》標準的,要及時對施工現(xiàn)場噪聲超標的有關因素進行調整,達到施工噪聲不擾民的目的.7、加強環(huán)保宣傳,提高人們的防噪意識

在建筑施工噪聲管理過程中,應堅持防治結合、以防為主的原則,經(jīng)常不斷地對施工單位進行有關環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳教育,向施工單位傳達國家、省、市有關噪聲管理的規(guī)定,增強施工隊伍的環(huán)境意識,使他們真正意識到治理噪聲所帶來的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益,從而在工作中采取一切可能降低噪聲的措施,自覺進行噪聲治理,將施工噪聲污染降到最低水平.積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用.建立舉報獎勵制度,給予施工噪聲污染舉報人一定金額的獎勵,以經(jīng)濟手段鼓勵、促進群眾的舉報積極性.六、建筑施工噪聲防治案例分析

近些年來,隨著公眾自身環(huán)境保護意識的增強,各地建筑施工噪聲擾民訴訟案件不斷出現(xiàn).如廈門某工程建設規(guī)模地上18層,地下一層,總投資3000多萬元,占地面積3000多平方米,該項目建設地點位于廈門市區(qū)中心位置,該項目于2010年開工建設,2012年通過竣工驗收,工地周邊環(huán)境復雜,工地現(xiàn)場施工場地較小,且處在市區(qū)之內(nèi),施工噪聲污染防治工作相當嚴峻.施工單位針對工程項目的實際情況,組織技術人員編制了專門的施工特別是對夜間施工制定降噪治噪方案,在施工過程中把防噪治噪納入施工人員的日常培訓教育;考慮到澆筑混凝土連續(xù)作業(yè)可能產(chǎn)生的施工噪聲,根據(jù)規(guī)定采用預拌混凝土,在連續(xù)澆搗混凝土時采取留置科學合理的施工縫,盡量縮短連續(xù)澆搗的時間;對于可以場外加工制作的施工成品、半成品、構件、材料都盡可能安排非現(xiàn)場作業(yè);在工地明顯處懸掛建筑施工環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負責人及工地現(xiàn)場電話號碼;在混凝土連續(xù)澆筑前,項目部按照法定程序向環(huán)保部門申請夜間施工許可證,并在施工前在工地出入口張貼夜間施工安民告示.事實證明,施工單位通過采取卓有成效的降噪治噪措施和手段,能夠在施工條件并不理想的情況下,給整個項目從開工到竣工營造良好的環(huán)保施工氛圍,在兩年多的施工期內(nèi)未發(fā)生施工噪聲污染事件,群眾噪聲投訴記錄為零.進而也得到了業(yè)主和相關主管部門的肯定和認可.七、結論

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展以及城市化步伐的進一步加快,各地都有大規(guī)模的商品房、基礎設施、商業(yè)休閑等多種多樣的工程項目建設,但是項目建設不能以噪聲擾民作為代價,當前要充分利用現(xiàn)有設施、現(xiàn)有制度,并積極創(chuàng)新防噪治噪新設備、新材料、新方法,最大程度減少城市建筑施工噪聲的污染.要增強防噪意識,提高治噪積極性,除了有關部門要加大力度采取相應的措施外,施工單位在施工過程中,必須遵守國家地方法規(guī),采取得力措施保護和改善施工現(xiàn)場環(huán)境,盡量減少對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的影響,減少對周邊居民生活的干擾,使整個施工過程在科學的施工組織設計指導下,嚴格按施工程序辦事,真正做到文明施工.參考文獻

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[11]建筑施工噪聲環(huán)境污染與防治對策.《黑龍江科技信息》.2013年27期

[12]《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB 12523-2011.2012年7月1日實施

第三篇：項目施工噪聲污染防治管理辦法

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程駐地辦

施 工 噪 聲 污 染 防 治 管 理 辦 法

審 核： 鄧中海

編 制： 余義華

建 設 單 位：貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程指揮部

監(jiān) 理 單 位：云南展旭公路工程咨詢有限公司貢山丙中

洛至吉瓦圖公路改建工程駐地辦 2016年5月18日

貢山丙中洛至吉瓦圖公路改建工程駐地辦

施工噪聲污染防治管理辦法

第一章 總

則

第一條：為防治施工噪聲污染，加強對施工現(xiàn)場噪聲排放的管理，使施工噪聲排放符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）要求，以妥善解決施工過程中擾民的問題，保障人體健康，促進項目經(jīng)濟與自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱施工噪聲污染：一是指在人口稠密處施工中產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）要求，并干擾他人正常工作、生活和學習的現(xiàn)象；二是指各施工現(xiàn)場受超過國家《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90）噪聲危害的作業(yè)人員。

