第一篇：學校意識形態工作制度

學校意識形態工作報告制度

一、實行意識形態報告工作責任制，各支部書記為第一責任人，對學校意識形態工作負總責。

二、各支部每月向中心學校黨總支專題報告一次意識形態工作，分別在每月30日前落實。

三、遇到有意識形態領域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學校黨總支報告。

四、各支部班子成員應當把意識形態工作履職盡責情況作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。

學校

意識形態工作分析研判制度

一、建立分析研判機構。成立各學校意識形態工作分析研判工作領導小組，組長由學校校長、支部書記擔任，副組長由副校長、教導主任、支部委員擔任，成員由學校各科室主要負責人及教師代表擔任。

二、分析研判時間。常規性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進行，特殊情況及時研判。

三、各支部全年專題研判意識形態工作不少于2次。

四、分析研判內容。重點分析研判當前的意識形態工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應對策略等，研判結果以報告形式報中心學校黨辦。

五、定期通報結果。各支部每年在各校通報一次意識形態工作情況。

學校

意識形態工作領導閱評制度

一、閱評領導。人員由中心學校黨總支主要負責同志組成。日常工作由中心學校黨辦負責。

二、閱評內容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風方面、學校辦學行為方面、學校網站和校園廣播等方面。

三、閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進行，特殊情況隨時組織閱評。

四、對學校意識形態領域重大錯誤思潮和言論，應通過學校管理信息形式，理直氣壯地及時進行批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭。

五、各支部閱評情況以信息形式報中心學校黨辦。

學校

意識形態工作聯系溝通制度

一、中心學校領導班子成員要根據工作分工與各校“結對子”，明確聯系方式，建立聯系。

二、中心學校領導班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

三、開展聯系活動要發揚民主作風，及時了解教師學生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

四、中心學校領導班子日常聯系溝通工作由中心學校黨辦負責，建立聯系檔案，作好記錄。

五、聯系溝通制度日常工作由中心學校黨辦負責。

學校

意識形態工作檢查考核制度

一、各支部負責組織檢查考核各校意識形態工作。

二、檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標綜合考評，與各校述職述廉相結合，統籌安排部署。

三、檢查考核內容為意識形態工作責任制落實情況。

四、檢查考核結束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

五、檢查考核情況要在全校進行通報。

學校

意識形態工作聯席會議制度

一、聯席會議的主要職責是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經驗，實現信息共享。

二、成立聯席會議協調領導小組。組長由中心學校黨總支書記擔任，成員由各支部書記、校（園）長、各科室負責同志組成，也可根據需要適當增加教師。

三、職責分工

1.中心學校黨辦負責綜合協調工作。

2.各學校各科室應當在中心學校黨總支的統一領導下，履行好指導、組織、協調、督導和抓好落實的職責。3.中心學校把意識形態工作情況納入各校領導班子和領導干部年度考核。

四、聯席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進行，特殊情況隨時召開，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序。

五、聯席會議日常工作由中心學校黨辦負責。

學校

意識形態工作專項督查制度

一、專項督查工作由中心學校黨辦負責。

二、專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進行，也可根據需要開展督查工作。

三、督查內容和標準根據區教育局制定的測評體系進行，包括各學校各科室落實意識形態工作責任情況、工作制度落實情況、追責問責情況等。

四、督查結果向中心學校黨總支報告，并上報。

第二篇：學意識形態工作制度

銅仁市第七小學意識形態責任落實制度

嚴格落實黨管意識形態工作原則，牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。

一、認真貫徹落實黨中央和省委、市委、關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、黨支部書記每年至少兩次專題研究本單位的意識形態重點工作和責任制，對重要的意識形態工作要及時過問、親自處理，對網絡意識形態安全要親自抓。

三、學校辦公室扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于6次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于一次。

四、加強對意識形態工作的統一領導，形成黨支部統一領導、黨政齊抓共管、辦公室組織協調、分工負責的工作格局。

五、統籌協調本單位在教育教學管理、對外宣傳管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。

六、按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經過本單位黨組織批準，學校備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。

七、加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。

八、積極同社科理論界、經濟界、科學界知識分子交流，做好學術帶頭人、領軍人物的工作，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、參加學術活動、邀請座談等形式，不斷拓展同知識分子溝通聯系的渠道。

2

第三篇：意識形態工作制度

意識形態工作

制

度

匯

編

一、定期分析研判意識形態領域情況制度

二、意識形態陣地管理制度

三、網絡意識形態安全管理制度

四、新聞媒體采訪管理制度

五、新聞發布會制度

六、新聞宣傳審查制度

定期分析研判意識形態領域情況制度

1.對意識形態領域情況的分析研判，由局黨組密切配合縣委宣傳部門，指定專人負責，及時準確提供有關情況。

2.定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題。每季度對思想理論、新聞輿論、社會輿情、思想道德、網上輿情等進行分析研判。

