第一篇：縣國家稅務局黨組關于2011年工作情況匯報

**縣國家稅務局黨組

關于2007年以來工作情況匯報

按照市局黨組的統一部署，今天，我們非常高興地迎來了以**一行四人的市局的巡視組，首先，讓我們以熱烈的掌聲歡迎巡視組的到來。市局的這次巡視檢查，既是對我們基層縣局的關心和支持，同時也是一種鞭策和鼓勵，我們將以這次巡視檢查工作為契機，在今后的工作中加倍努力，共寫**國稅新篇章。下面，我代表**國稅局黨組就2007年以來的工作向巡視組作個匯報。

一、加強思想政治工作，狠抓干部隊伍建設

一是加強理論教育和先進典型教育相結合，不繼提高干部職工政治覺悟和思想水平。三年來，我局一直堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀。認真開展了學習十七大以來的全會精神，扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，使每個黨員干部和群眾在活動中都有新的提高。通過對冷建新、朱佳華以及身邊的先進典型的學習，使大家切實受到感動和啟發，思想得到升華。認真實行領導干部“一崗兩責”制，積極開展談心活動，每年開展一次干部職工思想狀況調查，充分掌握和了解實際情況。注重培養和選拔人才，三年有三名優秀年輕干部被提拔到中層領導的崗位上。同時，通

過有計劃的崗位交流和轉換，從而打造出一支多能型干部隊伍。

二是加強班子建設，打造堅強有力領導團隊。健全和完善各項制度，加強黨組中心組學習，把黨章作為一項重要的學習內容，使每個黨員干部時刻牢記黨的宗旨，時刻想著人民的利益。認真開好民主生活會，使這個會真正成為改進工作、加強團結、凝聚力量的最佳平臺。三年來，通過民主生活會共收集各方面意見28條，為改進加強班子建設起到了非常好的作用。進一步加強黨的建設，不斷健全黨組織生活，積極培養和發展黨員，三年有5人光榮加入中國共產黨。52名黨員中在職黨員37名，占在職人數的64.91%。積極開展先進領導班子創建活動，有兩人榮獲全市國稅系統“十佳局長”稱號。

三是加大教育培訓力度，提高全員干事創業能力和水平。一是認真貫徹落實《2007-2010年**省國稅系統干部教育培訓規劃》，并制訂出縣局年度培訓計劃。二是開展春季培訓，提升綜合素質。三是積極開展崗位練兵，培訓專業人才。在全省“十員”考試競賽中，我局有兩名人員進入全省“五百佳”人才庫。在全國稽查考試中，我局稽查考試成績列全市第二。四是實行計劃培訓同鼓勵自學相結合，對取得大專以上學歷規定了不同的獎勵，全局現有大專以上學歷56人，占總人數的98.25%。其中本科28人，49.12%，有學士

學位的3人。

四是加強精神文明建設，凝煉**國稅精神。

一是以文化學習網絡為平臺，積極開展國稅文化建設。認真督促、引導和鼓勵全局干部職工積極應用“**省國稅崗位學習管理系統”。二是加強學習型組織建設，認真開展全員讀書活動。組織訂閱書籍，充實閱覽室，豐富網絡圖書，倡導“勤奮學習、學以致用”的良好風氣，在全系統形成崇尚學習、喜愛讀書的良好風尚。有兩人創作的《廉政屏保》，在2008年省國稅系統廉政文化作品競賽中獲獎；一人在全省國稅系統開展深入學習實踐科學發展觀征文活動中獲三等獎。三是積極開展文明單位創建工作，縣局文明單位創建取得了豐碩成果，辦稅服務廳被評為九江市巾幗文明崗。基層黨組織建設、政風行風建設、紀檢監察、綜合治理及職能部門等方面的工作均取得顯著的成效。四是積極組織和開展各項文體活動，豐富職工文化生活。五是認真開展了“創新創業、共建和諧”，“續解放思想，推動科學發展”，“優化投資環境，提升服務水平”等一系列主題教育。三年來涌現了一批先進典型，單位15個和先進個人105人次，受省局表彰的有7人次，市局表彰的有58人次，縣局表彰的有40人次。六是認真開展傳統道德教育。通過開展向全國道德模范學習活動、學習教育、專家授課等多種形式，凈化美化了心靈，社會責任感和榮耀感有了很大的提高，三年來，全

局干部積極參加各項公益活動，在抗震救災捐款活動中，全局干部職工、共產黨員和退休老人自覺捐款、上繳黨費共計20000元，在“中國稅務林”、特困黨員、病困救助、扶貧、慈善等捐款活動中，**國稅人均伸出熱情的手，共470余人次，36000余元，充分展示了**國稅人的一方有難、八方支援的友愛和善良的美德。

二、克服諸多不利因素，組織收入屢創新高 一是強化管理，依法組織收入。

07年以來，我局克服“工業規模不大、地域經濟落后、稅源薄弱”等種種困難，通過加強管理、創造特色等多種手段，組織收入從2006年的3499.87萬元分別以26.32%和19.32%的增長速度迅速攀升到07年的4420萬元和08年的5128萬元，今年至11月底，已組織稅收入庫4300多萬元，通過估算，年底可望實現6000萬元預期目標。組織收入屢創歷史新高，得益于市局的正確領導、地方政府的支持和全局干部職工的共同努力。

一是嚴格執行稅收政策，一方面嚴把進項法票審核、出口涉稅資料審核等關口，另一方面認真落實新起征點、家電下鄉等惠民稅收政策。進一步落實再就業稅收政策，建立了再就業稅收優惠政策聯系點，舉辦了再就業優惠政策培訓班，進一步簡化程序和手續，提高辦事效率，優化納稅服務。落實省、市局稅收政策執行情況報告制度，認真做好稅收政