第三條：本辦法適用于各施工隊對施工噪聲污染的防治管理。第四條：安全環(huán)保科為施工噪聲防治管理的具體實施管理部門。負責制定、實施項目施工噪聲防治管理措施，購置有關噪聲防護用品、設施，處理周圍居民對施工噪聲污染的投訴。

第二章

管理要求

第五條：在開工前，應對施工線路通過區(qū)域進行實地調查，并結合工程施工組織的安排及環(huán)境因素識別評價的結果，摸清施工全線人口稠密的地段及強噪聲密集的地段，確定本項目施工噪聲污染重點控制區(qū)域，繪制施工現(xiàn)場噪聲監(jiān)測平面布置圖，編制施工噪聲污染防治控制措施。

第六條：在施工項目及施工線路穿過人口稠密地段的噪聲的排放應符合《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）的要求；在人口稀少或無人區(qū)施工地段噪聲的排放可參考GB12523-90標準，不作強制性要求，但應以此為基準，考慮噪聲污染對現(xiàn)場作業(yè)人員及野生動物的影響。

第七條：各項目在開工前，應對現(xiàn)場施工人員進行噪聲污染防治方面的培訓教育，以使他們認識到施工噪聲污染的危害性，清楚噪聲防范措施，提高環(huán)保意識。

第八條：項目部環(huán)保部門應對第七條規(guī)定地段及強噪聲（超過GB12523-90標準）區(qū)域、噪聲密集區(qū)域進行定期監(jiān)測，如監(jiān)測出噪聲超過GB12523-90標準的，對區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員應配發(fā)噪聲防護用品（如耳塞、耳罩、耳棉等），對人口稠密地段及野生動物保護區(qū)域，應采取降噪措施。

第九條：強噪聲作業(yè)控制

1、凡在居民稠密區(qū)進行強噪聲作業(yè)的（爆破、打樁、噴錨、土石方作業(yè)、攪拌作業(yè)、涉及到強噪聲的成品、半成品加工作業(yè)等），作業(yè)隊應將作業(yè)計劃、影響范圍、程度及有關降噪措施報項目部環(huán)保部門，經(jīng)環(huán)保部門批準后方可施工。適當時，項目部環(huán)保部門應將作業(yè)計劃、影響范圍、程度及有關降噪措施等情況向社區(qū)居民、環(huán)保主管部門通報，取得協(xié)作和配合。

2、嚴格控制作業(yè)時間，晚間作業(yè)時間不超過22時，早晨作業(yè)不早于6時。但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必連續(xù)作業(yè)的除外。

3、需連續(xù)作業(yè)時，應采取降噪措施。第十條：控制機械噪聲的措施

1、項目部在采購或租賃機械設備時，應盡量選擇低噪聲的設備。

2、對強噪聲設備（如發(fā)電機、攪拌機、空壓機、電鋸、電刨等）應選擇好設備的擺放位置，采取降噪措施，如可設置封閉的機械棚、使用隔聲屏障、使用機械隔聲罩，以減少噪聲的擴散。

第三章

處罰規(guī)定

第十一條：各級環(huán)保管理部門在日常監(jiān)督檢查工作中，對違反本辦法的行為，根據(jù)情節(jié)嚴重程度，有權對責任部門給予警告或處以50元以上、1000元以下罰款。

第四章 附 則

第十七條：如項目所在地政府有關部門對噪聲污染保護管理有規(guī)定要求與本辦法有不同之處的，按其規(guī)定要求執(zhí)行。

第十八條：本辦法由環(huán)保科負責解釋。本辦法在實施過程中根據(jù)國家有關法律法規(guī)要求及管理改進的需要進一步修訂完善。第二十條：本辦法從二〇一六年五月十八日起實施。

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2016年5月18日

第四篇：建筑施工揚塵防治工作方案[范文模版]

建筑施工揚塵防治工作方案 為全面落實省委省政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的安排部署，改善全省大氣環(huán)境質量，推進中央環(huán)境保護督查反饋問題的整改，鞏固建筑施工揚塵防治成果，落實建筑施工各項環(huán)保措施，特制定如下方案。

一、工作目標 全面貫徹《大氣污染防治法》，嚴格落實《省人民政府辦公廳關于轉發(fā)加強建筑施工揚塵防治工作意見的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕28 號）和住建部《關于印發(fā)建筑工地施工揚塵專項治理工作方案的通知》（建辦督函〔2017〕169 號）的要求，加大房屋市政工程揚塵治理力度，為實現(xiàn)全省大氣污染防治目標作出貢獻。

二、嚴格責任落實 （一）進一步強化建設單位的主要責任。建設單位要對房屋市政工程揚塵治理負總責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同中明確相關內(nèi)容，并及時足額支付。