3.對重大敏感時間節點、重大輿情熱點需注意問題進行前瞻性分析研判，對待定領域和群體重要情況隨時進行分析研判。

4.健全完善組織協調、社會調查、科學分析、工作保障等機制，推動意識形態領域情況分析研判工作科學化、規范化。

意識形態陣地管理制度

1.局黨組建立健全日常信息搜集發現機制，切實加強對各類意識形態陣地和平臺的管理。

2.完善應急處置，確保及時有效處置突發事件。重大輿情和意識形態事件，“邊處置，邊報告”，避免延誤發酵。對否定中國共產黨領導、中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。

3.建立健全溝通聯系機制，出現重大負面輿情或意識形態事件時，做好與上級主管部門的溝通聯動，通報情況、協同處置。

4.黨工委要對各村（社區）各股室加強思想文化管理指導，對其由于工作原因自辦的微信訂閱號、公共服務號、網站、報紙、刊物等各類媒體，要向局黨組報備。自覺接受局黨組對媒體的統一管理制度。

5.將意識形態工作貫穿于交通運輸內干部職工培育和踐行社會主義核心價值觀全過程；加強對宗教及宗教思想傳播的管理；加強對外文化交流活動、學術交流合作的管理；加強對境外非政府組織活動的有效管理；嚴厲打擊各種非法出版物，嚴密封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。

網絡意識形態安全管理制度

為了加強網絡意識形態安全的管理，引導互聯網上網活動健康發展保證國家信息安全，維護上網的合法利益。根據國務院發布的《互聯網信息服務管理辦法》、公安部發布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》及有關法律、法規制定本制度。

1.上網應當遵守法規，遵守社會公德，嚴格自律，文明上

網，開展健康的網上活動。

2.加強網絡安全管理，落實網絡安全責任制；定期分析、評估所屬網絡的安全狀況，配備網絡安全設施，制定有效的安全保障方案；加強網絡安全監視，落實安全保障措施；明確專門的網絡安全管理人員，負責網絡安全管理工作。

3.對于網絡故障，要及時發現、及時定位、及時解決；對于影響到骨干網運行的故障，必須及時處理；對于影響到其他上級網絡的故障，要及時向上級網絡管理部門報告。

4.要加強計算機網絡病毒的防范工作，建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散，做到及時發現、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統和防病毒軟件。

5.要加強用戶、系統和設備等的賬號口令管理，重要系統和設備的賬號口令由專人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。

6.加強網絡信息管控，對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴肅處理。

7.不得進行下列危害計算機信息網絡安全的活動：

（1）故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的；

（2）非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序；

（3）未經允許對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；

（4）未經允許對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；

（5）進行法律、行政法規禁止的其他活動的。

8.不得利用互聯網制作、下載、復制、查閱、發布、傳播

或者以其他方式使用含有下列內容的信息：

（1）反對憲法所確定的基本原則的；

（2）危害國家安全、泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

（3）損害國家榮譽和利益的；

（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（9）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

（10）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

新聞媒體采訪管理制度

宣傳工作離不開新聞媒體的支持和配合。要掌握新聞傳播規律，尊重記者的勞動，充分調動新聞單位和記者關心、支持交通運輸工作的積極性。對新聞媒體關注的交通運輸熱點問題，各股室應配合綜合辦，充分利用各種有效形式積極接受記者的采訪，準確、客觀地介紹全交通運輸工作的具體情況，加強正面引導。

1.綜合辦負責管理新聞媒體對交通運輸的采訪工作，負責受理和協調媒體的采訪要求；各股室一般不直接受理新聞媒體的采

訪申請。

2.新聞媒體申請采訪局領導或向導約稿，由綜合辦根據新聞單位的采訪要求擬寫采訪提綱，報經局領導本人同意后，安排采訪事宜。采訪內容需經綜合辦審核并報被采訪領導審定方可刊載。

3.新聞媒體申請局有關股室，由綜合辦將新聞單位的采訪要求及采訪提綱報分管新聞宣傳工作的局領導同意后，安排采訪事宜。

4.各股室接到采訪要求后，應當盡快提供所需資料或協調落

實被采訪人員和采訪時間，并對是否需要核稿提出要求。對確實無法安排的采訪要求，應及時反饋綜合辦，以便綜合辦與媒體溝通，調整采訪計劃。一般情況下，不通過電話接受媒體的采訪。

5.對于影響較大的突發事件和社會高度關注的敏感問題，相關股室應根據工作安排，主動協助綜合辦配合媒體的采訪需求，積極解疑釋惑，傳播科學知識，以避免新聞單位刊播不準確的信息，誤導群眾。

