第一篇：騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案

騰越政發(fā)?2008?42號

騰越鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案》的通

知

各社區(qū)、村，鎮(zhèn)直相關(guān)部門：

為了切實開展好我鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，現(xiàn)將《騰越鎮(zhèn)維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇〇八年九月五日

2職 責(zé)：1．負(fù)責(zé)按要求通知各組集結(jié)（黨政辦負(fù)責(zé)通知鎮(zhèn)直各部門相關(guān)人員，武裝部負(fù)責(zé)集結(jié)民兵預(yù)備役人員）；

2．傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各種命令，做好上傳下達(dá)各項工作；

3．及時向縣委政府上報信息； 4．調(diào)配車輛。

（二）后勤保障組 組 長：肖玉祥

成 員：黨政辦工作人員（含財務(wù)室、食堂、小車班工作人員）

職 責(zé)：負(fù)責(zé)處置行動的后勤保障工作。

（三）機關(guān)保衛(wèi)組 組 長：劉寬邦

成 員：鎮(zhèn)保安、門衛(wèi)、各部門相關(guān)工作人員 職 責(zé)：1．保障鎮(zhèn)機關(guān)安全；

2．處理日常工作和搞好窗口服務(wù)。

（四）現(xiàn)場秩序維護組 組 長：董寶昌

成 員：派出所干警、宣傳干部、司法所工作人員及相關(guān)社區(qū)（村）干部、騰越鎮(zhèn)應(yīng)急分隊及民兵50人

職 責(zé)：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維護現(xiàn)場秩序；

2．對強行進(jìn)入現(xiàn)場的人員依法采取強制措施，保護好現(xiàn)場。

（四）處置行動組 組 長：王江波 成 員：派出所干警

職 責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場后迅速搶戰(zhàn)制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長：常 臻

成 員：民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關(guān)社區(qū)（村）干部

職 責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟，負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。

（六）機動組 組 長：李榮先

成 員：預(yù)備役人員50人

職 責(zé)：在指定地點集中待命，聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

四、集結(jié)地點、信號及要求

（一）集結(jié)地點

6事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

（三）加強信息報送

各部門、社區(qū)（村）要加強信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮(zhèn)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時采取措施，爭取將矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）加強值班制度

全鎮(zhèn)各部門、各社區(qū)（村）要嚴(yán)格遵守值班制度，值班人員確保24小時堅守崗位。社區(qū)（村）干部、鎮(zhèn)機關(guān)二級領(lǐng)導(dǎo)班子人員要保證24小時通訊暢通，保證緊急情況能夠及時到位。

本預(yù)案由騰越鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：政法

反恐

應(yīng)急預(yù)案△

通知

抄送：縣綜治委，縣反恐辦。

（共印62份）

騰越鎮(zhèn)黨政辦公室 2008年9月5日印

第二篇：維穩(wěn)反恐工作應(yīng)急預(yù)案

山西壽陽段王集團友眾煤業(yè)有限公司民用

爆炸物品反恐專項應(yīng)急預(yù)案 年

（二）后勤保障組 組 長：楊宏春

成 員：供應(yīng)站、財務(wù)室、食堂、醫(yī)務(wù)室 職 責(zé)：負(fù)責(zé)處置行動的后勤保障工作。

（三）機關(guān)保衛(wèi)組 組 長：鄭拉成 成 員：安監(jiān)處成員

職 責(zé)：1．保障炸藥庫安全；

2．處理日常工作和搞好服務(wù)服務(wù)。

（四）現(xiàn)場秩序維護組 組 長：趙廣龍

成 員：調(diào)度室、保衛(wèi)科人員

職 責(zé)：1．作好政策法律法規(guī)的宣傳，疏散圍觀群眾，維 護現(xiàn)場秩序；

2．對強行進(jìn)入現(xiàn)場的人員依法采取強制措施，保 護好現(xiàn)場。

（四）處置行動組 組 長：邵國良

成 員：技術(shù)科相關(guān)人員

職 責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達(dá)現(xiàn)場后迅速搶戰(zhàn)制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；

2．制止正在進(jìn)行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。

（五）善后工作組 組 長：婁本軍

成 員：回采工區(qū)相關(guān)人員及技術(shù)科人員、供應(yīng)站 職 責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；