策執行情況的反饋工作。及時為納稅人辦理享受免收務登記證工本費的優惠，三年來共有，僅未達起征點一項受惠納稅人達1712戶次，金額90余萬元。進一步規范了一般納稅人的管理，完善了各項資料，嚴格執行各種發票管理制度，特別是對新認定的增值稅一般納稅人和取消代管監開的一般納稅人，管理人員深入企業實地了解情況，并按規定嚴格督促企業完善其發票安全保管措施，并對不符合規定的，堅決不予以發售，從而保障了整個“金稅工作”的有效運行。

二是創新管理，夯實征管。從設計實用性較強《征納底冊》和《石材制品行業月用電量報告表》等多方面著手，開創和完善獨具特色的以電計稅辦法；進一步規范和完善了石材、礦山、羽絨、摩托車等行業稅收管理；加強對外商投資企業的稅收調研工作，基本形成我縣外向型企業稅收管理新模式。積極推廣多元化電子申報納稅方式，一般納稅人網上申報率90%以上，小規模納稅人多元化申報率65%以上。制訂并實施《**縣國家稅務局稅收數據及征管質量指標考核辦法及工作要求》和《**縣國家稅務局稅收數據及征管質量考核獎罰辦法》，加強征管信息質量28率考核的管理；嚴格執行過錯責任追究，按省局新的《**省國稅系統稅收執法責任制度》按月考核，采取內部考核和外部評議的方法對執法人員的執法行為進行考核。及時糾正錯誤，兌現獎懲。對責任人及錯誤行為進行了及時的批評教育和經濟懲戒，為嚴格執

法，規范行政打下了良好的基礎；幾年來征管工作質量不斷提升，在2008年分季度的目標管理日常考核中取得了第3名的好成績，比上年前進了12位。

三是加強調查研究，強化稅源管理。認真做好稅源調查分析，立足于早抓、實抓、細抓，對重點稅源戶管理實行“四到位”：監控到位、服務到位、政策到位、稅收到位。一方面繼續加大對增值稅一般納稅人的管理，不斷強化稽查打擊偷騙抗稅的力度；另一方面切實加強全縣個體工商戶和農村瓷土、沙石窯、青石等零散稅收的征收管理工作，堵塞跑、冒、滴、漏，確保全縣稅收收入的穩定增長。稅源管理部門狠抓零散稅源的管理,做到既抱西瓜又撿芝麻,針對羽絨、礦山、瓷土等行業稅收加強與鄉鎮、地稅等部門的合作，進行認真清收。

四是幾年來對非金屬礦產業、以農副產品為主要原料的生產加工企業、青石加工業一般納稅人進行了專項檢查，08年匯同公安加大對出口視同內銷涉稅案件的查處，追繳稅款87萬元。對健全財務制度、完善行業稅收管理起到了積極的作用。通過近兩年的努力和摸索，納稅評估工作日益成熟，共評估補稅204.43萬元。

五是信息建設為提高辦事效率提供了良好的基礎。加強稅收管理信息化建設。及時認真地對國稅系統三大應用系統的數據整合及CTAIS系統和稅務協查系統升級、綜合征管軟

件的推廣等，并做好了四種發票軟件應用工作，進一步加強了稅務信息網絡的管理和應用，較好地促進了稅收征管工作的開展。稅收數據和征管質量情況的監控工作差錯，保障了各項工作的順利進行。

六是創優服務環境，提升服務質量。近年來不斷加強大廳建設，在健全各項制度的同時，進一步規范了服務行為。一直以來，辦稅大廳在不斷地鞏固、完善和提高增值稅申報“一窗式”管理；進一步健全了《服務承諾制度》、《大廳管理制度》、《崗位責任制》、《首問負責制》、一條龍服務、限時服務、全程服務和文明禮貌準則；創造出誠信納稅的良好環境。打造出九江市巾幗文明崗。以“優化發展環境，提升服務效能”實踐活動為契機，著力提高服務技能，以期打造出一支全新的服務隊伍和服務品牌。

三、清廉為政，行風建設顯本色

一是健全黨風廉政和政風行風建設工作機制，結合深入學習實踐科學發展觀和效能建設年活動，在全局開展作風紀律、勤政廉政教育、樹立清廉意識。認真落實領導干部“一崗兩責”，強化內外監督，切實履行領導干部收入申報和重大事項報告制度。二是切實開展執法監察，不斷完善兩權監督制約，認真做好執法監察子系統疑點數據的立項、檢查、審理、處理工作。三是加強廉政文化建設，利用大型廉政宣傳廣告牌，稅收文化暨創建學習型組織網絡系統，交流廉政

共同愿景，個人工作理念。每季一期《廉文鑒讀》，設有“警鐘長鳴”、“勤廉論壇”、“廉政箴言”、“警言警句”“勤廉詩詞”等。四是積極開展領導干部作風建設、廉政文化進機關、“廉潔從政、干凈干事”等專題教育活動，認真開展了理想信念教育結合國稅工作特點，開展黨的宗旨教育、狠抓履職教育、廉潔自律教育等四項教育活動開展，從而進一步增強了領導干部的監督意識和責任意識，提高全體人員遵紀守法的自覺性。五是行風建設見成效。突出行風建設同國稅各項工作的聯系，通過大量的工作在群眾中找差距，在納稅人中找不足，做到了以行風建設促進各項工作的發展和提高。具體的行評工作得到了縣紀委和市局的高度評價和充分肯定。三年來全局未發生一例群眾的廉政投訴案件，顯示了**國稅人清廉為政的本色。