6.交通運輸局所有新聞采訪實行預約制，對未經預約直接到綜合辦或打電話要求采訪的，被采訪者應當將其介紹到綜合辦履行預約程序。對于無法核實對方身份的，不應直接接受其采訪，以免帶來負面影響。

7.除根據需要安排的采訪活動外，局干部職工一般不以公職身份主動向媒體發表談話或接受采訪。

新聞發布會制度

1.新聞發布工作的主要任務。緊緊圍繞交通運輸的中心工作，全面、準確、主動、及時地向公眾介紹交通運輸重大工作的執行情況和取得的成效；針對輿情動向，及時發布權威信息，解疑釋惑，消除不實或歪曲報道的影響，形成交通運輸工作的良好社會氛圍和輿論環境，保證交通運輸改革與發展的順利進行。

2.新聞發布的主要內容。發布交通運輸重點工作進展信息和突發公共事件信息；介紹交通運輸法律法規和政策的執行以及重要工作進展情況；針對外界對交通運輸工作所產生的誤解以及歪曲和謠言，通過及時發布信息，解疑釋惑，澄清事實，駁斥謠言；公布醫院重大工作進展情況。新聞發布的內容不得違反事實，不得泄露交通運輸局機密。

3.新聞發布工作的組織。局黨組建立信息員和網監員隊伍，作為新聞發布工作聯絡員，協調處理與局領導和各股室有關的新聞發布事宜；根據新聞發布的內容、目的和要求，從實際效果出發，充分利用專題新聞發布會、發布新聞通稿、組織記者采訪等不同形式，開展新聞發布工作。

4.專題新聞發布會。專題新聞發布會不定期召開，可由綜合辦應上級部門或社會需求，根據交通運輸重點工作進展情況或突發交通運輸安全事件處置工作需要，報請主管部門領導同意后有針對性地安排，綜合辦和各股室共同組織實施。

5.發布新聞通稿。交通運輸工作動態信息，由交通運輸局綜合辦以發布新聞通稿的形式提供給新聞媒體，同時可將新聞通稿在網上刊載。對于某些重要工作和重大問題，在提供新聞通稿的同時，可安排以新聞發言人的名義發表聲明或談話，也可組織新聞媒體記者對局領導或相關股室負責人進行集體采訪。

新聞宣傳審查制度

1.為加強和改進交通運輸新聞宣傳工作管理，把握正確的輿論導向，努力構建團結向上的良好輿論環境，處理好輿論監督與正面宣傳的平衡，使新聞宣傳更好地為交通運輸的改革發展、穩定服務，為弘揚正氣、推進社會文明程度服務，為構建和諧社會服務，特制定本制度。

2.建立完善稿件審簽制度，加強對輿論監督稿件的審核把關。一般性輿論監督報道的采訪安排由局宣傳工作分管領導審簽。涉及重大事項和敏感問題，或在重要時段、欄目、節目刊播的輿論監督報道，必須送局分管領導或主要領導審定。

3.對于記者采寫的涉及國家安全、社會穩定等內容，刊發后

會引起重大影響的新聞報道，要報請綜合辦把關，對于重大突發事件的宣傳報道要報請局主要領導或分管領導審簽，其它報道按照單位的稿件審簽制度進行把關。

4.各股室主要負責人作為本股室新聞審查把關的第一責任人，同時明確一名分管領導，具體負責對本單位通訊員采寫的新聞稿件進行審核把關。涉及本單位改革發展穩定的重大宣傳問題，及時與相關部門溝通聯系。對于拿不準的新聞報道特別是輿論監督報道，要報請綜合辦把關。

5.新聞審查的重點是新聞稿件的真實性、準確性和導向性。未經核實的重要稿件，必須認真核實，否則不得刊播。要正確分析和引導社會熱點，把社會效益放在首位。

6.新聞審查中要嚴格執行保密規定。要遵守國家有關保密的法律、法規和新聞出版的保密規定，嚴防在報道中泄密。對是否涉密的界限不清時，采訪報道前要征求新聞主管部門或保密工作部門的意見。

7.新聞審查中要注意尊重公民、法人及其他組織的合法權益。新聞報道特別是輿論監督要尊重個人權益和隱私。點名批評要慎重，在不涉及違法犯罪行為的情況下，一般不對公民個人點名批評。對領導干部的點名批評要從嚴控制，確需點名批評的，必須經被批評領導上一級黨工委織審核同意。涉及未成年人輿論監督報道，未經監護人同意，不得披露姓名、住址、肖像等相關信息和音像資料。

