第一篇：黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例2016修訂

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例（來源黑龍江省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)）

2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 根據(jù)2013年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省賭博處罰條例>等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2016年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第四次修正）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制，采取綜合措施提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。

第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

第九條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。第十條 對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)、違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在評(píng)選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第十一條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。

第十二條 已生育兩個(gè)子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方均為邊境地區(qū)居民的；

（三）經(jīng)市（地）政府（行署）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，兩個(gè)子女中有殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（四）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。第十三條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。

夫妻雙方或者一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜、錫伯、俄羅斯族的，依法生育兩個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

第十四條 再婚（不含復(fù)婚）夫妻，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后生育一個(gè)子女的；

（二）再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后沒有生育子女的。

第十五條 實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的夫妻，由雙方向一方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出申請(qǐng)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十六條 公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 計(jì)劃生育以避孕為主。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第三章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識(shí)，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第二十一條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十二條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。具體經(jīng)費(fèi)來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，在生育保險(xiǎn)基金中支付；沒有參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付；其他人員，由縣級(jí)人民政府解決。

第二十四條 經(jīng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具零售市場的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。

第二十六條 實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第二十七條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章 組織和管理

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第二十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作人員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下，做好計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù)、提供統(tǒng)計(jì)信息、組織村（居）民參與計(jì)劃生育等工作。

鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織，提高群眾進(jìn)行計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

第三十條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制，設(shè)置計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十一條 城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制。

農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理。

第三十二條 離開原工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)無工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十三條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府為主。具體管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 衛(wèi)生計(jì)生、宣傳、教育、科技、文化、民政、農(nóng)業(yè)、新聞出版、廣播電視等部門，以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的方式，有計(jì)劃地開展國情國策和人口知識(shí)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育及性健康教育。

第三十五條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》等法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)禁弄虛作假。

建立人口信息交流制度。公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。確保實(shí)現(xiàn)國家確定的投入目標(biāo)。

建立多渠道的籌資體制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。

第三十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第三十八條 對(duì)從事人口與計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。按規(guī)定解決好村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第三十九條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，增加婚假十日，假期工資照發(fā)。

符合本條例規(guī)定生育子女的，女方享受產(chǎn)假一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級(jí)晉升；男方享受護(hù)理假十五日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長，護(hù)理假期間工資照發(fā)。

第四十條 職工采取避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假，休假期間工資照發(fā)，不影響聘任、職級(jí)晉升及原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，七日內(nèi)不安排國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）結(jié)扎輸精管、輸卵管的，休假二十日；

（三）終止妊娠和采取其他避孕節(jié)育措施的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者醫(yī)師意見休假。

第四十一條 在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，享受以下優(yōu)待：

（一）從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給不低于十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇；

（二）在社會(huì)救濟(jì)、扶貧、以工代賑、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧；

（三）農(nóng)村安排宅基地優(yōu)先照顧。

第四十二條 在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，符合再生育條件而自愿不生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核，除享受獨(dú)生子女家庭優(yōu)待外，一次性發(fā)給不低于三百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇。

第四十三條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按規(guī)定退休時(shí)享受以下優(yōu)待：

（一）未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金；

（二）企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，在本條例實(shí)施后退休的，由其所在單位給予不低于三千元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由所在單位在領(lǐng)證時(shí)為其一次性辦理相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，在獨(dú)生子女死亡后不再生育和收養(yǎng)子女的，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，退休時(shí)由所在單位給予不低于五千元的一次性補(bǔ)助；其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)幫助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)村逐步建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。

第四十四條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付：

（一）夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十；

（二）一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔(dān)；

（三）城鎮(zhèn)其他人員，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府解決；

（四）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔(dān)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位承擔(dān)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，按照第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定處理；

（五）農(nóng)村居民由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。第四十五條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道列支。

第四十六條 完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度。對(duì)計(jì)劃生育家庭在老年人福利、社會(huì)救助、就醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

第四十七條 已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，再生育子女的，應(yīng)當(dāng)交回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定生育的，每多生育一胎子女，按照子女出生上一年度本省城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的一倍，對(duì)男女雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十九條 有配偶者與他人生育的，對(duì)有配偶者依照本條例第四十八條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第五十一條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。第五十三條 干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育、包庇違反計(jì)劃生育法律法規(guī)人員的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予五千元以上一萬元以下罰款；是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予記過以上行政處分。