2．救災(zāi)救濟，負(fù)責(zé)做好受害人員的安撫工作。

四、集結(jié)地點、信號及要求

（一）集結(jié)地點

1．領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各科室部門相關(guān)人員、民兵預(yù)備役人員在綜合辦公大樓前集結(jié)；

2．派出所民警在本單位集結(jié)；

（二）集結(jié)信號 用電話或手機通知。

（三）集結(jié)要求

1.啟動預(yù)案后，通信聯(lián)絡(luò)組及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各負(fù)責(zé)人迅速集結(jié)本部門相關(guān)人員；

2.時間要求：從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在30分鐘內(nèi)完成;3.各組人員必須確保通訊24小時暢通;

五、處置情況預(yù)設(shè)

（一）當(dāng)發(fā)生不法分子持械在我炸藥庫進(jìn)行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時；

（二）當(dāng)發(fā)生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機關(guān)、企

第三篇：反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

華芳石河子紡織有限公司

反恐維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對可能發(fā)生的暴力恐怖事件，采取切實有效措施，高效有序地組織搶險援助工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會2015年11月24日 “反恐維穩(wěn)工作會議”精神，結(jié)合我公司實際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以建設(shè)和諧社會重要思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部員工充分認(rèn)識到做好暴力、恐怖襲擊等重特大事故應(yīng)急救援工作的重要意義，始終堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，努力防范暴力恐怖事故的發(fā)生，努力在事故來臨時將危害降到最低水平，維護正常生產(chǎn)、經(jīng)營和員工生活秩序，確保公司綜治穩(wěn)定。

二、本預(yù)案適用范圍和啟動條件：

本預(yù)案適用于公司或員工遇到暴力、恐怖襲擊等突發(fā)性重特大事故的應(yīng)急處理。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要把突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成公司秩序失控和混亂。

2、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。

發(fā)生事件以后，按照分級管理的原則，各部門、車間要在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況，控制局面，形成公司、車間及部門系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

3、區(qū)分性質(zhì)，依法處理。

堅持從保護員工生命和公司財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，以教育、協(xié)商、調(diào)解、處置等方法處置公司突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)公司干部員工以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

四、組織指揮機構(gòu)

1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：鄒義才

副組長：陳建東、錢小華

成員：劉仁忠、錢紅旗、呂龍、裴偉、周仲年、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛

職責(zé)：接到突發(fā)事件報告以后，組長根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)出啟動應(yīng)急預(yù)案的指令，并指揮全公司各車間積極、妥善地應(yīng)對。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為各車間主任→各班班長

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室主任：錢紅旗 警戒處置組：

組長：錢紅旗

成員：鄭建峰、錢明華、王芝遠(yuǎn)、程江南、許志強、周建強、錢義龍、吳衛(wèi)東、邱建飛 岳玉文

職責(zé)：攜帶裝備（頭盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡膠棍、2

干粉滅火器、防暴鋼叉等）快速趕往事發(fā)區(qū)域，及時制止侵害行為，并控制嫌疑人，設(shè)定警戒區(qū)域，設(shè)置隔離線，保護好事發(fā)現(xiàn)場，便于公安機關(guān)調(diào)查取證。在制止侵害行為時，原則上應(yīng)先采用勸說和喝阻的方式，同時還應(yīng)識別嫌疑人的體貌特征，萬一其脫逃可向公安機關(guān)提供抓捕的線索。若必須采取暴力方式來阻止，應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)距離的手段擾亂嫌疑人視線(如干粉滅火器)、控制嫌疑人的動作(如長木棍)等。

3、緊急疏散組：

組長：呂龍

成員：王秀芝、陶蘭英、張國琴、張衛(wèi)紅、俞萍、王秋燕

職責(zé)：疏散組長及成員要在最短的時間內(nèi)快速到位，根據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)生區(qū)域確定是否需要緊急疏散，如果需要緊急疏散，要以最快速度確定安全、合理的疏散方案和疏散路線。與事發(fā)區(qū)域最接近的車間、班組要首先組織疏散，由車間主任或當(dāng)班班長帶領(lǐng)員工朝與事發(fā)地點相反的方向快速、有序地撤離到安全區(qū)域。疏散完成后要及時清點并上報各車間人數(shù)。宿舍區(qū)有各車間指定專人在各樓層的樓梯口維持秩序，避免因擁堵而發(fā)生推搡、踩踏事件。