8.新聞從業人員要認真貫徹團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為

主的方針，高揚主旋律，發揮新聞宣傳的抑揚功能，大力提倡正面宣傳報道，合理適度地開展輿論監督，牢牢把握正確的輿論導向。對于不按程序上報審查、刊發后對改革發展大交通運輸和社會穩定產生不良影響的失實報道，要對當事人和責任單位實行嚴格的責任追究。

第四篇：落實意識形態工作制度

定期分析研判意識形態領域情況制度

1.對意識形態領域情況的分析研判，由局黨組密切配合市委宣傳部門，指定專人負責，及時準確提供有關情況。

2、定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題。每季度對思想理論、新聞輿論、社會輿情、思想道德、網上輿情等進行分析研判。3.對重大敏感時間節點、重大輿情熱點需注意問題進行前瞻性分析研判，對待定領域和群體重要情況隨時進行分析研判。

4.健全完善組織協調、社會調查、科學分析、工作保障等機制，推動意識形態領域情況分析研判工作科學化、規范化。

實施意識形態陣地管理制度

1.局黨組建立健全日常信息搜集發現機制，切實加強對各類意識形態陣地和平臺的管理。

2.完善應急處置，確保及時有效處置突發事件。重大輿情和意識形態事件，“邊處置，邊報告”，避免延誤發酵。對否定中國共產黨領導、中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。

3.建立健全 溝通聯系機制，出現重大負面輿情或意識形態事件時，做好與上級主管部門的溝通聯動，通報情況、協同處置。

4.黨組要對本系統內各科室加強思想文化管理指導，對其由于工作原因自辦的微信訂閱號、公共服務號、網站、報紙、刊物等各類媒體，要向局黨組報備。自覺接受局黨組對媒體的統一管理制度。

5.將意識形態工作貫穿于局內干部職工培育和社會主義核心價值觀全過程；加強對宗教及宗教思想傳播的管理；加強對外文化交流活動、學術交流合作的管理；加強對境外非政府組織活動的有效管理；嚴厲打擊各種非法出版物，嚴密封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。

實施網絡意識形態安全管理制度

為了加強網絡意識形態安全的管理，引導互聯網上網活動健康發展保證國家信息安全，維護上網的合法利益。根據國務院發布的《互聯網信息服務管理辦法》、公安部發布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》及有關法律、法規制定本制度。

一、上網應當遵守法規，遵守社會公德，嚴格自律，文明上網，開展健康的網上活動。

二、加強網絡安全管理，落實網絡安全責任制；定期分析、評估所屬網絡的安全狀況，配備網絡安全設施，制定有效的安全保障方案；加強網絡安全監視，落實安全保障措施；明確專門的網絡安全管理人員，負責網絡安全管理工作。

三、對于網絡故障，要及時發現、及時定位、及時解決；對于影響到骨干網運行的故障，必須及時處理；對于影響到其他上級網絡的故障，要及時向上級網絡管理部門報告。

四、要加強計算機網絡病毒的防范工作，建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散，做到及時發現、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統和防病毒軟件。

五、要加強用戶、系統和設備等的賬號口令管理，重要系統和設備的賬號口令由專人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。

六、加強網絡信息管控，對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴肅處理。

七、不得進行下列危害計算機信息網絡安全的活動：

1、故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的；

2、非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和應用程序； 

3、未經允許對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；

4、未經允許對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；

5、進行法律、行政法規禁止的其他活動的。

八、不得利用互聯網制作、下載、復制、查閱、發布、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息：

1、反對憲法所確定的基本原則的；

2、危害國家安全、泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

3、損害國家榮譽和利益的；

4、煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

5、破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； 

6、散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

7、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

9、危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；

10、含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

新聞媒體采訪管理制度

宣傳工作離不開新聞媒體的支持和配合。要掌握新聞傳播規律，尊重記者的勞動，充分調動新聞單位和記者關心、支持水利工作的積極性。對新聞媒體關注的水利熱點問題，各科室應配合黨辦，充分利用各種有效形式積極接受記者的采訪，準確、客觀地介紹全局工作的具體情況，加強正面引導。

1.黨辦負責管理新聞媒體對水利的采訪工作，負責受理和協調媒體的采訪要求；各科室一般不直接受理新聞媒體的采訪申請。

2、新聞媒體申請采訪局領導或向局領導約稿，由黨辦根據新聞單位的采訪要求擬寫采訪提綱，報經局領導本人同意后，安排采訪事宜。采訪內容需經黨辦審核并報被采訪領導審定方可刊載。