第五十四條 對(duì)不履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的相關(guān)部門、單位和人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；所在單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第五十七條 本條例所稱農(nóng)村居民是指戶籍所在地在鄉(xiāng)村的人員。本條例規(guī)定的生育子女?dāng)?shù)是指男女雙方生育、送養(yǎng)子女的存活數(shù)。第五十八條 本條例自2003年1月1日起施行。

1999年12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《黑龍江省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

第二篇：黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

（2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 根據(jù)2013年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省賭博處罰條例>等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理?xiàng)l例>等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2016年4月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改<黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第四次修正）

第四十四條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付：

（一）夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十；

（二）一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔(dān)；

（三）城鎮(zhèn)其他人員，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府解決；

（四）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔(dān)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位承擔(dān)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，按照第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定處理；

（五）農(nóng)村居民由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。

第三篇：黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

（2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過）

第一章總 則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推選計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條各級(jí)計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工區(qū)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。第八條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第九條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法行政公務(wù)受法律保護(hù)。

第十條對(duì)在人口與計(jì)劃生育工和中作出顯著成績的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)、違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在廉政選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

第二章生育調(diào)節(jié)

第十一條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，鼓勵(lì)晚婚、晚育，促進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上的初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育手續(xù)一個(gè)子女的為晚育。

第十二條公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。第十三條依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女，便生育間隔不得少于四年：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級(jí)計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。符合前款第（四）項(xiàng)規(guī)定要法語再生育的，不受生育間隔的限制。第十四條少數(shù)民族也應(yīng)實(shí)行計(jì)劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

第十五條夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法眉頭一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。

再婚夫妻的一方因再婚生育過子女的，不得再生育。

第十七條晚育的夫妻符合本條例規(guī)定要求再生育的，不受生育間隔的限制。第十八條在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)達(dá)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。

第十九條符合再生育條件的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批。

對(duì)再生育的申請(qǐng)，計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第二十條公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)面私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。第二十二條計(jì)劃生育以避孕為主。預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止。

《中華人民共和**嬰保健法》等法律、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育。第三章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖保健科學(xué)知識(shí)，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置，綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十五條縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和服務(wù)范圍以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理，按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十八條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)黨規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。具體經(jīng)費(fèi)來源支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，按下列辦法支付：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付；

（二）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由縣級(jí)以上財(cái)政支付；

（三）其他人員，由縣級(jí)人民政府解決。

前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在生育保險(xiǎn)基金中支付；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險(xiǎn)，但參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

第三十條經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國愛有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

第三十二條實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第三十三條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章組織和管理

第三十四條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)制度人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。第三十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作人員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下，做好計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù)、提供統(tǒng)計(jì)信息、組織村（居）民參與計(jì)劃生育等工作。

鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織，提高群眾進(jìn)行計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

第三十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制，設(shè)置計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十七條城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，實(shí)行屬地化管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制。

農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理。

第三十八條離開原工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由期現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)無工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十九條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工和由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府為主。具體管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條計(jì)劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、新聞出版、廣播電視等部門以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)休，應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的方式，有計(jì)劃地開展國情國策和人口知識(shí)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育及性健康教育。

第四十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》等法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)禁弄虛作假。

建立人口信息交流制度。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第四十二條申請(qǐng)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童情況證明。

第四十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政收的增長幅度，確保國家確定的投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建立多渠道的籌資體制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。第四十四條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第四十五條對(duì)從事人口與計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。按規(guī)定解決好村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第四十六條職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發(fā)。

職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長至一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級(jí)晉升；男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長，護(hù)理假期間工資照發(fā)。

第四十七條職工落實(shí)避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假，休假期間工資照發(fā)，不影響聘任、職級(jí)晉升及原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，七日內(nèi)不安排國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）結(jié)扎輸精管、輸卵管的，休假二十日；

（三）終止妊娠的，根據(jù)不同情況休假十五至四十日；

（四）落實(shí)其他避孕節(jié)育措施的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者醫(yī)師意見休假。第四十八條農(nóng)村居民晚婚、晚育和落實(shí)避孕節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和照顧，具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第四十九條依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，并享受以下優(yōu)待：

（一）從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給予不低于十元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇；

（二）在社會(huì)救濟(jì)、扶貧、以工代賑、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧；

（三）農(nóng)村安排宅基地優(yōu)先照顧。

第五十條符合再生育條件而自愿不生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審核，除享受獨(dú)生子女家庭優(yōu)待外，一次性發(fā)給不低于三百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇。