回顧三年來的工作，成績來之不易，它凝聚了全體**國稅人的辛勤汗水和智慧，是市局和地方黨政領導關心支持的結果，是廣大納稅人和社會各界支持的結果。同時，我們也清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足，必須加以研究和解決。一是干部隊伍素質需要進一步的提高。面對新形式和新要求，迅速及時地進行自我調整上有差距，以致一些工作嚴重滯后。這就要求我們要加強學習型隊伍建設，在學習深度上下功夫，在創新學習形式上下功夫。二是各項制度有待于進一步健全和完善。三是思想政治工作有待于進

一步加強，干部職工年齡偏大，如何激發干事創業的熱情是我們面臨的一大課題；四是部門協調配合有待進一步加強。五是監督制約機制急需健全。要進一步突出制約的科學性和合理性，突顯制約的作用和效果。六是在服務納稅人上還有較大的空間，需要進一步探索和研究。面對存在的問題和不足，我們首先敢于面對，勇于改正。有各級領導的關心和支持，我們有信心、有決心克服各種問題和不足，下一步工作思路：

一、加強學習型組織建設。這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標，為建設馬克思主義學習型政黨指明方向，也為我們的基層建設提供了重要的理論依據。我們要將這項工作作為今后一項長期的工作來抓，制定出長期的規劃和具體的實施計劃，在不斷學習和善于學習上進行探索和研究，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，以適應時代的變化、發展和需要。

二、堅定信心，大力組織收入。一要進一步增強責任意識，完成好我們的基本職責。二要進一步增強大局意識，增進部門間的聯系和配合。三要進一步增強服務意識，向提高納稅服務要收入。四要進一步增強法治意識，依法征收。要通過對偷騙抗稅的打擊，強化稅收法制的剛性，提升納稅人依法納稅的自覺性，保證應繳盡繳。

三、進一步規范和落實各項制度措施，狠抓落實，稅務

管理工作質量和水平明顯提高。一要完善制度，改進措施。二要狠抓落實，注重日常基礎工作。三要強化督查，量化考核保障各項制度措施的落實到位。

四、進一步堅持依法治稅，優化稅收環境。一要認真貫徹和落實各項稅收政策，進一步規范執法行為。二要進一步發揮稅收職能作用，優化服務環境，提高服務質量，更好服務地方經濟發展。三要全面推行稅收執法管理信息系統。四要以“二十八率”為切入點，進一步強化稅收征管，不斷提高征管質量。五要加強稅源監控，加強部門協作，全面開展納稅評估，加強對納稅評估工作過程控制和結果反饋，規范評估結果的處理，發揮納稅評估在稅收管理中的前臵作用；切實加強各稅種管理，進一步強化稅務稽查，繼續有針對性地選擇部分重點行業開展稅收專項檢查。

五、加強黨風廉政建設，加大稅務監察工作力度，積極開展政風行風建設，打造清廉國稅隊伍。一要深化政務公開，創優稅收服務。二要加強內部管理。三要加強隊伍建設，要進一步培育國稅核心價值理念，營造健康向上的氛圍，樹立國稅新形象。四要加強領導干部作風建設，加大紀檢監察工作力度，切實轉變工作作風。強化“兩權”監督，嚴肅查違紀違法案件。

最后，我再次代表**國稅局對市局巡視組表示熱烈歡迎，同時也代表**縣國稅局黨組作個表態發言：一是聽從巡

視組指揮，嚴格遵循巡視組在我局的工作日程安排，準備好工作場所、辦公設備和用品、外出走訪所需車輛，做到聯絡暢通；二是我局各部門和單位積極配合巡視組工作，無條件提供巡視組所需相關資料；三是在巡視組測評、個別談話期間，局班子成員帶頭做到以事實為依據，不弄虛作假；四是堅決服從巡視組對我局巡視反饋情況的意見，對巡視提出的問題迅速進行整改；五是認真按照要求收集相關材料、報表，并按時上報。

第二篇：區國家稅務局黨組議事規則

中共xx市xx區國家稅務局黨組議事規則

第一章 總則

第一條：為全面正確地貫徹民主集中制,建立科學規范的區局黨組議事制度,完善黨組決策機制,實現決策的民主化、科學化、程序化,充分發揮黨組的集體領導作用,根據《中國共產黨章程》、中央有關條例,以及市局黨組和區委有關文件要求,特制定本規則，區國家稅務局黨組議事規則。

第二條：區局黨組直接對市局黨組和區委負責,是區國稅局的政治領導核心,負責在區局貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家稅收法律、法規,貫徹落實市局黨組、區委重要決策和工作部署,組織帶領全局國稅干部圓滿完成以稅收收入為中心的各項國稅工作任務,指導區局機關黨委工作。黨組會議既是區局黨組議事決策的基本形式,也是區局黨組對全局統一組織領導的具體實施形式。因此,開好黨組會議具有十分重要的意義。

第三條：黨組會議必須堅持以下原則:

1、民主集中制原則;

2、實事求是的原則;

3、講政治、議大事、顧大局的原則;

4、集體領導和個人分工負責相結合的原則;

5、對領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督的原則。

第二章 會議人員

第四條：黨組會議由黨組成員組成。必要時,經黨組書記決定,可通知有關同志列席會議。

第五條：黨組會議由黨組書記主持召集。必要時，黨組會議可由黨組書記委托黨組副書記或其他成員召集。

第六條：根據工作需要,必要時可召開黨組擴大會議。列席人員由黨組書記確定。

第七條：黨組秘書由黨組書記指定專人擔任,直接對黨組書記負責,具體承辦會議的通知、記錄以及黨組會議紀要的起草、分送和黨組決議的督辦。

第三章 會議內容

第八條：黨組會議實行集體領導,黨組集體討論決定下列問題:

1、傳達貫徹上級重要會議、文件精神。

2、研究部署區局的重要工作。

3、審定需上報的重要文件、材料。

4、審定依照權限在區局范圍內執行的稅收規范性文件,以及重要的內部工作制度。

5、討論決定區局科級及科級以下干部的任免、調配、獎勵、處分等事項。

6、研究決定區局預算、決算。審定區局的正常行政經費預算、決算以及設備裝備購置和基建工程預算、決算。

7、討論部署機關黨委的重要工作任務。

8、其他需要在黨組會議上研究決定和通報的事項。

第九條：黨組民主生活會原則上每年召開一次,通過開展積極健康的思想斗爭和廣泛的交心談心活動,運用批評與自我批評的方法,進行黨內監督,實現黨組團結，管理制度《區國家稅務局黨組議事規則》。會議具體內容,按照市局黨組、區委有關文件要求執行。

第十條：黨組政治理論學習中心組的學習,按照上級有關指示要求,有計劃地和全面、系統地組織理論學習。黨組成員在參加中心組學習的同時,還應自覺地進行自學,完成理論學習任務。

第四章 會議程序

第十一條：黨組會議不定期召開。會議的議題、時間、地點由黨組書記確定,會議前通知與會人員。

第十二條：會議研究決定涉及全局的重要問題,事前應深入到基層和干部職工中開展調查研究,廣泛征求意見后,形成初步方案。會議討論的有關文件、材料,應早作準備。研究人事、經費等重要問題,有關職能科室應在會前將初步方案向黨組書記匯報。

第十三條：黨組開會議事,要充分發揚民主。與會人員應認真討論,暢所欲言,發表明確意見。要充分考慮少數人的不同意見,力求協商一致。對于分歧較大的議題,或者有重大問題需要核實的,除在緊急情況下必須按多數意見執行外,一般暫緩作出決定；特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。

第十四條：黨組會議決定問題的表決,實行一人一票制,一般采用口頭或無記名投票的方式進行表決。如會議決定多個事項,應逐項表決。決定干部任免、獎懲事項,應逐個表決。表決以贊成票數超過應到會人員的半數為通過,并按少數服從多數的原則形成決定。

第十五條：執行決議

1、黨組會議表決結果,由黨組書記當場宣布,并指定專人向缺席者傳達。

2、黨組會議要有會議紀錄。如需形成會議紀要,由黨組秘書起草,報黨組書記簽發后,印發與會人員。

3、黨組會議的決定由分管的黨組成員組織實施,黨組書記要檢查督導,黨組成員應及時向黨組會議或黨組書記匯報決定執行情況。黨組決議未能及時落實的,分管的黨組成員須向黨組會議或黨組書記說明原因。

第五章 紀律和要求

第十六條：黨組會議必須有半數以上黨組成員出席才能召開。研究干部的任免、獎懲,必須有三分之二的黨組成員到會。個別成員確因特殊情況不能參加的,會前要向黨組書記請假并征得同意。未到會黨組成員的意見可用書面等形式表達。但不計入表決的票數。

第十七條：黨組會議討論任免干部,必須嚴格遵守以下紀律:

1、不準臨時動議決定干部任免;

2、黨組有關干部任免的決定,在通知下發前需復議的,必須經半數以上黨組成員同意方可進行;

3、不準泄露醞釀討論干部任免的情況。

第十八條：堅決維護黨組集體領導權威。黨組會議一經形成決定,黨組成員必須無條件服從并堅決執行,個人有不同意見允許保留,但會后不得發表違背黨組決定的言論。因情況發生變化需變更黨組決定的,必須經黨組會議討論同意。對重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議的,黨組書記或黨組成員可臨機處置,但事后應及時向黨組報告。

第十九條：黨組實行集體領導下的分工負責制。黨組成員要在分管工作中,認真落實執行黨組決定,及時向黨組書記報告工作進展情況。同時,分工協作,相互尊重,相互支持,自覺維護黨組的團結統一,形成黨組堅強的凝聚力和戰斗力。

第二十條：在黨組會議上,黨組書記與黨組成員的關系是平等的同志式關系。黨組書記在集體領導下負主要責任,在重大問題的決策上應負責地提出意見和見解,同時又要善于聽取和集中與會人員發表的各種意見,自覺接受集體的監督。黨組成員要認真履行職責,提好建議,當好助手,并自覺地接受黨組書記的督促和檢查。

第二十一條：嚴守會議的機密。黨組會議的決定,由會議指定人員,按照會議規定的范圍和方法傳達宣布,與會人員必須嚴格遵守執行黨的組織紀律,不得泄露散布會議內容。

第二十二條：黨組定期檢查分析本規則執行情況。對模范執行、實績突出的,予以表彰和獎勵。對不履行職責、不堅持組織原則、違反本規則和決策程序的,要追究責任,造成重大損失和嚴重的不良影響的,報請上級黨組織給予黨紀處分。

第二十三條：本規則自印發之日起執行。如上級黨組織有新的規定,按新的規定執行。

第三篇：縣國家稅務局黨組議事規則

縣國家稅務局黨組議事規則

為切實貫徹黨的民主集中制，確保我局黨組重大決策、重要工作部署的貫徹落實，堅定不移地完成上級黨組織和縣委、縣政府部署的各項工作任務，根據《中國共產黨章程》和有關規定精神，制定本規則。