3.新聞媒體申請局內有關科室，由黨辦將新聞單位的采訪要求及采訪提綱報分管新聞宣傳工作的局領導同意后，安排采訪事宜。

4.各科室接到采訪要求后，應當盡快提供所需資料或協調落實被采訪人員和采訪時間，并對是否需要核稿提出要求。對確實無法安排的采訪要求，應及時反饋黨辦，以便黨辦與媒體溝通，調整采訪計劃。一般情況下，不通過電話接受媒體的采訪。

5.對于影響較大的突發水利事件和社會高度關注的敏感問題，相關科室應根據水利安排，主動協助黨辦配合媒體的采訪需求，積極解疑釋惑，傳播科學知識，以避免新聞單位刊播不準確的信息，誤導群眾。

6.水利所有新聞采訪實行預約制，對未經預約直接到黨辦或打電話要求采訪的，被采訪者應當將其介紹到黨辦履行預約程序。對于無法核實對方身份的，不應直接接受其采訪，以免帶來負面影響。

7.除根據需要安排的采訪活動外，水利人員一般不以公職身份主動向媒體發表談話或接受采訪。

新聞發布會制度

1.新聞發布工作的主要任務。緊緊圍繞水利的中心工作，全面、準確、主動、及時地向公眾介紹水利重大工作的執行情況和取得的成效；針對輿情動向，及時發布權威信息，解疑釋惑，消除不實或歪曲報道的影響，形成水利工作的良好社會氛圍和輿論環境，保證水利改革與發展的順利進行。2.新聞發布的主要內容。發布重點水利工作進展信息和突發公共水利事件信息；介紹水利法律法規和政策的執行以及重要工作進展情況；針對外界對水利工作所產生的誤解以及歪曲和謠言，通過及時發布信息，解疑釋惑，澄清事實，駁斥謠言；公布醫院重大工作進展情況。新聞發布的內容不得違反事實，不得泄露水利機密。

3.新聞發布工作的組織。局內建立信息員和網監員隊伍，作為新聞發布工作聯絡員，協調處理與局領導和各科室有關的新聞發布事宜；根據新聞發布的內容、目的和要求，從實際效果出發，充分利用專題新聞發布會、發布新聞通稿、組織記者采訪等不同形式，開展新聞發布工作。

4.專題新聞發布會。專題新聞發布會不定期召開，可由黨辦應上級部門或社會需求，根據水利重點工作進展情況或突發水利事件處置工作需要，報請主管部門領導同意后有針對性地安排，局黨辦和各科室共同組織實施。

5.發布新聞通稿。水利工作動態信息，由局黨辦以發布新聞通稿的形式提供給新聞媒體，同時可將新聞通稿在網上刊載。對于某些重要工作和重大問題，在提供新聞通稿的同時，可安排以新聞發言人的名義發表聲明或談話，也可組織新聞媒體記者對局領導或相關科室負責人進行集體采訪。

新聞宣傳審查制度

1.為加強和改進水利系統新聞宣傳工作管理，把握正確的輿論導向，努力構建團結向上的良好輿論環境，處理好輿論監督與正面宣傳的平衡，使新聞宣傳更好地為水利的改革發展、穩定服務，為弘揚正氣、推進社會文明程度服務，為構建和諧社會服務，特制定本制度。

2、建立完善稿件審簽制度，加強對輿論監督稿件的審核把關。一般性輿論監督報道的采訪安排由局宣傳工作分管領導審簽。涉及重大事項和敏感問題，或在重要時段、欄目、節目刊播的輿論監督報道，必須送局分管領導或主要領導審定。

3.對于記者采寫的涉及國家安全、社會穩定等內容，刊發后會引起重大影響的新聞報道，要報請黨辦把關，對于重大突發事件的宣傳報道要報請局主要領導或分管領導審簽，其它報道按照單位的稿件審簽制度進行把關。

4.各科室主要負責人作為本科室新聞審查把關的第一責任人，同時明確一名分管領導，具體負責對本單位通訊員采寫的新聞稿件進行審核把關。涉及本單位改革發展穩定的重大宣傳問題，及時與相關部門溝通聯系。對于拿不準的新聞報道特別是輿論監督報道，要報請黨辦把關。

5.新聞審查的重點是新聞稿件的真實性、準確性和導向性。未經核實的重要稿件，必須認真核實，否則不得刊播。要正確分析和引導社會熱點，把社會效益放在首位。

6.新聞審查中要嚴格執行保密規定。要遵守國家有關保密的法律、法規和新聞出版的保密規定，嚴防在報道中泄密。對是否涉密的界限不清時，采訪報道前要征求新聞主管部門或保密工作部門的意見。

7.新聞審查中要注意尊重公民、法人及其他組織的合法權益。新聞報道特別是輿論監督要尊重個人權益和隱私。點名批評要慎重，在不涉及違法犯罪行為的情況下，一般不對公民個人點名批評。對領導干部的點名批評要從嚴控制，確需點名批評的，必須經被批評領導上一級黨組織審核同意。涉及未成年人輿論監督報道，未經監護人同意，不得披露姓名、住址、肖像等相關信息和音像資料。