4、外圍保障組：

組長：劉仁忠 成員：辦公室行政人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)維護公司大門的出入秩序，保證疏散通暢。負(fù)責(zé)引導(dǎo)公安、醫(yī)療、消防等專業(yè)部門的人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置。

五、現(xiàn)場處置方法步驟

1、報警：打110報警電話，簡要說明警情，請求增援，然后向指揮組組長報告。如暴力襲擊嫌疑人從大門進(jìn)入，或者警情發(fā)生在門衛(wèi)附近，門衛(wèi)是報警責(zé)任人。如暴力襲擊嫌疑人翻圍墻或由其他非正常途徑進(jìn)入廠區(qū)、宿舍，則第一目擊人要在第一時間以奔走、叫喊的方式，迅速將警情告知公司里的其他人員。獲知警情后，離門衛(wèi)較近的員工馬上通知門衛(wèi)打110報警電話，并報告安保科長，安保科長立即向總經(jīng)理報告，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

2、發(fā)出緊急信號：總經(jīng)理接到報告后，視情況發(fā)布緊急信號，啟動應(yīng)急預(yù)案，然后向開發(fā)區(qū)管委會和集團公司報告。

3、實施應(yīng)急預(yù)案

聽到緊急信號后，各小組馬上進(jìn)入工作崗位，履行各自的職責(zé)。警戒處置小組首先趕赴現(xiàn)場，處置情況。其他小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展，迅速開展相應(yīng)的工作，努力將事故的危害降到最低。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，保證各項工作的有效、有序開展。

4、保護現(xiàn)場協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，并為調(diào)查取證提供線索。

5、應(yīng)急預(yù)案的解除。事件得到有效控制，由總經(jīng)理發(fā)布解除應(yīng)急預(yù)案的指令。生產(chǎn)科、設(shè)備科、財務(wù)科、各車間協(xié)同工作，初步了解事件造成的人員傷害、財產(chǎn)損失的情況，逐級上報。

六、善后處理工作

1、公司突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，積極做好恢4

復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序工作，維護公司穩(wěn)定。

2、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出個人或有特殊貢獻(xiàn)的個人，要給予表彰和獎勵。

3、對在預(yù)防、處置突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責(zé)任者、阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果進(jìn)行處理。

七、工作要求

1、全體干部員工要時刻保持高度警惕，充分認(rèn)識安全工作的重要性，增強保護員工生命和公司財產(chǎn)安全的責(zé)任感，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

2、各部門、車間要把處置突發(fā)事件工作作為治安防范工作中的一項重要內(nèi)容來抓落實，嚴(yán)格按照方案，落實防控措施，加大監(jiān)督檢查力度。值班人員要按照崗位職責(zé)和工作范圍加強巡視，發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物、可疑車輛等一切可疑情況要果斷處理，不能處理的要及時向安保科或總經(jīng)理匯報。

3、各辦公室要加強情報信息的收集工作，及時發(fā)現(xiàn)各種帶有預(yù)警性和苗頭性信息，密切掌握。人事部門在招收新職工時要嚴(yán)格把關(guān)，維吾爾族籍的新職工必須報安保科，經(jīng)公安機關(guān)信息比對無誤后才可招錄。

4、要做好重點防范部位的安全保衛(wèi)工作，保衛(wèi)巡查每天巡視至少4次，并保持通訊暢通，確保廠區(qū)安全。

5、各車間要進(jìn)行一次處置突發(fā)事件的演練，各部門、崗位工作人員要做到職責(zé)清楚，分工明確，措施到位，檢驗預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，使員工熟悉緊急情況下逃生的線路，了解緊急性情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀(jì)律的重要性。

6、各車間、班組要充分利用黑板報、班前會等渠道組織開展應(yīng)急和預(yù)防、避險、自救、自護等應(yīng)急知識的宣傳，增強全員的防范意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本技能。

八、相關(guān)聯(lián)系電話

報警電話：110

急救電話：120

火警電話：119 門衛(wèi)：2613638、2613637 附：應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單及電話