（二）進一步強化施工單位的主體責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案，并嚴格實施。在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。

（三）進一步強化行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。按照“預防為主，綜合治理”原則，各級住建部門應根據(jù)職責分工，結合本地實際，加強行業(yè)指導和層級監(jiān)管，強化對縣（市、區(qū)）房屋市政工程的揚塵防治工作，采取切實有效措施，做好施工揚塵治理工作。

（四）嚴格目標考核。嚴格房屋市政工程揚塵防治目標考核工作，對成績突出的，給予通報表彰，對問題突出或沒有完成任務目標的地區(qū)，要進行問責，并向社會通報考核結果。

三、工作措施 （一）施工圍擋標準化。縣級以上城市中心區(qū)域的建筑施工現(xiàn)場必須采取圍擋封閉，圍擋應堅固、整潔、美觀。城市主要路段的施工現(xiàn)場應當設置高度不小于 2.5 米的封閉圍擋；一般路段的施工現(xiàn)場應當設置高度不小于 1.8 米的封閉圍擋。圍檔底邊應當封閉

并設置防溢沉淀井，不得有泥漿外漏。

（二）場區(qū)主要道路全硬化。縣級以上城市中心區(qū)域的施工現(xiàn)場主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應當按照規(guī)定作硬化處理。

（三）沖洗設施自動化。縣級以上城市中心區(qū)域的施工現(xiàn)場出入口處應設置車輛清潔措施，設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施，且確保 100%使用；運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場，嚴禁運輸車輛滴、撒、漏和亂傾倒等行為；施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)及沉淀池應當定時清理，做到排水通暢，杜絕隨意排放。

（四）降塵處理噴淋化。縣級以上城市中心區(qū)域在進行拆除、土方開挖、土方回填等作業(yè)時，必須采用圍擋隔離、噴淋、灑水、噴霧、覆蓋等安全防護及降塵措施；施工現(xiàn)場進行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應當采取噴霧等方式進行降塵；鼓勵施工現(xiàn)場在道路、圍墻、腳手架等部位安裝噴淋或噴霧等降塵裝置。遇有 5 級以上風力或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時，嚴禁土方開挖、土方回填、拆除等可能產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。

（五）裸露土地覆蓋化。縣級以上城市中心區(qū)域的建筑土方、工程渣土等要及時清運，場內(nèi)暫時集中堆放的應當采用密封式防塵網(wǎng)遮蓋等措施；暫不能開工建設的建設用地，建設單位應對裸露地面進行覆蓋，停工達 15 天以上區(qū)域的裸土覆蓋、固化或綠化處置率達 90%以上；灰土悶灰時應當集中堆放，灑水降塵，及時覆蓋。

（六）垃圾處理規(guī)范化。縣級以上城市中心區(qū)域的施工現(xiàn)場建筑垃圾和生活垃圾，應當設置密閉式垃圾站集中分類存放，及時清運出場；腳手架作業(yè)平臺及樓層內(nèi)的垃圾應當在作業(yè)完成后當日清理，定期使用密閉式串筒或者采用容器清運，嚴禁凌空拋擲；建筑土方和建筑垃圾應采用密閉式車輛運輸；對水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料，應當在庫房或密閉容器內(nèi)存放。

三、工作要求 （一）加強組織領導。各地住建部門要充分認識到做好當前大氣污染防治和污染天氣應對工作的重要性、緊迫性，立即行動，抓緊部署，成立以主要領導牽頭的揚塵防治工作專班，明確工作目標、措施、步驟和要求，切實將建筑施工揚塵防治工作抓細抓實。

（二）加強信息報送。建立健全信息報送制度，各地要建立健全揚塵防治工作臺賬，落實專人負責揚塵防治信息報送工作。每個月 25 日前，各市州住建部門將本地房屋市

政工程揚塵防治的統(tǒng)計表（附件 1）報省質安總站。

（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各地住建部門要強化建筑施工揚塵防治工作的監(jiān)督執(zhí)法工作，建立舉報、投訴、明查暗訪工作機制，對未履行揚塵防治責任造成大氣環(huán)境污染的單位，嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條之規(guī)定，按上限予以處罰。

（四）完善應急措施。各地住建部門應依據(jù)《湖北省建筑工程霧霾天氣應急響應和處置預案》，制定防治建筑施工揚塵應急預案，做好特殊天氣條件下的施工揚塵應急處理工作。

信息報送聯(lián)系人：郭陸 電話：***-********,67120970（傳真）

郵箱：********@****** 附件：房屋市政工程揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計