8.新聞從業人員要認真貫徹團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，高揚主旋律，發揮新聞宣傳的抑揚功能，大力提倡正面宣傳報道，合理適度地開展輿論監督，牢牢把握正確的輿論導向。對于不按程序上報審查、刊發后對改革發展大局和社會穩定產生不良影響的失實報道，要對當事人和責任單位實行嚴格的責任追究。

第五篇：體育學院黨委意識形態工作制度

體育學院黨委意識形態工作制度

目 錄

1.體育學院黨委意識形態工作責任制實施細則 2.意識形態責任落實制度 3.意識形態管理制度

4.定期分析研判意識形態領域情況制度 5.意識形態報告制度 6.意識形態督查制度 7.意識形態陣地建設管理制度 8.意識形態責任追查制度 9.實施網絡意識形態安全管理制度 10.新聞媒體采訪管理制度 11.新聞稿件審查制度

體育學院黨委意識形態工作責任制實施細則 第一條 為進一步加強和改進我院意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，明確學院黨委領導班子、領導干部的工作責任，根據《中共淮北師范大學委員會關于貫徹落實黨委意識形態工作責任的通知》（校發【2016】2號）文件的精神，結合體育學院實際，制定本實施細則。

第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作，對學院健康和諧發展具有重要意義。學院黨委要增強政治意識、責任意識、陣地意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

第三條 按照誰主管誰負責的原則，黨委領導班子對本學院意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

第四條 學院黨委成立由書記為組長、院長和副書記為副組長，黨委委員、其他院領導和支部書記為成員的意識形態工作領導小組。把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入黨建工作要點，納入重

要議事日程，納入黨建工作責任制，與教學、科研、學科建設、學生管理和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實。

第五條 學院黨委主要承擔的意識形態工作責任是：

（一）認真貫徹落實中央、省和學校黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）定期分析研判學院意識形態情況，有針對性地進行引導，維護意識形態安全。黨委會和黨政聯席會，每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向學校黨委報告并提出建設性意見。

（三）健全完善意識形態工作領導機制，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的工作格局。把意識形態工作納入理論學習、教育培訓內容，增強責任意識，提高政治鑒別力。

（四）加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：學院網站、微信、QQ群等新聞媒體和網絡媒體，各類出版物、學生社團等。加強對各類報告會、研討會、講座論壇申報管理。加強對宗教及宗教思想傳播的管理。加強對對外交流合作等的管理。

（五）切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委書記要親自抓，健全預警研判機制，抓小抓早，超前應對。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強學院網絡信息管控，管好新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。

（六）加強對學院意識形態問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，做到敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過有效渠道旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的特殊人物，要加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的我院黨員干部和師生，及時上報學校黨委，協助校紀委，進行調查核實，并依紀依法嚴肅處理。

（七）做好我院師生的團結引導服務工作。做好學術帶頭人、領軍人物、中青年骨干教師的思想工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

（八）選優配強宣傳思想工作隊伍，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時予以調整。

第六條 黨委每半年向學校黨委專題匯報一次意識形態工作。黨委班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。

第七條 黨委領導班子、領導干部有下列情形之一的，上報學校黨委，由學校黨委追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，作出書

面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（三）學院內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；

（四）對我院的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（五）學院宣傳陣地出現嚴重錯誤導向的；

（六）學院組織編寫的教材在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；

（七）喪失對學院網站、QQ群、微信群等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；

（八）學院內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；

（九）學院舉辦的報告會、研討會、講座會、論壇和課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

第八條 對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。

第九條 本實施細則由體育學院黨委負責解釋。第十條 本實施細則自2016年2月1日起施行。

意識形態責任落實制度 嚴格落實黨管意識形態工作原則，牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。

1．認真貫徹落實中央、省委和學校黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2．黨委會每年至少兩次專題研究本學院的意識形態重點工作和責任制，黨委書記對意識形態工作要及時過問、親自處理，對網絡意識形態安全要親自抓。

3．學院黨委要扎實抓好中心組理論學習，每年集中學習不少于6 次，其中對意識形態工作相關內容的學習每學期不少于1次。

4．加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，各系部、各班級分工負責的工作格局。

5．統籌協調本學院在教學、科研、學科建設、學生管理中體現意識形態工作要求，維護學院意識形態安全。

6．按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇和學生集體活動的管理。必須事先經黨委批準，報校黨委宣傳部備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。

7．加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。8．積極同師生交流，做好學術帶頭人、領軍人物和中青年骨干教師的工作，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、參加教科研活動、邀請座談等形式，不斷拓展同師生溝通聯系的渠道。