華芳石河子紡織有限公司

2015年11月25日

第四篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

烏東煤礦機運二隊防恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為及時有效處置我烏東煤礦機運二隊可能存在的各種突發(fā)事件，確保我機運二隊正常生產(chǎn)的和諧、穩(wěn)定、現(xiàn)結(jié)合我機運二隊實際，特制定本方案。

二、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，實現(xiàn)組織到位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，加強協(xié)調(diào)配合，全面落實各項“防恐”“維穩(wěn)”工作。

三、組織機構(gòu)

成立“反恐恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：潘坤雷 副組長：劉文強

組員：武建國、郭靖、王青清、王玉成、麥麥提、戚露露、脫正梁

四、工作職責(zé)

（1）“反恐維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)貫徹落實上級關(guān)于“反恐”、“維穩(wěn)”工作的方針政策；并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置工作。

（2）負(fù)責(zé)區(qū)隊的“反恐”“維穩(wěn)”工作，具體落實上級部署的各項工作措施，組織好區(qū)隊?wèi)?yīng)急用力。密切關(guān)注一些可能誘發(fā)的不穩(wěn)定因素、群體性事件，積極消除和化解不穩(wěn)定因素，全力維護區(qū)隊穩(wěn)定。

（3）負(fù)責(zé)區(qū)隊員工行為，思想動態(tài)的監(jiān)管工作，落實區(qū)隊反恐維穩(wěn)工作的實施。

（4）負(fù)責(zé)礦井人員物料上下井的安全監(jiān)管。重點區(qū)域（絞車房、風(fēng)機房、空壓機房)要做好安全防護。

（5）負(fù)責(zé)區(qū)隊24小時，不間斷值班，現(xiàn)場跟班工作的實施。

（6）負(fù)責(zé)出現(xiàn)突發(fā)情況時，按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作。

五、工作要求

1、提高思想認(rèn)識，做好“反恐”維穩(wěn)工作，是確保我區(qū)隊工作正常、穩(wěn)定前提，各區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)要全面動員，全力以赴，扎扎實實完成好各項工作任務(wù)，嚴(yán)防意外事故發(fā)生；

2、加強值班，暢通信息渠道。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)跟班和 24 小時值班要求。對“反恐”“維穩(wěn)”的工作信息和動態(tài)應(yīng)及時上報礦相關(guān)部門。

第五篇：反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案專題

1`765李俄

躍進(jìn)煤業(yè)反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

1、編制目的

為建立健全我公司恐怖襲擊事件預(yù)警和應(yīng)急機制，提高我公司應(yīng)對恐怖襲擊事件能力，有效預(yù)防、及時控制和消除恐怖襲擊事件的危害，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我公司管轄范圍內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護公司安全和社會穩(wěn)定，維護職工利益，保護職工生命和財產(chǎn)安全，為公司的和諧平安發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，制定本專項預(yù)案。2.編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《中華人民共和國刑事訴訟法》

《中華人民共和國戒嚴(yán)法》

《中華人民共和國人民警察法》

《中華人民共和國治安管理處罰法》

《躍進(jìn)煤業(yè)有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》 3.適用范圍

本預(yù)案適用于我公司可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要處置和上報的恐怖襲擊事件的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全公司的恐怖襲擊事件應(yīng)對工作 4.工作原則

（1）以人為本、減少危害。把維護公司安全和利益、職工生命和財產(chǎn)安全作為恐怖襲擊事件應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少因恐怖襲擊事件而造成的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（2）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工，建立健全組織和動員廣大干部職工參與處置大規(guī)模恐怖襲擊事件的有效機制。根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，由公司反恐維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)本公司恐怖襲擊事件的應(yīng)急工作。

（3）預(yù)防為主，常備不懈。把預(yù)防作為反恐應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立和不斷完善各項應(yīng)急機制和保障措施，做好應(yīng)對恐怖襲擊事件的人員、裝備、技術(shù)和物資等儲備工作。加強對我公司重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范和保衛(wèi)工作，加大對職工的宣傳教育，提高職工的防范意識和自救能力。