一、議事范圍

1、學習傳達貫徹中央、省、縣委、縣政府和上級局黨組重要指示、有關工作部署。

2、研究決

定事關我局的重大工作部署、長遠發展規劃、工作計劃、重大改革措施和管理規定；向縣委、縣政府和州局黨組的重要請示或報告；以縣局黨組名義下發的重要文件或工作部署。

3、研究決定領導班子成員分工、內部機構設置；機關黨的思想、組織、作風和廉政建設重要事項。

4、干部的選拔、配備、調整、任免、獎懲；后備干部的培養計劃；重大人事管理問題。

5、專項或大額資金的安排、管理和使用。

6、內部重大違法、違紀案件查處；重大典型案件的內部通報或公開曝光。

7、縣委、縣政府和上級局交辦的其他重要事項。

8、機關作風建設、精神文明建設及其他需要提交黨組決定的重要事項。

二、議事原則

1、以科學發展觀為指導，全面貫徹執行黨的基本路線和基本綱領，自覺維護黨中央的權威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

2、堅持解放思想，實事求是，結合我縣國稅工作實際貫徹黨的方針、政策和縣委、縣政府、上級局的指示、決定，創造性地開展工作。

3、貫徹民主集中制，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則議事和決策。

4、堅持在憲法和法律、黨章規定的范圍內活動。

三、議事會議

1、黨組議事會議即黨組會議每月或每季召開一次，如遇重要情況可臨時決定召開。

2、黨組會議由黨組書記召集并主持。黨組書記不能出席會議的，可委托黨組成員召集并主持。

3、黨組會議出席人員為黨組成員。根據需要可確定有關人員列席會議。

4、黨組會議議題由黨組書記確定。會議召開時間、議題，應提前通知各位黨組成員，必要時有關會議材料應提前印發黨組成員。

5、黨組會議必須有半數以上黨組成員到會方能舉行；特別重大問題和干部人事任免必須有三分之二以上黨組成員到會方能舉行。黨組成員因故不能參加會議的，應向黨組書記請假，請假人對會議議事問題的意見，可在會前以書面形式提交黨組。

6、凡提交黨組會議討論的議題，應事先進行深入的調查研究，認真分析，提出明確意見和建議。必要時還須提交兩個以上可供比選的方案。分歧較大的重要問題，一般不急于提交黨組會議。

四、議事決策

1、黨組會議堅持“一事一議”，每位黨組成員應圍繞中心議題，獨立思考，充分發表意見，通過充分討論，統一思想，形成共識。會議主持人在集中討論意見后，提出決定方案或意見。

2、黨組會議決定，實行少數服從多數的原則。對少數人的不同意見，應當認真考慮。

3、對重要問題產生不同意見，發生分歧，雙方人數接近，除了在緊急情況下按照多數意見執行外，一般應暫緩作出決定，待進一步調查、醞釀后再提交會議討論。在特殊情況下，可將分歧情況，向上級黨組織報告，請求裁決。

4、黨組會議對決定事項進行表決時，贊成者超過應到會黨組成員半數為通過；會議決定多個事項時，應逐項表決；涉及干部人事推薦、提名、任免、獎懲事項，應逐個表決。

五、議事紀律

1、黨組會議應保持良好的會場秩序，非緊急事宜不得隨意進出會場或辦理與會議無關的事務。

2、參加會議人員必須嚴格遵守保密紀律，個人發言、表決，特別是不同意見，不得向外泄漏、擴散。會議記錄、文件及有關材料要嚴格保管，堅決杜絕失密、泄密事件的發生。涉及干部任免，除指定找有關人員談話者外，其他同志不得提前與有關人員通氣。

3、會議議題凡涉及到本人或親屬，需要回避的，應當自覺申請回避。

六、決議執行

1、黨組會議對重要問題一經決定，必須堅決貫徹執行，不得隨意更改。個別成員有不同意見可以保留，也可以向上級組織反映，但在未更改前，必須維護和執行，以保證黨組決定的嚴肅性。

2、黨組會議決定事項，由黨組成員按分工組織實施，其他成員積極配合，抓好落實。

3、黨組成員在貫徹落實黨組決定時，如遇有新情況和重大問題，要及時向黨組匯報，必要時提交黨組會議研究決定。

4、縣局人事教育科負責黨組會議會務工作、負責編發黨組會議決定事項紀要、負責對黨組會議決定事項督辦落實。

第四篇：中共邯鄲市國家稅務局黨組文件

中共邯鄲市國家稅務局黨組文件

邯國稅黨發?2007?5號

中共邯鄲市國家稅務局黨組

關于印發《中共邯鄲市國家稅務局黨組 關于建立健全黨組抓基層黨建工作責任制 的實施意見（試行）》的通知

中共各縣（市）、區國家稅務局黨組：

現將《中共邯鄲市國家稅務局黨組關于建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見（試行）》印發給你們，請認真遵照執行。

二〇〇七年三月十九日

中共邯鄲市國家稅務局黨組 關于建立健全黨組抓基層黨建工作 責任制的實施意見（試行）

為認真貫徹落實《河北省國家稅務局黨組關于建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見》和全市國稅工作會議精神，進一步加強和改進全市國稅系統基層黨建工作，建立健全國稅機關黨組抓基層黨建工作責任制，特制定如下實施意見。

一、總體要求

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及全面落實科學發展觀為指導，以強化國稅黨組抓基層黨建的責任為重點，著眼于加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，堅持地方黨委領導和稅務系統黨組指導雙線管理相結合的原則，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、規范科學、保障到位的基層黨建工作機制，為全面推進邯鄲國稅事業健康、和諧發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

二、基本原則

(一)堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責任，強化工作措施，切實加強領導和指導，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓，一級抓一級，層層抓落實的管理機制。(二)堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞稅收中心工作，堅持“聚財為國、執法為民”稅收工作宗旨，把基層黨建工作落實到提高黨員素質、加強基層組織建設、促進經濟發展、服務人民群眾的具體工作之中，推進和保障國稅事業全面發展。