第五十一條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按規(guī)定退休時(shí)享受以下優(yōu)待：

（一）未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國愛機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之一的退休金；

（二）企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，在本條例實(shí)施后退休的，由其所在單位給予不低于三千元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由所在單位在領(lǐng)證時(shí)為共一次性輸相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，在獨(dú)生子女死亡后不再生育和收養(yǎng)子女的，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，退休時(shí)由所在單位給予不低于五千元的一次性補(bǔ)助；其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)幫助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)村逐步建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。

第五十二條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付：

（一）夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十；

（二）一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔(dān)；

（三）城鎮(zhèn)其他人員，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府解決；

（四）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔(dān)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位承擔(dān)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，按照第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定處理；

（五）農(nóng)村居民由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。

第五十三條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道列支。

第五十四條已領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》的夫妻，再生育子女的，應(yīng)當(dāng)交回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，并退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第六章法律責(zé)任

第五十五條違反本條例規(guī)定生育的，城鎮(zhèn)居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納五千元以上一萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第一胎及其以上的，繳納六萬元以上十二萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)； 第五十六條違反本條例規(guī)定生育的，農(nóng)村居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納一萬元以上三萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第一胎及其以上的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)； 第五十七條有配偶者與他人生育的，城鎮(zhèn)居民繳納十二萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民繳納六萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十八條違反本條例規(guī)定生育的，一方為農(nóng)村居民，另一方為城鎮(zhèn)居民，按照城鎮(zhèn)居民的征收標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十九條符合本條例規(guī)定的其他再生育條件，但未經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而再生育的，繳納一千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未達(dá)到間隔期生育的，繳納三千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第六十條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。具體征收辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠費(fèi)之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；對(duì)仍不繳納的，可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第六十一條職工違反本條例規(guī)定生育的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門對(duì)男女雙方所在單位分別給予五千元的罰款。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)違法生育的職工依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第六十二條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的：

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第六十三條偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第六十五條干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育、包庇違反計(jì)劃生育法律法規(guī)人員的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予五千元以上一萬元以下罰款；是國家工作人員的還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予記過以上行政處分。

第六十六條對(duì)不履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的相關(guān)部門、單位和人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第六十七條拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；所在單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十八條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附 則

第六十九條本條例所稱農(nóng)村居民是指戶籍所在地在鄉(xiāng)村的人員。本條例規(guī)定的生育子女?dāng)?shù)是指男女雙方生育、送養(yǎng)和收養(yǎng)子女的存活數(shù)。第七十條本條例自2003年1月1日起施行。1999年12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《黑龍江省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

本條例施行前違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，尚未處理完畢的，按照當(dāng)時(shí)規(guī)定執(zhí)行；尚未處理的，按照本條例執(zhí)行。

獨(dú)生子女父母在同一單位 退休補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)各3000元

本報(bào)記者 張德成

黑龍江省雞西市王淑云咨詢：“2004年我辦理了退休手續(xù)，單位為我發(fā)放了獨(dú)生子女父母一次性補(bǔ)助1500元。2008年4月，與我在同一單位的丈夫去世了，我去單位領(lǐng)取丈夫的獨(dú)生子女父母一次性補(bǔ)助1500元，單位有關(guān)部門工作人員答復(fù)稱，人已經(jīng)過世了，就沒有領(lǐng)取獨(dú)生子女父母一次性補(bǔ)助的資格了?！?/p>

黑龍江省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)工作人員王女士解釋，根據(jù)“黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例”第五十一條規(guī)定，企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，在本條例實(shí)施后退休的，由其所在單位給予不低于3000元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由所在單位在領(lǐng)證時(shí)為其一次性辦理相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，而王淑云老人所在單位卻發(fā)放獨(dú)生子女父母一次性補(bǔ)助1500元是不對(duì)的，如果獨(dú)生子女父母在一個(gè)單位工作，也應(yīng)該是獨(dú)生子女父母各得3000元的一次性補(bǔ)助。

由于王淑云的老伴在不滿法定年齡時(shí)就去世了，所以就沒有獨(dú)生子女父母3000元的一次性補(bǔ)助了。

2009年1月13日] 獨(dú)生子女費(fèi)究竟怎么發(fā)? 企業(yè)和職工各說各的理

2011-12-07 07:19 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)綜合

[打印本稿] [字號(hào) 大 中 小]