意識形態管理制度 意識形態工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作極端重要，根據《中共淮北師范大學委員會關于貫徹落實黨委意識形態工作責任的通知》（校發【2016】2號）文件的精神，結合體育學院的實際，制定本制度。

1．按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，學院黨委領導班子對本學院意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作。

2．黨委分管領導是直接責任人，協助黨委書記抓好協調指導落實工作，做到知責履責盡責。

3．黨委其他成員根據工作分工和“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

4．學院黨委認真貫徹落實《中共淮北師范大學委員會關于貫徹落實黨委意識形態工作責任的通知》（校發【2016】2號）文件精神，把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與教學、科研、學科建設、學生管理和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實。

5．學院黨委要切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格遵守“十要十不準”有關要求，進一步加強意識形態工作能力建設，不斷增強做好意識形態工作的能力和本領，不斷壯大主流思想輿論，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權。

定期分析研判意識形態領域情況制度 1．對學院意識形態領域情況的分析研判，由黨委牽頭組織實施。院工會、院團委、院學生會等密切配合，指定專人負責，及時準確提供有關情況。

2．定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析意識形態領域的突出問題。每季度對師生思想動態、宣傳陣地、思想道德、網上輿情等進行分析研判。

3．對重大敏感時間節點、重大輿情熱點、需注意問題，進行前瞻性分析研判，對特定領域和群體重要情況隨時進行分析研判。

4．健全完善組織協調、開展調查研究、科學分析、工作保障等機制，推動意識形態領域情況分析研判工作科學化、規范化。

意識形態報告制度 1.學院黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作，每半年向校黨委專題匯報一次意識形態工作。

2.黨委委員每學期應把分管領域意識形態工作項黨委會報告1次。3.學院黨委應及時向校黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。

意識形態督查制度 1．黨委每學期開展一次意識形態專題督查。

2．督查工作采取全面自查與重點檢查相結合，書面督查與現場督查相結合的方式進行。

3．黨委分管領導分別對分管領域意識形態工作督查結果，存在突出問題的人進行約談。

4．將意識形態責任制落實情況納入學院黨建工作實績考核評價體系進行考核。

意識形態陣地建設管理制度 1．學院黨委要建立健全日常信息搜集發現機制，切實加強對各類意識形態陣地和平臺的管理。

2．完善應急處置，確保及時有效處置突發事件。重大輿情和意識形態事件，“邊處置，邊報告”，避免延誤發酵。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，必須敢抓敢管。

3．建立健全溝通聯系機制，出現重大負面輿情或意識形態事件時，做好與校黨委和學校有關職能部門的溝通聯動，通報情況、協同處置。

4．學院黨委負責本學院網站、QQ群、微信群等各類媒體的管理，自覺接受校黨委的統一管理和調度。

5．將意識形態工作貫穿于培育和踐行社會主義核心價值觀全過程；加強對宗教及宗教思想傳播的管理；加強對外交流活動、學術交流合作的管理；加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的有效管理；嚴厲打擊各種非法出版物，嚴密封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。

意識形態責任追查制度 嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。領導班子、領導干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節輕重，報請校黨委和校紀委追究責任。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位；情節特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職、免職、降職、辭退。

以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。

1．對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

2．在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

3．學院內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的； 4．對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的；

5．對本意黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

6．學院所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的；

7．學院內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；

8．學院舉辦的報告會、研討會、講座會、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的；

9．對學院內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的；

10．黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的；

11．黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的；

12．黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的；

13．其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。

實施網絡意識形態安全管理制度 為了加強網絡意識形態安全的管理，引導師生互聯網上網活動健康發展保證國家信息安全，維護上網的合法利益。根據國務院發布的《互聯網信息服務管理辦法》、公安部發布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》及有關法律、法規，制定本制度。

一、上網應當遵守法規，遵守社會公德，嚴格自律，文明上網，開展健康的網上活動。

二、加強網絡安全管理，落實網絡安全責任制；定期分析、評估所屬網絡的安全狀況，制定有效的安全保障方案；加強網絡安全監視，落實安全保障措施；安排專門的網絡安全管理人員，負責網絡安全管理工作。

三、加強計算機網絡病毒的防范工作，建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散，做到及時發現、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統和防病毒軟件。

四、加強用戶、系統和設備等的賬號口令管理，重要系統和設備的賬號口令由專人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。

五、加強網絡信息管控，對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部和師生，要依法依紀嚴肅處理。

六、不得進行下列危害計算機信息網絡安全的活動： 1.故意制作或者傳播計算機病毒以及其他破壞性程序的； 2.非法侵入計算機信息系統或者破壞計算機信息系統功能、數據和