（4）信息共享，資源整合。依托上級突發(fā)公共事件應(yīng)急的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，建立恐怖襲擊事件應(yīng)急信息平臺及共享機制。充分利用政府突發(fā)公共事件應(yīng)急的共有資源，避免重復(fù)建設(shè)。充分依靠武警部隊和民兵預(yù)備役在處置大規(guī)模恐怖襲擊事件中的骨干和突擊隊作用，充分發(fā)揮社會力量的基礎(chǔ)性作用。（5）反應(yīng)及時，措施果斷。建立恐怖襲擊事件快速反應(yīng)機制，保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。采取一切有效措施和手段，控制事態(tài)，保護職工生命財產(chǎn)安全。5.組織機構(gòu)及職責(zé) 5.1 應(yīng)急組織體系

5.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王懷寶（董事長）

副組長：張翼（黨總支書記）、李潤元（總經(jīng)理）、郭忠志（副 總經(jīng)理）

成 員：見附表 5.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

5.2.1 做好以公司名義下發(fā)的文件的審核工作；協(xié)調(diào)處置涉 及國家安全和有重大影響的恐怖事件的有關(guān)工作。

5.2.2 公司保衛(wèi)部： 制定落實市應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實施措施；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。5.3 常設(shè)機構(gòu)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在公司保衛(wèi)部。其職責(zé)是：

（1）執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部決定，負(fù)責(zé)全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。

（2）及時掌握、分析重要情報信息并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見、擬定決策意見。（3）建立全公司恐怖襲擊事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮機制和落實各項保障措施。

（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部開展具體工作，組織對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)。

（5）聯(lián)系各成員單位，對其履行應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

（6）組織開展恐怖襲擊事件的預(yù)防和宣傳教育。

（7）組織、推動處置恐怖襲擊事件的技術(shù)手段、專用裝備及救援設(shè)備的運用工作。

（8）上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。6 預(yù)防與預(yù)警 6.1 預(yù)測與預(yù)警

預(yù)測預(yù)警系統(tǒng) 按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預(yù)警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺，并實現(xiàn)與公司所屬各單位的信息互通，做到信息共享，提高預(yù)警能力。6.2 應(yīng)急處置 6.2.1 信息報告

恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，知情單位或個人應(yīng)當(dāng)立即通過 110、119、122、120等報警電話和其他途徑報警，并上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報告單位、報告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)（單位、部門）、時間、地點和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應(yīng)急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的有關(guān)事項。報告采用電話報告和傳真相結(jié)合的方式，情況緊急時可采取先電話口述后傳真文字方式報告。6.2.2 先期處置

恐怖襲擊事件發(fā)生后，發(fā)生地在及時上報恐怖襲擊事件信息的同時，要對事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織相應(yīng)力量開展緊急救援，全力控制事態(tài)擴大。在上級應(yīng)急委員會作出迅速啟動專項預(yù)案決定后，應(yīng)急指揮部根據(jù)專項預(yù)案和專業(yè)預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急隊伍，迅速開展搶險救援，醫(yī)療救護、現(xiàn)場及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調(diào)查、安全防護等先期處置工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照分工，認(rèn)真履行各自的職責(zé)。6.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

（1）及時判明事件的性質(zhì)和危害程度

公司應(yīng)急指揮部啟動后，要各負(fù)其責(zé)，迅速對事件現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)控、追蹤，逐級報告事態(tài)發(fā)展變化情況。對于重大、特別重大的核輻射、生物、化學(xué)恐怖襲擊事件，要在上級應(yīng)急委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，組織配合、協(xié)調(diào)國防科工、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、檢驗檢疫等部門以及駐潯部隊、武警的專門檢驗、鑒定力量和相關(guān)專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程度，采取相應(yīng)的處置措施。

（2）迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后，根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的指令，現(xiàn)場指揮部迅速調(diào)集當(dāng)?shù)刭Y源和力量，先行采取應(yīng)急處置和救援行動，同時迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動本公司相關(guān)力量予以支援。積極配合政府的救援工作。（3）全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定

配合公安、國家安全、軍隊、武警等力量，發(fā)動并依靠基層組織、廣大干部職工，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動。并做好宣傳和安撫工作，配合政府有關(guān)部門的調(diào)查管理。7 應(yīng)急結(jié)束 7.1 應(yīng)急結(jié)束

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作完成后，上級應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門、單位和專家進(jìn)行分析評估，在確認(rèn)事件得到有效控制、危害已經(jīng)基本消除、善后工作已有序展開后，應(yīng)判定為應(yīng)急結(jié)束，上級應(yīng)急委員會作出應(yīng)急結(jié)束決定后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對公司發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)公告。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)按照專項預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急處置救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。各有關(guān)部門在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下開展善后工作。7.2 恢復(fù)與重建 7.2.1 善后處置