據(jù)新晚報(bào)消息 市民王女士打進(jìn)***熱線：企業(yè)給我們幾位退休職工一次性發(fā)放1500元獨(dú)生子女補(bǔ)助，說是據(jù)“省計(jì)劃生育條例”第52條，而我們按51條理解應(yīng)該給3000元，到底咋理解？

記者黃青柏核實(shí)報(bào)道：據(jù)王女士介紹，她和3位同事相繼退休，看生育條例單位哈爾濱大龍公司應(yīng)一次性給每個(gè)職工發(fā)3000元獨(dú)生子女補(bǔ)助?？山衲?月，每人只給發(fā)了1500元。人事專員說，按條例第52條規(guī)定，夫妻雙方單位各承擔(dān)一半，因此減半發(fā)放?！?1條明明規(guī)定，職工退休，所在單位給予3000元的一次性補(bǔ)助?！蓖跖空f。

記者就此聯(lián)系大龍公司劉科長，他說，《黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例》51條規(guī)定是3000元，而52條又規(guī)定夫妻雙方單位各擔(dān)一半，因此給職工發(fā)1500元，退休職工確實(shí)有異議，但公司領(lǐng)導(dǎo)出門了，待回來再進(jìn)一步研究。

3日，記者撥通省計(jì)生服務(wù)熱線，工作人員答復(fù)，52條規(guī)定的是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%，直至孩子滿18周歲，而51條規(guī)定的是退休時(shí)給予職工的一次性補(bǔ)助，單位應(yīng)該按3000元發(fā)放，不應(yīng)減半，二者不可混淆。

相關(guān)閱讀

單位改制 退休職工獨(dú)生子女補(bǔ)助難領(lǐng)取

退休八年,獨(dú)生子女補(bǔ)助至今未能解決。近日,網(wǎng)友小程在荊州新聞網(wǎng)e線民生欄目發(fā)帖稱,自己的母親于2003年從荊州市九龍集團(tuán)公司退休后,3500元得獨(dú)生子女補(bǔ)助一直沒有領(lǐng)取。他們?cè)啻蜗蚰赣H所在單位反映此事,但一直沒有得到解決,小程說,她母親退休的同事里,有近20人都遇到了這樣的情況>>詳細(xì)

上海將獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)上調(diào)至每月30元

持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的上海市戶籍公民辦理退休手續(xù)時(shí)，對(duì)按照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，在按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金后，再給予一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)5000元。不符合前項(xiàng)規(guī)定的人員，女方年滿55周歲或者男方年滿60周歲的，由戶籍所在地的區(qū)、縣政府給予5000元一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)>>詳細(xì)

北京計(jì)生委建議大幅提高獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

獨(dú)生子女父母每月10元的政府“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”有望提高。北京市人口計(jì)生委主任鄧行舟做客城市管理廣播時(shí)表示,準(zhǔn)備向市政府和市人大提出建議,修訂現(xiàn)行《北京市人口計(jì)劃生育條例》,在政府財(cái)力能夠承受范圍內(nèi),盡可能提高獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

第四篇：黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例2015

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

黑龍江省人大常委會(huì)

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

（2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過 根據(jù)2013年12月13日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改＜黑龍江省賭博處罰條例＞等十九部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2014年4月22日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改＜黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例＞的決定》第二次修正 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改〈黑龍江省文化市場管理?xiàng)l例〉等五十部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。

第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

第九條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第十條 對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)、違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在評(píng)選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第十一條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，鼓勵(lì)晚婚、晚育，促進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十二條 公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。

第十三條 依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。

第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

第十五條 夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條 再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的，可以再生育一胎子女。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

第十七條 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。

第十八條 符合再生育條件的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。對(duì)再生育的申請(qǐng)，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十九條 公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

第二十一條 計(jì)劃生育以避孕為主。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止。

《中華人民共和**嬰保健法》等法律、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育。

第三章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科學(xué)知識(shí)，提高公民生殖健康水平，防止或者減少出生缺陷。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督工作。

第二十五條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第二十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意并保障受術(shù)者的安全。

第二十七條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受使用避孕藥具，孕情、環(huán)情檢查，放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器，人工終止妊娠術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)以及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。具體經(jīng)費(fèi)來源及支付方式按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其費(fèi)用除國家承擔(dān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，按下列辦法支付：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工，由職工所在單位支付；