附件：

房屋市政工程揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表 填報單位（蓋章）：

地區(qū) 制定工作方案（個數(shù)）

建立監(jiān)督管理機制（個數(shù)）

建立信息報送制度（個數(shù)）

建立執(zhí)法 聯(lián)動機制（個數(shù)）

建立臺賬 工程個數(shù) 檢查次數(shù) 檢查 工程（個）

責令 整改（起）

行政 處罰（起）

處罰 金額（元）

通報違規(guī)工程（個）

市級 縣級 市級 縣級 市級 縣級 市級 縣級

總計

填表人：

聯(lián)系電話：

填表時間：

****年**月**日 備注：1.此表主要統(tǒng)計主管部門工作情況，每月底前向上級主管部門報送一次。

2.所有數(shù)據(jù)均以上一次報送數(shù)據(jù)為基數(shù)累計填寫。

第五篇：東莞市控制建筑施工噪聲污染管理辦法

東莞市控制建筑施工噪聲污染管理辦法

第一條為防治建筑施工噪聲污染，進一步改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，保障公民身體健康，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑施工噪聲污染，是指建筑施工過程中所產(chǎn)生的噪聲超出國家規(guī)定的相應區(qū)域環(huán)境噪聲標準的現(xiàn)象。

第三條本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工噪聲污染防治。

第四條東莞市環(huán)境保護局是對建筑施工噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。建設行政管理部門和其他有關部門，應協(xié)助環(huán)境保護部門對建筑施工噪聲的污染防治實施監(jiān)督管理。

第五條環(huán)境保護部門的管理和監(jiān)測人員有權對建筑施工噪聲進行現(xiàn)場監(jiān)測、檢查，被監(jiān)測、檢查的單位或個人應當如實反映情況，提供必要的資料。

環(huán)境保護部門的管理監(jiān)測人員在進行噪聲污染的檢查、監(jiān)測時，應出示行政執(zhí)法證件。

第六條建筑施工單位和個人應采取環(huán)境噪聲污染防治措施，施工作業(yè)向周圍環(huán)境排放噪聲，應當符合國家《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523—90），并使所在區(qū)域的環(huán)境噪聲符合國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）。

第七條建筑施工中向周圍生活環(huán)境排放噪聲超過國家規(guī)定限值的，由建筑施工單位交納噪聲超標準排污費，并采取有效措施進行治理。排污費納入建設成本，由建設單位承擔。施工單位未征得建設單位同意，擅自施工造成噪聲超過國家規(guī)定限值的，由施工單位自行承擔超標準排污費，不得納入建設成本。

建筑施工噪聲超標準排污費征收、管理，由市環(huán)保局會同市建委、財政局、物價局，根據(jù)國家有關環(huán)保法律、法規(guī)制定實施。

第八條凡在建筑施工中使用挖掘機、錘機、鉆機、混凝土攪拌機、電鋸、卷揚機、界石機等機械設備，其排放噪聲可能超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標準的，應當在市建委辦理《建筑工程施工執(zhí)照》前，向市環(huán)境保護部門申報，如實填寫《排污申報登記表》，說明建筑施工場所、施工期限及可能排放到建筑施工場界外的環(huán)境噪聲強度和所采用的噪聲污染防治措施等。

本辦法發(fā)布前已施工但尚未竣工的，建筑施工單位應在環(huán)保部門規(guī)定的期限內(nèi)補辦申報登記手續(xù)。

第九條除緊急搶險、搶修作業(yè)外，任何單位和個人不得在午間（北京時間12時到14時）和夜間（北京時間22時至翌日6時）在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事打樁、洗石、攪拌等影響居民休息的強噪聲建筑施工作業(yè)。因特殊情況，確需在上述限制時間內(nèi)連續(xù)施工作業(yè)的，必須在工程開工15日前向環(huán)保部門申報、登記，經(jīng)批準領取《東莞市建筑施工噪聲排放特許證》，方能施工作業(yè)。

第十條對防治建筑施工噪聲污染做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰。

第十一條違反本辦法，有下列行為之一的，市環(huán)保部門除責令限期改正外，可根據(jù)不同情況，處以300元以上3000元以下罰款。

（一）未經(jīng)環(huán)保部門批準，在午間、夜間于居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)從事妨礙居民休息的建筑施工作業(yè)的；

（二）排污單位拒報或謊報排污申報登記事項的。

第十二條對環(huán)保部門作出的行政處罰或其他行政決定不服的單位或個人，可依據(jù)《行政復議條例》

或《行政訴訟法》的有關規(guī)定申請復議或向人民法院提起訴訟。第十三條本辦法由東莞市環(huán)境保護局負責解釋。

第十四條本辦法自公布之日起施行。

附件：建筑施工常用設備監(jiān)測噪聲值與場界噪聲限值（略）一九九五年十二月二十二日