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置結(jié)束后，有關(guān)部門要迅速采取有效措施，安置職工，開展醫(yī)療救治、喪葬撫恤和疫情監(jiān)控，清理現(xiàn)場，恢復(fù)基本生產(chǎn)生活秩序。公司應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織力量對恐怖襲擊事件所造成的危害程度、影響范圍、損失情況進(jìn)行調(diào)查、評估和核實，報政府和上級應(yīng)急指揮部辦公室。根據(jù)民政局要求，依法做好本公司受災(zāi)職工安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保本公司受災(zāi)職工的基本生活保障，并做好安撫工作。配合衛(wèi)生部門做好恐怖襲擊事件現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。配合環(huán)保部門根據(jù)各自職責(zé)，做好恐怖襲擊事件不同尺寸污染物的收集、清理與處理工作。積極配合保險公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時進(jìn)行評估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律和保險合同的約定，及時兌現(xiàn)保險理賠金，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障等。7.3.調(diào)查與評估

恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司反恐辦應(yīng)當(dāng)配合事發(fā)地人民政府及時組織事件調(diào)查，提交調(diào)查報告，報市應(yīng)急委員會辦公室和市應(yīng)急指揮部。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事件發(fā)生經(jīng)過；傷亡情況，所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響；分析事件產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任者的責(zé)任及對責(zé)任者的處理建議；提出今后應(yīng)采取的防范措施。8 應(yīng)急保障 8.1 人力資源

8.1.1 在應(yīng)急期間，應(yīng)急隊伍要服從指揮調(diào)度，加強協(xié)調(diào)配合，互聯(lián)互動，形成處置合力。

8.1.2 建立專業(yè)應(yīng)急隊伍值班備勤、管理教育、訓(xùn)練演練、裝備配備及經(jīng)費保障等制度和措施。各專業(yè)應(yīng)急隊伍要配備先進(jìn)、高效、適應(yīng)性強的救援、排險、偵察裝備、器材和通信、交通工具，加強值班備勤，加強應(yīng)急專業(yè)技能的培訓(xùn)和演練。專業(yè)應(yīng)急隊伍的總體情況、編成要素、裝備狀況、訓(xùn)練情況、執(zhí)行處置救援任務(wù)的能力等，重大變更要及時報告。8.2 物資保障

要加強對應(yīng)急儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散或者失效；一旦發(fā)生上述情況，要及時予以補充和更新。8.3 治安維護

8.3.1 公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)配合政府公安部門組織恐怖襲擊事件的應(yīng)急治安保障工作。

8.3.2 恐怖襲擊事件發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)要迅速組織相關(guān)警力進(jìn)行治安警戒和治安管理；根據(jù)需要，對事發(fā)地及周邊地區(qū)實行現(xiàn)場監(jiān)控、交通管制、偵查緝捕等工作，加強對重點部位、重要目標(biāo)、重點人群、重要物資設(shè)備特別是應(yīng)急物資設(shè)備的警衛(wèi)和防范保護，嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的違法犯罪行為；要采取各種預(yù)防性緊急措施，及時疏散群眾，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴大，全力維護公司穩(wěn)定和治安秩序。

8.3.3 公司下屬各單位要積極發(fā)動和組織職工，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安機關(guān)實施治安保衛(wèi)工作。9 監(jiān)督管理

適時組織配合政府處置不同類型的恐怖襲擊事件的應(yīng)急實戰(zhàn)演習(xí)，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個專項或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場等方式組織實施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后應(yīng)對演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評價。總結(jié)報告包括演習(xí)地點、時間、氣象、環(huán)境等背景信息；演習(xí)方案和演習(xí)情景；演習(xí)的規(guī)模、范圍、投入的人員及裝備情況；演習(xí)應(yīng)急組織及保障情況；演習(xí)目標(biāo)和演示的范圍；演習(xí)過程等基本內(nèi)容。演習(xí)的評價包括對存在的重大缺陷的評述、應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急專用裝備及設(shè)施的維護與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報告和整改措施一并報上級反恐辦。10 附則 10.1 預(yù)案管理

本專項應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施 附件1