（二）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由縣級(jí)以上財(cái)政支付；

（三）其他人員，由縣級(jí)人民政府解決。

前款規(guī)定的人員已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在生育保險(xiǎn)基金中支付；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工沒有參加生育保險(xiǎn)，但參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用在基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

第二十九條 經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系避孕節(jié)育措施引起的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織發(fā)放和管理非經(jīng)營性避孕藥具。

藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)避孕藥具零售市場的檢查和監(jiān)督。禁止生產(chǎn)經(jīng)營偽劣避孕藥具。

第三十一條 實(shí)施輸卵管或者輸精管結(jié)扎手術(shù)后符合再生育規(guī)定的，可以實(shí)施輸精管或者輸卵管復(fù)通手術(shù)。

第三十二條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四章 組織和管理

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第三十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備專職工作人員。

村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配備計(jì)劃生育工作人員，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處指導(dǎo)下，做好計(jì)劃生育宣傳教育、咨詢服務(wù)、提供統(tǒng)計(jì)信息、組織村（居）民參與計(jì)劃生育等工作。

鼓勵(lì)成立有關(guān)計(jì)劃生育的群眾組織，提高群眾進(jìn)行計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。

第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人責(zé)任制，設(shè)置計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者配備專兼職人員，負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十六條 城鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，實(shí)行屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制。

農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行村務(wù)公開和民主管理。

第三十七條 離開原工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，有聘用單位的由聘用單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)責(zé)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和工商行政管理部門共同負(fù)責(zé)。

城鎮(zhèn)無工作單位人員的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)。

第三十八條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地人民政府為主。具體管理辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 計(jì)劃生育、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、新聞出版、廣播電視等部門以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，建設(shè)新型生育文化，引導(dǎo)公民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的方式，有計(jì)劃地開展國情國策和人口知識(shí)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育及性健康教育。

第四十條 人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《黑龍江省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督處罰條例》等法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)提供人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)字，嚴(yán)禁弄虛作假。

建立人口信息交流制度。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第四十一條 申請(qǐng)收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為其出具收養(yǎng)人生育情況證明。

第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政收入的增長幅度，確保國家確定的投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

建立多渠道的籌資體制。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入給予重點(diǎn)扶持。

第四十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第四十四條 對(duì)從事人口與計(jì)劃生育工作的人員應(yīng)當(dāng)發(fā)給必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。按規(guī)定解決好村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第四十五條 職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發(fā)。

職工晚育的，女職工產(chǎn)假可以延長至一百八十日，假期工資照發(fā)，不影響聘任、工資調(diào)整、職級(jí)晉升；男職工享受護(hù)理假五至十日，特殊情況可以參照醫(yī)療單位意見適當(dāng)延長，護(hù)理假期間工資照發(fā)。

第四十六條 職工落實(shí)避孕節(jié)育措施的，按以下規(guī)定休假，休假期間工資照發(fā)，不影響聘任、職級(jí)晉升及原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)：

（一）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假二日，七日內(nèi)不安排國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；

（二）結(jié)扎輸精管、輸卵管的，休假二十日；

（三）終止妊娠的，根據(jù)不同情況休假十五至四十日；

（四）落實(shí)其他避孕節(jié)育措施的，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者醫(yī)師意見休假。

第四十七條 農(nóng)村居民晚婚、晚育和落實(shí)避孕節(jié)育措施的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和照顧，具體辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。

第四十八條 依法生育一個(gè)子女后自愿不再生育的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位和村（居）民委員會(huì)審核，報(bào)女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處批準(zhǔn)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，并享受以下優(yōu)待：

（一）從領(lǐng)證之月起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給不低于十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇；

（二）在社會(huì)救濟(jì)、扶貧、以工代賑、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等方面優(yōu)先照顧；

（三）農(nóng)村安排宅基地優(yōu)先照顧。

第四十九條 符合再生育條件而自愿不生育的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核，除享受獨(dú)生子女家庭優(yōu)待外，一次性發(fā)給不低于三百元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者給予相應(yīng)待遇。

第五十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按規(guī)定退休時(shí)享受以下優(yōu)待：

（一）未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工，各加發(fā)退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)百分之五的退休金；