(三)堅持分類指導、整體推進。從國稅工作實際出發，深入調查研究，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。

(四)堅持實事求是、務求實效。加強基層黨的建設，要堅持求真務實，重實際、辦實事、求實效，建立健全各級抓黨建工作責任制和目標考核責任制，真正解決基層黨建工作中的薄弱環節，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。

三、主要目標

(一)組織堅強有力。黨的基層組織健全，設置合理，隸屬關系明確，各項制度配套落實，充分發揮戰斗堡壘作用，真正成為踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實新時期治稅思想，實現全市國稅事業健康、和諧發展的組織者、推動者和實踐者。

(二)黨員作用突出。使全市國稅系統內黨員干部自覺用《黨章》武裝頭腦，牢固樹立科學發展觀，努力成為樹立理想、堅定信念，努力學習、增強本領，牢記宗旨、服務群眾，勤奮工作、開拓創新，遵守法紀、維護團結，求真務實、清正廉潔的表率。在工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用。

(三)工作得到促進。黨的路線方針政策、稅收法律法規得 到貫徹落實，廣大黨員干部依法治稅、完成任務的主動性、積極性和創造性得到發揮，社會普遍關心的涉稅熱點難點問題得到有效解決，各項稅收工作不斷取得新成績。

(四)人民群眾滿意。黨建工作體現構建和諧國稅的要求，樹立公正、廉潔、文明、高效的國稅形象，黨群關系、干群關系密切，征納關系和諧，人民群眾的權益得到充分保障，社會反映良好。

四、明確責任

按照國稅系統黨的組織關系屬地管理、業務工作實行垂直管理的特點，在黨的組織關系屬地管理、黨建工作由地方黨委統一領導、國稅系統黨組指導原則的前提下，建立各級稅務機關黨組抓黨建工作責任制。其主要責任是：

一是貫徹執行中央和地方各級黨委關于基層黨建工作的決議、決定和指示；研究制定本單位基層黨建工作規劃、計劃、制度和措施；根據不同類型基層黨組織的具體情況，搞好分類指導，并組織實施。

二是建立健全黨的基層組織，擴大黨的工作覆蓋面，領導和指導基層黨組織有效開展工作。

三是加強基層領導班子建設，選好配強基層黨組織書記，及時整頓軟弱渙散的基層黨組織。

四是加強黨員經常性教育。加強黨章、黨的基本知識、黨的路線、方針、政策等教育和培訓，建立由黨辦或專職黨務干部、人事、監察聯系會議制度，研究制定黨員經常性教育規劃和具體措施并組織實施。

五是關心愛護基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。認真落實相關待遇，提供必要的經費和辦公場所、設施，調動基層黨務干部抓黨建工作的積極性、主動性。

六是做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價工作。

五、領導機制

為加強對各縣（市）區局基層黨建工作的指導，市局黨組成立黨建工作指導小組，組長由孫玉山同志兼任，成員由領導班子成員、機關黨委專職副書記、人事、教育、監察部門的負責人組成。

指導小組的具體責任為：在黨組領導下，按地方黨委統一部署，結合稅務部門實際，具體負責黨組抓黨建責任制的落實，檢查下級黨組織落實黨建責任制的情況，并組織本地區所屬單位做好黨建工作情況的交流，定期向黨組匯報基層黨建工作情況，定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務。

黨建工作指導小組辦公室是黨建工作指導小組的辦事機構，設在市局機關黨委辦公室，辦公室主任由機關黨委專職副書記兼任。主要負責貫徹落實指導小組的決定，承擔和處理指導小組的日常工作，并具體負責聯系各縣（市）區局的黨辦室及專職黨務干部。

六、組織機制

進一步完善國稅系統基層黨的組織體系，建立市局對各縣（市）區局的基層黨組織隸屬關系，實行地方黨委領導、市局黨組指導雙線管理機制，于3月底前落實“四個到位”。

(一)基層黨組織設置落實到位。根據《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定，黨的基層組織原則上按行政單位設置。各縣（市）、區局基層黨組織的設置原則為：單位正式黨員人數3人以上的，成立黨的支部；單位正式黨員人數7人以上，不足50人的，設立支部委員會；單位正式黨員人數50人以上，不足100人的設立黨的總支部委員會；100人以上的設立黨的基層委員會，書記由單位黨員行政領導兼任，需經地方黨委批準、報市局備案。

(二)黨組織的辦事機構落實到位。設立黨的基層委員會的縣(市)區局應設立黨辦室，按單位人員總數的1—2% 配備專職黨務干部；設立黨總支或黨支部的縣（市）區局要配備專職黨務干部，與人教部門合署辦公。

(三)黨辦室職責落實到位。各縣（市）區局的黨辦室或人教科是基層黨建具體辦事機構，其主要職責是：宣傳和執行黨的路線、方針、政策；落實上級黨組織的決議；開展黨的思想理論建設和組織發展工作；實施對黨員的管理和監督；做好基層工作人員的思想政治工作，推進基層黨的作風建設和精神文明建設；配合干部人事部門對行政領導干部進行考核和民主評議，對行政干 部的任免、獎懲提出意見和建議。

(四)基層黨的組織管理體制落實到位。經當地黨委同意，各縣(市)區稅務分局（所）黨的組織統一收到縣(區)局管理，歸縣(區)直機關工委領導，市局指導雙線管理體制。

七、主要措施

（一）加強統一領導。各縣（市）區局黨組對本單位基層黨建工作負總責；黨組書記是抓基層黨建工作的第一責任人；分管領導是直接責任人；領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的基層黨建工作。把基層黨建工作列入 重要議事日程，不斷強化黨組領導班子成員抓基層黨建工作的責任意識。要建立基層黨建工作例會制度，定期開會，聽取工作匯報，研究分析問題，安排部署工作，抓好督促落實。