應用程序；

3.未經允許對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的； 4.未經允許對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；

5.進行法律、行政法規禁止的其他活動的。

七、不得利用互聯網制作、下載、復制、查閱、發布、傳播或者以其他方式使用含有下列內容的信息：

1.反對憲法所確定的基本原則的；

2.危害國家安全、泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的； 3.損害國家榮譽和利益的；

4.煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的； 5.破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； 6.散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

7.散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； 8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的； 9.危害社會公德或者民族優秀文化傳統的； 10.含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

新聞媒體采訪管理制度 宣傳工作離不開新聞媒體的支持和配合。要掌握新聞傳播規律，尊重記者的勞動，充分調動新聞單位和記者關心、支持學院建設和發展的積極性。對新聞媒體關注的熱點問題，學院應配合校黨委宣傳部，充分利用各種有效形式積極接受記者的采訪，準確、客觀地介紹學院工作的具體情況，加強正面引導。

1.校黨委宣傳部負責管理新聞媒體的采訪工作，學院一般不直接接受新聞媒體的采訪。

2、新聞媒體申請采訪學院領導或向學院領導約稿，應先向校黨委宣傳部提出申請，批準后，根據新聞單位的采訪要求擬寫采訪提綱，報經院領導本人同意后，安排采訪事宜。采訪內容需經校黨委宣傳部審核，并報被采訪領導審定方可刊載。

3.對于影響較大的突發事件和社會高度關注的敏感問題，學院主動協助校黨委宣傳部配合媒體的采訪需求，積極解疑釋惑，傳播科學知識，以避免新聞單位刊播不準確的信息，誤導群眾。

4.所有新聞采訪實行預約制，對未經預約或直接打電話要求采訪的，對于無法核實對方身份的，不接受其采訪，以免帶來負面影響。

5.除根據需要安排的采訪活動外，學院所有人員不得主動向媒體發表談話或接受采訪。

新聞稿件審查制度 1.為加強學院新聞稿件管理，把握正確的輿論導向，努力構建團結向上的良好輿論環境，處理好輿論監督與正面宣傳的平衡，使新聞宣傳更好地為學院的改革、發展、穩定服務，為弘揚正氣、推進校園文明程度服務，為構建和諧校園服務，特制定本制度。

2．建立完善稿件審簽制度，加強對輿論監督稿件的審核把關。在學院網站刊載的稿件由分管領導審簽。送學校網站刊載的稿件或涉及重大事項和敏感問題，或在重要時段、欄目、節目刊播的稿件報道，按照分工必須送學院黨政主要領導（含支持工作的副職）審定。

3.對于記者采寫的涉及國家安全、校園穩定等內容，刊發后會引起重大影響的新聞報道稿件，要報請校黨委宣傳部把關，對于重大突發事件的宣傳報道稿件，要報請學校主要領導或分管領導審簽，其它報道按照學校的稿件審簽制度進行把關。

4.各系部、科室主要負責人作為本系部、科室新聞審查把關的第一責任人，同時明確一名分管領導，具體負責對本單位通訊員采寫的新聞稿件進行審核把關。涉及本單位改革發展穩定的重大宣傳問題，及時與學校相關部門溝通聯系。對于拿不準的新聞報道，特別是輿論監督報道，要報請校黨委宣傳部把關。

5.新聞審查的重點是新聞稿件的真實性、準確性和導向性。未經核實的重要稿件，必須認真核實，否則不得刊載。要正確分析和引導社會熱點，把社會效益放在首位。

6.新聞審查中要嚴格執行保密規定。要遵守國家有關保密的法律、法規和新聞出版的保密規定，嚴防在報道中泄密。對是否涉密的界限不清時，報道前要征求新聞主管部門或保密工作部門的意見。

7.新聞稿件審查中要注意尊重公民、法人及其他組織的合法權益。新聞報道稿，特別是輿論監督要尊重個人權益和隱私。點名批評要慎重，在不涉及違法犯罪行為的情況下，一般不對公民個人點名批評。對領導干部的點名批評要從嚴控制，確需點名批評的，必須經被批評領導上一級黨組織審核同意。涉及未成年人輿論監督報道，未經監護人同意，不得披露姓名、住址、肖像等相關信息和音像資料。

8.新聞稿撰寫人，要認真貫徹團結、穩定、鼓勁，正面宣傳為主的方針，高揚主旋律，發揮新聞宣傳的抑揚功能，大力提倡正面宣傳報道，合理適度地開展輿論監督，牢牢把握正確的輿論導向。對于不按程序上報審查，刊發后對改革發展大局和校園穩定產生不良影響的失實報道，要對當事人和責任單位實行嚴格的責任追究。