（二）企業(yè)和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，2000年2月1日前領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，在本條例實(shí)施后退休的，由其所在單位給予不低于三千元的一次性補(bǔ)助；2000年2月1日及以后領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由所在單位在領(lǐng)證時(shí)為其一次性辦理相當(dāng)于本人一個(gè)月工資額的獨(dú)生子女父母補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工，在獨(dú)生子女死亡后不再生育和收養(yǎng)子女的，除享受前款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外，退休時(shí)由所在單位給予不低于五千元的一次性補(bǔ)助；其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)幫助。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在農(nóng)村逐步建立獨(dú)生子女父母養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他有利于計(jì)劃生育的社會(huì)保障制度。

第五十一條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按下列規(guī)定支付：

（一）夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十；

（二）一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔(dān)；

（三）城鎮(zhèn)其他人員，由戶籍所在地縣級(jí)人民政府解決；

（四）離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔(dān)；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位承擔(dān)；沒有聘用單位且已經(jīng)與原單位解除人事、勞動(dòng)關(guān)系的，按照第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)之規(guī)定處理；

（五）農(nóng)村居民由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)。

第五十二條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支渠道列支。

第五十三條 已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，再生育子女的，應(yīng)當(dāng)交回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受對(duì)獨(dú)生子女父母的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，并退回已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 違反本條例規(guī)定生育的，城鎮(zhèn)居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納五千元以上一萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第三胎及其以上的，繳納六萬元以上十二萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十五條 違反本條例規(guī)定生育的，農(nóng)村居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納一萬元以上三萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第三胎及其以上的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十六條 有配偶者與他人生育的，城鎮(zhèn)居民繳納十二萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民繳納六萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十七條 違反本條例規(guī)定生育的，一方為農(nóng)村居民，另一方為城鎮(zhèn)居民，按照城鎮(zhèn)居民的征收標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十八條 符合本條例規(guī)定的其他再生育條件，但未經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)而再生育的，繳納一千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十九條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。具體征收辦法按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠費(fèi)之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金；對(duì)仍不繳納的，可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十條 職工違反本條例規(guī)定生育的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)男女雙方所在單位分別給予五千元的罰款。

單位應(yīng)當(dāng)對(duì)違法生育的職工依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。第六十一條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第六十二條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十三條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第六十四條 干涉他人實(shí)行計(jì)劃生育、包庇違反計(jì)劃生育法律法規(guī)人員的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予五千元以上一萬元以下罰款；是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位給予記過以上行政處分。

第六十五條 對(duì)不履行計(jì)劃生育工作職責(zé)的相關(guān)部門、單位和人員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十六條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止；所在單位應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則 第六十八條 本條例所稱農(nóng)村居民是指戶籍所在地在鄉(xiāng)村的人員。

本條例規(guī)定的生育子女?dāng)?shù)是指男女雙方生育、送養(yǎng)和收養(yǎng)子女的存活數(shù)。

第六十九條 本條例自2003年1月1日起施行。

1999年12月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過的《黑龍江省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

本條例施行前違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，尚未處理完畢的，按照當(dāng)時(shí)規(guī)定執(zhí)行；尚未處理的，按照本條例執(zhí)行。

第五篇：黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例

黑龍江省人口與計(jì)劃生育條例（節(jié)選）

第二章 生育調(diào)節(jié)

第十一條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，鼓勵(lì)晚婚、晚育，促進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十二條 公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。第十三條 依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年：

（一）夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級(jí)計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。

符合前款第（四）項(xiàng)規(guī)定要求再生育的，不受生育間隔的限制。

第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個(gè)子女后，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。第十五條 夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條 再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少于四年。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

第十七條 晚育的夫妻符合本條例規(guī)定要求再生育的，不受生育間隔的限制。第十八條 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。第二十一條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

第六章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本條例規(guī)定生育的，城鎮(zhèn)居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納五千元以上一萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第三胎及其以上的，繳納六萬元以上十二萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十六條 違反本條例規(guī)定生育的，農(nóng)村居民按下列規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）生育第二胎的，繳納一萬元以上三萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）生育第三胎及其以上的，繳納三萬元以上六萬元以下社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十七條 有配偶者與他人生育的，城鎮(zhèn)居民繳納十二萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；農(nóng)村居民繳納六萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第五十八條 違反本條例規(guī)定生育的，一方為農(nóng)村居民，另一方為城鎮(zhèn)居民，按照城鎮(zhèn)居民的征收標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第五十九條 符合本條例規(guī)定的其他再生育條件，但未經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)而再生育的，繳納一千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未達(dá)到間隔期生育的，繳納三千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。