（二）深入調查研究。各縣（市）區黨組要結合基層黨建工作實際，每年至少確定一個重點課題，組織力量進行調查研究，黨組主管黨建工作的成員，每年要在市級以上黨報黨刊上發表一定數量、具有較高參考價值的黨建工作調研文章；并建立黨員領導干部基層黨建工作聯系點制度。黨組成員每人每年至少聯系一個基層單位進行調研，取得經驗，指導工作。

（三）制訂黨建規劃。市局機關和各縣（市）區局要根據當地黨委的黨建工作部署，制訂本單位基層黨建工作規劃和黨員經常性教育的中長期規劃、計劃；完善基層黨建目標管理責任制。

（四）堅持黨建制度。堅持抓好基層黨的基本制度落實，是各級黨組指導黨建工作的具體任務。重點要抓好各黨支部“三會一課”制度、雙重民主生活會制度、民主評議黨員制度和黨內監督等制度的落實。

（五）豐富黨建載體。市局要在全市國稅系統組織開展評選“優秀共產黨員”、“先進黨支部”、“優秀黨務工作者”活動；籌備參加省局組織的共產黨員先進事跡巡回報告演講會；按照省局統一樣式，縣（市）區局要在各辦稅服務大廳設置“共產黨員示范崗”，實行“共產黨員掛牌上崗”，市局將按照省局要求統一標志和服務規范。

（六）發揮兩個作用。要充分發揮機關基層黨組織在干部隊伍建設、干部任免、黨風廉政建設等各項任務中的協助和監督作用。各縣（市）區黨組(黨委)要吸收黨辦室主任或專職黨務干部列席本單位黨組領導干部民生生活會和有關會議，參加行政的重要會議和重大業務活動。有關機構調整、人事任免、干部獎懲及關系干部職工切身利益的問題，要聽取他們的意見。

（七）強化督促檢查。市局黨組將采取督導、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期或不定期地對基層黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。并將檢查和暗訪情況作為考核各級稅務機關基層黨建和全面工作情況的重要依據，各縣（市）區局基層黨組織辦事機構應及時向市局機關黨委辦公室上報有關情況，接受指導檢查。

八、考核機制

（一）考核內容。圍繞市局工作會議確定的基層黨建工作總體思路，重點考核《邯鄲市國家稅務局黨組關于建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》落實情況和本基層黨建工作規劃（要點），是否在落實領導責任制、基層組織建設、黨員隊伍建設、選樹宣傳典型、先進性建設、創新性工作等方面完成了確定目標。

（二）考核辦法。采取日常檢查與集中考核相結合的辦法進行。日常檢查以經常性深入基層明查暗訪為主，發現問題通過及時指出、下發整改通知書等形式解決。每年年底市局黨建工作指導小組辦公室將組織力量對各縣（市）區國稅局黨組抓基層黨建工作進行專門考核，考核情況納入領導班子和領導干部及本單位年終考核內容。考核按照各項目標任務進行量化，逐項打分綜合排隊。

（三）考核要求。各縣（市）區國稅局黨組每年要向市局黨組專題報告抓基層黨建工作情況，班子成員要把履行抓基層黨建工作責任情況作為述職述廉的重要內容。市局黨建工作指導小組負責考核的組織與實施。

（四）考核結果運用。要把考核結果作為領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認真履行職責，責任范圍內基層黨建工作存在的嚴重問題沒有及時解 決，造成不良影響和嚴重后果的，要追究領導班子和相關責任人的責任。

邯鄲市國家稅務局辦公室 2007年3月19日印發

打字、校對：機關黨委辦公室 陳秀華

第五篇：區政府黨組工作匯報

陵城區人民政府黨組工作匯報

2018年7月

根據會議安排，現將政府黨組今年以來工作情況匯報如下：

一、總體工作情況

（一）黨的建設情況

區政府黨組始終把加強黨的建設、提高執政行政能力作為一項重要內容，堅持政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，著力建設政治堅定、作風過硬的領導班子。

一是加強思想政治建設。

扎實開展黨員活動日集中學習活動，認真學習黨的十九大精神、和習近平總書記系列重要講話精神等，切實提高了政治素質、思想素質和工作能力。將高質量發展、鄉村振興戰略、新舊動能轉換等重大決策部署、文件精神匯編成冊，人手一本，隨時學習貫徹，切實提高了執行力。

二是嚴守黨的紀律。

堅決貫徹落實黨中央、省、市、區委的決策部署，切實做到有令必行、有禁必止。堅持重要事項、重大情況、重點工作及時向區委請示匯報。嚴格落實黨要管黨主體責任，嚴格執行黨內政治生活紀律，認真貫徹民主集中制，定期召開區長辦公會、區政府常務會議，促進了政府決策科學化、民主化，增強了班子向心力、凝聚力，推動了政府各項工作順利開展。

三是積極推進依法行政。

全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，從嚴從實抓好黨組和政府系統黨的建設，自覺接受各方面監督。全面夯實依法行政基礎，重大事項嚴格遵守法律程序，將法律審查和法律咨詢納入政府決策、執行、監督全過程，在棚改工作中，嚴格審查征收流程、舉行征收補償方案聽證會等程序。不斷深化放管服改革，堅持將最時新、最精準、最全面、最及時、最權威的政策落到實處。堅持問題導向，強化整改，政務中心服務能力和水平進一步提升。不斷推進財政規范化管理，部門預算公開、“三公”經費信息已在政府網站公開。制定出臺《關于推進涉農資金統籌整合的實施方案》，提高了資金使用效益。政府收支全部納入預算管理，切實增強了綜合調控能力。

（二）重點工作情況

一是綜合實力穩步提升。

1-6月份，全區公共財政預算收入完成7.37億元，同比增長7.58%；進出口總額預計完成91590萬元，同比增長63%；規模以上固定資產投資同比增長9.5%，經濟發展勢頭持續向好。全市半年協同發展督查評議中，我區前進3個名次，進步幅度全市第一。

二是工業新動力不斷增強。

1-6月份，新增規模以上工業企業13家；工業用電量4.3億千瓦時，同比增長5.41%，前50名大企業用電量同比增長14.41%。編制完成《新舊動能轉換重大工程實施意見》，圍繞“4+4”產業體系，新簽約招商引資項目38個，總投資127億元；新開工項目26個，總投資130億元；世界500強華潤集團、中農城投等一批“國字號”企業投資項目先后落地。42個市級新舊動能轉換項目，開工建設26個，完成投資17.6億元；8個市級重點項目完成投資13.93億元。扎實開展閑置低效用地清理行動，盤活清理土地1347.9畝。麗馳年產5萬輛新能源商用車項目，正式獲得省發改委批復，是全市唯一獲得新能源汽車整車生產資質的企業。華潤魯北電力中心、未名企鵝等一批總部經濟項目先后落地。開展了打擊惡意逃廢銀行債務與處置非法集資行動，全力推動了谷神金融風險化解，全區金融環境穩步向好。

三是農業供給側結構性改革加快推進。

啟動了1600畝的智慧農業大棚項目，總占地505畝的兩個大棚，11月底竣工使用。投資48億元的“智慧農業創新谷”田園綜合體項目，獲批市級田園綜合體。加快全區種植結構調整，新增蔬菜種植面積1萬余畝，重點打造糜鎮大棚蔬菜基地、神頭鎮露地蔬菜基地等5個標準化生產基地，糜鎮獲批全市“糧改菜”試點鄉鎮。全區現代農業示范園區和放心農場達12個。完成造林植樹1.23萬畝、198萬株，其中，總投資6億元的國家儲備林基地項目，已完成造林2200畝、17.5萬株。整合現有18萬畝林地，探索推進“碳匯交易”，開啟了林業資源與產業發展互促并進的新路子。

四是城鄉人居環境日趨完善。

啟動萬家、邱家、南街、西關4大片區棚改工程，投資26.8億元，建設安置房3910套、48.8萬平方米；投資800萬元啟動了全區鎮村規劃編制工作。投資4.5億元的鳳儀城社區B區開工建設；投資6800萬元的一污人工濕地年內投入使用；深入實施農村基礎設施“七改”工程，農村群眾的居住條件和生活環境明顯改善；實施“四好農村路”三年集中攻堅行動，投資1.8億，啟動140.9公里農村公路改造，占三年計劃的54%。6月份開展了創衛集中攻堅月活動，聚焦摸排出的1.2萬個問題，全力對標整改。城區道路亮化工程即將完工，城市形象明顯提升。

五是民生事業扎實推進。

全力保障和改善民生，民生支出占公共預算支出的80%以上。健全脫貧攻堅動態管理機制，不斷完善政策供給，在全市率先探索實施“村級公益扶貧周轉房”項目。投資1.7億元，啟動德州市第二殯儀館、婦幼保健院、職專綜合樓和學生公寓項目建設。成功創建山東省食品安全區。“三醫改革”試點工作穩步推進。四項主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5，分別同比改善22.2%、17.5%、5.8%、20.5%。大力開展“大快嚴”集中行動，安全生產形勢持續穩定。扎實開展地下水壓采工作，封停深層自備水井232眼。

二、存在的問題

（一）在黨建工作中，一是政府黨組還存在著黨建工作不規范的問題，會議記錄紀要不規范、不完整。

二是政府黨組在思想建設理論學習上，存在不深不透、學用結合不夠，部分黨組成員理論指導實踐的能力不強。三是在深入執行黨風廉政建設主體責任制和“一崗雙責”制方面，防微杜漸的能力有待提升，對個別領域、部門監管不嚴，出現了違紀違法案件。四是在作風建設上，深入一線了解、解決實際問題不夠經常，不夠深入，出現了政務服務大廳被國辦通報、揚塵治理反彈等問題。

（二）在重點工作推動中，還存在思想解放不夠、開拓創新少，用先進經驗解決我區當前實際問題還較少；

在推動重大事項改革、放管服過程中，落實效率還有待提升；在化解規劃、國土、國有企業下崗職工、企業盤活等歷史遺留問題方面，還需加快推進；對經濟運行質量和效益不高的問題還要下大力氣解決。

下一步，區政府黨組將緊緊圍繞區委決策部署，切實履行主體責任，不斷加強黨組建設，全面提升思想建設、作風建設、廉政建設、制度建設水平，堅持五大發展理念，進一步增強“四個意識”，確保黨的理論和路線方針政策貫徹落實到位，全力提升執政行政能力，確保上級決策部署落地生根。在具體工作中，我們將堅持問題導向，聚焦實體經濟發展，堅定不移推動發展環境改善，全力以赴抓好項目建設；搶抓東部城區與新舊動能轉換重大機遇，不遺余力抓項目，爭政策，加大招商引資力度，不斷增強發展后勁；強化爭先意識，不斷壯大財源建設，增強經濟運行掌控能力，確保經濟平穩健康運行；持續推動教育、醫療體制改革，努力營造安全穩定社會環境，不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。